時間:2023-07-04 15:56:46
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇安全用電教育培訓(xùn),它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
所謂電教化手段,主要是指以計算機和投影儀為主體的多媒體設(shè)備及技術(shù)。目前,許多煤礦
企業(yè)在安全教育工作中都積極、主動的運用了這個手段,并取得了非常顯著的效果。那么,這種手段究竟具有怎樣的作用?在實施中應(yīng)做好哪些方面的工作?正確認識這些問題,對深化煤礦的安全教育工作具有極為重要的意義。
一、在煤礦安全教育培訓(xùn)工作中運用電化手段的必要性
1.這是煤礦生產(chǎn)過程的復(fù)雜性、員工隊伍的特殊性和安全教育培訓(xùn)形式的落后性所決定的。眾所周知,煤礦作業(yè)環(huán)節(jié)復(fù)雜,條件惡劣,工作艱苦,危險因素很多,而員工隊伍的構(gòu)成則繁雜多樣,既有全民合同工、集體合同工、又有農(nóng)民勞務(wù)工。近年來,隨著用工形式的改革,農(nóng)民勞務(wù)工在煤礦井下員工中所占的比例越來越大,已成為生產(chǎn)一線的主力軍。但這些人員文化素質(zhì)普遍偏低,工作中習(xí)慣于湊合、應(yīng)付,來煤礦前,又沒有接受過系統(tǒng)的安全技能訓(xùn)練,安全觀念十分淡薄,在短期內(nèi)很難適應(yīng)井下生產(chǎn)環(huán)境、熟練掌握安全生產(chǎn)技能,這些不利因素的存在,大大增加了我們安全生產(chǎn)中的不確定性。而當前,許多煤礦的安全教育培訓(xùn)仍延用念文件、提要求的落后方式,員工們或是不愿聽,或是聽不懂,或是記不住,教育效果非常有限。很顯然,淘汰落后的教育培訓(xùn)方式,積極探索新穎、實用的方式方法,提高安全教育培訓(xùn)質(zhì)量,已成為煤礦當前一項重要而又緊迫的任務(wù)。
2.這是電化教育手段本身所具有的鮮明特點所決定的
第一,電化手段作為一種現(xiàn)代化的媒體形式,具有聲、像、色、動的特點,充分利用這些特點可制成有文字、有圖表、有色彩、有動畫的教育課件。進行安全教育培訓(xùn)時,通過多媒體演示,具有鮮明色彩和強烈動感的畫面清晰的顯示在大屏幕上,音像互映、圖文并茂、聽看兼容,使員工由“聽報告”變成了“看電影”,易產(chǎn)生新鮮感,有利于激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。第二,利用多媒體可以“再現(xiàn)情景”的特點,或是拍攝“事故案例”,或是拍攝各工種規(guī)范的操作動作和工作程序,都具有真實性、直觀性和生動性的特點,用其開展專題教育,可使員工易記、易懂、易接受,入耳、入腦,記得牢,不易忘。第三,這種現(xiàn)代化的媒體形式,為本單位自行動手制作教課件構(gòu)建了理想的平臺。各單位可結(jié)合自身的實際,制作各種貼近現(xiàn)場、內(nèi)容詳實、形式多樣的安全教育培訓(xùn)課件,從而大大增加了安全教育培訓(xùn)的針對性。第四,隨著聲像技術(shù)的發(fā)展,國家出版部門已發(fā)行了許多內(nèi)容豐富的安全教育光盤,運用多媒體形式播放,可以增加教育內(nèi)容,使員工更多、更快、更好的掌握安全知識,接受更深層次的安全教育。第五,利用這種現(xiàn)代媒體技術(shù),還可以把本單位的安全管理制度、安全考核結(jié)果等內(nèi)容,通過單位的視頻網(wǎng)站,通過井口電子大屏幕、各單位會議室等各個視頻窗口滾動播放,使員工隨時都可以觀看,有了更多的接受安全教育的機會。第六,運用多媒體除可進行多種內(nèi)容的安全教育外,還可以進行安全規(guī)程的貫徹,安全技能的培訓(xùn),不斷拓寬教育培訓(xùn)渠道。特別是對員工進行安全技術(shù)培訓(xùn)工作,一般會受到時間、空間、設(shè)備、設(shè)施的限制,很難在室內(nèi)進行?,F(xiàn)在利用先進的電化手段,可把包括線路圖在內(nèi)的各種實物影像輸入電腦,通過投影儀播放,不但方便了教學(xué),也提高了培訓(xùn)工作的效率和效果。
二、在安全教育培訓(xùn)中如何有效地運用電化手段
依據(jù)前文所述,電化教育是一種新穎、活潑、生動,具有強烈吸引力和感染力的,能夠有效提高安全教育培訓(xùn)質(zhì)量的新型教育手段。如何有效運用這種手段,使其在安全教育培訓(xùn)中充分發(fā)揮出其應(yīng)有的效應(yīng),還需要我們做大量的工作。以我公司為例,主要采取以下措施。一是做好基礎(chǔ)工作。一方面,投入必要資金,為各基層單位購置了計算機和投影儀等多媒體設(shè)備。一方面,組織人員進行了大量的前期準備工作,撰寫腳本、制作動畫教材,建立了各種數(shù)據(jù)庫,包括案例教育數(shù)據(jù)庫、規(guī)程教育數(shù)據(jù)庫、各工種(工序)規(guī)范操作數(shù)據(jù)庫等等。此外,我們還堅持每月制作一部安全動漫畫教育片,為有針對性的搞好安全教育培訓(xùn)準備了充足的電化教材。所制作的各類電化教材,要求不僅要生動新穎、通俗易懂,而且要具有較強的針對性。二是建立了相關(guān)制度。比如,各基層單位黨支部書記、區(qū)科長、工會主席、安全副職、技術(shù)副職5人輪流為員工上安全課制度。明確規(guī)定,不管誰上安全課都要制作課件,并通過多媒體進行。完成的安全課次數(shù)及使用多媒體的情況納入干部的月份績效考核。為使各級干部養(yǎng)成運用多媒體的良好習(xí)慣,公司還規(guī)定,公司召開各類型的安全會議,相關(guān)的發(fā)言人員,不管是公司領(lǐng)導(dǎo)還是機關(guān)及基層單位的領(lǐng)導(dǎo),都要事先做好課件,通過多媒體進行。三是強化了相關(guān)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,使其能夠熟練的掌握和運用計算機、投影儀的相關(guān)知識。同時,還定期組織相關(guān)人員開展課件演示比賽活動,以此促使他們不斷提高課件制作水平。
文獻標識碼:A 中圖分類號:U285 文章編號:1009-2374(2016)10-0182-03 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.10.089
體驗式培訓(xùn)起源于二戰(zhàn)時期歐洲,是一種參與式、互動式教學(xué)方法,具有先進的培訓(xùn)理念和良好的培訓(xùn)效果,體驗式培訓(xùn)發(fā)展至今,已經(jīng)在現(xiàn)代不同領(lǐng)域不同行業(yè)得到應(yīng)用推廣。1995年,體驗式培訓(xùn)引入中國后,逐漸被更多的企業(yè)和員工接受和認同,日益成為企業(yè)進行人力資源開發(fā)和團隊建設(shè)以及安全教育培訓(xùn)的有效方式。安全教育培訓(xùn)一直是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的一項基礎(chǔ)性工作,是提高企業(yè)員工安全素質(zhì)、保證安全生產(chǎn)的重要手段。然而,我國建筑施工企業(yè)安全培訓(xùn)發(fā)展落后,依然以傳統(tǒng)講授模式組織安全培訓(xùn)工作,培訓(xùn)效果評定過于依賴卷面考試的成績。在傳統(tǒng)的安全培訓(xùn)中,學(xué)員始終處于被動灌輸?shù)慕巧?,無法發(fā)揮積極性和主動性,所以導(dǎo)致培訓(xùn)效果低下,建筑企業(yè)安全培訓(xùn)很大程度上演變成留存培訓(xùn)資料,應(yīng)付上級檢查的形式化工作,存在簡單速成、形式僵化、內(nèi)容死板,知識陳舊、低端重復(fù),投機取巧、弄虛作假等弊病,企業(yè)安全教育培訓(xùn)責任很難落實。因此,如何將體驗式培訓(xùn)應(yīng)用到建筑施工安全培訓(xùn)工作中,在建筑施工現(xiàn)場有效開展體驗式安全培訓(xùn),改善施工現(xiàn)場安全培訓(xùn)模式,克服傳統(tǒng)培訓(xùn)方法的不足,提升建筑施工安全培訓(xùn)效果,有效改善員工的安全知識、態(tài)度和行為,越來越受到行業(yè)人士的關(guān)注。本文針對地鐵施工項目安全風險高、危險因素多的特點,結(jié)合北京地鐵6號線7標段工程實際,在本標段建立安全體驗培訓(xùn)基地,引入安全帽、安全帶使用、滅火器演示、綜合用電四項安全體驗項目,應(yīng)用于本標段員工安全教育培訓(xùn)工作,對體驗式安全培訓(xùn)的應(yīng)用效果進行總結(jié)分析,為體驗式安全培訓(xùn)在建筑行業(yè)的應(yīng)用提供經(jīng)驗,并對前景進行探討。
1體驗式安全培訓(xùn)理論
1.1體驗式培訓(xùn)體驗式培訓(xùn)又稱拓展訓(xùn)練(Outwardbound),是指利用自然環(huán)境和人工搭建的設(shè)施,將各種深奧的管理理念和理論,通過精心設(shè)計的情景式、模擬式、互動式的科目予以表現(xiàn)和體現(xiàn),讓參訓(xùn)者通過有趣的游戲、身體的磨礪等身心感受的方式來應(yīng)對問題和解決問題,并經(jīng)過活動(體驗)發(fā)表理論應(yīng)用活動(體驗)依次循環(huán)的培訓(xùn)模式,達到“領(lǐng)會知識、提高技能、增強意識”的培訓(xùn)目的。體驗式培訓(xùn)高效理論的重要依據(jù)為平均保留記憶率實驗,圍繞學(xué)習(xí)效率開展不同教學(xué)方法,通過國外權(quán)威機構(gòu)實驗得到的24小時后知識保留度的數(shù)據(jù)如圖1所示:從圖1中不難看出傳統(tǒng)的講授是最低效的方法,高效的教學(xué)方法應(yīng)該從金字塔的底層“互動和實踐”著手。1.2體驗式安全培訓(xùn)體驗式安全培訓(xùn)是體驗式培訓(xùn)在安全培訓(xùn)方面的運用和拓展,在培訓(xùn)過程中將各種自然災(zāi)害、安全隱患、違章作業(yè)、事故回溯等呈現(xiàn)或再現(xiàn),讓學(xué)員通過參與式、互動式教學(xué)方法,在模擬或真實的環(huán)境中親身感受和形體體驗災(zāi)害、違章、事故產(chǎn)生的后果以及帶來的傷害情形,從感性上加深對安全重要性的認識,最終由學(xué)員主動找出存在的問題,對問題引發(fā)的后果有更深入的理解,從而使員工獲得或改進與安全工作有關(guān)的知識、技能、態(tài)度、行為,以提高培訓(xùn)效果。1.3體驗式安全培訓(xùn)與傳統(tǒng)講授式安全培訓(xùn)方式的特點體驗式安全培訓(xùn)與傳統(tǒng)講授式安全培訓(xùn)方式分別具有以下特點,見表1:
2體驗式安全培訓(xùn)的應(yīng)用
建筑施工的安全體驗主要針對現(xiàn)場施工過程中安全隱患、違章作業(yè)、事故回溯等內(nèi)容開展,在保證體驗者安全的前提下,以實景模擬、圖片展示、案例警示、親身體驗等直觀方式,將施工現(xiàn)場常見的危險源、危險行為與事故類型具體化、實物化,令體驗者通過視覺、聽覺、觸覺,直接在感官上受到建筑施工現(xiàn)場模擬事故的沖擊,盡可能接近真實事故現(xiàn)場受傷害人員的感受,真正體會到違規(guī)操作引發(fā)事故所帶來的危害,以激發(fā)體驗者對事故的敬畏之感,增加施工人員的安全防范知識,真正提高施工人員自我防范意識,從而避免事故的發(fā)生。2.1工程概況北京地鐵6號線西延七標全長1.74km,包括一站兩區(qū)間。車站為金安橋車站,區(qū)間為起點~金安橋站區(qū)間及金安橋站~蘋果園站區(qū)間,設(shè)2#、3#、4#共3個豎井。車站主體為裝配整體式結(jié)構(gòu),基坑采用樁撐支護及樁錨支護體系;區(qū)間主要采用暗挖法施工,附屬結(jié)構(gòu)包括3個出入口、2座風道、3個安全出入口,采用明挖法施工。本標段施工環(huán)境復(fù)雜,危險因素多,安全風險高。2.2建立安全體驗培訓(xùn)基地以北京地鐵6號線西延七標項目經(jīng)理部為依托,以實景模擬為主要手段,根據(jù)地鐵施工現(xiàn)場高空墜落、物體打擊、火災(zāi)、觸電等各類危險因素,設(shè)置有針對性的安全事故模擬培訓(xùn)專用設(shè)備,建立安全體驗培訓(xùn)基地,設(shè)立安全帽、安全帶使用、滅火器演示和綜合用電四個體驗項目,通過實景式安全體驗培訓(xùn)對員工進行安全教育。2.2.1安全帽體驗。安全帽體驗?zāi)M現(xiàn)場頻繁發(fā)生的物體打擊事故,體驗者佩戴安全帽后,站立于體驗平臺指定位置,進行降落物沖擊體驗。體驗者頭部上方設(shè)置一撞擊棒,體驗設(shè)備為微電腦控制系統(tǒng),采用電機操控,可模擬沖擊力不同的墜物下落對安全帽的沖擊。通過體驗墜物的沖擊對人體的影響,使體驗者充分認識到安全帽的重要性。為了保證體驗者的安全,撞擊棒沖擊力控制在100N以內(nèi),約為標準安全帽最大應(yīng)能吸收4900N沖擊力的2%,人體承受的沖擊力處于安全范圍內(nèi)。2.2.2安全帶使用體驗。安全帶使用體驗?zāi)M高空作業(yè)施工現(xiàn)場施工人員高空墜落事故,以驗證安全帶和安全欄桿的重要性,要求體驗者將安全帶掛在安全欄桿上,身體處于可激發(fā)失穩(wěn)或踩空的模擬平臺,讓體驗者體驗劣質(zhì)護欄傾倒或腳手板踩空時可能帶來的嚴重后果,并著重向體驗者講解安全帶佩戴以及防護欄桿和腳手板的標準及安裝要求,通過安全帶體驗,引導(dǎo)體驗者時刻將高空作業(yè)安全銘記在心,提高安全意識。安全帶體驗設(shè)備為微電腦控制系統(tǒng),采用電機分項動力,輔助電機操控,高空下墜體驗效果更加真實、安全,還可體驗三點式以及五點式安全帶的區(qū)別。安全帶沖擊體驗瞬時沖擊力控制在1800N左右,而安全標準安全帶最薄弱部分的承受力為5883N,安全帶承受沖擊力處于安全范圍內(nèi)。2.2.3滅火器演示體驗。滅火器演示體驗?zāi)M施工現(xiàn)場火災(zāi)事故,主要目的在于培訓(xùn)滅火器的正確使用方法。該體驗項目為電子模擬火場平臺,強調(diào)滅火必須處于最佳滅火距離(設(shè)置滅火器距火焰2米左右)。持滅火器滅火時,只有在合適的距離才能有效滅火,太靠近,火焰會灼傷滅火者,距離過遠則難以有效地噴射滅火劑至著火點。模擬平臺同時可展覽及學(xué)習(xí)發(fā)生火災(zāi)時或預(yù)防火災(zāi)時必要的各種設(shè)備,學(xué)習(xí)每個用具的使用方法及管理要點,尤其學(xué)習(xí)發(fā)生火災(zāi)時的適當?shù)脑O(shè)備運用方法和疏散要點,讓工作人員迅速從事故現(xiàn)場脫離。通過體驗,掌握火災(zāi)發(fā)生初期應(yīng)對措施。2.2.4綜合用電體驗。綜合用電體驗項目設(shè)置目的在于培訓(xùn)預(yù)防施工現(xiàn)場臨時用電引起的觸電事故。通過漏電、觸電對人體帶來的不適感增強體驗者在施工現(xiàn)場正確使用臨電的安全意識,掌握常見電氣元件及現(xiàn)場臨電設(shè)備設(shè)施類型。通過綜合電氣體驗,讓體驗者直接體驗及學(xué)習(xí)預(yù)防電氣安全事故相關(guān)知識。綜合用電體驗設(shè)備更直觀體驗人員觸電效果,觸電為安全電壓、脈沖刺激電流,體驗效果特別明顯,在用電教育方面知識更簡單易懂,讓施工人員更直觀地感受用電教育知識。綜合用電體驗?zāi)M平臺觸電板為安全電壓5V、觸電板為脈沖刺激電流小于5mA,處于人體安全承受范圍(人的安全電壓是36V,安全電流是100mA)。2.2.5培訓(xùn)效果鞏固。為了進一步鞏固體驗式安全培訓(xùn)的效果,根據(jù)體驗式培訓(xùn)基本模式,體驗環(huán)節(jié)結(jié)束后,培訓(xùn)老師將結(jié)合經(jīng)典案例對體驗過程中的知識點進行講解,組織體驗者進行體驗討論,交流心得體會;與傳統(tǒng)式培訓(xùn)方式相結(jié)合,通過必要的考核手段對參培人員進行考核。項目部制定體驗式培訓(xùn)相關(guān)管理制度,使培訓(xùn)具有一定的規(guī)劃性及長效性,使體驗式培訓(xùn)能夠持續(xù)性發(fā)生效應(yīng)。
3體驗式安全培訓(xùn)效果分析
該地鐵項目部設(shè)立安全體驗培訓(xùn)后,員工對于這種參與式、互動式趣味性教學(xué)模式態(tài)度積極,現(xiàn)場氣氛活躍。對項目部管理人員以及新進場人員6個批次共200余人進行了體驗式培訓(xùn),每周可培訓(xùn)三期,每期可培訓(xùn)20~50人。從培訓(xùn)前對參培員工意向調(diào)查來看,95%以上的員工對此類培訓(xùn)表示愿意參加,只有少部分人員對于自身承受能力提出顧慮,表示不愿意參加。從培訓(xùn)人員的統(tǒng)計分析來看,體驗式安全培訓(xùn)對于新進場人員的崗前安全培訓(xùn)效果突出。對于項目部管理人員、特工種人員等已接受較多安全培訓(xùn)的人群,可對已學(xué)知識進行鞏固,同樣有較大幫助和提高。根據(jù)培訓(xùn)考核成績以及現(xiàn)場檢查情況分析,體驗式安全培訓(xùn)實施后,項目部施工現(xiàn)場違章率降低50%,安全護具的正確使用率提高到90%,安全技能掌握率提高到70%,現(xiàn)場管理的隱患率降低30%。
4結(jié)語
第一,體驗式安全培訓(xùn)以其先進的培訓(xùn)理念,豐富、逼真的場景模擬,讓學(xué)員通過肢體、感官及內(nèi)心感受來認知生產(chǎn)安全和風險,將抽象的知識點具體化、生動化,可以更好地激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣;通過反復(fù)的強化訓(xùn)練和模擬體驗,學(xué)員親身體驗操作失誤帶來的后果,重新回溯事故經(jīng)過和事故原因,逐步強化員工的安全意識,養(yǎng)成規(guī)范化的操作習(xí)慣,提高操作規(guī)范和應(yīng)急能力,大大提高安全培訓(xùn)的效果。第二,由于新穎的培訓(xùn)形式和良好的培訓(xùn)效果,體驗式安全培訓(xùn)越來越受到建筑行業(yè)的關(guān)注和青睞。安全體驗基地建立以來,已經(jīng)吸引北京市住建委、北京市軌道公司等政府部門以及多家兄弟企業(yè)前來觀摩體驗,反響強烈。體驗式安全培訓(xùn)在地鐵施工現(xiàn)場的應(yīng)用,為體驗式安全培訓(xùn)在各類建筑施工中的應(yīng)用提供豐富的參考經(jīng)驗,為體驗式安全培訓(xùn)的推廣起到推動作用。第三,隨著體驗式安全培訓(xùn)的發(fā)展,體驗式安全培訓(xùn)針對建筑施工現(xiàn)場體驗設(shè)施種類逐漸增多,體驗式安全培訓(xùn)體系也不斷完善。目前,體驗式安全培訓(xùn)針對建筑施工現(xiàn)場危險源及安全風險設(shè)立的體驗項目除上述四項外,還有應(yīng)急演示培訓(xùn)、事故案例教育、洞口墜落、安全網(wǎng)體驗、吊運作業(yè)體驗、平衡木體驗、工作臺傾覆體驗、安全鞋沖擊體驗、鐵路安全培訓(xùn)體驗等。隨著體驗式安全培訓(xùn)的優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)以及人們安全意識的提高,體驗式安全培訓(xùn)定會在建筑行業(yè)有長足的發(fā)展。
參考文獻
[1]于華.體驗式培訓(xùn)在企業(yè)培訓(xùn)中的應(yīng)用研究[D].山東大學(xué),2009.
[2]孫紅艷.國內(nèi)體驗式培訓(xùn)的理論基礎(chǔ)、現(xiàn)狀與理性實施[J].順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2009,(3).
中圖分類號:U285 文章編號:1009-2374(2016)10-0182-03 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.10.089
體驗式培訓(xùn)起源于二戰(zhàn)時期歐洲,是一種參與式、互動式教學(xué)方法,具有先進的培訓(xùn)理念和良好的培訓(xùn)效果,體驗式培訓(xùn)發(fā)展至今,已經(jīng)在現(xiàn)代不同領(lǐng)域不同行業(yè)得到應(yīng)用推廣。1995年,體驗式培訓(xùn)引入中國后,逐漸被更多的企業(yè)和員工接受和認同,日益成為企業(yè)進行人力資源開發(fā)和團隊建設(shè)以及安全教育培訓(xùn)的有效方式。安全教育培訓(xùn)一直是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的一項基礎(chǔ)性工作,是提高企業(yè)員工安全素質(zhì)、保證安全生產(chǎn)的重要手段。然而,我國建筑施工企業(yè)安全培訓(xùn)發(fā)展落后,依然以傳統(tǒng)講授模式組織安全培訓(xùn)工作,培訓(xùn)效果評定過于依賴卷面考試的成績。在傳統(tǒng)的安全培訓(xùn)中,學(xué)員始終處于被動灌輸?shù)慕巧?,無法發(fā)揮積極性和主動性,所以導(dǎo)致培訓(xùn)效果低下,建筑企業(yè)安全培訓(xùn)很大程度上演變成留存培訓(xùn)資料,應(yīng)付上級檢查的形式化工作,存在簡單速成、形式僵化、內(nèi)容死板,知識陳舊、低端重復(fù),投機取巧、弄虛作假等弊病,企業(yè)安全教育培訓(xùn)責任很難落實。因此,如何將體驗式培訓(xùn)應(yīng)用到建筑施工安全培訓(xùn)工作中,在建筑施工現(xiàn)場有效開展體驗式安全培訓(xùn),改善施工現(xiàn)場安全培訓(xùn)模式,克服傳統(tǒng)培訓(xùn)方法的不足,提升建筑施工安全培訓(xùn)效果,有效改善員工的安全知識、態(tài)度和行為,越來越受到行業(yè)人士的關(guān)注。
本文針對地鐵施工項目安全風險高、危險因素多的特點,結(jié)合北京地鐵6號線7標段工程實際,在本標段建立安全體驗培訓(xùn)基地,引入安全帽、安全帶使用、滅火器演示、綜合用電四項安全體驗項目,應(yīng)用于本標段員工安全教育培訓(xùn)工作,對體驗式安全培訓(xùn)的應(yīng)用效果進行總結(jié)分析,為體驗式安全培訓(xùn)在建筑行業(yè)的應(yīng)用提供經(jīng)驗,并對前景進行探討。
1 體驗式安全培訓(xùn)理論
1.1 體驗式培訓(xùn)
體驗式培訓(xùn)又稱拓展訓(xùn)練(Outward bound),是指利用自然環(huán)境和人工搭建的設(shè)施,將各種深奧的管理理念和理論,通過精心設(shè)計的情景式、模擬式、互動式的科目予以表現(xiàn)和體現(xiàn),讓參訓(xùn)者通過有趣的游戲、身體的磨礪等身心感受的方式來應(yīng)對問題和解決問題,并經(jīng)過活動(體驗)發(fā)表理論應(yīng)用活動(體驗)依次循環(huán)的培訓(xùn)模式,達到“領(lǐng)會知識、提高技能、增強意識”的培訓(xùn)目的。
體驗式培訓(xùn)高效理論的重要依據(jù)為平均保留記憶率實驗,圍繞學(xué)習(xí)效率開展不同教學(xué)方法,通過國外權(quán)威機構(gòu)實驗得到的24小時后知識保留度的數(shù)據(jù)如圖1所示:
從圖1中不難看出傳統(tǒng)的講授是最低效的方法,高效的教學(xué)方法應(yīng)該從金字塔的底層“互動和實踐”著手。
1.2 體驗式安全培訓(xùn)
體驗式安全培訓(xùn)是體驗式培訓(xùn)在安全培訓(xùn)方面的運用和拓展,在培訓(xùn)過程中將各種自然災(zāi)害、安全隱患、違章作業(yè)、事故回溯等呈現(xiàn)或再現(xiàn),讓學(xué)員通過參與式、互動式教學(xué)方法,在模擬或真實的環(huán)境中親身感受和形體體驗災(zāi)害、違章、事故產(chǎn)生的后果以及帶來的傷害情形,從感性上加深對安全重要性的認識,最終由學(xué)員主動找出存在的問題,對問題引發(fā)的后果有更深入的理解,從而使員工獲得或改進與安全工作有關(guān)的知識、技能、態(tài)度、行為,以提高培訓(xùn)效果。
1.3 體驗式安全培訓(xùn)與傳統(tǒng)講授式安全培訓(xùn)方式的特點
體驗式安全培訓(xùn)與傳統(tǒng)講授式安全培訓(xùn)方式分別具有以下特點,見表1:
2 體驗式安全培訓(xùn)的應(yīng)用
建筑施工的安全體驗主要針對現(xiàn)場施工過程中安全隱患、違章作業(yè)、事故回溯等內(nèi)容開展,在保證體驗者安全的前提下,以實景模擬、圖片展示、案例警示、親身體驗等直觀方式,將施工現(xiàn)場常見的危險源、危險行為與事故類型具體化、實物化,令體驗者通過視覺、聽覺、觸覺,直接在感官上受到建筑施工現(xiàn)場模擬事故的沖擊,盡可能接近真實事故現(xiàn)場受傷害人員的感受,真正體會到違規(guī)操作引發(fā)事故所帶來的危害,以激發(fā)體驗者對事故的敬畏之感,增加施工人員的安全防范知識,真正提高施工人員自我防范意識,從而避免事故的發(fā)生。
2.1 工程概況
北京地鐵6號線西延七標全長1.74km,包括一站兩區(qū)間。車站為金安橋車站,區(qū)間為起點~金安橋站區(qū)間及金安橋站~蘋果園站區(qū)間,設(shè)2#、3#、4#共3個豎井。車站主體為裝配整體式結(jié)構(gòu),基坑采用樁撐支護及樁錨支護體系;區(qū)間主要采用暗挖法施工,附屬結(jié)構(gòu)包括3個出入口、2座風道、3個安全出入口,采用明挖法施工。本標段施工環(huán)境復(fù)雜,危險因素多,安全風險高。
2.2 建立安全體驗培訓(xùn)基地
以北京地鐵6號線西延七標項目經(jīng)理部為依托,以實景模擬為主要手段,根據(jù)地鐵施工現(xiàn)場高空墜落、物體打擊、火災(zāi)、觸電等各類危險因素,設(shè)置有針對性的安全事故模擬培訓(xùn)專用設(shè)備,建立安全體驗培訓(xùn)基地,設(shè)立安全帽、安全帶使用、滅火器演示和綜合用電四個體驗項目,通過實景式安全體驗培訓(xùn)對員工進行安全教育。
2.2.1 安全帽體驗。安全帽體驗?zāi)M現(xiàn)場頻繁發(fā)生的物體打擊事故,體驗者佩戴安全帽后,站立于體驗平臺指定位置,進行降落物沖擊體驗。體驗者頭部上方設(shè)置一撞擊棒,體驗設(shè)備為微電腦控制系統(tǒng),采用電機操控,可模擬沖擊力不同的墜物下落對安全帽的沖擊。通過體驗墜物的沖擊對人體的影響,使體驗者充分認識到安全帽的重要性。為了保證體驗者的安全,撞擊棒沖擊力控制在100N以內(nèi),約為標準安全帽最大應(yīng)能吸收4900N沖擊力的2%,人體承受的沖擊力處于安全范圍內(nèi)。
2.2.2 安全帶使用體驗。安全帶使用體驗?zāi)M高空作業(yè)施工現(xiàn)場施工人員高空墜落事故,以驗證安全帶和安全欄桿的重要性,要求體驗者將安全帶掛在安全欄桿上,身體處于可激發(fā)失穩(wěn)或踩空的模擬平臺,讓體驗者體驗劣質(zhì)護欄傾倒或腳手板踩空時可能帶來的嚴重后果,并著重向體驗者講解安全帶佩戴以及防護欄桿和腳手板的標準及安裝要求,通過安全帶體驗,引導(dǎo)體驗者時刻將高空作業(yè)安全銘記在心,提高安全意識。
安全帶體驗設(shè)備為微電腦控制系統(tǒng),采用電機分項動力,輔助電機操控,高空下墜體驗效果更加真實、安全,還可體驗三點式以及五點式安全帶的區(qū)別。安全帶沖擊體驗瞬時沖擊力控制在1800N左右,而安全標準安全帶最薄弱部分的承受力為5883N,安全帶承受沖擊力處于安全范圍內(nèi)。
2.2.3 滅火器演示體驗。滅火器演示體驗?zāi)M施工現(xiàn)場火災(zāi)事故,主要目的在于培訓(xùn)滅火器的正確使用方法。該體驗項目為電子模擬火場平臺,強調(diào)滅火必須處于最佳滅火距離(設(shè)置滅火器距火焰2米左右)。持滅火器滅火時,只有在合適的距離才能有效滅火,太靠近,火焰會灼傷滅火者,距離過遠則難以有效地噴射滅火劑至著火點。模擬平臺同時可展覽及學(xué)習(xí)發(fā)生火災(zāi)時或預(yù)防火災(zāi)時必要的各種設(shè)備,學(xué)習(xí)每個用具的使用方法及管理要點,尤其學(xué)習(xí)發(fā)生火災(zāi)時的適當?shù)脑O(shè)備運用方法和疏散要點,讓工作人員迅速從事故現(xiàn)場脫離。通過體驗,掌握火災(zāi)發(fā)生初期應(yīng)對措施。
2.2.4 綜合用電體驗。綜合用電體驗項目設(shè)置目的在于培訓(xùn)預(yù)防施工現(xiàn)場臨時用電引起的觸電事故。通過漏電、觸電對人體帶來的不適感增強體驗者在施工現(xiàn)場正確使用臨電的安全意識,掌握常見電氣元件及現(xiàn)場臨電設(shè)備設(shè)施類型。通過綜合電氣體驗,讓體驗者直接體驗及學(xué)習(xí)預(yù)防電氣安全事故相關(guān)知識。
綜合用電體驗設(shè)備更直觀體驗人員觸電效果,觸電為安全電壓、脈沖刺激電流,體驗效果特別明顯,在用電教育方面知識更簡單易懂,讓施工人員更直觀地感受用電教育知識。綜合用電體驗?zāi)M平臺觸電板為安全電壓5V、觸電板為脈沖刺激電流小于5mA,處于人體安全承受范圍(人的安全電壓是36V,安全電流是100mA)。
2.2.5 培訓(xùn)效果鞏固。為了進一步鞏固體驗式安全培訓(xùn)的效果,根據(jù)體驗式培訓(xùn)基本模式,體驗環(huán)節(jié)結(jié)束后,培訓(xùn)老師將結(jié)合經(jīng)典案例對體驗過程中的知識點進行講解,組織體驗者進行體驗討論,交流心得體會;與傳統(tǒng)式培訓(xùn)方式相結(jié)合,通過必要的考核手段對參培人員進行考核。項目部制定體驗式培訓(xùn)相關(guān)管理制度,使培訓(xùn)具有一定的規(guī)劃性及長效性,使體驗式培訓(xùn)能夠持續(xù)性發(fā)生效應(yīng)。
3 體驗式安全培訓(xùn)效果分析
該地鐵項目部設(shè)立安全體驗培訓(xùn)后,員工對于這種參與式、互動式趣味性教學(xué)模式態(tài)度積極,現(xiàn)場氣氛活躍。對項目部管理人員以及新進場人員6個批次共200余人進行了體驗式培訓(xùn),每周可培訓(xùn)三期,每期可培訓(xùn)20~50人。
從培訓(xùn)前對參培員工意向調(diào)查來看,95%以上的員工對此類培訓(xùn)表示愿意參加,只有少部分人員對于自身承受能力提出顧慮,表示不愿意參加。從培訓(xùn)人員的統(tǒng)計分析來看,體驗式安全培訓(xùn)對于新進場人員的崗前安全培訓(xùn)效果突出。對于項目部管理人員、特工種人員等已接受較多安全培訓(xùn)的人群,可對已學(xué)知識進行鞏固,同樣有較大幫助和提高。根據(jù)培訓(xùn)考核成績以及現(xiàn)場檢查情況分析,體驗式安全培訓(xùn)實施后,項目部施工現(xiàn)場違章率降低50%,安全護具的正確使用率提高到90%,安全技能掌握率提高到70%,現(xiàn)場管理的隱患率降低30%。
4 結(jié)語
第一,體驗式安全培訓(xùn)以其先進的培訓(xùn)理念,豐富、逼真的場景模擬,讓學(xué)員通過肢體、感官及內(nèi)心感受來認知生產(chǎn)安全和風險,將抽象的知識點具體化、生動化,可以更好地激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣;通過反復(fù)的強化訓(xùn)練和模擬體驗,學(xué)員親身體驗操作失誤帶來的后果,重新回溯事故經(jīng)過和事故原因,逐步強化員工的安全意識,養(yǎng)成規(guī)范化的操作習(xí)慣,提高操作規(guī)范和應(yīng)急能力,大大提高安全培訓(xùn)的效果。
第二,由于新穎的培訓(xùn)形式和良好的培訓(xùn)效果,體驗式安全培訓(xùn)越來越受到建筑行業(yè)的關(guān)注和青睞。安全體驗基地建立以來,已經(jīng)吸引北京市住建委、北京市軌道公司等政府部門以及多家兄弟企業(yè)前來觀摩體驗,反響強烈。體驗式安全培訓(xùn)在地鐵施工現(xiàn)場的應(yīng)用,為體驗式安全培訓(xùn)在各類建筑施工中的應(yīng)用提供豐富的參考經(jīng)驗,為體驗式安全培訓(xùn)的推廣起到推動作用。
第三,隨著體驗式安全培訓(xùn)的發(fā)展,體驗式安全培訓(xùn)針對建筑施工現(xiàn)場體驗設(shè)施種類逐漸增多,體驗式安全培訓(xùn)體系也不斷完善。目前,體驗式安全培訓(xùn)針對建筑施工現(xiàn)場危險源及安全風險設(shè)立的體驗項目除上述四項外,還有應(yīng)急演示培訓(xùn)、事故案例教育、洞口墜落、安全網(wǎng)體驗、吊運作業(yè)體驗、平衡木體驗、工作臺傾覆體驗、安全鞋沖擊體驗、鐵路安全培訓(xùn)體驗等。隨著體驗式安全培訓(xùn)的優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)以及人們安全意識的提高,體驗式安全培訓(xùn)定會在建筑行業(yè)有長足的發(fā)展。
參考文獻
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*鎮(zhèn)有16個行政村,一個居委會,共有人口18000人,是北京市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)和國家級的綜合實驗示范鎮(zhèn),總占地面積42.3平方公里?,F(xiàn)有入?yún)^(qū)企業(yè)68家,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12.8億元,人均純收入7468元。目前有鎮(zhèn)成人學(xué)校一所(是市級鎮(zhèn)鄉(xiāng)示范校),總占地面積3000平方米,建筑面積700多平方米,村校16個,其中有15所通過了區(qū)級達標驗收。
二、堅持成人教育緊貼經(jīng)濟辦學(xué),直接有效地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。多年來,*鎮(zhèn)對農(nóng)民教育培訓(xùn)工作一直給予了足夠的重視,特別是近年來,為使鎮(zhèn)成人學(xué)校能夠滿足經(jīng)濟發(fā)展,尤其是滿足農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)的需要,并與小城鎮(zhèn)建設(shè)相適應(yīng),上年*鎮(zhèn)在成人學(xué)校軟硬件建設(shè)方面投入了20多萬元,完成了校舍內(nèi)外裝修,線路改造,建成了較標準的遠程教育網(wǎng)絡(luò)教室,配了部分新計算機,增添了辦公設(shè)備,辦學(xué)條件的改善,促進了辦學(xué)效益的提高。共開展了文化.體育.娛樂.法律.法規(guī)等知識的比賽和咨詢展覽等教育活動40余次,開展各級各類不同層次的培訓(xùn)班近30余期,舉辦農(nóng)民現(xiàn)場就業(yè)洽談會13期,有3200余人次參加現(xiàn)場就業(yè)洽談會,共安置就業(yè)1100(含4050人員)余人次,使成人教育真正做到了緊貼經(jīng)濟辦學(xué),直接有效地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
(一)開展法律.法規(guī)培訓(xùn)和公民道德規(guī)范教育
為了提高農(nóng)村黨團員.干部及村民的政治法律素質(zhì),增強自身的政治修養(yǎng),強化干部廉政.勤政的服務(wù)意識,充分發(fā)揮黨團員在農(nóng)村的模范帶頭作用,教育農(nóng)民遵紀守法,用公民道德綱要來規(guī)范自己的行為。
1.請區(qū)里的有關(guān)專家來校給村干部上“法規(guī)”和“怎樣當好農(nóng)村干部”課.使村干部達到真正的知法.懂法.依法.守法.勤政為民,當好人民的公仆。
2.帶鎮(zhèn)校電教設(shè)備利用村校場地,請鎮(zhèn)司法部門和人大主席到村校給村民講《土地法》.《合同法》及民主與集中等有關(guān)方面的知識。教育農(nóng)民用法律來維護自身的權(quán)力,用公民道德來規(guī)范自己的行為。
3.通過放錄像、光盤、現(xiàn)場教授指導(dǎo)和收看網(wǎng)絡(luò)知識、開展其它活動來豐富廣大農(nóng)民的精神生活。
(二)抓好綠色證書培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)
1、通過綠色證書培訓(xùn),讓農(nóng)民掌握一技之長,提高農(nóng)民的致富本領(lǐng),盡快實現(xiàn)增收致富。在區(qū)教委成職科和區(qū)科委的支持指導(dǎo)下,*們積極開展農(nóng)民綠色證書培訓(xùn)工作,每年約有50余人獲得初級等級證書,截止到目前全鎮(zhèn)共有800余人獲得了綠色證書,這些人大部分在各村成了種養(yǎng)植(殖)能手和致富帶頭人,為村鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富起到了各級的作用。
2、抓好對農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn):為使農(nóng)民擺脫經(jīng)濟效益低的農(nóng)作物種植困境,引導(dǎo)其轉(zhuǎn)入經(jīng)濟作物種植和養(yǎng)殖業(yè)及深加工生產(chǎn)上來,提高經(jīng)濟收入。*們堅持以科技推廣項目為主,對農(nóng)民進行實用技術(shù)培訓(xùn)。
在種植業(yè)方面,*們針對本鎮(zhèn)的“萬畝花生新品種引進培育及新技術(shù)推廣工程”請了兩位山東花生研究所的專家常年輪流在本鎮(zhèn)授課,并以30畝的花生試驗示范基地為實踐課堂,指導(dǎo)種植花生的農(nóng)戶。經(jīng)過近兩年來的培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo),*鎮(zhèn)的萬畝花生新技術(shù)推廣工程已基本形成,畝產(chǎn)量比原來增長75——110斤,1.1萬畝花生按平均每畝增80斤計算,可增產(chǎn)88萬斤,僅此一項農(nóng)民可增收176萬元。其它經(jīng)濟作物也收到了較大的經(jīng)濟效益。
養(yǎng)殖業(yè)方面,*們針對養(yǎng)殖戶技術(shù)掌握的實際,以奶牛.肉雞飼養(yǎng)培訓(xùn)為龍頭,隨時請有關(guān)專家.技術(shù)人員來校上課現(xiàn)場指導(dǎo),目前奶牛,養(yǎng)雞戶已達535戶。養(yǎng)殖業(yè)收入占一產(chǎn)比例達到58.6%,比原來提高了11個百分點。
(三)、強化職業(yè)技能培訓(xùn),促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。
近年來,隨著*小城鎮(zhèn)建設(shè)的飛速發(fā)展,入?yún)^(qū)企業(yè)迅速增長,為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)造了很多機遇,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,又給農(nóng)民提出了許多新課題,越來越多的農(nóng)民或是走出家門務(wù)工或在家里搞起了服務(wù)業(yè),但事實表明農(nóng)村勞動力的管理能力和技術(shù)水平給他們的就業(yè)帶來了很大困難。如何能解決農(nóng)民就業(yè)問題,已成為當前政府的頭等大事。對此鎮(zhèn)成人學(xué)校與鎮(zhèn)社??泼芮信浜?,對全鎮(zhèn)剩余勞動力進行了細致摸底,分類建立了個人及家庭基本情況檔案。在掌握基本情況的基礎(chǔ)上,20*年初制定了北房鎮(zhèn)三年農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和當年實施方案,成立了有關(guān)部門人員組成的“農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)”辦公室,各村校設(shè)立了一名就業(yè)指導(dǎo)員,每50戶設(shè)一名協(xié)辦員。這在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了一個以鎮(zhèn)成人學(xué)校為中心的就業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
在培訓(xùn)思路上,*們以“*”重要思想為指導(dǎo),以服務(wù)農(nóng)業(yè).農(nóng)村.農(nóng)民為宗旨,以高等院校、科研院所為依托,以富裕農(nóng)民為主線,以農(nóng)民終身教育培訓(xùn)為核心,多形式.多層次,多渠道地開展農(nóng)民素質(zhì)教育,有計劃.有步驟,扎扎實實地對農(nóng)民進行觀念轉(zhuǎn)變和實用技術(shù).技能的培訓(xùn),培養(yǎng)一批具有科技文化知識和較高素質(zhì)的農(nóng)村勞動者及科技致富帶頭人。
在辦學(xué)方法上,*們利用現(xiàn)代電教手段,采取“上靠”.“橫聯(lián)”.“下幅射”的辦學(xué)方式,在辦學(xué)效益上,求真務(wù)實。
(一)拓寬培訓(xùn)渠道,轉(zhuǎn)變農(nóng)民的就業(yè)觀念
農(nóng)民要想致富就必須先解決就業(yè)觀念問題,只有觀念更新了才能激發(fā)他們吃苦耐勞,不等.不靠.不要,勇于進取的精神,才能實現(xiàn)農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。針對農(nóng)民存在的時間觀念淡薄,大錢掙不來,小錢不愿掙,組織紀律渙散等問題。一是利用鎮(zhèn)村廣播、報刊、及網(wǎng)絡(luò)傳播等形式進行正面教育和引導(dǎo)。二是進行就業(yè)前培訓(xùn):(1)時間就是金錢,時間就是生命,使農(nóng)民真正懂得在當今信息時代中誰抓住了時間誰就抓住了機遇,失去時間就等于失去機遇。(2)進行“小錢積少成多,十元錢可當成大老板”的教育培訓(xùn),教育農(nóng)民不怕掙得少,只怕掙不來,知道積少成多的道理。(3)進行組織紀律觀念培訓(xùn),教育農(nóng)民知道任何一個部門、一個企業(yè)如果每個人都沒有組織觀念,那么這個企業(yè)就不能發(fā)展,就不能生存。(4)進行《企業(yè)求職秘訣》.《求職的心里狀態(tài)》等求職知識的培訓(xùn),為農(nóng)民就業(yè)應(yīng)試打下良好基礎(chǔ)。三是利用行動咨詢和身邊的典型事例對他們進行教育,做到學(xué)有榜樣,干有方向,在干中自覺轉(zhuǎn)變觀念,更新意識。四是利用鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)招聘機會,讓農(nóng)民了解企業(yè)進行自*推薦,在雙向選擇職業(yè)的過程中,真正認識自*價值,從中得到自*教育。
(二)強化職業(yè)資格證書培訓(xùn),創(chuàng)造就業(yè)條件
為了提高農(nóng)民職業(yè)技能水平,讓其掌握一至兩門就業(yè)本領(lǐng),*們做了如下工作:
1.根據(jù)企業(yè)人才需要一是開展定點.定向.定單式培訓(xùn);二是鎮(zhèn)里制定企業(yè)吸納農(nóng)民就業(yè)的獎勵政策,鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)造條件和提供更多的就業(yè)崗位。
2.為保證學(xué)校培訓(xùn)工作的順利進行,鎮(zhèn)里每年保證20-30萬元的培訓(xùn)資金撥放。
3.與區(qū)勞動局培訓(xùn)科協(xié)作,提供職業(yè)教師來源,聯(lián)系上級有關(guān)職能部門進行技術(shù)考核辦證。
通過以上的措施保證,一年來,經(jīng)過上下共同努力,*們開辦了編織班(2期);計算機班(a班b班各1期);縫紉班(2期);叉鏟車班(2期);烹飪班(1期);美容班(1期)養(yǎng)牛技術(shù)證書班(1期),參加人員多達990余人,經(jīng)考試合格領(lǐng)到技術(shù)證書的680余人,通過各種渠道安置就業(yè)人員800余人。今年已開辦了禮儀班第一期,畜牧班一期。目前還有美容班、叉車班、電工班300余名學(xué)員正在學(xué)習(xí)之中。
通過各種技能培訓(xùn),*們深深地認識到,這種培訓(xùn)貼近農(nóng)民,快捷實用,深受廣大農(nóng)民的歡迎,有的學(xué)員拿到證書后感慨地說:“*們感謝政府和成人學(xué)校為*們提供了這樣好的學(xué)習(xí)機會,尤其是*們這些年輕人,不懂技術(shù)將來就不能生存,通過學(xué)習(xí)確實受益不小,*打心眼高興”。
一年來,*鎮(zhèn)成人學(xué)校緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,利用現(xiàn)代電教設(shè)備以“服務(wù)農(nóng)民,幫民致富”為辦學(xué)宗旨,辦學(xué)效益較為顯著,去年1人被市評為先進個人,鎮(zhèn)成人學(xué)校也被區(qū)精神文明辦公室評為先進集體。
三、農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)工作中存在的一些問題及對策:
1、此項工作由鎮(zhèn)成人學(xué)校和鎮(zhèn)社保所等部門聯(lián)合開展,基本形式是成人教育搭臺,各部門唱戲,但成人教育一直沒有正規(guī)的編制,面社保所人員又非常緊張。鎮(zhèn)社保所編制6人,分別負責全鎮(zhèn)的勞動監(jiān)察、就業(yè)指導(dǎo)、農(nóng)民培訓(xùn);大病醫(yī)療統(tǒng)籌、農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險;失業(yè)人員管理、退休人員社會化管理;民政、殘聯(lián)、老齡化管理。建議是否可以從現(xiàn)有的教師隊伍超編人員中,選擇優(yōu)秀適用人材,補充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育學(xué)校中來,在人員構(gòu)成上,最好能設(shè)一名校長,一名教學(xué)管理人員,一名電教專任教師和一名綜合科教師,這樣還可以充分發(fā)揮遠程教育網(wǎng)絡(luò)的作用,并可以做好對村級成人學(xué)校的管理和指導(dǎo)。
2、經(jīng)費問題:各級政府對農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工作投入力度的逐年加大,這是富余勞動力就業(yè)工作得以順利開展的必要保證。農(nóng)民參加培訓(xùn)時全部免費,費用由各級政府承擔,其中區(qū)財政負擔培訓(xùn)費的60%,鎮(zhèn)財政負擔培訓(xùn)費的40%,同時鎮(zhèn)政府還負責學(xué)校的建設(shè),設(shè)備的更新,教學(xué)管理及辦學(xué)條件的改善等,建議加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)的扶持力度,特別是在經(jīng)費上給予進一步的支持,是否可以考慮將區(qū)補的40%直接補到辦學(xué)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),以調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)班的積極性。
3、訓(xùn)與就業(yè)未能完全對接。除服裝定制及編織班為定單式培訓(xùn)外,二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)率為60%,尚有部分培訓(xùn)人員仍未實現(xiàn)完全對接。這個問題只能靠*們?nèi)媪私夂驼莆掌髽I(yè)用工需求,使職業(yè)技能培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)滲透相結(jié)合,逐步拓寬富余勞動力培訓(xùn)內(nèi)容。同時進一步提高富余勞動力培訓(xùn)層次,通過技術(shù)提升性培訓(xùn)、訂單式培訓(xùn)、技術(shù)含量高的培訓(xùn)來增強他們在勞動力市場和經(jīng)濟市場中抵御風險的能力,同時深挖崗位需求、提高培訓(xùn)就業(yè)率。原創(chuàng)文章,盡在文秘網(wǎng)。
隨著小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展,信息高速公路的暢通和農(nóng)村城市化進程的加快,以及廣大農(nóng)民對知道的渴望,都為*們今后的各種培訓(xùn)工作提出了更高的要求,為此*們要進一步深入研究農(nóng)民培訓(xùn)工作的內(nèi)容、形式和方法,并重點做好以下工作:
1、利用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),根據(jù)本鎮(zhèn)實際需要,安排出收看目錄,定時組織有關(guān)學(xué)員進行收看,并繼續(xù)開展計算機培訓(xùn)。
一、前言
廣西水利電業(yè)集團有限公司是廣西大型重點的國有企業(yè),聯(lián)合40家控股供電公司、26家控股發(fā)電公司、1家物業(yè)公司和5家參股公司組建而成。員工人數(shù)約達26000人,農(nóng)電工約占一半的數(shù)量。在電力市場規(guī)模不斷擴大的今天,電力企業(yè)的競爭越來越激烈,電力企業(yè)的競爭實質(zhì)是對人才的競爭,特別是對高技能人才的競爭。集團公司為提高自身的競爭力,越來越重視對員工的培訓(xùn),將培訓(xùn)視為提高員工技能水平和企業(yè)競爭力的重要手段。特別是農(nóng)電工的全面教育培訓(xùn)工作,農(nóng)電工整體素質(zhì)的高低,是關(guān)系到縣級供電企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。為此,抓好農(nóng)電工的教育培訓(xùn)工作是縣級供電企業(yè)當前所面臨的一項重要工作。建立一支高技能人才隊伍,企業(yè)培訓(xùn)起著至關(guān)重要的作用。下面就荔浦供電分公司的實際情況,淺談如何抓好農(nóng)村電工員教育培訓(xùn)工作的幾點工作思路。
二、當前本企業(yè)農(nóng)電工現(xiàn)狀分析
隨著農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程的逐步完善,農(nóng)電體制改革后,供電企業(yè)實行“三公開”、“四到戶”、“五統(tǒng)一”管理模式,城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價,農(nóng)村電工在農(nóng)村電網(wǎng)管理中扮演的角色越來越重要,他們擔負著農(nóng)網(wǎng)設(shè)施的保安員、農(nóng)民群眾用電的服務(wù)員、農(nóng)村電力市場的推銷員,他們的一舉一動都直接關(guān)系到電力企業(yè)的形象工程。截止2010年12月,公司員工399人,其中正式員工197人,農(nóng)電工202人(其中:技師9人、高級工50人、中級工70人、初級工47人,助理工程師6人、技術(shù)員4人)。公司人員構(gòu)成錯綜復(fù)雜,專業(yè)知識、文化水平參差不齊,操作技能差別較大。特別是農(nóng)電工大多是本鄉(xiāng)本土的本地人員,由于他們大部分文化水平較低,知識結(jié)構(gòu)貧乏,缺乏必要的專業(yè)知識和技能培訓(xùn),工作場所分散,紀律約束較少,個別人員還存在著“人情電”、“關(guān)系電”、“電老虎”等諸多問題。還有一部分是剛剛招工進來的。在專業(yè)技術(shù)方面,大部分員工的專業(yè)技能水平較低,沒有受到過系統(tǒng)的專業(yè)技能訓(xùn)練。文化程度也比較低,有的農(nóng)村電工甚至只是小學(xué)文化水平。公司員工的技能水平的普遍較低,已經(jīng)影響到了電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就需要供電企業(yè)在企業(yè)員工的教育培訓(xùn)方面多下功夫,探索適合本公司的教育培訓(xùn)方式。
三、農(nóng)電工培訓(xùn)的緊迫性
電工屬于特種行業(yè)。農(nóng)電工素質(zhì)的高低直接影響本企業(yè)的發(fā)展及人民生命財產(chǎn)的安全,農(nóng)電工在本企業(yè)的運行管理和日常維護工作起著舉足輕重的地位。因此,加強農(nóng)村電工隊伍建設(shè),建立一支高素質(zhì)的農(nóng)村電工隊伍勢在必行。因此,必須通過不斷加強職工教育工作來提高專業(yè)技術(shù)水平,才可能真正滿足日益現(xiàn)代化的電網(wǎng)發(fā)展的要求,促進本企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
四、加強農(nóng)電工教育培訓(xùn)工作的對策
(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高認識
作為縣供電企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo),要轉(zhuǎn)變觀念,要緊緊圍繞集團公司的工作目標為中心,充分認識到加快企業(yè)現(xiàn)有員工培訓(xùn)的緊迫性和艱巨性,高度重視農(nóng)電工教育培訓(xùn)工作,以促進企業(yè)的新發(fā)展。著重加強對農(nóng)電工進行企業(yè)文化建設(shè)培訓(xùn),用制度規(guī)范人的行為,通過企業(yè)文化理念、思想觀念教育使農(nóng)村電工員思想意識從普通的農(nóng)民工、農(nóng)村社會青年向農(nóng)村電工員轉(zhuǎn)變,讓他們牢固樹立“為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)”和“人民電業(yè)為人民”和“愛崗敬業(yè)、無私奉獻、客戶至上”的道德觀念,深刻理解服務(wù)“三農(nóng)”的內(nèi)涵和意義,從而提升供電企業(yè)的服務(wù)形象,提高農(nóng)村電工的綜合素質(zhì),為實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電的“三公開、四到戶、五統(tǒng)一”和“同網(wǎng)同價”管理工作打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)增強農(nóng)村電工的責任意識和歸屬感
把農(nóng)電工納入公司的日常管理。對聘用的農(nóng)電工,公司根據(jù)需要簽訂勞動合同,確定用工形式,明確工作崗位及職責,并簽訂安全生產(chǎn)責任書,增強了農(nóng)電工的責任意識。同時,在公司財務(wù)制度和財力允許的范圍內(nèi),力所能及為農(nóng)電工解決養(yǎng)老保險、工傷保險、勞動保護等“五險一金”福利問題,使廣大農(nóng)電工有歸屬感,樹立主人翁意識,調(diào)動了農(nóng)電工的工作積極性和責任心。
(三)建立和完善的員工培訓(xùn)體系 努力打造一支復(fù)合型人才隊伍
為保證培訓(xùn)的有效性和激勵性,公司人力資源部根據(jù)崗位設(shè)置對農(nóng)村電工培訓(xùn)進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,圍繞建立適應(yīng)農(nóng)村電力市場經(jīng)濟形勢需求的農(nóng)電教學(xué),培訓(xùn)機制,立足長遠,系統(tǒng)規(guī)劃,開展形式多樣的農(nóng)村電工培訓(xùn)道路。在培訓(xùn)上應(yīng)緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,系統(tǒng)制定各部門、崗位的培訓(xùn)計劃,并將農(nóng)電工的職業(yè)生涯規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展目標結(jié)合起來,為每個員工制定個性化的培訓(xùn)方案,搭建起個性化發(fā)展的空間,提供充分的培訓(xùn)機會,將培訓(xùn)與農(nóng)電工的發(fā)展結(jié)合起來。首先,把培訓(xùn)效果納入對員工績效考評的范疇,所設(shè)置的員工績效考評制度,包含對員工知識與技能水平提高的目標要求;其次,把員工知識與技能水平的改進狀況作為動態(tài)合理配置人力資源的依據(jù),使員工培訓(xùn)與晉升、職業(yè)發(fā)展密切關(guān)聯(lián);再次,把培訓(xùn)作為激勵員工的重要途徑,依據(jù)員工績效狀況及對組織的貢獻大小,確定員工受培訓(xùn)機會的多少及所參與培訓(xùn)檔次的高低,使員工為獲得培訓(xùn)的機會而積極進取。最后采取請進來、走出去和聯(lián)合辦學(xué)等途徑,花大力氣,解決好農(nóng)村電工員的職前教育,崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育活動,建立健全公司、部門、站所三級培訓(xùn)模式,充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)、多媒體等技術(shù)對農(nóng)村電工進行培訓(xùn)教育,積極探索農(nóng)村電工培訓(xùn)的新路子,建立一支高素質(zhì)有深厚理論知識和豐富實踐經(jīng)驗的專、兼職相結(jié)合的教師隊伍。長期以來,對農(nóng)村電工的培訓(xùn)往往局限于季節(jié)性的速成班培訓(xùn),雖然在一定程度上也收到一定的效果,但由于教學(xué)內(nèi)容和方式比較落后,與新形勢下電力技術(shù)發(fā)展要求格格不入,加上現(xiàn)有企業(yè)的培訓(xùn)教材與農(nóng)村電工所需的實際需求反差較大,制約了農(nóng)電工對培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性。針對這一情況,公司領(lǐng)導(dǎo)班子加大投入培訓(xùn)力度,成立培訓(xùn)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,并由公司總經(jīng)理任培訓(xùn)小組長,大力挖掘人才,努力改善現(xiàn)有的技師隊伍結(jié)構(gòu),采取靈活的用人機制,提高技師隊伍整體素質(zhì),增強老師隊伍的凝聚力,積極派遣兼職教員參加各種教學(xué)提升班子培訓(xùn),更新教學(xué)觀念,制定和編寫確實可行培訓(xùn)教材和內(nèi)容,使農(nóng)電工的培訓(xùn)由被動型向主動型、從隨意化向制度化的方向轉(zhuǎn)變,從培訓(xùn)的內(nèi)容和形式上體現(xiàn)了培訓(xùn)的實用性、計劃性和多用性。努力探索培訓(xùn)出一支懂技術(shù),會管理,一專多能的新型農(nóng)村電工隊伍。
(四)嚴格五項制度,為培訓(xùn)取得成效保駕護航
要想保證培訓(xùn)能夠達到預(yù)期的效果,就在日常的管理上下功夫,不讓培訓(xùn)流于形式,浪費資源。多年來,荔浦供電分公司按照集團公司職教工作要求,通過五項措施,力保培訓(xùn)效果。一是嚴格請假制度,公司舉辦的各類培訓(xùn)班,嚴格按照文件要求參加培訓(xùn),嚴格培訓(xùn)紀律,原則上沒有特殊情況都要參加培訓(xùn),確因特殊情況無法參加的,必須按要求請假。二是嚴格考勤制度,每次培訓(xùn)都進行簽到考勤,凡是參加培訓(xùn)的學(xué)員不充許無故曠課、遲到、早退。三是嚴格考試制度,去年以來所舉辦的培訓(xùn)班都進行了考試,并做好學(xué)員培訓(xùn)考試成績登記和反饋工作,把培訓(xùn)考試成績存入員工個人學(xué)習(xí)檔案,通過考試加深學(xué)員對所學(xué)知識的理解,并將考試成績列入職教年度考核內(nèi)容。四是嚴格考核評估制度,培訓(xùn)評估是一個完整培訓(xùn)流程的最后環(huán)節(jié),既是對整個培訓(xùn)活動實施成效的評估與總結(jié),同時評估的結(jié)果雙是為下次培訓(xùn)需求提供重要信息依據(jù)。五是嚴格培訓(xùn)歸檔制度,注重抓好培訓(xùn)登記建檔工作,每期培訓(xùn)班結(jié)束后,及時將員工培訓(xùn)的計劃、方案、辦班通知、學(xué)習(xí)內(nèi)容、考試成績、總結(jié)等進行收集整理,并為每個員工建立了職工培訓(xùn)情況登記表,為員工績效考核、專業(yè)技術(shù)評聘提供真實可靠的依據(jù)。
(五)充分開發(fā)和利用企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)資源,打造一支堅強的內(nèi)部培訓(xùn)師隊伍
無論什么樣的培訓(xùn),都要通過培訓(xùn)師資來完成。因此,培訓(xùn)師資水平的高低,直接決定著培訓(xùn)效果的好與壞。對于縣供電企業(yè),培訓(xùn)師資來源不外乎有兩種:一是外部聘請;二是企業(yè)內(nèi)部專、兼職教師。然而,外聘師資對于供電企業(yè)來說,一是費用比較昂貴,二是外聘教師對企業(yè)情況不掌握,缺乏相關(guān)的實際工作經(jīng)驗,在培訓(xùn)的針對性和實用性上可能達不到預(yù)期的效果。為此,縣供電企業(yè)應(yīng)盡可能挖掘內(nèi)部培訓(xùn)資源,充分發(fā)掘不同類別、工種、專業(yè)領(lǐng)域員工特長和優(yōu)勢,使其經(jīng)過適當培訓(xùn)后,成為這一領(lǐng)域的培訓(xùn)師。這樣,既可以降低培訓(xùn)成本,又可以挖掘企業(yè)人才,還可以結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特點、設(shè)備技術(shù)、管理要求等實際情況,使培訓(xùn)有的放矢和因人施教,從而有效提高培訓(xùn)效果。
(六)重視安全管理知識培訓(xùn)工作,確保安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)是電力企業(yè)永恒的主題,離開了安全生產(chǎn),企業(yè)就不能健康、持續(xù)、穩(wěn)定向前發(fā)展。加強對農(nóng)村電工員的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),對新招聘錄用的農(nóng)村電工員實行先培訓(xùn)后上崗。把農(nóng)村電工員納入公司管理后,跟農(nóng)村電工員簽訂安全生產(chǎn)責任書,明確各自的安全職責,更好地調(diào)動農(nóng)村電工的積極性,為適應(yīng)電力安全生產(chǎn)管理的需要,組織農(nóng)村電工員進行有效的特種作業(yè)培訓(xùn)、安規(guī)知識培訓(xùn)考試和參加一年一度的普法知識學(xué)習(xí)考試,通過培訓(xùn)考試使農(nóng)村電工員掌握相關(guān)的法律法規(guī)知識,自覺做一名守法、懂法、用法的公民,公司農(nóng)電隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能得到進一步提高,實現(xiàn)公司電網(wǎng)建設(shè)的安全生產(chǎn)和可持續(xù)運行,從而有效的防止各類事故的發(fā)生。
供電企業(yè)農(nóng)電工培訓(xùn)是提升企業(yè)工作績效水平的有效手段,是企業(yè)獲得長足發(fā)展的堅實保障??h級供電企業(yè)的改革和發(fā)展,需要大批業(yè)務(wù)技能過硬的農(nóng)村電工人才來補充偏遠地區(qū)的供電服務(wù)隊伍,才能創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益和社會效益。因此,提高農(nóng)村電工隊伍素質(zhì)成為當務(wù)之急。搞好員工培訓(xùn)是一項功在當下、利在后來的工作,只有充分挖掘農(nóng)村電工教育的潛力,使科學(xué)技術(shù)與公司電力生產(chǎn)工作結(jié)合起來,使知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,使公司的抄、核、收等供用電管理水平不斷提高,探索出一條適用本企業(yè)員工培訓(xùn)的新路子、新方法,全面提升員工素質(zhì),盤活現(xiàn)有人力資源,實現(xiàn)“人盡其才、才盡其用”,才能真正在未來激烈的供電市場競爭中把握主動權(quán),為企業(yè)的快速、持續(xù)和健康發(fā)展提供堅強人才保障和智力支持。
參考文獻:
第一條為了加強社會消防安全教育培訓(xùn)工作,提高公民消防安全素質(zhì),有效預(yù)防火災(zāi),減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下統(tǒng)稱單位)、社區(qū)居民委員會、村民委員會依照本規(guī)定開展消防安全教育培訓(xùn)工作。
第三條 公*、教育、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、廣電、安全監(jiān)管、旅游、文物等部門應(yīng)當按照各自職能,依法組織和監(jiān)督管理消防安全教育培訓(xùn)工作,并納入相關(guān)工作檢查、考評。
各部門應(yīng)當建立協(xié)作機制,定期研究、共同做好消防安全教育培訓(xùn)工作。
第四條 消防安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當符合全國統(tǒng)一的消防安全教育培訓(xùn)大綱的要求,主要包括:
(一)國家消防工作方針、政策;
(二)消防法律法規(guī);
(三)火災(zāi)預(yù)防知識;
(四)火災(zāi)撲救、人員疏散逃生和自救互救知識;
(五)其他應(yīng)當教育培訓(xùn)的內(nèi)容。
第二章 管理職責
第五條公*機關(guān)應(yīng)當履行下列職責,并由公*機關(guān)消防機構(gòu)具體實施:
(一)掌握本地區(qū)消防安全教育培訓(xùn)工作情況,向本級人民政府及相關(guān)部門提出工作建議;
(二)協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督社會消防安全教育培訓(xùn)工作;
(三)會同教育行政部門、人力資源和社會保障部門對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)實施監(jiān)督管理;
(四)定期對社區(qū)居民委員會、村民委員會的負責人和專(兼)職消防隊、志愿消防隊的負責人開展消防安全培訓(xùn)。
第六條 教育行政部門應(yīng)當履行下列職責:
(一)將學(xué)校消防安全教育培訓(xùn)工作納入教育培訓(xùn)規(guī)劃,并進行教育督導(dǎo)和工作考核;
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校將消防安全知識納入教學(xué)內(nèi)容;
(三)將消防安全知識納入學(xué)校管理人員和教師在職培訓(xùn)內(nèi)容;
(四)依法在職責范圍內(nèi)對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進行審批和監(jiān)督管理。
第七條 民政部門應(yīng)當履行下列職責:
(一)將消防安全教育培訓(xùn)工作納入減災(zāi)規(guī)劃并組織實施,結(jié)合救災(zāi)、扶貧濟困和社會優(yōu)撫安置、慈善等工作開展消防安全教育;
(二)指導(dǎo)社區(qū)居民委員會、村民委員會和各類福利機構(gòu)開展消防安全教育培訓(xùn)工作;
(三)負責消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的登記,并實施監(jiān)督管理。
第八條 人力資源和社會保障部門應(yīng)當履行下列職責:
(一)指導(dǎo)和監(jiān)督機關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位將消防安全知識納入干部、職工教育、培訓(xùn)內(nèi)容;
(二)依法在職責范圍內(nèi)對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進行審批和監(jiān)督管理。
第九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門應(yīng)當指導(dǎo)和監(jiān)督勘察設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、施工圖審查機構(gòu)、城市燃氣企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、風景名勝區(qū)經(jīng)營管理單位和城市公園綠地管理單位等開展消防安全教育培訓(xùn)工作,將消防法律法規(guī)和工程建設(shè)消防技術(shù)標準納入建設(shè)行業(yè)相關(guān)執(zhí)業(yè)人員的繼續(xù)教育和從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容。
第十條 文化、文物行政部門應(yīng)當積極引導(dǎo)創(chuàng)作優(yōu)秀消防安全文化產(chǎn)品,指導(dǎo)和監(jiān)督文物保護單位、公共娛樂場所和公共圖書館、博物館、文化館、文化站等文化單位開展消防安全教育培訓(xùn)工作。
第十一條 廣播影視行政部門應(yīng)當指導(dǎo)和協(xié)調(diào)廣播影視制作機構(gòu)和廣播電視播出機構(gòu),制作、播出相關(guān)消防安全節(jié)目,開展公益性消防安全宣傳教育,指導(dǎo)和監(jiān)督電影院開展消防安全教育培訓(xùn)工作。
第十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當履行下列職責:
(一)指導(dǎo)、監(jiān)督礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位開展消防安全教育培訓(xùn)工作;
(二)將消防安全知識納入安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員和礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核內(nèi)容;
(三)將消防法律法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標準納入注冊安全工程師培訓(xùn)及執(zhí)業(yè)資格考試內(nèi)容。
第十三條 旅游行政部門應(yīng)當指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)旅游企業(yè)開展消防安全教育培訓(xùn)工作,督促旅行社加強對游客的消防安全教育,并將消防安全條件納入旅游飯店、旅游景區(qū)等相關(guān)行業(yè)標準,將消防安全知識納入旅游從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容。
第三章 消防安全教育培訓(xùn)
第十四條 單位應(yīng)當根據(jù)本單位的特點,建立健全消防安全教育培訓(xùn)制度,明確機構(gòu)和人員,保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費,按照下列規(guī)定對職工進行消防安全教育培訓(xùn):
(一)定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育;
(二)對新上崗和進入新崗位的職工進行上崗前消防安全培訓(xùn);
(三)對在崗的職工每年至少進行一次消防安全培訓(xùn);
(四)消防安全重點單位每半年至少組織一次、其他單位每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。
單位對職工的消防安全教育培訓(xùn)應(yīng)當將本單位的火災(zāi)危險性、防火滅火措施、消防設(shè)施及滅火器材的操作使用方法、人員疏散逃生知識等作為培訓(xùn)的重點。
第十五條 各級各類學(xué)校應(yīng)當開展下列消防安全教育工作:
(一)將消防安全知識納入教學(xué)內(nèi)容;
(二)在開學(xué)初、放寒(暑)假前、學(xué)生軍訓(xùn)期間,對學(xué)生普遍開展專題消防安全教育;
(三)結(jié)合不同課程實驗課的特點和要求,對學(xué)生進行有針對性的消防安全教育;
(四)組織學(xué)生到當?shù)叵勒緟⒂^體驗;
(五)每學(xué)年至少組織學(xué)生開展一次應(yīng)急疏散演練;
(六)對寄宿學(xué)生開展經(jīng)常性的安全用火用電教育和應(yīng)急疏散演練。
各級各類學(xué)校應(yīng)當至少確定一名熟悉消防安全知識的教師擔任消防安全課教員,并選聘消防專業(yè)人員擔任學(xué)校的兼職消防輔導(dǎo)員。
第十六條 中小學(xué)校和學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當針對不同年齡階段學(xué)生認知特點,保證課時或者采取學(xué)科滲透、專題教育的方式,每學(xué)期對學(xué)生開展消防安全教育。
小學(xué)階段應(yīng)當重點開展火災(zāi)危險及危害性、消防安全標志標識、日常生活防火、火災(zāi)報警、火場自救逃生常識等方面的教育。
初中和高中階段應(yīng)當重點開展消防法律法規(guī)、防火滅火基本知識和滅火器材使用等方面的教育。
學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當采取游戲、兒歌等寓教于樂的方式,對幼兒開展消防安全常識教育。
第十七條 高等學(xué)校應(yīng)當每學(xué)年至少舉辦一次消防安全專題講座,在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報刊等開設(shè)消防安全教育欄目,對學(xué)生進行消防法律法規(guī)、防火滅火知識、火災(zāi)自救他救知識和火災(zāi)案例教育。
第十八條 國家支持和鼓勵有條件的普通高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,設(shè)置消防類專業(yè)或者開設(shè)消防類課程,培養(yǎng)消防專業(yè)人才,并依法面向社會開展消防安全培訓(xùn)。
人民警察訓(xùn)練學(xué)校應(yīng)當根據(jù)教育培訓(xùn)對象的特點,科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容,開設(shè)消防基礎(chǔ)理論和消防管理課程,并列入學(xué)生必修課程。
師范院校應(yīng)當將消防安全知識列入學(xué)生必修內(nèi)容。
第十九條 社區(qū)居民委員會、村民委員會應(yīng)當開展下列消防安全教育工作:
(一)組織制定防火安全公約;
(二)在社區(qū)、村莊的公共活動場所設(shè)置消防宣傳欄,利用文化活動站、學(xué)習(xí)室等場所,對居民、村民開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育;
(三)組織志愿消防隊、治安聯(lián)防隊和災(zāi)害信息員、保安人員等開展消防安全宣傳教育;
(四)利用社區(qū)、鄉(xiāng)村廣播、視頻設(shè)備定時播放消防安全常識,在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日和鄉(xiāng)村民俗活動期間,有針對性地開展消防安全宣傳教育。
社區(qū)居民委員會、村民委員會應(yīng)當確定至少一名專(兼)職消防安全員,具體負責消防安全宣傳教育工作。
第二十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在物業(yè)服務(wù)工作范圍內(nèi),根據(jù)實際情況積極開展經(jīng)常性消防安全宣傳教育,每年至少組織一次本單位員工和居民參加的滅火和應(yīng)急疏散演練。
第二十一條 由兩個以上單位管理或者使用的同一建筑物,負責公共消防安全管理的單位應(yīng)當對建筑物內(nèi)的單位和職工進行消防安全宣傳教育,每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。
第二十二條 歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場館、會堂、醫(yī)院、客運車站、客運碼頭、民用機場、公共圖書館和公共展覽館等公共場所應(yīng)當按照下列要求對公眾開展消防安全宣傳教育:
(一)在安全出口、疏散通道和消防設(shè)施等處的醒目位置設(shè)置消防安全標志、標識等;
(二)根據(jù)需要編印場所消防安全宣傳資料供公眾取閱;
(三)利用單位廣播、視頻設(shè)備播放消防安全知識。
養(yǎng)老院、福利院、救助站等單位,應(yīng)當對服務(wù)對象開展經(jīng)常性的用火用電和火場自救逃生安全教育。
第二十三條 旅游景區(qū)、城市公園綠地的經(jīng)營管理單位、大型群眾性活動主辦單位應(yīng)當在景區(qū)、公園綠地、活動場所醒目位置設(shè)置疏散路線、消防設(shè)施示意圖和消防安全警示標識,利用廣播、視頻設(shè)備、宣傳欄等開展消防安全宣傳教育。
導(dǎo)游人員、旅游景區(qū)工作人員應(yīng)當向游客介紹景區(qū)消防安全常識和管理要求。
第二十四條 在建工程的施工單位應(yīng)當開展下列消防安全教育工作:
(一)建設(shè)工程施工前應(yīng)當對施工人員進行消防安全教育;
(二)在建設(shè)工地醒目位置、施工人員集中住宿場所設(shè)置消防安全宣傳欄,懸掛消防安全掛圖和消防安全警示標識;
(三)對明火作業(yè)人員進行經(jīng)常性的消防安全教育;
(四)組織滅火和應(yīng)急疏散演練。
在建工程的建設(shè)單位應(yīng)當配合施工單位做好上述消防安全教育工作。
第二十五條 新聞、廣播、電視等單位應(yīng)當積極開設(shè)消防安全教育欄目,制作節(jié)目,對公眾開展公益性消防安全宣傳教育。
第二十六條 公*、教育、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管、旅游部門管理的培訓(xùn)機構(gòu),應(yīng)當根據(jù)教育培訓(xùn)對象特點和實際需要進行消防安全教育培訓(xùn)。
第四章 消防安全培訓(xùn)機構(gòu)
第二十七條 國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人利用非國家財政性經(jīng)費,舉辦消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),面向社會從事消防安全專業(yè)培訓(xùn)的,應(yīng)當經(jīng)省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門依法批準,并到省級民政部門申請民辦非企業(yè)單位登記。
第二十八條 成立消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當符合下列條件:
(一)具有法人條件,有規(guī)范的名稱和必要的組織機構(gòu);
(二)注冊資金或者開辦費一百萬元以上;
(三)有健全的組織章程和培訓(xùn)、考試制度;
(四)具有與培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)專業(yè)相適應(yīng)的專(兼)職教員隊伍;
(五)有同時培訓(xùn)二百人以上規(guī)模的固定教學(xué)場所、訓(xùn)練場地,具有滿足技能培訓(xùn)需要的消防設(shè)施、設(shè)備和器材;
(六)消防安全專業(yè)培訓(xùn)需要的其他條件。
前款第(四)項所指專(兼)職教員隊伍中,專職教員應(yīng)當不少于教員總數(shù)的二分之一;具有建筑、消防等相關(guān)專業(yè)中級以上職稱,并有五年以上消防相關(guān)工作經(jīng)歷的教員不少于十人;消防安全管理、自動消防設(shè)施、滅火救援等專業(yè)課程應(yīng)當分別配備理論教員和實習(xí)操作教員不少于兩人。
第二十九條 申請成立消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),依照國家有關(guān)法律法規(guī),應(yīng)當向省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門申請。
省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門受理申請后,可以征求同級公*機關(guān)消防機構(gòu)的意見。
省級公*機關(guān)消防機構(gòu)收到省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門移送的申請材料后,應(yīng)當配合對申請成立消防安全培訓(xùn)專業(yè)機構(gòu)的師資條件、場地和設(shè)施、設(shè)備、器材等進行核查,并出具書面意見。
教育行政部門或者人力資源和社會保障部門根據(jù)有關(guān)民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的規(guī)定,并綜合公*機關(guān)消防機構(gòu)出具的書面意見進行評定,符合條件的予以批準,并向社會公告。
第三十條 消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定,開展消防安全專業(yè)培訓(xùn),保證培訓(xùn)質(zhì)量。
消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展消防安全專業(yè)培訓(xùn),應(yīng)當將消防安全管理、建筑防火和自動消防設(shè)施施工、操作、檢測、維護技能作為培訓(xùn)的重點,對經(jīng)理論和技能操作考核合格的人員,頒發(fā)培訓(xùn)證書。
消防安全專業(yè)培訓(xùn)的收費標準,應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定,并向社會公布。
第三十一條 省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門應(yīng)當依法對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進行管理,監(jiān)督、指導(dǎo)消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)依法開展活動。
省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門應(yīng)當對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)定期組織質(zhì)量評估,并向社會公布監(jiān)督評估情況。省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門在對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進行質(zhì)量評估時,可以邀請公*機關(guān)消防機構(gòu)專業(yè)人員參加。
第五章 獎懲
第三十二條地方各級人民政府及有關(guān)部門對在消防安全教育培訓(xùn)工作中有突出貢獻或者成績顯著的單位和個人,應(yīng)當給予表彰獎勵。
單位對消防安全教育培訓(xùn)工作成績突出的職工,應(yīng)當給予表彰獎勵。
第三十三條 地方各級人民政府公*、教育、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、廣電、安全監(jiān)管、旅游、文物等部門不依法履行消防安全教育培訓(xùn)工作職責的,上級部門應(yīng)當給予批評;對直接責任人員由上級部門和所在單位視情節(jié)輕重,根據(jù)權(quán)限依法給予批評教育或者建議有權(quán)部門給予處分。
公*機關(guān)消防機構(gòu)工作人員在協(xié)助審查消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的工作中疏于職守的,由上級機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第三十四條 學(xué)校未按照本規(guī)定第十五條、第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定開展消防安全教育工作的,教育、公*、人力資源和社會保障等主管部門應(yīng)當按照職責分工責令其改正,并視情對學(xué)校負責人和其他直接責任人員給予處分。
第三十五條 單位違反本規(guī)定,構(gòu)成違反消防管理行為的,由公*機關(guān)消防機構(gòu)依照《中華人民共和國消防法》予以處罰。
一、培訓(xùn)保障體系完善、落實到位是順利開展培訓(xùn)的前提。
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,搭建培訓(xùn)保障體系。為加強培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),礦成立了由礦黨委書記、礦長、礦黨委副書記為正、副組長,安全礦長、總工程師等為成員的職工安全教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,礦屬11個生產(chǎn)及輔助單位也成立了由區(qū)(科)黨政領(lǐng)導(dǎo)、主管技術(shù)員等組成的職工安全教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,業(yè)務(wù)部門配合,培訓(xùn)單位實施”的培訓(xùn)管理體制,把培訓(xùn)工作的責任目標納入到各級領(lǐng)導(dǎo)班子責任管理目標之中,與年度績效考核相掛鉤。為了加強員工培訓(xùn)管理工作,先后制定下發(fā)了《xxx煤礦職工安全教育培訓(xùn)管理規(guī)定》等一系列管理辦法,使員工培訓(xùn)管理工作得到進一步規(guī)范。
2、分工明確,重點突出。我們堅持“井區(qū)缺什么,我們培訓(xùn)什么”的原則,實行礦與二級單位兩級管理,互有分工和協(xié)作。礦職教科作為培訓(xùn)工作的主責部門,負責培訓(xùn)計劃的組織安排、負責特殊工種和安全技術(shù)工種每兩年一次的輪訓(xùn)、負責區(qū)隊長、班組長以及轉(zhuǎn)崗職工和新工人等的集中培訓(xùn)以及各類人員取證等日常性工作;各區(qū)(科)職工培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責本單位職工崗位培訓(xùn)及安全強化教育培訓(xùn)。從而保證了企業(yè)作業(yè)層各類崗位人員的工作技能,滿足了安全生產(chǎn)的需要。
3、加強培訓(xùn)基地建設(shè),確保培訓(xùn)經(jīng)費的足額投入。我礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心建筑面積480多平方米,擁有培訓(xùn)教室兩間,安全教育展室一間,電教室一間,實驗室一間,檔案室一間。近兩年來,我礦不斷加大對培訓(xùn)中心各方面的投入,使安全技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高,培訓(xùn)規(guī)模不斷擴大,年培訓(xùn)人數(shù)可達4000人次。今年,集團公司投入了十多萬元,為我礦培訓(xùn)中心配備了投影儀、速印機、計算機及課桌椅等,我礦也投入了十多萬元資金,按照四級培訓(xùn)機構(gòu)標準對培訓(xùn)中心進行了裝修與完善。這些經(jīng)費的足額投入,大大改善了培訓(xùn)基地的硬件設(shè)施,為實現(xiàn)培訓(xùn)效果的有效性奠定了物資基礎(chǔ)。
4、建立長效的激勵約束機制,確保培訓(xùn)質(zhì)量。我們始終堅持把培訓(xùn)與考核、競爭上崗、工資收入待遇相結(jié)合;堅持培訓(xùn)與員工職業(yè)生涯相結(jié)合;堅持培訓(xùn)效果與主管部門績效考核相結(jié)合,作為長效培訓(xùn)激勵約束機制常抓不懈。一是在員工上崗上,堅持先培訓(xùn)后上崗,未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格不上崗的原則;二是在崗效工資設(shè)定上,呈現(xiàn)階梯層次,實行易崗易薪;三是在培訓(xùn)班設(shè)立10%的優(yōu)秀學(xué)員獎,激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)的主動性和創(chuàng)新性。同時把培訓(xùn)的重點放在培養(yǎng)職工崗位安全技能終身學(xué)習(xí)的理念上,激發(fā)職工自覺學(xué)習(xí)安全技能的積極性,逐步實現(xiàn)職工安全技能學(xué)習(xí)由強制性向自發(fā)性、由脫產(chǎn)學(xué)習(xí)向業(yè)余學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變,推動職工安全技能學(xué)習(xí)理念的變革。
二、抓好培訓(xùn)過程控制是保證培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵
1、注重培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)。在培訓(xùn)師資隊伍的建設(shè)上,我們采取的是三種模式:公司安全培訓(xùn)中心及礦培訓(xùn)中心的教師是企業(yè)培訓(xùn)的專職師資隊伍;礦領(lǐng)導(dǎo)、采掘一線技術(shù)骨干是企業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)部兼職師資隊伍;外聘高等學(xué)校教師是企業(yè)培訓(xùn)的外部師資隊伍。我們建立了專、兼職教師師資臺帳,根據(jù)培訓(xùn)的不同內(nèi)容,選擇不同的師資開展教學(xué),對師資進行動態(tài)管理,定期考核聘任。
2、強化班前策劃。為保證培訓(xùn)質(zhì)量,實現(xiàn)培訓(xùn)的有效性,我們在開班前,對培訓(xùn)對象、培訓(xùn)目標、課程內(nèi)容設(shè)置、時間安排、師資、方法進行全面的策劃。培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置是以培訓(xùn)需求分析為依據(jù),按照培訓(xùn)目的和要求、培訓(xùn)的類別,本著“服務(wù)一線,服務(wù)職工”的原則,根據(jù)生產(chǎn)實際,因地制宜,因時而宜,合理安排培訓(xùn)時間和地點,較好地解決了工學(xué)矛盾的問題。同時建立了生產(chǎn)單位主要負責人、安全管理人員以及各類特種作業(yè)人員的考核題庫,嚴格考核標準,嚴格教考分離,嚴格考核把關(guān),確保培訓(xùn)質(zhì)量。
3、創(chuàng)新培訓(xùn)形式。我們不斷創(chuàng)新培訓(xùn)的形式和方法,抓好課堂教學(xué)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分利用電視、多媒體等手段,采取情景模擬、案例分析、雙向交流等靈活多樣的形式傳授安全知識。強化實踐教學(xué),更多的采用實物、現(xiàn)場參觀、案例分析、現(xiàn)身說法等生動形象和直觀的教育方法,增強培訓(xùn)效果。特別是針對農(nóng)民工文化水平較低的現(xiàn)狀,我們利用圖文并茂的直觀方法進行培訓(xùn),堅持文化補習(xí)與安全培訓(xùn)相結(jié)合、針對性教育與系統(tǒng)知識講解相結(jié)合、形象化培訓(xùn)與老工人“傳、幫、帶”相結(jié)合,激發(fā)了職工的學(xué)習(xí)熱情,在全礦形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的學(xué)習(xí)熱潮。
4、嚴格培訓(xùn)紀律,完善培訓(xùn)評估。我們在《xxx煤礦職工安全教育培訓(xùn)管理規(guī)定》及其配套辦法中明確規(guī)定了參培制度,對參培學(xué)員當期培訓(xùn)過程中的學(xué)習(xí)、出勤、紀律、考核及辦證情況進行了詳細記錄,并以書面形式反饋回送培單位,作為員工考核的依據(jù);同時,為加強對培訓(xùn)工作的監(jiān)督,除在內(nèi)部培訓(xùn)資料《xx職教》中公示培訓(xùn)情況外,還堅持每月不定期地在職工中開展一次“職工培訓(xùn)情況問卷調(diào)查”,廣泛征求意見,接受職工監(jiān)督。
三、抓重點環(huán)節(jié),分層次組織開展培訓(xùn),打造企業(yè)核心隊伍
1、加大對中層干部的培訓(xùn)力度。中層干部是企業(yè)的骨干力量,對他們的培訓(xùn),側(cè)重于政治思想教育和新理念、新思維、新知識、新方法的培訓(xùn),重在拓展視野,增強領(lǐng)導(dǎo)能力,建設(shè)一支政治素質(zhì)高、會管理、善經(jīng)營的中層管理隊伍。在培訓(xùn)方式中,通過不同渠道和不同形式,對他們進行精細化管理和“6s”行為規(guī)范的教育。今年5月份,我們對全礦正副科職、工程技術(shù)人員及班組長共500余人分期進行了培訓(xùn),由礦領(lǐng)導(dǎo)授課,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)、精細化管理知識及“6s”行為規(guī)范,并觀看了《蔣莊煤礦三三三管理文化紀實》,學(xué)習(xí)他們先進的管理模式,取得了良好的效果。
2、狠抓職工安全教育及崗位技能培訓(xùn)。一是結(jié)合安全生產(chǎn)實際,以現(xiàn)場作業(yè)的難點、弱點為培訓(xùn)的重點。除加強理論培訓(xùn)外,還到作業(yè)現(xiàn)場,以講座、觀摩、案例教學(xué)為主要形式,以安全知識、崗位技能應(yīng)知應(yīng)會為培訓(xùn)重點,確保安全生產(chǎn)的正常開展。二是業(yè)余自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合。今年以來,我們共舉辦各類培訓(xùn)51期,培訓(xùn)總?cè)藬?shù)2285人次:
⑴自培40期2108人次。其中,舉辦了安檢員培訓(xùn)班3期,共計79人次;放炮員培訓(xùn)班3期,195人次;新工人培訓(xùn)班6期,192人次;移溜工培訓(xùn)班1期,27人次;瓦斯監(jiān)測工培訓(xùn)班1期,6人次;瓦斯泵司機培訓(xùn)班1期,29人次;瓦檢員培訓(xùn)班2期,27人次;采煤機司機培訓(xùn)班1期,18人次;電焊工培訓(xùn)班2期,5人次;風鉆司機培訓(xùn)班1期,45人次;井下電鉗工培訓(xùn)班1期,14人次;機電安裝工培訓(xùn)班1期,13人次;主扇司機培訓(xùn)班1期,2人次;耙斗機司機培訓(xùn)班1期,14人次;測塵工培訓(xùn)班1期,2人次;變電工培訓(xùn)班1期,8人次;測風員培訓(xùn)班1期,3人次;小絞車司機培訓(xùn)班1期,135人次;班組長培訓(xùn)班4期,340人次;采煤工培訓(xùn)班2期,343人次;機修工培訓(xùn)班1期,84人次;掘進工培訓(xùn)班2期,338人次;正、副科職及工程技術(shù)人員培訓(xùn)班1期,160人次;人車管理工培訓(xùn)班1期,29人次。
⑵送外培訓(xùn)11期,177人次。其中,安全資格證2期53人次;采煤機司機1期2人次;皮帶司機1期6人次;井下電鉗工3期28人次;瓦檢員1期5人次;信號把鉤工3期83人次。
四、建立健全職工培訓(xùn)檔案,切實抓好辦證換證工作
以職工安全技能為基礎(chǔ)的安全文化素質(zhì)提升培訓(xùn)是一項綜合性工程,需要企業(yè)各部門的齊抓共管。
(一)完善培訓(xùn)體系。一是,建立完善安全培訓(xùn)管理制度,配備專職或兼職安全培訓(xùn)管理人員。二是,保障培訓(xùn)投入到位,按照國家規(guī)定的比例提取教育培訓(xùn)經(jīng)費,落實用于安全培訓(xùn)的資金不得低于教育培訓(xùn)經(jīng)費總額的40%規(guī)定。三是,制定培訓(xùn)計劃,按照全員參與,對口培訓(xùn),分步實施的原則,保障培訓(xùn)“內(nèi)容、時間、人員、效果”四落實。
(二)實施縱向培訓(xùn)。礦井由具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱安全管理人員對職工進行安全技能培訓(xùn)和安全意識教育;科隊由專業(yè)技術(shù)管理人員或者從事五年以上生產(chǎn)安全實踐經(jīng)驗人員對職工進行安全技能培訓(xùn)和安全意識教育;班組由專業(yè)技術(shù)人員和班組長及從事五年以上有經(jīng)驗人員對班組進行安全技能培訓(xùn)和安全意識教育。
(三)實施橫向培訓(xùn)。安監(jiān)、工會、勞資、安培等部門對培訓(xùn)工作進行統(tǒng)籌安排,保證關(guān)鍵工作崗位都有技術(shù)精、操作好、工作責任心強、大膽工作的安全生產(chǎn)技術(shù)骨干,幫助和帶動周圍職工熟練掌握安全技能,確保安全生產(chǎn)。安培、安監(jiān)部門要經(jīng)常化的對職工安全技能培訓(xùn)情況進行檢查總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗,探索創(chuàng)新、揚長避短,對培訓(xùn)效果經(jīng)常進行跟蹤調(diào)查,提高培訓(xùn)質(zhì)量,為搞好職工安全培訓(xùn)工作提供可靠依據(jù)和經(jīng)驗;工會組織要加強對群眾安全監(jiān)督人員的安全技能培訓(xùn),提高群監(jiān)員的安全技能,充分發(fā)揮群監(jiān)員在煤礦安全生產(chǎn)中的監(jiān)督檢查作用,建立完整的安全網(wǎng)絡(luò)管理體系;團委要加強青崗員的安全技能培訓(xùn),充分發(fā)揮青崗員在安全生產(chǎn)中的攻堅作用,強化安全監(jiān)督。
二、建立完善職工安全培訓(xùn)機制
煤礦事故多發(fā),原因很多,但歸根結(jié)蒂,人是主要因素。一方面,部分職工安全意識淡薄,缺乏職業(yè)修養(yǎng),思想麻痹,違章蠻于;另方面,部分職工安全技能差,缺乏認識和駕馭自然災(zāi)害的能力,操作失誤。因而廣泛開展安全培訓(xùn),提高職工安全素質(zhì),是煤礦安全的一項治本工程,也是企業(yè)自我約束、自我發(fā)展的根本性措施。
(一)營造大學(xué)氛圍。企業(yè)首選應(yīng)該成為一所學(xué)校,要努力營造大學(xué)校的氛圍。一是,要有足夠的培訓(xùn)資源。加大職工教育經(jīng)費的預(yù)算,確保資金投入,不斷完善教育培訓(xùn)設(shè)施、文化設(shè)施、教育培訓(xùn)場所,優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境,包括培訓(xùn)室、電教室、學(xué)習(xí)室、職工書屋等,同時要保證有起數(shù)量充足師資力隊伍。二是,建立培訓(xùn)機制。充分依托技工分校、四級安全培訓(xùn)中心、管理夜校、員工業(yè)余學(xué)校、遠程教育等載體,制定年度培訓(xùn)計劃和中長期培訓(xùn)計劃,堅持正規(guī)化、日常化培訓(xùn)工作。三是,豐富考教方式。實施課堂教學(xué)、多媒體教學(xué)、微機教學(xué)、模型教學(xué)、現(xiàn)場操培訓(xùn)、實物演示等培訓(xùn)方式。四是,開展勞動競賽、技能競賽、工種狀元賽、同工種業(yè)務(wù)競賽、職業(yè)技能等級鑒定、崗位練兵賽等活動,營造企業(yè)職工學(xué)習(xí)氛圍。
(二)轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式。要樹立和強化安全培訓(xùn)可以產(chǎn)出效益,推動發(fā)展,落實以人為本管理理念的三個意識;要整合培訓(xùn)資源,構(gòu)建安全培訓(xùn)體系;要著力推進由注重安全技術(shù)理論培訓(xùn)向安全與崗位技能培訓(xùn)并重,由短線培訓(xùn)向中長期培訓(xùn)。同時,拓展培訓(xùn)空間,包括開展遠程培訓(xùn)教育,選拔人才到大中專院校深造,與科研單位合作開發(fā)新技術(shù)擴展員工知識面,選送員工到設(shè)備生產(chǎn)考察學(xué)習(xí)等等,讓員工“知其然”還要“之其所以然”,使員工的技能素質(zhì)得到大的提升。
(三)突出基層培訓(xùn)。要把員工培訓(xùn)植根于基層,做到培訓(xùn)工作細水長流、持之以恒。在基層隊充分發(fā)揮針對性、貼近性、實用性、廣泛性的特點,堅持好“每日一題,每旬一課、每月一案、每季一考、一年一評”學(xué)習(xí)培訓(xùn)、班前會培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、“師帶徒”培訓(xùn),同時,要用好多媒體視頻系統(tǒng)開展安全教育培訓(xùn),使安全宣傳教育、員工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式由簡單的宣講模式走向視聽模式,提高宣傳教育和員工學(xué)習(xí)效果。另外,基層各隊教育培訓(xùn)突出實效性,或開展員工“安全、質(zhì)量、技術(shù)”綜合知識競賽,或?qū)W習(xí)記錄評比、或“每周一貼”學(xué)習(xí)、或安全知識背誦或現(xiàn)場培訓(xùn)等活動,起到好的效果。
(四)突出現(xiàn)場培訓(xùn)。堅持變招工為招生為員工提素的方向,學(xué)員采取邊學(xué)習(xí)邊工作模式進行學(xué)習(xí),實現(xiàn)“教與學(xué)、工與學(xué)、學(xué)與用”的有機結(jié)合,實現(xiàn)理論與實際的融合,使知識“學(xué)以致用”,并較好較快地轉(zhuǎn)化安全生產(chǎn)的能力。同時,還要立足各崗位、工種工作實際,堅持安全理論培訓(xùn)與事故演練相結(jié)合,安全學(xué)習(xí)與安全檢查相結(jié)合,課堂教學(xué)與現(xiàn)場教學(xué)相結(jié)合的原則,采取觀看安全事故案例、開展安全討論等形式靈活施教方法,以豐富員工的安全生產(chǎn)知識,使每一位員工都成為安全的捍衛(wèi)者和守護者。
三、強化六性提升安全培訓(xùn)質(zhì)量
在煤礦這個高危行業(yè)必須把安全宣傳、教育、培訓(xùn)貫穿安全工作始終,用安全文化氛圍構(gòu)筑安全防預(yù)工程,使每個員工無論在任何作業(yè)環(huán)境和條件下,都能按規(guī)程作業(yè),杜絕“三違”,實現(xiàn)個體安全,從而保障礦井整體安全。如何提高安全培訓(xùn)的質(zhì)量,應(yīng)該在“六性”上下功夫。
(一)安全教育的內(nèi)容要有針對性。安全教育的內(nèi)容包括安全技術(shù)知識教育、安全思想意識教育、安全法制教育和典型事故教育等。不同的群體或在不同的階段,安全教育的內(nèi)容應(yīng)有所側(cè)重,只能集中精力找出相應(yīng)對安全影響較大的因素作為安全教育的重點。
(二)安全教育的題材要有趣味性。營造安全教育的氛圍十分很重,講授人員要把講名言、典型事故、小經(jīng)驗、小常識等作為安全教育的特殊形式滲透到員工的日常工作、學(xué)習(xí)和生活娛樂中去,受到潛移默化的教育。
(三)安全教育的事例要有典型性。對于事故案例教育要改變 “講遠不談近、說別人不講自己、只談大不說小、一個案例講幾年”等做法。要根據(jù)安全教育的需要選擇有代表性、能引員工警醒的事故案例。
(四)安全教育的形式要有靈活性。安全教育要形式多樣化,切忌老是開會。要因地制宜,采用電影片、黑板報、事故現(xiàn)場會、班前交底、觀看幻燈片、開展安全知識競賽等深入淺出、工人喜聞樂見教育形式。
(五)安全教育要突出全員參與性。組織先進職工談經(jīng)驗、講體會,介紹安全操作、防護、自救和他救的技術(shù)及剖析事故案例等,起到經(jīng)驗大家學(xué)、教訓(xùn)全員吸取,取長補短、互相提高的作用。
(六)安全教育的手段要有多樣性。對于安全技能教育來說,就非通過現(xiàn)場的實際工作進行教育不可,只有通過受教育者親身實踐才能掌握,通過反復(fù)的實際操作不斷地摸索而熟能生巧,逐漸掌握安全技能。
四、強化職工安全文化素質(zhì)培育
職工的安全文化素質(zhì)決定了企業(yè)安全文化的層次,職工的安全文化由知識內(nèi)化而形成,人們在長期的學(xué)習(xí)、生活過程中,經(jīng)過多種形式、各種渠道而獲得的,對安全知識的全面理解,而形成的具有科學(xué)和人文精神的一種內(nèi)在的心理品質(zhì)。因此,強化職工安全文化素質(zhì)培育,工會在這方面應(yīng)有作為。
(一)圍繞“安全知識溫故知新,規(guī)范職工行為”目的開展活動。通過經(jīng)?;⒅贫然亻_展職工安全技能知識、安全生產(chǎn)法律法規(guī)應(yīng)知應(yīng)會知識、職業(yè)衛(wèi)生知識等答題競賽,開展兩次安全常識抽背活動,開展安全知識搶答賽活動,使職工養(yǎng)成對對安全知識溫故知新。
用電檢查服務(wù)的好壞直接影響到電力企業(yè)的經(jīng)濟效益,是決定市場經(jīng)濟下電力企業(yè)經(jīng)濟利益的關(guān)鍵之所在。在電力安全生產(chǎn)管理中最根本的目的就是確保電力系統(tǒng)的安全、可靠以及周轉(zhuǎn)運行,為了完成用戶安全用電這個根本目標,人們在電力系統(tǒng)工作中對用電檢查的每個環(huán)節(jié)都不松懈,不敢怠慢。本文根據(jù)多年的工作經(jīng)驗,研究了用電檢查專業(yè)管理存在的主要問題,針對問題提出了可供借鑒的應(yīng)對策略,具體如下。
一、用電檢查管理存在的主要問題
隨著社會的進步,一些不法分子偷電用電的作案手段也越來越高超,越來越隱蔽了,此外,《電力法》的頒布,實現(xiàn)了電力企業(yè)與政府管理相分開,對電力事業(yè)的只發(fā)權(quán)移交到電力管理部門手中,這也在無形中加劇了用電檢查管理工作的難度,具體問題來源主要體現(xiàn)在以下方面:
(一)用電檢查管理問題中的主觀因素
1.目前,供電單位及檢查工作人員對用電檢查管理工作沒有足夠的重視,人們還沒有意識到對用電檢查管理有多么重要,沒有形成統(tǒng)一的、標準的、科學(xué)有效的管理機制,而且缺乏理論與實踐方法,具體應(yīng)用不是很多,對用電檢查專業(yè)管理的扶持力度不夠,因此,開展有效的、健全的、系統(tǒng)的、有針對性的研究體系是非常有必要的,這些都會為我國用電檢查專業(yè)管理提供最有價值的、最具有實踐性的方法和依據(jù)。
2.對用電檢查管理的監(jiān)督與檢查工作內(nèi)容混淆
《電力法》的頒布,實現(xiàn)了電力企業(yè)與政府管理相分開,對電力事業(yè)的只發(fā)權(quán)移交到電力管理部門手中,這樣就給一些不法分子提供了途徑,鉆了法律的空子,實現(xiàn)了自己的私利。這種現(xiàn)象多與查處主體混交有關(guān),用電檢查工作與監(jiān)督工作混淆,原本的竊電違法行為查處對象變?yōu)殡娏芾聿块T,性質(zhì)變?yōu)榱诵姓?zhí)法,措施變?yōu)榻逃牧?、追繳電費和罰款,法律依據(jù)是《行政處罰法》和《供用電監(jiān)督管理辦法》。
(二)用電檢查管理問題中的客觀因素
1.對違法用電現(xiàn)象取證困難
不法分子偷電用電的作案手段越來越高超,越來越隱蔽了,所以要想真正起到用電檢查管理的監(jiān)督指導(dǎo)作用就必須要提供有力證據(jù),使其能夠在法律上起到支撐作用。由于證據(jù)常常被修飾掩蓋,而檢查工作人員在工作中也往往不經(jīng)取證或者取證不全就施以停電、剪線、查封、拆表等措施,破壞了證據(jù),進一步增加了取證困難。
2.對廣大市民用電教育培訓(xùn)工作不到位
目前為止,不管是學(xué)校教學(xué)也好,社區(qū)培訓(xùn)也好,都沒有培訓(xùn)正確的相關(guān)用電檢查方面的專業(yè)知識,致使在用電檢查方面知識面狹窄,掌握內(nèi)容有限,也導(dǎo)致了用電檢查人員工作態(tài)度不端正,責任心不強,在對用戶用電檢查過程中程序不當、操作不規(guī)范,法律意識薄弱,進而加劇了用電檢查工作有效落實的難度。
二、加強用電檢查管理工作的措施
(一)提高對用電檢要性的認識
在用電檢查專業(yè)管理實施的具體過程當中,一定要加強工作人員對用電檢查專業(yè)管理的認識,提高重視度,加大對用電檢查管理工作中的監(jiān)督力度,要求技術(shù)措施到位,質(zhì)量安全操作規(guī)范標準,電力行業(yè)技術(shù)人員、管理人員以及其他項目參與人員都要高度重視用電檢查管理的風險問題,提高人員自覺性,加強對用電檢查工作的風險管理意識。
(二)加強對違章用電和竊電的監(jiān)管力度
建立獎懲激勵制度,給違法用電用戶以警示作用。在具體工作中,對舉報偷電用戶的居民給予一定的現(xiàn)金獎勵,對被舉報者的嚴重違法行為給予通報批評,可參照《刑法》中第264條盜竊罪來處理,對于情節(jié)不是很嚴重尚未構(gòu)成犯罪的行為由電力管理部門責令其停止竊電行為,追繳電費并處應(yīng)交電費5倍以下的罰款。
(三)建立與用電用戶溝通交流渠道
要加大對用電檢查工作人員的培訓(xùn)力度,培養(yǎng)高技能、高素質(zhì)的用電檢查人員。在用電檢查管理過程中,由于用電用戶都考慮自己的利益問題,在都很大程度上造成了用電檢查工作人員要面對各種不可預(yù)見的管理隱患。因此,要加強管理者與用戶間各方面的溝通交流、協(xié)調(diào)配合,有利于解決和避免在工作過程中出現(xiàn)矛盾與分歧,加快工作完成進度,保障工作順利完成。
(四)建立電力檢查信息化系統(tǒng)
隨著科技的快速發(fā)展,電力事業(yè)也在不斷壯大,我國的電力系統(tǒng)規(guī)模也在擴張,進而加重了系統(tǒng)的運行維護任務(wù),在電力行業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)人員、維護人員缺乏,種種壓力并行下給電力事業(yè)的發(fā)展帶來極大的挑戰(zhàn),電力市場需要有豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗的高技能工作人員,所以,快速高效的建立技能人才隊伍,有效完成電力系統(tǒng)的運行與維護工作,是一項艱巨且刻不容緩的重任。以往的學(xué)習(xí)知識技能途徑都是通過自己學(xué)習(xí)或者師傅帶徒弟的方式,盡管這種方式也取得了一定的成果,但是在處理現(xiàn)場問題時要用上較多時間,不能很快的解決技能人才短缺現(xiàn)象。因此,要加快信息化步伐,具體步驟為:工作人員在完成工程檢修工作后,第一時間將工作內(nèi)容記錄在計算機系統(tǒng)中,將事故發(fā)生的原因、對問題的處理辦法都記錄在計算機系統(tǒng)中,隨著對事故資料的積累,漸漸的形成大的知識技能數(shù)據(jù)庫,以便日后遇到問題時快速處理,節(jié)省寶貴時間,也可將工作總結(jié)、經(jīng)驗與教訓(xùn)等一切有價值的數(shù)據(jù)信息都記錄在計算機數(shù)據(jù)庫中,為以后的人才培養(yǎng)提供豐富的知識原料。
結(jié)束語
最近幾年,電力事業(yè)的發(fā)展越來越快,為居民用電做出很大貢獻,在一定程度上滿足人們用電需求。但在便利人們的同時,總有些管理漏洞等待人們?nèi)バ迯?fù),在用電檢查管理中存在的問題是需要用電檢查專業(yè)管理人員及時修復(fù)和改進的,有效的用電檢查管理工作,可以推動電力事業(yè)的快速發(fā)展,可以大大提高用戶對電的有效控制與管理,提高用電效率,進而提高電力企業(yè)的整體經(jīng)濟效益,讓電力事業(yè)的發(fā)展邁向更高的臺階。
參考文獻
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【中圖分類號】G62.21 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2013)22-0-01
我們在認真貫徹落實上級有關(guān)加強學(xué)校安全工作的指示精神的同時,結(jié)合學(xué)校的實際情況,依靠廣大群眾和師生的共同努力,以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),深入宣傳強化“安全第一,預(yù)防為主”的思想,營造一個寬松和諧、民主自主、安全可靠的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,努力探索小學(xué)開展安全教育工作的可行性措施,從而進一步推進素質(zhì)教育。
一、加強教育,提高認識
目前,學(xué)校安全教育工作存在的問題主要表現(xiàn)在:
1、工作不到位。學(xué)校安全教育工作是一項涉及面非常廣的工作,可以說它涉及到學(xué)校的每一項工作,因而需要全校每一個師生員工的共同參與,但由于學(xué)校的主要工作和任務(wù)是教學(xué)工作,一部分領(lǐng)導(dǎo)和教師因此對學(xué)校安全教育工作重視不夠,有的甚至出現(xiàn)疏忽的現(xiàn)象,因此時有或大或小的安全事故的發(fā)生,從而造成了不必要的損失。
2、職責不明確。由于學(xué)校安全工作需要人人參與,人人去管理,但有時又是事事無人管理。因而出現(xiàn)問題時,常互相推諉責任,這是職責不明確的表現(xiàn)。
3、重視程度不夠。個別教師和家長認為,只要學(xué)生學(xué)習(xí)好就行,其它方面都是次要的。因而忽視了對學(xué)生進行安全教育,學(xué)生安全知識比較缺乏,自我保護意識差。
為此,我校通過各種渠道和措施,加大對師生安全教育工作的力度,大力宣傳學(xué)校安全工作法律法規(guī),加強師生自防自救教育,如我校每學(xué)期組織一次防險、抗震消防演練活動,通過防險演練活動,增強了師生防震安全意識,掌握了在緊急危險情況下迅速逃生、如何保護自己、應(yīng)急能力和自救能力。同時采用黑板報、國旗下講話、校園廣播等形式,針對學(xué)生的心理、生理特點定期進行安全教育活動。
另一方面我校還聘請校外輔導(dǎo)員來校對學(xué)生開設(shè)法制、交通等安全知識講座,增強師生法制觀念和安全意識,使學(xué)生能夠知法守法,并學(xué)會運用法律武器保護自己。通過加強教育,使安全第一的觀念在學(xué)生頭腦中牢固地樹立起來,形成了一個“學(xué)校講安全,班級抓安全,人人想安全”的良好局面,大大提高廣大師生的安全意識。
二、制度健全,措施到位
學(xué)校成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長親自抓,安全科、德育處具體抓,包級主任、班主任、科任老師、學(xué)生干部、學(xué)生家長配合抓的領(lǐng)導(dǎo)工作機制,從而形成學(xué)校對學(xué)生安全教育的校內(nèi)、校外的領(lǐng)導(dǎo)管理網(wǎng)絡(luò),使學(xué)生的安全工作時刻都有人負責、管理。
一是制度建設(shè)到位。學(xué)校制定了《消防安全疏散設(shè)施管理制度》、《消防設(shè)施器材維修管理制度》、《消防安全教育培訓(xùn)制度》等制度;學(xué)校建立健全了安全工作責任制,從校舍、交通、防火、防盜、衛(wèi)生等方面制定規(guī)章制度,同時狠抓規(guī)章制度的落實,以制度促規(guī)范、促管理,教學(xué)秩序井然,安全工作也得到加強和保障。
二是安保設(shè)施到位。為了加強安全工作建設(shè),一是利用高科技安保智能管理系統(tǒng)提升安保水平。安裝了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控設(shè)備和電子門圍墻,安裝攝像頭73個,警衛(wèi)室的六個大屏幕,七十三畫面,每層樓、每個樓道、走廊都展現(xiàn)在面前,監(jiān)控覆蓋了整個校園,安全狀況一目了然。同時學(xué)校對600米圍墻全部安裝了電子圍欄,實現(xiàn)了集防盜、報警、威懾作用于一體,為校園安保工作保駕護航。二是實行校園封閉式管理,落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班制度,加強學(xué)校保衛(wèi)巡邏和安全檢查力度,確保校園安全穩(wěn)定。三是加大了安保器械的配備,學(xué)校投資近萬元購置對講機6個,鋼叉4個,電子警棍3根,橡皮棍10根,強光手電4支,辣椒水8瓶,槐木棍20根。
三是監(jiān)督檢查到位。該校成立了安全科,并設(shè)立安全督導(dǎo)小組,小組成員不定時對校舍、電路、體育器材、電教設(shè)施等進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,把安全隱患消滅在萌芽中。從而做到防患于未然,有效地杜絕了安全事故的發(fā)生。
三、預(yù)防為主,防微杜漸
我們高度重視學(xué)校周邊環(huán)境凈化問題,如學(xué)校附近發(fā)現(xiàn)開辦營業(yè)性歌廳、營業(yè)性電子游戲場所以及其他未成年人不適宜進入的場所,就及時上報,與有關(guān)部門取得聯(lián)系后對其進行整治。發(fā)現(xiàn)學(xué)校門前的兩側(cè)有人擺攤設(shè)點,學(xué)校就及時采取相應(yīng)的措施,教育學(xué)生不吃零食,不到小攤小販那里買東西。為了有效地防止和杜絕事故的發(fā)生,保障學(xué)校財產(chǎn)和師生的人身安全,教師要奉獻出自己的一顆愛心,做大量的艱苦細致的思想工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正錯誤,把不安全的隱患問題消滅在萌芽之中,注意防范特殊區(qū)。
學(xué)校特別關(guān)注圖書資料室、閱覽室、學(xué)生實驗室的安全管理。對圖書資料,學(xué)校指定熟悉業(yè)務(wù)的人員專門管理,將其分門別類歸檔放置,切忌亂堆在一起,注意防盜、通風、防火。對學(xué)生實驗室用的易燃易爆品及有毒藥品,學(xué)校設(shè)專柜儲藏,由專人保管,需要時按量領(lǐng)取。我校還進行用電、用火、用水的安全教育,嚴格用電、用水,注意用電、用水的安全;用電線路和設(shè)備經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)老化線路就及時更換。堅持預(yù)防為主,防治結(jié)合,使校園安全工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。