導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇?jiǎng)趧?dòng)糾紛協(xié)議書(shū)，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

茲就甲方與乙方有關(guān)勞動(dòng)合同等勞動(dòng)糾紛事宜，經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商一致，達(dá)成如下協(xié)議，以期共同遵守。

一、對(duì)于未能及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同的事宜，甲方已經(jīng)充分理解到自己的做法確實(shí)存在一定問(wèn)題，并給乙方造成了不良影響，甲方對(duì)此向乙方表示歉意。

二、因校區(qū)搬遷，用工崗位進(jìn)行調(diào)整，因此從_____年_____月起甲方不再繼續(xù)聘用乙方，并與乙方解除勞動(dòng)關(guān)系。

三、補(bǔ)償辦法

1、考慮到乙方在甲方工作期間的實(shí)際情況，甲方經(jīng)研究決定向乙方按在甲方工作的實(shí)際年限，每滿(mǎn)一年支付乙方最近一個(gè)月的工資的標(biāo)準(zhǔn)(六個(gè)月以上的按一年計(jì)算;不滿(mǎn)六個(gè)月的支付半個(gè)月的工資)，一次性向乙方支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

乙方于 _____年_____月進(jìn)入甲方工作，工作年限為_(kāi)____年_____月，最近一月工資額為_(kāi)____ 元整。因此，甲方向乙方一次性支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金人民幣_(tái)____元(大寫(xiě)：______ 整)。

甲方支付乙方之補(bǔ)償費(fèi)用，已經(jīng)充分考慮了乙方的實(shí)際情況，并本著以人為本的原則，充分體現(xiàn)甲方對(duì)乙方的人文關(guān)懷，而做出的一次性補(bǔ)償。

2、其他：___________________________________

四、本協(xié)議書(shū)簽訂后，乙方須在三日內(nèi)向勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)對(duì)雙方的勞動(dòng)爭(zhēng)議提出撤回投訴，并向甲方提供撤回投訴申請(qǐng)的相應(yīng)證明文書(shū)，甲方在收到乙方提供的該文書(shū)后于五個(gè)工作日內(nèi)支付一次性補(bǔ)償費(fèi)用。

五、甲方將以現(xiàn)金形式支付乙方一次性補(bǔ)償費(fèi)用，乙方或者其人簽收領(lǐng)取該款項(xiàng)后即視為甲方已經(jīng)履行完畢支付義務(wù)。

六、乙方承諾自本協(xié)議履行完畢后，甲乙雙方之間不再存在任何其他未了糾紛，乙方承諾不得再以任何理由向甲方主張任何其他民事權(quán)利。

七、甲乙雙方約定，雙方均應(yīng)積極履行完畢本協(xié)議第二、三、四條約定的事項(xiàng)，甲方應(yīng)按約定向乙方或者經(jīng)其特別授權(quán)的人交付上述約定款項(xiàng)，乙方(或者特別授權(quán)人)收到后應(yīng)簽署收款憑據(jù)。如果甲方不按照約定履行付款義務(wù)，應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

八、本協(xié)議自雙方人簽字之日起生效。

篇2

中圖分類(lèi)號(hào)：D922.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-984]（2013）01—0044—05

高校畢業(yè)生通過(guò)就業(yè)協(xié)議書(shū)的形式實(shí)現(xiàn)初次就業(yè)的做法，我們已經(jīng)走過(guò)了十多個(gè)年頭。十余年來(lái)的實(shí)踐證明，這種形式對(duì)維護(hù)高校畢業(yè)生在初次就業(yè)中的合法權(quán)益，規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工方面都產(chǎn)生了積極的影響。但是，隨著時(shí)間的推移，這項(xiàng)帶有濃重計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的制度，在當(dāng)前就業(yè)理念新穎化、就業(yè)途徑多元化、就業(yè)形勢(shì)復(fù)雜化的情況下，越來(lái)越暴露出它的不足之處。這張關(guān)系到每年數(shù)百萬(wàn)畢業(yè)生和眾多用人單位的一紙協(xié)議存在著不少問(wèn)題，在畢業(yè)生、用人單位和高校問(wèn)產(chǎn)生了許多矛盾和糾紛，也給社會(huì)就業(yè)環(huán)境和就業(yè)秩序帶來(lái)了一定的混亂。在以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇”的大學(xué)生就業(yè)制度背景下，必須重新厘定高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)的法律屬性，從而明確和維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)就業(yè)市場(chǎng)健康有序地發(fā)展。

一、高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)的緣起與當(dāng)下困境

就業(yè)協(xié)議書(shū)的全稱(chēng)是《高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)就業(yè)協(xié)議），是高校畢業(yè)生、用人單位和學(xué)校三方簽訂的、明確三方在就業(yè)擇業(yè)過(guò)程中權(quán)利義務(wù)關(guān)系的書(shū)面協(xié)議，即我們俗稱(chēng)的“三方協(xié)議”。20世紀(jì)90年代后期，高校畢業(yè)生就業(yè)工作逐步走向市場(chǎng)，實(shí)行在國(guó)家就業(yè)方針指導(dǎo)下的雙向選擇機(jī)制-使畢業(yè)生就業(yè)從傳統(tǒng)的指令計(jì)劃分配轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代的市場(chǎng)雙向選擇。由于市場(chǎng)對(duì)就業(yè)的調(diào)整機(jī)制并不健全，因此導(dǎo)致當(dāng)時(shí)的大學(xué)生就業(yè)處在一種由計(jì)劃向市場(chǎng)過(guò)渡的特殊狀態(tài)中。原國(guó)家教委（1998年更名為教育部）于1997年3月24日制定了《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規(guī)定》），并實(shí)施至今?！稌盒幸?guī)定》第五章“供需見(jiàn)面和雙向選擇活動(dòng)”第24條明確規(guī)定：“經(jīng)供需見(jiàn)面和雙向選擇后，畢業(yè)生、用人單位和高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)簽訂畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)，作為制定就業(yè)計(jì)劃和派遣的依據(jù)。未經(jīng)學(xué)校同意，畢業(yè)生擅自簽訂的協(xié)議無(wú)效。”根據(jù)該條規(guī)定，高校畢業(yè)生在與用人單位達(dá)成就業(yè)用工合意后，應(yīng)與用人單位、高校共同簽訂就業(yè)協(xié)議。因此，就業(yè)協(xié)議是高校畢業(yè)生就業(yè)工作在形式上從國(guó)家包分配轉(zhuǎn)向市場(chǎng)尋找進(jìn)程中的選擇。

與現(xiàn)實(shí)生活中的一般協(xié)議不同，就業(yè)協(xié)議有其特殊性：首先，就業(yè)協(xié)議的訂立主體具有多方性、特定性和特殊性，表現(xiàn)在它是三方合意的結(jié)果，并且這三方是特定的，只能是高校、高校畢業(yè)生、用人單位，其特殊性在于這三方有著緊密的內(nèi)在聯(lián)系：培養(yǎng)方、培養(yǎng)對(duì)象、使用方；其次，就業(yè)協(xié)議的格式是固定的，但這份格式固定的協(xié)議并不是由簽協(xié)議的任何一方當(dāng)事人事先制定的，而是由另外的、間接的當(dāng)事人，一般是教育行政主管部門(mén)或各省、直轄市、自治區(qū)就業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)一制定，具有很強(qiáng)的行政管理色彩；第三，協(xié)議產(chǎn)生相應(yīng)效力的前提并不是就業(yè)與用工的直接當(dāng)事人——即高校畢業(yè)生和用人單位意思表達(dá)一致的結(jié)果，而是取決于處于行政管理地位的畢業(yè)生培養(yǎng)單位——高校的意愿。

按照法理學(xué)中法律淵源的一般理論，國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)，以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府和較大的市的人民政府所制定的規(guī)范性文件稱(chēng)規(guī)章。既然《暫行規(guī)定》是原國(guó)家教委制定的，它就屬于部門(mén)行政規(guī)章，當(dāng)然具有法律效力，其法律地位和法律效力，局限在部門(mén)行政規(guī)章的水平上。然而由于該規(guī)章制度頒布實(shí)施后，沒(méi)有其他相關(guān)實(shí)施細(xì)則以及進(jìn)一步的文件解釋?zhuān)褪钦f(shuō)對(duì)于其中重要的就業(yè)協(xié)議制度的具體內(nèi)容、法律屬性、法律地位及責(zé)任承擔(dān)沒(méi)有立法上的明確規(guī)定，再加上就業(yè)協(xié)議本身的缺陷，致使學(xué)界對(duì)就業(yè)協(xié)議的法律屬性莫衷一是。任何人都不可否認(rèn)就業(yè)協(xié)議在本質(zhì)上是一份協(xié)議。但問(wèn)題是它是一份什么性質(zhì)的協(xié)議書(shū)？應(yīng)由什么部門(mén)法律調(diào)整？在實(shí)踐中又應(yīng)該依據(jù)什么法律來(lái)劃分當(dāng)事人的責(zé)任，明確各自的義務(wù)，追究違反協(xié)議的當(dāng)事人的法律責(zé)任呢？這些問(wèn)題難以回答，導(dǎo)致其法律效力難以發(fā)揮！

二、高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)的法律屬性爭(zhēng)辯

正是由于《暫行規(guī)定》本身的缺憾，就業(yè)協(xié)議法律屬性無(wú)立法上的明確規(guī)定，法律地位模糊不清，所以在實(shí)踐中也存在不同的認(rèn)識(shí)。

（一）“民事合同說(shuō)” 這種觀點(diǎn)認(rèn)為，就業(yè)協(xié)議是民事合同或民事性質(zhì)的合同，從就業(yè)協(xié)議簽訂的時(shí)間、內(nèi)容及就業(yè)協(xié)議體現(xiàn)的當(dāng)事人的法律地位來(lái)看，就業(yè)協(xié)議不是勞動(dòng)合同，但卻有民事合同的性質(zhì)和相應(yīng)的法律效力，用人單位不得擅自改變、解除和違約。如果畢業(yè)生違反了就業(yè)協(xié)議書(shū)的規(guī)定，用人單位可以根據(jù)合同法來(lái)追究畢業(yè)生的違約責(zé)任。

（二）“預(yù)約合同說(shuō)”此觀點(diǎn)認(rèn)為，就業(yè)協(xié)議與勞動(dòng)合同既有聯(lián)系又有區(qū)別，它只是畢業(yè)生將來(lái)與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的依據(jù)，是一個(gè)預(yù)約合同，尤其是就業(yè)協(xié)議中就服務(wù)期、違約金等涉及勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行約定的內(nèi)容，在以后訂立的勞動(dòng)合同予以確認(rèn)，這完全符合預(yù)約合同的特征，是典型的預(yù)約合同。當(dāng)畢業(yè)生到用人單位正式就業(yè)時(shí)，畢業(yè)生與用人單位根據(jù)就業(yè)協(xié)議而訂立的勞動(dòng)合同是本約合同，就業(yè)協(xié)議作為預(yù)約合同的約束力就完成了，而勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)以勞動(dòng)合同為準(zhǔn)。

（三）“勞動(dòng)合同說(shuō)”持這種觀點(diǎn)的學(xué)者較多，他們認(rèn)為，就業(yè)協(xié)議應(yīng)當(dāng)適用勞動(dòng)合同，因?yàn)榫蜆I(yè)協(xié)議是勞動(dòng)合同的一種特殊形式，它們的性質(zhì)一致。畢業(yè)生與用人單位簽訂了就業(yè)協(xié)議，畢業(yè)生就要到簽約單位工作，用人單位就要為其安排相應(yīng)工作崗位，從實(shí)際上說(shuō)，這就是確定了勞動(dòng)關(guān)系。二者主體意思表示一致；法律依據(jù)一致；就業(yè)協(xié)議應(yīng)當(dāng)遵循《勞動(dòng)法》中勞動(dòng)合同等有關(guān)規(guī)定，發(fā)生爭(zhēng)議糾紛，應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定，依法處理。

三、對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議法律屬性觀點(diǎn)的評(píng)析

應(yīng)該說(shuō)，上述觀點(diǎn)都承認(rèn)就業(yè)協(xié)議是一種合同，符合合同的表面要件。但其分歧主要集中在就業(yè)協(xié)議究竟是一種什么性質(zhì)的合同？如果合同性質(zhì)不能明確，那么在實(shí)踐中就會(huì)找不到相應(yīng)法律依據(jù)，難以處理糾紛、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。筆者認(rèn)為，上述觀點(diǎn)尚難詮釋高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)的法律屬性。

（一）“民事合同說(shuō)”有違就業(yè)協(xié)議的現(xiàn)實(shí)運(yùn)行

“民事合同說(shuō)”似乎有一定道理，表面看是用人單位和畢業(yè)生基于“雙向選擇”明確各自權(quán)利義務(wù)的協(xié)議，是雙方意思表示一致的產(chǎn)物，但這個(gè)觀點(diǎn)無(wú)法解釋就業(yè)協(xié)議中高校的作用和權(quán)力。眾所周知，民事合同強(qiáng)調(diào)的是“當(dāng)事人意思表示一致”！然而，就業(yè)協(xié)議是一個(gè)“三方協(xié)議”，當(dāng)就業(yè)意向中的直接當(dāng)事人—一畢業(yè)生與用人單位的意思表示一致了，按照《暫行規(guī)定》的要求，就業(yè)協(xié)議并不能生效。如果它是民事合同，那么如何理解在此問(wèn)題上學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理行為？由于未經(jīng)學(xué)校同意學(xué)生擅自簽訂的就業(yè)協(xié)議無(wú)效，所以協(xié)議是否生效需經(jīng)學(xué)校的“審批”，這并非平等主體之間的法律關(guān)系，而是管理者與被管理者之間的行政法律關(guān)系，與涉及頒發(fā)畢業(yè)證和決定授予學(xué)位等事項(xiàng)一樣，二者之間的關(guān)系并非平等主體之間的民事法律關(guān)系。由于高校還負(fù)責(zé)畢業(yè)生的相關(guān)資格審查和就業(yè)推薦工作，因此將高校與畢業(yè)生和用人單位置于同一民事法律關(guān)系中的觀點(diǎn)就不太恰當(dāng)。

（二）“預(yù)約合同說(shuō)”混淆了兩者的界限

預(yù)約合同，本質(zhì)上也屬于民事合同，是一種債權(quán)合同。這樣界定就業(yè)協(xié)議，當(dāng)然也很牽強(qiáng)，不過(guò)我們可以單純從預(yù)約合同的角度來(lái)分析思考。預(yù)約合同的概念，在我國(guó)合同實(shí)務(wù)中雖屢有應(yīng)用，但我國(guó)立法包括《民法通則》、《合同法》、《勞動(dòng)法》等都沒(méi)有明確的規(guī)定。學(xué)者們一般將其定義為“約定將來(lái)訂立一定合同之合同”，其將來(lái)應(yīng)訂立的合同稱(chēng)為本約合同。預(yù)約合同成立的要件，與一般合同的成立要件相同。在英國(guó)合同法理論中，預(yù)約被稱(chēng)為“產(chǎn)生法律關(guān)系的意向”。如果沒(méi)有產(chǎn)生法律后果的意向，任何一個(gè)協(xié)議將不是一個(gè)有拘束力的合同。就業(yè)協(xié)議不是預(yù)約合同的理由在于：首先，預(yù)約合同與本約合同的訂立目的不同。就業(yè)協(xié)議訂立的目的是確立用人單位與畢業(yè)生的勞動(dòng)用工關(guān)系，而不是以將來(lái)訂立勞動(dòng)合同為目的，因?yàn)閲?guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、部隊(duì)等部門(mén)并不是依賴(lài)勞動(dòng)合同來(lái)明確雙方的勞動(dòng)工作關(guān)系的；其次，預(yù)約合同與本約合同的性質(zhì)是相同的，比如都屬于民事合同，而就業(yè)協(xié)議與勞動(dòng)合同的性質(zhì)并不一樣。預(yù)約合同本質(zhì)上屬于民事合同，如果認(rèn)為就業(yè)協(xié)議是預(yù)約合同，那就屬于民事合同的范疇，這和勞動(dòng)合同的性質(zhì)是不同的，勞動(dòng)合同與民事合同、經(jīng)濟(jì)合同、行政合同等是不同性質(zhì)的法律合同，它們適用的法律法規(guī)也是不一樣的；第三，預(yù)約合同與本約合同的依據(jù)和所適用的規(guī)則是一致的，而就業(yè)協(xié)議與勞動(dòng)合同的依據(jù)和所適用的規(guī)則是不相同的；第四，預(yù)約合同和本約合同的主體是一致的，而就業(yè)協(xié)議和勞動(dòng)合同的主體卻不一致，就業(yè)協(xié)議的主體是畢業(yè)生、用人單位和畢業(yè)生三方，勞動(dòng)合同的主體只有畢業(yè)生和用人單位；第五，預(yù)約合同充分體現(xiàn)了合同自由原則，是當(dāng)事人之間自愿簽訂的；而就業(yè)協(xié)議本身涉及第三方，必須獲得高校的同意，帶有強(qiáng)制性。所以，就業(yè)協(xié)議不屬于預(yù)約合同。

（三）“勞動(dòng)合同說(shuō)”缺乏法律依據(jù)

對(duì)于“就業(yè)協(xié)議就是勞動(dòng)合同”的觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為，雖然就業(yè)協(xié)議是對(duì)將來(lái)雙方可能訂立勞動(dòng)合同的約定，是畢業(yè)生與就業(yè)單位約定學(xué)生畢業(yè)后與就業(yè)單位可能訂立勞動(dòng)合同的一個(gè)憑證，但其本身并不是勞動(dòng)合同。兩者之間存在著明顯的不同，差別很大：首先，兩者適用的法律依據(jù)不同。勞動(dòng)合同的依據(jù)是1995年頒布實(shí)施的《勞動(dòng)法》和2007年頒布實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》，屬于國(guó)家的基本法律。而就業(yè)協(xié)議的依據(jù)是1997年原國(guó)家教委制定的《暫行規(guī)定》，屬于部門(mén)規(guī)章，其法律效力遠(yuǎn)低于國(guó)家勞動(dòng)基本法律；其次，主體不同。勞動(dòng)合同是適用于有勞動(dòng)能力的、符合勞動(dòng)法律規(guī)定的所有勞動(dòng)者與用人單位之間確立勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)議，只需雙方協(xié)商一致，符合國(guó)家的法律、法規(guī)，無(wú)欺詐、威脅等情形，則雙方簽字、蓋章后即發(fā)生法律效力，畢業(yè)生的培養(yǎng)單位（高校）不可能是勞動(dòng)合同主體。而就業(yè)協(xié)議的簽訂須三方在就業(yè)協(xié)議上簽字、蓋章才能生效。畢業(yè)生、用人單位、高校缺少其中任何一方簽字蓋章，就業(yè)協(xié)議都是不可能發(fā)生法律效力的。換句話(huà)說(shuō)，就是簽訂就業(yè)協(xié)議的主體是畢業(yè)生、用人單位、高校；第三，目的不同。就業(yè)協(xié)議是一種對(duì)工作意向、意愿的認(rèn)可，而勞動(dòng)合同更多的是體現(xiàn)具體勞動(dòng)權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。就業(yè)協(xié)議是高校制訂就業(yè)計(jì)劃的重要依據(jù)，它體現(xiàn)國(guó)家的計(jì)劃，體現(xiàn)畢業(yè)生的流向是否符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，符合的高校才會(huì)批準(zhǔn)，其行政性很強(qiáng)。勞動(dòng)合同的成立不體現(xiàn)國(guó)家對(duì)人力資源的計(jì)劃和宏觀管理，只體現(xiàn)用人單位招工用工和勞動(dòng)者擇業(yè)就業(yè)的狀態(tài)，突出了就業(yè)自主性；第四，內(nèi)容不同。根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，勞動(dòng)合同除應(yīng)具備雙方當(dāng)事人的基本信息外，還必須具備勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)、工作時(shí)間和休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)（勞動(dòng)條件）和職業(yè)危害防護(hù)等條款。而就業(yè)協(xié)議主要明確的是畢業(yè)生同意去某用人單位就業(yè)和該用人單位同意接收該畢業(yè)生的意見(jiàn)，沒(méi)有其他法律法規(guī)規(guī)定的條款；第五，簽訂時(shí)間不同。就業(yè)協(xié)議簽訂于學(xué)生畢業(yè)前后，一經(jīng)簽訂便具有法律約束力（盡管目前這種約束力怎樣體現(xiàn)，我們尚不清楚），一旦畢業(yè)生到單位報(bào)到，協(xié)議自動(dòng)失效。而勞動(dòng)合同簽訂于學(xué)生畢業(yè)到用人單位報(bào)到后正式確立勞動(dòng)關(guān)系之時(shí)；第六，處理糾紛的法律適用不同。勞動(dòng)者和用人單位因?yàn)閯趧?dòng)合同的簽訂、履行、變更、解除所產(chǎn)生的糾紛屬于典型的勞動(dòng)爭(zhēng)議，適用勞動(dòng)法律法規(guī)。而學(xué)生和用人單位因?yàn)榫蜆I(yè)協(xié)議產(chǎn)生糾紛，則不能適用勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定，只能適用《暫行規(guī)定》；第七，處理糾紛的部門(mén)不同。畢業(yè)生與用人單位因就業(yè)協(xié)議發(fā)生糾紛后，一般先由畢業(yè)生和用人單位協(xié)商，取得一致意見(jiàn)后報(bào)送高校就業(yè)主管部門(mén)，由其審查認(rèn)可后，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，行政性很強(qiáng)。但如果協(xié)商不成，則會(huì)因?yàn)榫蜆I(yè)協(xié)議法律屬性不明而無(wú)法找到其他明確的救濟(jì)渠道。而因勞動(dòng)合同發(fā)生糾紛，除當(dāng)事人可以協(xié)商和解外，還可以請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解，或者依法申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁，對(duì)仲裁不服的，可以向人民法院。上述幾個(gè)方面充分說(shuō)明，就業(yè)協(xié)議根本就不是勞動(dòng)合同，不能作為確定畢業(yè)生和用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的依據(jù)。

四、高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)法律屬性的厘定與確認(rèn)

就業(yè)協(xié)議使得當(dāng)事人一旦出現(xiàn)違約并對(duì)簿公堂的話(huà)，在實(shí)務(wù)上極有可能遇到如下尷尬局面：勞動(dòng)仲裁部門(mén)會(huì)因就業(yè)協(xié)議所發(fā)生的糾紛不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議，不予受理；人民法院面對(duì)這樣的糾紛同樣也會(huì)以當(dāng)事人之糾紛不屬于勞動(dòng)糾紛不予受理，退一步說(shuō)就算法院認(rèn)定該糾紛屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議也必須先進(jìn)行仲裁。如依據(jù)《合同法》立案，姑且不說(shuō)這種糾紛是否屬于民事合同糾紛，即便法院同意受理該類(lèi)案件，但在具體審理中法院究竟依據(jù)什么法律條款來(lái)處理這種“三方”協(xié)議上的爭(zhēng)議也將是一個(gè)難以解決的現(xiàn)實(shí)難題。總之，面對(duì)這樣的糾紛要想依據(jù)現(xiàn)有的法律規(guī)范來(lái)解決，并不現(xiàn)實(shí)。這個(gè)典型的“四不像”，產(chǎn)生在我國(guó)大學(xué)生就業(yè)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程之中，屬于中國(guó)特色就業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型期的產(chǎn)物"’，具有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，影響、制約了大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的有序發(fā)展和社會(huì)整體就業(yè)環(huán)境的優(yōu)化，應(yīng)該加以修改和完善！

（一）厘定就業(yè)協(xié)議法律屬性的根本前提：主體的明確和高校的退出

根據(jù)《憲法》和《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定，就業(yè)是勞動(dòng)者和用人單位的自主、自愿行為，在符合法律規(guī)定的前提下，兩者在雙向選擇的基礎(chǔ)上達(dá)成合意就可以簽約。其他任何個(gè)人和單位都不應(yīng)該進(jìn)行干涉、限制。而根據(jù)《暫行規(guī)定》第24條之規(guī)定，畢業(yè)生和用人單位簽訂協(xié)議能不能生效，取決于學(xué)校的態(tài)度。這與憲法賦予公民的就業(yè)權(quán)和勞動(dòng)權(quán)是背道而馳的，有違憲之嫌。同時(shí)，將大學(xué)生這一特殊身份主體的就業(yè)與社會(huì)上其他就業(yè)主體進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，也有“身份歧視”之嫌，與《勞動(dòng)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等勞動(dòng)法律的立法宗旨也是背道而馳的。那么高校在就業(yè)協(xié)議中究竟如何定位？高校在畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議簽訂和履行上的權(quán)利和義務(wù)究竟如何確定？筆者認(rèn)為，高校應(yīng)退出就業(yè)協(xié)議的主體資格，將現(xiàn)行不合理的“三方協(xié)議”回歸為畢業(yè)生與用人單位之間的雙方協(xié)議，使就業(yè)協(xié)議真正成為“協(xié)議”而不是行政文件。就業(yè)協(xié)議的簽訂、生效、履行和違約等事宜都只能取決于用人單位和畢業(yè)生的主觀意愿，高校不應(yīng)該進(jìn)行干涉、限制。作為培養(yǎng)單位，高校對(duì)于就業(yè)協(xié)議的簽訂和履行只應(yīng)起到建議、指導(dǎo)和督促的作用，并為維護(hù)學(xué)生的權(quán)益提供必要的幫助。一些省市已進(jìn)行了有益的嘗試，如廣東省、天津市和四川省等。上述省市明確規(guī)定，畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)由用人單位和學(xué)生直接簽訂，高校作為培養(yǎng)單位不再作為簽約方，學(xué)生在就業(yè)協(xié)議履行過(guò)程中，與用人單位發(fā)生糾紛，高校將不再承擔(dān)法律責(zé)任。國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)行規(guī)章進(jìn)行修改，明確規(guī)定高校作為培養(yǎng)單位不再作為就業(yè)協(xié)議的簽約方，也不再承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（二）就業(yè)協(xié)議法律屬性的回歸：高校畢業(yè)生與用人單位之間的合同

主體角色理順后，就業(yè)協(xié)議必須明確其適用的法律法規(guī)，才能真正保障其法律效力的實(shí)施。由于我國(guó)用工單位性質(zhì)的多樣化，存在著國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等不同的用工形式，畢業(yè)生還可以去部隊(duì)所屬的單位，而按現(xiàn)行法律的規(guī)定，不足所有的勞動(dòng)者與用人單位的關(guān)系都?xì)w勞動(dòng)法律法規(guī)調(diào)整，就算是畢業(yè)生的工作崗位按照就業(yè)協(xié)議實(shí)現(xiàn)了，最終的結(jié)果并不一定是簽訂勞動(dòng)合同，換言之，勞動(dòng)合同并不是適用全部就業(yè)協(xié)議者！因此，把就業(yè)協(xié)議與勞動(dòng)合同接軌的想法是不科學(xué)的。

篇3

[中圖分類(lèi)號(hào)]D922．52

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1672―2728(2006)05―0132―03

近年來(lái)隨著高等教育的快速發(fā)展，大學(xué)畢業(yè)生每年大量遞增，而在一些高校實(shí)行“雙向選擇”和“自主擇業(yè)”過(guò)程中，學(xué)生和用人單位違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這在社會(huì)及學(xué)校都造成了一定的影響。究其原因，主要有兩方面：一方面是當(dāng)事人法律知識(shí)缺乏或法律意識(shí)淡?。涣硪环矫媸墙逃姓块T(mén)統(tǒng)一制定的“協(xié)議書(shū)”不盡完善，還有一些欠缺性和不完整性，與《勞動(dòng)法》也存在脫節(jié)的問(wèn)題。因此，大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)中，往往會(huì)產(chǎn)生一些糾紛，對(duì)于糾紛，用人單位與畢業(yè)生雙方都各有苦衷。那么，通過(guò)什么樣的方式來(lái)平衡雙方的權(quán)利義務(wù)?用什么方式來(lái)預(yù)防糾紛的發(fā)生?筆者以招聘過(guò)程中的親身體會(huì)談一點(diǎn)關(guān)于大學(xué)生違約現(xiàn)象的法律思考，以達(dá)到拋磚引玉的作用。

一、就業(yè)協(xié)議書(shū)的概念、性質(zhì)和特征

就業(yè)協(xié)議書(shū)是畢業(yè)生和用人單位關(guān)于就業(yè)意向的初步約定，對(duì)于雙方的基本條件以及即將簽訂的勞動(dòng)合同的部分基本內(nèi)容的大體認(rèn)可，并經(jīng)用人單位的上級(jí)主管部門(mén)和高校就業(yè)部門(mén)同意和簽證，一經(jīng)畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校主管部門(mén)簽字蓋章，即具有法律效力，也是將來(lái)雙方訂立勞動(dòng)合同的依據(jù)。從法律意義上說(shuō)，協(xié)議書(shū)若要具有法律效力，它就要具備合同(或契約)的性質(zhì)和特征。因此，就業(yè)協(xié)議書(shū)應(yīng)是當(dāng)事人(畢業(yè)生、用人單位)之間確立勞動(dòng)關(guān)系(聘用關(guān)系)，明確權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。就業(yè)協(xié)議應(yīng)具有以下特征：

1．雙方當(dāng)事人意思表示必須相一致。協(xié)議是畢業(yè)生和用人單位雙方的民事法律行為，必須雙方當(dāng)事人意思表示相一致，才能成立。只有一方當(dāng)事人的意思表示，或者雙方當(dāng)事人雖都有意思表示，但相互之間意思表示的內(nèi)容不一致，協(xié)議都不能成立。

2．協(xié)議雙方當(dāng)事人法律地位平等。協(xié)議的雙方當(dāng)事人，一方是畢業(yè)生，另一方不論是行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位還是企業(yè)等，畢業(yè)生和用人單位的法律地位一律平等，雙方?jīng)]有上下和高低之分。

3．協(xié)議應(yīng)具體明確雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。協(xié)議是雙方當(dāng)事人為確立一定的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的。因此，不發(fā)生任何法律后果、不涉及當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)的協(xié)議是沒(méi)有法律意義的。

4．協(xié)議是具有法律效力的行為。協(xié)議既然是雙方當(dāng)事人依法達(dá)成的，就會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的法律后果，因而對(duì)雙方當(dāng)事人都具有法律約束力，同時(shí)也得到國(guó)家法律的承認(rèn)與保護(hù)。因此，雙方當(dāng)事人都必須認(rèn)真、嚴(yán)格地履行各自應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。

二、大學(xué)生就業(yè)過(guò)程中違約的原因分析

大學(xué)生違約的原因有很多，筆者經(jīng)過(guò)深入實(shí)際的調(diào)查，認(rèn)為大致有以下一些原因：薪水不理想是大學(xué)生毀約的直接原因之一。雖然很多畢業(yè)生把“發(fā)展空間”列為擇業(yè)的第一選擇，但到了最后，薪資就成了最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題了。尤其是看到周?chē)瑢W(xué)拿著比自己多的薪水，在攀比心理作祟下，違約也就變得順理成章了。對(duì)于一心想進(jìn)發(fā)達(dá)城市的畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，他們當(dāng)中有很多人是為了解決戶(hù)口問(wèn)題而不斷地違約。其次，因?yàn)榭佳小⒖疾⒊鰢?guó)留學(xué)等而違約。第三個(gè)原因，筆者認(rèn)為就是社會(huì)背景的差別?！瓣P(guān)系生”、“條子生”等屬于特殊利益集團(tuán)畢業(yè)生，由某某領(lǐng)導(dǎo)向用人單位打個(gè)招呼，因?yàn)樵擃I(lǐng)導(dǎo)所在的機(jī)關(guān)對(duì)用人單位的發(fā)展起著重要的作用，用人單位怎敢不答應(yīng)?于是，該類(lèi)畢業(yè)生找工作如魚(yú)得水。第四，大學(xué)生誠(chéng)信缺失。高校法制教育雖然取得了一定成績(jī)，但現(xiàn)實(shí)情況不容樂(lè)觀，大學(xué)生對(duì)法律的信任度、法紀(jì)的遵從感還比較低。隨著高校的擴(kuò)招，大學(xué)生就業(yè)壓力越來(lái)越大，大學(xué)生為了找到一份好工作，跟許多家單位簽約，有的甚至撕毀就業(yè)協(xié)議。這種趨勢(shì)長(zhǎng)期發(fā)展下去，勢(shì)必會(huì)影響到大學(xué)生甚至學(xué)校的信譽(yù)度。最后，也許是客觀原因，即目前使用的協(xié)議書(shū)存在的問(wèn)題。按照1997年3月24日國(guó)家教委頒發(fā)的《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》的要求，各省級(jí)教育行政部門(mén)都統(tǒng)一制定了在本轄區(qū)內(nèi)使用的格式協(xié)議書(shū)。但這樣的協(xié)議書(shū)隨著形勢(shì)的發(fā)展愈來(lái)愈顯示出其存在的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，統(tǒng)一格式的協(xié)議書(shū)主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

(1)協(xié)議的內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單，基本上沒(méi)有涉及雙方當(dāng)事人的具體權(quán)利和義務(wù)。

(2)沒(méi)有違約責(zé)任條款。比如：雙方各有哪些權(quán)利和義務(wù)、什么情況屑違約、違約后誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任、承擔(dān)什么樣的責(zé)任等等，均沒(méi)有規(guī)定，所以容易產(chǎn)生糾紛，而且產(chǎn)生糾紛后也不易解決。

(3)協(xié)議書(shū)不具備合同的法律效力。該協(xié)議書(shū)只能是一種意向書(shū)，不具有合同的法律效力，以致造成當(dāng)事人違約而另一方無(wú)法受到相關(guān)法律保護(hù)。如有的單位，特別是有些大型企業(yè)集團(tuán)(包括私營(yíng)企業(yè))在供需見(jiàn)面會(huì)上與學(xué)生大量地簽訂協(xié)議，從而造成一種轟動(dòng)效應(yīng)，但事后卻設(shè)置種種條件，限制一部分學(xué)生進(jìn)入；另外，一部分學(xué)生同時(shí)和多家單位簽協(xié)議書(shū)，最后只能選擇一家。這種問(wèn)題的出現(xiàn)，歸根到底是協(xié)議書(shū)不具有合同的法律效力所致。

三、違約造成的后果

大學(xué)生走人社會(huì)，首先要碰到的就是《就業(yè)協(xié)議書(shū)》的簽訂問(wèn)題。每年高校就業(yè)指導(dǎo)中心都會(huì)接到不少用人單位投訴，明明與學(xué)生簽訂了《就業(yè)協(xié)議書(shū)》，可到了正式報(bào)到期，才發(fā)現(xiàn)“煮熟的鴨子竟飛了”。筆者在招聘過(guò)程中，就遇到過(guò)這樣的例子：在2005年上半年的招聘過(guò)程中，有很多較優(yōu)秀的應(yīng)屆碩士研究生，當(dāng)時(shí)學(xué)校很看好這批“名?！碑厴I(yè)的學(xué)生，決定將他們作為重點(diǎn)人才引進(jìn)，并幫他們解決了戶(hù)口落戶(hù)的問(wèn)題?？僧?dāng)戶(hù)口等一切問(wèn)題落實(shí)后，個(gè)別研究生卻突然提出毀約。用人單位花了大量的人力、物力、財(cái)力，參加人才交流會(huì)等，一旦違約，一切工作付之東流，全得另起爐灶，造成工作被動(dòng)。用人單位往往將畢業(yè)生違約當(dāng)成是學(xué)校管理不嚴(yán)，影響學(xué)校和用人單位的長(zhǎng)期合作關(guān)系，由于對(duì)學(xué)校懷疑，以后可能不會(huì)再到學(xué)校來(lái)選畢業(yè)生?，F(xiàn)在買(mǎi)方市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，沒(méi)有需求，也就沒(méi)有畢業(yè)生的就業(yè)。隨著高校擴(kuò)招，畢業(yè)生將成倍增加，學(xué)校作為簽字方之一因?yàn)闃O個(gè)別人影響到整體的利益和聲譽(yù)；對(duì)其他畢業(yè)生也有影響，作為一個(gè)單位，錄用你就不能錄用其他畢業(yè)生，日后違約，當(dāng)初想去的畢業(yè)生不一定能補(bǔ)缺，造成信息浪費(fèi)。高校大學(xué)生應(yīng)是講誠(chéng)信、講法制的踐行者。因此，大學(xué)生在簽約過(guò)程中要做到慎重選擇、認(rèn)真履約。

四、解決大學(xué)生就業(yè)過(guò)程中違約現(xiàn)象的法律對(duì)策

(一)對(duì)大學(xué)生來(lái)說(shuō)，簽定就業(yè)協(xié)議書(shū)應(yīng)注意

的幾個(gè)問(wèn)題

1．認(rèn)真審查協(xié)議書(shū)的內(nèi)容。協(xié)議書(shū)的內(nèi)容是整個(gè)協(xié)議書(shū)的關(guān)鍵部分，畢業(yè)生一定要認(rèn)真審查。首先審查協(xié)議內(nèi)容是否合法、是否符合國(guó)家相關(guān)法律和政策；其次審查和仔細(xì)推敲雙方權(quán)利和義務(wù)是否合理；第三要審查清楚除主協(xié)議(即主合同)外是否有附件(即補(bǔ)充協(xié)議)，并審查清楚其內(nèi)容。

2．寫(xiě)清補(bǔ)充協(xié)議內(nèi)容。由于現(xiàn)在使用的格式協(xié)議書(shū)內(nèi)容簡(jiǎn)單，畢業(yè)生可以和用人單位協(xié)商，就原協(xié)議書(shū)中未能體現(xiàn)的具體權(quán)利和義務(wù)用補(bǔ)充協(xié)議形式表達(dá)出來(lái)。按照《勞動(dòng)法》《合同法》及相關(guān)法律的規(guī)定，就業(yè)協(xié)議書(shū)協(xié)議內(nèi)容至少應(yīng)具備以下條款才能具有法律效力：服務(wù)期；工作崗位；工資報(bào)酬；福利待遇；協(xié)議變更和終止條款；違約責(zé)任。必須指出，補(bǔ)充協(xié)議書(shū)和主協(xié)議書(shū)具有同等法律效力。

3．單位主體資格是否合格。協(xié)議雙方的資格是否合格是協(xié)議書(shū)是否具有法律效力的前提(這里主要是指用人單位的資格)。用人單位，不管是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位還是企業(yè)(不包括私營(yíng)企業(yè))，必須有進(jìn)入的權(quán)力。如果其本身不具備進(jìn)入的權(quán)力，則必須經(jīng)其具有進(jìn)人權(quán)力的上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)同意。因此，畢業(yè)生簽約前，一定要先審查用人單位的主體資格。

4．寫(xiě)明違約責(zé)任。違約責(zé)任是指協(xié)議當(dāng)事人因過(guò)錯(cuò)而不履行或不完全履行協(xié)議規(guī)定的義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，它是保證協(xié)議履行的有效手段。鑒于實(shí)踐中畢業(yè)生及用人單位違約率有所增加的狀況，協(xié)議書(shū)中違約條款就顯得更為重要。因此，在協(xié)議內(nèi)容中，應(yīng)詳細(xì)表述當(dāng)事人雙方的違約情形及違約后應(yīng)負(fù)的責(zé)任，同時(shí)還應(yīng)寫(xiě)明當(dāng)事人違約后通過(guò)何種方式、途徑來(lái)承擔(dān)責(zé)任。這樣，才能更有利于當(dāng)事人雙方履行協(xié)議，也有利于以后違約糾紛的解決。

5．審查用人單位及上級(jí)主管機(jī)關(guān)簽署的具體意見(jiàn)。用人單位及上級(jí)主管機(jī)關(guān)簽署的意見(jiàn)應(yīng)具體、準(zhǔn)確，應(yīng)和協(xié)議書(shū)的內(nèi)容相一致。

6．注意與勞動(dòng)合同的銜接。一般而論，就業(yè)協(xié)議簽訂在前，勞動(dòng)合同訂立在后。如果畢業(yè)生與用人單位就工資待遇、住房等有事先約定，可在就業(yè)協(xié)議備注條款中予以注明，日后訂立勞動(dòng)合同時(shí)對(duì)此內(nèi)容應(yīng)予認(rèn)可。由于畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議簽訂在先，為避免在日后訂立勞動(dòng)合同時(shí)產(chǎn)生糾紛，應(yīng)盡可能將勞動(dòng)合同的主要內(nèi)容體現(xiàn)在就業(yè)協(xié)議的約定條款中，并明確表示在今后訂立勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)予確認(rèn)。否則，雙方日后就勞動(dòng)合同有關(guān)內(nèi)容達(dá)不成一致意見(jiàn)，且事先無(wú)約定時(shí)，若畢業(yè)生表示不愿意在該單位工作，用人單位可能會(huì)反過(guò)來(lái)要求畢業(yè)生承擔(dān)違反就業(yè)協(xié)議的責(zé)任，大多數(shù)就業(yè)糾紛就屬于這種情況。因此，畢業(yè)生在就業(yè)過(guò)程中應(yīng)就勞動(dòng)報(bào)酬、試用期限、住房、服務(wù)期限等勞動(dòng)合同中的主要條款與用人單位事先協(xié)商，體現(xiàn)在就業(yè)協(xié)議中，并將協(xié)議結(jié)果以書(shū)面形式表達(dá)，而不能僅僅只作口頭約定。當(dāng)前一些用人單位，特別是一些私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)，在招工時(shí)把條件講得很好，但不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，一旦到單位工作后，用人單位卻根本不履行自己的承諾，或者在履行上大打折扣，從而損害畢業(yè)生的合法權(quán)益。因此，如果大學(xué)生還沒(méi)有確定到該用人單位，在簽協(xié)議前最好先與用人單位探討違約金的問(wèn)題，爭(zhēng)取把違約金降到最低。

(二)對(duì)用人單位來(lái)說(shuō)簽定就業(yè)協(xié)議書(shū)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

1．避免試用期過(guò)長(zhǎng)。試用期是用人單位和勞動(dòng)者為相互考察、了解對(duì)方當(dāng)事人而約定的期限?！秳趧?dòng)法》規(guī)定了試用期的大原則，即試用期不能超過(guò)6個(gè)月。用人單位可以借鑒《上海市勞動(dòng)合同條例》，該規(guī)定明確表示，勞動(dòng)合同期限不滿(mǎn)六個(gè)月的，不得設(shè)試用期；滿(mǎn)六個(gè)月不滿(mǎn)一年的，試用期不得超過(guò)一個(gè)月；滿(mǎn)一年不滿(mǎn)三年的，試用期不得超過(guò)三個(gè)月；滿(mǎn)三年的，試用期不得超過(guò)六個(gè)月。另外，勞動(dòng)合同當(dāng)事人僅約定試用期的，試用期不成立，該期限即為勞動(dòng)合同期限。

2．違反協(xié)議或合同的違約金。按照相關(guān)規(guī)定，勞動(dòng)合同或協(xié)議中可以規(guī)定違約金的數(shù)額，但其是有上限的。現(xiàn)在規(guī)定的上限是12個(gè)月的工資總和。還要注意的是，勞動(dòng)合同中只規(guī)定單方違約是不公平的，企業(yè)違約同樣要負(fù)責(zé)任。

篇4

中圖分類(lèi)號(hào)：82 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1009-9166（2009）017（c）-0131-02

一、畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)的概念

就業(yè)協(xié)議書(shū)是我國(guó)的就業(yè)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡過(guò)程中的一個(gè)產(chǎn)物，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)制度經(jīng)歷了完全計(jì)劃型就業(yè)階段，計(jì)劃為主導(dǎo)、市場(chǎng)為輔階段和以市場(chǎng)為主導(dǎo)、但仍留有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡的階段。在后一階段，國(guó)家提出了高校畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)要與用人單位“雙向選擇，自主擇業(yè)”，而按照現(xiàn)行慣例，在校生不能馬上簽定勞動(dòng)合同就離校去工作單位，所以只能簽定就業(yè)協(xié)議書(shū)，先建立勞動(dòng)關(guān)系。于是在從指令分配向雙向選擇轉(zhuǎn)變的過(guò)程中教育部門(mén)定制了就業(yè)協(xié)議，產(chǎn)生了“介于國(guó)家分配和市場(chǎng)尋找之間的就業(yè)協(xié)議”，用以解決畢業(yè)生未到工作單位之前的法律關(guān)系。就業(yè)協(xié)議書(shū)還涉及到畢業(yè)生戶(hù)籍、檔案的轉(zhuǎn)移的問(wèn)題。關(guān)于畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)的概念，有的學(xué)者認(rèn)為“《高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)》是高校畢業(yè)生、用人單位和學(xué)校三方簽訂的、明確三方在就業(yè)擇業(yè)過(guò)程中權(quán)利義務(wù)關(guān)系的書(shū)面協(xié)議，即我們俗稱(chēng)的‘三方協(xié)議。’就業(yè)協(xié)議一般由教育主管部門(mén)或各省、市、自治區(qū)就業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)一制定”。學(xué)者們關(guān)于畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)的定義，有以下共同的特點(diǎn)：（1）畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議是“三方協(xié)議”，即畢業(yè)生、用人單位和學(xué)校。（2）畢業(yè)協(xié)議書(shū)是格式合同，畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)是由教育部主管部門(mén)或省、自治區(qū)、直轄市就業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)一制定的，確立當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)的書(shū)面協(xié)議。

本文對(duì)畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)是“三方協(xié)議”，持懷疑的態(tài)度。1997年國(guó)家教委制定的《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》第九條高等學(xué)校的主要職責(zé)：

1.根據(jù)國(guó)就業(yè)方針政策和規(guī)定以及學(xué)校主管部門(mén)的工作意見(jiàn)，制定本學(xué)校的工作細(xì)則；2.負(fù)責(zé)本校畢業(yè)生的資格審查工作，及時(shí)向主管部門(mén)和地方調(diào)配部門(mén)報(bào)送畢業(yè)生資源情況；3.收集需求信息，開(kāi)展畢業(yè)生就業(yè)供需見(jiàn)面和雙向選擇活動(dòng)，負(fù)責(zé)畢業(yè)生的推薦工作；4.按照主管部門(mén)的要求提出畢業(yè)生就業(yè)建議計(jì)劃；5.開(kāi)展畢業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)工作；6.負(fù)責(zé)辦理畢業(yè)生的離校手續(xù)；7.開(kāi)展與畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)的調(diào)查研究工作；8.完成主管部門(mén)交辦的其他工作。其中高校的職責(zé)主要是推薦、指導(dǎo)，就業(yè)協(xié)議根本不涉及到它的切身權(quán)利和義務(wù)。所以把高校作為畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議的一方當(dāng)事人，毫無(wú)意義?！叭絽f(xié)議”只是一些學(xué)者“一相情愿”罷了。畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)是指由教育部主管部門(mén)或省、自治區(qū)、直轄市就業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)一制定的，確立用人單位和高校畢業(yè)生權(quán)利和義務(wù)的法律文書(shū)。

二、畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)和勞動(dòng)合同書(shū)的關(guān)系

學(xué)界中有部分學(xué)者主張畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)不同于勞動(dòng)合同書(shū)，把兩者分離開(kāi)，主要代表是中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)系勞動(dòng)法教研室張東梅副主任，張主任從五個(gè)方面闡述了不同之處：

第一，主體不同。勞動(dòng)合同主體是勞動(dòng)者和用人單位，就業(yè)協(xié)議的主體有三方即畢業(yè)生、用人單位和學(xué)校。第二，內(nèi)容不同。根據(jù)《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定，勞動(dòng)合同有應(yīng)具備條件。而就業(yè)協(xié)議的內(nèi)容只是表明雙方自愿達(dá)成的乙方到甲方工作的意思表示。第三，兩者依據(jù)不同。勞動(dòng)合同的依據(jù)是1995年頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》，而就業(yè)協(xié)議的依據(jù)是1989年3月2日教育部頒布的《高等學(xué)校畢業(yè)生分配制度改革方案》和1997年國(guó)家教委制定的《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》，屬于部頒規(guī)章。第四，簽訂階段不同。就業(yè)協(xié)議簽訂于學(xué)生畢業(yè)前，而勞動(dòng)合同簽訂于學(xué)生畢業(yè)到用人單位報(bào)到后。第五，產(chǎn)生糾紛的法律適用不同。勞動(dòng)者和用人單位因?yàn)閯趧?dòng)合同的簽訂、履行產(chǎn)生糾紛屬于典型的勞動(dòng)爭(zhēng)議，適用勞動(dòng)法及其相關(guān)的配套法規(guī)。而學(xué)生和用人單位因?yàn)榫蜆I(yè)協(xié)議產(chǎn)生糾紛，只能適用民法及教育部和地方政府的部門(mén)規(guī)章。

本文認(rèn)為，關(guān)于第一點(diǎn)，把學(xué)校視為一方當(dāng)事人是不合理的，在前面已經(jīng)進(jìn)行了詳細(xì)的論述。關(guān)于第二點(diǎn)說(shuō)就業(yè)協(xié)議書(shū)與勞動(dòng)合同書(shū)的內(nèi)容不同?！秳趧?dòng)法》是在國(guó)家的干預(yù)的情況下，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，具有傾斜性。所以說(shuō)規(guī)定勞動(dòng)合同時(shí)，盡量的詳細(xì)從而壓縮用人單位的自由裁量的空間。就業(yè)協(xié)議書(shū)是從效率的角度出發(fā)，用人單位和高校畢業(yè)生簽定的，確立權(quán)利和義務(wù)的法律文書(shū)。兩者不可能內(nèi)容上完全相同。第三點(diǎn)的兩者的依據(jù)不同，有很大的爭(zhēng)議。張主任只是提出了國(guó)家的基本法律與部門(mén)規(guī)章的區(qū)別而已，其實(shí)勞動(dòng)合同書(shū)和就業(yè)協(xié)議書(shū)都受《勞動(dòng)法》的調(diào)整。第四點(diǎn)，關(guān)于簽定時(shí)間的不一樣。當(dāng)然就業(yè)協(xié)議書(shū)在前，到了用人單位工作時(shí)，再簽定勞動(dòng)合同書(shū)。本文認(rèn)為兩者是異曲同工，都是為了維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。如果僅僅依據(jù)簽定時(shí)間的不一致而否定兩者的一致性，有點(diǎn)太過(guò)牽強(qiáng)。第五點(diǎn)產(chǎn)生糾紛的法律適用不同，違反勞動(dòng)合同就是屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議，而違反就業(yè)協(xié)議就不是勞動(dòng)爭(zhēng)議。本文認(rèn)為不應(yīng)把勞動(dòng)爭(zhēng)議狹義的理解，勞動(dòng)爭(zhēng)議不僅產(chǎn)生于勞動(dòng)過(guò)程中，也產(chǎn)生勞動(dòng)協(xié)議書(shū)中。用人單位和高校畢業(yè)生在就業(yè)協(xié)議書(shū)中的權(quán)利和義務(wù)糾紛也應(yīng)是勞動(dòng)爭(zhēng)議的一種?？傮w來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)合同與就業(yè)協(xié)議書(shū)具有一致性。

還有一部分學(xué)者主張，大學(xué)生就業(yè)協(xié)議書(shū)不是勞動(dòng)合同，違反大學(xué)生就業(yè)協(xié)議書(shū)就是違反先合同義務(wù)。本文認(rèn)為，此種觀點(diǎn)首先否定了大學(xué)生就業(yè)協(xié)議書(shū)是一種合同。因?yàn)橄群贤x務(wù)是在合同的訂立過(guò)程中的，也就是說(shuō)合同還沒(méi)有成立?！逗贤ā芬?guī)定的合同，是平等主體之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。首先大學(xué)生就業(yè)協(xié)議書(shū)中，用人單位和勞動(dòng)者在法律地位上是平等的，是以設(shè)立兩者間的權(quán)利義務(wù)為目的的。所說(shuō)，否認(rèn)大學(xué)生就業(yè)協(xié)議書(shū)是合同的說(shuō)法，是一個(gè)偽命題。

三、就業(yè)協(xié)議書(shū)是一種特殊的勞動(dòng)合同

畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)有其一定的特殊性，如高校畢業(yè)生作為特殊的勞動(dòng)者與用人單位簽定的，確定雙方權(quán)利、義務(wù)的法律文書(shū)；就業(yè)協(xié)議書(shū)是由教育部主管部門(mén)或省、市、自治區(qū)的就業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)一制定的；還有在簽定時(shí)間上的特殊性。但是這些特殊性并沒(méi)有否定畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)是勞動(dòng)合同。

第一，從保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益的角度來(lái)看，應(yīng)該把就業(yè)協(xié)議書(shū)作為勞動(dòng)合同書(shū)。高校畢業(yè)在面對(duì)用人單位處于弱勢(shì)的地位，所以只能通過(guò)傾斜法來(lái)平衡這種強(qiáng)弱的差距。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第1條規(guī)定：“為了完善勞動(dòng)合同制度，明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，制定本法?！逼渲锌梢钥闯鰟趧?dòng)合同法的立法宗旨有保護(hù)弱者之意。在實(shí)際生活中，勞動(dòng)者合法權(quán)益屢屢受到侵犯是不爭(zhēng)的事實(shí)，用人單位任意延長(zhǎng)工作時(shí)間，加班加點(diǎn)侵犯職工的休息權(quán)，任意克扣工資、拖欠工資成為屢見(jiàn)不鮮的案件，每年都有數(shù)億元的拖欠和克扣工資事件。全國(guó)大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》實(shí)施情況的報(bào)告中提出，據(jù)2005年4月的抽樣調(diào)查顯示，12.7%的職工工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，在2004年全國(guó)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)查處的各類(lèi)案件中，克扣和拖欠工資占41%

第二，勞動(dòng)合同法是保護(hù)勞動(dòng)者的最有力的手段，如果不把就業(yè)協(xié)議書(shū)視為勞動(dòng)合同法的保護(hù)對(duì)象，顯然是把高校畢業(yè)生排除在保護(hù)范圍之外，不符合立法精神。勞動(dòng)合同法在保護(hù)勞動(dòng)者方面有特別的規(guī)定：《勞動(dòng)合同法》第38條規(guī)定：未按照合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或勞動(dòng)條件、未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的、未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的、用人單位違反法律的規(guī)定損害勞動(dòng)者權(quán)益的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同。如以暴力、威脅或非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)、違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及人身安全的，勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同，而且不需事先告知用人單位。第82條指出：“用人單位自用工之日起超過(guò)1個(gè)月不滿(mǎn)1年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資。用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資?！?/p>

第三，畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議符合勞動(dòng)合同的定義?！秳趧?dòng)法》第16條中定義勞動(dòng)合同是“勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議”。而畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議是畢業(yè)生與企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)或個(gè)人為確立勞動(dòng)關(guān)系，于一定或不定期限內(nèi)為招聘單位提供服務(wù)，招聘單位給付報(bào)酬所訂立的契約，是規(guī)定雙方當(dāng)事人有關(guān)勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)，分享勞動(dòng)關(guān)系的依據(jù)。協(xié)議中，招聘方為雇主，通常稱(chēng)用人單位。畢業(yè)生與用人單位作為平等法律地位的當(dāng)事人，在充分協(xié)商、表達(dá)主觀愿望的情況下為確定勞動(dòng)關(guān)系而建立權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，訂立就業(yè)協(xié)議，意思表示真實(shí)一致。所以，不論名稱(chēng)上叫作聘用合同、雇傭契約還是就業(yè)協(xié)議，作為確立勞動(dòng)關(guān)系的法律文書(shū)，本質(zhì)上就是一種勞動(dòng)合同。

第四，現(xiàn)在國(guó)家促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的環(huán)境下，把就業(yè)協(xié)議書(shū)視為勞動(dòng)合同書(shū)也是重要措施。2009年預(yù)計(jì)高校畢業(yè)生達(dá)到600多萬(wàn)人，可見(jiàn)高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題已是國(guó)家首要解決的。其中高校畢業(yè)生的就業(yè)環(huán)境是很重要的，不能很好的維護(hù)畢業(yè)生的合法權(quán)益，是與國(guó)家的政策相違背的。

作者單位：重慶大學(xué)

參考文獻(xiàn)：

篇5

第二條工作機(jī)構(gòu)和職能

（一）區(qū)聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)調(diào)委”）

聯(lián)調(diào)委設(shè)在區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)中心，工作機(jī)構(gòu)由本區(qū)的綜治辦、公安分局、檢察院、法院、司法局、工商分局、房地局、民政局、教育局、衛(wèi)生局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、辦、總工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委等單位的相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和各街道（鎮(zhèn)）、行業(yè)調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)人組成，聯(lián)調(diào)委主任由區(qū)司法局分管人民調(diào)解工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由區(qū)法院民事審判第一庭庭長(zhǎng)和區(qū)司法局基層科科長(zhǎng)擔(dān)任。

職責(zé)：

1、受理并調(diào)解民事糾紛當(dāng)事人申請(qǐng)人民調(diào)解和區(qū)法院委托人民調(diào)解的民事糾紛；

2、協(xié)助區(qū)人民調(diào)解指導(dǎo)中心對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作；

3、協(xié)調(diào)糾紛涉及的職能部門(mén)進(jìn)行或參加人民調(diào)解工作；

4、負(fù)責(zé)聯(lián)調(diào)委人民調(diào)解的工作制度的制訂、修改和實(shí)施；

5、召開(kāi)聯(lián)調(diào)委工作會(huì)議；

6、配合區(qū)司法局對(duì)在聯(lián)調(diào)委工作的人民調(diào)解員和文職人員的管理工作。

（二）人民調(diào)解工作室（簡(jiǎn)稱(chēng)“工作室”）

人民調(diào)解工作室是聯(lián)調(diào)委下設(shè)的工作機(jī)構(gòu)，設(shè)在區(qū)法院，由若干名人民調(diào)解員和文職人員組成，對(duì)外以聯(lián)調(diào)委名義調(diào)解民事糾紛，其業(yè)務(wù)由區(qū)法院和區(qū)司法局共同指導(dǎo)。如工作需要，其他調(diào)解組織的人民調(diào)解員或法律服務(wù)志愿者等社會(huì)人士也可以承擔(dān)部分工作室工作。工作室主任由區(qū)司法局基層科科長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由工作室的專(zhuān)職人民調(diào)解員擔(dān)任。

職責(zé)：

1、調(diào)解糾紛當(dāng)事人申請(qǐng)或區(qū)法院委托的民事糾紛；

2、承擔(dān)委托人民調(diào)解的咨詢(xún)工作；

3、制作人民調(diào)解協(xié)議書(shū)；

4、協(xié)助對(duì)基層人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

5、及時(shí)向區(qū)法院和區(qū)司法局提供人民調(diào)解的各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、分析報(bào)告和信息簡(jiǎn)報(bào)等資料；

6、對(duì)人民調(diào)解工作提出建議；

7、負(fù)責(zé)對(duì)已受理的人民調(diào)解民事糾紛的轉(zhuǎn)委托或協(xié)助調(diào)解工作。

（三）人民調(diào)解業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作組（簡(jiǎn)稱(chēng)“指導(dǎo)組”）

區(qū)法院人民調(diào)解指導(dǎo)工作組是聯(lián)調(diào)委下設(shè)的對(duì)內(nèi)工作機(jī)構(gòu)，有二名以上法官等人員組成。指導(dǎo)組組長(zhǎng)由區(qū)法院審判業(yè)務(wù)庭庭長(zhǎng)擔(dān)任。

職責(zé)：

1、對(duì)工作室業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)；

2、負(fù)責(zé)法院相關(guān)審判業(yè)務(wù)庭與工作室的工作銜接和協(xié)調(diào)；

3、及時(shí)提供指導(dǎo)人民調(diào)解業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)計(jì)分析等資料；

4、對(duì)人民調(diào)解工作提出建議。

（四）其它調(diào)解組織

承擔(dān)委托人民調(diào)解工作的街道（鎮(zhèn)）人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)置配備專(zhuān)職人民調(diào)解員的人民調(diào)解工作室，調(diào)解員人數(shù)一般在二人以上。主任由街道（鎮(zhèn)）人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)人兼任，因工作需要，可以設(shè)副主任一名，由人民調(diào)解工作室的專(zhuān)職人民調(diào)解員擔(dān)任。

職責(zé)：

1、調(diào)解聯(lián)調(diào)委轉(zhuǎn)委托人民調(diào)解的糾紛；

2、承擔(dān)糾紛當(dāng)事人申請(qǐng)人民調(diào)解的民事糾紛調(diào)解工作；

3、根據(jù)聯(lián)調(diào)委的建議，參加區(qū)法院人民調(diào)解工作室部分民事糾紛的人民調(diào)解工作；

4、向聯(lián)調(diào)委提供委托人民調(diào)解工作統(tǒng)計(jì)分析；

5、指導(dǎo)基層人民調(diào)解員的調(diào)解工作。

第三條委托人民調(diào)解的民事糾紛范圍

按照“若干意見(jiàn)”第3條的規(guī)定，下列民事糾紛屬委托人民調(diào)解范圍：

（一）離婚糾紛；

（二）追索撫育費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)糾紛；

（三）繼承、撫養(yǎng)、收養(yǎng)案件；

（四）相鄰糾紛；

（五）買(mǎi)賣(mài)、民間借貸、借用等一般合同糾紛；

（六）損害賠償糾紛；

（七）拖欠水、電、煤費(fèi)、物業(yè)費(fèi)案件；

（八）其他適合委托人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解的案件。

第四條受理

（一）條件:

1、有明確的被申請(qǐng)人;

2、有具體的民事權(quán)利（訴訟）請(qǐng)求;

3、有糾紛事實(shí);

4、申請(qǐng)人民調(diào)解的民事糾紛必須是本細(xì)則第三條規(guī)定的受理范圍。

（二）方式

區(qū)法院在糾紛受理前（簡(jiǎn)稱(chēng)訴前）、糾紛受理后開(kāi)庭審理前（簡(jiǎn)稱(chēng)審前）以及審理過(guò)程中（簡(jiǎn)稱(chēng)審中），均可進(jìn)行委托調(diào)解。并按照“若干意見(jiàn)”的規(guī)定，可以將當(dāng)事人提訟或準(zhǔn)備訴訟的民事糾紛委托或引導(dǎo)到聯(lián)調(diào)委進(jìn)行人民調(diào)解。

1、當(dāng)事人申請(qǐng)

民事糾紛當(dāng)事人向聯(lián)調(diào)委申請(qǐng)人民調(diào)解,可以書(shū)面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)?？陬^申請(qǐng)的，應(yīng)做好記錄。

2、人民法院委托

委托人民調(diào)解，均通過(guò)書(shū)面方式進(jìn)行。

（三）程序

聯(lián)調(diào)委接到申請(qǐng)或委托后，分別不同情況開(kāi)展受理工作：

1、訴前

區(qū)人民法院對(duì)上述八類(lèi)民事糾紛的當(dāng)事人在向法院咨詢(xún)或遞交訴狀時(shí)，應(yīng)告知當(dāng)事人有關(guān)民事糾紛委托人民調(diào)解的有關(guān)規(guī)定，并征求當(dāng)事人是否接受人民調(diào)解的意見(jiàn)或引導(dǎo)糾紛當(dāng)事人申請(qǐng)人民調(diào)解。

當(dāng)事人接受人民調(diào)解的，區(qū)人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)引導(dǎo)當(dāng)事人到聯(lián)調(diào)委申請(qǐng)人民調(diào)解并辦理相關(guān)手續(xù)。

聯(lián)調(diào)委在接到人民調(diào)解申請(qǐng)后，應(yīng)做好以下工作：

（1）核對(duì)人民調(diào)解需用的有關(guān)材料是否齊全。

（2）指導(dǎo)當(dāng)事人填寫(xiě)人民調(diào)解申請(qǐng)書(shū)；

（3）符合糾紛受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以受理登記。

2、審前和審中

區(qū)法院對(duì)已經(jīng)受理的上述八類(lèi)民事糾紛，認(rèn)為更適合人民調(diào)解方式解決的，在征得雙方當(dāng)事人同意后，將糾紛委托聯(lián)調(diào)委進(jìn)行人民調(diào)解，并及時(shí)辦理委托手續(xù)。

工作室在接到委托人民調(diào)解的事項(xiàng)后，應(yīng)做好以下工作：

（1）核對(duì)人民調(diào)解需用的有關(guān)材料是否齊全；

（2）符合糾紛受理?xiàng)l件的，應(yīng)及時(shí)予以受理登記。

第五條調(diào)解

民事糾紛的人民調(diào)解工作，一般可由一名人民調(diào)解員獨(dú)任調(diào)解，較復(fù)雜、疑難的糾紛，可由2名以上人民調(diào)解員共同調(diào)解，或在指導(dǎo)組指導(dǎo)下進(jìn)行調(diào)解工作。

糾紛登記受理后，即進(jìn)入人民調(diào)解程序，并分別不同情況開(kāi)展人民調(diào)解工作：

（一）訴前人民調(diào)解

1、核對(duì)有關(guān)材料（包括委托人民調(diào)解征求意見(jiàn)書(shū)、申請(qǐng)書(shū)）是否齊全；

2、向?qū)Ψ疆?dāng)事人征求人民調(diào)解糾紛的意見(jiàn)；

3、向糾紛雙方當(dāng)事人發(fā)放“人民調(diào)解通知書(shū)”。

（二）審前和審中人民調(diào)解

1、核對(duì)有關(guān)材料（包括委托人民調(diào)解征求意見(jiàn)書(shū)、申請(qǐng)書(shū)）是否齊全；

2、向糾紛雙方當(dāng)事人發(fā)放“人民調(diào)解通知書(shū)”。

（三）調(diào)解文書(shū)制作

經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作人民調(diào)解協(xié)議書(shū)。人民調(diào)解協(xié)議書(shū)的格式參照司法部規(guī)范樣式，人民調(diào)解協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人和調(diào)解員簽字，并加蓋聯(lián)調(diào)委印章。

當(dāng)事人要求出具人民法院民事調(diào)解書(shū)的，應(yīng)分別不同情況及時(shí)處理：

1、對(duì)訴前人民調(diào)解的，區(qū)法院應(yīng)及時(shí)審查立案，并出具民事調(diào)解書(shū)；

2、對(duì)審前和審中委托人民調(diào)解的，區(qū)法院應(yīng)及時(shí)依法審查，并出具民事調(diào)解書(shū)。

經(jīng)人民調(diào)解達(dá)成協(xié)議而不制作人民調(diào)解協(xié)議書(shū)的情形是：

1、即時(shí)履行，當(dāng)事人要求不制作人民調(diào)解協(xié)議書(shū)的；

2、離婚案件，經(jīng)調(diào)解雙方當(dāng)事人和好的；

3、其他不需要制作人民調(diào)解協(xié)議書(shū)的情形。

對(duì)于不需要制作人民調(diào)解協(xié)議書(shū)的民事糾紛，受委托的人民調(diào)解組織應(yīng)做好調(diào)解筆錄以及相應(yīng)的文字記載。

（四）調(diào)解不成

經(jīng)人民調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，由人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解終結(jié)書(shū)，并連同相關(guān)材料退還法院，由法院審查立案和繼續(xù)審理；如果是當(dāng)事人申請(qǐng)人民調(diào)解的，聯(lián)調(diào)委應(yīng)當(dāng)將相關(guān)材料退還申請(qǐng)人。調(diào)解不成包含下列情形：

1、當(dāng)事人明確拒絕繼續(xù)調(diào)解的；

2、經(jīng)調(diào)解多方努力，確實(shí)無(wú)法促成當(dāng)事人和解的；

3、在規(guī)定期限內(nèi)不能調(diào)解結(jié)案的。

（五）調(diào)解反悔

調(diào)解期間，遇當(dāng)事人反悔而拒絕人民調(diào)解的，聯(lián)調(diào)委應(yīng)視糾紛不同受理情況進(jìn)行相應(yīng)處理：

1、對(duì)因糾紛當(dāng)事人申請(qǐng)人民調(diào)解的，聯(lián)調(diào)委應(yīng)當(dāng)將相關(guān)材料退還申請(qǐng)人，并告知其可依法繼續(xù)訴訟；

2、對(duì)由區(qū)法院在訴前委托人民調(diào)解的，聯(lián)調(diào)委應(yīng)當(dāng)將相關(guān)材料連同回復(fù)函，在二個(gè)工作日內(nèi)退還區(qū)人民法院，由區(qū)法院依法審查立案；

3、對(duì)民事糾紛由區(qū)人民法院立案后（即審前和審中階段）委托的，聯(lián)調(diào)委應(yīng)向糾紛雙方當(dāng)事人發(fā)放調(diào)解不成通知書(shū)，并將相關(guān)材料連同回復(fù)函，退還區(qū)法院，由區(qū)法院依法繼續(xù)審理。

第六條回訪

民事糾紛經(jīng)人民調(diào)解解決后，聯(lián)調(diào)委可以采取適當(dāng)方式進(jìn)行回訪：

1、電話(huà)回訪；

2、委托回訪，即委托糾紛當(dāng)事人所在地人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行回訪；

3、實(shí)地回訪，即對(duì)比較典型或復(fù)雜、重大的糾紛調(diào)解成功后，上門(mén)進(jìn)行跟蹤回訪。

第七條期限

（一）訴前人民調(diào)解

訴前申請(qǐng)或委托人民調(diào)解的民事糾紛，一般在申請(qǐng)當(dāng)日進(jìn)行審查并決定是否登記受理，最遲不超過(guò)二個(gè)工作日。進(jìn)入調(diào)解程序后的二個(gè)工作日內(nèi)，開(kāi)展調(diào)解工作。受理后的調(diào)解糾紛工作，一般在15日內(nèi)完成，最遲不應(yīng)超過(guò)30日。

（二）審前和審中委托人民調(diào)解

立案后委托人民調(diào)解的民事糾紛，一般在收到委托的當(dāng)日進(jìn)行審查并決定是否登記受理，最遲不超過(guò)二個(gè)工作日，并在進(jìn)入人民調(diào)解程序后的二個(gè)工作日內(nèi)，開(kāi)展調(diào)解工作。調(diào)解工作，應(yīng)在15日內(nèi)完成。對(duì)在15日內(nèi)不能完成人民調(diào)解的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)并征得法院同意的，或征求當(dāng)事人及法院意見(jiàn)后獲同意的，調(diào)解期限可適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)15日。

委托人民調(diào)解期限自征求當(dāng)事人意見(jiàn)并獲同意或當(dāng)事人申請(qǐng)人民調(diào)解之日起算。

（三）回復(fù)

對(duì)調(diào)解結(jié)果，“聯(lián)調(diào)委”一般在調(diào)解結(jié)束后二個(gè)工作日內(nèi)向法院反饋，糾紛當(dāng)事人有特殊要求的，應(yīng)在調(diào)解結(jié)束后，立即反饋。材料同步退回。

（四）回訪

篇6

甲方：

乙方： 性別： 部門(mén)及崗位： 通信地址：

因甲方承包經(jīng)營(yíng)合同到期，根據(jù)甲、乙雙方簽訂的《勞動(dòng)合同》，和我國(guó)有關(guān)法律的規(guī)定，提前三十日與乙方協(xié)商，簽訂本協(xié)議，共同遵守本協(xié)議所列條款。

一、經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，定于______年______月______日起雙方解除于_____年_____月______日簽訂的勞動(dòng)合同，雙方終止勞動(dòng)合同關(guān)系。

二、經(jīng)雙方核對(duì)，乙方在甲方的工作年限為 年_____個(gè)月，合同解除前十二個(gè)月的月平均收入為人民幣_(tái)_______元(大寫(xiě)___________元)。

三、根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定及雙方協(xié)商，甲方同意支付給乙方 個(gè)月的月平均收入作為補(bǔ)償，共計(jì)人民幣_(tái)_______元(大寫(xiě) 元)。

四、乙方應(yīng)按照甲方相關(guān)規(guī)定辦理離職手續(xù)，相關(guān)離職手續(xù)辦理完畢，甲方將于_________日內(nèi)將上述款項(xiàng)結(jié)算支付給乙方。

五、甲、乙雙方在協(xié)議簽訂后，即終止勞動(dòng)合同關(guān)系，并確保無(wú)任何勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)糾紛，雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守約定條款，任何一方不得違約。

六、本協(xié)議一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，本協(xié)議自雙方簽字或蓋章后生效。

甲 方：__________________ 乙 方：__________________ _______月______日 _______月______日

最新解除勞動(dòng)合同協(xié)議書(shū)范文二

甲方：

乙方：

甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》有關(guān)規(guī)定，雙方在遵循平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則下，經(jīng)協(xié)商同意解除雙方的勞動(dòng)合同，并達(dá)成如下協(xié)議：

一、 甲乙雙方于 年 月 日解除勞動(dòng)合同。

二、 甲方支付乙方 年 月 日至 年 月 日的工資，共計(jì) 元。

三、 甲方給予乙方相當(dāng)于乙方 個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，共計(jì) 元。

四、甲方根據(jù)公司年薪制薪酬支付方式支付乙方2014年剩余薪酬，共計(jì) 元。

五、甲方根據(jù)企業(yè)承擔(dān)比例以現(xiàn)金形式補(bǔ)發(fā)乙方2014年6月至2015年6月社會(huì)保險(xiǎn)，共計(jì) 元。

六、乙方應(yīng)于 年 月 日前辦理相關(guān)的離職交接手續(xù)，及與甲方辦理勞動(dòng)合同解除手續(xù)。

七、甲方應(yīng)于 年 月 日前向乙方支付本協(xié)議約定的全部款項(xiàng)。

八、甲乙雙方解除勞動(dòng)合同后，乙方不得做任何有損甲方形象或利益的行為。

九、甲乙雙方解除勞動(dòng)合同后，甲方不得以任何方式對(duì)乙方進(jìn)行詆毀、誹謗、惡意中傷、及任何有損乙方形象或利益的行為。

十、本協(xié)議是解決雙方勞動(dòng)爭(zhēng)議的所有安排和規(guī)定，雙方不再存在其他任何勞動(dòng)爭(zhēng)議;乙方不再因?yàn)樵瓌趧?dòng)合同的履行、解除，向甲方要求支付其他任何費(fèi)用、補(bǔ)償或賠償。

十一、上述協(xié)議符合法律法規(guī)規(guī)定，自雙方簽署之日起成立并生效。本協(xié)議書(shū)一式兩份，雙方各執(zhí)一份。

甲方簽字確認(rèn)： 乙方簽字確認(rèn)：

年 月 日 年 月 日

最新解除勞動(dòng)合同協(xié)議書(shū)范文三

甲方：(企業(yè)全稱(chēng))：上海海特克太陽(yáng)能電力成套設(shè)備有限公司 乙方：(個(gè)人姓名)：

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方當(dāng)事人共同協(xié)商一致，就雙方解除勞動(dòng)(關(guān)系)之相關(guān)事宜達(dá)成以下協(xié)議：

1. 雙方同意于年月日起解除之前簽訂的勞動(dòng)合同(關(guān)系)。

2. 乙方已于本協(xié)議書(shū)簽署前完成了同甲方的工作交換.

3. 甲方一次性支付給乙方年月工資元。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金償于當(dāng)月日記入工資帳號(hào)內(nèi)，截止本協(xié)議書(shū)簽署日，雙方之間不存在任何糾紛及未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)。

4.本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

篇7

二、構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的訴訟外糾紛調(diào)解機(jī)制之必要性

1、建立、完善調(diào)解體系解決糾紛的需要。調(diào)解作為化解社會(huì)糾紛的基本手段，有狹義與廣義之分，狹義上的調(diào)解，即訴訟調(diào)解，是與審判相并行的一種民事審判機(jī)制，是訴訟中調(diào)解，屬于狹義的司法調(diào)解。廣義上的調(diào)解，除了狹義訴訟調(diào)解外，還包括所有訴訟外糾紛調(diào)解手段，如人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解等。作為解決社會(huì)矛盾、糾紛的基本手段之一的調(diào)解，是以消除當(dāng)事人之間的對(duì)立與對(duì)抗為目的，能及時(shí)、徹底地治療和補(bǔ)救被糾紛破壞的社會(huì)關(guān)系，是重要的社會(huì)管理手段與工具。

2、銜接、互補(bǔ)訴訟內(nèi)調(diào)解方式的需要。訴訟外調(diào)解作為與訴訟內(nèi)調(diào)解相對(duì)的概念，二者在調(diào)解主體、調(diào)解性質(zhì)、調(diào)解協(xié)議書(shū)的法律效力等方面均有較大不同。訴訟外調(diào)解的調(diào)解主體是除審判人員以外的第三人，而訴訟中調(diào)解的主體為法院或?qū)徟腥藛T；訴訟外調(diào)解無(wú)須融于和受限于訴訟審判中，具有自身獨(dú)立性，調(diào)解的內(nèi)容主要依賴(lài)當(dāng)事人的自覺(jué)履行，調(diào)解協(xié)議書(shū)的效力較弱，不履行調(diào)解協(xié)議內(nèi)容的，可以通過(guò)法院調(diào)解或裁判，而訴訟中調(diào)解是以審判權(quán)為基礎(chǔ)的調(diào)解，是司法機(jī)關(guān)對(duì)雙方矛盾糾紛進(jìn)行裁決前最后一次謀求雙方達(dá)成一致的審判活動(dòng)，是在法院或法官的主持和參與下進(jìn)行的，調(diào)解協(xié)議書(shū)經(jīng)雙方簽字送達(dá)后即具有法律強(qiáng)制執(zhí)行力，除非調(diào)解內(nèi)容違法或違背當(dāng)事人的真實(shí)意志。

3、構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的需要。調(diào)解將講法與說(shuō)理相結(jié)合,最大限度地體現(xiàn)了當(dāng)事人的處分權(quán),有利于徹底化解社會(huì)糾紛,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。近年來(lái)，受一些觀念的影響，行政調(diào)解、人民調(diào)解、仲裁調(diào)解等訴訟外糾紛調(diào)解機(jī)制的功能受到了很大的制約，大量糾紛涌入法院，不僅增加了法院負(fù)擔(dān)，也使矛盾難以迅速地化解，增加了社會(huì)不安定因素。

三、構(gòu)建我國(guó)的訴訟外糾紛調(diào)解機(jī)制

借鑒國(guó)外的非訴訟糾紛解決機(jī)制的成功做法，結(jié)合我國(guó)的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)與國(guó)情，筆者以為，構(gòu)建我國(guó)的訴訟外糾紛調(diào)解機(jī)制，應(yīng)圍繞調(diào)解體系網(wǎng)絡(luò)、具體的制度運(yùn)作等方面，從以下四個(gè)層次入手。

（一）法院附設(shè)調(diào)解

1、法院附設(shè)調(diào)解與法院訴訟調(diào)解的區(qū)別。法院附設(shè)調(diào)解不同于我國(guó)目前正大力鼓勵(lì)的訴訟中調(diào)解。雖然兩者都體現(xiàn)了法官審判權(quán)和當(dāng)事人處分權(quán)的相互作用，都是為了盡量平衡解決當(dāng)事人糾紛，防止訴訟過(guò)于遲延，避免訴訟費(fèi)用過(guò)于高昂，獲得審判的法律效果和社會(huì)效果雙贏等目的，但是，二者在性質(zhì)和程序結(jié)構(gòu)特征上存在較大的差別：訴訟中調(diào)解是以法院名義代表國(guó)家正式行使居中裁斷的審判權(quán)；依法設(shè)立的法院附設(shè)調(diào)解本質(zhì)上屬于一種授權(quán)性的，受當(dāng)事人處分權(quán)和法院審判權(quán)雙重制約的訴訟外程序。

2、法院附設(shè)調(diào)解的具體制度建構(gòu)。法院附設(shè)調(diào)解是適合我國(guó)國(guó)情的一種重要的訴訟外糾紛解決機(jī)制，建議可以先選擇在幾個(gè)區(qū)縣人民法院推行以人民調(diào)解員、律師、人民陪審員、退休法官等為調(diào)解人或公斷人的審前調(diào)解試點(diǎn)，然后再逐步推廣。

（二）行政附設(shè)調(diào)解

1、行政附設(shè)調(diào)解概述。行政附設(shè)調(diào)解是由國(guó)家行政機(jī)關(guān)或準(zhǔn)行政機(jī)關(guān)所附設(shè)，包括行政申訴、行政調(diào)解、行政裁決、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、等。行政附設(shè)調(diào)解也應(yīng)同法院附設(shè)調(diào)解和民間調(diào)解一樣，均應(yīng)在查明事實(shí)、分清是非、明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，說(shuō)服當(dāng)事人互諒互讓?zhuān)勒辗?、法?guī)及有關(guān)政策的規(guī)定，讓雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議解決爭(zhēng)端。因此，合法和自愿是調(diào)解必須遵守的原則。但筆者認(rèn)為，為構(gòu)建行政附設(shè)調(diào)解制度，交通事故損害賠償糾紛、醫(yī)療事故糾紛、拆遷裁決等有待進(jìn)一步完善。

2、行政附設(shè)調(diào)解的程序啟動(dòng)與效力。為了充分發(fā)揮行政附設(shè)調(diào)解的重要功能和積極作用，應(yīng)當(dāng)對(duì)行政附設(shè)調(diào)解的程序啟動(dòng)和效力問(wèn)題作出明確的法律規(guī)定：一是行政調(diào)解的啟動(dòng)方式。根據(jù)是否依申請(qǐng)可分為依申請(qǐng)的行政調(diào)解和依職權(quán)的行政調(diào)解。依申請(qǐng)的行政調(diào)解，指法律沒(méi)有規(guī)定必須經(jīng)過(guò)行政調(diào)解，而是只規(guī)定糾紛當(dāng)事人可以依法向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)解。

（三）民間調(diào)解

筆者把法院、行政機(jī)關(guān)以外的組織或個(gè)人所主持自治性的調(diào)解統(tǒng)稱(chēng)為民間調(diào)解。民間調(diào)解類(lèi)型多、內(nèi)容廣，為了更充分的發(fā)揮當(dāng)事人的主觀能動(dòng)性，法律不能管得太多太死。我們只能從宏觀上構(gòu)建一個(gè)法治框架：可以按照行政區(qū)劃設(shè)置相應(yīng)的調(diào)解機(jī)構(gòu)為當(dāng)事人提供免費(fèi)調(diào)解（當(dāng)然，也可以收取必要的管理費(fèi)用）；建立由國(guó)家和政府按比例負(fù)責(zé)的資金制度（也可吸收社會(huì)資金）；由調(diào)解法對(duì)調(diào)解人的資格和培訓(xùn)進(jìn)行規(guī)定?？梢越梃b它國(guó)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)受案范圍進(jìn)行規(guī)范，為了充分體現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人選擇權(quán)自決權(quán)的尊重，法律可以規(guī)定，當(dāng)事人是否到調(diào)解中心完全自愿。對(duì)于調(diào)解書(shū)的法律效力，可分兩種情況規(guī)定：在調(diào)解中心調(diào)解的，具有強(qiáng)制執(zhí)行效力；未在調(diào)解中心調(diào)解的視情況而定，若當(dāng)事人進(jìn)行了公證，則具有強(qiáng)制執(zhí)行力，除非當(dāng)事人有相反證據(jù)證明該公證違法或者內(nèi)容不真實(shí)。如果沒(méi)有進(jìn)行公證，則不具有強(qiáng)制執(zhí)行力。

（四）調(diào)解—仲裁

調(diào)解—仲裁是糾紛當(dāng)事人基于對(duì)金錢(qián)或時(shí)間的考慮，通過(guò)簽定協(xié)議達(dá)成合意，規(guī)定一旦調(diào)解無(wú)法就所爭(zhēng)議事項(xiàng)達(dá)成和解協(xié)議時(shí)，可以賦予調(diào)解人轉(zhuǎn)向仲裁人角色的權(quán)力，并據(jù)此作出一個(gè)具有拘束力的裁定，是將仲裁和調(diào)解、和解相結(jié)合的一種全新糾紛解決機(jī)制。仲裁和和解、調(diào)解是不同的糾紛解決方法，但是，“目前，世界上存在一種正在擴(kuò)展著的文化，它贊成仲裁與調(diào)解相結(jié)合。這一文化長(zhǎng)期以來(lái)存在于東方，現(xiàn)在正在以這樣或那樣的方向向西方和世界其他地區(qū)擴(kuò)展。

仲裁與調(diào)解相結(jié)合作為解決糾紛的一種特別方式，與單獨(dú)的調(diào)解具有根本的區(qū)別。在仲裁與調(diào)解相結(jié)合時(shí)，主持調(diào)解的調(diào)解員就是同一案件仲裁庭的仲裁員；同時(shí)，將仲裁方式和調(diào)解方式實(shí)行有機(jī)結(jié)合，即調(diào)解成功，則仲裁庭可以依據(jù)和解協(xié)議作出裁決書(shū)結(jié)案；調(diào)解不成，則仲裁庭可以恢復(fù)仲裁程序繼續(xù)進(jìn)行仲裁審理。調(diào)解并非仲裁的必經(jīng)程序，不能帶有任何強(qiáng)制性。調(diào)解—仲裁糾紛解決模式將調(diào)解與仲裁相結(jié)合，充分發(fā)揮各自的優(yōu)點(diǎn)，能促使糾紛得以更快更經(jīng)濟(jì)地解決。隨著社會(huì)的發(fā)展，這種結(jié)合顯示出越來(lái)越強(qiáng)大的生命力。

篇8

關(guān)鍵詞：高校畢業(yè)生　就業(yè)協(xié)議　勞動(dòng)合同 

 

在我國(guó)當(dāng)前的就業(yè)體制下，高校畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)要與用人單位簽訂《普通高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)就業(yè)協(xié)議）。近些年來(lái)，就業(yè)協(xié)議制度受到了很大的沖擊，再加上協(xié)議書(shū)本身存在著這樣那樣的缺陷，其應(yīng)用情況越來(lái)越不理想，甚至逐漸成為畢業(yè)生擇業(yè)、就業(yè)過(guò)程中的障礙。一些畢業(yè)生法律法規(guī)知識(shí)欠缺，往往會(huì)忽略就業(yè)協(xié)議和勞動(dòng)合同之間的區(qū)別，致使一些用人單位以 “已有就業(yè)協(xié)議”為由，不愿或拖延簽訂勞動(dòng)合同，最終使畢業(yè)生的合法權(quán)益受到損害。 

一、就業(yè)協(xié)議書(shū)與勞動(dòng)合同的關(guān)系 

就業(yè)協(xié)議，又叫三方協(xié)議。它是明確畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校三方在畢業(yè)生就業(yè)工作中的權(quán)利和義務(wù)的書(shū)面表現(xiàn)形式。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用工單位之間確立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。就業(yè)協(xié)議與勞動(dòng)合同都是用人單位錄用畢業(yè)生時(shí)所訂立的書(shū)面協(xié)議，但兩者分處兩個(gè)相互聯(lián)系的不同階段，表現(xiàn)在： 

1.畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議是畢業(yè)生在校時(shí)，由學(xué)校參與見(jiàn)證的，與用人單位協(xié)商簽訂的，是編制畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃方案和畢業(yè)生派遣的依據(jù)，勞動(dòng)合同是畢業(yè)生與用人單位明確勞動(dòng)關(guān)系中權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，學(xué)校不是勞動(dòng)合同的主體，也不是勞動(dòng)合同的見(jiàn)證方，勞動(dòng)合同是上崗畢業(yè)生從事何種崗位、享受何種待遇等權(quán)利和義務(wù)的依據(jù)。 

2.畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議的內(nèi)容主要是畢業(yè)生如實(shí)介紹自身情況，并表示愿意到用人單位就業(yè)、用人單位表示愿意接收畢業(yè)生，學(xué)校同意推薦畢業(yè)生并列入就業(yè)計(jì)劃進(jìn)行派遣。勞動(dòng)合同的內(nèi)容涉及勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、工作內(nèi)容、勞動(dòng)紀(jì)律等方方面面，更為具體，勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)更為明確。 

3.一般來(lái)說(shuō)就業(yè)協(xié)議簽訂在前，勞動(dòng)合同訂立在后，如果畢業(yè)生與用人單位就工資待遇、住房等有事先約定，亦可在就業(yè)協(xié)議備注條款中予以注明，日后訂立勞動(dòng)合同對(duì)此內(nèi)容應(yīng)予認(rèn)可。 

4.就業(yè)協(xié)議是畢業(yè)生和用人單位關(guān)于將來(lái)就業(yè)意向的初步約定，對(duì)于雙方的基本條件以及即將簽訂勞動(dòng)合同的部分基本內(nèi)容大體認(rèn)可，并經(jīng)用人單位的上級(jí)主管部門(mén)和高校就業(yè)部門(mén)同意和見(jiàn)證，一經(jīng)畢業(yè)生、用人單位、高校、用人單位主管部門(mén)簽字蓋章，即具有一定的法律效應(yīng)，是編制畢業(yè)生的就業(yè)計(jì)劃和將來(lái)可能發(fā)生違約情況時(shí)的判斷依據(jù)。 

二、現(xiàn)行就業(yè)制度存在的問(wèn)題 

（一）學(xué)校在就業(yè)協(xié)議中的主體地位尷尬。就業(yè)協(xié)議的主體是畢業(yè)生、用人單位和學(xué)校。《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》規(guī)定未經(jīng)學(xué)校同意，畢業(yè)生擅自簽訂的協(xié)議無(wú)效。而根據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等的相關(guān)規(guī)定，就業(yè)是勞動(dòng)者和用人單位的自主、自愿行為，在符合法律規(guī)定的前提下，其他任何個(gè)人和單位都不應(yīng)該進(jìn)行干涉、限制。就業(yè)協(xié)議本身應(yīng)該是用人單位和畢業(yè)生之間權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，與高校本身并沒(méi)有直接的利害關(guān)系，所以高校以一個(gè)監(jiān)管者的身份出現(xiàn)既與公民擁有勞動(dòng)權(quán)的憲法權(quán)利相沖突，也與高校教書(shū)育人，培養(yǎng)自由精神的目的背道而馳。 

（二）高校為自身利益，濫用就業(yè)協(xié)議。就業(yè)協(xié)議是統(tǒng)計(jì)學(xué)校就業(yè)率的依據(jù)。國(guó)內(nèi)很多高校均以簽署就業(yè)協(xié)議為畢業(yè)的前提條件，甚至有的高校以扣押畢業(yè)證等相“威脅”。大量注水的就業(yè)率出現(xiàn)，“被就業(yè)”現(xiàn)象出現(xiàn)，國(guó)家無(wú)法真正掌握大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的真實(shí)情況。 

篇9

20XX年7月31日21時(shí)10分許，肇事方駕駛“云A666G7”號(hào)轎車(chē)停放在柏果金雷賓館B樓西南面的坡上，在無(wú)人駕駛的情況下滑行與受害方敖晶停放在金雷賓館B樓旁邊的“云D777KA”相撞，造成敖晶的“云D777KA”轎車(chē)損壞。

事故發(fā)生后，經(jīng)盤(pán)縣交通警察大隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，于20XX年7月31日以“第520222820XX00279號(hào)”《道路交通事故認(rèn)定書(shū)》作出認(rèn)定：“桂俊勇承擔(dān)此次事故的全部責(zé)任”，“敖晶無(wú)責(zé)任”。

現(xiàn)經(jīng)柏果鎮(zhèn)綜合治理辦公室主持雙方調(diào)解，雙方就相關(guān)賠償問(wèn)題，自愿達(dá)成本協(xié)議：

一、車(chē)輛修理及費(fèi)用負(fù)擔(dān)：

由肇事方桂俊勇在本協(xié)議簽訂后兩日內(nèi)負(fù)責(zé)將敖晶受損害的車(chē)輛送到有資質(zhì)的轎車(chē)修理廠家進(jìn)行修復(fù)。修復(fù)車(chē)輛所產(chǎn)生的全部費(fèi)用由桂俊勇負(fù)擔(dān)。

二、車(chē)輛修復(fù)期限：

肇事方桂俊勇應(yīng)當(dāng)在20XX年8月16日前將前述車(chē)輛修復(fù)后完好地交付給受損害方敖晶。其修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)以“4S店”確定為準(zhǔn)。雙方確定本車(chē)修理廠家為《柏果萬(wàn)通修理廠》。車(chē)輛修復(fù)后，由肇事方及時(shí)通知受損害方在《萬(wàn)通修理廠》進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并交付受損方敖晶。

三、車(chē)輛受損貶值補(bǔ)償金

肇事方除前述負(fù)責(zé)修復(fù)車(chē)輛外，另一次性補(bǔ)償給車(chē)輛受損害方敖晶人民幣叁萬(wàn)伍仟陸佰元(￥35600.00)，作為因新車(chē)受損貶值的補(bǔ)償。此款在本協(xié)議簽訂時(shí)當(dāng)場(chǎng)給付，給付后由受損方敖晶出具收款收條。

四、違約責(zé)任：

雙方必須誠(chéng)信守約，按照約定履行義務(wù)，否則承擔(dān)另一方所造成損失的200%損失賠償責(zé)任。

五、其他約定：

本協(xié)議簽訂后，雙方各自自覺(jué)履行約定，不得互相糾纏。否則承擔(dān)所產(chǎn)生的不利后果責(zé)任。

五、本協(xié)議一式三份，雙方各持一份，調(diào)解主持單位存檔一份，并自簽字署名之日起生效。

協(xié)議雙方(簽章)： 肇事方擔(dān)保人：

簽訂日期：

工傷調(diào)解協(xié)議書(shū)

甲方：貴州農(nóng)熠農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司

乙方： 黃成枝 身份證號(hào)：52020219570XX44727 乙方兒子：張保家 身份證號(hào)：5202021983XX188913 乙方兒媳：唐艷 身份證號(hào)：5225301988XX013348

乙方于2013年5月3日，在甲方大棚上班時(shí)，因工作失誤，造成右大腿受傷，導(dǎo)致“ 右側(cè)股骨下段骨折”。雙方均認(rèn)可該次事故為工傷。為了解決雙方的勞動(dòng)糾紛，雙方經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成協(xié)議如下：

一、甲方一次性支付給乙方工傷待遇賠償金陸萬(wàn)貳仟(￥62000.00)元，于二〇一三年七月十九日打入乙方貴州農(nóng)村信用社賬戶(hù)622893 0001 00160636 1。該賠償金包括：①乙方因工傷停工留薪期待遇薪金、②生活護(hù)理費(fèi)用、③住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、④一次性傷殘補(bǔ)助金、⑤一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、⑥傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、⑦營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、⑧繼續(xù)醫(yī)療費(fèi)用、⑨其他因本次事故應(yīng)當(dāng)支付的費(fèi)用。

二、在支付上述費(fèi)用后，甲方不再承擔(dān)其他賠償責(zé)任。乙方亦不得以其他任何理由或情形，要求甲方承擔(dān)任何賠償責(zé)任。

三、自即日起起，乙方自愿解除與甲方的勞動(dòng)關(guān)系。

四、乙方住院期間向甲方暫借貳萬(wàn)伍仟元(￥25000.00)元(出院時(shí)退回8666.71元)，用于住院治療期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，該費(fèi)用由甲方承擔(dān)。其他醫(yī)療費(fèi)用已在本協(xié)議第一條中的賠償金中作出補(bǔ)償。

五、如有：①甲方不按照本協(xié)議第一條約定支付賠償金、②乙方不遵照本協(xié)議第二條履行之情形出現(xiàn)，視為違約，由違約方向?qū)Ψ街Ц哆`約金 3000元。

六、本協(xié)議是雙方真實(shí)意思的表示，雙方均認(rèn)可沒(méi)有欺詐、脅迫、引誘或趁人之危等不誠(chéng)實(shí)信用之情形。

七、本協(xié)議自雙方簽字、滑石鄉(xiāng)調(diào)解委員會(huì)、巖腳村村民調(diào)解委員會(huì)蓋章后生效

八、本協(xié)議一式四份，雙方各持一份、滑石鄉(xiāng)調(diào)解委員會(huì)、巖腳村村民調(diào)解委員會(huì)各持一份。

甲 方： (簽 名) 乙方： (簽 名)

滑石鄉(xiāng)調(diào)解委員會(huì)： (蓋 章) (簽 名)

巖腳村村民調(diào)解委員會(huì)： (蓋 章) (簽 名)

簽訂日期： 年 月 日

合同爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議書(shū)

申請(qǐng)人名稱(chēng)：樂(lè)山市金源紡織有限責(zé)任公司 法定代表人：袁金平 委托人：李泉

被申請(qǐng)人名稱(chēng)：樂(lè)山市恒嘉紡織有限責(zé)任公司 法定代表人：江長(zhǎng)清 委托人：黃偉 爭(zhēng)議的主要事實(shí)：

申請(qǐng)方與被請(qǐng)方于20XX年9月10日簽訂棉紗購(gòu)銷(xiāo)合同，總價(jià)款30萬(wàn)元。雙方各存封樣。申請(qǐng)方按封樣組織生產(chǎn)，被請(qǐng)方按封樣驗(yàn)收。20XX年10月，申請(qǐng)方發(fā)送到被訴方的棉紗經(jīng)被申請(qǐng)方驗(yàn)貨后，以其中價(jià)值1千元的產(chǎn)品含有化纖成份，顏色不符，要求退貨。申請(qǐng)方認(rèn)為，產(chǎn)品與封樣相符，不同意退貨。為此，雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。協(xié)商不成，樂(lè)山市金源紡織有限責(zé)任公司向我局提出調(diào)解申請(qǐng)。 調(diào)解結(jié)果：

經(jīng)查明：此產(chǎn)品與雙方封存的樣品相符，應(yīng)視為合同約定的質(zhì)量。經(jīng)本局主持調(diào)解，雙方共同協(xié)商，達(dá)成協(xié)議如下：

一、申請(qǐng)方所發(fā)棉紗中除含有紅顏色部分價(jià)值1千元的貨品應(yīng)退回申請(qǐng)方外，其余貨品由被申請(qǐng)方收購(gòu)。

二、20XX年9月10日雙方所訂購(gòu)銷(xiāo)合同，自本協(xié)議成立之日起終止。

三、被申請(qǐng)方所欠申請(qǐng)方貨款二十九萬(wàn)九千元于20XX年11月底前付清。

四、其他無(wú)爭(zhēng)議。

本調(diào)解書(shū)與裁決書(shū)具有同等法律效力。

申請(qǐng)方人： 被申請(qǐng)方人： 調(diào)解員署名：

20XX年10月19日

人民調(diào)解協(xié)議書(shū)

編 號(hào)：(20XX)都新民調(diào)第 號(hào)

當(dāng)事人 ：姓名 卞留兵 性別 男 民族 漢 年齡 35職業(yè)或職務(wù) 居民 聯(lián)系方式 單位或住址 鹽都新區(qū)福裕小區(qū)

姓名 卞留才 性別 男 民族 漢 年齡 32 職業(yè)或職務(wù) 居民 聯(lián)系方式 單位或住址 鹽都新區(qū)福裕小區(qū)

糾紛簡(jiǎn)要情況：卞留才與卞留兵兩人合伙做生意，當(dāng)時(shí)兩人商議好各出資100000元，開(kāi)一間小的休閑茶餐廳，在籌資的過(guò)程中，卞留才因?qū)嵙Σ粔颍约褐荒苣贸?0000元，另50000元向徐榮漢暫借，由卞留兵做擔(dān)保，借款時(shí)限為一年。今年初到了要還錢(qián)的時(shí)候了，徐榮漢拿著借條找到卞留才，但對(duì)方托說(shuō)沒(méi)錢(qián)還，徐榮漢于是找到擔(dān)保人卞留兵，卞留兵認(rèn)為這錢(qián)是卞留才欠的，與他無(wú)關(guān)，因此拒絕還款。兩人發(fā)生矛盾。

經(jīng)調(diào)解，自愿達(dá)成如下協(xié)議：

1、20000元欠款分五期償還，最后一期結(jié)清利息;

2、王軍與賭博惡習(xí)徹底劃清界限。

履行方式、時(shí)限

本協(xié)議一式 叁 份，當(dāng)事人、人民調(diào)解委員會(huì)各持一份。 當(dāng)事人(簽名蓋章或按指印) 人民調(diào)解員(簽名) 當(dāng)事人(簽名蓋章或按指印) 記錄人(簽名)

(人民調(diào)解委員會(huì)印章) 20XX年 2 月 22 日

醫(yī)療糾紛調(diào)解協(xié)議書(shū)

醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：_____ 醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定人：__________

調(diào)解機(jī)構(gòu)：__________

患者的姓名 __________年齡__________性別 __________籍貫__________ 住址_____ 職業(yè) __________ 協(xié)議地點(diǎn)：____________________

患者_(dá)_________于 __________年_____月_____日因__________在醫(yī)方處住院(門(mén)診)_____科治療，其間，醫(yī)患雙方因患者醫(yī)療問(wèn)題發(fā)生醫(yī)療行為爭(zhēng)議。經(jīng)醫(yī)患雙方行為主體同意，醫(yī)患雙方均愿通過(guò)協(xié)商解決該醫(yī)療行為爭(zhēng)議;本著當(dāng)事雙方自愿、平等、公平、合法、真實(shí)和誠(chéng)實(shí)信用的原則，根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)充分協(xié)商，現(xiàn)達(dá)成如下協(xié)議，由醫(yī)患雙方共同遵照?qǐng)?zhí)行。

第一條：醫(yī)患雙方對(duì)自主協(xié)商解決該醫(yī)療爭(zhēng)議不持異議。

第二條：醫(yī)院同意向患方實(shí)行一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：__________ (￥_____元 )

第三條：醫(yī)方同意于本協(xié)議生效后_____日內(nèi)向患方一次性支付本協(xié)議第二條規(guī)定的款項(xiàng)。

第四條：在醫(yī)方依照本協(xié)議約定支付全部款項(xiàng)后，醫(yī)患雙方因患者醫(yī)療問(wèn)題引起的所有爭(zhēng)議即告終結(jié)，患方不得再以任何理由和任何方式向醫(yī)方主張權(quán)利，否則患方應(yīng)無(wú)條件返還醫(yī)方已支付的全部款項(xiàng)，且不得以本協(xié)議作為其主張權(quán)利的依據(jù)。

第五條： 本協(xié)議一式三份，醫(yī)患雙方各執(zhí)一份，另一份由醫(yī)方交主管部門(mén)備案，協(xié)議自雙方代表人簽字后，醫(yī)方蓋上公章、患方蓋上指印之日起生效。

調(diào)解機(jī)構(gòu)(代表人署名)：

醫(yī)方代表人簽字：_____

醫(yī)方法定代表人(簽章)：

患方簽字：

簽注日期： 年 月 日

勞動(dòng)糾紛調(diào)解協(xié)議書(shū)

甲方：

乙方： 身份證號(hào)：

茲就甲方與乙方有關(guān)勞動(dòng)合同等勞動(dòng)糾紛事宜，經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商一致，達(dá)成如下協(xié)議，以期共同遵守。

一、對(duì)于未能及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同的事宜，甲方已經(jīng)充分理解到自己的做法確實(shí)存在一定問(wèn)題，并給乙方造成了不良影響，甲方對(duì)此向乙方表示歉意。

二、因校區(qū)搬遷，用工崗位進(jìn)行調(diào)整，因此從_____年_____月起甲方不再繼續(xù)聘用乙方，并與乙方解除勞動(dòng)關(guān)系。

三、補(bǔ)償辦法

1、考慮到乙方在甲方工作期間的實(shí)際情況，甲方經(jīng)研究決定向乙方按在甲方工作的實(shí)際年限，每滿(mǎn)一年支付乙方最近一個(gè)月的工資的標(biāo)準(zhǔn)(六個(gè)月以上的按一年計(jì)算;不滿(mǎn)六個(gè)月的支付半個(gè)月的工資)，一次性向乙方支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

乙方于 _____年_____月進(jìn)入甲方工作，工作年限為_(kāi)____年_____月，最近一月工資額為_(kāi)____ 元整。因此，甲方向乙方一次性支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金人民幣_(tái)____元(大寫(xiě)：______ 整)。

甲方支付乙方之補(bǔ)償費(fèi)用，已經(jīng)充分考慮了乙方的實(shí)際情況，并本著以人為本的原則，充分體現(xiàn)甲方對(duì)乙方的人文關(guān)懷，而做出的一次性補(bǔ)償。

2、其他：___________________________________

四、本協(xié)議書(shū)簽訂后，乙方須在三日內(nèi)向勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)對(duì)雙方的勞動(dòng)爭(zhēng)議提出撤回投訴，并向甲方提供撤回投訴申請(qǐng)的相應(yīng)證明文書(shū)，甲方在收到乙方提供的該文書(shū)后于五個(gè)工作日內(nèi)支付一次性補(bǔ)償費(fèi)用。

五、甲方將以現(xiàn)金形式支付乙方一次性補(bǔ)償費(fèi)用，乙方或者其人簽收領(lǐng)取該款項(xiàng)后即視為甲方已經(jīng)履行完畢支付義務(wù)。

六、乙方承諾自本協(xié)議履行完畢后，甲乙雙方之間不再存在任何其他未了糾紛，乙方承諾不得再以任何理由向甲方主張任何其他民事權(quán)利。

七、甲乙雙方約定，雙方均應(yīng)積極履行完畢本協(xié)議第二、三、四條約定的事項(xiàng)，甲方應(yīng)按約定向乙方或者經(jīng)其特別授權(quán)的人交付上述約定款項(xiàng)，乙方(或者特別授權(quán)人)收到后應(yīng)簽署收款憑據(jù)。如果甲方不按照約定履行付款義務(wù)，應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

八、本協(xié)議自雙方人簽字之日起生效。

篇10

二是抓好人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，調(diào)委會(huì)做到有調(diào)解室、有規(guī)范的標(biāo)識(shí)、有印章、有調(diào)解徽章、有臺(tái)賬制度、有調(diào)解隊(duì)伍等“六有”。調(diào)解工作做到調(diào)解案件的受理、登記、協(xié)議書(shū)制作、文書(shū)歸檔、司法確認(rèn)和案卷歸檔登記等“六規(guī)范”。調(diào)解案卷做到口頭案件登記造冊(cè)，簡(jiǎn)易案件有調(diào)解協(xié)議書(shū)，復(fù)雜案件一案一卷，形成案宗，及時(shí)歸檔。加強(qiáng)法律服務(wù)精準(zhǔn)扶貧，開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)貧困村的調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)。

三是抓好人民調(diào)解員隊(duì)伍培訓(xùn)工作。組織轄區(qū)內(nèi)各級(jí)調(diào)解員培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)轄區(qū)貧困村調(diào)解員的培訓(xùn)工作，做好培訓(xùn)記錄、效果反饋、信息報(bào)送等工作，提高調(diào)解員的工作能力和水平。

一是積極策應(yīng)做好精準(zhǔn)扶貧工作。組織轄區(qū)內(nèi)司法所積極策應(yīng)“六大精準(zhǔn)扶貧”內(nèi)容，做好法律宣傳、法律維權(quán)、法律援助、法律培訓(xùn)、糾紛調(diào)解等法律服務(wù)。做到貧困戶(hù)申請(qǐng)法律服務(wù)時(shí)，能直接辦理的，直接辦理；需要其他部門(mén)辦理的，指導(dǎo)貧困戶(hù)進(jìn)行辦理。并要求各司法所建立健全貧困戶(hù)申請(qǐng)法律服務(wù)臺(tái)賬。

二是加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。摸清組織機(jī)構(gòu)、管理體制、人員編制和工作場(chǎng)所等情況，研究加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)措施，有針對(duì)性地解決問(wèn)題。

一是強(qiáng)化基層法律服務(wù)管理。加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)監(jiān)督和管理。在2016年5月之前組織完成了全區(qū)基層法律服務(wù)年檢注冊(cè)工作。