導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇醫(yī)院資金監(jiān)管，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、目前醫(yī)院項(xiàng)目資金管理存在的問題

（一）對項(xiàng)目資金管理重視程度不夠，缺乏完善的內(nèi)部管理制度

醫(yī)院對項(xiàng)目資金管理不夠重視，認(rèn)為項(xiàng)目資金管理單純是財(cái)務(wù)部門的事。觀念上淡漠、制度不健全或者制度成為一種應(yīng)付檢查的擺設(shè)，沒有從源頭上進(jìn)行管理。管理科室之間相互推諉，項(xiàng)目實(shí)施科室只管項(xiàng)目的實(shí)施，對資金沒有統(tǒng)籌規(guī)劃，管理資金的部門不知道項(xiàng)目的具體進(jìn)展情況，不清楚資金的使用是否合規(guī)、合理，管理脫節(jié)。

（二）不能正確理解項(xiàng)目資金的使用范圍

中央及地方各級政府下達(dá)的項(xiàng)目資金一般都有隨同項(xiàng)目撥款一同下達(dá)的文件，明確項(xiàng)目資金的金額、項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目范圍、實(shí)施時(shí)間、項(xiàng)目內(nèi)容、項(xiàng)目管理等。醫(yī)院在執(zhí)行項(xiàng)目過程中。任意擴(kuò)大項(xiàng)目開支范圍，將應(yīng)在醫(yī)院業(yè)務(wù)費(fèi)用例支的資金在項(xiàng)目資金中開支，擠占挪用項(xiàng)目資金，這種情況的具體的實(shí)施過程中屢見不鮮。

（三）需要轉(zhuǎn)撥到下級醫(yī)療單位的項(xiàng)目資金，對項(xiàng)目資金的使用情況沒有進(jìn)行考核

轉(zhuǎn)撥下級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目資金，缺乏應(yīng)有的監(jiān)管，以致下級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目資金不按規(guī)范使用，擠占挪用情況時(shí)有發(fā)生，沒有達(dá)到項(xiàng)目資金使用的初衷和預(yù)期效果。

（四）不注重項(xiàng)目完工后的驗(yàn)收和效益的評估

項(xiàng)目完工后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不注重項(xiàng)目的驗(yàn)收評估工作，是否達(dá)到項(xiàng)目方案所要求的預(yù)期目標(biāo)等，沒有進(jìn)行系統(tǒng)評估，資金使用達(dá)不到預(yù)期效果。

二、如何規(guī)范使用項(xiàng)目資金的幾點(diǎn)建議

（一）做好項(xiàng)目資金的申報(bào)工作

醫(yī)院根據(jù)本年度發(fā)展的具體目標(biāo)，年初擬定項(xiàng)目計(jì)劃，項(xiàng)目的擬定應(yīng)該具備以下條件：

1.符合國家的方針政策；

2.符合財(cái)政資金支持的方向和財(cái)政資金供給的范圍；

3.屬于本單位履行行政職能和促進(jìn)事業(yè)發(fā)展需要安排的項(xiàng)目；

4.有明確的項(xiàng)目目標(biāo)、組織實(shí)施計(jì)劃，科學(xué)的項(xiàng)目預(yù)算，并經(jīng)過充分研究和論證。

（二）建立建全項(xiàng)目資金使用制度

各醫(yī)院應(yīng)該建立建全項(xiàng)目資金使用制度，明確項(xiàng)目執(zhí)行科室和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，以及相關(guān)人員的權(quán)利和責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目執(zhí)行科室應(yīng)該對項(xiàng)目實(shí)施的全過程負(fù)責(zé)，統(tǒng)一部署，加強(qiáng)相關(guān)科室間的橫向聯(lián)系和溝通，明確責(zé)任，并對其進(jìn)行考核。

（三）嚴(yán)格按各級政府下達(dá)的項(xiàng)目實(shí)施方案執(zhí)行項(xiàng)目管理

政府各部門下達(dá)項(xiàng)目資金時(shí)，同時(shí)下達(dá)具體的項(xiàng)目工作方案，工作方案明確了項(xiàng)目目標(biāo)、開支范圍、開支內(nèi)容以及執(zhí)行時(shí)間范圍，項(xiàng)目執(zhí)行科室應(yīng)該嚴(yán)格按照項(xiàng)目工作方案，征對本單位的具體情況，制定本單位的項(xiàng)目工作實(shí)施方案，會同財(cái)務(wù)部門對資金的使用進(jìn)行預(yù)算，討論通過后傳達(dá)到相關(guān)科室，嚴(yán)格按照制定的具體方案分步驟開展項(xiàng)目工作，并做好必要的原始記錄。相關(guān)科室要根據(jù)具體的實(shí)施方案安排好本部門負(fù)責(zé)的工作，并對出現(xiàn)的情況及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目辦公室。

（四）制定嚴(yán)格的財(cái)務(wù)核算工作

任何資金的管理都離不開財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門應(yīng)該按照項(xiàng)目資金的實(shí)施方案和項(xiàng)目預(yù)算規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，根據(jù)資金的來源不同，在財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出、科教項(xiàng)目支出或相關(guān)的其它支出科目下設(shè)立具體的項(xiàng)目明細(xì)科目進(jìn)行單獨(dú)核算，建立建全財(cái)務(wù)核算體系，對項(xiàng)目資金的使用過程進(jìn)行監(jiān)督管理。嚴(yán)格資金的報(bào)銷程序，超過開支范圍的堅(jiān)決不予受理。加強(qiáng)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目實(shí)施科室進(jìn)行溝通。年度終了，對未完工的項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)資金應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)下年按原用途繼續(xù)使用，完工項(xiàng)目結(jié)余資金，用于編制以后年度預(yù)算之前，原則上不得動用，因特殊情況需要使用的，應(yīng)報(bào)財(cái)政部門審批。

（五）項(xiàng)目的驗(yàn)收

項(xiàng)目實(shí)施完成后，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的執(zhí)行科室會同相關(guān)部門對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，評價(jià)項(xiàng)目的實(shí)施效果，并寫成具體的驗(yàn)收報(bào)告進(jìn)行上報(bào)。

（六）建立項(xiàng)目資金的內(nèi)部審計(jì)制度

1.審計(jì)財(cái)務(wù)收支情況：審計(jì)人員應(yīng)該就項(xiàng)目資金的使用是否真實(shí)、合法、合規(guī)進(jìn)行審計(jì)，是否按照項(xiàng)目資金的預(yù)算安排進(jìn)行財(cái)務(wù)核算活動，不按規(guī)定開支的應(yīng)堅(jiān)決要求調(diào)整賬目，給予糾正。

2.審計(jì)資產(chǎn)管理情況：審計(jì)人員應(yīng)該對使用項(xiàng)目資金進(jìn)行的設(shè)備購置和物資采購所取得的財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行實(shí)地查看，審計(jì)財(cái)產(chǎn)物資的采購、付款等是否符合相關(guān)規(guī)定。設(shè)備采購、使用、處置及其收益管理是否符合醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理辦法。

篇2

農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡稱“三資”)管理涉及廣大農(nóng)民的根本利益,事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)發(fā)展大局，隨著集體經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大,農(nóng)村集體資金往來多元化、資產(chǎn)利用多樣化、資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)化、資本收益隱形化的趨勢明顯,對加強(qiáng)“三資”管理提出了更高的要求。筆者由于工作關(guān)系下鄉(xiāng)駐村3年多時(shí)間，對農(nóng)村集體三資管理有了切身感受，“三資”管理也是目前農(nóng)村工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)之一。

一、農(nóng)村集體“三資”管理現(xiàn)狀

(一)資金管理不到位。資金管理不規(guī)范,公款私款難分、不分,對于上級安排的專項(xiàng)性資金，由于檢查嚴(yán)格，管理較為規(guī)范;但對農(nóng)村集體的一些自有資金、社會捐贈資金等，管理則非常松散，坐支或賬外結(jié)算的問題突出，資金核算不完整，存在著公款私存、坐支現(xiàn)金的現(xiàn)象。

(二)資產(chǎn)管理不規(guī)范。未建立完整的資產(chǎn)管理臺賬，特別是對集體投資建設(shè)的公益用房、倒閉后集體企業(yè)資產(chǎn)、社會捐贈資產(chǎn)等，未納入會計(jì)核算賬登記管理;有的資產(chǎn)購建時(shí)手續(xù)不全，使用多年仍在賬外。有的房屋資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明，管理乏力。有的辦公設(shè)備等資產(chǎn)輕易購置、隨意處置，賬實(shí)不符。

(三)資源管理不健全。經(jīng)過多輪對外承包后，對集體所有的耕地、林地、山地、水域等自然資源，不愿或不進(jìn)行資源清查，對于農(nóng)村村級資源性資產(chǎn)的位置、類別、地籍類型、地力等級等情況登記不夠規(guī)范,造成農(nóng)村“三資”底數(shù)不清、底子不明,管理混亂，有的改變了性質(zhì)，有的資源價(jià)值縮水，有的長期被私人占用，損害了集體利益。(四)資本收益不公開。有的村集體以三資形成的股權(quán)收益以其他費(fèi)用直接沖抵承包款和租金;有的收取后,私自保管,長期不報(bào)賬;有的資本收益使用無計(jì)劃,存在著“小金庫”和“寅吃卯糧”的現(xiàn)象,集體利益得不到保證。

二、農(nóng)村集體“三資”問題成因

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村三資管理工作重視不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)為實(shí)施聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，村級基本沒有集體資產(chǎn)，不需要管理;村民實(shí)行了自治，不便于管理;三資情況復(fù)雜，不愿意管理。對于農(nóng)村三資管理，雖也普遍成立了工作機(jī)構(gòu)，配備了工作人員，但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁雜，往往鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資管理工作人員一人多崗，承擔(dān)多項(xiàng)職能工作。

(二)農(nóng)村會計(jì)業(yè)務(wù)水平參差不齊。由于會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，會計(jì)人員更換頻繁，會計(jì)培訓(xùn)不力，會計(jì)人員工作水平難以提高。有些村干部自己對財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度不熟悉,也不學(xué)習(xí),不按規(guī)章制度辦事,更不聽財(cái)務(wù)人員的意見和建議,造成農(nóng)村三資管理的不規(guī)范。

(三)對農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督不到位。一是群眾監(jiān)督乏力。分散的家庭經(jīng)營使村民集體觀念、民主管理意識淡薄,部分村民忙于生計(jì),不熱心集體事業(yè),造成民主管理和監(jiān)督流于形式,個(gè)別不廉潔的村干部有了可乘之機(jī)。二是村班子內(nèi)部監(jiān)督不力,有的村主要干部搞一言堂,大事不開會,小事不研究,班子成員無法監(jiān)督。三審計(jì)等外部監(jiān)督乏力。各地普遍未將農(nóng)村集體“三資”管理納入有關(guān)部門常規(guī)審計(jì)范圍，也未實(shí)行村干部離任審計(jì)制度，只有在一些專項(xiàng)檢查中才會被涉及，缺乏審計(jì)監(jiān)督長效機(jī)制，很多農(nóng)村集體“三資”管理長期未進(jìn)行審計(jì)檢查，管理中存在的問題長期得不到揭示和糾正。

三、解決農(nóng)村集體“三資”管理問題的建議

上述管理方面存在的問題，將導(dǎo)致農(nóng)村三資的體外循環(huán)，容易造成集體利益流失，不利于維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，不利于增加農(nóng)民收入，不利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)部門足夠的重視。為解決上述幾個(gè)問題，筆者提以下幾點(diǎn)建議:

(一)明確各部門職能分工，強(qiáng)化責(zé)任意識。進(jìn)一步統(tǒng)一各級黨委、政府對管理好農(nóng)村“三資”的思想認(rèn)識。在進(jìn)一步強(qiáng)化部門責(zé)任的同時(shí)，要強(qiáng)化地方黨委、政府的責(zé)任，把“三資”管理作為黨委、政府謀發(fā)展、抓穩(wěn)定的重要內(nèi)容，克服極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不夠重視“三資”管理的傾向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相關(guān)的三資管理部門，在村集體指定專人對村集體三資進(jìn)行管理，并明確責(zé)任，建立健全三資管理的責(zé)任制。明確和細(xì)化各部門在農(nóng)村“三資”管理中的職責(zé)。村民委員會是農(nóng)村“三資”管理的責(zé)任主體;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是農(nóng)村“三資”管理的組織者;農(nóng)經(jīng)部門是農(nóng)村“三資”管理的業(yè)務(wù)主管部門;財(cái)政部門主要對農(nóng)村“三資”履行會計(jì)指導(dǎo)服務(wù)和財(cái)政監(jiān)督職能;審計(jì)部門應(yīng)將農(nóng)村“三資”管理納入常規(guī)審計(jì)范圍，建立定期和專項(xiàng)審計(jì)、村干部任期和離任審計(jì)制度;

(二)健全三資管理制度，嚴(yán)格審批程序。建立健全農(nóng)村“三資”管理的各項(xiàng)制度，做到有章可循，用制度規(guī)范行為。具體有:資產(chǎn)資源清查界定、登記臺賬制度、民主公開管理制度、資產(chǎn)處置審批制度、集體資產(chǎn)發(fā)包或產(chǎn)權(quán)變更的資質(zhì)評估制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、承包合同管理制度(合同要鑒證，統(tǒng)一使用規(guī)范文本)、農(nóng)村“三資”年度檢查制度、保值增值的股份制、股份合作制產(chǎn)權(quán)改革辦法、集體土地有序流轉(zhuǎn)制度等。制定“三資”管理監(jiān)督審批程序和責(zé)任追究辦法，把“三資”管理的內(nèi)容和要求納入到村級領(lǐng)導(dǎo)班子考核、村主要干部考核的重要內(nèi)容。凡“三資”管理措施落實(shí)不到位，造成“三資”管理混亂的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)令其負(fù)責(zé)人限期改正，造成損失的，要依法賠償，違法違紀(jì)的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(三)推進(jìn)三資管理網(wǎng)絡(luò)化，改進(jìn)管理手段。積極建立農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺，全面推行農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化管理，實(shí)施農(nóng)村會計(jì)記賬電算化，提高了工作效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“三資”管理手段現(xiàn)代化。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))接入網(wǎng)絡(luò)端口，通過網(wǎng)絡(luò)開展農(nóng)村“三資”會計(jì)核算，建立村級財(cái)務(wù)電子賬簿。全面提高農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的科技含量和水平。

篇3

存在的問題

1.理念落后，步伐沒跟上

從組織層面看，我國公立醫(yī)院大多存在重視醫(yī)療技術(shù)、收益而忽視醫(yī)院人力資源管理的問題,認(rèn)為人力資源部門不是醫(yī)院的創(chuàng)收部門,甚至不清楚醫(yī)院的運(yùn)營狀況,人力資源也僅僅是在需要時(shí)才發(fā)揮作用。從醫(yī)院人力資源管理人員層面看，不少醫(yī)院人力資源管理人員認(rèn)為自己僅是政策的執(zhí)行者,甚至與員工對立,于是出現(xiàn)重視員工的擁有和使用而忽視員工的激勵與培育,重視經(jīng)濟(jì)效益而忽視管理，重視醫(yī)院的制度執(zhí)行而忽視內(nèi)部矛盾的協(xié)調(diào)等問題。分析原因，出現(xiàn)這些問題和認(rèn)識偏差的根源在于人力資源管理理念落后，未能跟上時(shí)代步伐。

2.人力資本投資不足

人力資本投資是指投資者通過對人進(jìn)行一定的資本投入,來增加或提高人的智能和體能,并且這種勞動力的提高最終會反映在勞動產(chǎn)出的增加上。目前我國公立醫(yī)院管理人員缺乏人力資本的投資意識,只關(guān)心醫(yī)院人員補(bǔ)充、工資發(fā)放等問題,不重視或不敢輕易培訓(xùn)員工,擔(dān)心因員工培訓(xùn)導(dǎo)致的成本增加或“為別人做嫁衣”,較少做長期的人力資源預(yù)測、規(guī)劃和開發(fā)。

3.管理模式單一，管理權(quán)限高度集中

受我國事業(yè)單位傳統(tǒng)管理特點(diǎn)的影響，公立醫(yī)院在一定程度上存在責(zé)權(quán)分離、管人管事脫節(jié)、權(quán)限過分集中的問題，特別是在制度建設(shè)方面重視不足、創(chuàng)新不多。管理模式的單一與管理權(quán)限的高度集中都不利于人力資源管理發(fā)揮其應(yīng)有的作用。傳統(tǒng)的人力資源管理之所以存在這種問題,與其自身性質(zhì)和外部環(huán)境都有關(guān)系。首先從自身來說,人力資源管理工作很難量化。這是由其本身的性質(zhì)決定的,人力資源的開發(fā)與管理工作并不具備經(jīng)濟(jì)學(xué)上的量化考核性，也無從找到人力資源管理與實(shí)現(xiàn)醫(yī)院目標(biāo)之間的清晰的函數(shù)關(guān)系,這就直接導(dǎo)致了醫(yī)院對人力資源管理的不重視。其次是人性管理的復(fù)雜性。人力資源管理人員從事的是人的管理工作,合格的人力資源管理人員要具備關(guān)于人的心理、行為、本性的知識,并且在此基礎(chǔ)上要能對人的心理和行為進(jìn)行測評以及技術(shù)分析,懂得怎樣科學(xué)測量與分析,還要有職務(wù)分析的技術(shù)能力,這些是做好人力資源管理工作的基礎(chǔ)。但人性本身是復(fù)雜的,對人的分析難以真正做到客觀、公正,這就決定了人力資源管理本身就是一門難度較大的學(xué)問。再次是人力資源管理工作的利益關(guān)系性。人力資源的每項(xiàng)工作都與每個(gè)職工、每個(gè)利益主體的現(xiàn)實(shí)利益戚戚相關(guān)。在績效工資方面應(yīng)該是在保證公正基礎(chǔ)上的效率優(yōu)先,人力資源管理在組織中扮演著平衡利益的重要角色,可以說任何一條政策制度的制定都涉及到不同利益主體，這也決定了人力資源工作的復(fù)雜性。最后是人力資源管理在公立醫(yī)院管理中的定位不準(zhǔn)確。正因?yàn)槿肆Y源管理工作無法量化,其效果與醫(yī)院發(fā)展沒有明確的函數(shù)關(guān)系以及人力資源管理的高難度性與復(fù)雜性,使得很多公立醫(yī)院沒有準(zhǔn)確認(rèn)識到人力資源管理在醫(yī)院管理中的重要性。

規(guī)劃與做法

1.建立人才戰(zhàn)略規(guī)劃機(jī)制

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，根據(jù)醫(yī)院規(guī)模、發(fā)展方向、功能定位、技術(shù)與設(shè)備、醫(yī)院文化，結(jié)合地域、經(jīng)濟(jì)、政策影響、人口等因素，系統(tǒng)評價(jià)預(yù)測人力資源的需求，從而擬訂一套使醫(yī)院穩(wěn)定地?fù)碛幸欢ㄙ|(zhì)量和必要數(shù)量的人才戰(zhàn)略規(guī)劃，以實(shí)現(xiàn)醫(yī)院在未來發(fā)展過程中人才需求量和人才擁有量之間的相互匹配。

2.建立人才選拔測評機(jī)制

人才選拔測評工作直接決定醫(yī)院最后使用人員狀況，會給醫(yī)院帶來重大的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略結(jié)果。傳統(tǒng)的人才選拔只關(guān)心技能和知識，現(xiàn)代的人才選拔還要根據(jù)人格特點(diǎn)、社會角色、動機(jī)需要，利用專業(yè)的技術(shù)手段以及多種測評方法，對人才進(jìn)行鑒別和考察，為醫(yī)院提供公平、客觀地決策依據(jù)，幫助醫(yī)院找到最合適的人。

3.建立人才崗位分析機(jī)制

崗位分析是通過系統(tǒng)的分析方法來確定崗位的職責(zé)、內(nèi)容、工作范圍，以及所需的知識和技能的過程。它有利于理順工作關(guān)系、明確崗位的角色和權(quán)限、消除弊端、優(yōu)化工作流程，有利于避免或者消除由崗位職責(zé)重疊、職位空缺等職責(zé)設(shè)計(jì)問題所引起的一系列負(fù)面問題；有利于改進(jìn)工作方法，提高工作效率，降低成本；有利于完善工作制度和規(guī)定，為任職者提供崗位標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范；有利于建立工作標(biāo)準(zhǔn)和任職資格條件，為任職者明確勝任崗位應(yīng)具備的知識、技術(shù)、能力以及道德素質(zhì)等任職資格，指導(dǎo)其在工作中不斷提高和發(fā)展，樹立職業(yè)化意識。

4.建立人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制

“人”是一種資源，不是一種成本，培訓(xùn)與開發(fā)是一項(xiàng)有回報(bào)的開支，要用投資的眼光培養(yǎng)人才。然而在實(shí)際工作中，管理層往往把資金、物質(zhì)成本看得比智力成本更為重要，這就容易出現(xiàn)決策的誤區(qū)。人才的培育和成長是一個(gè)長期的過程，一方面要積極吸引人才“成品”，吸引一批高層次拔尖人才、創(chuàng)新人才；另一方面也要加強(qiáng)后備人才的服務(wù)，積極儲備人才“半成品”。

5.建立人才績效激勵機(jī)制

篇4

為了適應(yīng)電力企業(yè)的改革和發(fā)展,加強(qiáng)對貨幣資金的管理,保障資金的安全,提高資金的使用效率,根據(jù)《會計(jì)法》和金融管理的有關(guān)規(guī)定,我們結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際,進(jìn)行了一些探索。

首先,制定了《上海電力醫(yī)院貨幣資金管理辦法》,“辦法”制定了醫(yī)院貨幣資金支付的審批權(quán)限和內(nèi)部控制制度,確保業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員、會計(jì)人員在辦理貨幣資金的收付過程中相互分離、相互牽制和相互制約,不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過程,確定相關(guān)部門職責(zé),貫徹好“兩個(gè)貨幣資金管理辦法”。

第一,對于銀行賬戶管理方面,我院按要求在中國電力財(cái)務(wù)有限公司華東分公司上海業(yè)務(wù)部開設(shè)了結(jié)算賬戶,因每天門診、住院收入有現(xiàn)金需當(dāng)天解繳銀行,故保留醫(yī)院附近的某銀行基本賬戶。按要求不擅自開設(shè)或變更銀行賬戶,不出租、出借銀行賬戶、不公款私存、不賬外設(shè)賬和私設(shè)“小金庫”。

更換一種思維模式,引入社會獨(dú)立審計(jì)關(guān)于“貨幣資金循環(huán)”的控制要求,作為一種標(biāo)準(zhǔn)做好相關(guān)管理工作,模擬“社會審計(jì)”對醫(yī)院的貨幣資金管理進(jìn)行評估,可以精確鎖定環(huán)節(jié)管理要求標(biāo)準(zhǔn),例如:

貨幣資金要求

貨幣資金是指醫(yī)院暫時(shí)停留在貨幣形態(tài)上的那一部分資金.它具有流動性強(qiáng)、轉(zhuǎn)化速度快、占用量不穩(wěn)定、有一定的投資性等特點(diǎn).管好、用好貨幣資金不僅關(guān)系到醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動能否順利開展,而且也直接影響著醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況,它是流動性最強(qiáng)的資產(chǎn),每時(shí)每刻都在發(fā)生變化,最容易出差錯(cuò),因此是流動資產(chǎn)要求的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

1.進(jìn)行貨幣資金內(nèi)部控制制度的符合性測試

(1)了解貨幣資金的內(nèi)部控制制度

良好的內(nèi)部控制制度應(yīng)當(dāng)在會計(jì)人員起到相互牽制、相互稽核、相互驗(yàn)證的作用,做到:

貨幣資金的收支和記賬由不同的人員完成;

貨幣資金收支后立即入賬;

入賬要有真實(shí)可靠的依據(jù);

當(dāng)日收入的現(xiàn)金,及時(shí)存入銀行;

超過結(jié)算起點(diǎn)以上的收支,一律通過銀行轉(zhuǎn)賬;

及時(shí)進(jìn)行貨幣資金清查,保證賬實(shí)相符等;

貨幣資金內(nèi)部控制制度包括三部分:

(1) 收款內(nèi)部控制制度

(2) 付款內(nèi)部控制制度

(3) 備用金內(nèi)部控制制度

2.測試貨幣資金的內(nèi)部控制制度是否有效

(1)編制內(nèi)部控制制度流程圖。

(2)抽查幾筆業(yè)務(wù),檢查其是否按照流程圖所表示的方式處理,以了解內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況。

(3)審查日記賬記錄有無計(jì)算錯(cuò)誤。實(shí)行電算化的企業(yè)可省略此項(xiàng)程序。

(4)檢查企業(yè)是否及時(shí)將現(xiàn)金收入存入銀行。

(5)驗(yàn)算貨幣資金的登記是否正確。

(6)通過抽查費(fèi)用賬戶,審查企業(yè)貨幣資金支出的內(nèi)部控制制度是否可靠。

(7)審查企業(yè)有無不正常的貨幣支出。

(8)對貨幣資金的內(nèi)部控制制度進(jìn)行評估。

根據(jù)這些要求,發(fā)現(xiàn)醫(yī)院有關(guān)的薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)進(jìn)行整改。

第二,對于貨幣資金收入方面制定了“上海電力醫(yī)院業(yè)務(wù)收入管理制度” ,對貨幣資金管理制度的內(nèi)部控制審計(jì),內(nèi)部控制審計(jì)是指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)為了進(jìn)一步完善內(nèi)部控制,促使其得以全面執(zhí)行,而對內(nèi)部控制體系的健全性、有效性所進(jìn)行的了解、測試、評價(jià)活動。其目的是合理地保證實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和組織內(nèi)部規(guī)章制度;信息的真實(shí)、可靠;資產(chǎn)的安全、完整;經(jīng)濟(jì)有效地使用資源;提高經(jīng)營效率和效果。內(nèi)部控制審計(jì)的內(nèi)容主要包括:對于貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)、對外投資、籌資、物資采購、工程項(xiàng)目、收入、支出等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)控制的審計(jì);以及對于不相容職務(wù)相互分離控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、會計(jì)系統(tǒng)控制、預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保全控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、內(nèi)部報(bào)告控制、電子信息技術(shù)控制等內(nèi)部控制方法運(yùn)用的審計(jì)。醫(yī)院對貨幣資金收支與保管業(yè)務(wù)應(yīng)建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度,辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的不相容崗位應(yīng)當(dāng)分離,相關(guān)機(jī)構(gòu)的人員應(yīng)當(dāng)相互制約,確保貨幣資金的安全,并與醫(yī)院紀(jì)委密切配合,了解有無可疑事項(xiàng),動態(tài)管理。

第三,對于貨幣資金支付方面嚴(yán)格按辦理程序操作,做到相互制約、明確辦理貨幣資金業(yè)務(wù)不相容崗位的相互分離原則制訂。制訂了“關(guān)于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用審批程序及審批權(quán)限的規(guī)定”、“關(guān)于實(shí)行項(xiàng)目資金預(yù)算計(jì)劃及歸口管理的規(guī)定(修訂)”,由于醫(yī)院的全面預(yù)算管理尚處于初始階段,還存在很多問題,其中“重收入、輕支出和結(jié)余”的現(xiàn)象非常普遍,由此導(dǎo)致的結(jié)果是全面預(yù)算管理不全面,管理雖取得效果但是難以盡如人意。眾所周知,在目前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大環(huán)境下,各大企業(yè)一個(gè)無一例外的舉措就是降低成本,而成本降低最有效的方式就是預(yù)算中的成本控制,這并不是說在經(jīng)濟(jì)形勢好的時(shí)候不進(jìn)行成本控制,而是突出在生死存亡時(shí)成本控制的極端重要性。醫(yī)院有其特殊管理運(yùn)營規(guī)律,但是隨著與市場的逐步接軌,進(jìn)行成本控制成為全面預(yù)算管理中極其重要的工作,其目的與現(xiàn)代化工業(yè)企業(yè)差別不大,即是控制成本、節(jié)約開支、減少浪費(fèi)、降低費(fèi)用,提高醫(yī)院的經(jīng)營績效。下面我從全面預(yù)算管理流程的角度來說明成本控制的關(guān)鍵點(diǎn),掌控這些關(guān)鍵點(diǎn)對于初期的全面預(yù)算管理事半功倍?！吧虾ｋ娏︶t(yī)院大額度資金使用制度”,“上海電力醫(yī)院報(bào)銷制度”,“上海電力醫(yī)院外埠差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定”,根據(jù)比較分析可判斷某時(shí)段“業(yè)務(wù)收支明細(xì)表”成本類項(xiàng)目中,例如發(fā)現(xiàn)水電費(fèi)、藥品費(fèi)、工資每月有變化,其余基本沒有大的差異。從而可以快速鎖定關(guān)鍵控制點(diǎn)。

第四,貨幣資金業(yè)務(wù)處理方面,嚴(yán)格執(zhí)行《票據(jù)法》,加強(qiáng)貨幣資金業(yè)務(wù)的會計(jì)記錄管理,及時(shí)、正確和完成記錄貨幣資金業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)發(fā)生后賬務(wù)處理原則上不超過一天。嚴(yán)格控制計(jì)算機(jī)設(shè)備接觸人員,對會計(jì)數(shù)據(jù)的輸入、結(jié)賬、修改、存檔和查閱設(shè)置了權(quán)限,每人獨(dú)立使用自己的密碼,確保會計(jì)數(shù)據(jù)的安全、完整。

第五,現(xiàn)金管理方面特別制定了“上海電力醫(yī)院現(xiàn)金管理制度”,包括“門診、住院現(xiàn)金收入管理制度”、“財(cái)務(wù)科安全保衛(wèi)制度”、“財(cái)務(wù)科內(nèi)部稽核制度”、“財(cái)務(wù)科本部現(xiàn)金管理制度”,其中包括了部分“票據(jù)制度”。加強(qiáng)了我院門診、住院以及財(cái)務(wù)本部的現(xiàn)金收入日常管理,完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,以保證現(xiàn)金的安全、完整,最大程度地發(fā)揮其效用。

第六,其他方面:建立、使用工行、結(jié)算中心EISS兩個(gè)“網(wǎng)上企業(yè)銀行”,對資金流的動態(tài)情況能及時(shí)了解,付款也打破了原先有關(guān)時(shí)間限制。在此基礎(chǔ)上,對每個(gè)月的現(xiàn)金流情況進(jìn)行摸底,將上半年數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,找出規(guī)律,幾號要付什么錢,幾號可以收什么錢,隔月要賒銷多少醫(yī)療費(fèi),賒購多少藥品……, 請出納每周一、四查詢好余額后記錄在我的“現(xiàn)金預(yù)算表”電子表中,從而加強(qiáng)資金管理。

嚴(yán)格執(zhí)行資金使用審批制度,將有關(guān)更改、大修、科研、日常經(jīng)營等項(xiàng)目的收入、經(jīng)費(fèi)使用單獨(dú)列表備查,實(shí)時(shí)監(jiān)控費(fèi)用及成本使用情況,有關(guān)成本支出要與年初預(yù)算核對,嚴(yán)格執(zhí)行好預(yù)算,超預(yù)算或超標(biāo)準(zhǔn)都必須控制,從而加強(qiáng)成本管理。

2009年醫(yī)院集中藥品供應(yīng)商,由原來16家醫(yī)藥公司改為現(xiàn)在的7家左右;改變醫(yī)院信用政策中的賒購期,由原先的90天改為現(xiàn)在的60天,光此兩項(xiàng)政策為醫(yī)院的藥品加成率凈增加2個(gè)百分點(diǎn),還有藥品的最優(yōu)庫存管理、ABC管理法的使用等實(shí)踐正在實(shí)施中; 以及醫(yī)院常規(guī)材料倉庫的”零庫存”管理使存貨周轉(zhuǎn)率達(dá)到較理想狀態(tài)。加速了資金周轉(zhuǎn),減少資金占用,提高了資金使用效益。

參考文獻(xiàn):

篇5

一、貨幣資金控制的現(xiàn)實(shí)

隨著我國衛(wèi)生體制改革的不斷深入，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動的不確定因素增加，這對于醫(yī)院來說，須通過加強(qiáng)內(nèi)部控制，加強(qiáng)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理。建立健全公立醫(yī)院內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)貨幣資金的內(nèi)部控制和管理對保證醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)營效益意義重大。內(nèi)部控制是一項(xiàng)非常重要的制度，是醫(yī)院為維護(hù)財(cái)產(chǎn)物資安全、保證財(cái)務(wù)收支合法、會計(jì)資料真實(shí)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)、提高經(jīng)濟(jì)效益而形成的一種內(nèi)部自我協(xié)調(diào)、制約和檢查的控制系統(tǒng)。

貨幣資金是指資金循環(huán)周轉(zhuǎn)中停留在貨幣形態(tài)的資金，是資產(chǎn)的重要組成部分，其大量、頻繁地發(fā)生，出現(xiàn)記賬差錯(cuò)和貪污舞弊的可能性較大。貨幣資金內(nèi)部控制應(yīng)達(dá)到貨幣資金的安全性、完整性、合法性、效益性。

二、貨幣資金管理應(yīng)控制的環(huán)節(jié)

從貨幣資金的流向分類，公立醫(yī)院貨幣資金內(nèi)控體系應(yīng)由兩部分組成：貨幣資金流入的控制、貨幣資金流出的控制。

（一）貨幣資金的流入環(huán)節(jié)可能存在的漏洞

1、 收費(fèi)環(huán)節(jié)的控制漏洞

有些公立醫(yī)院的收費(fèi)系統(tǒng)設(shè)置不夠完善，存在個(gè)別收費(fèi)員不按規(guī)定打印日報(bào)表的現(xiàn)象，那么這些收費(fèi)員每日都有超額的庫存現(xiàn)金并可挪作他用的；收費(fèi)員保病人收據(jù)聯(lián)與其他醫(yī)療檢查科室檢查員保留下的記賬聯(lián)再與存根聯(lián)一起作廢退費(fèi)，雙方合作貪污作廢的金額；住院部收費(fèi)員對不來結(jié)賬的欠費(fèi)病人私自減去一些費(fèi)用，而達(dá)到退費(fèi)結(jié)算目的進(jìn)行貪污。

2、 票據(jù)管理混亂。

各種空白票據(jù)購、領(lǐng)、銷手續(xù)登記不清，領(lǐng)用簽名不全；手工發(fā)票管理不嚴(yán)謹(jǐn)，票據(jù)崗位核銷不仔細(xì)，入賬不及時(shí)，以及對病歷的購、領(lǐng)手續(xù)登記不清，人為地制造漏洞進(jìn)行貪污。

3、銀行存款對賬環(huán)節(jié)。

有些公立醫(yī)院仍存在銀行對賬崗位由出納兼任，或者有銀行存款對賬不及時(shí)的情況發(fā)生，對賬崗位人員在對賬中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)識不夠、不及時(shí)上報(bào)等，都會導(dǎo)致該環(huán)節(jié)失控。

4、現(xiàn)金崗位每日回?cái)?shù)制度執(zhí)行不到位。

收費(fèi)員、出納等現(xiàn)金崗位沒有每日清點(diǎn)現(xiàn)金，并且無人進(jìn)行日常監(jiān)管，備用金監(jiān)管有缺失的可能。

5、往來款中的應(yīng)收醫(yī)療款控制不到位

各種醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)收款項(xiàng)對賬、追款不及時(shí)，年度一久，應(yīng)收賬款項(xiàng)很難理順，容易造成不必要的壞賬，進(jìn)而給醫(yī)院造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。

6、欠費(fèi)控制

醫(yī)療欠費(fèi)是指病人在醫(yī)院接受醫(yī)療服務(wù)和消費(fèi)藥品未支付給醫(yī)院相應(yīng)費(fèi)用而產(chǎn)生的醫(yī)院應(yīng)收款項(xiàng)。嚴(yán)重的醫(yī)療欠費(fèi)會導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)資金周轉(zhuǎn)困難，不能及時(shí)支付醫(yī)院其他費(fèi)用支出，影響醫(yī)院日常業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行。

（二）貨幣資金的流出

1、審批權(quán)限不明晰

醫(yī)院未建立健全相應(yīng)的財(cái)務(wù)支出審批制度，有可能導(dǎo)致審核、出納、復(fù)核執(zhí)行支出業(yè)務(wù)時(shí)會有操作風(fēng)險(xiǎn)。

2、崗位責(zé)任不明確

任何經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全程應(yīng)由經(jīng)辦科室或相關(guān)個(gè)人提出、會計(jì)審核相應(yīng)的單據(jù)、復(fù)核根據(jù)各項(xiàng)規(guī)定和制度進(jìn)行全面核對（包括金額、權(quán)限、合規(guī)等要素），進(jìn)而出納根據(jù)會計(jì)憑證指令付款。現(xiàn)在有些不規(guī)范的財(cái)務(wù)操作由出納指揮會計(jì)如何制證，會計(jì)無法從賬面對現(xiàn)金進(jìn)行監(jiān)控。

三、建立完整的流程與制度

（一）建立健全涉及貨幣資金的流程管理

不相容職務(wù)分離，任何一筆貨幣資金流入或流出業(yè)務(wù)不能由一人獨(dú)立完成，都必須設(shè)立復(fù)核崗位，并加強(qiáng)事后監(jiān)控。合理設(shè)計(jì)崗位，明確劃分職責(zé)權(quán)限，確保不同機(jī)構(gòu)崗位之間權(quán)責(zé)分明，相互制約，相互監(jiān)督。

所有財(cái)務(wù)崗位必須建立崗位責(zé)任制，同時(shí)每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須有執(zhí)行的操作流程圖，以便于主管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)杜絕有可能出現(xiàn)的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)漏洞。

醫(yī)院的病人欠費(fèi)要建立事前、事中、事后控制制度。事前控制包括病人的身份審核、預(yù)交金下旬設(shè)置、擔(dān)保制度管理；事中控制包括醫(yī)生要合理選擇治療方案、適時(shí)計(jì)費(fèi)與催繳、欠費(fèi)擔(dān)保控制；事后控制包括出院手續(xù)辦理控制、出院后催收控制。從根本上杜絕各種可能的人為因素或疏忽大意造成的醫(yī)療欠費(fèi)， 保證醫(yī)院的正常運(yùn)營。

（二）內(nèi)部控制手段更新也是醫(yī)院實(shí)施內(nèi)部控制制度的重要方面

利用醫(yī)院信息系統(tǒng)高效實(shí)施內(nèi)部控制。如針對個(gè)別收費(fèi)員不及時(shí)打印收費(fèi)報(bào)表的情況，主管部門向信息部門提出每日固定時(shí)間定時(shí)辦理日處理的自動操作，由專人進(jìn)行收費(fèi)總收款業(yè)務(wù)核對，當(dāng)日收款金額無一遺漏。同時(shí)，在會計(jì)軟件中設(shè)計(jì)防止重復(fù)操作遺漏操作和誤操作的控制程序，建立操作日志制度，計(jì)算機(jī)程序中應(yīng)對所有操作留有記錄，要修改必須通過編制記賬憑證沖正或補(bǔ)充登記來更正，加強(qiáng)內(nèi)部牽制、內(nèi)部審核、從而減少賬務(wù)處理差錯(cuò)率。

（三）加強(qiáng)內(nèi)控檢查的力度和頻率

有條件的醫(yī)院可以組織審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)務(wù)、物資管理人員進(jìn)行內(nèi)控交叉檢查，比如，可以系統(tǒng)了解被檢查科室日常運(yùn)作的流程、崗位責(zé)任，如是否有不相容職位分離；經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目所有的過程是否由同一人經(jīng)手；收費(fèi)員的退費(fèi)情況是否設(shè)立復(fù)核崗位等檢查內(nèi)容。

（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員自身水平

一些財(cái)會人員還要加強(qiáng)自身的修養(yǎng)，并且不斷地提高自己的業(yè)務(wù)和文化水平。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該積極地鼓勵財(cái)會人員進(jìn)行全面、系統(tǒng)、規(guī)范化的崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)財(cái)會人員的職業(yè)道德教育和專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，同時(shí)，還要提高他們的法制意識，這樣才能確保財(cái)會人員的思想高度和業(yè)務(wù)技能達(dá)到內(nèi)部控制的要求。

參考文獻(xiàn)：

篇6

文章編號：1004-4914（2016）01-141-02

在我國由低收入國家向中等收入國家的發(fā)展過渡時(shí)期，建筑業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)的增長做出巨大貢獻(xiàn)，效益持續(xù)增長。但是建筑類企業(yè)普遍具有技術(shù)發(fā)展不均衡，資產(chǎn)負(fù)債率較高及工程風(fēng)險(xiǎn)管理體制有待完善等特點(diǎn)，且在傳統(tǒng)的發(fā)展模式下，建筑類企業(yè)集團(tuán)存在對金融資源認(rèn)識不足、管理不夠、效率不高的現(xiàn)象。

一、金融資源配置與監(jiān)管相關(guān)理論

據(jù)金融資源論觀點(diǎn)，金融資源是國家、地區(qū)財(cái)富增長的重要因素。企業(yè)是金融經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，金融是金融經(jīng)濟(jì)的血液，企業(yè)之間與企業(yè)內(nèi)部也存在著資金的流動和資本的配置。金融資源也存在于企業(yè)集團(tuán)之中，稱為“企業(yè)集團(tuán)金融資源”。

經(jīng)濟(jì)貨幣化、經(jīng)濟(jì)金融化導(dǎo)致了金融經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，金融資源配置成為資源配置的核心，是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要媒介和工具。金融資源的供給和需求將直接影響到一國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和總供給、總需求的變化。金融監(jiān)管指一個(gè)國家（地區(qū)）的中央銀行或其他金融監(jiān)督管理當(dāng)局依據(jù)國家法規(guī)的授權(quán)對金融業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理的稱謂。目標(biāo)是金融監(jiān)管理論與實(shí)務(wù)的核心問題，對金融監(jiān)管目標(biāo)的認(rèn)識直接決定或影響金融監(jiān)管理論的發(fā)展方向，主導(dǎo)著具體監(jiān)管制度和政策的建立與實(shí)施。

二、建筑類企業(yè)集團(tuán)金融資源特征

作為大型企業(yè)集團(tuán)，建筑類企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部金融資源包含三類內(nèi)容：財(cái)務(wù)性金融資源，包括金融資產(chǎn)、金融負(fù)債和或有負(fù)債等；實(shí)體性金融資源，包括建筑類企業(yè)集團(tuán)集團(tuán)有控股、參股的各類金融機(jī)構(gòu)和金融關(guān)系；保障性金融資源，包括金融信息系統(tǒng)、金融人才等。企業(yè)集團(tuán)處在不同發(fā)展階段，其發(fā)展戰(zhàn)略、面臨的經(jīng)營問題、管理成熟程度不同，面臨的金融環(huán)境也可能不同，因此金融資源的管理范疇和管理水平存在較大差異，金融資源管理體現(xiàn)不同特征。

經(jīng)過多年的探索與發(fā)展，建筑類企業(yè)集團(tuán)資金管理取得了良好成效，為金融資源統(tǒng)籌管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。按照管理的范圍和重點(diǎn)不同，建筑類企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)性金融資源管理可分為現(xiàn)金集中管理、流動性集中管理、資產(chǎn)負(fù)債管理階段。

建筑類企業(yè)集團(tuán)發(fā)展初期，經(jīng)常面臨資金短缺、融資渠道不暢等問題。建筑類企業(yè)集團(tuán)的首要目標(biāo)是維持正常生產(chǎn)經(jīng)營，并力圖擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，因此金融資源的種類單一、規(guī)模較小，幾乎不具備金融投資的實(shí)力和能力。期間，建筑類企業(yè)集團(tuán)通常最關(guān)注對資金，尤其是現(xiàn)金收支的管理，這一階段的金融資源管理稱作現(xiàn)金管理。這一時(shí)期建筑類企業(yè)集團(tuán)現(xiàn)金管理重點(diǎn)在于轉(zhuǎn)變舊的資金管理思想，有效挖掘內(nèi)部資金潛力，有效擴(kuò)展融資渠道。一是成立資金結(jié)算中心。撤銷二級單位的銀行賬戶，成立結(jié)算中心，由結(jié)算中心統(tǒng)一在銀行開戶；將分散的銀行賬戶統(tǒng)一集中管理；資金所有權(quán)不變，結(jié)算中心統(tǒng)一辦理結(jié)算并監(jiān)督各成員單位資金支出；結(jié)算中心內(nèi)部有償調(diào)劑資金余缺。二是成立財(cái)務(wù)公司。建筑類企業(yè)集團(tuán)在資金結(jié)算中心的基礎(chǔ)上成立了財(cái)務(wù)公司，目標(biāo)是解決資金分散問題，有效調(diào)劑資金余缺；融通成員資金，建立資金有償使用機(jī)制；發(fā)揮融資窗口作用，拓展融資渠道；發(fā)揮金融調(diào)控作用，降低融資成本。

在建筑類企業(yè)集團(tuán)成長期，一方面實(shí)力加強(qiáng)、資金相對充足、舉債能力提高；另一方面，產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展產(chǎn)生大量資金需求和資本市場投資增值動力，金融資產(chǎn)、金融負(fù)債、金融關(guān)系等金融資源急劇膨脹。在這一時(shí)期，現(xiàn)金仍是建筑類企業(yè)集團(tuán)資金管理的主要對象，但資金管理的范圍已經(jīng)拓展到票據(jù)、融資、投資、擔(dān)保、應(yīng)收應(yīng)付款等其他金融資源。

這一時(shí)期，建筑類企業(yè)集團(tuán)資金管理的總體思路是：推進(jìn)資金集中管理，提高管理效益；塑造信譽(yù)，多渠道籌集低成本資金；完善制度，規(guī)范資金支出、控制資金流向；以“安全、及時(shí)、高效”為目標(biāo)，建立“一個(gè)全面，三個(gè)集中”的財(cái)務(wù)管理體制。

企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入成熟期后，更加注重內(nèi)部挖潛、提升管理水平、提升資金效率。這階段，金融資源管理的對象不僅包括產(chǎn)業(yè)資金，還包括金融機(jī)構(gòu)和各類風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)業(yè)資金管理較第二階段更精細(xì)化，管控更有效，且需要滿足產(chǎn)融結(jié)合模式下新的管理要求，需要更高效地發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)在企業(yè)集團(tuán)發(fā)展中的作用。

三、建筑類企業(yè)集團(tuán)金融資源配置與監(jiān)管方案設(shè)計(jì)

建筑類企業(yè)集團(tuán)金融資源的配置的總體目標(biāo)是：建立適應(yīng)“一帶一路”發(fā)展要求的、先進(jìn)高效的金融資源監(jiān)管與配置體系；進(jìn)一步強(qiáng)化總部、金融企業(yè)和所屬企業(yè)在金融資源監(jiān)管、配置與執(zhí)行操作方面的功能定位與職責(zé)分工；推進(jìn)內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)體系建設(shè)，以市場化機(jī)制和模型化、精細(xì)化方式進(jìn)一步優(yōu)化金融資源配置，提升資源效率效益。

1.統(tǒng)一規(guī)劃并統(tǒng)籌實(shí)施金融資源發(fā)展戰(zhàn)略。依據(jù)企業(yè)集團(tuán)中長期規(guī)劃，制定年度金融資源發(fā)展規(guī)劃，具體包括總量計(jì)劃、資金計(jì)劃、債務(wù)融資計(jì)劃、金融投資計(jì)劃、年金管理計(jì)劃、保險(xiǎn)計(jì)劃、金融人才計(jì)劃和信息系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃等內(nèi)容。

2.明確金融資源配置思路。建筑類企業(yè)集團(tuán)金融板塊架構(gòu)已初步形成，金融業(yè)務(wù)從單一的現(xiàn)金管理向現(xiàn)代金融、產(chǎn)融結(jié)合轉(zhuǎn)變。根據(jù)金融資源的流向，金融業(yè)務(wù)可以歸為五類：流動性管理、信貸、租賃、投資和其他業(yè)務(wù)。從集團(tuán)層面對金融資源進(jìn)行二次配置。其中，第一次配置為業(yè)務(wù)配置，即將金融資源先配置到各業(yè)務(wù)品種。第二次配置為機(jī)構(gòu)配置，即將各業(yè)務(wù)品種上配置的資金，按照“誰能干給誰，誰能干好給誰；明確內(nèi)部界面劃分，兼顧效率與公平”的原則在內(nèi)部金融機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行配置，同時(shí)對外部金融機(jī)構(gòu)予以一定的配置。

篇7

關(guān)鍵詞 醫(yī)院 貨幣資金 內(nèi)部控制

近年來，全國各地醫(yī)院相繼發(fā)生了多起坐支、私分、私存和非法占用現(xiàn)金等違法亂紀(jì)案件，給醫(yī)院造成了極大的無法挽回的損失。因此，加強(qiáng)醫(yī)院貨幣資金的內(nèi)部控制和管理，保證貨幣資金的安全使用，防范貨幣資金管理過程中出現(xiàn)的差錯(cuò)與舞弊行為的發(fā)生是保護(hù)醫(yī)院資產(chǎn)安全和完整，促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)營管理水平提高的必然需要。

貨幣資金管理的概述

（一）貨幣資金含義

貨幣資金是醫(yī)院在資金運(yùn)動過程中停留在貨幣階段的那一部分資金，是以貨幣形態(tài)存在的資產(chǎn)，包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度和其它貨幣資金。庫存現(xiàn)金是庫存人民幣和各種外幣；銀行存款是指醫(yī)院存放在開戶銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的可隨時(shí)支用的各種存款；零余額賬戶用款額度是指實(shí)行國庫集中支付的醫(yī)院根據(jù)財(cái)政部門批復(fù)的用款計(jì)劃收到的零余額用款額度；其它貨幣資金是指醫(yī)院的銀行本票存款、銀行匯票存款、信用卡存款等各種其他貨幣資金。其他貨幣資金大多屬于銀行存款的范疇，只是承諾了專門用途，不能像一般的銀行存款那樣隨時(shí)可以安排使用。

（二）貨幣資金的特點(diǎn)

貨幣資金的特點(diǎn)是流動性很強(qiáng)，是速動資產(chǎn)的重要組成部分，其中庫存現(xiàn)金又是所有資產(chǎn)中流動性最強(qiáng)的一項(xiàng)資產(chǎn)。正因?yàn)樨泿刨Y金具有很強(qiáng)的流動性，尤其是現(xiàn)金及銀行存款隨時(shí)可以用于保障醫(yī)院正常業(yè)務(wù)活動的開展，醫(yī)院的各項(xiàng)資產(chǎn)的購買、負(fù)債的發(fā)生、收入支出的實(shí)現(xiàn)等，大都是通過貨幣資金的收付來實(shí)現(xiàn)的。貨幣資金在醫(yī)院實(shí)物資產(chǎn)中還具有至關(guān)重要的地位，如果不能及時(shí)滿足臨床一線工作的需要，必將影響醫(yī)院正常工作的運(yùn)行，還會影響醫(yī)院經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由此可見醫(yī)院必須通過各種方式提高貨幣資金管理水平，保障貨幣資金的使用安全、完整，特別是對現(xiàn)金還需要采取多重的保全設(shè)施和手段，建立起一套行之有效的內(nèi)部控制管理制度已是勢在必行。因此管好貨幣資金，防止資金被貪污、被挪用，制定一套使財(cái)務(wù)人員在工作中有法可依，有章可循，減少和杜絕發(fā)生差錯(cuò)與貪污舞弊機(jī)會的貨幣資金內(nèi)部控制管理制度，即是醫(yī)院保生存、保發(fā)展的客觀需要，也是醫(yī)院義不容辭的責(zé)任和任務(wù)。

二、目前醫(yī)院貨幣資金內(nèi)部控制存在的問題

（一）現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)管理方面的問題

第一、會計(jì)人員或其他經(jīng)辦人員利用管理上的漏洞，趁機(jī)更改發(fā)票或收據(jù)上的金額，或者通過添加和虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容和金額，將相應(yīng)的款項(xiàng)非法占用。

第二、有些出納人員或收款人員在出票時(shí)利用假復(fù)寫的方法，使發(fā)票聯(lián)與記賬聯(lián)不一致，貪污差額部分?；蛘咴谑杖氍F(xiàn)金時(shí)找出種種借口即不給付款方開具收據(jù)或發(fā)票，也不報(bào)賬和記賬，而是直接將現(xiàn)金占為己有。

第三、出納人員或收款員對收入的現(xiàn)金不是直接入賬或報(bào)賬，而是私自將其列支或挪作他用，謀取個(gè)人利益。

第四、出納人員或收款人員故意將現(xiàn)金收入或現(xiàn)金支出日記賬登記錯(cuò)誤將合計(jì)數(shù)加錯(cuò)，致使現(xiàn)金收入日記賬少計(jì)，現(xiàn)金支出日記賬多記，從而變相的將多余庫存現(xiàn)金占為己有。

（二）銀行存款收支業(yè)務(wù)管理方面的問題

第一、有些出納人員私自簽發(fā)現(xiàn)金支票，用于提現(xiàn)，不留存根，不記賬，將所提現(xiàn)金非法占用。

第二、出納人員將本單位的轉(zhuǎn)賬支票、匯票及銀行本票私自轉(zhuǎn)讓給其他單位使用，并允許他人使用本單位開設(shè)的銀行賬戶為其辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，從中謀取個(gè)人私利。

第三、有的會計(jì)人員和出納人員利用一些銀行間相互拉客戶的機(jī)會，私自利用單位印章在他行開設(shè)銀行賬戶，將一些收入的款項(xiàng)先存入私設(shè)的賬戶，等月底或期末再將款項(xiàng)轉(zhuǎn)存入單位的賬戶，這樣就可以將私存期間的利息瓜分。

三、貨幣資金內(nèi)部控制中存在問題的原因分析

（一）沒有建立起完善的貨幣資金內(nèi)部控制體系

目前，大多數(shù)醫(yī)院還處在傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型管理模式，沒有建立起一套完整系統(tǒng)的貨幣資金內(nèi)部控制體系，從而致使無章可循或有章不循的現(xiàn)象較為突出。有些單位雖然建立了貨幣資金內(nèi)部控制體系，但制定內(nèi)部控制制度的環(huán)節(jié)十分薄弱，在工作中真正遇到具體問題，常常以強(qiáng)調(diào)靈活性為借口而不按規(guī)定程序辦理，致使會計(jì)控制制度失去了應(yīng)有的嚴(yán)肅性。

（二）貨幣資金安全防范不嚴(yán)密

庫存現(xiàn)金方面沒有執(zhí)行規(guī)定的庫存限額，出納留存大量現(xiàn)金，易導(dǎo)致現(xiàn)金遭受搶劫、被盜，或被貪污、挪用。另一方面由于銀行存款對賬不及時(shí)，而出現(xiàn)銀行存款被人套取未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，或未達(dá)賬項(xiàng)不能及時(shí)清理，從而沒有合理使用好醫(yī)院的有限資金。票據(jù)方面管理不嚴(yán)，由于醫(yī)院是特殊行業(yè)決定了其票據(jù)使用量大，致使領(lǐng)用頻繁，給票據(jù)的管理帶來了一定困難。再加上有些醫(yī)院在票據(jù)領(lǐng)用、核銷方面要求不嚴(yán)格，導(dǎo)致出現(xiàn)了收款不入賬的現(xiàn)象發(fā)生，給醫(yī)院帶來了很大的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）忽視貨幣資金內(nèi)部控制的關(guān)鍵點(diǎn)

貨幣資金的控制要點(diǎn)是現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)和銀行存款收支業(yè)務(wù)的管理，從現(xiàn)金和銀行存款內(nèi)部控制出現(xiàn)問題的現(xiàn)狀來看，絕大多數(shù)單位沒有做到不相容崗位的分離、且沒有建立貨幣資金收支和保管業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)制度，從而導(dǎo)致了現(xiàn)金、銀行存款諸多漏洞問題的發(fā)生。

四、加強(qiáng)醫(yī)院貨幣資金內(nèi)部控制制度的建議

針對目前醫(yī)院貨幣資金內(nèi)部控制出現(xiàn)的種種問題并結(jié)合實(shí)際工作，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）加強(qiáng)現(xiàn)金內(nèi)部控制制度的建立

1.出納崗位方面

首先要建立出納的崗位責(zé)任制，明確好出納崗位的職責(zé)權(quán)限；出納人員不得兼任稽核、會計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作；在辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照申請、審批、復(fù)核、支付的程序來執(zhí)行，并及時(shí)、準(zhǔn)確入賬；現(xiàn)金的庫存不得超出核定限額，超出部分應(yīng)及時(shí)送存銀行；嚴(yán)格按照規(guī)定明確好現(xiàn)金開支范圍，一些不屬于現(xiàn)金使用范圍而需要支付的款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)通過銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算；出納人員收到每筆現(xiàn)金都應(yīng)出具正規(guī)收據(jù)并及時(shí)登記現(xiàn)金日記賬，每日業(yè)務(wù)終了后結(jié)清當(dāng)日賬目，清點(diǎn)庫存現(xiàn)金，看賬面余額與庫存現(xiàn)金是否相符，如發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)查對，堅(jiān)持做到日清月結(jié)，還應(yīng)定期編制“現(xiàn)金收支日報(bào)表”，連同原始憑證交會計(jì)人員填制記賬憑證入單位總賬；醫(yī)院的現(xiàn)金收入應(yīng)每日及時(shí)存入銀行；不得私設(shè)小金庫，不得賬外設(shè)賬，不得挪用、坐支現(xiàn)金，更不得擅自借出現(xiàn)金。

2.門診收費(fèi)崗位方面

建立健全門診收費(fèi)員的工作崗位責(zé)任制，明確好門診收費(fèi)員的相關(guān)職責(zé)和權(quán)限；門診收費(fèi)人員應(yīng)嚴(yán)格按照物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行劃價(jià)收費(fèi)，每日業(yè)務(wù)終了，再根據(jù)計(jì)算機(jī)匯總的“門診收費(fèi)日報(bào)表”統(tǒng)計(jì)的數(shù)目連同現(xiàn)金及收據(jù)存根交財(cái)務(wù)部專職會計(jì)稽核人員核收，對當(dāng)日所收現(xiàn)金必須足額及時(shí)上繳不得拖延積壓；財(cái)務(wù)部要加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)收費(fèi)軟件的管理，并通過計(jì)算機(jī)收費(fèi)系統(tǒng)對收費(fèi)員的操作權(quán)限加以限制，對發(fā)生退費(fèi)的收費(fèi)事項(xiàng)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行退費(fèi)；門診收費(fèi)員對各種收據(jù)必須按日期、編號順序使用，不得中斷，凡開錯(cuò)作廢的票據(jù)，必須將所有聯(lián)次收集一起并加蓋作廢章，寫明作廢原因單獨(dú)裝訂，隨同收費(fèi)明細(xì)日報(bào)表上報(bào)財(cái)務(wù)部專人核對，力爭做到日清日結(jié)。

住院收費(fèi)崗位方面

建立建全住院收費(fèi)員的工作崗位責(zé)任制，明確好住院收費(fèi)員的相關(guān)職責(zé)和權(quán)限；住院收費(fèi)員收到病人入院所交現(xiàn)金，應(yīng)開具預(yù)交款收據(jù)并加蓋收款公章，病人出院結(jié)賬時(shí)，收回預(yù)交款收據(jù)，并出具住院醫(yī)藥發(fā)票；每日業(yè)務(wù)終了，住院收費(fèi)人員應(yīng)根據(jù)計(jì)算機(jī)匯總的“住院收入日報(bào)表”連同預(yù)交款收據(jù)及住院醫(yī)藥費(fèi)收據(jù)存根上交財(cái)務(wù)部專職人員核收；財(cái)務(wù)部專職人員還應(yīng)定期核對在院病人的預(yù)交款，對總賬的預(yù)交款金額與在院病人預(yù)交款明細(xì)數(shù)額進(jìn)行核對，防止收費(fèi)人員貪污、挪用。

（二）加強(qiáng)銀行存款內(nèi)部控制制度的建立

對于銀行存款的內(nèi)部控制，應(yīng)在銀行存款收支業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)上按照審批、審核、結(jié)算、稽核、記賬、對賬、調(diào)賬的程序來辦理，這樣即可以提高控制的效果，又可以相對簡化程序，節(jié)約控制成本。明確好各種票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用、背書、轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序，并專設(shè)登記薄進(jìn)行登記，防止空白票據(jù)遺失和被盜用；醫(yī)院及個(gè)人的印章是明確責(zé)任、表明業(yè)務(wù)執(zhí)行及完成情況的標(biāo)記，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的審批、執(zhí)行、監(jiān)督都要留下印章的軌跡，所以印章的保管要貫徹不相容職務(wù)分離的原則。財(cái)務(wù)專用章應(yīng)專人保管，單位負(fù)責(zé)人的個(gè)人名章必須有其本人或其授權(quán)的人保管，嚴(yán)禁由一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。出納人員應(yīng)按日根據(jù)銀行存款收付款業(yè)務(wù)的記賬憑證登記銀行存款日記賬，會計(jì)人員登記銀行存款總賬，出納人員的日記賬與總賬應(yīng)及時(shí)核對，做到賬賬相符；醫(yī)院的一切收入款項(xiàng)都必須當(dāng)日存入銀行，一切支出，除規(guī)定可以用現(xiàn)金支付的外都必須通過銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算；醫(yī)院只能選擇一家銀行或一個(gè)營業(yè)機(jī)構(gòu)開立一個(gè)基本存款賬戶，嚴(yán)禁在多家銀行機(jī)構(gòu)開立基本存款賬戶；指定出專人（但必須出納人員除外）負(fù)責(zé)與銀行對賬工作，對于銀行存款日記賬與銀行存款對賬單核對過程中發(fā)現(xiàn)的未達(dá)賬項(xiàng)應(yīng)該及時(shí)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表進(jìn)行調(diào)節(jié)，其中應(yīng)特別注意未包括在本月銀行對賬單中的上月在途存款，應(yīng)監(jiān)督出納人員及時(shí)查明原因，清理未達(dá)賬項(xiàng)。

（三）建立會計(jì)稽查制度

平時(shí)要對出納及收費(fèi)人員進(jìn)行定期或不定期的突擊性檢查，對他們的現(xiàn)金進(jìn)行盤點(diǎn)，以確保賬實(shí)相符；嚴(yán)格審核收費(fèi)人員每日上交的日報(bào)表和收據(jù)聯(lián)，重點(diǎn)查看收據(jù)存根是否連號，收費(fèi)存根金額和實(shí)交現(xiàn)金數(shù)目是否相等；審核退費(fèi)收據(jù)時(shí)，看手續(xù)是否完整，是否有違規(guī)退費(fèi)現(xiàn)象。通過監(jiān)督與檢查對貨幣資金內(nèi)部控制制度實(shí)施的有效性進(jìn)行評價(jià)和總結(jié)，一方面可促使貨幣資金內(nèi)部控制制度得到更加有效的實(shí)施；另一方面如發(fā)現(xiàn)貨幣資金內(nèi)部控制出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)及時(shí)采取措施加以糾正，不斷地完善貨幣資金內(nèi)部控制。

（四）設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)制度

內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制是緊密相聯(lián)的，內(nèi)部審計(jì)是單位內(nèi)部控制的一個(gè)組成部分，要定期對醫(yī)院貨幣資金內(nèi)部控制制度的合規(guī)性、合理性和有效性進(jìn)行獨(dú)立的審查和評價(jià)，以確保既定的政策和程序是否貫徹、建立的標(biāo)準(zhǔn)是否遵循、這樣就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)貨幣資金內(nèi)部控制的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)完善貨幣資金內(nèi)部控制制度。同時(shí)，還要強(qiáng)化外部監(jiān)督，財(cái)政部門或?qū)徲?jì)部門應(yīng)定期或不定期對醫(yī)院內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核，對發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析原因并提出整改措施，最終達(dá)到內(nèi)部控制的目的。

隨著我國新一輪醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深入發(fā)展，醫(yī)院還需要對其內(nèi)部控制制度進(jìn)行不斷的改進(jìn)和完善，并結(jié)合自身的內(nèi)部控制環(huán)境設(shè)計(jì)出適合本單位的貨幣資金內(nèi)部控制制度，，而貨幣資金內(nèi)部控制制度的實(shí)施效果，提高人員素質(zhì)是關(guān)鍵，這必須建立規(guī)范的財(cái)務(wù)人員引進(jìn)制度，同時(shí)還要對會計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和職業(yè)道德培訓(xùn)，依靠會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范約束會計(jì)從業(yè)者的職業(yè)行為，這樣就能為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。

篇8

中圖分類號：G250.76 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）15-0079-02

隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們工作和學(xué)習(xí)的環(huán)境逐步改善。作為國民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行不可或缺的重要環(huán)節(jié)，醫(yī)院的現(xiàn)代化水平也隨之不斷提升。然而，作為增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員理論水平和業(yè)務(wù)能力的重要途徑的醫(yī)院圖書館，信息技術(shù)的迅猛發(fā)展已經(jīng)使其原有的封閉式運(yùn)作和服務(wù)模式難以適應(yīng)信息社會的現(xiàn)實(shí)需求。如何開展醫(yī)院圖書館的數(shù)字化建設(shè)，對網(wǎng)絡(luò)信息資源進(jìn)行加工整合，在滿足廣大醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)實(shí)需求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)字化圖書館對醫(yī)院學(xué)術(shù)建設(shè)的促進(jìn)作用，成為擺在醫(yī)院決策者和行業(yè)管理人員面前的重要課題。

1 數(shù)字化圖書館與醫(yī)院學(xué)術(shù)建設(shè)

1.1 數(shù)字化圖書館

數(shù)字化圖書館是利用數(shù)字技術(shù)處理和存儲各種形式文獻(xiàn)的圖書館。它實(shí)質(zhì)上是一種多媒體制作的分布式信息系統(tǒng)，把各種不同載體、不同地理位置的信息資源用數(shù)字技術(shù)存貯，以跨越區(qū)域面向?qū)ο蟮木W(wǎng)絡(luò)查詢和傳播的一個(gè)大型信息系統(tǒng)。就醫(yī)院而言，一方面，傳統(tǒng)的醫(yī)院圖書館已難以適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)信息量大、更新周期短、傳遞速度快及專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)。另一方面，廣大醫(yī)務(wù)工作者在承擔(dān)繁重醫(yī)療任務(wù)的同時(shí)，較難獲得外出學(xué)習(xí)和參加培訓(xùn)的機(jī)會。在這種情況下，數(shù)字化圖書館應(yīng)運(yùn)而生。

通常情況下，醫(yī)院數(shù)字化圖書館主要包含三個(gè)方面的含義。

①對原有傳統(tǒng)文獻(xiàn)資源進(jìn)行數(shù)字化加工轉(zhuǎn)化，這是圖書館數(shù)字化建設(shè)的初始階段；②充分利用網(wǎng)絡(luò)信息資源，開發(fā)建設(shè)新的數(shù)字化信息資源，這是圖書館數(shù)字化建設(shè)的發(fā)展階段；③將前兩者進(jìn)行科學(xué)有效的重組整合，形成新的數(shù)字化資源管理系統(tǒng)，這是圖書館數(shù)字化建設(shè)的最高階段。

1.2 醫(yī)院學(xué)術(shù)建設(shè)

由于醫(yī)院提供的疾病預(yù)防、治療、護(hù)理、康復(fù)等服務(wù)具有技術(shù)性強(qiáng)、專業(yè)特色突出、知識面寬等特點(diǎn)。因此，除提升醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療技術(shù)外，醫(yī)院還承擔(dān)著學(xué)術(shù)建設(shè)、理論研究及科研教學(xué)等職能。為推進(jìn)醫(yī)療、教學(xué)、科研的全面發(fā)展，醫(yī)院還會成立相應(yīng)的學(xué)術(shù)委員會，以加強(qiáng)學(xué)術(shù)管理工作，提高業(yè)務(wù)建設(shè)的科學(xué)性和權(quán)威性。醫(yī)院的學(xué)術(shù)建設(shè)不僅可以增強(qiáng)醫(yī)務(wù)工作者理論研究的水平和能力，還可以加快專業(yè)學(xué)科的建設(shè)，提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能。同時(shí)，良好的學(xué)術(shù)建設(shè)還可以活躍學(xué)術(shù)氛圍，傳遞學(xué)術(shù)信息，促進(jìn)學(xué)術(shù)交流，從而提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

1.3 數(shù)字化圖書館與醫(yī)院學(xué)術(shù)建設(shè)的關(guān)系

數(shù)字化圖書館與醫(yī)院學(xué)術(shù)建設(shè)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，這種關(guān)系主要表現(xiàn)在：一方面，數(shù)字化圖書館將促進(jìn)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)的發(fā)展。醫(yī)院學(xué)術(shù)建設(shè)的目的是為了促進(jìn)醫(yī)、教、研的全面發(fā)展，而數(shù)字化圖書館則是促進(jìn)醫(yī)、教、研全面發(fā)展的重要途徑和手段。因此，數(shù)字化圖書館將成為醫(yī)院學(xué)術(shù)建設(shè)的手段和方法，它將極大程度促進(jìn)醫(yī)院學(xué)術(shù)建設(shè)的發(fā)展。另一方面，學(xué)術(shù)建設(shè)又將反作用于數(shù)字化圖書館的建設(shè)：①學(xué)術(shù)建設(shè)是刺激醫(yī)院建設(shè)數(shù)字化圖書館的內(nèi)生動力，學(xué)術(shù)建設(shè)的缺失將導(dǎo)致醫(yī)院數(shù)字化圖書館建設(shè)的缺失；②醫(yī)院的學(xué)術(shù)建設(shè)也包括醫(yī)院圖書館的學(xué)術(shù)建設(shè)，這也將為圖書館數(shù)字化的建設(shè)提供理論基礎(chǔ)和依據(jù)。

2 數(shù)字化圖書館對醫(yī)院學(xué)術(shù)建設(shè)促進(jìn)作用的具體表現(xiàn)

①數(shù)字化圖書館提高了醫(yī)務(wù)人員的學(xué)習(xí)效率，便于其將更多的精力投入到學(xué)術(shù)建設(shè)中。數(shù)字化圖書館的首要任務(wù)是對傳統(tǒng)圖書館的傳統(tǒng)文獻(xiàn)資源進(jìn)行數(shù)字化加工轉(zhuǎn)化，便于醫(yī)務(wù)人員對相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域和醫(yī)學(xué)研究內(nèi)容的查詢，避免陷入繁雜的工作事物當(dāng)中。從而節(jié)約了醫(yī)務(wù)人員的時(shí)間，有助于其將更多的精力投入到學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)研究當(dāng)中。另外，數(shù)字化圖書館還突破了傳統(tǒng)圖書館只在工作時(shí)間開放的限制，醫(yī)務(wù)人員可以隨時(shí)根據(jù)需要登錄數(shù)字化圖書館進(jìn)行學(xué)術(shù)研究。從空間的角度來說，數(shù)字化圖書館使醫(yī)務(wù)工作者對醫(yī)學(xué)資源的利用不再受空間的限制，只要數(shù)字圖書館可以延伸到的地方，醫(yī)務(wù)工作者都可以利用其進(jìn)行相關(guān)的學(xué)術(shù)研究。

②數(shù)字化圖書館還解決了傳統(tǒng)圖書館對中外文學(xué)術(shù)期刊和著作收藏不全的問題。傳統(tǒng)圖書館資料收藏不全的原因主要有三：一是因?yàn)闀r(shí)間，二是因?yàn)榈赜?，三是因?yàn)閮r(jià)格。多重因素的疊加使傳統(tǒng)圖書館難以及時(shí)收藏相關(guān)學(xué)術(shù)研究，甚至出現(xiàn)收藏不能的情況。數(shù)字化圖書館較好地解決了這個(gè)問題，醫(yī)務(wù)人員可以藉此接觸到醫(yī)學(xué)的前沿研究，可以將國內(nèi)外醫(yī)學(xué)研究的新理論、新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)與自己的醫(yī)學(xué)實(shí)踐相結(jié)合，甚至可以實(shí)現(xiàn)與相關(guān)領(lǐng)域?qū)W科帶頭人的良性互動。這都避免了學(xué)術(shù)建設(shè)過程中醫(yī)務(wù)人員的盲目性和重復(fù)性，提高了醫(yī)療、教學(xué)、科研的水平。另外，醫(yī)務(wù)人員還可以通過數(shù)字圖書館隨時(shí)實(shí)現(xiàn)資源的共享，這也有利于學(xué)術(shù)建設(shè)和醫(yī)療水平的提高。

③數(shù)字化圖書館還對學(xué)科優(yōu)勢的構(gòu)建具有一定的促進(jìn)作用。醫(yī)院的職能是救死扶傷，但具體到醫(yī)院個(gè)體而言，每個(gè)醫(yī)院的學(xué)科優(yōu)勢是不盡相同的。在這種情況下，具有鮮明特色的數(shù)字化圖書館就對醫(yī)院優(yōu)勢的鞏固和劣勢的打破具有重要作用。通常情況下，數(shù)字化圖書館的建設(shè)包括引進(jìn)成熟數(shù)據(jù)庫和自建特色數(shù)據(jù)庫兩項(xiàng)內(nèi)容。一方面，醫(yī)院可以集中力量加強(qiáng)本院優(yōu)勢學(xué)科的建設(shè)，以自建特色數(shù)據(jù)庫為主要方法和途徑，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的理論研究和業(yè)務(wù)技能，從而鞏固本院本學(xué)科在醫(yī)療領(lǐng)域的優(yōu)勢地位。另一方面，醫(yī)院也可以以醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)庫建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)短板的建設(shè)，彌補(bǔ)學(xué)科建設(shè)的不足，促進(jìn)所屬學(xué)科的共同發(fā)展和繁榮。

3 進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)字化對學(xué)術(shù)建設(shè)重要作用的方法和

途徑

①要提高圖書館管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)能力，尤其要提高圖書管理員為醫(yī)院學(xué)術(shù)建設(shè)服務(wù)的意識。數(shù)字化圖書館的建設(shè)是學(xué)術(shù)建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，但如何充分發(fā)揮數(shù)字化圖書館的作用則在很大程度上依靠圖書管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)能力。尤其是服務(wù)意識，圖書館管理人員要加強(qiáng)數(shù)字化圖書館建設(shè)的科學(xué)性和系統(tǒng)性，主動為醫(yī)務(wù)人員的查找和利用提供便利條件，為醫(yī)院的學(xué)術(shù)建設(shè)提供理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

②要發(fā)揮數(shù)字化圖書館的網(wǎng)絡(luò)平臺作用，充分利用網(wǎng)上醫(yī)學(xué)信息資源。數(shù)字化圖書館建設(shè)是基礎(chǔ)，提高圖書管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)能力是前提，但如何充分利用圖書館開展醫(yī)學(xué)信息資源的利用才是關(guān)鍵。如，由于學(xué)術(shù)途徑等原因，許多重要的醫(yī)學(xué)文件并不能發(fā)表在中文期刊上。此時(shí)，有針對性地利用收費(fèi)或免費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)信息就成為掌握醫(yī)學(xué)前沿知識的關(guān)鍵。再如，在引進(jìn)成熟的數(shù)字化資源的同時(shí)，還可以根據(jù)本院的實(shí)際情況，自行收集、組織、開發(fā)有本醫(yī)院特色的數(shù)據(jù)庫。

③要培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員，積極將學(xué)術(shù)成果應(yīng)用到臨床實(shí)踐當(dāng)中。醫(yī)院不同于其他大專院校的特點(diǎn)在于其理論與實(shí)踐的高度統(tǒng)一。醫(yī)務(wù)人員在利用數(shù)字化圖書館獲得一定學(xué)術(shù)建設(shè)成就的同時(shí)，還要積極將學(xué)術(shù)研究成果應(yīng)用到臨床實(shí)踐中，不斷提高學(xué)術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率，這樣才能真正發(fā)揮數(shù)字化圖書館的作用，發(fā)揮圖書館的數(shù)字化建設(shè)對醫(yī)院學(xué)術(shù)建設(shè)的重要性。

4 結(jié) 語

現(xiàn)階段，醫(yī)院對圖書館數(shù)字化的建設(shè)普遍滯后，數(shù)字化圖書館建設(shè)對醫(yī)院學(xué)術(shù)建設(shè)的貢獻(xiàn)也明顯不足。而醫(yī)院能否擁有較強(qiáng)的競爭力和持續(xù)發(fā)展的能力，除擁有先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)精湛的醫(yī)療人員外，先進(jìn)的數(shù)字化圖書館也應(yīng)作為其中的重要因素之一。可以說，醫(yī)院數(shù)字化圖書館建設(shè)質(zhì)量的好壞反映了現(xiàn)代化醫(yī)院整體醫(yī)療、教學(xué)、科研水平。醫(yī)院應(yīng)以建立先進(jìn)的數(shù)字化圖書館為契機(jī)，提升自己的核心競爭力，從而提升可持續(xù)發(fā)展的能力。

參考文獻(xiàn)：

篇9

中圖分類號：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160532155

1 保護(hù)林地林權(quán)、加強(qiáng)森林限額采伐管理

為防止林地資源被非法占用的現(xiàn)象出現(xiàn)，必須加強(qiáng)對林地資源的保護(hù)。按照與破壞林地的量刑準(zhǔn)則有關(guān)《刑法》修正案保護(hù)林地，做到有法必依，正確處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，嚴(yán)格控制大項(xiàng)目占用林地。對森林資源的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明確，做好林權(quán)的登記發(fā)證工作，特別是退耕還林山塊林權(quán)發(fā)證的工作。

對森林資源開發(fā)要實(shí)行分區(qū)、分類管理。嚴(yán)格按照森林采伐限額制度進(jìn)行采伐管理，對森林的采伐量要從源頭上進(jìn)行控制。降低一些需要特別進(jìn)行生態(tài)保護(hù)的區(qū)位和森林資源消耗超過限定額的林區(qū)的林木采伐力度，便于森林資源再生；對人工培育的商品林可以無限的進(jìn)行采伐，在對原始森林進(jìn)行保護(hù)的同時(shí)使林農(nóng)的經(jīng)濟(jì)利益得到保證。

2 陸生野生動物保護(hù)

陸生野生動物也是森林資源的重要組成部分。大量的非法獵捕，致使陸生野生動物資源，中斷生物鏈，直接破壞森林生態(tài)系統(tǒng)。因此必須要加強(qiáng)對陸生野生動物的保護(hù)，保全生物鏈完整，從而保證森林資源的生態(tài)環(huán)境不會遭到破壞，維護(hù)生態(tài)平衡。

3 森林防火、重視森林與土地的逆轉(zhuǎn)

森林出現(xiàn)火災(zāi)不僅會燒死鳥獸和森林，還會使森林面積減少，造成森林生態(tài)環(huán)境和森林結(jié)構(gòu)失去平衡，導(dǎo)致生物量下降。防火期內(nèi)加強(qiáng)森林防火宣傳，提高全民防火意識，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)和村3級森林消防聯(lián)防制度，同時(shí)要建立有效的應(yīng)急機(jī)制和強(qiáng)有力的指揮系統(tǒng)，加強(qiáng)對撲火隊(duì)伍的訓(xùn)練，運(yùn)用科學(xué)有效的方法和先進(jìn)的設(shè)備及時(shí)將火撲滅，最大程度地減小火災(zāi)對森林造成的損失。

在中國不少地區(qū)的人民會選擇私自砍伐樹木，破壞森林，耕種農(nóng)作物，這就嚴(yán)重破壞了大自然各方面的和諧發(fā)展，不利于綜合資源的發(fā)展。國家發(fā)行的政策沒有落實(shí)到位，使人們找到紕漏，破壞資源，重視農(nóng)業(yè)帶來的短期利益而忽視林業(yè)所帶來的長期利益。

4 加強(qiáng)天然林保護(hù)，合理采伐人工林

作為林業(yè)工作人員必須要加強(qiáng)對天然林的保護(hù)工作，加強(qiáng)對天然林的保護(hù)，促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在撫育過程中，對間伐措施進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，有選擇性、及時(shí)的將劣質(zhì)、細(xì)小樹木以及影響森林健康的病死木清除，降低林分郁閉度和提高保留木的營養(yǎng)吸收率，從而在保證森林營養(yǎng)不被流失的同時(shí)，促進(jìn)樹木快速生長。

5 森林病蟲害防治

要想保證森林資源的可持續(xù)發(fā)展，就要對森林資源進(jìn)行防護(hù)。其中，病蟲害的威脅會嚴(yán)重影響到森林的生長和質(zhì)量。要建立森林資源病蟲害的防護(hù)體系，建立森林資源的防護(hù)站，加強(qiáng)病蟲害的檢驗(yàn)和檢疫工作，用專業(yè)的科技水平預(yù)防和治理病蟲害的侵襲。浙江以針葉純林為主，林相結(jié)構(gòu)單一，抗逆性較差，特別是松材線蟲病的發(fā)生，森林資源遭到嚴(yán)重的破壞。

6 強(qiáng)化依法治林，加強(qiáng)綜合監(jiān)測體系建設(shè)

在我國法制化不斷推進(jìn)的過程中，對我國森林資源的保護(hù)與管理提出了一系列要求。林業(yè)依法行政，是嚴(yán)厲打擊破壞森林資源行為最直接最有效的的手段。使盜伐、濫伐、非法占用林地、非法獵捕等森林案件得到遏制，確保森林資源安全。林業(yè)相關(guān)部門要將有關(guān)的法律法規(guī)落實(shí)到對森林保護(hù)的實(shí)際工作中，并通過有效的監(jiān)督機(jī)制，不斷強(qiáng)化森林資源的保護(hù)與管理。

綜合系統(tǒng)檢測體系是利用現(xiàn)代化的高科技手段來加強(qiáng)對森林植物生長與生態(tài)環(huán)境檢測的體系。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，建立森林資源一體化監(jiān)測體系，實(shí)現(xiàn)全國林地一張圖，理清與國土部門林地管理屬性，做到無縫對接，摸清森林資源家底，強(qiáng)化森林資源管理。

7 結(jié)束語

篇10

由各單位的職工自主開發(fā)系統(tǒng)有很多優(yōu)點(diǎn)：首先是節(jié)省成本，更重要的是我們更了解自己的設(shè)備和工作細(xì)節(jié)，更容易清楚地知道我們想要的東西是什么樣的。在開發(fā)中可以輕松達(dá)到無障礙溝通和協(xié)作，能更好地做好開發(fā)的需求分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，后期維護(hù)也更為方便。

 

缺點(diǎn)在于我們是業(yè)余開發(fā)人員，開發(fā)過程中容易有很多不良習(xí)慣：這些不良開發(fā)習(xí)慣可能造成資源浪費(fèi)，加大軟件維護(hù)的成本，有些甚至制約整個(gè)系統(tǒng)的生命力。在軟件開發(fā)過程中，大多數(shù)的問題都是由這些需求分析、軟件設(shè)計(jì)和編碼的不良習(xí)慣造成的，改變這些習(xí)慣，你會獲得更高的效率。

 

1 業(yè)余程序員容易出現(xiàn)的不良習(xí)慣及改進(jìn)建議

 

軟件開發(fā)流程一般包括以下幾個(gè)步驟：需求分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、編碼、測試、投入使用、后期維護(hù)。下面我們從一步步來探討業(yè)余程序員容易出現(xiàn)的不良習(xí)慣及改進(jìn)建議。

 

1.1 業(yè)余開發(fā)人員容易不夠重視需求分析和總體設(shè)計(jì)

 

我們雖然更了解我們的設(shè)備和工作細(xì)節(jié)，更容易進(jìn)行需求分析和軟件設(shè)計(jì)。但是業(yè)余開發(fā)人員也容易不太重視需求分析和總體設(shè)計(jì)，比如需求分析和總體設(shè)計(jì)花的時(shí)間和精力不足，很多內(nèi)容停留在大概、差不多的層面，沒有具體化、細(xì)化、完整化、文檔化，隨后就開始匆匆編碼。認(rèn)為我們可以一步一步來，先編寫一些程序出來，有什么沒想到的地方再慢慢改。編碼過程中突然想起來還有什么需求或者使用者提出之前沒想到的需要，又來改編碼。就這樣不斷進(jìn)行很多次的修改。這樣最終也可能能把系統(tǒng)開發(fā)出來，但是這樣的系統(tǒng)執(zhí)行效率低下。開發(fā)軟件的最忌諱不停的因改需求而改代碼，尤其是在軟件開發(fā)后期該需求極容易導(dǎo)致程序修改遺漏內(nèi)容、變量錯(cuò)誤等等問題，導(dǎo)致系統(tǒng)執(zhí)行過程中出現(xiàn)異常報(bào)錯(cuò)、軟件跑死等現(xiàn)象。如果急于動手編碼，而忽略需求分析，很可能南轅北轍，使開發(fā)變得毫無意義。需求分析才是整個(gè)開發(fā)過程中的核心部分，正所謂“磨刀不誤砍柴工”。只有真正理解了需求，才能順利開發(fā)出我們真正需要的軟件。

 

采集需求時(shí)，有必要時(shí)可以對客戶進(jìn)行一定的培訓(xùn)，讓他們知道怎么提需求，怎么把需求提的更加具體、準(zhǔn)確、完整，在這個(gè)階段多和客戶溝通，盡量避免或減少開始編碼后改需求，以及因此導(dǎo)致軟件編碼錯(cuò)誤和運(yùn)行效率低下等問題。

 

需求分析中的需求不只是使用者的需求，還要按照行業(yè)內(nèi)的軟件開發(fā)規(guī)范來進(jìn)行，同時(shí)也要考慮軟件長遠(yuǎn)運(yùn)行的硬件、軟件環(huán)境等因素。例如，目前Windows XP已經(jīng)停止升級了，你還在XP平臺下開發(fā)軟件，當(dāng)你千辛萬苦地開發(fā)完成提交系統(tǒng)時(shí)發(fā)現(xiàn)大家都在用WIN7甚至是WIN10。你的軟件可能無法運(yùn)行。

 

軟件設(shè)計(jì)正如你要造一幢房子，在開始砌第一塊磚之前，你必須事先畫好建筑圖與藍(lán)圖，在你開始澆鑄水泥之前，你必須讓人評審的藍(lán)圖并獲得通過，你要先做好比較完整詳細(xì)的設(shè)計(jì)再進(jìn)行后面的工作。另外要學(xué)習(xí)行業(yè)內(nèi)制定的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)檢查你設(shè)計(jì)的系統(tǒng)，只有這樣你最后開發(fā)出來的系統(tǒng)才能與業(yè)內(nèi)其他軟件系統(tǒng)完美整合為一個(gè)整體，流暢交互數(shù)據(jù)，同時(shí)還保證了系統(tǒng)的通用性。

 

1.2沒有良好的文檔習(xí)慣

 

我們在談編碼前不得不提的是要養(yǎng)成良好的文檔習(xí)慣。良好的文檔是正規(guī)開發(fā)流程中非常重要的環(huán)節(jié)，一個(gè)好的程序是先寫好設(shè)計(jì)文檔再進(jìn)行編程的。如果你不寫文檔，一開始就寫程序，這樣你就不會按已設(shè)計(jì)好的路線走，而是想到哪寫到哪。尤其是部分剛開始編程的人容易有如下的代碼習(xí)慣，如：學(xué)會一招，就用一招，不管方法是不是適合系統(tǒng)，硬塞進(jìn)去。小功能還好說，要是大功能，就容易混亂甚至失控。寫文檔時(shí)只要能將你的設(shè)計(jì)思想及實(shí)現(xiàn)算法或步驟描述清楚就好，另外要善于利用圖表來說明你的思想。

 

1.3編寫代碼時(shí)容易有不進(jìn)行格式化、規(guī)范化、加備注、模塊化等習(xí)慣

 

對代碼進(jìn)行縮進(jìn)或統(tǒng)一格式，可以讓人更容易閱讀，也容易對錯(cuò)誤進(jìn)行定位，不易出現(xiàn)混亂與bug，另外也方便代碼審查等等。代碼備注也很重要，很多業(yè)余程序員不喜歡在代碼里加備注，覺得麻煩，覺得自己完成了自己的模塊就行。事實(shí)是躺在代碼行里的備注永遠(yuǎn)躺在代碼行里，而躺在腦海中的備注卻會在日復(fù)一日的工作中去留無蹤。無備注，無規(guī)范無疑是害人害己的代碼習(xí)慣。對代碼格式化，可以考慮使用代碼美化器，它能根據(jù)你的設(shè)置對代碼進(jìn)行格式化。

 

面對沒有模塊化的代碼就像是一個(gè)亂搭起來棚子，沒有一處敢輕易地修改，系統(tǒng)脆弱，而且隨著時(shí)間的推移，其維護(hù)越來越困難，埋下大的隱患。讓每個(gè)函數(shù)實(shí)現(xiàn)且只實(shí)現(xiàn)一個(gè)功能，這樣會讓函數(shù)更短，相應(yīng)的就好理解和維護(hù)。比較長的函數(shù)里面通常有很多路徑，這對測試來說也比較難。

 

1.4代碼沒有清晰地表達(dá)意圖

 

編寫代碼時(shí)，應(yīng)該更注重可讀性，而不是只圖自己方便。代碼被閱讀的次數(shù)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過被編寫的次數(shù)，所以在編寫的時(shí)候值得花點(diǎn)功夫讓它讀起來更加簡單。

 

1.5不把警告當(dāng)錯(cuò)誤看

 

代碼編譯時(shí)產(chǎn)生了警告，我們還是可以運(yùn)行程序。那么如果我們忽略警告信息繼續(xù)開發(fā)代碼，會怎么樣呢?這樣做等于是坐在了一個(gè)嗒嗒作響的定時(shí)炸彈上，而且它很有可能在最糟糕的時(shí)刻爆炸。代碼的行為會變得無法預(yù)測，其質(zhì)量會直線下降。

 

解決方法是設(shè)法讓編譯器將警告作為錯(cuò)誤提示出來。如果編譯器允許調(diào)整警告的報(bào)告級別，那就把級別調(diào)到最高，讓任何警告不能被忽略。這個(gè)小小的設(shè)置，可以大大提升團(tuán)隊(duì)簽入到源碼，控制系統(tǒng)中的代碼質(zhì)量。

 

1.6提供有用的錯(cuò)誤信息

 

當(dāng)應(yīng)用并且得到使用之后，仍然會發(fā)生各種問題。比如計(jì)算模塊出錯(cuò)，與數(shù)據(jù)庫服務(wù)器之間的連接丟失。這些情況要盡量以優(yōu)雅的方式進(jìn)行提示或處理。如果你注意的話，在開發(fā)階段就能發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題的早期警告。當(dāng)出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)一方面要提供給用戶清晰、易于理解的問題描述和解釋，使他們有可能尋求變通之法，而不是讓系統(tǒng)自己報(bào)一些讓使用者完全看不懂的錯(cuò)誤信息。

 

1.7不夠注重軟件測試

 

部分業(yè)余程序要容易忽略軟件測試的重要性，軟件編碼完成后簡單試運(yùn)行，基本功能正常就上機(jī)了。這樣可能導(dǎo)致的問題不言而喻。軟件測試方面應(yīng)該投入的足夠的精力和工作量，通過測試和修改把軟件的一些錯(cuò)誤提前排除掉，力爭正式使用后穩(wěn)定、可靠、準(zhǔn)確的運(yùn)行。系統(tǒng)測試的對象不僅僅包括需要測試的系統(tǒng)的軟件，還要包含它所依賴的硬件、外設(shè)甚至包括某些數(shù)據(jù)、某些支持軟件及其接口等。因此，必須將系統(tǒng)中的軟件與各種依賴的資源結(jié)合起來，在系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行環(huán)境下來進(jìn)行測試。有很多錯(cuò)誤要在真實(shí)運(yùn)行環(huán)境下才能得到比較全面的暴露。必要時(shí)要邀請軟件使用者參與測試。

 

有些行業(yè)內(nèi)的大部分軟件規(guī)模都不大，但是同樣需要嚴(yán)格的軟件測試，以保證它的可靠性。對于一些要求比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳝h(huán)境，稍有失誤可能不但不能提升我們的工作效率和質(zhì)量，反而導(dǎo)致設(shè)備運(yùn)行事故也是有可能的。

 

1.8不注重系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的學(xué)習(xí)和執(zhí)行

 

不嚴(yán)格遵循系統(tǒng)內(nèi)的規(guī)范進(jìn)行開發(fā)，所開發(fā)的軟件沒有標(biāo)準(zhǔn)化，導(dǎo)致和系統(tǒng)內(nèi)其他軟件整合后經(jīng)常出一些異常錯(cuò)誤，甚至無法與系統(tǒng)內(nèi)的其他軟件整合，成為孤島。