導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇基層技術(shù)人員培養(yǎng)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

我國現(xiàn)行的高等職業(yè)教育是以?？茖哟螢橹黧w的高等職業(yè)教 育。但是高職教育作為完整的高等教育類型，亟待完善本科乃至研究 生層次的高等職業(yè)教育。目前，高職教育層次上移至本科層次，正在成為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)育體系的關(guān)鍵議題，高職院校與普通本科院校聯(lián)合舉辦應(yīng)用本科教育就是現(xiàn)階段為了構(gòu)建和完善現(xiàn)代職業(yè)育體系所進(jìn)行的探索和嘗試。聯(lián)合舉辦的應(yīng)用本科或高職本科是一種新的教育種類，它不同于本科院校的本科教育，也不同于部分本科院校舉行的應(yīng)用本科教育，還與以往部分高職高專院校為吸引生源、促進(jìn)就業(yè)而與本科院校合作開展的專升本繼續(xù)教育有所區(qū)別。因此，對聯(lián)辦高職本科教育的必要性進(jìn)行探討和研究，有助于進(jìn)一步探索高職教育的特殊規(guī)律，為高職教育的深入發(fā)展提高科學(xué)的依據(jù)。

1.開展本科層次技術(shù)技能型人才培養(yǎng)是構(gòu)建現(xiàn)代職教體系的需要

黨的十報告中提出“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》將構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系作為一項戰(zhàn)略任務(wù)，提出“到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求，滿足經(jīng)濟(jì)社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要?！爆F(xiàn)代職業(yè)教育體系一個重要標(biāo)志是實現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的立交橋，實現(xiàn)中職、高職?？?、應(yīng)用本科、專業(yè)碩士相銜接。2011年教育部的《教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》也首次提出“鼓勵高等職業(yè)學(xué)校與行業(yè)背景突出的本科學(xué)校合作探索高端技能型人才、應(yīng)用型人才專業(yè)碩士培養(yǎng)制度?！?011年全國職業(yè)院校技能大賽期間，教育部副部長魯昕表示，我國將探索建立包含中職、高職?？?、應(yīng)用本科、專業(yè)碩士等的職業(yè)教育體系。構(gòu)建現(xiàn)代職教體系的關(guān)鍵除了實現(xiàn)中高職有機(jī)銜接之外，就是推動發(fā)展本科層次、研究生層次的職業(yè)教育，加快高層次技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)。

目前，我國應(yīng)用本科和專業(yè)碩士僅在少部分普通本科院校舉辦，由于規(guī)模較小、教育理念差異和外面環(huán)境的制約，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足構(gòu)建現(xiàn)代職教體系、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求。教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高﹝2006﹞16 號）強(qiáng)調(diào)高等職業(yè)教育是高等教育的一種類型。教育部《關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新 引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》（（教職成﹝2011﹞12 號）指出高職教育有高等教育和職業(yè)教育的雙重屬性，在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用。高職教育目前辦學(xué)層次主要是?？茖哟巍８鶕?jù)構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的需要，隨著高職教育改革的不斷深入，一部分條件成熟的高職院校舉辦高層次的高職教育——應(yīng)用本科教育或高職本科教育已經(jīng)勢在必行。

2.發(fā)展高層次職業(yè)教育是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)成熟做法

在國外，高職教育也不局限?？埔粋€學(xué)歷層次，特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)，高職本科教育早已有之。從20世紀(jì)中葉起，隨著西方各發(fā)達(dá)國家進(jìn)入高等教育大眾化階段，以工程教育為代表的高職本科教育在各國迅速崛起。美國有四年制工程教育、二年制社區(qū)學(xué)院教育；德國20世紀(jì)60年代創(chuàng)辦了一種與傳統(tǒng)大學(xué)并行的新型高等教育機(jī)構(gòu)——應(yīng)用科技大學(xué)。我國臺灣地區(qū)的職業(yè)教育體系中，已經(jīng)形成了中等職業(yè)教育、技術(shù)?？啤⒓夹g(shù)本科以及技術(shù)碩士和博士的職業(yè)教育體系，高等職業(yè)院校在校生數(shù)量占臺灣高校學(xué)生總數(shù)的50%.可見，高職教育人才培養(yǎng)層次向本科甚至更高層次延伸是當(dāng)代高職教育發(fā)展的一個重要趨勢。

3.國內(nèi)不少省份紛紛開展高職院校舉辦高層次高職教育試點

國內(nèi)一些發(fā)達(dá)省份在高職院校培養(yǎng)高層次技術(shù)應(yīng)用型人才方面率先進(jìn)行了探索。如廣東省深圳市提出“探索有條件的高職院校開展本科及以上層次應(yīng)用型技術(shù)教育，構(gòu)建起中等、?？?、本科和研究生層次齊全的應(yīng)用型技能人才培養(yǎng)體系”。深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為高職院校的“領(lǐng)頭羊”多年試點舉辦高職本科，已經(jīng)取得許多成功經(jīng)驗。國家實施國家示范性高職院校建設(shè)計劃以來，極大的推動高職院校的發(fā)展，列入建設(shè)計劃的高職院校教育教學(xué)改革成果顯著。

近年來，一些省份試點在國家示范性高職高專院校中試辦高職本科專業(yè)，天津職業(yè)大學(xué)、貴州交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院等一批國家示范性高職院校與相關(guān)本科院校聯(lián)合試辦高職本科專業(yè)，甚至試點培養(yǎng)專業(yè)碩士。其培養(yǎng)模式為：在利用國家示范性高職高專院校的教學(xué)實驗資源完成四年本科學(xué)習(xí)生活，合格畢業(yè)后頒發(fā)聯(lián)辦本科院校的全日制普通高等學(xué)校本科畢業(yè)證書、授予相關(guān)專業(yè)學(xué)士學(xué)位。

美國著名的高等教育專家伯頓·R·克拉克指出：“對各高等院校進(jìn)行分工已經(jīng)變得越來越有必要，因為這有利于不同單位全力投入不同的工作”。綜上所述，結(jié)合國內(nèi)外一些國家和地區(qū)發(fā)展高等職業(yè)教育的經(jīng)驗和現(xiàn)狀，高職院校借鑒國內(nèi)外培養(yǎng)本科層次技術(shù)技能型人才的成功經(jīng)驗，將高職教育的新理念、規(guī)律和資源、手段運(yùn)用于高職本科層次人才培養(yǎng)改革創(chuàng)新的實踐中，遵循本科的教學(xué)規(guī)律，摸索職業(yè)教育中培養(yǎng)本科層次技術(shù)技能型人才的教育規(guī)律，已成為了解決當(dāng)前我國高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)類型單一、結(jié)構(gòu)性過剩的重要出路，也彌補(bǔ)了我國高等職業(yè)教育主要還局限在?？茖哟?，本科層次及以上的職業(yè)教育基本上還是空白的局面。

參考文獻(xiàn)

[1] 教育部.關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見.教高【2006】16號.

[2] 教育部.關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新 引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見教職成【2011】12號.

篇2

2原因分析

近年來，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和人民健康需求，不斷推動醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新，著力加強(qiáng)衛(wèi)生人才培養(yǎng)，為推進(jìn)事業(yè)改革發(fā)展、提高人民健康水平發(fā)揮重要的支撐作用。衛(wèi)生人才是決定基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的關(guān)鍵。目前我國在衛(wèi)生人力資源相對不足的情況下，衛(wèi)生技術(shù)人員的整體素質(zhì)直接影響著人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求，提高衛(wèi)生技術(shù)人員的專業(yè)水平尤為重要［2］。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育目的是使衛(wèi)生技術(shù)人員在整個專業(yè)生涯中，保持高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，不斷提高工作能力和業(yè)務(wù)水平，緊跟醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展［3］。《關(guān)于加強(qiáng)“十二五”期間繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的指導(dǎo)意見》提出要求，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍開展富有成效的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。各省(區(qū)、市)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率總體達(dá)到100%，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力明顯提高，省、地、縣各級衛(wèi)生體系服務(wù)績效相應(yīng)改善;各省(區(qū)、市)衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率總體達(dá)到100%，中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)衛(wèi)生技術(shù)人員獲取學(xué)分的達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%(西部、邊遠(yuǎn)地區(qū)達(dá)到80%)，初級衛(wèi)生技術(shù)人員獲取學(xué)分的達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%(西部、邊遠(yuǎn)地區(qū)達(dá)到70%)，全體衛(wèi)生技術(shù)人員履行崗位職責(zé)的素質(zhì)能力明顯提高，服務(wù)行為和服務(wù)質(zhì)量相應(yīng)改善。某省地處西部，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，醫(yī)療資源的不足與分布不平衡現(xiàn)象尤為突出，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育及醫(yī)療專家的缺乏，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)面臨巨大壓力。2014年某省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育單位覆蓋率、人員覆蓋率未達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，總體學(xué)員學(xué)分達(dá)標(biāo)率超過80%，尤其是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育相關(guān)指標(biāo)較低。分析原因一是部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)還未高度重視繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，存在重學(xué)歷教育、輕培訓(xùn)教育的現(xiàn)象。對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育政策的宣傳不夠、經(jīng)費(fèi)投入不足，未把繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育作為提高衛(wèi)生技術(shù)人員整體素質(zhì)、促進(jìn)人才培養(yǎng)、加快學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓。二是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員流動性大，且疲于應(yīng)付大量的臨床醫(yī)療工作，對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的相關(guān)政策不夠了解，對學(xué)分的達(dá)標(biāo)要求不夠清楚，無暇顧及個人自身專業(yè)技術(shù)能力的提升。三是部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)無專職或兼職繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理人員，缺乏系統(tǒng)性的人員培養(yǎng)計劃和汲取新知識的體系。管理上缺乏投入，必然導(dǎo)致在教學(xué)實施、教學(xué)監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)混亂無序，教育質(zhì)量也得不到保障。

篇3

河北省目前有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1960個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位數(shù)58777張，平均每千農(nóng)業(yè)人口1．18張(略高于全國平均水平的1．16張)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院人數(shù)為155．4萬人，病床使用率為55．4%(低于全國平均水平的58．1%)。河北省目前有村委會48969個，村衛(wèi)生室65375個，設(shè)衛(wèi)生室的村占總村數(shù)100%。河北省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年診療人次為24484．6萬人次，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為3756．2萬人次，占15．34%，村衛(wèi)生室16494．3萬人次，占67．37%。在農(nóng)村基層就診患者中，高脂血癥、高血壓、脂肪肝、糖尿病、冠心病、感冒、胃腸炎的患病率較高。

1．2農(nóng)村基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室醫(yī)療技術(shù)人員概況

河北省鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員總數(shù)為85639人(其中鄉(xiāng)村醫(yī)生82527人，衛(wèi)生員3112人)，平均每村村衛(wèi)生室人員為2．13人(低于全國平均水平的2．29人)，平均每千農(nóng)業(yè)人口村衛(wèi)生室人員為2．09人(高于全國平均水平的1．53人)。河北省農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師占25．2%(每院平均5．2人)，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師占24．1%(每院平均5．0人)，注冊護(hù)士占10．6%(每院平均2．2人)，藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員占5．1%(每院平均1．1人)，見習(xí)醫(yī)師占4．6%(每院平均1．0人);具有本科學(xué)歷人員占4．4%(每院平均不足1人)，大專占27．8%(每院平均5．8人)，中專占50．2%(每院平均10．5人)，無學(xué)歷人員分占5．2%(每院平均1．1人);具有高級職稱人員占不足1%(每院平均不足1人)，中級職稱占8．5%(每院平均1．8人)，初級職稱占59．5%(每院平均12．4人);25歲以下人員占7．0%(每院平均1．5人)、26～45歲占67．6%(每院平均14．1人)，46～55歲占13．2%(每院平均2．8人)，56～60歲占4．0%(每院平均不足1人)，60歲以上的人員占1．0%(每院平均不足1人)［1］。從河北省農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀可以看出，農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷及職稱偏低，衛(wèi)生技術(shù)人員機(jī)構(gòu)不合理，缺乏實用和高層次人才。

2河北省農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展對策

2．1加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)

調(diào)整醫(yī)療、護(hù)理、預(yù)防保健、管理人員結(jié)構(gòu)，滿足服務(wù)職能;加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人員知識培訓(xùn)，普及基本專業(yè)技術(shù)，建立衛(wèi)生專業(yè)人員崗位培訓(xùn)制度，鞏固和更新醫(yī)療衛(wèi)生知識，提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力;建立逐級進(jìn)修學(xué)習(xí)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年安排一定數(shù)量的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到上級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行臨床進(jìn)修和短期培訓(xùn)，有計劃地選派中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干到市級培訓(xùn)基地進(jìn)修學(xué)習(xí);鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的免費(fèi)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);繼續(xù)開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育，鼓勵在職人員通過自學(xué)考試和職業(yè)教育，提高專業(yè)學(xué)歷水平，改善農(nóng)村衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)，滿足農(nóng)民群眾健康需求。

2．2提高農(nóng)村基層醫(yī)療技術(shù)人員待遇

由于待遇低、基礎(chǔ)設(shè)施差等多種因素的影響，農(nóng)村基層衛(wèi)生院普遍存在著技術(shù)人員隊伍不穩(wěn)定、流動性大的特點，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體的技術(shù)水平和發(fā)展。因此，一方面應(yīng)加快基礎(chǔ)設(shè)施和硬件建設(shè)，為衛(wèi)生技術(shù)人才創(chuàng)造可以施展才華的平臺;另一方面，制定科學(xué)合理的績效工資及獎懲制度和激勵機(jī)制，提高廣大醫(yī)療技術(shù)人員的工作積極性。

2．3加強(qiáng)衛(wèi)生管理人才培養(yǎng)

堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，公開招聘作風(fēng)好、懂技術(shù)、善管理、有工作熱情、具有中級及以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格的優(yōu)秀人才擔(dān)任衛(wèi)生院長或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理干部;建立基層衛(wèi)生管理干部崗位培訓(xùn)制度，提高基層衛(wèi)生管理人員依法行政、科學(xué)決策和應(yīng)對突發(fā)事件的能力;有計劃地選撥、選派有管理才能的后備干部，到市、縣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)掛職鍛煉，提高綜合管理能力;逐步建立衛(wèi)生管理干部持證上崗制度。

2．4加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才培訓(xùn)基地建設(shè)

充分發(fā)揮市直、縣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位的技術(shù)優(yōu)勢，加強(qiáng)培訓(xùn)基地的規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)基地師資隊伍建設(shè)，提高基層衛(wèi)生人員的培訓(xùn)能力，形成以市直、縣區(qū)帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶村所的逐級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加大對農(nóng)村中心衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室專業(yè)技術(shù)人員的水平培訓(xùn)力度，全面提高農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

篇4

中圖分類號 F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）11-0327-02

基層科技人員技術(shù)水平的高低，嚴(yán)重影響基層漁牧業(yè)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，為了解決基層農(nóng)技人員開展技術(shù)服務(wù)存在的突出問題，筆者針對田林縣地域基本情況，結(jié)合田林縣漁牧業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)狀及地域限制等實際，提出了建議性的對策，以供參考。

1 田林縣地域基本情況

田林縣總面積5 577 km2，縣境位于廣西壯族自治區(qū)西北部，地處東經(jīng)105°27′～106°15′，北緯23°8′～24°41′，北回歸線以北。以山地為主，由土山和石山2類組成，海拔多在800 m以上，最高海拔為1 900 m。全縣設(shè)10個鄉(xiāng)4個鎮(zhèn)，轄168個村民委。

2 基層漁牧業(yè)專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)狀

2015年，田林縣漁牧系統(tǒng)機(jī)構(gòu)總數(shù)20個，其中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站14個，局職能機(jī)構(gòu)1個，局直二層機(jī)構(gòu)5個?？偩幹茢?shù)為118人，從業(yè)人員109人，其中專業(yè)技術(shù)人員89人，占農(nóng)業(yè)系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的81.7%。全縣設(shè)置機(jī)關(guān)單位1個，事業(yè)單位16個，其中縣級事業(yè)單位2個，在職人數(shù)23人（專業(yè)技術(shù)人員20人），鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位14個，在職42人（技術(shù)人員36人）；參公單位3個，在職人數(shù)44人（專業(yè)持術(shù)人員33人）。

2.1 學(xué)歷

大學(xué)以上學(xué)歷28人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的31.5%；大專學(xué)歷49人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的55.1%；中專以下學(xué)歷12個，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的13.5%。

2.2 年齡

35歲以下23人，占專業(yè)技術(shù)人員數(shù)的25.8%；35～40歲24人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的27.0%；40歲以上42人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的47.2%。

2.3 職稱

中級職稱26人，占技術(shù)人員總數(shù)的29.2%；初級職稱32人，占技術(shù)人員總數(shù)的36.0%；管理崗工作人員31人，占技術(shù)人員總數(shù)的34.8%。

2.4 技術(shù)服務(wù)

田林縣基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)總數(shù)為15個，即田林縣水產(chǎn)畜牧技術(shù)推廣站及14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站。技術(shù)服務(wù)人員除縣水產(chǎn)畜牧技術(shù)推廣站有專業(yè)的推廣人員外，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站的技術(shù)人員均為兼職人員，既從事農(nóng)技推廣服務(wù)工作，又從事動物疫病防治、食品安全生產(chǎn)、獸藥監(jiān)督管理、畜禽產(chǎn)品檢驗檢疫等工作，工作種類繁多，內(nèi)容復(fù)雜。

3 存在的問題

3.1 專業(yè)技術(shù)人員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重

受田林縣基層漁牧業(yè)推廣技術(shù)人員工作環(huán)境、條件、待遇及編制等條件限制，新招聘人員少，技術(shù)人員處于青黃不接的局面，老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，35歲以下23人，占專業(yè)技術(shù)人員數(shù)的25.8%；35～40歲24人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的27.0%；40歲以上42人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的47.2%。由于老齡技術(shù)人員所占比重高，受體力、思維等因素的影響，技術(shù)推廣服務(wù)能力不強(qiáng)。

3.2 專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)推廣工作能力不強(qiáng)

一是基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)除縣水產(chǎn)畜牧技術(shù)推廣站的技術(shù)人員為專業(yè)技術(shù)人員外，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站的人員受編制限制，技術(shù)人員均為兼職人員，工作種類多，內(nèi)容復(fù)雜，缺乏系統(tǒng)實踐經(jīng)驗。二是2000年實行公開招聘以來，由于田林縣工作條件差，待遇低，高學(xué)歷人員不愿意報考，專業(yè)技術(shù)人員理論技術(shù)知識水平不高。三是由于工作環(huán)境的影響，全日制大學(xué)生、大專生不愿意報考，且在公開招聘的條件中沒有限制學(xué)歷必須為全日制在校學(xué)歷，考試科目沒有專業(yè)知識考試，2000年后入編的技術(shù)人員大部分為函授第二學(xué)歷人員，得不到足夠的培養(yǎng)和鍛煉，缺乏系統(tǒng)的理論知識及實踐經(jīng)驗。四是受工作經(jīng)費(fèi)及工作時間的限制，技術(shù)人員參加各種技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)會少，由于長期缺乏專業(yè)新技術(shù)系統(tǒng)培訓(xùn)，導(dǎo)致一些先進(jìn)的現(xiàn)代漁牧業(yè)新技術(shù)是農(nóng)民先掌握后才被漁牧業(yè)技術(shù)部門總結(jié)推廣。由于基層專業(yè)技術(shù)對當(dāng)前現(xiàn)代漁牧業(yè)急需的新知識掌握不夠，所以他們解決不了農(nóng)民急需的生產(chǎn)方面的問題。五是漁牧業(yè)專業(yè)技術(shù)人員及新型職業(yè)農(nóng)民等漁牧業(yè)人才隊伍較小，致使輻射帶動面積沒有完全覆蓋，導(dǎo)致現(xiàn)代漁牧業(yè)新技術(shù)與生產(chǎn)實際嚴(yán)重脫節(jié)，極大地制約了田林縣漁牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度。

3.3 科技人員上進(jìn)心不強(qiáng)，技術(shù)職稱等級偏低

田林縣漁牧業(yè)科技人員由于工作環(huán)境、科技成果等硬件條件的影響，沒有形成相互追趕、相互進(jìn)步的競爭氛圍，對申報職稱的積極性不高，至今無副高級以上的技術(shù)人員；中級職稱也只有26人，占技術(shù)人員總數(shù)的29.2%；初級職稱32人，占技術(shù)人員總數(shù)的36.0%；管理崗工作人員31人，占技術(shù)人員總數(shù)的34.8%。

3.4 科技人員待遇不高，技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)動力不足

漁牧業(yè)技人員在基層工作往往會帶來學(xué)習(xí)、生活上的不便，在職稱評定、工資待遇享受方面都會出現(xiàn)影響，出現(xiàn)慵、懶、散、浮、拖的工作態(tài)度，直接影響到專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)“三農(nóng)”的效率，降低工作熱情。

3.5 缺乏創(chuàng)業(yè)型人才，更新科技知識遲緩

對新技術(shù)培訓(xùn)絕大部分都是課堂理論培訓(xùn)，實用技術(shù)操作相當(dāng)欠缺?？h級在職科技人員由于缺乏現(xiàn)代漁牧業(yè)技術(shù)系統(tǒng)培訓(xùn)，只有少部分自求上進(jìn)、善于學(xué)習(xí)進(jìn)取的專業(yè)技術(shù)人員能夠掌握一些較為先進(jìn)的知識。同時，基層漁牧業(yè)科技有償服務(wù)相關(guān)方面的政策不明確，2012年以來，雖然有了基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項目的資助，但在專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)補(bǔ)助方面限制使用的數(shù)量太少，下鄉(xiāng)補(bǔ)助費(fèi)每人年均只有700元，對于地廣人稀的田林縣技術(shù)人員來說，還需自己貼補(bǔ)下鄉(xiāng)指導(dǎo)費(fèi)用2 000元左右。同時，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，影響了科技人員知識更新和作用的發(fā)揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分漁牧業(yè)技術(shù)人員不僅要做好本行業(yè)的專業(yè)技術(shù)工作，還要兼顧?quán)l(xiāng)（鎮(zhèn)）各種中心工作，工作種類繁多，技術(shù)人員根本沒有精力和時間去認(rèn)真開展專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，也是導(dǎo)致現(xiàn)代漁牧業(yè)技術(shù)與當(dāng)前漁牧業(yè)生產(chǎn)實際嚴(yán)重脫節(jié)的主要原因之一[1-2]。

3.6 自然條件艱苦，技術(shù)普及覆蓋率低

田林縣土地面積5 577 km2，是廣西面積最大的縣份，離縣城所在地最遠(yuǎn)的鄉(xiāng)107.8 km，最近的鄉(xiāng)23 km，養(yǎng)殖場分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受田林縣地域、交通、信息網(wǎng)絡(luò)條件的限制，技術(shù)普及覆蓋率低。

4 發(fā)展對策

4.1 加大技術(shù)人員招聘力度

田林縣漁牧業(yè)系統(tǒng)總編制數(shù)118人，在編人數(shù)99人，空編19人。建議在技術(shù)人員公開招聘方面加大錄入力度，將19個空編用好用實，在錄用方面，限制參加考試人員的戶籍為田林縣戶籍，使人才招進(jìn)來、留下來。

4.2 提高專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)能力

一是提高招聘人員準(zhǔn)入條件，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站招聘對象為在校全日制中專以上畜牧、獸醫(yī)或畜牧獸醫(yī)、動物醫(yī)學(xué)（科學(xué)）專業(yè)學(xué)歷，減少或淘汰函授學(xué)歷考生。從源頭上提高專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)理論知識水平。二是依托基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項目，與高校聯(lián)合舉辦技術(shù)人員異地培訓(xùn)，提高農(nóng)技人員的理論水平。三是讓農(nóng)技人員擔(dān)任企業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員，參與企業(yè)的養(yǎng)殖管理，提高技術(shù)人員的實踐操作能力。四是利用網(wǎng)絡(luò)科技書屋平臺，發(fā)動技術(shù)人員參與網(wǎng)絡(luò)書屋使用競賽活動，以此更新技術(shù)人員的技術(shù)知識。五是鼓勵農(nóng)民去服務(wù)平臺，提高養(yǎng)殖業(yè)主自身的技術(shù)水平[3-4]。

4.3 建立健全職稱申報獎勵機(jī)制

針對田林縣漁牧業(yè)申報職稱積極性不高的現(xiàn)狀，探索建立以工作實績?yōu)閷?dǎo)向的職稱評價指標(biāo)體系，建立健全職稱申報制度，對有意向申報職稱的技術(shù)人員，在考試時間上給予適當(dāng)?shù)恼疹?。對申報獲得中級以上職稱資格的給予一定的物資鼓勵。

4.4 提高基層技術(shù)人員待遇

一是改善基層技術(shù)人員的住宿條件，配備完善站房水、電、衛(wèi)等基本設(shè)施。二是適當(dāng)給予進(jìn)村入戶燃油補(bǔ)貼。三是配備必要的辦公經(jīng)費(fèi)。四是協(xié)調(diào)好各項工作時間安排，讓基層技術(shù)人員也能享受到應(yīng)有的節(jié)假日休息待遇。

4.5 培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，提高新科技更新速度

一是對適應(yīng)新常態(tài)，熱愛本職工作的技術(shù)人員創(chuàng)造較好的工作環(huán)境。二是對創(chuàng)新能力強(qiáng)的技術(shù)人員給予評先評優(yōu)優(yōu)先照顧。三是將有創(chuàng)新能力的飼養(yǎng)人員優(yōu)先推薦為養(yǎng)殖科技能手。四是對有創(chuàng)新能力的企業(yè)或養(yǎng)殖場，在申報項目時給予優(yōu)先照顧。五是對上進(jìn)心強(qiáng)、努力更新知識技術(shù)的技術(shù)人員給予一定的物資獎勵。

4.6 提高技術(shù)普及覆蓋率

創(chuàng)建村級技術(shù)服務(wù)體系，擴(kuò)大技術(shù)服務(wù)隊伍。充分利用村里的畜牧獸醫(yī)專業(yè)畢業(yè)生或村級動物衛(wèi)生防治員、養(yǎng)殖能人等人員資源作為村級的技術(shù)聯(lián)絡(luò)員，縣、鄉(xiāng)級的技術(shù)人員作為導(dǎo)師，對村級技術(shù)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)，讓聯(lián)絡(luò)員對各養(yǎng)殖場進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)，以全面提高技術(shù)普及覆蓋率。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 高士云，苗全，齊亞春.淺談農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)咨詢服務(wù)[J].吉林農(nóng)業(yè)，2013（2）：23.

篇5

1.1 人才綜合素質(zhì)不高

由于我們所在城郊的畜牧業(yè)規(guī)模正在逐漸縮減，使得在基層的畜牧獸醫(yī)業(yè)從業(yè)者的素質(zhì)并不高，很大一部分從業(yè)者并未得到專業(yè)知識的培訓(xùn)。同時具有較高水平的畜牧獸醫(yī)技術(shù)值停留在紙上談兵，并未落在實處，在很大程度上限制了高等技術(shù)的推廣和普及，這不僅制約了畜牧獸醫(yī)業(yè)的發(fā)展，同時也間接造成了集成畜牧獸醫(yī)業(yè)人才素質(zhì)不高。

1.2 畜牧獸醫(yī)業(yè)人才隊伍不穩(wěn)定

工作在畜牧獸醫(yī)業(yè)第一線的工作人員的待遇并不高，同時由于一直處于基層工作，工作環(huán)境也難以得到保障，工作也比較辛苦，因此這些基層畜牧獸醫(yī)業(yè)工作崗位對于從業(yè)者來說缺乏吸引力，因此基層畜牧獸醫(yī)業(yè)工作人員并不穩(wěn)定。

1.3 畜牧獸醫(yī)業(yè)人才流失大

從事基層畜牧獸醫(yī)業(yè)工作的工作一般都需要面對艱苦的工作條件，以及不成比例的低待遇，因此難以很好的保留人才。同時由于區(qū)級城市化發(fā)展，懂技術(shù)的人才紛紛進(jìn)入城市需找更好的工作機(jī)遇，并不愿意留在條件艱苦的基層工作，因此基層畜牧獸醫(yī)業(yè)人才流失巨大。

1.4 基層工作人員老齡化嚴(yán)重

雖然我國畜牧獸醫(yī)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢迅猛，但由于我們所處地區(qū)屬于城郊，畜牧業(yè)規(guī)模正在逐漸縮減，因此對于年輕人來說工作發(fā)展空間有限，加之工作辛苦，因此基層的畜牧獸醫(yī)業(yè)工作者大多超過了40歲，具有專業(yè)技術(shù)水平的年輕人很少會有人愿意從事基層畜牧獸醫(yī)業(yè)工作，可見基層畜牧獸醫(yī)業(yè)工作人員面臨嚴(yán)重的年齡化問題。

1.5 基層畜牧獸醫(yī)業(yè)人才培養(yǎng)缺乏相應(yīng)的實踐操作

與其他人才培養(yǎng)體系相類似，基層畜牧獸醫(yī)業(yè)人才培養(yǎng)同樣主要依托于理論知識培養(yǎng)，缺乏實際操作培養(yǎng)。雖然理論知識培養(yǎng)可以奠定堅實的理論基礎(chǔ)，但是只靠單純的理論培養(yǎng)并不能真正的應(yīng)付實際工作中遇到的問題，這種紙上談兵式的人才培養(yǎng)方式，很難培養(yǎng)出真正可以駕馭實際基層畜牧獸醫(yī)業(yè)工作的實用性人才。同時由于我們處于城郊，近年來的畜牧業(yè)規(guī)模逐漸減少，因此畜牧獸醫(yī)業(yè)人才培養(yǎng)的實踐操作的落實也存在較大的難度，使得基層畜牧獸醫(yī)業(yè)人才培養(yǎng)難以獲得實踐操作的機(jī)會。

2 應(yīng)對基層畜牧獸醫(yī)人才培養(yǎng)管理存在的問題及采取的措施

2.1 培養(yǎng)實用型人才

雖然我們所處于的城郊位置，畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)模逐漸縮小，但基層畜牧獸醫(yī)業(yè)人才培養(yǎng)更應(yīng)該注重實用型，致力于培養(yǎng)實用型人才。而培養(yǎng)實用型人才，要已服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展為主旨，培養(yǎng)更具地方特點以及基層特性的，既具有一定技術(shù)水平，又具有吃苦耐勞精神的實用型人才?？梢耘c當(dāng)?shù)氐男竽莲F醫(yī)業(yè)專業(yè)相關(guān)的學(xué)校合作，做特定學(xué)生培養(yǎng)計劃，從學(xué)校就開始，為未來的基層畜牧獸醫(yī)業(yè)發(fā)展發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才。

2.2 加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)業(yè)人才隊伍建設(shè)

基層畜牧獸醫(yī)業(yè)人才隊伍建設(shè)首先要對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)支持，將財政經(jīng)費(fèi)投入到對基層畜牧獸醫(yī)業(yè)工作人員的福利待遇、工作經(jīng)費(fèi)的完善和建設(shè)之中，提高基層畜牧獸醫(yī)業(yè)工作人員的福利待遇水平，在經(jīng)濟(jì)待遇層面留住人才。同時還要將財政經(jīng)費(fèi)投入到對基層畜牧獸醫(yī)業(yè)的技術(shù)水平培訓(xùn)和專業(yè)儀器設(shè)備的改善方面，在人才培訓(xùn)和設(shè)備配套方面提升基層畜牧獸醫(yī)業(yè)工作人員的專業(yè)水平。

除此之外，還要將人才培養(yǎng)作為畜牧業(yè)發(fā)展的首要大事，注重對專業(yè)人才的引進(jìn)，定期選拔專業(yè)人才投入到基層畜牧獸醫(yī)業(yè)工作之中，逐漸提升基層畜牧獸醫(yī)業(yè)工作人員的整體技術(shù)水平，進(jìn)而逐漸提高對人才的吸引力，進(jìn)而逐漸擴(kuò)大基層畜牧獸醫(yī)業(yè)人才培養(yǎng)隊伍。

2.3 加強(qiáng)技術(shù)交流

加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)業(yè)人才培養(yǎng)管理，應(yīng)注重基層畜牧獸醫(yī)業(yè)技術(shù)人員間的專業(yè)技術(shù)交流?？梢酝ㄟ^定期專業(yè)培訓(xùn)、出外學(xué)習(xí)、考察進(jìn)修等手段，從而增強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)業(yè)技術(shù)人員之間的技術(shù)交流，進(jìn)而提升基層畜牧獸醫(yī)業(yè)人才培養(yǎng)的整體技術(shù)水平，除此之外，基層畜牧獸醫(yī)業(yè)技術(shù)人員間的技術(shù)交流，還會促進(jìn)基層畜牧獸醫(yī)業(yè)的技術(shù)發(fā)展和推廣。

同時技術(shù)交流還可以通過下戶考察和實踐來提升基層畜牧獸醫(yī)業(yè)工作人員實際工作能力，增長基層畜牧獸醫(yī)業(yè)工作人員實際工作經(jīng)驗。

2.4 優(yōu)化基層畜牧獸醫(yī)業(yè)用人機(jī)制

對基層畜牧獸醫(yī)業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)采取公平、公正、公開的方式進(jìn)行選拔，通過對基層畜牧獸醫(yī)業(yè)工作人員技術(shù)水平的檢驗，以及工作人員自身發(fā)展的需要，采取靈活的選擇機(jī)制，擇優(yōu)錄取。

篇6

基層畜牧獸醫(yī)隊伍承擔(dān)著畜牧技術(shù)推廣和動物防檢疫工作，對提高人民生活、改善農(nóng)民致富渠道、維護(hù)農(nóng)民切身利益等方面都發(fā)揮著重要作用。為此提高基層畜牧獸醫(yī)人才隊伍建設(shè)力度，提高基層人才隊伍素質(zhì)、優(yōu)化基層人才隊伍結(jié)構(gòu)，對畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展特別重要。

一、存在的主要問題

篇7

[中圖分類號] R197.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-4721（2013）07（a）-0131-03

Innovative research and practice of talent-training mode majored in medical laboratory technology

TANG Tao-fu GUI Chong-yang YANG Xiao-bin WEI Dong-yun

Yongzhou Vocational Technical College，Hunan Province，Yongzhou 425100，China

[Abstract] By establishing the talent-training mode of college and its affiliated hospital & primary hospital in medical laboratory technology major，it achieved win-win cooperation in running school by college and primary hospital，docking between major and vocation， and connection between graduate and employer.The talent-training mode was an effective way to cultivate the practical medical laboratory technician for the purpose of getting a job in primary hospital.It played an important role in cultivation of practical medical students in primary hospital and had a certain demonstration effect in the cultivation of medical laboratory technicians from other vocational colleges in the underdeveloped central and western regions，which is worthy of extension.

[Key words] Medical laboratory technology；Talent-training mode；Primary hospital；Practical talent

隨著我國職業(yè)教育的迅速發(fā)展，許多高職院校對醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行探索并取得了明顯成效[1-2]。永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院2007年被列為國家示范性高職院校立項建設(shè)單位，作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地方性高職院校，積極創(chuàng)新醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)“學(xué)院與附屬醫(yī)院+基層醫(yī)院”人才培養(yǎng)模式，通過多年實踐取得了突出的成效，積累了一定的經(jīng)驗。

1 行業(yè)背景與專業(yè)人才需求分析

《湖南省中長期衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》顯示：至2010年底，全省有衛(wèi)生人才總數(shù)37.1萬人，衛(wèi)生技術(shù)人員26.26萬人，其中，高級、中級、初級的結(jié)構(gòu)比例為7%、31%、62%。全省衛(wèi)生人才發(fā)展的總體水平與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要、與人民群眾對衛(wèi)生服務(wù)的需求還存在較大的差距，主要體現(xiàn)為整體素質(zhì)偏低、人才結(jié)構(gòu)和布局尚不合理，特別是基層衛(wèi)生人才嚴(yán)重短缺，不能滿足醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需求?！兑?guī)劃》明確提出，到2015年，全省衛(wèi)生人員總量達(dá)到45萬人，其中，衛(wèi)生技術(shù)人員32萬人，基層衛(wèi)生人員達(dá)到18萬人；到2020年，衛(wèi)生人員總量達(dá)到60萬人，其中，衛(wèi)生技術(shù)人員44萬人，基層衛(wèi)生人員達(dá)到24萬人。

衛(wèi)生事業(yè)是關(guān)乎百姓健康的民生大業(yè)，衛(wèi)生人才已成為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展最重要的戰(zhàn)略資源。由于歷史原因，我國醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)教育發(fā)展相對滯后，自20世紀(jì)80年代以來，專業(yè)辦學(xué)層次一直以中專、大專學(xué)歷教育為主。雖然后來一些高等院校相繼開辦了本科層次的醫(yī)學(xué)檢驗專業(yè)，但畢業(yè)生數(shù)量少，主要在省、市三級醫(yī)院就業(yè)。到2010年底，全省共有752家醫(yī)院、2309家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、540家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），從事醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)的在崗人員約4500名，其中具有本科以上學(xué)歷者約占25%（含在職學(xué)歷教育），大、中專學(xué)歷層者約占65%，還有10%未經(jīng)過正規(guī)學(xué)歷教育。在本省基層醫(yī)院（含縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)人才的數(shù)量和學(xué)歷層次都不能滿足基層醫(yī)院的實際需要[3]。因此，高職院校承擔(dān)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專門人才的重任，也勢在必行。

2 人才培養(yǎng)模式的建立與實施

2.1 人才培養(yǎng)模式的建立

通過對醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)人才需求市場廣泛調(diào)研，邀請行業(yè)專家和省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各級醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員參與召開專業(yè)分析論證會，對本專業(yè)面向及職業(yè)崗位群進(jìn)行分析，把握醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，以及社會對醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)人才的需求情況，形成了詳實的調(diào)研報告。在此基礎(chǔ)上，組織行業(yè)專家和專業(yè)教師進(jìn)行討論，明確本專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格要求，根據(jù)職業(yè)崗位群及職業(yè)能力要求確定本專業(yè)必備的核心知識、核心技能和綜合素質(zhì)，形成專業(yè)課程體系。

醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)具有良好職業(yè)素養(yǎng)，適應(yīng)我國基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要的，能熟練掌握常用各項醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)的高素質(zhì)技能型人才。畢業(yè)生主要在基層醫(yī)院（縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、疾病控制中心、血站、生物技術(shù)行業(yè)等從事檢驗技術(shù)工作。在人才培養(yǎng)方案中，我們充分考慮了畢業(yè)生怎樣才能適應(yīng)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的工作，為此，在第一、二學(xué)年每學(xué)期安排1周時間到基層醫(yī)院（縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）進(jìn)行臨床見習(xí)；在畢業(yè)實習(xí)中安排1個月到基層醫(yī)院（縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）頂崗實習(xí)，其目的是讓學(xué)生熟悉基層醫(yī)院檢驗技術(shù)人才的工作任務(wù)，提前適應(yīng)基層醫(yī)院的工作環(huán)境，為畢業(yè)就業(yè)做好準(zhǔn)備。

本校附屬醫(yī)院是學(xué)院直屬的三級綜合性醫(yī)院，由于“前院（醫(yī)院）后校（學(xué)校）的獨(dú)特位置優(yōu)勢，附屬醫(yī)院檢驗中心是校內(nèi)的生產(chǎn)性實訓(xùn)基地。學(xué)院與附屬醫(yī)院在教學(xué)、醫(yī)療、科研等方面融合在一起，附屬醫(yī)院檢驗中心醫(yī)技人員和學(xué)院專任教師共同承擔(dān)理論教學(xué)、實踐帶教任務(wù)；真正體現(xiàn)了“醫(yī)教結(jié)合”的優(yōu)越性。

因此，本院作為地方性國家示范性高職院校，要立足為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)，培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)人才。自2007年以來，創(chuàng)建了醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)“學(xué)院與附屬醫(yī)院+基層醫(yī)院”的人才培養(yǎng)模式[4]，通過多年的教學(xué)實踐證明，收到了突出成效，為中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校人才培養(yǎng)工作模式樹立了一個成功的典范。

2.2 人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵

本院通過專業(yè)人才市場調(diào)研、專家論證，結(jié)合人才培養(yǎng)目標(biāo)和定位，創(chuàng)建了醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)“學(xué)院與附屬醫(yī)院+基層醫(yī)院”人才培養(yǎng)模式，其內(nèi)涵主要體現(xiàn)在三個方面。

①學(xué)院與附屬醫(yī)院的深度融合，體現(xiàn)“工學(xué)結(jié)合、理實一體化”的教學(xué)模式。校內(nèi)檢驗實驗實訓(xùn)中心和附屬醫(yī)院檢驗中心即“兩個中心”共同作為學(xué)院的生產(chǎn)性實訓(xùn)實習(xí)基地，為學(xué)生實踐教學(xué)、臨床見習(xí)、頂崗實習(xí)提供了真實的工作環(huán)境。學(xué)院專任教師輪流安排到附屬醫(yī)院進(jìn)行臨床實踐，附屬醫(yī)院醫(yī)技人員也承擔(dān)理論與實踐課教學(xué)工作，雙方互相交流教學(xué)與臨床實踐經(jīng)驗，學(xué)生可以邊學(xué)邊做[5]。②學(xué)院與基層醫(yī)院合作，體現(xiàn)“校企合作、互利雙贏”的辦學(xué)模式[6]。基層醫(yī)院作為醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)的校外實習(xí)實訓(xùn)基地，為學(xué)生臨床見習(xí)和頂崗實習(xí)提供場所。第一、二學(xué)年每個學(xué)期都安排1周時間到基層醫(yī)院臨床見習(xí)，讓學(xué)生了解檢驗科的基本情況和工作任務(wù)。第三學(xué)年頂崗實習(xí)安排在基層醫(yī)院（其中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1個月）。學(xué)生畢業(yè)后大部分在基層醫(yī)院就業(yè)。③該人才培養(yǎng)模式體現(xiàn)了地方性高職院校為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會服務(wù)和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)的辦學(xué)宗旨。作為地方性國家示范性高職院校，學(xué)院利用校內(nèi)實驗實訓(xùn)中心及附屬醫(yī)院檢驗中心的優(yōu)越條件，為周邊基層醫(yī)院提供了良好的共享資源，包括技術(shù)支持和在崗人員培訓(xùn)，提高了農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)的水平。

2.3 人才培養(yǎng)模式的組織和實施

2.3.1 學(xué)院成立人才培養(yǎng)模式運(yùn)行實施領(lǐng)導(dǎo)小組 領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)院主管副院長、教務(wù)處、系部（專業(yè)）負(fù)責(zé)人以及醫(yī)院主管科教工作的副院長、教學(xué)辦公室（科教科）和檢驗科負(fù)責(zé)人等共同組成，負(fù)責(zé)醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式的組織與實施。學(xué)院專業(yè)帶頭人、骨干教師、專業(yè)教師以及校外兼職教師等是實施人員，按照要求具體執(zhí)行。

2.3.2 校院共建校內(nèi)實驗實訓(xùn)中心和附屬醫(yī)院檢驗中心 為了更好地組織和實施醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式，近幾年來，學(xué)院投入450萬元用于校內(nèi)醫(yī)學(xué)檢驗實驗實訓(xùn)中心和附屬醫(yī)院檢驗中心的條件建設(shè)。通過加強(qiáng)硬件建設(shè)與制度建設(shè)，強(qiáng)化“兩個中心”的實踐教學(xué)功能?，F(xiàn)有實驗實訓(xùn)室20余間，儀器設(shè)備先進(jìn)齊全，總值達(dá)1100萬元，實驗實訓(xùn)項目開出率達(dá)100%，為人才培養(yǎng)提供了優(yōu)越的實踐教學(xué)條件。通過建立開放性實驗實訓(xùn)教學(xué)管理制度，改革實驗考核評價體系，提高學(xué)生實踐操作技能[6]。

2.3.3 醫(yī)教結(jié)合打造專兼結(jié)合“雙師”素質(zhì)教學(xué)團(tuán)隊 學(xué)院通過每年輪流安排專任教師到附屬醫(yī)院檢驗中心從事臨床實踐鍛煉，為附屬醫(yī)院教師舉辦教學(xué)技能培訓(xùn)班，選派教師參加短期進(jìn)修培訓(xùn)、學(xué)術(shù)會議等多種途徑，提高教師業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能。通過醫(yī)教結(jié)合、專兼互動，逐步打造了一支結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的“雙師”素質(zhì)教學(xué)團(tuán)隊，為提高教學(xué)質(zhì)量提供了保障[7]。現(xiàn)有專兼職教師30名，其中正高2名、副高12名，有碩士學(xué)位者8名，有省級專業(yè)帶頭人2名、院級專業(yè)帶頭人3名、骨干教師12名，雙師素質(zhì)教師26名，比例達(dá)87%。專業(yè)負(fù)責(zé)人是省級專業(yè)帶頭人，也是全國醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)分專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會委員、全國高職高專教育研究會醫(yī)學(xué)檢驗分會常委。

2.3.4 院校合作加強(qiáng)校外實習(xí)基地建設(shè) 為保持有一批穩(wěn)定的校外實習(xí)基地，學(xué)院加強(qiáng)了與各實習(xí)醫(yī)院的聯(lián)系與合作，完善了校外實習(xí)基地的管理制度。學(xué)院已與50家醫(yī)院（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8家）簽訂了實習(xí)合作協(xié)議，實行院校共同管理學(xué)生。學(xué)院每年舉行校院聯(lián)席會議1～2次，研究教學(xué)工作；每年給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院撥付一定的基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)或贈送儀器設(shè)備；每年安排縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員到學(xué)院和附屬醫(yī)院免費(fèi)進(jìn)修或培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以改善實習(xí)基地條件和教學(xué)水平。

3 人才培養(yǎng)模式改革的主要成效

3.1 畢業(yè)生質(zhì)量高，就業(yè)形勢好，生源充足

通過建立與實施該人才培養(yǎng)模式以來，醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)的學(xué)生基礎(chǔ)理論知識更加扎實，實踐操作能力明顯提高，學(xué)生頂崗實習(xí)的適應(yīng)能力較強(qiáng)，用人單位普遍認(rèn)為畢業(yè)生質(zhì)量高。近3年來，該專業(yè)畢業(yè)生年度就業(yè)率均在95%以上，同時該專業(yè)招生學(xué)生人數(shù)穩(wěn)步上升，現(xiàn)有全日制在校學(xué)生400余人。

3.2 畢業(yè)生在基層醫(yī)院工作適用性強(qiáng)，受到基層醫(yī)院的青睞

由于該人才培養(yǎng)模式主要是為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)實用性人才，近幾年來畢業(yè)生自愿到基層醫(yī)院的就業(yè)人數(shù)明顯增多，年平均為80%以上，受到了基層醫(yī)院的好評。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可給畢業(yè)生安排住房，工作和生活待遇不斷提高，有機(jī)會解決事業(yè)單位人員編制等，畢業(yè)生能安心工作。

3.3 學(xué)院為基層醫(yī)院提供技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，社會服務(wù)功能提升

近五年來，學(xué)院和附屬醫(yī)院為全市縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等培訓(xùn)檢驗技術(shù)人員共300多人次，選派教師和專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)40余人次，對口支援了8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，有效地提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，拓寬了檢驗科業(yè)務(wù)范圍。此外，學(xué)院利用附屬醫(yī)院的雄厚技術(shù)力量和先進(jìn)設(shè)備，建立了基層醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)民能享受三級醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4 結(jié)語

醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)“學(xué)院與附屬醫(yī)院+基層醫(yī)院”人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)了學(xué)院與基層醫(yī)院“共建、共管、共育、共享”互利共贏的校企合作辦學(xué)；實現(xiàn)了專業(yè)與行業(yè)對接、畢業(yè)生與用人單位對接；是培養(yǎng)面向基層醫(yī)院實用性醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)人才的有效途徑[8]，為基層醫(yī)院尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)“下得去、用得上、留得住”的實用性人才發(fā)揮了重要作用。該人才培養(yǎng)模式在中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)人才培養(yǎng)中起到了一定的示范作用，值得推廣。

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篇8

一、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍現(xiàn)狀

近年來，X縣不斷加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，目前主要有4支技術(shù)人才隊伍。

一是政府專業(yè)技術(shù)人才隊伍。X縣共有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)類事業(yè)單位X個，分別是X、X等，專業(yè)技術(shù)人員X人，涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等。按行業(yè)分，農(nóng)業(yè)X人，林業(yè)X人，畜牧X人。按職稱分，高級X人，中級X人，初級X人。

二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及合作社人才隊伍。X縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)X個，其中農(nóng)業(yè)X個，林業(yè)X個，畜牧X個。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織X個，其中農(nóng)業(yè)X個，林業(yè)X個，畜牧X個，蔬菜X個，共有專業(yè)技術(shù)人員X人。

三是高校專家教授隊伍。X縣與X大學(xué)等X個高校保持長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，合作教授X人，其中，農(nóng)業(yè)X個，林業(yè)X個，畜牧X個。按職稱分：教授X人，副教授X人，講師X人。

四是農(nóng)民自身隊伍?，F(xiàn)有懂技術(shù)、善經(jīng)營、精管理、富經(jīng)驗的本地“土專家”“田秀才”X人，職業(yè)農(nóng)民X人。

二、主要做法

一是注重組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃部署。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好任何工作的關(guān)鍵和前提。為加強(qiáng)全縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，建立X縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)聯(lián)席會議制度，把技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作放在重要位置，列為重要議事日程，作為工作重點，定期召開聯(lián)席會議，研判人才機(jī)構(gòu)、人才資源、人才利用等重要事項，圍繞工作內(nèi)容、工作環(huán)節(jié)、工作重心等方面研究部署工作計劃和工作任務(wù)，建立了科學(xué)的用人機(jī)制，使此項工作真正落到了實處。

二是注重自身建設(shè)，不斷完善機(jī)構(gòu)隊伍。近年來，X縣立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè)，不斷完善機(jī)構(gòu)建設(shè)，適應(yīng)新時代對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢，先后成立了縣X站、縣農(nóng)業(yè)科研中心等農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，為壯大基層農(nóng)技人員隊伍奠定了基礎(chǔ)?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項工作環(huán)境較為艱苦，不受畢業(yè)生青睞的工作，為破解這個難題，X縣主動出擊，通過到定向招聘、綠色通道、快速補(bǔ)充緊缺人才等方式，不斷充實基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍，近年來共引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員X人，其中研究生學(xué)歷X人，高級職稱X人。在補(bǔ)充人員力量的同時，突出提高技術(shù)人員整體素質(zhì)，在實施專業(yè)技術(shù)人員再教育過程中，將理論知識和實踐操作并重，將專業(yè)技術(shù)人員送出去“取經(jīng)”，沉下來鍛煉，提高實踐操作能力，并通過省、市技能大賽舞臺來檢驗水平，讓專業(yè)技術(shù)人員在一線戰(zhàn)場上得到歷練。

三是注重發(fā)揮社會組織作用，不斷吸引技術(shù)人才。近年來，X縣持續(xù)落實農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策，加大社會農(nóng)業(yè)組織建設(shè)，培育和壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、家庭農(nóng)場等組織專業(yè)技術(shù)人員力量，吸引了大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)的建設(shè)者，呈現(xiàn)百花齊放、百家爭鳴的人才格局。如：位于X鄉(xiāng)的X農(nóng)資公司在短短3年時間內(nèi)，延伸服務(wù)鏈條，從單一的銷售業(yè)務(wù)逐步發(fā)展為集農(nóng)資銷售、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、技能培訓(xùn)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)連鎖企業(yè)，與該公司長期合作農(nóng)業(yè)教授X人，高級職稱人才X人，常駐專家X人，為提升科級含量、發(fā)展壯大當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了巨大作用，真正成為了當(dāng)?shù)氐?ldquo;農(nóng)民之友”“致富之源”。

四是注重發(fā)揮政府職能，不斷增強(qiáng)隊伍建設(shè)。X縣以職業(yè)農(nóng)民培育為重要抓手，以將農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化成技術(shù)員為目標(biāo)，不斷壯大農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍。近三年，舉辦開展各類培訓(xùn)班XX余期次，培訓(xùn)農(nóng)民XX人次，其中農(nóng)業(yè)類X次，林業(yè)類X次，畜牧類X次。其中，參訓(xùn)龍頭企業(yè)X家，農(nóng)民專業(yè)合作社X家，種養(yǎng)大戶X戶。按照貼近主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、貼近農(nóng)時季節(jié)、貼近服務(wù)對象的原則，選取X栽植、蔬菜種植、X養(yǎng)殖技術(shù)為培訓(xùn)內(nèi)容，采取集中培訓(xùn)與入戶指導(dǎo)相結(jié)合、傳統(tǒng)教學(xué)與現(xiàn)代媒體教學(xué)相結(jié)合、農(nóng)業(yè)專家培訓(xùn)與種田能手示范相結(jié)合等培訓(xùn)模式，認(rèn)定職業(yè)農(nóng)民XX人。通過培訓(xùn)，傳統(tǒng)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為農(nóng)技推廣員，大大提高了“職業(yè)農(nóng)民”的造血功能，壯大了技術(shù)人員隊伍。

五是注重搭建溝通平臺，不斷加強(qiáng)人才交流。為解決農(nóng)業(yè)專家匱乏問題，X縣積極與高校加強(qiáng)技術(shù)合作，采取“合作社(龍頭企業(yè))+科研院所+基地+農(nóng)戶”模式，利用合作社(龍頭企業(yè))的資金、人員、資源優(yōu)勢，通過“引進(jìn)來”的方式，建立農(nóng)技推廣服務(wù)專家?guī)旌涂蒲惺痉痘?，為農(nóng)戶提供農(nóng)資、培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。目前，專家?guī)旌w農(nóng)、林、畜、果、菜五大產(chǎn)業(yè)，吸納專家X人，其中教授職稱X人，高級職稱X人。我們還將干部職工、種養(yǎng)殖能手、社會技術(shù)人員“送出去”，到高校和其他科研示范基地“取經(jīng)”，學(xué)習(xí)引進(jìn)最前沿的新知識、新技術(shù)，提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的技術(shù)水平。

三、取得成效

經(jīng)過不懈努力，X縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作近年取得了顯著成效，為廣大農(nóng)村培養(yǎng)了一批致富帶頭人和技術(shù)能手，這些人在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮了重大作用。

(一)技術(shù)推廣能力顯著增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平大幅提高。X縣充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)人才作用，利用農(nóng)技隊伍推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。如X鎮(zhèn)的X合作社通過引進(jìn)滴管、測土配肥、病蟲害防治等現(xiàn)代化管理技術(shù)，X作物種植規(guī)模從X畝發(fā)展到現(xiàn)在XX畝，實現(xiàn)了規(guī)?；N植，效益3年內(nèi)翻了2番。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才在其中起到了關(guān)鍵推動作用，該合作社通過邀請X大學(xué)教授現(xiàn)地指導(dǎo)、選派技術(shù)員到山東等地學(xué)習(xí)，在生產(chǎn)過程中推廣生物物理防治病蟲害、田間土肥水管理等技術(shù)，在品種選育上引進(jìn)了X、X等X個新品種，X品質(zhì)和產(chǎn)量得到極大提高，市場競爭力不斷增強(qiáng)，入社種植戶人均種植面積X畝，年人均收入X元，已形成了該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)來源。

(二)人才隊伍逐漸壯大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平極大提高。通過人才隊伍建設(shè)，X縣縣、鄉(xiāng)、村三級的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍體系不斷擴(kuò)充，中、高級職稱人才大幅增加，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍不斷壯大，種植結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，科學(xué)種養(yǎng)殖和管理技術(shù)全面推廣，土地生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到有效提高，20X年全縣新發(fā)展X等經(jīng)濟(jì)作物種植面積X畝，X畜禽養(yǎng)殖數(shù)量達(dá)到XX頭(只、羽)，年增長量達(dá)到X%。

(三)人才帶動作用明顯發(fā)揮，農(nóng)民收入持續(xù)增加。在技術(shù)人才隊伍建設(shè)過程中，X縣突出生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)并重的原則，加強(qiáng)懂技術(shù)會管理的復(fù)合型人才建設(shè)，在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的同時，增強(qiáng)管理能力，積極掌握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，將生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，以實實在在的收益激發(fā)周邊群眾學(xué)技術(shù)、學(xué)管理的欲望，帶動更多的群眾一起生產(chǎn)、一起致富，種養(yǎng)殖大戶、合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量不斷增多，農(nóng)業(yè)園區(qū)不斷發(fā)展壯大。例如，X鎮(zhèn)X村養(yǎng)殖戶X通過參加養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)展X養(yǎng)殖，在專家的指導(dǎo)下，養(yǎng)殖規(guī)模逐年擴(kuò)大，從最初的X只達(dá)到現(xiàn)在的XX只，家庭年人均純收入達(dá)到XXX元。

四、存在問題

近年來，X縣致力于人才強(qiáng)農(nóng)、科技興農(nóng)、技術(shù)富農(nóng)，在農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)上狠下功夫，使全縣農(nóng)村看到了希望、農(nóng)業(yè)看到了前景、農(nóng)民嘗到了甜頭，但與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比，仍存在一定差距。主要體現(xiàn)在：一是人才總量仍然不足，還滿足不了農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展的需求。二是實踐水平需要提高，學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱較高，但實踐技術(shù)操作水平偏低的現(xiàn)象，解決生產(chǎn)實踐問題的能力不足。三是經(jīng)費(fèi)投入還需加大。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。X縣還存在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新方面經(jīng)費(fèi)投入不夠，技術(shù)人員研發(fā)創(chuàng)新能力不足，制約農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

五、下一步工作打算

X縣將積極探索適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍，為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可靠人才保障。

篇9

《2009年福建省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況》顯示，2009年末，我省衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)6984個（含個體診所，不含村衛(wèi)生室），衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位總數(shù)104189張，衛(wèi)生技術(shù)人員127449人，其中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師51957人，注冊護(hù)士47604人。全省共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院877個，床位22013張，占全省衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位總數(shù)的21.13%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員20646人，占全省衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)的16.20%，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師8966人,占全省執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師總數(shù)的17.26%；注冊護(hù)士5752人，占全省注冊護(hù)士總數(shù)的12.08%；其中中心衛(wèi)生院153所，床位7273張，衛(wèi)生技術(shù)人員6356人。我省共有村醫(yī)療點19627個，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師1717人，注冊護(hù)士266人，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員28192人。從上述資料可以看出，農(nóng)村基層衛(wèi)生資源的普及率較低，衛(wèi)生人力不足問題突出。

1.2農(nóng)村基層衛(wèi)生人才構(gòu)成情況

據(jù)有關(guān)調(diào)查資料顯示，2008年，我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員以中專學(xué)歷為主，占54.83%，大?；蚋呗殞W(xué)歷的占19.91%，無學(xué)歷人員占21.52%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員以初級職稱為主，占63.53%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院取得中級以上職稱的人員僅占14.85%，無職稱人員占20.62%。全省衛(wèi)生人員以年齡在40歲以下的為主（達(dá)60.95%），省級和地市級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年齡在40歲以下的衛(wèi)生人員占65.00%左右，而縣區(qū)級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人員的比例在58.00%左右，兩者具有顯著性差異。從上述資料可以看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)學(xué)歷層次和職稱等級偏低，無學(xué)歷和無職稱人員還占有相當(dāng)比例，整體素質(zhì)較低，人員隊伍相對老化。

2原因分析

2.1城鄉(xiāng)二元差距致使衛(wèi)生資源分布不平衡

改革開放以來，特別是近幾年，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺，農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展，各項基礎(chǔ)條件大幅改善，交通、生活日益便利，城鄉(xiāng)差距越來越小。但城市聚集優(yōu)質(zhì)資源的效應(yīng)，致使優(yōu)秀人才在農(nóng)村基層“留不住”[3]，城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源的差別依然很顯著。

2.2醫(yī)學(xué)生自身定位不準(zhǔn)確，就業(yè)期望值過高

雖然我們在招生宣傳、新生入學(xué)和就業(yè)指導(dǎo)時一再強(qiáng)調(diào)，臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)?？平逃饕囵B(yǎng)的是面向農(nóng)村基層的醫(yī)學(xué)專門人才。但由于受傳統(tǒng)觀念的影響，多數(shù)醫(yī)學(xué)生擇業(yè)觀念陳舊，追求優(yōu)越、舒適、便利的城市生活，擇業(yè)定位在城市、醫(yī)院及經(jīng)濟(jì)效益好的單位，有的醫(yī)學(xué)生寧愿放棄所學(xué)專業(yè)，也不愿到農(nóng)村基層就業(yè)，人為造成醫(yī)學(xué)生“下不去”。

2.3農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)缺乏配套的人才培養(yǎng)措施

剛走出校門的醫(yī)學(xué)生充其量只能是“半成品”，臨床知識技能不熟練，普遍缺乏臨床工作經(jīng)驗。而農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)本身就缺乏高水平的臨床帶教醫(yī)生，且病源、病種及基本醫(yī)療設(shè)備也相對不足，這就無法給這些剛畢業(yè)的醫(yī)學(xué)生提供繼續(xù)教育和培養(yǎng)的條件，即使把新畢業(yè)的醫(yī)學(xué)生招進(jìn)來了也“用不上”，還可能影響這些醫(yī)學(xué)生的成長、進(jìn)步和發(fā)展。

3建議

3.1堅持政府主導(dǎo)，建立面向農(nóng)村基層臨床醫(yī)學(xué)生訂單定向培養(yǎng)制度

2010年6月，國家發(fā)改委、衛(wèi)生部、教育部、財政部、人力資源和社會保障部聯(lián)合下發(fā)《開展農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作的實施意見》，決定從2010年起，連續(xù)3年在高等醫(yī)學(xué)院校開展免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作，重點為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及以下的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)從事全科醫(yī)療的衛(wèi)生人才。這是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項重大舉措，對于提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平具有重要意義。從現(xiàn)階段農(nóng)村基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況來看，這一政策的覆蓋面還必須進(jìn)一步擴(kuò)大，并且延續(xù)推行較長一段時間，才能從根本上緩解農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人才匱乏、素質(zhì)不高的問題，確?；菁皬V大農(nóng)村基層。這需要各級政府和有關(guān)部門統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實好這一政策措施，結(jié)合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，研究制訂農(nóng)村基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)計劃，加大政策支持力度，出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，組織實施好農(nóng)村衛(wèi)生人才的訂單定向培養(yǎng)工作，為農(nóng)村基層培養(yǎng)“留得住、用得上、干得好”的適宜衛(wèi)生人才。

3.2建立全科醫(yī)生培訓(xùn)制度，加強(qiáng)農(nóng)村基層臨床醫(yī)生規(guī)范培訓(xùn)

面向農(nóng)村基層的臨床醫(yī)學(xué)生要按全科發(fā)展方向培養(yǎng)，加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)教育，強(qiáng)化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，突出臨床能力培養(yǎng)，以適應(yīng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的需要[4]。各級政府要設(shè)立全科醫(yī)生培訓(xùn)專項經(jīng)費(fèi)，保證全科醫(yī)生培訓(xùn)工作的經(jīng)費(fèi)投入，依托二級以上醫(yī)院建立一批功能完善的全科醫(yī)學(xué)教育實踐教學(xué)基地，對農(nóng)村基層現(xiàn)有臨床醫(yī)生實施全科醫(yī)生崗位培訓(xùn)、骨干培訓(xùn)，同時組織開展全科醫(yī)生培養(yǎng)，保證新畢業(yè)醫(yī)學(xué)生經(jīng)規(guī)范培訓(xùn)后進(jìn)入農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作，提高農(nóng)村基層臨床醫(yī)生的能力素質(zhì)和水平[5]。

3.3推行縣鄉(xiāng)聯(lián)動、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，拓寬農(nóng)村基層

篇10

一、基層水利單位人才隊伍現(xiàn)狀、成因及弊端

第一，基于編制因素的限制，有的基層單位連續(xù)數(shù)年無法引進(jìn)新人，造成單位人才年齡斷檔，青黃不接。雖然近年來部分基層單位利用有限編制積極向社會招錄引進(jìn)新人員，但由于基層水利單位所處環(huán)境偏遠(yuǎn)艱苦，提供的待遇有限，優(yōu)秀人才往往引不進(jìn)來或者是優(yōu)秀人才很難扎根服務(wù)基層水利單位的建設(shè)管理?，F(xiàn)有人員也經(jīng)常出現(xiàn)有專業(yè)、有能力、有特長的年輕水利職工外出自謀發(fā)展，人才流失嚴(yán)重。導(dǎo)致了一方面一批老技術(shù)干部面臨著退休，另一方面又不能通過正常渠道補(bǔ)充新的技術(shù)人員的現(xiàn)狀，目前許多基層水利單位的人才隊伍很不穩(wěn)定，即將面臨著無人可用的尷尬境地。

第二，基層水利單位現(xiàn)有人員來源大多通過退休頂替、技校招工、安置退伍軍人等方式錄用，人員學(xué)歷普遍較低、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。無論是退休頂替還是安置退伍軍人，雖然在年齡結(jié)構(gòu)和健康狀況上占有一定優(yōu)勢，但文化層次相對較低，沒有經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn)，很難擔(dān)負(fù)起新形勢下水利事業(yè)工作的需要。

第三，基層單位對專業(yè)技術(shù)人員沒有建立有效的激勵機(jī)制，缺少人才的內(nèi)部培養(yǎng)機(jī)制，導(dǎo)致大部分單位的職工不愿意參加業(yè)務(wù)類的學(xué)歷教育；其次基層水利單位專業(yè)技術(shù)人員資格評審工作不正常，導(dǎo)致部分單位專業(yè)技術(shù)人員比例明顯偏少。

由此可見，基層水利單位人才隊伍建設(shè)迫在眉睫。特別是面對急難險重的任務(wù)以及水利現(xiàn)代化建設(shè)的要求，干部隊伍的組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)技術(shù)能力和管理服務(wù)能力顯得薄弱。要著力引進(jìn)新的技術(shù)力量，改善現(xiàn)有人員年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷專業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升基層水利人才隊伍的整體素質(zhì)，為基層水利單位發(fā)展提供可持續(xù)的智力支持和完善的專業(yè)人才隊伍支撐是當(dāng)前加強(qiáng)基層水利人才工作的重點。

二、解決基層水利單位人才隊伍問題的對策

第一，努力解決基層水利單位的編制問題，認(rèn)真落實其人員待遇。各級政府和相關(guān)部門要高度重視基層水利單位的發(fā)展，一方面從本地實際出發(fā)，制定優(yōu)惠政策、完善配套服務(wù)、創(chuàng)造優(yōu)厚條件來“廣納賢才”；另一方面切實解決好當(dāng)前基層水利單位工作人員的晉職晉級、評先評優(yōu)、工作和生活待遇等方面問題，全力解決基層水利單位工作人員的后顧之憂，確?，F(xiàn)有人才資源能夠留得住。

第二，在編制允許的條件下，積極實施公開考核、招聘錄用等有效措施，向高校、社會引進(jìn)基層水利人才。重點針對現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)引進(jìn)吸收水利專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)對口的大中專畢業(yè)生，充實專業(yè)技術(shù)力量，以有利于水利事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)的穩(wěn)固。同時要注意對其他相關(guān)專業(yè)人才的引進(jìn)和開發(fā)，逐步實現(xiàn)基層水利單位工作人員從單一型的技術(shù)人才向綜合型的人才轉(zhuǎn)變，全面提升基層水利工作人員綜合素質(zhì)和單位的軟實力。