導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

第二條依法經(jīng)辦養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu))，管理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案，適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱(chēng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案，是指社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)過(guò)程中，直接形成的具有保存和利用價(jià)值的專(zhuān)業(yè)性文字材料、電子文檔、圖表、聲像等不同載體的歷史記錄。

第四條人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的管理工作，并接受檔案行政管理部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案由縣級(jí)以上社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)集中保存。

第五條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配備專(zhuān)門(mén)的管理人員和必要的設(shè)施、場(chǎng)所，確保檔案的安全，并根據(jù)需要配備適應(yīng)檔案現(xiàn)代化管理要求的技術(shù)設(shè)備。

第六條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)檔案保管、保密、利用、移交、鑒定、銷(xiāo)毀等管理要求，保證社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案妥善保管、有序存放，嚴(yán)防毀損、遺失和泄密。

第七條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)過(guò)程中形成的記錄、證據(jù)、依據(jù)，按照《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)材料歸檔范圍與保管期限》(見(jiàn)附件)進(jìn)行收集、整理、立卷、歸檔，確保歸檔材料的完整、安全，不得偽造、篡改。

第八條社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案分類(lèi)應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦的規(guī)律和特點(diǎn)，以方便歸檔整理和檢索利用為原則，采用年度業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)或年度險(xiǎn)種業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的方法對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)材料進(jìn)行分類(lèi)、整理，并及時(shí)編制歸檔文件目錄、卷內(nèi)目錄、案卷目錄、備考表等。負(fù)責(zé)檔案管理的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)接收的檔案材料及時(shí)進(jìn)行檢查、分類(lèi)、整理、編號(hào)、入庫(kù)保管，并及時(shí)編制索引目錄。

第九條社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的保管期限分為永久和定期兩類(lèi)。定期保管期限分為20xx年、30年、50年、120xx年，各種社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的具體保管期限按照《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)材料歸檔范圍與保管期限》執(zhí)行。

社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案定期保管期限為最低保管期限。社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的保管期限，自形成之日的次年1月1日開(kāi)始計(jì)算。

第十條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法為參保單位和參保個(gè)人提供檔案信息查詢(xún)服務(wù)。

第十一條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)已到期的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行鑒定。

鑒定工作應(yīng)當(dāng)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)人員和檔案管理人員，以及人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)有關(guān)人員組成鑒定小組負(fù)責(zé)鑒定并提出處理意見(jiàn)。

鑒定中如發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)檔案保管期限劃分過(guò)短，有必要繼續(xù)保存的，應(yīng)當(dāng)重新確定保管期限。

第十二條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)過(guò)鑒定可以銷(xiāo)毀的檔案，編制銷(xiāo)毀清冊(cè)，報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)備案，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后銷(xiāo)毀。

未經(jīng)鑒定和批準(zhǔn)，不得銷(xiāo)毀任何檔案。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派兩人以上監(jiān)督銷(xiāo)毀檔案。監(jiān)督人員要在銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽名，并注明銷(xiāo)毀的方式和時(shí)間。銷(xiāo)毀清冊(cè)永久保存。

第十三條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定，將永久保存的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交。

第十四條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，限期改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的工作人員、主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;給參保單位或者個(gè)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一) 不按規(guī)定歸檔或者不按規(guī)定移交檔案的;

(二) 偽造、篡改、隱匿檔案或者擅自銷(xiāo)毀檔案的;

(三) 玩忽職守，造成檔案遺失、毀損的;

(四) 違規(guī)提供、抄錄檔案，泄漏用人單位或者個(gè)人信息的;

篇2

        1 維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)檔案，保護(hù)職工權(quán)益

        隨著群眾養(yǎng)老保險(xiǎn)意識(shí)的不斷提高，沉寂多年的歷史繳費(fèi)日益顯現(xiàn)出其重要性，斷保多年要求續(xù)保的參保人員越來(lái)越多。由于社會(huì)保險(xiǎn)歷史繳費(fèi)記錄檔案管理的不完善，一些參保人員的繳費(fèi)權(quán)益無(wú)法得到保障，并在實(shí)踐中產(chǎn)生了不少爭(zhēng)議。

        我市自1987年就開(kāi)始實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作，由于當(dāng)時(shí)技術(shù)手段比較落后，加上對(duì)業(yè)務(wù)檔案管理工作重視不夠，參保人員原始繳費(fèi)記錄存在很多不完善的地方。保定市社保所在開(kāi)展企業(yè)參保職工繳費(fèi)工資和繳費(fèi)年限確認(rèn)工作的過(guò)程中，對(duì)一些缺少以往繳費(fèi)年限和繳費(fèi)基數(shù)記錄的職工檔案，通過(guò)查詢(xún)企業(yè)職工花名冊(cè)、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)卡、補(bǔ)繳繳費(fèi)分解表、歷年繳費(fèi)記錄表等相關(guān)材料，確定繳費(fèi)事實(shí)，重新整理、歸集參保數(shù)據(jù)，真實(shí)記錄每位參保人員的參保歷史，保障了參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。

        隨著國(guó)有企業(yè)重組兼并、倒閉，職工下崗、中斷勞動(dòng)關(guān)系、中斷繳費(fèi)情況大量出現(xiàn)，如何記錄、保存每一位參保人員的繳費(fèi)資料顯得尤為重要，如果不及時(shí)開(kāi)展社保業(yè)務(wù)檔案管理工作，就會(huì)形成一種被動(dòng)的工作局面。

        1980年參加工作的李桂蘭，今年已經(jīng)46歲。1980年11月，李桂蘭成為保定市水泥廠的一名正式職工。按照有關(guān)規(guī)定，1987年1月李桂蘭參加了當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險(xiǎn)。1998年李桂蘭離開(kāi)保定去了新疆打工。2009年，李桂蘭從新疆特地趕回到保定市社保所查詢(xún)以往的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)情況。離開(kāi)企業(yè)十幾年，社保資料會(huì)不會(huì)遺失？社保所這里是否完整保留自己過(guò)去的參保記錄？李桂蘭的心里忐忑不安。來(lái)到保定社保所，檔案員根據(jù)李桂蘭的身份證輸入名字后，幾秒鐘就查到記載李桂蘭詳細(xì)繳費(fèi)情況的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)卡。李桂蘭一直懸著的心終于踏實(shí)了下來(lái)，心里有說(shuō)不出的高興。保定市社保所依據(jù)李桂蘭的養(yǎng)老保險(xiǎn)卡，重新為她補(bǔ)辦了養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)，恢復(fù)了繳費(fèi)情況。

        2 社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范化管理

        在保定市，類(lèi)似李桂蘭的情況非常的多，在養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)丟失的情況下，保定市社保所通過(guò)歷史資料的查詢(xún)，為他們補(bǔ)辦養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)，保證其繼續(xù)參保。

        社保業(yè)務(wù)檔案對(duì)參保人員十分重要，但是業(yè)務(wù)檔案管理工作對(duì)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)還十分陌生。沒(méi)有現(xiàn)成的樣板，保定市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)只能摸著石頭過(guò)河。通過(guò)抓庫(kù)房建設(shè)、文件材料收集、歸類(lèi)、整理、立卷，使業(yè)務(wù)檔案整理和立卷從不規(guī)范到規(guī)范，社保檔案庫(kù)房從無(wú)到有；業(yè)務(wù)檔案內(nèi)容由簡(jiǎn)單到豐富；并把業(yè)務(wù)檔案管理工作列入長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃及有關(guān)人員的崗位職責(zé)中，把業(yè)務(wù)檔案工作作為社保管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容納入年度目標(biāo)，與業(yè)務(wù)工作同部署、同組織、同考核。短短幾個(gè)月的時(shí)間，檔案目錄全部實(shí)現(xiàn)電子化管理，從而使社保業(yè)務(wù)檔案管理工作發(fā)生了巨大的變化。

        為規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理，維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案真實(shí)、完整和安全，發(fā)揮檔案的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家檔案局》第3號(hào)令和河北省人力資源和社會(huì)保障廳、河北省檔案局《冀人社發(fā)2009（11號(hào)文件）》要求，我市社保所出臺(tái)了《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法》，同時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行規(guī)范管理提出了明確要求，推動(dòng)社保業(yè)務(wù)檔案管理工作進(jìn)一步開(kāi)展。

社保業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范化管理，不僅確定了社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，而且有力地維護(hù)了參保人員的權(quán)益。保定市紡織廠等7家企業(yè)，由于在改制前欠繳職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)多。改制時(shí)，職工強(qiáng)烈要求其補(bǔ)繳歷年欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，通過(guò)查閱歷年職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)分解表，社保機(jī)構(gòu)為職工提供了這些企業(yè)歷年欠繳的準(zhǔn)確數(shù)字。企業(yè)補(bǔ)繳了歷年欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)，企業(yè)職工的合法權(quán)益得到了保障。

        3 社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理的統(tǒng)一與標(biāo)準(zhǔn)化

        社保業(yè)務(wù)檔案是全面系統(tǒng)記錄參保單位和參保個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、計(jì)發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的重要憑據(jù)。實(shí)現(xiàn)社保業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范化管理，保證社保業(yè)務(wù)檔案的完整、安全和有效使用，直接關(guān)系到參保單位和參保職工的合法權(quán)益和切身利益。社保業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)管理的統(tǒng)一與標(biāo)準(zhǔn)化。

        3.1 統(tǒng)一業(yè)務(wù)檔案管理工作制度。根據(jù)我市社保所下發(fā)的《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法》等七項(xiàng)業(yè)務(wù)檔案管理工作制度，結(jié)合我所業(yè)務(wù)情況的實(shí)際需要，業(yè)務(wù)檔案主要采取分級(jí)管理、便于查詢(xún)、集中保管、確保安全的原則，做到有章可循、有制可依、有底可查，統(tǒng)一了業(yè)務(wù)檔案管理工作制度。

        3.2 統(tǒng)一檔案室標(biāo)準(zhǔn)。檔案室是社保業(yè)務(wù)檔案的“家”，統(tǒng)一檔案室的標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。為此，保定市社保所建立了一個(gè)具有防火、防光、防塵、防盜、防潮、防高溫、防污染、防有害生物等“八防”功能的檔案室，基本實(shí)現(xiàn)檔案庫(kù)房、檔案查閱、辦公三分開(kāi)，并配置與檔案數(shù)量相適應(yīng)的檔案柜和檔案密集柜、滅火器、溫濕度計(jì)、空調(diào)、計(jì)算機(jī)等專(zhuān)用設(shè)備。

篇3

2009年7月23日，人力資源社會(huì)保障部和國(guó)家檔案局以部門(mén)規(guī)章的形式聯(lián)合公布了《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定（試行）》。它專(zhuān)門(mén)規(guī)范了社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理，維護(hù)了社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案真實(shí)、完整和安全，發(fā)揮了檔案的服務(wù)作用，依據(jù)是《中華人民共和國(guó)檔案法》和社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)法規(guī)制定的檔案規(guī)章。這一規(guī)定，從2009年9月1日起施行，對(duì)我們社保部門(mén)和社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案工作者來(lái)說(shuō)，是最為直接的一個(gè)關(guān)于檔案管理的規(guī)范性文件。《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定（試行）》第三條規(guī)定，本規(guī)定所稱(chēng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案，是指社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)過(guò)程中，直接形成的具有保存和利用價(jià)值的專(zhuān)業(yè)性文字材料、電子文檔、圖表、聲像等不同載體的歷史記錄。社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案具有其獨(dú)特的特征：一是數(shù)量龐大，隨著我國(guó)社保制度的改革，全民參保的實(shí)現(xiàn)，社保業(yè)務(wù)檔案數(shù)量會(huì)出現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)；二是動(dòng)態(tài)變化，隨著個(gè)人工作單位、工資數(shù)額等情況出現(xiàn)變化，社保業(yè)務(wù)檔案也必須時(shí)刻跟隨具體情況而不斷變化；三是以人為本，社保業(yè)務(wù)檔案是個(gè)人參與社保的原始憑證，也是維護(hù)個(gè)人利益的重要憑證；四是規(guī)范性強(qiáng)，從產(chǎn)生的過(guò)程到形成的材料，從辦理程序到繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都具有固定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不能隨意改變。

二、當(dāng)前社保業(yè)務(wù)檔案管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

社保業(yè)務(wù)檔案工作是社保體系建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，涉及內(nèi)容多、范圍廣、政策性強(qiáng)。社保業(yè)務(wù)檔案是做好社保工作的最基礎(chǔ)的前提，它不僅是參保人員維護(hù)其合法權(quán)益的重要憑證，同時(shí)也是社保部門(mén)進(jìn)行科學(xué)管理、提高工作水平的必要條件。

篇4

一、維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)檔案，保護(hù)職工權(quán)益

隨著群眾養(yǎng)老保險(xiǎn)意識(shí)的不斷提高，沉寂多年的歷史繳費(fèi)日益顯現(xiàn)出其重要性，斷保多年要求續(xù)保的參保人員越來(lái)越多。由于社會(huì)保險(xiǎn)歷史繳費(fèi)記錄檔案管理的不完善，一些參保人員的繳費(fèi)權(quán)益無(wú)法得到保障，并在實(shí)踐中產(chǎn)生了不少爭(zhēng)議。

我市自1984年就開(kāi)始實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作，由于當(dāng)時(shí)技術(shù)手段比較落后，加上對(duì)業(yè)務(wù)檔案管理工作重視不夠，參保人員原始繳費(fèi)記錄存在很多不完善的地方。膠州市社保所在開(kāi)展企業(yè)參保職工繳費(fèi)工資和繳費(fèi)年限確認(rèn)工作的過(guò)程中，對(duì)一些缺少以往繳費(fèi)年限和繳費(fèi)基數(shù)記錄的職工檔案，通過(guò)查詢(xún)企業(yè)職工花名冊(cè)、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)卡、補(bǔ)繳繳費(fèi)分解表、歷年繳費(fèi)記錄表等相關(guān)材料，確定繳費(fèi)事實(shí)，重新整理、歸集參保數(shù)據(jù)，真實(shí)記錄每位參保人員的參保歷史，保障了參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。

隨著國(guó)有企業(yè)重組兼并、倒閉，職工下崗、中斷勞動(dòng)關(guān)系、中斷繳費(fèi)情況大量出現(xiàn)，如何記錄、保存每一位參保人員的繳費(fèi)資料顯得尤為重要，如果不及時(shí)開(kāi)展社保業(yè)務(wù)檔案管理工作，就會(huì)形成一種被動(dòng)的工作局面。

二、社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范化管理

在膠州市，類(lèi)似楊麗的情況非常的多，在養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)丟失的情況下，膠州市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)歷史資料的查詢(xún)，為他們補(bǔ)辦養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)，保證其繼續(xù)參保。

社保業(yè)務(wù)檔案對(duì)參保人員十分重要，但是業(yè)務(wù)檔案管理工作對(duì)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)還十分陌生。沒(méi)有現(xiàn)成的樣板，膠州市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)只能摸著石頭過(guò)河。通過(guò)抓庫(kù)房建設(shè)、文件材料收集、歸類(lèi)、整理、立卷，使業(yè)務(wù)檔案整理和立卷從不規(guī)范到規(guī)范，社保檔案庫(kù)房從無(wú)到有；業(yè)務(wù)檔案內(nèi)容由簡(jiǎn)單到豐富；并把業(yè)務(wù)檔案管理工作列入長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃及有關(guān)人員的崗位職責(zé)中，把業(yè)務(wù)檔案工作作為全局管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容納入年度目標(biāo)，與業(yè)務(wù)工作同部署、同組織、同考核。

為規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理，維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案真實(shí)、完整和安全，發(fā)揮檔案的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家檔案局》第3號(hào)令我市社保所出臺(tái)了《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法》，同時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行規(guī)范管理提出了明確要求，推動(dòng)社保業(yè)務(wù)檔案管理工作進(jìn)一步開(kāi)展。

社保業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范化管理，不僅確定了社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，而且有力地維護(hù)了參保人員的權(quán)益。膠州市紡織廠等11家企業(yè)，由于在改制前欠繳職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)多。改制時(shí)，職工強(qiáng)烈要求其補(bǔ)繳歷年欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，通過(guò)查閱歷年職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)分解表，社保機(jī)構(gòu)為職工提供了這些企業(yè)歷年欠繳的準(zhǔn)確數(shù)字。企業(yè)補(bǔ)繳了歷年欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)，企業(yè)職工的合法權(quán)益得到了保障。

三、社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理的統(tǒng)一與標(biāo)準(zhǔn)化

社保業(yè)務(wù)檔案是全面系統(tǒng)記錄參保單位和參保個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、計(jì)發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的重要憑據(jù)。實(shí)現(xiàn)社保業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范化管理，保證社保業(yè)務(wù)檔案的完整、安全和有效使用，直接關(guān)系到參保單位和參保職工的合法權(quán)益和切身利益。

（一）統(tǒng)一業(yè)務(wù)檔案管理工作制度

根據(jù)我市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)下發(fā)的《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法》等七項(xiàng)業(yè)務(wù)檔案管理工作制度，結(jié)合我市業(yè)務(wù)情況的實(shí)際需要，業(yè)務(wù)檔案主要采取分級(jí)管理、便于查詢(xún)、集中保管、確保安全的原則，做到有章可循、有制可依、有底可查，統(tǒng)一了業(yè)務(wù)檔案管理工作制度。

（二）統(tǒng)一檔案室標(biāo)準(zhǔn)

檔案室是社保業(yè)務(wù)檔案的"家"，統(tǒng)一檔案室的標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。為此，膠州市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立了一個(gè)具有防火、防光、防塵、防盜、防潮、防高溫、防污染、防有害生物等"八防"功能的檔案室，基本實(shí)現(xiàn)檔案庫(kù)房、檔案查閱、辦公三分開(kāi)，并配置與檔案數(shù)量相適應(yīng)的檔案柜和檔案密集柜、滅火器、溫濕度計(jì)、空調(diào)、計(jì)算機(jī)等專(zhuān)用設(shè)備。

（三）統(tǒng)一規(guī)范整檔

篇5

社保檔案管理體制建設(shè)，若要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和信息化，必須遵循以下四點(diǎn)原則。第一，文檔一體化。它也是檔案信息化建設(shè)的根本。文檔一體化體現(xiàn)在對(duì)文件向檔案的有機(jī)轉(zhuǎn)換過(guò)程，它要求文件的數(shù)據(jù)能夠在檔案歸檔環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)一體化，主要是管理規(guī)范與使用環(huán)節(jié)的一體化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與檔案工作的有效無(wú)縫銜接，同時(shí)也能達(dá)到信息共享目的。社保檔案在信息化管理過(guò)程中主要被規(guī)劃到部門(mén)辦公自動(dòng)化體系當(dāng)中，因此文件數(shù)據(jù)與檔案的合二為一規(guī)范化管理是極其有必要的。第二，歸檔雙軌制。這一原則要求社保部門(mén)在信息化文件與紙質(zhì)文件兩方面做到同步歸檔?，F(xiàn)有信息化文件在法律效率上還無(wú)法取代紙質(zhì)文件，因?yàn)樗脑夹匀菀妆毁|(zhì)疑（是否被修改過(guò)），所以要同時(shí)為紙質(zhì)文檔與信息化文檔實(shí)施歸檔雙軌制。第三，前瞻性原則。社保部門(mén)應(yīng)該基于信息規(guī)范化管理實(shí)現(xiàn)對(duì)未來(lái)社保檔案體系的周密性構(gòu)架。確保整體軟硬件發(fā)展的可持續(xù)性與前瞻性，隨時(shí)適應(yīng)對(duì)系統(tǒng)軟硬件的升級(jí)應(yīng)用，避免設(shè)備軟硬件升級(jí)進(jìn)度跟不上社會(huì)發(fā)展節(jié)奏而造成不必要的管理工作延誤。第四，協(xié)作性原則。要基于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)入庫(kù)管理方面來(lái)對(duì)社保業(yè)務(wù)檔案管理提出更高要求。例如，對(duì)各級(jí)檔案部門(mén)的有效溝通、協(xié)調(diào)和配合，確保每個(gè)部門(mén)都將檔案工作重視起來(lái)，并保持檔案信息化管理的順利進(jìn)行。

二、社保檔案管理體制優(yōu)化建設(shè)的相關(guān)建議

在本著上述社保檔案管理工作原則基礎(chǔ)上，要基于規(guī)范化、信息化來(lái)推進(jìn)工作體制優(yōu)化建設(shè)，提出有建設(shè)性的相關(guān)管理建議，希望為社保業(yè)務(wù)檔案管理工作提供更多有利因素，優(yōu)化社會(huì)民生建設(shè)。

1.強(qiáng)化社保檔案信息化管理法律依據(jù)性。我國(guó)社保檔案信息管理工作量大且法律規(guī)范尚不夠健全，因此在未來(lái)的規(guī)范化、信息化工作體制建設(shè)過(guò)程中一定要首先強(qiáng)化其信息化管理的法律依據(jù)，為社保部門(mén)提出更優(yōu)質(zhì)人才培養(yǎng)機(jī)制，優(yōu)化數(shù)據(jù)報(bào)送過(guò)程和財(cái)政投入規(guī)定。消除傳統(tǒng)社保單位對(duì)檔案數(shù)據(jù)管理與共享僅僅草簽協(xié)議或口頭協(xié)議的弊病，同時(shí)也要強(qiáng)化數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆ㄖ苹苤七M(jìn)程，將社保檔案管理信息化章程納入到法制化范疇之內(nèi)，促進(jìn)整體社保業(yè)務(wù)檔案管理的健康向上發(fā)展。

2.豐富社保業(yè)務(wù)檔案管理的科技化手段。社保部門(mén)要與時(shí)俱進(jìn)，善用新科技技術(shù)手段，例如，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等等。以云計(jì)算為例，要將該技術(shù)合理納入到保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理的計(jì)算模式與網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)體系中，為計(jì)算機(jī)信息處理終端提供大數(shù)據(jù)技術(shù)支持，強(qiáng)化技術(shù)人員從云端獲取重要數(shù)據(jù)的速率，并做到統(tǒng)一服務(wù)界面標(biāo)準(zhǔn)，讓用戶(hù)享受到最好的數(shù)據(jù)服務(wù)體驗(yàn)。另外，也要基于用戶(hù)社保檔案信息價(jià)值來(lái)深度挖掘數(shù)據(jù)，要求在合理時(shí)間內(nèi)達(dá)到對(duì)數(shù)據(jù)的有效采集、管理、處理與整合，做到對(duì)各種復(fù)雜類(lèi)型數(shù)據(jù)的價(jià)值提煉和高效率傳輸共享，利用統(tǒng)計(jì)學(xué)、人工智能等等高端技術(shù)將它們分析整合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)規(guī)范化管理過(guò)程，確保社保業(yè)務(wù)檔案信息化管理井然有序。

篇6

社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作主要指對(duì)社保檔案進(jìn)行收集、整理、分類(lèi)、裝訂，以及之后的移交、保管、堅(jiān)定等一系列工作，社保檔案的管理工作是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理工作中的基礎(chǔ)部分，但卻對(duì)社保工作的順利展開(kāi)有著重要影響作用?，F(xiàn)階段，我國(guó)具有較為龐大的社保檔案庫(kù)，這給檔案的管理帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)，而我國(guó)社保檔案管理工作存在較多不足，并已經(jīng)影響到了社保工作的高效展開(kāi)，因此必須對(duì)其展開(kāi)深入研究，不斷提高我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的管理水平。

一、社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)缺乏先進(jìn)的檔案管理手段

目前，大多數(shù)的社保檔案仍然采用傳統(tǒng)的管理方式，并沒(méi)有采取電子信息化的管理手段，這給檔案的查閱帶來(lái)了極大困難。許多社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受到環(huán)境條件的限制，沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的檔案存放室，許多檔案資料被分開(kāi)保存，不僅給檔案的保存與查閱帶來(lái)了極大的困難，同時(shí)也加大了檔案泄露的風(fēng)險(xiǎn)。而具有專(zhuān)門(mén)檔案室的機(jī)構(gòu)，其檔案管理手段也較為落后，軟硬件設(shè)施極度缺乏，同時(shí)也缺少專(zhuān)業(yè)的管理人才，因此也無(wú)法達(dá)到較好的檔案管理效果。

(二)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理缺乏科學(xué)性

社會(huì)保險(xiǎn)在社會(huì)保障體系中占據(jù)著重要地位，而其包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等多個(gè)類(lèi)別，這就造成一個(gè)人的保險(xiǎn)資料被分別保存在不同的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，這種分散管理方式給保險(xiǎn)人的資料查詢(xún)帶來(lái)了極大困難，也極易出現(xiàn)管理紕漏，管理方式缺乏足夠的科學(xué)性。

(三)社保檔案管理人員業(yè)務(wù)水平相對(duì)較低

同時(shí)，社保檔案管理工作中還存在專(zhuān)業(yè)人才缺乏的不足，管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)相對(duì)較低，無(wú)法滿(mǎn)足檔案管理工作的需求。許多社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)缺少專(zhuān)業(yè)的管理人員，其管理員工缺少足夠的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與專(zhuān)業(yè)技術(shù)，因此也無(wú)法較好的進(jìn)行檔案管理工作。同時(shí)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也缺少足夠的員工培訓(xùn)工作，沒(méi)有充分意識(shí)到培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)檔案管理人員的重要性，這也極大的限制了檔案管理工作的發(fā)展。

二、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作的策略分析

(一)促進(jìn)社保檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化

在加強(qiáng)社保檔案管理工作時(shí)，首先必須建立完善的管理制度與管理程序，促進(jìn)檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。依據(jù)《檔案法》、《保密法》等相關(guān)政策，加快檔案管理工作相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，同時(shí)構(gòu)建完善的檔案管理體系，逐步促進(jìn)檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

(二)加強(qiáng)社保檔案管理軟硬件設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)社保檔案管理軟硬件設(shè)施建設(shè)主要是指對(duì)檔案庫(kù)“八防”建設(shè)與管理信息系統(tǒng)的建設(shè)。為了保障社保檔案管理室的環(huán)境安全性，必須加強(qiáng)檔案室防火、防光、防塵以及防高溫等方面的管理，同時(shí)還應(yīng)建立完善的檔案管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的完全對(duì)接，從而達(dá)到對(duì)檔案管理的全面控制。

(三)重視社保檔案的動(dòng)態(tài)化管理

保險(xiǎn)人的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)將具有多個(gè)環(huán)節(jié)，因此必須重視對(duì)社保檔案的動(dòng)態(tài)化管理，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的全過(guò)程管理。為了達(dá)到對(duì)個(gè)人業(yè)務(wù)檔案的全過(guò)程管理，必須要對(duì)保障對(duì)象的個(gè)人變動(dòng)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，定期進(jìn)行檔案信息的調(diào)查核實(shí)，從而保證檔案信息的真實(shí)有效，從而能夠充分發(fā)揮社保檔案的證據(jù)價(jià)值。

(四)促進(jìn)社保檔案的信息化管理

社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的辦理過(guò)程中將產(chǎn)生大量的紙質(zhì)材料，而紙質(zhì)材料在保存與移交過(guò)程中將極大的受到外界環(huán)境的影響，且將給工作人員帶來(lái)極大的工作量，因此必須盡快促進(jìn)社保檔案的信息化管理，通過(guò)將紙質(zhì)檔案存錄為數(shù)字檔案、數(shù)據(jù)備份以及建立社會(huì)保障號(hào)碼發(fā)放制度，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案內(nèi)容的信息化管理，從而極大的提高檔案管理效率與安全性。

(五)加強(qiáng)社保檔案管理人才培養(yǎng)

檔案管理人員的對(duì)提高社保檔案的管理水平有著重要影響，因此必須加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)管理人才的培養(yǎng)工作。在機(jī)構(gòu)條件允許的情況下，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以成立專(zhuān)門(mén)的檔案管理部門(mén)，并積極招聘專(zhuān)業(yè)檔案管理人員、計(jì)算機(jī)人才以及法律人才，并定期展開(kāi)對(duì)管理人員的培訓(xùn)與考核工作，從而確保工作人員的專(zhuān)業(yè)水平與素質(zhì)水平。同時(shí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還必須重視提高管理人員的政策解讀能力，確保工作人員能夠依據(jù)法律政策，進(jìn)行科學(xué)、合理、合法的檔案管理工作，從而真正實(shí)現(xiàn)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的檔案管理目標(biāo)。

(六)重視社保檔案的保密性管理

社保檔案含有參保人的大量私密信息，而個(gè)人信息的泄露將給參保人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失以及名譽(yù)損失的風(fēng)險(xiǎn)，因此必須重視社保檔案的保密性管理工作。首先，檔案管理人員必須具備足夠的信息安全與防范意識(shí)，嚴(yán)格按照檔案管理標(biāo)準(zhǔn)與流程進(jìn)行操作，從而最大可能的降低信息泄露風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也必須建立完善的檔案保密管理制度，嚴(yán)格限制檔案?jìng)€(gè)人信息的使用，并對(duì)不規(guī)范、不合法的檔案管理操作進(jìn)行懲戒，從而確保參保人檔案信息的保密性。

三、結(jié)束語(yǔ)

本文首先探究了我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作的發(fā)展現(xiàn)狀，指出了其存在的問(wèn)題，包括缺乏先進(jìn)的檔案管理手段、社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理缺乏科學(xué)性以及社保檔案管理人員業(yè)務(wù)水平相對(duì)較低這三個(gè)方面的不足，并針對(duì)這些不足進(jìn)行了加強(qiáng)檔案管理工作的策略分析，認(rèn)為政府部分必須從促進(jìn)社保檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、加強(qiáng)社保檔案管理軟硬件設(shè)施建設(shè)、重視社保檔案的動(dòng)態(tài)化管理、促進(jìn)社保檔案的信息化管理、加強(qiáng)社保檔案管理人才培養(yǎng)以及重視社保檔案的保密性管理這六個(gè)方面展開(kāi)社保檔案的管理工作。

作者:劉威 單位:松原市社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理中心

參考文獻(xiàn):

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社會(huì)保險(xiǎn)檔案是社會(huì)保障管理的重要對(duì)象，可以全面反映參保人履行繳費(fèi)義務(wù)、享受社保待遇的真實(shí)情況。隨著社會(huì)保障制度改革的深化，保障范圍的越來(lái)越廣，如何做好社會(huì)保險(xiǎn)檔案工作，已成為社保部門(mén)的一項(xiàng)重要任務(wù)。本文結(jié)合自己的實(shí)踐，就如何做好社保檔案工作談一些淺顯的見(jiàn)解。

一、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的必要性及重要意義

1. 加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)的檔案管理，是深化社會(huì)保險(xiǎn)改革的需要。

隨著社會(huì)保險(xiǎn)改革的逐步深化，“單位人”勢(shì)必要變成“社會(huì)人”。社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)不但要履行社會(huì)保障的責(zé)任，同時(shí)還要承擔(dān)起對(duì)離退休人員的社會(huì)化服務(wù)與管理職能，如此龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，若無(wú)完整準(zhǔn)確的個(gè)人資料記載，即安全有序的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理，社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)的工作就會(huì)陷入困境，甚至?xí)绊懙缴鐣?huì)保險(xiǎn)改革的進(jìn)程。

2. 加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)的檔案管理，是社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)本身的必然要求。

一個(gè)參保人從辦理參保手續(xù)到離退休以及中間失業(yè)等享受社會(huì)保險(xiǎn)的各項(xiàng)待遇，還要辦理保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和基金的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出手續(xù)等，這些詳細(xì)的個(gè)人檔案記載，就成了今后支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇的重要依據(jù)。社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的好壞，將直接關(guān)系到參保人的切身利益。

二、社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理存在的問(wèn)題

（1）建立形成的業(yè)務(wù)檔案資料不齊、不健全。不齊表現(xiàn)在有些缺身份證、戶(hù)口卡復(fù)印件，補(bǔ)收（補(bǔ)繳）歷年繳費(fèi)維護(hù)明細(xì)表、個(gè)體人員參保委托申報(bào)協(xié)議書(shū)、參保單位信息采集表等資料；不健全：一方面申報(bào)單位或個(gè)人報(bào)來(lái)的參保資料未填寫(xiě)申報(bào)時(shí)間、姓名、單位名稱(chēng)和蓋公章；另一方面審核單位在辦理各種參保業(yè)務(wù)時(shí)，建立形成的檔案資料沒(méi)有按要求一式幾份填寫(xiě)留存，并且未填寫(xiě)辦理、審核時(shí)間，無(wú)經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)的簽字，未加蓋審核章或公章；有些交來(lái)存檔的參保資料不是審核單位建立形成的原始紙質(zhì)件，而是留存的業(yè)務(wù)資料復(fù)印件（并且未加蓋鮮章），如今后有爭(zhēng)議事件發(fā)生，這類(lèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的真實(shí)性、有效性就要被大打折扣。

（2）社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)存檔資料不規(guī)范。表現(xiàn)在書(shū)寫(xiě)不規(guī)范，存檔材料不規(guī)范。一方面交來(lái)的業(yè)務(wù)存檔資料中姓名、身份證號(hào)與戶(hù)口卡、身份證復(fù)印件上的不一致，有寫(xiě)錯(cuò)、錄入打印錯(cuò)的，有填寫(xiě)不完整等；有的用紅色、圓珠筆填寫(xiě)的，并且在業(yè)務(wù)存檔資料中劃減、修改處未加蓋審報(bào)單位、審核單位（或經(jīng)辦人員）的校對(duì)章；另一方面留存建立形成的業(yè)務(wù)檔案資料被剪得長(zhǎng)的長(zhǎng)、方的方，小的手這么點(diǎn)大；有些存檔資料是用打印廢的表格、文件來(lái)復(fù)印、打印形成的業(yè)務(wù)存檔資料，并且在廢頁(yè)面不劃掉，使人容易誤解難利用。問(wèn)題突出的是建立的參保業(yè)務(wù)檔案中，出現(xiàn)補(bǔ)收（補(bǔ)繳）歷年繳費(fèi)明細(xì)表打印不現(xiàn)，把空白表格或部分打印清楚的業(yè)務(wù)資料上交檔案室存檔。這些不規(guī)范、不符合要求業(yè)務(wù)存檔資料不現(xiàn)、不清楚、不確定，今后就難準(zhǔn)確利用檔案來(lái)核實(shí)繳費(fèi)等情況，就沒(méi)有利用價(jià)值。

（3）業(yè)務(wù)存檔資料移交不規(guī)范。一方面把一些沒(méi)辦結(jié)完的業(yè)務(wù)資料和審核中有明顯錯(cuò)誤不符合規(guī)定參保的資料交檔案室存檔；另一方面養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)移交業(yè)務(wù)存檔資料時(shí)，不按業(yè)務(wù)檔案建立形成的先后順序移交，跨年度或間隔著、倒著移交。這給業(yè)務(wù)檔案管理工作的保管存放、整理、編目、查找利用等工作帶來(lái)極大的困難和麻煩。

三、如何提高社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理的對(duì)策

（1）提高認(rèn)識(shí)，把社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理擺在重要位置。隨著社會(huì)保險(xiǎn)在保障民生、服務(wù)民生和構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用日益凸顯，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作顯得更為重要。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，以對(duì)現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)參保群眾負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感，切實(shí)把社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作，納入社會(huì)保險(xiǎn)工作的重要議事日程，納入年度計(jì)劃，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和目標(biāo)管理責(zé)任制考核之中，使檔案管理工作與社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作同步發(fā)展。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)抓，上下業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)要配合抓，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

（2）加強(qiáng)管理，確保社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案積累到位。要從社會(huì)保險(xiǎn)檔案的源頭抓起：一是抓好文件處理關(guān)。重點(diǎn)做好辦公室收發(fā)文件過(guò)程中積累的各種文件、函、請(qǐng)示、批復(fù)以及與企業(yè)簽訂的各種協(xié)議等資料收集工作。做到及時(shí)處理、及時(shí)歸檔案。二是抓業(yè)務(wù)經(jīng)辦關(guān)。做好參保登記、繳費(fèi)申報(bào)、基金征繳、賬戶(hù)管理、退休審批、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理和稽核等具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦過(guò)程中形成的各種文件，做到一月一整理，一月一立卷。三是抓基金管理和統(tǒng)計(jì)報(bào)表關(guān)。重點(diǎn)是基金管理過(guò)程中形成的財(cái)務(wù)管理憑證和各科室具體負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析材料的收集、整理、立卷工作，做到及時(shí)整理、隨時(shí)立卷，按時(shí)歸檔。

綜上所述，我們要建立了比較完善的社保業(yè)務(wù)檔案管理制度與流程，還拓展業(yè)務(wù)檔案收集渠道，改善了業(yè)務(wù)檔案保管條件，豐富業(yè)務(wù)檔案門(mén)類(lèi)和數(shù)量，確保業(yè)務(wù)檔案的完整和安全，基本實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)檔案信息化管理。

篇8

中圖分類(lèi)號(hào)：G472.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2014）-11-00-02

信息消費(fèi)實(shí)質(zhì)上是人們對(duì)信息使用的渴望和需求。高效的信息消費(fèi)已經(jīng)觸及到了人們工作、生活的方方面面，涉及領(lǐng)域之廣前所未有。信息已成為社會(huì)發(fā)展的重要資源，從而引發(fā)了人們觀念的深刻變化，人們渴望通過(guò)簡(jiǎn)便的信息處理就可以解決自己的想要解決的問(wèn)題，查閱到自己所要知道的信息，辦理自己所要辦理的業(yè)務(wù)。目前突出的矛盾是大眾對(duì)檔案信息消費(fèi)的需求和檔案信息化管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足這種要求的矛盾。因而大眾信息消費(fèi)的發(fā)展需要，對(duì)社保檔案管理模式的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生了強(qiáng)大的沖擊和深遠(yuǎn)的影響，傳統(tǒng)的社保檔案管理的觀念和方法已經(jīng)不能完全適應(yīng)信息時(shí)代檔案管理的需要，檔案管理信息化及滿(mǎn)足大眾信息消費(fèi)需求已經(jīng)成為大數(shù)據(jù)時(shí)代的最基本的任務(wù)。

一、高效的信息化消費(fèi)與社保檔案信息管理的有著天然的聯(lián)系

1、社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案信息既具有檔案的一般特性又具有自己的特點(diǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)檔案信息涵蓋了參保人、參保單位及政府辦理保險(xiǎn)單位合法的真實(shí)記錄，是人們參加社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)留下來(lái)的原始的真實(shí)憑證。隨著信息消費(fèi)時(shí)代的到來(lái)，人們都渴望通過(guò)簡(jiǎn)便的免費(fèi)信息查詢(xún)或購(gòu)買(mǎi)信息查詢(xún)來(lái)了解或保護(hù)自己的利益，社保檔案記錄的信息恰恰是參保個(gè)體最根本利益保障的信息。同時(shí)因其具有檔案的內(nèi)在特點(diǎn)：一是內(nèi)在信息的神秘性。檔案內(nèi)容信息的基本部分，涉及到參保個(gè)體的基本信息具有保密性，查閱利用時(shí)具有一定的權(quán)限要求，進(jìn)而影響到了參保個(gè)體信息消費(fèi)需求的快捷和方便。二是信息有一定的存在形式，具有可知性。也就是檔案內(nèi)容的外在形式和特征，它依附于檔案的內(nèi)容，能夠被人們所認(rèn)識(shí)、所利用。三是有規(guī)律的二次加工，使信息具有規(guī)律性的組合。社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案和一般的檔案一樣，只有對(duì)所形成的業(yè)務(wù)文書(shū)進(jìn)行收集、整理、綜述、匯編，最終成為有規(guī)律的價(jià)值信息，按檔案的要求進(jìn)行管理，才變?yōu)闄n案，也可以成為二次加工。

2、社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案信息化建設(shè)是信息時(shí)代的必然要求。信息技術(shù)的發(fā)展最終將人類(lèi)聯(lián)在一起，構(gòu)成一個(gè)全球化的人和機(jī)器的共同體，形成所謂的“網(wǎng)絡(luò)空間”虛擬社會(huì)。

3、社保檔案工作改革是信息化消費(fèi)的必然要求。在信息社會(huì)中，信息消費(fèi)將成為加快社會(huì)信息化進(jìn)程的源動(dòng)力。在信息化建設(shè)發(fā)展的過(guò)程中，社會(huì)各信息部門(mén)擔(dān)負(fù)著掌握、存儲(chǔ)、加工和傳播信息的職責(zé)，有權(quán)利和義務(wù)對(duì)社會(huì)信息消費(fèi)的需求作出反應(yīng)，提供社會(huì)發(fā)展和人們生活所需要的各種信息，這就賦予社會(huì)業(yè)務(wù)保險(xiǎn)檔案管理信息化的內(nèi)在使命，促使其信息化改革以滿(mǎn)足信息消費(fèi)的需求已成為發(fā)展的必然。

4、信息化建設(shè)可極大的提高社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的利用率。信息社會(huì)的特點(diǎn)是信息生產(chǎn)量大，信息內(nèi)容豐富，帶來(lái)的直接社會(huì)效益就是快捷方便，人們可足不出戶(hù)就能了解到自己的社會(huì)保障信息，維護(hù)自己的權(quán)益，使檔案的信息利用效率得到了極大的提高。

二、信息消費(fèi)對(duì)社保檔案帶來(lái)的直接變化

社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案目前已經(jīng)進(jìn)入了全面的信息化整合期。無(wú)論是歷史紙質(zhì)檔案，還是新生檔案，都在加速數(shù)字化的過(guò)程，以盡快適應(yīng)人們的日益增長(zhǎng)信息消費(fèi)的需要。

1、歷史檔案的數(shù)字化。大量的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)歷史紙質(zhì)檔案，沉積庫(kù)房中，管理極為不便，消耗巨大;利用已經(jīng)成為巨大的麻煩;參保人、參保單位要通過(guò)復(fù)雜的程序才能了解到自己的權(quán)益，社保信息消費(fèi)受到了限制，社保檔案數(shù)字化已經(jīng)成為迫在眉睫的一項(xiàng)工作。社保部門(mén)通過(guò)對(duì)紙質(zhì)檔案的數(shù)字化，建立信息庫(kù)，極大的方便了檔案的利用。加工完的紙質(zhì)檔案通過(guò)塑封的方式保存節(jié)省了管理成本。

2、新生檔案的數(shù)字化。目前，因整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)各個(gè)方面的限制，無(wú)法全面實(shí)施無(wú)紙化辦公，無(wú)法一步到位使社保檔案數(shù)字化，但信息消費(fèi)的巨大需要，社保檔案只能對(duì)新生檔案進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)字化以便利用。現(xiàn)在多由外包公司來(lái)完成。

3、網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)。實(shí)體檔案庫(kù)逐漸退出其重要地位，取而代之是簡(jiǎn)便的信息數(shù)據(jù)庫(kù)的利用。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可以查詢(xún)，可直接在網(wǎng)絡(luò)上辦理業(yè)務(wù)，可以直接信息打印。檔案管理通過(guò)數(shù)據(jù)的連接直接在網(wǎng)上就可完成。

三、加快提升社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案消費(fèi)的新思路

1、加大政府投入，盡快實(shí)現(xiàn)檔案信息化。信息化建設(shè)需要大量資金，和政府強(qiáng)有力的支持。要保證檔案工作信息化的實(shí)現(xiàn)，政府要加大財(cái)力投入，配置與檔案信息化相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，改善檔案工作軟硬件環(huán)境，盡快促成社會(huì)保險(xiǎn)檔案外包加工。

2、改革檔案信息服務(wù)方式。信息時(shí)代，傳統(tǒng)的服務(wù)方式已經(jīng)不能適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展需要。檔案部門(mén)迫切需要運(yùn)用當(dāng)今高新技術(shù)和知識(shí)開(kāi)發(fā)檔案信息資源，創(chuàng)新檔案信息服務(wù)方式，為社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

3、培養(yǎng)具有信息化素養(yǎng)的人才。目前，對(duì)信息素養(yǎng)的認(rèn)識(shí)主要包括：對(duì)信息真?zhèn)芜M(jìn)行準(zhǔn)確鑒別、區(qū)別對(duì)待的能力;對(duì)信息的有效檢索、評(píng)價(jià)和使用的能力;獨(dú)立自主學(xué)習(xí)的態(tài)度、方法和批判精神;強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和參與意識(shí)等，信息化時(shí)代，一切競(jìng)爭(zhēng)，最終都反映在人才的競(jìng)爭(zhēng)上。社保檔案的信息化管理需要具有信息化素養(yǎng)的人才。一是檔案部門(mén)加大信息化培訓(xùn)的力度。在進(jìn)行培訓(xùn)前，應(yīng)做好需求調(diào)研，按需設(shè)計(jì)內(nèi)容，將培訓(xùn)課程內(nèi)容與工作相結(jié)合，也就是說(shuō)，培訓(xùn)應(yīng)該是因需產(chǎn)生的。二是制定科學(xué)的信息化培訓(xùn)制度。制定科學(xué)系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃，注重提高教學(xué)者層次，注重教學(xué)、自學(xué)、研討和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。三是加強(qiáng)信息化交流。增加檔案工作者之間、相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作者之間的交流，為他們提供學(xué)習(xí)進(jìn)修的機(jī)會(huì)，使其拓寬知識(shí)面，借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，掌握和運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)的方法，更新知識(shí)儲(chǔ)備。四是大力提拔和使用高學(xué)歷人才，使之盡快進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層。高學(xué)歷人才的共同特性，知識(shí)面寬，信息化能力強(qiáng)，具有較高的智商，一旦進(jìn)入了領(lǐng)導(dǎo)層，就會(huì)帶動(dòng)一批人及整個(gè)單位進(jìn)入信息化。五是加強(qiáng)對(duì)檔案利用的法制宣傳教育。檔案法制建設(shè)是信息時(shí)代檔案工作的重要節(jié)點(diǎn)，由于檔案的憑證作用可以有效地證明信息產(chǎn)權(quán)的所有者，所以信息時(shí)代檔案工作越來(lái)越多地涉到法律問(wèn)題。進(jìn)入信息時(shí)代，不但在理論上要解決“網(wǎng)絡(luò)空間”、“虛擬社會(huì)”的法律約束問(wèn)題，而且在技術(shù)上也必須盡快突破電子檔案的法律效力問(wèn)題。只有這樣，信息時(shí)代信息產(chǎn)權(quán)的保護(hù)才能落到實(shí)處。健全社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案信息化法規(guī)體系是檔案信息法制化管理的前提，也是檔案行政管理部門(mén)依法行政的重要條件，檔案行政管理部門(mén)應(yīng)該充分運(yùn)用檔案法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，依法行使管理監(jiān)督職能，為檔案信息化建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。

四、結(jié)束語(yǔ)

社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案具有檔案的一般特性，其信息和信息化有著內(nèi)在聯(lián)系，在信息消費(fèi)大潮的到來(lái)之際，應(yīng)加快檔案的數(shù)字化，并建立與之匹配的硬件環(huán)境，加大培訓(xùn)的力度，以滿(mǎn)足社會(huì)的需要。

參考文獻(xiàn)：

[1]《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理指南》，人力資源和社會(huì)保障部，社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心組織編寫(xiě)，中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社

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（一）各地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理水平參差不齊。由于我國(guó)各地區(qū)之間存在著較大的經(jīng)濟(jì)水平差異，這就影響到了各地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理的配套設(shè)施建設(shè)程度不一。根據(jù)筆者對(duì)于部分地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)部分發(fā)達(dá)省份由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理的資金投入較大，建立了專(zhuān)業(yè)的檔案管理場(chǎng)所和其他基礎(chǔ)設(shè)施，使養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案得到了很好的保存和利用。但是部分省份或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理的投入也比較少，因而這些檔案沒(méi)有得到很好地保存，這對(duì)提升社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理水平是極其不利的。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理制度缺乏，管理人員水平不足。部分社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理部門(mén)缺乏健全的管理制度，造成管理人員不能及時(shí)有效地對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案進(jìn)行歸類(lèi)和管理。工作人員管理意識(shí)薄弱，信息化管理能力弱，造成了社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理水平低下。

（三）社會(huì)保險(xiǎn)檔案的管理方法落后。根據(jù)筆者的調(diào)研，我國(guó)各地的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的數(shù)字化管理還未完全普及，管理方式落后。另一方面，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案并不能及時(shí)有效地進(jìn)行管理和歸類(lèi)，檔案管理場(chǎng)所安全保障存在隱患等。

二、提高社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理水平的方法探微

根據(jù)多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及調(diào)研反思，筆者對(duì)提高養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理水平的途徑進(jìn)行了總結(jié)和歸納：

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)管理效率。制度的建設(shè)是社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理的重中之重。只有完善相關(guān)的管理制度和管理法規(guī)，對(duì)不同種類(lèi)的社會(huì)保險(xiǎn)檔案進(jìn)行科學(xué)地分類(lèi)和及時(shí)地管理，才能保障這些保險(xiǎn)檔案的安全，為以后及時(shí)有效地利用這些檔案提供了保障。

（二）對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理者的從業(yè)素質(zhì)和管理水平進(jìn)行嚴(yán)格考核，并積極開(kāi)展各種相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提升從業(yè)者的管理水平。對(duì)于保險(xiǎn)經(jīng)辦人員的檔案管理知識(shí)進(jìn)行積極培訓(xùn)和嚴(yán)格要求，對(duì)各種檔案的管理方法進(jìn)行積極有效的探索，提升管理的質(zhì)量和效率。

（三）強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理者的服務(wù)意識(shí)。社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理的目的是為了保障各行各業(yè)勞動(dòng)者的權(quán)益，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。因此，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作者一定要對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)有深入的了解，對(duì)勞動(dòng)者的需求有明確的認(rèn)識(shí)，這樣才能保障勞動(dòng)者對(duì)保險(xiǎn)檔案的有效利用。另一方面，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)者的服務(wù)意識(shí)，能夠讓政府對(duì)這些社會(huì)保險(xiǎn)檔案進(jìn)行更加科學(xué)合理地利用，為政府相關(guān)政策的制定和實(shí)施提供參考和依據(jù)。

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附件：1.社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理流程圖（略）

2.表式目錄（略）

社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理程序

為規(guī)范全國(guó)各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作程序，提高工作效率，增強(qiáng)內(nèi)部制約機(jī)制，并為統(tǒng)一社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的計(jì)算機(jī)管理程序奠定良好基礎(chǔ)，同時(shí)在全社會(huì)樹(shù)立社會(huì)保險(xiǎn)的良好形象，根據(jù)國(guó)家關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定，特制定本管理程序。本管理程序適用于社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所承辦的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)管理。

一、社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié)

《勞動(dòng)法》規(guī)定“社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定收支、管理和運(yùn)營(yíng)社會(huì)保險(xiǎn)基金，并負(fù)有使社會(huì)保險(xiǎn)基金保值增值的責(zé)任”，因而社會(huì)保險(xiǎn)基金管理是社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理的重要內(nèi)容。依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)基金的來(lái)源與流向，社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理分為繳費(fèi)核定、費(fèi)用征集、費(fèi)用記錄處理、待遇核定、待遇支付、基金會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理等六個(gè)基本環(huán)節(jié)（社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理流程圖見(jiàn)附件一）。社會(huì)保險(xiǎn)基金從籌集到支付的這六個(gè)環(huán)節(jié)，形成了社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理的程序。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按業(yè)務(wù)管理的基本環(huán)節(jié)設(shè)置相應(yīng)的管理崗位。

（一）繳費(fèi)核定

本環(huán)節(jié)主要職責(zé)是：

建立參加社會(huì)保險(xiǎn)的單位和職工個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位、職工）的基本資料檔案，作為繳費(fèi)核定的依據(jù)；

核定單位和職工的繳費(fèi)工資與繳費(fèi)金額；

負(fù)責(zé)單位與職工變更后相關(guān)業(yè)務(wù)的處理及未參加社會(huì)保險(xiǎn)的單位和職工的催辦工作；

對(duì)單位和職工各類(lèi)報(bào)表項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核；

制訂年度社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征集計(jì)劃。

（二）費(fèi)用征集

本環(huán)節(jié)主要職責(zé)是：

依據(jù)繳費(fèi)核定環(huán)節(jié)提供的單位開(kāi)戶(hù)銀行、帳號(hào)、帳戶(hù)名稱(chēng)及應(yīng)征集數(shù)額，辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)托收業(yè)務(wù)，同時(shí)定期向機(jī)構(gòu)內(nèi)有關(guān)部門(mén)反饋征集信息；

接待來(lái)社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳費(fèi)的單位，辦理收款手續(xù)并登記；

辦理單位緩繳手續(xù)及向緩繳期滿(mǎn)和未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位催收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)業(yè)務(wù)；

負(fù)責(zé)向本機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)提供單位繳費(fèi)情況，提出加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征集工作的建議。

（三）費(fèi)用記錄處理

本環(huán)節(jié)主要職責(zé)是：

根據(jù)有關(guān)基礎(chǔ)資料，建立健全各項(xiàng)基金管理臺(tái)帳和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)（包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)，下同）及其醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)；

根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征集與分配到帳情況，登記職工個(gè)人帳戶(hù)，按規(guī)定的記帳利率計(jì)算和登記職工個(gè)人帳戶(hù)利息，并負(fù)責(zé)個(gè)人帳戶(hù)變更處理；

對(duì)單位各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總、分析；

定期公布單位繳費(fèi)情況和職工個(gè)人帳戶(hù)情況。

（四）待遇審核

本環(huán)節(jié)主要職責(zé)是：

建立離退休（職）人員、企業(yè)工傷職工、育齡女職工生育等情況檔案；建立死亡離退休（職）人員和工傷與非工傷職工遺屬檔案；

審核職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)待遇；對(duì)離退休（職）人員、工傷職工及其遺屬津貼、一次性待遇予以認(rèn)定并按規(guī)定進(jìn)行調(diào)整；

對(duì)上述各項(xiàng)待遇進(jìn)行復(fù)核。

（五）待遇支付

本環(huán)節(jié)主要職責(zé)是：

填制社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付花名冊(cè)并確定各項(xiàng)待遇的支付方式；

填制社會(huì)保險(xiǎn)待遇撥付通知單，辦理社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付手續(xù)并登記；

協(xié)調(diào)待遇支付單位間的業(yè)務(wù)關(guān)系；

對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查與監(jiān)督。

（六）基金會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理

本環(huán)節(jié)主要職責(zé)是：

負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的收支進(jìn)行審核及其會(huì)計(jì)核算；

定期與銀行對(duì)帳并對(duì)實(shí)際到帳金額予以認(rèn)定，將對(duì)帳信息及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)；

對(duì)各環(huán)節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收支記錄予以核對(duì)和檢查，匯總登記基金帳簿；

審核、登記、管理各種結(jié)算憑證；

辦理基金的存儲(chǔ)及有價(jià)證券認(rèn)購(gòu)等事宜；

編制各項(xiàng)基金的年度預(yù)決算草案及報(bào)告期會(huì)計(jì)報(bào)表。

二、業(yè)務(wù)管理程序

根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié)及其職責(zé)的劃分，社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

（一）繳費(fèi)核定

1.及時(shí)建立和調(diào)整所轄地區(qū)單位和職工的基礎(chǔ)檔案資料。為保證社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收、支的準(zhǔn)確性，單位和職工基礎(chǔ)資料應(yīng)全面、詳實(shí)。

（1）單位基礎(chǔ)檔案資料主要由以下項(xiàng)目組成：

①單位名稱(chēng)；

②單位編碼；

③單位注冊(cè)地址；

④單位現(xiàn)所在地地址；

⑤單位郵政編碼；

⑥單位上級(jí)主管部門(mén)；

⑦單位隸屬關(guān)系；

⑧單位所有制性質(zhì)；

⑨單位所屬行業(yè)；

⑩單位主管社會(huì)保險(xiǎn)各個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話；

（（11））單位具體經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)各個(gè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)人員名單；

（（12））單位業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員聯(lián)系電話；

（（13））單位的開(kāi)戶(hù)銀行、帳號(hào)、帳戶(hù)名稱(chēng)；

（（14））單位實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)情況；

（（15））單位實(shí)行企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)情況；

（（16））單位實(shí)行個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)情況；

（（17））單位實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)基礎(chǔ)情況；

（（18））單位實(shí)行工傷保險(xiǎn)基礎(chǔ)情況；

（（19））單位實(shí)行生育保險(xiǎn)基礎(chǔ)情況；

（（20））事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源；

（（21））其他。

（2）職工基礎(chǔ)檔案資料主要由以下項(xiàng)目組成：

①姓名；

②性別；

③出生年月日；

④社會(huì)保障號(hào)碼；

⑤所在單位代碼；

⑥參加工作時(shí)間；

⑦用工形式；

⑧供養(yǎng)直系親屬情況；

⑨參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)情況；

⑩參加醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)情況；

（（11））女職工生育情況；

（（12））參加企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)情況；

（（13））參加個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)情況；

（（14））異地轉(zhuǎn)移情況；

（（15））其他。

2.于本繳費(fèi)年度初根據(jù)上年度各單位各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)、支付情況，制定本年度的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征集計(jì)劃；并依據(jù)情況變化，適時(shí)提出調(diào)整繳費(fèi)比例的建議。

單位和職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)比例按當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)的繳費(fèi)比例執(zhí)行；其中，單位工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)比例，應(yīng)根據(jù)上一繳費(fèi)年度各單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況及單位工傷事故發(fā)生率，按國(guó)家及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)浮動(dòng)費(fèi)率的規(guī)定相應(yīng)調(diào)整。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)籌的部門(mén)，單位和職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納，按財(cái)政部批準(zhǔn)的比例執(zhí)行。

3.根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，參照單位和職工基礎(chǔ)檔案資料制定相關(guān)報(bào)表（勞動(dòng)部統(tǒng)一規(guī)定的報(bào)表除外，下同），在審核單位報(bào)送的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)情況表時(shí)，應(yīng)確認(rèn)其在開(kāi)戶(hù)銀行帳號(hào)上結(jié)存的資金，足夠繳納當(dāng)月各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

4.對(duì)各單位上報(bào)的各類(lèi)報(bào)表，應(yīng)重點(diǎn)審核單位及職工繳費(fèi)工資基數(shù)、繳費(fèi)金額以及其他變動(dòng)項(xiàng)目。

5.對(duì)新建單位及應(yīng)參加而未參加社會(huì)保險(xiǎn)的單位和職工，業(yè)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)向其發(fā)出《辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)通知單》，督促其盡快參加社會(huì)保險(xiǎn)。

6.單位補(bǔ)繳單位和職工以往欠繳月份的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，應(yīng)審核是否填報(bào)參加社會(huì)保險(xiǎn)人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳核定單，《核定單》由各地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)制定。業(yè)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)補(bǔ)繳辦法，核定單位和職工補(bǔ)繳各月的本金、利息及滯納金。補(bǔ)繳本金、利息及滯納金的辦法，按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的，暫按各地區(qū)、各部門(mén)現(xiàn)行辦法執(zhí)行。

7.職工在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動(dòng)，業(yè)務(wù)人員應(yīng)按規(guī)定審核轉(zhuǎn)移其社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系；職工跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)時(shí)，業(yè)務(wù)人員除按規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移外，還應(yīng)同時(shí)審核轉(zhuǎn)移其養(yǎng)老及醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，并填寫(xiě)《參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移情況表》?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移辦法按《職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)管理暫行辦法》執(zhí)行；其他社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移，暫按各地區(qū)現(xiàn)行規(guī)定辦理。

（二）費(fèi)用征集

1.根據(jù)繳費(fèi)核定環(huán)節(jié)提供的單位和職工的基礎(chǔ)檔案資料，整理、掌握單位開(kāi)戶(hù)銀行、帳號(hào)、帳戶(hù)名稱(chēng)、聯(lián)系人、負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系電話等有關(guān)情況，并與單位建立業(yè)務(wù)聯(lián)系。

2.依據(jù)繳費(fèi)核定環(huán)節(jié)提供的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征集數(shù)據(jù)，開(kāi)具委托收款及其他結(jié)算憑證，通過(guò)銀行或直接征集社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；必要時(shí)，也可直接到單位征集。

3.采用支票或現(xiàn)金結(jié)算方式征集社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，在收妥款項(xiàng)的同時(shí)必須開(kāi)具“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收款收據(jù)”，并妥善保存收妥的款項(xiàng)、結(jié)算憑證及“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收款收據(jù)”存根并按要求辦理款項(xiàng)和收據(jù)的交接手續(xù)。

4.及時(shí)了解社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征集落實(shí)情況，對(duì)因單位名稱(chēng)、帳號(hào)變更或帳戶(hù)存款不足等原因造成的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠收，及時(shí)填發(fā)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)催繳通知書(shū)》，督促其盡快繳齊欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并辦理征集手續(xù)。

5.對(duì)于符合緩繳條件的單位，按規(guī)定辦理緩繳手續(xù)，并要求緩繳單位制定出補(bǔ)繳計(jì)劃。在緩繳期內(nèi)，隨時(shí)了解該單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益情況；緩繳期滿(mǎn)，及時(shí)辦理欠繳費(fèi)用的補(bǔ)繳手續(xù)。

6.通知費(fèi)用記錄處理環(huán)節(jié)，對(duì)欠繳及經(jīng)批準(zhǔn)緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的單位在其欠繳及緩繳期內(nèi)暫停記載職工個(gè)人帳戶(hù)，也不計(jì)算職工繳費(fèi)年限，待其補(bǔ)齊繳費(fèi)本金和利息后，及時(shí)通知下一環(huán)節(jié)補(bǔ)記職工個(gè)人帳戶(hù)。

7.向本部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征集情況，提出加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征集工作的意見(jiàn)和建議。

（三）費(fèi)用記錄處理

1.根據(jù)繳費(fèi)核定環(huán)節(jié)提供的單位和職工基礎(chǔ)檔案資料，業(yè)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)在計(jì)算機(jī)中為每個(gè)單位和職工建立基礎(chǔ)檔案庫(kù)。

2.根據(jù)基礎(chǔ)檔案庫(kù)資料及單位和職工繳費(fèi)情況，及時(shí)建立職工參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)。

3.根據(jù)其他各業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié)提供的統(tǒng)計(jì)資料，隨時(shí)調(diào)整單位和職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并確保數(shù)據(jù)記錄的真實(shí)準(zhǔn)確和安全。

4.根據(jù)費(fèi)用征集環(huán)節(jié)提供的數(shù)據(jù)，將實(shí)際征集到的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按規(guī)定分配到各項(xiàng)目下。根據(jù)待遇支付環(huán)節(jié)提供的數(shù)據(jù)，記載職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)的實(shí)際支出情況，并按有關(guān)規(guī)定計(jì)算和登記職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)的本息和職工繳費(fèi)年限。

5.對(duì)流動(dòng)職工，隨時(shí)向繳費(fèi)核定環(huán)節(jié)提供職工社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料和個(gè)人帳戶(hù)有關(guān)情況。

6.整理、匯總、分析社會(huì)保險(xiǎn)各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，按要求上報(bào)各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表及相關(guān)報(bào)告。

7.接待和辦理單位及職工對(duì)其繳費(fèi)情況及個(gè)人帳戶(hù)記錄情況的查詢(xún)。對(duì)繳費(fèi)記錄中出現(xiàn)的差錯(cuò)，經(jīng)與相關(guān)業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié)核對(duì)后，及時(shí)予以調(diào)整。

8.每一繳費(fèi)年度初向單位和職工公布上一繳費(fèi)年度單位繳費(fèi)情況表和職工個(gè)人帳戶(hù)情況表，并發(fā)放對(duì)帳單，以接受單位和職工的監(jiān)督。

（四）待遇審核

1.制定各項(xiàng)《社會(huì)保險(xiǎn)待遇審批表》，單位在申報(bào)職工享受養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)待遇時(shí)，業(yè)務(wù)人員應(yīng)指導(dǎo)單位按要求填寫(xiě)《社會(huì)保險(xiǎn)待遇審批表》并要求提供相關(guān)的證明。

2.根據(jù)單位填報(bào)的《社會(huì)保險(xiǎn)待遇審批表》及有關(guān)證明，結(jié)合繳費(fèi)記錄處理環(huán)節(jié)所提供的單位和職工基礎(chǔ)檔案資料，依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)法規(guī)、政策，逐項(xiàng)予以審查、核準(zhǔn)。

3.對(duì)申請(qǐng)享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇人員，需審核其出具的醫(yī)院有關(guān)證明和費(fèi)用結(jié)算手續(xù)；對(duì)申請(qǐng)享受工傷保險(xiǎn)待遇的人員，需審核其出具的當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)認(rèn)定的工傷通知書(shū)及勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)提供的傷殘鑒定結(jié)論證明；對(duì)申請(qǐng)享受生育保險(xiǎn)待遇人員，需審核其出具的生育指標(biāo)證明及醫(yī)院證明；對(duì)申請(qǐng)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員的審核辦法，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.對(duì)需一次性支付待遇的人員，需審核單位及職工填寫(xiě)的《社會(huì)保險(xiǎn)待遇一次性支付審批表》。

5.根據(jù)有關(guān)政策，對(duì)享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇人員待遇標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整予以審核認(rèn)定。

6.為確保職工應(yīng)享受的社會(huì)保險(xiǎn)待遇準(zhǔn)確無(wú)誤，設(shè)專(zhuān)人對(duì)審查核準(zhǔn)的《社會(huì)保險(xiǎn)待遇審批表》及相關(guān)證明進(jìn)行復(fù)核，認(rèn)定無(wú)誤后，方可轉(zhuǎn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)辦理。

7.根據(jù)各單位所報(bào)材料，結(jié)合單位和職工基礎(chǔ)資料，業(yè)務(wù)人員應(yīng)隨時(shí)建立離退休（職）人員檔案、職工醫(yī)療保險(xiǎn)檔案、工傷職工檔案，死亡離退休（職）人員及工傷人員遺屬檔案，并定期調(diào)查離退休（職）人員及享受遺屬津貼人員現(xiàn)狀，定期審核、調(diào)整其應(yīng)享受的待遇標(biāo)準(zhǔn)。

8.對(duì)取得醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)資格的醫(yī)院、藥店等醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)政策的有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，適時(shí)提出改進(jìn)管理及調(diào)整醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。

9.負(fù)責(zé)接待和辦理單位及有關(guān)人員關(guān)于享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇問(wèn)題的來(lái)信、來(lái)訪與咨詢(xún)事宜。

（五）待遇支付

1.對(duì)待遇審核環(huán)節(jié)提供的單位及其職工享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的有關(guān)資料予以確認(rèn)，編制享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇人員名冊(cè)與臺(tái)帳。

2.根據(jù)有關(guān)規(guī)定，確定享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇人員社會(huì)保險(xiǎn)待遇的具體支付方式和時(shí)間。

3.及時(shí)填制社會(huì)保險(xiǎn)待遇撥付通知單，按確定的時(shí)間辦理支付手續(xù)，通過(guò)銀行或其他方式，將應(yīng)支付的社會(huì)保險(xiǎn)待遇發(fā)放給享受對(duì)象。

4.對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的支付情況，及時(shí)登記并妥善保管有關(guān)憑證和資料。

5.與銀行、代辦所、社區(qū)或單位等承擔(dān)待遇支付的部門(mén)建立并保持經(jīng)常性的業(yè)務(wù)聯(lián)系，適時(shí)協(xié)調(diào)相互間的工作關(guān)系，保證社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付渠道的暢通。

6.對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)不落實(shí)問(wèn)題，配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)查明原因予以糾正，并對(duì)糾正情況實(shí)施監(jiān)督。

（六）基金會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理

1.按照會(huì)計(jì)制度認(rèn)真審核整理原始憑證，并依據(jù)審核后的原始憑證及時(shí)編制社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入和支出記帳憑證，同時(shí)按規(guī)定對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)際收支進(jìn)行審核。

2.定期匯總記帳憑證，填制記帳憑證科目匯總表，試算平衡后登記總帳，并將明細(xì)帳金額分別與總帳進(jìn)行核對(duì)，無(wú)誤后進(jìn)行結(jié)帳。

3.每月與開(kāi)戶(hù)銀行對(duì)帳并編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，及時(shí)調(diào)整未達(dá)帳項(xiàng)；對(duì)因銀行退票等原因造成的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠收，及時(shí)通知費(fèi)用征集環(huán)節(jié)，查明原因，采取措施使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收繳到位。

4.根據(jù)有關(guān)規(guī)定按期計(jì)算、提取各項(xiàng)費(fèi)用，并編制憑證。

5.根據(jù)基金實(shí)際結(jié)存情況，在滿(mǎn)足周轉(zhuǎn)需要的前提下，按規(guī)定和要求及時(shí)辦理購(gòu)買(mǎi)國(guó)債或基金存儲(chǔ)手續(xù)；建立銀行定期存款和各種有價(jià)證券備查帳，掌握銀行存款及有價(jià)證券的存儲(chǔ)時(shí)間與金額，按時(shí)辦理銀行存款及有價(jià)證券的轉(zhuǎn)存、兌付及保管工作。

6.定期清理基金應(yīng)收暫付款和基金應(yīng)付暫收款，及時(shí)收回和償付。

7.按照《會(huì)計(jì)法》要求妥善保管、發(fā)放、收回、銷(xiāo)毀各種結(jié)算憑證、帳簿以及其他有關(guān)財(cái)務(wù)管理資料。