導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇水利行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：X703.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）27-0028-01

引言

伴隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國的工業(yè)化水平得到了提高，工業(yè)用水也在不斷的增加，污水的排放量也不斷增多，而且污水的構(gòu)成也錯綜復(fù)雜，不僅污染了水環(huán)境，也對周圍其他環(huán)境帶來了嚴(yán)重的影響。水質(zhì)污染問題在可持續(xù)發(fā)展的要求下，通過不斷發(fā)展進(jìn)步，部分水質(zhì)污染問題得到有效控制，然而污水處理技術(shù)仍存在不少問題。因此，中小企業(yè)如何有效處理污水顯得至關(guān)重要。

一、 當(dāng)今中小型企業(yè)污水處理技術(shù)的現(xiàn)狀

隨著改革開放大好形勢的不斷深入，我國的污水處理事業(yè)也得到了快速的發(fā)展。國外污水處理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備被引進(jìn)到我國，在活性污泥法工藝應(yīng)用的同時， A/O法、氧化溝法等也在污水處理中得以應(yīng)用。另外，國外一些先進(jìn)的、高效的污水處理專用設(shè)備如除砂裝置、污泥泵、沼氣發(fā)電機等大型設(shè)備進(jìn)入了我國污水處理行業(yè)的市場。因此，當(dāng)今我國中小型企業(yè)污水處理技術(shù)得到了有效進(jìn)步。

然而，目前我國的中小型企業(yè)受限于經(jīng)濟實力水平，很多中小型企業(yè)沒有自己的獨立研究室，他們的污水處理技術(shù)相對落后，排出的污水也不能達(dá)到法定排污標(biāo)準(zhǔn)，因此，我國中小型企業(yè)的污水處理技術(shù)現(xiàn)狀仍有所欠缺，亟待提高。

二、當(dāng)今中小型企業(yè)污水處理存在的問題及成因分析

1、中小企業(yè)管理層對污水處理的不正確認(rèn)識：在我國，污水處理問題在可持續(xù)發(fā)展的要求下，不斷發(fā)展進(jìn)步，水質(zhì)污染問題得到部分控制。但在我國仍有很多短視的思想，由于一些中小企業(yè)的管理者對污水處理的錯誤看法，他們將賺錢視作最大的事，無視我國生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，將處理尚不合格的污水排入江河，甚至未經(jīng)處理就非法投放進(jìn)溪河，這不僅造成我國的水質(zhì)污染問題日趨嚴(yán)重，更影響到人們的身心健康以及中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2、很多中小企業(yè)達(dá)不到健康的污水處理標(biāo)準(zhǔn)：盡管目前我國一些行業(yè)的污水處理標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)進(jìn)行細(xì)化，但設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)仍不夠細(xì)化。另外，我國仍存在一些行業(yè)的污水處理標(biāo)準(zhǔn)還沒進(jìn)行細(xì)化，這對解決我國的水質(zhì)污染是一個關(guān)鍵。而且絕大多數(shù)中小型企業(yè)都只能達(dá)到最低的三級污水處理標(biāo)準(zhǔn)，甚至存在一些中小型企業(yè)達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)。

3、中小企業(yè)污水處理成本高：中小型企業(yè)本身就存在人力、物力、財力資源緊張不足的現(xiàn)象，其發(fā)展戰(zhàn)略的設(shè)定受本身的規(guī)模所限制，其營業(yè)利潤本身不高，只能維持正常的公司運作及人員工資發(fā)放。隨著國家對中小型企業(yè)污水處理技術(shù)要求的日益提高，企業(yè)必然要將部分資金撥向污水處理方面，眾所周知，當(dāng)今我國的污水處理費用高昂，這會極大的削減中小型企業(yè)的營業(yè)利潤，影響企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

4、中小型企業(yè)應(yīng)用的污水處理技術(shù)過于單一：目前，我國的污水處理技術(shù)主要有三類，物理處理法主要是重力分離與離心交換，化學(xué)處理法包括化學(xué)沉淀與電解，生化處理法主要為活性污泥法與A/O處理技術(shù)。而縱觀我國當(dāng)今的中小型企業(yè)所應(yīng)用的污水處理技術(shù)，運用較為廣泛的技術(shù)只是常規(guī)的A/O法與重力分離法，這些應(yīng)用的污水處理技術(shù)單一，盡管這些處理技術(shù)簡單易行，成本也不高，但是其處理效率往往很低，污水處理效果并不顯著。因此，我國需要不斷研發(fā)低成本高效率的污水處理技術(shù)以供中小型企業(yè)使用。

三、 解決中小型企業(yè)污水處理技術(shù)存在問題的有效措施

1、中小企業(yè)管理層應(yīng)提高對污水處理的重視度：綜合以上所述，我國的中小型企業(yè)管理者的首要任務(wù)是提高自身對污水處理的重視度，只有從根本上改變中小企業(yè)管理者對污水處理重要性的看法，才能夠促進(jìn)中小企業(yè)管理者進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部變革，通過不斷的市場調(diào)研與信息收集，了解到污水處理對企業(yè)發(fā)展的重要性，并通過進(jìn)一步的市場調(diào)研與訪問專家，了解適用于自身企業(yè)的污水處理技術(shù)，并通過技術(shù)引進(jìn)企業(yè)內(nèi)部。

2、中小企業(yè)應(yīng)適當(dāng)提高污水處理設(shè)備的資金投入：首先，中小型企業(yè)應(yīng)通過對自身的污水處理方案進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，以最詳細(xì)周全的污水處理計劃實現(xiàn)最有效的資源配置，實現(xiàn)污水處理成本的最低化，以有效控制企業(yè)的污水處理成本。然后，中小型企業(yè)應(yīng)適當(dāng)提高污水處理設(shè)備的資金投入，通過利用企業(yè)自身的留存收益與融通資金，有效提高污水處理技術(shù)的資金投入，使得中小型企業(yè)具備科學(xué)完善的污水處理設(shè)備與技術(shù)。另外，政府也應(yīng)加大對中小企業(yè)污水處理設(shè)備的扶持力度，增大對中小企業(yè)的污水處理資金補貼。

3、政府應(yīng)細(xì)化不同行業(yè)的污水排放標(biāo)準(zhǔn)： 因為我國一些行業(yè)的污水排放標(biāo)準(zhǔn)比較粗糙，又存在一些行業(yè)還未進(jìn)行細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，這大大限制了污水處理的效率。因此，政府首先應(yīng)通過周密的市場調(diào)研、座談會與民意調(diào)查，還有通過技術(shù)檢測，細(xì)化對不同行業(yè)的污水排放標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)不同有害物質(zhì)的在不同行業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)限制，以有效限制各中小型企業(yè)的污水排放標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)水資源不受有害物質(zhì)的影響。

4、建立企業(yè)內(nèi)部專門的污水處理部門：中小型企業(yè)要進(jìn)行高效的污水處理，必不可少需要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的污水處理人才，建立企業(yè)內(nèi)部專門的污水處理部門。首先，企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)內(nèi)部專門的污水處理部門，并對污水處理部門的員工進(jìn)行全面詳細(xì)的污水處理技術(shù)培訓(xùn)，實現(xiàn)中小型企業(yè)的污水處理水平的有效提高。

5、中小型企業(yè)應(yīng)加強與高校的污水處理技術(shù)研發(fā)合作：科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，污水處理技術(shù)也在不斷發(fā)展，很多高校由于專業(yè)課程的開設(shè)與實驗室的具備，其科學(xué)技術(shù)研發(fā)水平相對專業(yè)，再加上高校有政府資金的輔助，其研發(fā)成本不高。因此，中小型企業(yè)應(yīng)加強與高校的污水處理技術(shù)研發(fā)合作，實現(xiàn)科學(xué)有效、低成本的污水處理技術(shù)引入。

四、中小型企業(yè)污水處理技術(shù)的未來發(fā)展趨勢

隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，污水處理模式將會有新的發(fā)展趨勢――“校企合作”模式。在這種模式下，中小企業(yè)直接與專業(yè)技術(shù)提供者對接，有效地解決了企業(yè)的技術(shù)來源問題，并豐富了研究室的數(shù)據(jù)來源。另外，通過凈水技術(shù)的定制化和專業(yè)化流程，能促進(jìn)學(xué)校研究室技術(shù)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)化率，促進(jìn)技術(shù)更新的資金鏈能過不斷，使得技術(shù)不斷更新進(jìn)步，幫助中小企業(yè)進(jìn)行污水的定制化、專業(yè)化、正規(guī)化處理，提高水污染處理的效率，最終達(dá)到促進(jìn)整體的水污染問題的改善。

五、結(jié)束語

綜上所述觀點，目前我國的中小型企業(yè)污水處理問題依舊嚴(yán)峻，污水處理工作是一項長期、復(fù)雜的工作，也是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。因此，我們必須正視中小型企業(yè)污水處理技術(shù)現(xiàn)今存在的問題，探究污水處理技術(shù)未來的發(fā)展趨勢，并采取有效的措施加以改進(jìn)，以不斷提高我國中小型企業(yè)的污水處理水平。

參考文獻(xiàn)

篇2

中圖分類號： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言

水利工程建設(shè)是關(guān)系著國計民生的大事，國家對此非常的重視，多次強調(diào)要大力發(fā)展水利建設(shè)事業(yè)，為社會經(jīng)濟的發(fā)展保駕護(hù)航。水利工程設(shè)計的意義在于實現(xiàn)某種建設(shè)目標(biāo)，它對該工程項目的安全性及其功能的發(fā)揮，具有至關(guān)重要的作用，實際上就是靈魂與核心。在大力發(fā)展現(xiàn)代水利工程，實現(xiàn)國民經(jīng)濟快速增長的今天，加強對水利工程設(shè)計現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢的研究，具有非常重大的現(xiàn)實意義。

一、水利工程設(shè)計現(xiàn)狀分析

近年來，隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，水利工程建設(shè)事業(yè)也取得了很大的進(jìn)步，各類工程項目如雨后出筍般出現(xiàn)，在盲目追求經(jīng)濟效益的同時也存在著很多的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、質(zhì)量意識淡薄

水利工程設(shè)計中，管理人員和技術(shù)人員缺乏質(zhì)量意識，在設(shè)計工作中忽略質(zhì)量控制，造成了一些設(shè)計質(zhì)量問題。例如，基礎(chǔ)資料的收集與整理是一項十分重要的工作，但是沒有得到一些勘測單位的重視，尤其在水文、泥沙、工程地質(zhì)等專業(yè)，因為這部分資料需經(jīng)一定的觀測周期，并進(jìn)行實地勘察才能獲取，為了趕進(jìn)度，降低成本?？辈煸O(shè)計單位在資金投入上沒有安排，對新資料的收集造成了障礙，也不能有效地收集、整理和分析陳舊的基礎(chǔ)資料，使設(shè)計依據(jù)造成不足，留下了隱患。

對于此問題，水利設(shè)計單位一方面應(yīng)進(jìn)行必要的教育和培訓(xùn)，使技術(shù)人員，管理人員都具備較強的質(zhì)量管理意識，另一方面，應(yīng)強化水利設(shè)計工作管理，要求設(shè)計人員認(rèn)真進(jìn)行勘探和準(zhǔn)備和設(shè)計工作，以保證水利工程設(shè)計質(zhì)量。

2、技術(shù)經(jīng)濟觀念的缺失

由于設(shè)計單位在整個設(shè)計階段中施工方案大部分無比較，如果方案可行，就進(jìn)行施工，缺少技術(shù)經(jīng)濟觀念，更沒有技術(shù)經(jīng)濟的深入研究。由于沒有設(shè)計優(yōu)化，招標(biāo)設(shè)計階段的深度與可研階段基本一致，施工詳圖設(shè)計階段的進(jìn)行中。多部分業(yè)主的過分的干預(yù)，設(shè)計單位不得不詳細(xì)地比較設(shè)計方案，造成了該階段施工詳圖的多處修改，還會引起施工單位的經(jīng)濟索賠，造成了嚴(yán)重的損失。

對于詞，設(shè)計單位應(yīng)與業(yè)主、監(jiān)理單位進(jìn)行及時的協(xié)調(diào)，只有在三者同時就水利工程設(shè)計方案的資金、進(jìn)度、質(zhì)量三個方面達(dá)成一致意見以后，再開展施工工作，以免造成因設(shè)計更改和調(diào)整造成的損失。

3、設(shè)計不規(guī)范

設(shè)計工作沿著招標(biāo)設(shè)計、施工詳圖設(shè)計等等進(jìn)行，這并不能說明結(jié)構(gòu)圖、工程量和工程費用計算，是逐步細(xì)化和分解的，要逐步補充完善作為設(shè)計依據(jù)的基礎(chǔ)資料，進(jìn)一步比較和論證設(shè)計方案，關(guān)于該項工作的補充費用，已經(jīng)包括在設(shè)計取費中，但在水利工程設(shè)計中，基礎(chǔ)資料，使用往往是直接搬用上一設(shè)計階段的，對論證設(shè)計方案沒有有效的補充和完善工作，直接套用上一設(shè)計階段的成果結(jié)論。

對于此，水利工程設(shè)計單位應(yīng)要求技術(shù)人員根據(jù)工程預(yù)期效果、設(shè)計要求以及施工地點的水文環(huán)境、氣候特點等制定設(shè)計方案，逐步細(xì)化和分解總體設(shè)計方案并在每個環(huán)節(jié)施工前對該部分設(shè)計方案及基礎(chǔ)資料進(jìn)行進(jìn)一步的完善和補充。

4、服務(wù)意識匱乏

近年來，隨著我國工程建筑市場的不斷發(fā)展和相關(guān)體制的不斷建立和完善，水利工程項目建設(shè)領(lǐng)域也開始實行業(yè)主負(fù)責(zé)制。按照嚴(yán)格的規(guī)范和要求來說，自該水利工程項目建設(shè)的前期規(guī)劃、融資，到后期的圖紙設(shè)計和施工隊伍組建，最后到該工程項目的投入使用，都應(yīng)當(dāng)由該水利工程項目的業(yè)主直接參與和把握。但事實上卻并非如此，實踐中我們經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)設(shè)計單位對實際情況并不非常的清楚，同時不沒有為業(yè)主進(jìn)行服務(wù)的那種積極意識；一旦與業(yè)主發(fā)生分歧，則就用水利工程設(shè)計規(guī)程及相關(guān)的規(guī)范文件作為擋箭牌，拿一些硬性的條文制度進(jìn)行搪塞。事實證明，這種服務(wù)意識對工程建設(shè)項目的設(shè)計非常不利，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)變觀念。

二、水利工程設(shè)計發(fā)展趨勢研究

1、認(rèn)真開展水利工程安全生產(chǎn)工作

水利工程要以“加強監(jiān)管、落實責(zé)任、預(yù)防為主”為重點，積極開展安全生產(chǎn)活動；認(rèn)真做好安全生產(chǎn)檢查工作，加強危險源監(jiān)控和事故隱患整改工作，做好各水庫汛前和汛期安全檢查工作，有效防止水利工程安全事故的發(fā)生；建立完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，讓專職監(jiān)管人員認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)，切實落實水利工程的安全生產(chǎn)責(zé)任；定期開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育工作，提高全體人員的安全意識，樹立安全生產(chǎn)的觀念，從而提高有關(guān)部門的監(jiān)管能力和水平。

2、向設(shè)計院承包水利工程方向發(fā)展

隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，承包機構(gòu)不斷增多，如公司承包、個人承包等。設(shè)計院承包水利工程具有很多的優(yōu)勢，能保證工程質(zhì)量，有效整合利用資源。

（1）節(jié)約資金目前水利工程建設(shè)需要巨大的資金投入，在建設(shè)中一般會出現(xiàn)資金浪費和流失的現(xiàn)象。然而設(shè)計院承包水利工程后，能節(jié)省大量資金，減少浪費。設(shè)計院由專業(yè)的技術(shù)人員組成，掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，能有效地節(jié)約建設(shè)成本。另外，設(shè)計院還能進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計方案，保證設(shè)計方案在物料運輸、流程、工藝布局等方面的合理性。通過簡化流程，能使水利工程的施工過程更加經(jīng)濟，從而實現(xiàn)節(jié)約資金的最終目的。

（2）各部門的聯(lián)系更加緊密設(shè)計院作為一個整體機構(gòu)，它能保證采購、手工和設(shè)計等部門的統(tǒng)一。設(shè)計院可讓工程師面對面地進(jìn)行技術(shù)交流和溝通，避免出現(xiàn)獨立工作和盲目工作的現(xiàn)象，防止設(shè)備采購、施工等環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤。通過設(shè)計院整體決策，能克服水利工程盲目選擇施工方法、選擇設(shè)備等問題，確保水利工程的順利實施。

（3）提高水利工程的管理水平設(shè)計院通過運用專業(yè)技術(shù)知識對工程進(jìn)行科學(xué)的分析管理，隨時掌握水利工程進(jìn)展情況，最大限度地對安全、運費、質(zhì)量、進(jìn)度等因素進(jìn)行整合，嚴(yán)格控制各項資金支出，保證工程順利實施。同時通過分析管理能鍛煉設(shè)計人員的綜合處理能力，從而提高設(shè)計人員的管理水平。

3、審查力度和法制建設(shè)得到加強和健全

近年來，水利工程設(shè)計生產(chǎn)和管理發(fā)生了巨大變化，逐漸由原來的專業(yè)化和綜合化管理向項目管理、專業(yè)管理方向轉(zhuǎn)變。在實際水利工程設(shè)計工作中，存在監(jiān)督力度不夠、內(nèi)容復(fù)雜、標(biāo)準(zhǔn)實施不完善等問題。因此，在今后水利工程設(shè)計工作中，要借用法律手段加強對市場的規(guī)范和管理，全方位、全過程地做好審查工作。在評審過程中要制定相應(yīng)的準(zhǔn)則、條例，以滿足評審設(shè)計中的各種要求。

4、水利工程逐漸走向美觀化、生態(tài)化

首先，水利工程更加注重人的感觀需求，既依托自然環(huán)境，有保護(hù)自然環(huán)境，吸引社會資金的投入，促進(jìn)水利經(jīng)濟的不斷發(fā)展，真正實現(xiàn)環(huán)境、工程的可持續(xù)發(fā)展。其次，水利工程要避免影響生態(tài)環(huán)境，在遵循生態(tài)環(huán)境規(guī)律的基礎(chǔ)上制定設(shè)計方案，工程設(shè)計要堅持人本理念、可持續(xù)發(fā)展理念和環(huán)保理念。

結(jié)束語

總之，為了不斷優(yōu)化水利工程建設(shè)質(zhì)量，豐富水利工程的功能，以及使其帶來更佳的投資收益，我們應(yīng)從分析現(xiàn)有問題入手，在水利工程設(shè)計工作中，提高技術(shù)和強化管理。另外，為了適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)要求，水利工程設(shè)計單位應(yīng)敏銳地捕捉水利工程設(shè)計的發(fā)展趨勢，并將最新的設(shè)計技術(shù)和設(shè)計理念大膽、科學(xué)地運用到水利工程的設(shè)計工作中，以實現(xiàn)水利工程設(shè)計領(lǐng)域新的突破和進(jìn)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張英峰、張英義.淺談水工設(shè)計的幾個問題.[J].吉林水利.2008(5):42

篇3

一、前言

水利統(tǒng)計工作在我國水利工程中占據(jù)著十分重要的地位，雖然在近幾年取得了一定的發(fā)展，但其中還存在著一些問題，因此有必要研究水利統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢。希望本文的研究，對相關(guān)工作的實踐可以起到借鑒參考作用。

二、對水利統(tǒng)計工作的要求

1.要保證水利統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、及時性和科學(xué)性

準(zhǔn)確性：在水利統(tǒng)計工作中，必須實事求是，如實地反映客觀情況，保證統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確無誤；系統(tǒng)性：水利統(tǒng)計收集的數(shù)字、數(shù)據(jù)和資料，必須系統(tǒng)、全面，切忌零碎和殘缺不全；及時性：各級水利統(tǒng)計部門必須將水利統(tǒng)計工作經(jīng)?；⒅贫然?，及時提供水利統(tǒng)計資料；科學(xué)性：水利統(tǒng)計工作必須運用科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)、方法去搜集、整理和分析水利統(tǒng)計資料，使水利統(tǒng)計工作科學(xué)化。

2.水利統(tǒng)計必須受國家統(tǒng)計法規(guī)的約束

水利統(tǒng)計工作是國家統(tǒng)計工作的一部分，所以水利部門必須依照《統(tǒng)計法》和國家有關(guān)規(guī)定的要求，如實提供水利統(tǒng)計資料，不能虛報、瞞報、拒報，不得偽造、篡改。并且應(yīng)按照全國統(tǒng)計工作現(xiàn)代化的要求，逐步實現(xiàn)水利統(tǒng)計的標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化。

3.要充分發(fā)揮水利統(tǒng)計的服務(wù)和監(jiān)督作用

水利統(tǒng)計是黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和水利行業(yè)管理部門制定水利工作方針、政策、計劃及做出決策不可缺少的依據(jù)之一。為此，水利統(tǒng)計工作應(yīng)當(dāng)加強對水利統(tǒng)計資料的加工整理和分析研究，從中發(fā)現(xiàn)問題并提出咨詢意見，進(jìn)行服務(wù)和監(jiān)督，不斷提高水利統(tǒng)計管理水平和效益。

三、水利統(tǒng)計工作現(xiàn)狀分析

1.對水利統(tǒng)計工作認(rèn)識不足

許多水利統(tǒng)計工作人員對水利統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識明顯不足，重視程度較低。進(jìn)行統(tǒng)計工作時態(tài)度不認(rèn)真，粗枝大葉、馬馬虎虎，對于某些數(shù)據(jù)模糊處理，甚至出現(xiàn)自己估計數(shù)據(jù)的情況，最后導(dǎo)致了決策者的失誤。還有的水利統(tǒng)計領(lǐng)導(dǎo)部門沒有布置重點內(nèi)容，平時不督查，也沒有定期的抽查。導(dǎo)致開展統(tǒng)計工作時出現(xiàn)不能及時、準(zhǔn)確、規(guī)范、順利地完成水利統(tǒng)計上報工作。

2.統(tǒng)計方法和設(shè)備落后

在許多地區(qū)基層水利統(tǒng)計中，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、表格填寫邏輯審核軟件、智能催報系統(tǒng)等未能得到廣泛應(yīng)用。不少縣級水利統(tǒng)計單位數(shù)據(jù)收集和匯總還停留在原始的人工階段，不僅數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性得不到保障，統(tǒng)計效率也十分低下，不能及時上交報表，統(tǒng)計成果遲遲出不來，延緩了上級單位工作的順利進(jìn)行。

3.高素質(zhì)統(tǒng)計人才缺乏

有的統(tǒng)計人員態(tài)度不踏實，認(rèn)為一些水利數(shù)據(jù)指標(biāo)如水資源量、開采量等只是看不到的數(shù)量，而且很難核對是否準(zhǔn)確，對上級布置的任務(wù)缺乏深入實際計算和了解，也沒有進(jìn)行對比分析，甚至估計一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)，交差時也是敷衍了事，責(zé)任感不強。也有一部分水利統(tǒng)計人員雖然思想比較端正，但是專業(yè)知識掌握不足，對相關(guān)的統(tǒng)計法、統(tǒng)計制度沒有深刻理解，不能準(zhǔn)確地收集處理相關(guān)數(shù)據(jù)，沒有掌握先進(jìn)的統(tǒng)計方法，統(tǒng)計效率低下?？傊?，目前來看，統(tǒng)計工作十分缺乏高素質(zhì)的專業(yè)型統(tǒng)計人才。

四、水利統(tǒng)計工作應(yīng)遵循的步驟

1.水利統(tǒng)計調(diào)查。統(tǒng)計調(diào)查是整個水利統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)，只有通過調(diào)查取得大量合乎實際的原始資料，水利統(tǒng)計工作的其它環(huán)節(jié)才能得以進(jìn)行。因此，在統(tǒng)計調(diào)查工作中根據(jù)實際情況，盡量發(fā)揮各種調(diào)查方式的優(yōu)勢，以靈活多樣的方式取得所需要的各種統(tǒng)計資料。

2.水利統(tǒng)計整理。水利統(tǒng)計整理是統(tǒng)計調(diào)查的繼續(xù)，統(tǒng)計分析的前提，在整個統(tǒng)計研究工作中具有重要意義。目前，水利統(tǒng)計整理技術(shù)已由手工整理發(fā)展到電子計算機整理，在此條件下，水利統(tǒng)計資料整理工作不再強調(diào)既定的單一目的，而是把統(tǒng)計調(diào)查搜集來的大量原始資料納入計算機后，通過建立數(shù)據(jù)庫而加以有序的排列，然后可以根據(jù)多方位、多層次、多種目的的需要，對統(tǒng)計資料進(jìn)行匯總，加工處理，從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)的一源多用、信息共享。

3.水利統(tǒng)計分析。按照提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，開展統(tǒng)計分析研究是水利統(tǒng)計工作的兩個重要任務(wù)。對現(xiàn)代水利統(tǒng)計工作來說，搞準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)不是目的，而只是一種手段，統(tǒng)計人員要為水利事業(yè)的宏觀決策和微觀導(dǎo)向提供咨詢。因此，在搞準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，還必須把工作繼續(xù)往前一步，即廣泛運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)，深入開展分析研究，提出水利建設(shè)發(fā)展變化的現(xiàn)狀、趨勢和存在的主要問題以及解決的對策。這樣，水利統(tǒng)計工作的作用才能得到更有效、更充分的發(fā)揮。

五、新時期水利統(tǒng)計工作的發(fā)展趨勢

1.統(tǒng)計方法的改革創(chuàng)新

為了習(xí)慣國家可持續(xù)性開展的需求，水利統(tǒng)計在實際工作的統(tǒng)計思路和辦法必將發(fā)作改動。詳細(xì)將體現(xiàn)在以下方面：統(tǒng)計內(nèi)容從單一的數(shù)字信息改變?yōu)槎嘣臄?shù)字、文字、圖畫信息。統(tǒng)計效果變得愈加簡練直觀，條理愈加明白，層次愈加清楚，邏輯愈加緊密。統(tǒng)計內(nèi)容愈加豐厚和多樣，從單一的統(tǒng)計信息向猜測信息、監(jiān)測信息改變。從傳統(tǒng)統(tǒng)計統(tǒng)計代統(tǒng)計改變，構(gòu)建新的統(tǒng)計指標(biāo)體系、評估指標(biāo)體系和核算指標(biāo)體系。選用愈加領(lǐng)先的統(tǒng)計辦法和統(tǒng)計手法。統(tǒng)計理念改變，曩昔的水利統(tǒng)計大多數(shù)簡略應(yīng)付統(tǒng)計，新時期，統(tǒng)計將首要轉(zhuǎn)向自動統(tǒng)計，成為一種效勞，為大眾的日子供給便利。

2.統(tǒng)計工作職能更加明確

為了充分發(fā)揮水利統(tǒng)計作用，必然需求強化統(tǒng)計作業(yè)功能。具體措施如下：強化統(tǒng)計顧問助手功能，從水利統(tǒng)計基礎(chǔ)作業(yè)下手，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息支撐。強化各體系歸納和諧才能，使統(tǒng)計分工合作愈加清晰，信息同享愈加方便。強化崗位督查功能，做到及時監(jiān)督查看各項水利統(tǒng)計作業(yè)的發(fā)展和完結(jié)狀況，對作業(yè)難點重點予以重視。強化信息反應(yīng)能力，及時地反應(yīng)各工程實時進(jìn)展和作用，為領(lǐng)導(dǎo)決議計劃供給支撐。

3.要增強統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)能力

對于水利工程的統(tǒng)計工作而言，統(tǒng)計的工作者都應(yīng)該遵從水利工程的統(tǒng)計工作的重要性以及統(tǒng)計法和各項統(tǒng)計準(zhǔn)則及報表需求的基本原則。因而，要做到定期對各層水利工程的統(tǒng)計人員安排教學(xué)的訓(xùn)練，讓他們對統(tǒng)計的專業(yè)知識可以有一個逐漸深化的知道進(jìn)而使得他們可以從了解到操作，也就是在對水利工程統(tǒng)計的實踐報表數(shù)據(jù)的搜集、收拾、填報及各項目標(biāo)還有其規(guī)模和注意事項等等可以做到專業(yè)化以及實在化，而保證每一個水利工程的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確及時的，而為有關(guān)政策的擬定可以供給正確依據(jù)。

4.建立健全調(diào)查制度和調(diào)查方法

這可以使得在水工程的統(tǒng)計工作中可以防止相同的目標(biāo)重復(fù)布置以及重復(fù)的對水利工程的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計查詢而而浪費財力物力的做法，這也可以減輕我國水利工程統(tǒng)計中的底層統(tǒng)計人員的擔(dān)負(fù)。具體而言，也即是應(yīng)該去采用靈活高效有用的的水利統(tǒng)計查詢辦法，針對不一樣的水利工程的查詢內(nèi)容而去選擇不一樣的查詢方法以及水利工程數(shù)據(jù)的搜集方法，做到數(shù)據(jù)查詢的一次性與經(jīng)常性相結(jié)合以及統(tǒng)計的年報、季報、月報相結(jié)合，而使得在水利工程的統(tǒng)計方面可以簡單快速和精確。

六、結(jié)束語

綜上所述，加強對水利統(tǒng)計工作現(xiàn)狀的分析及發(fā)展趨勢的研究，對于水利工程的發(fā)展有著十分重要的意義，因此在今后實踐中，應(yīng)該加強對水利統(tǒng)計工作現(xiàn)狀的掌控，并通過合理化的措施提升其效果，以保障水利工程的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1] 周學(xué)文.做好水利統(tǒng)計工作為可持續(xù)發(fā)展水利提供良好的統(tǒng)計服務(wù)[J].中國水利.2010（07）：10-12.

篇4

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

前言：質(zhì)量檢測是保證工程質(zhì)量的重要內(nèi)容，質(zhì)量檢測資料是衡量工程質(zhì)量的重要的依據(jù)，也是對工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督、控制、管理的重要手段，是一項政策性和技術(shù)性很強的工作。為了搞好這一項工作，必須得抓好質(zhì)檢隊伍中的自身建設(shè)，但同時也給予質(zhì)量檢測部門較大的質(zhì)量管理權(quán)，以便于工程施工質(zhì)量的提高。質(zhì)量檢測應(yīng)貫穿水利建設(shè)全過程，水利行業(yè)建立多層級的質(zhì)量檢測體系，盡快建立和健全質(zhì)量檢測制度體系，工程參建各方和質(zhì)量監(jiān)督，驗收主持單位應(yīng)努力做好各自的檢測工作，質(zhì)量檢測單位應(yīng)規(guī)范檢測工作，為水利工程質(zhì)量提供強有力的技術(shù)支持，行政主管部門應(yīng)引導(dǎo)質(zhì)量檢測單位走上健康發(fā)展的軌道。

1、水利工程質(zhì)量檢測應(yīng)用現(xiàn)狀

1.1缺乏競爭意識和服務(wù)意識

目前，從事檢測工作的機構(gòu)很多都不具有獨立法人的地位，這些年來一直隸屬于施工單位或者科研單位，檢測的業(yè)務(wù)跨省或跨行業(yè)的比較少，在工程建設(shè)領(lǐng)域大多屬于建設(shè)“同體”。檢測機構(gòu)依附感強，服務(wù)意識淡薄，缺少競爭機制。

1.2從業(yè)人員少，執(zhí)業(yè)水平低

全國水利工程質(zhì)量檢測員統(tǒng)一考試于2010年首次舉辦，因此持證上崗人員較少，而這些人員中工程師及以上職稱、本科及以上學(xué)歷的比例相對較低，形成目前大多檢測單位人員緊缺、執(zhí)業(yè)水平低的局面。

1.3檢測費用標(biāo)準(zhǔn)不一

首先，檢測的價格標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。以山西省為例，建筑檢測市場依據(jù)山西省物價局頒布的《關(guān)于建設(shè)工程檢測試驗收費標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》，而水利檢測市場并無收費標(biāo)準(zhǔn)出臺，由于該標(biāo)準(zhǔn)取費相對較低，未涵蓋的非常規(guī)項目較多，所以有的水利檢測機構(gòu)參照該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，有的檢測機構(gòu)參照國內(nèi)其他檢測單位的收費情況執(zhí)行，有的檢測機構(gòu)參照別的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，最后導(dǎo)致各檢測機構(gòu)收費差別較大。其次是因工地現(xiàn)場抽檢項目的檢測費用在工程概算中沒有明確的列出，收費性質(zhì)較大，個別機構(gòu)為了攬活來壓價，形成惡性的競爭趨勢，甚至出現(xiàn)低于檢測成本報價的無序狀況。檢測機構(gòu)要取得檢測數(shù)據(jù)的話需要大量的成本投入，但是檢測費用不能及時到位，很容易造成不進(jìn)行檢測、事后編造數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。

2、水利工程質(zhì)量檢測未來發(fā)展趨勢分析

2. 1提高檢測質(zhì)量意識

水利水電建設(shè)工程檢測中心全面引人國際通用的檢驗和校準(zhǔn)實驗室的能力的通用要求，實施全面的質(zhì)量管理。保證了質(zhì)量體系持續(xù)、有效、不斷完善的運作中，保證了檢測的公正性和權(quán)威性。由于多方面的原因，可能在內(nèi)部質(zhì)量管理方面的經(jīng)驗還不是夠豐富的，但是我們不能因為目前執(zhí)行起來比較困難而放棄，而更應(yīng)該努力的向同行學(xué)習(xí)檢測行業(yè)方面的經(jīng)驗，增加知識，建立完善、科學(xué)的管理體系;還要因地制宜的逐步完善適合檢測行業(yè)的質(zhì)量管理體系，使其正常、有效、持續(xù)的運行。

2. 2樹立服務(wù)觀念

水利工程檢測是一種技術(shù)性的服務(wù)，既然是帶有政策性的，就必須講究信用、端正好正確的態(tài)度和提高服務(wù)好質(zhì)量，這種服務(wù)理念應(yīng)是在確保公正性的前提下提高檢測行業(yè)服務(wù)的滿意度。只要是能確實做到提供滿意的檢測單位，就能在公平的檢測市場環(huán)境下生存發(fā)展。

2. 3樹立現(xiàn)代企業(yè)管理觀念

進(jìn)行觀念轉(zhuǎn)變，檢測單位應(yīng)該從事業(yè)單位的屬性逐步向企業(yè)的屬性轉(zhuǎn)變，檢測機構(gòu)從屬性地位開始逐漸向獨立法人單位的方向進(jìn)行轉(zhuǎn)化，將決定了檢測機構(gòu)走市場化，用市場來控制，市場定位就是技術(shù)服務(wù)性企業(yè)，為此，作為檢測機構(gòu)來講，需要建立起現(xiàn)代企業(yè)管理觀念，走企業(yè)化管理，借鑒利用一系列企業(yè)管理的先進(jìn)手段和方法來幫助檢測機構(gòu)健康發(fā)展。利用“SS”的管理方法來加強水利施工檢測現(xiàn)場的有序性，借助品牌推手段來提高自己檢測機構(gòu)的市場和社會信譽度等，淘汰原有的落后的管理方式。

2. 4樹立人生觀

今后的水利檢測單位同行之間的競爭與其它的行業(yè)是一樣的，就是人才的競爭，而目前在國家政策性的指導(dǎo)下，水利檢測行業(yè)最最缺乏的就是專業(yè)性的檢測人才。所以，要具有可以競爭的能力，必須要有開闊的思路、用才的氣魄、聚才的辦法，來想方設(shè)法的吸引和凝聚留住社會中的人才，為此解決檢測行業(yè)人才不足這一大問題。為此，還需要加強與水利方面的大專院校的多種技術(shù)的合作，建立專業(yè)型檢測人員內(nèi)部培訓(xùn)機制和人才聯(lián)合、定期培養(yǎng)機制，提前做好人才的相關(guān)儲備工作，以迎接今后更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2.5嚴(yán)格市場準(zhǔn)入機制，加強行業(yè)自律行為

為加強水利工程質(zhì)量檢測的管理，規(guī)范水利工程質(zhì)量檢測行為以及水利工程質(zhì)量檢測員執(zhí)業(yè)行為，水利部相繼出臺《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)文件，在此基礎(chǔ)上，建議各省出臺相應(yīng)的實施細(xì)則，并成立行業(yè)協(xié)會，以利于加強對工程質(zhì)量檢測機構(gòu)質(zhì)量行為和市場。行為的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范水利檢測市場的行為，加強行業(yè)自律。同時，還應(yīng)該建立嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度，其他行業(yè)檢測機構(gòu)進(jìn)入水利市場應(yīng)通過資質(zhì)審批、信用備案和嚴(yán)格的年檢制度，對出具虛假檢測報告、編造試驗數(shù)據(jù)的檢測機構(gòu)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，并責(zé)令退出水利市場。

2.6擴充檢測機構(gòu)規(guī)模，拓寬業(yè)務(wù)范圍

從水利工程建設(shè)的規(guī)模來看，現(xiàn)有水利工程質(zhì)量檢測單位和檢測能力相對薄弱，很難滿足水利工程大規(guī)模建設(shè)的需求。檢測機構(gòu)規(guī)模應(yīng)適度擴充，使業(yè)務(wù)范圍向更深、更廣的方向發(fā)展。

2.7提高市場的競爭力

通過加大對檢測機構(gòu)的投入力度，逐步更換老化設(shè)備，添置先進(jìn)的檢測儀器;加大工地實驗室投入，使檢測設(shè)備滿足工程建設(shè)現(xiàn)場必檢項目的配置要求;按規(guī)定的檢驗周期對檢測儀器進(jìn)行計量檢定;通過改善環(huán)境等措施提高檢測機構(gòu)的競爭能力， 政府部門要加強自身建設(shè)，實行獨立管理，從根本上轉(zhuǎn)變工程建設(shè)“同體”現(xiàn)象，逐漸適應(yīng)市場需求。

2.8統(tǒng)一管理，建立內(nèi)部約束機制

根據(jù)水利檢測行業(yè)的情況，逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管，從登記到領(lǐng)取報告全程網(wǎng)絡(luò)管理，實時上傳業(yè)務(wù)量統(tǒng)計、試驗過程監(jiān)督、試驗費統(tǒng)計、不合格報告統(tǒng)計等信息，盡快完善工程質(zhì)量檢測與工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息溝通與共享，充分利用檢測成果，科學(xué)、準(zhǔn)確地對工程質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)督。在水利系統(tǒng)內(nèi)部建立水利行業(yè)檢測的參考價格標(biāo)準(zhǔn)，對外業(yè)檢測合同額進(jìn)行監(jiān)督管理，杜絕競相壓價或隨意抬價行為，讓水利檢測市場成為一個開放有序公平的市場，以更好地為水利工程質(zhì)量管理服務(wù)。

3、推行第三方檢測

施工承包商的質(zhì)量檢測是從內(nèi)部進(jìn)行的全過程的全部質(zhì)量的檢測工作，是其他各方檢測的基礎(chǔ)。業(yè)主、監(jiān)理工程師的質(zhì)量檢測是以滿足合同要求為目而進(jìn)行的檢測。第三方的檢測是對工程的質(zhì)量實行的質(zhì)量監(jiān)督檢測，是確保工程質(zhì)量，維護(hù)人民財產(chǎn)安全的重要手段。因此，工程建設(shè)中應(yīng)大力推行第三方檢測。

結(jié)束語：

綜上所述，雖然水利工程質(zhì)量檢測技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀存在著一些不合理的問題，但是我們也應(yīng)當(dāng)看到這個檢測行業(yè)的廣闊前景，以及良好的發(fā)展趨勢。為了保障水利工程的建設(shè)質(zhì)量杜絕任何安全隱患，我們應(yīng)從自身出發(fā)提高每位檢測人員的檢測水平，增強每位檢測人員責(zé)任意識，相信通過方方面面的努力定可以使得我們的檢測市場更加嚴(yán)格、從業(yè)人員素質(zhì)得到提高、檢測規(guī)模得到擴大、管理機制更加完善，水利工程的質(zhì)量檢測的未來一定具有廣闊的前景。

參考文獻(xiàn)：

[1]李素華.建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作特殊性探討[J].建筑監(jiān)督檢測與造價.2008(3):42- 45.

[2]葛興杰.工程質(zhì)量檢測市場存在的問題與對策[J].工程質(zhì)量.2009(1):23- 126.

篇5

Abstract: the so-called water information, is to make full use of modern information technology, improve the level of water conservancy information resources application and sharing degree, thus improve the overall efficiency and benefit of water conservancy construction. This paper briefly introduces the present situation of water conservancy informationization construction in China, are analyzed from the aspects of infrastructure, information standards, the necessity and development trend of information construction of water conservancy and the development of the way.

Keywords: water conservancy; Informatization; Development trend

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

引言

水利是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，近年來在治水實踐中逐步得出的可持續(xù)發(fā)展水利思路為水利事業(yè)的發(fā)展指明了方向，即以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化。所謂水利信息化，就是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高水利信息資源的應(yīng)用水平和共享程度，從而全面提高水利建設(shè)的效能及效益。對水利信息化發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢的研究將有助于更好地為水利信息化建設(shè)提供支持，水利信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，必須緊密結(jié)合新時期水利實際，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，先急后緩，注重實效。

一、水利信息化建設(shè)的必要性

水利行業(yè)的信息化建設(shè)已迫在眉睫，因為它是提高防治洪澇干旱災(zāi)害、提高水資源管理決策水平的需要，也是實現(xiàn)資源共享、促進(jìn)國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。

1.水利信息化是實踐新時期治水思路的關(guān)鍵因素

中央關(guān)于“十五”計劃的《建議》，把實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用提到事關(guān)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度，要求要下大力氣解決洪澇災(zāi)害、水資源不足和水污染問題。按照這一新的要求，水利部在全面歷史地總結(jié)治水經(jīng)驗教訓(xùn)、深入分析水利新形勢的基礎(chǔ)上，明確提出要從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)新時期治水戰(zhàn)略目標(biāo)，必須大力研究、引進(jìn)、推廣先進(jìn)技術(shù)，加速水利信息化建設(shè)。

2.推進(jìn)水利信息化可滿足提高防汛決策指揮水平的需要

水情和工情信息是防汛方案編制的依據(jù)和決策的基礎(chǔ)。運用先進(jìn)的水利信息技術(shù)手段，可以大大提高雨情、水情、工情、災(zāi)情信息監(jiān)測和傳輸?shù)臅r效性和準(zhǔn)確性，提高預(yù)測、預(yù)報的速度和精度，降低災(zāi)害損失。

3.推進(jìn)水利信息化可滿足提高水利科技含量和管理水平的需要

水利作為傳統(tǒng)行業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的任務(wù)十分繁重。通過推進(jìn)水利信息化，可逐步建立防汛決策指揮系統(tǒng)、水資源監(jiān)測、評價、管理系統(tǒng)、水利工程管理系統(tǒng)等，改善管理手段，增加科技含量，提高服務(wù)水平，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

4.推進(jìn)水利信息化可滿足政府職能轉(zhuǎn)變的需要

通過組建水利系統(tǒng)水利信息化專網(wǎng)，可以實現(xiàn)水利系統(tǒng)內(nèi)部信息資源的共享，進(jìn)行數(shù)據(jù)、語音、視頻的網(wǎng)上傳輸，非機密文件、資料的網(wǎng)上交換等，最大限度地提高工作效率。通過水利互聯(lián)網(wǎng)站的建立，可以推行政務(wù)公開，加強政府機關(guān)與社會各界的聯(lián)系，通過互聯(lián)網(wǎng)招標(biāo)公告，公布水利政策法規(guī)及辦事程序，普及水利知識，也便于社會各界更加有效地監(jiān)督水利工作。

5.水利信息化是實現(xiàn)水利現(xiàn)代化的先導(dǎo)

水利現(xiàn)代化 ，就是運用現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理手段,增強水的安全性，加強水環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化配置水資源，建設(shè)節(jié)水防污型社會,充分發(fā)揮水資源多功能作用,不斷提高水資源利用效率，改善環(huán)境與生態(tài)，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。由此可見，運用先進(jìn)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理手段，解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，是水利現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和重要標(biāo)志，也是實現(xiàn)水利現(xiàn)代化的前提。 6.水利信息化是國民經(jīng)濟和社會信息化的重要組成部分

國民經(jīng)濟各部門是一個相互聯(lián)系的有機整體。國民經(jīng)濟和社會信息化程度,取決于各部門和社會各方面信息化的程度。水利信息化建設(shè)是整個國民經(jīng)濟和社會信息化建設(shè)的重要組成部分。水利作為國民經(jīng)濟和社會的基礎(chǔ)設(shè)施,不但水利事業(yè)要超前發(fā)展,而且水利信息化也要優(yōu)先發(fā)展，適度超前。這既是國民經(jīng)濟和社會信息化建設(shè)的大勢所趨，也是水利事業(yè)自身發(fā)展的迫切需要。一方面，在國民經(jīng)濟各部門中，水利是一個信息密集型行業(yè)，為保障經(jīng)濟社會發(fā)展，水利部門要向各級政府、相關(guān)行業(yè)及社會各方面及時提供大量的水利信息。譬如，水資源、水環(huán)境和水工程的信息，洪澇干旱的災(zāi)情信息，防災(zāi)減災(zāi)的預(yù)測和對策信息等等。。因此，水利行業(yè)必須加快水利信息化建設(shè)步伐，在國民經(jīng)濟和社會信息化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、我國水利信息化建設(shè)現(xiàn)狀

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

水利信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的核心是運用先進(jìn)的水利信息技術(shù)手段加強對水利信息資源的開發(fā)利用, 形成水利信息綜合采集系統(tǒng), 建成水利信息骨干廣域網(wǎng)絡(luò)和水利數(shù)據(jù)中心。在水利信息資源開發(fā)方面, 初步建成各流域、各省( 市、區(qū)) 的水文數(shù)據(jù)庫和國家級水利政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫, 能夠?qū)ν馓峁┏醪降牟樵兎?wù)。同時還有一批數(shù)據(jù)庫, 如水利空間數(shù)據(jù)庫、全國水土保持?jǐn)?shù)據(jù)庫、全國農(nóng)田灌溉發(fā)展規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、全國防洪工程庫和全國蓄滯洪區(qū)社會經(jīng)濟信息庫等正在啟動建設(shè)中。

2.保障環(huán)境建設(shè)

保障環(huán)境是水利信息化綜合體系的有機組成部分, 是水利信息化得以順利進(jìn)行的基本支撐。水利信息化保障環(huán)境包括水利信息化標(biāo)準(zhǔn)體系、安全體系、政策法規(guī)、組織管理和信息化人才等。國家水利部門在保障環(huán)境的建設(shè)方面做了大量的工作,于2003年相繼正式出版、出臺和印發(fā)了《水利信息化標(biāo)準(zhǔn)指南》《水利部信息建設(shè)管理暫行辦法》《全國水利信息化規(guī)劃》。

3.專項業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)

水利重點業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)是水利信息化建設(shè)的基本任務(wù)之一, 包括國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)、水利電子政務(wù)信息系統(tǒng)、水資源管理決策支持系統(tǒng)、水土保持監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)、水質(zhì)監(jiān)測與評價信息系統(tǒng)、全國水利工程管理信息系統(tǒng)、全國農(nóng)村水利水電及電氣化管理信息系統(tǒng)、水利信息公眾服務(wù)系統(tǒng)、全國水利規(guī)劃設(shè)計管理信息系統(tǒng)和水利數(shù)字化圖書館。

全面實現(xiàn)水利業(yè)務(wù)應(yīng)用信息化為目標(biāo), 全方位提高水利綜合服務(wù)能力。其建設(shè)現(xiàn)狀總結(jié)如下:

(1)國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)。國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)是水利信息化工程的龍頭工程, 目前在前期工作中已經(jīng)完成了22 個地區(qū)級水情分中心示范區(qū)建設(shè)和4個工情分中心試點建設(shè)；實施了長江防汛指揮系統(tǒng)的建設(shè)；完成了國家防汛辦與7個流域機構(gòu)的異地會商系統(tǒng)建設(shè)。另外各級雨情實時監(jiān)測系統(tǒng)、防汛信息查詢系統(tǒng)、洪水預(yù)報及水庫調(diào)度系統(tǒng)正在全面建設(shè)之中, 這些系統(tǒng)的建成將大大提高水情信息采集的時效性和水利現(xiàn)代化水平。

(2)水利電子政務(wù)信息系統(tǒng)。水利電子政務(wù)綜合應(yīng)用平臺初步設(shè)計已通過審查。目前水利部已完成了水利電子政務(wù)一期項目, 實施了內(nèi)、外網(wǎng)的物理隔離, 實現(xiàn)了部機關(guān)與在京主要直屬單位的內(nèi)網(wǎng)互聯(lián), 建成了水利部網(wǎng)站和水利部辦公自動化系統(tǒng), 各流域機構(gòu)、多數(shù)省級水行政主管部門內(nèi)部也已初步實現(xiàn)以網(wǎng)上公文傳輸為主要內(nèi)容的辦公自動化。部與流域機構(gòu)間、流域機構(gòu)與省( 市、區(qū)) 間的聯(lián)網(wǎng)辦公也在積極推進(jìn)之中。

（3）水資源管理決策支持系統(tǒng)。水資源管理決策支持系統(tǒng)的建設(shè)是依托水利公用信息平臺, 建立包括7大流域和31個省(市、區(qū))分布式的水資源數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)及相應(yīng)的地理信息系統(tǒng), 逐步形成國家水資源管理決策支持系統(tǒng), 為水資源數(shù)據(jù)的實時查詢、評價與預(yù)測、優(yōu)化管理和調(diào)度、統(tǒng)計分析和決策、水利電子政務(wù)等提供支持, 為水資源規(guī)劃與管理走向信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化奠定堅實的基礎(chǔ)。目前已有一些流域機構(gòu)和地區(qū)部門建立了相關(guān)的系統(tǒng)。

（4）水土保持監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)。全國水土保持監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)建設(shè)的目的是形成快速便捷的數(shù)據(jù)采集、處理、和共享體系, 實施水土流失動態(tài)監(jiān)測, 科學(xué)評價防治效果, 為水土保持生態(tài)建設(shè)和國家宏觀決策提供依據(jù)。

（5）水質(zhì)監(jiān)測和評價信息系統(tǒng)。經(jīng)過水利部水環(huán)境行業(yè)多年的努力,我國現(xiàn)已建成了基本覆蓋全國水系的水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,水利部、各大流域、省、地區(qū)水質(zhì)中心可定期水質(zhì)公報, 對全國水系水質(zhì)進(jìn)行評估, 這些建設(shè)成果為我國水資源保護(hù)做出了巨大貢獻(xiàn)。然而現(xiàn)有的水質(zhì)信息系統(tǒng)在監(jiān)測站網(wǎng)、水文水質(zhì)數(shù)據(jù)共享、信息等方面存在諸多不足, 因此為了實現(xiàn)對水質(zhì)的實時監(jiān)測與評價、提高水環(huán)境管理水平, 有必要在實現(xiàn)全國水質(zhì)數(shù)據(jù)集中管理的基礎(chǔ)上開發(fā)水質(zhì)監(jiān)測和評價信息系統(tǒng)。

（6）水利數(shù)字圖書館。由水利部發(fā)展研究中心承擔(dān)的《水利數(shù)字圖書館試驗工程》目前已完成項目任務(wù)書所規(guī)定的任務(wù), 并已通過該項目的審查驗收, 為后續(xù)工程的啟動奠定了良好的基礎(chǔ)。水利數(shù)字圖書館的建設(shè)將為改變目前水利系統(tǒng)文獻(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)信息資源開發(fā)、利用以及管理的落后現(xiàn)狀提供一種全新的模式。

三、我國水利信息化建設(shè)的發(fā)展趨勢

水利信息化作為水利現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，要著力采用信息技術(shù)改造現(xiàn)有工程設(shè)施和管理手段，保護(hù)現(xiàn)有的各項投資。引進(jìn)吸收國際國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)成果，堅持強化技術(shù)創(chuàng)新意識，鼓勵和支持結(jié)合水利行業(yè)的特點開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用產(chǎn)品，在應(yīng)用工程方面應(yīng)注重保護(hù)現(xiàn)有工程，積極采用系統(tǒng)升級技術(shù)，推進(jìn)水利設(shè)施體系的技術(shù)升級。優(yōu)先發(fā)展對我國水利發(fā)展具有重大影響的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性信息化工程，集中力量，重點保證，以此推動水利信息化的各項目工作的開展。加快水利信息化工作中的規(guī)范建設(shè)進(jìn)程，完善信息化工作的管理制度，堅持信息化建設(shè)與管理并重，建立健全適合我國水利行業(yè)實際情況的信息化管理體系。并在開拓知識經(jīng)濟，發(fā)展信息技術(shù)，構(gòu)成先進(jìn)可靠的現(xiàn)代化防洪保安工程體系的基礎(chǔ)上，注重利用后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，來支撐水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，進(jìn)一步為國民經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟社會正常有序運行服務(wù)，以適應(yīng)現(xiàn)代信息社會發(fā)展的需要。

建成各級水利、防汛業(yè)務(wù)主管部門和工程管理單位相互間的寬帶高速通信傳輸骨干網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)話音、數(shù)據(jù)和圖像等綜合數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)通信，滿足全天候全方位通信交換、數(shù)據(jù)傳輸、視訊交互和信息共享的需要。

2.建成水資源綜合信息采集處理系統(tǒng)，實現(xiàn)雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情、水質(zhì)、水保、水環(huán)境等各種涉水要素和信息的實時監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)視監(jiān)控，為水資源優(yōu)化配置調(diào)度、水環(huán)境快速監(jiān)測評估、水土資源合理開發(fā)利用、洪澇災(zāi)情超前預(yù)報分析提供基本信息資源，滿足水利綜合業(yè)務(wù)信息管理工作的需要。

3.建成各級水利、防汛業(yè)務(wù)主管部門和工程管理單位相互間的計算機網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)管中心和網(wǎng)管分中心，構(gòu)成骨干、地區(qū)、園區(qū)、局域多層次的計算機互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，加強網(wǎng)絡(luò)安全和出入口管理，并連接國家和地方政府信息網(wǎng)，實現(xiàn)水利、防汛辦公自動化、信息資源共享和網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。

4.建成水利計算機綜合數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，實現(xiàn)水資源、水環(huán)境、水土保持、水利工程、農(nóng)村水利、防洪減災(zāi)、水利建設(shè)、水利政務(wù)、水利經(jīng)濟、水利科技、水利人事等綜合業(yè)務(wù)信息資源的集中控制和自動管理。 5.建成水利綜合業(yè)務(wù)管理服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動分析處理、信息實時查詢服務(wù)、方案自動生成執(zhí)行、工程在線仿真運行、管理動態(tài)監(jiān)視監(jiān)控、狀態(tài)越限預(yù)報告警、調(diào)配輔助決策支持、效益及時評估檢驗和資源綜合開發(fā)利用。

6.建成防汛決策支持系統(tǒng)，完成洪水預(yù)報調(diào)度、災(zāi)情評估分析、水資源優(yōu)化調(diào)配、防汛異地會商、地理信息管理、輔助決策支持等應(yīng)用軟件系統(tǒng)的研究開發(fā)，實現(xiàn)由人工決策分析向計算機輔助決策分析的轉(zhuǎn)變。

7.建成水利辦公自動化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)水利、防汛業(yè)務(wù)工作信息交互、公文運轉(zhuǎn)、公務(wù)處理、組織安排、計劃實施、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)交流、工作協(xié)調(diào)、項目跟蹤、資料查詢、數(shù)據(jù)檢索、計算分析等辦公自動化。

8.建成水利計算機網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合水利信息應(yīng)用、交互的業(yè)務(wù)特點，制定運行管理和安全保密制度，規(guī)范信息交互的行為。

結(jié)語

新形勢、新任務(wù)、新情況對水利信息化建設(shè)提出了新要求，這就要求我們在實踐中探索，在探索中前進(jìn)，在前進(jìn)中完善。務(wù)實、創(chuàng)新，使水利信息化的建設(shè)早日步入良性循環(huán)階段，使水利行業(yè)真正成為一個自主運行可持續(xù)發(fā)展的行業(yè)。只有這樣，才能實現(xiàn)以水利信息化促進(jìn)水利現(xiàn)代化的目標(biāo)，才能為國民經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展提供強有力的保障，為全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻(xiàn)。

篇6

中圖分類號 TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1673-9671-（2012）101-0096-02

水資源對于人的重要性不言而喻 ，人類對水資源的利用方式很多。我國的水資源豐富，隨著經(jīng)濟和技術(shù)的發(fā)展，對水資源的利用越來越多，水利工程的建設(shè)步伐也在加快。但是，我國在水利工程的機電技術(shù)方面仍然存在著一些不足。

1 我國機電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

1.1 設(shè)備和技術(shù)上的現(xiàn)狀及問題

我國目前的機電技術(shù)相比從前已經(jīng)有了很大的提高，設(shè)備的設(shè)計和制造業(yè)達(dá)到了很高的水平，但仍難以滿足對實際水利工程建設(shè)的需求。某些方面的技術(shù)還不是很成熟，甚至?xí)霈F(xiàn)技術(shù)故障。在設(shè)備的制造上更應(yīng)該加強監(jiān)督和管理，避免出現(xiàn)人為原因的安全事故。

1.2 標(biāo)準(zhǔn)和體制上的現(xiàn)狀及問題

改革開放以來，我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，使得水利工程的建設(shè)也隨著快速發(fā)展起來。為了配合水利工程的建設(shè)，國家推出了一些關(guān)于機電技術(shù)和設(shè)備的目標(biāo)及與之相符的規(guī)范，這對于機電技術(shù)的發(fā)展起到了很積極的作用。工程體制改革的推行，實行了工程監(jiān)理制、工程的建設(shè)項目業(yè)主負(fù)責(zé)制和招投標(biāo)制度。國家增強了對工程項目的安全關(guān)注程度，相繼推出了相關(guān)的安全評價標(biāo)準(zhǔn)。雖然目前水利工程中機電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系仍然存在著不少問題，但國家的重視已經(jīng)使其在不斷地發(fā)展和完善。

水利工程的建設(shè)必須要把安全性擺在首位。水利工程的安全運用和有效控制，都是必須要進(jìn)行深刻思考的問題。機電技術(shù)作為工程的關(guān)鍵，工程效益的發(fā)揮在很大程度上由其來決定，因而，機電的設(shè)計和制造所涉及到的每一個環(huán)節(jié)都應(yīng)該得到足夠的重視。

1.2.1 標(biāo)準(zhǔn)的通用性不夠

機電所涉及到的行業(yè)范圍比較廣，但是各個行業(yè)基本上都是以本行業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)作為準(zhǔn)則，相互間缺乏交流，即使是使用相同的設(shè)備也因為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上的不同而不能通用。其次是配套的標(biāo)準(zhǔn)不完善。近年來，由于機電技術(shù)的發(fā)展，相關(guān)的行業(yè)和設(shè)備生產(chǎn)開始越來越多，人們雖然已經(jīng)加大和行業(yè)的聯(lián)系，在標(biāo)準(zhǔn)上也開始部分通用，但是仍不能滿足發(fā)展的需要，對新技術(shù)的引進(jìn)也起到了阻礙作用。

1.2.2 沒有能夠進(jìn)行整體協(xié)調(diào)的機制

機電設(shè)備一般是由零部件組成的，具有綜合性強的特點。零部件的設(shè)計和生產(chǎn)等都由不同的行業(yè)和不同的人來完成。而水利工程的設(shè)計和建設(shè)又是由不同的行業(yè)和人來負(fù)責(zé)的。這就使得整個水利工程機電體系關(guān)系復(fù)雜。但是，目前還沒有能夠進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理的有效機制，很多行業(yè)和部門只能依據(jù)自己的標(biāo)準(zhǔn)和做法來執(zhí)行，及增加了各項成本，也影響了水利工程機電體系的健康發(fā)展。

1.2.3 沒有推行國際化標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)今的經(jīng)濟發(fā)展趨勢是全球化、國際化，但是我國很多行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)因為材料、水平等方面的限制，與國際化的水平相比有很大的差距，這就阻礙了該行業(yè)在設(shè)備技術(shù)上的發(fā)展。國外的標(biāo)準(zhǔn)一般都簡單明了，只對重大問題做原則性的規(guī)定，是比較靈活的；而國內(nèi)的水利技術(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)本身的水平并不低，但是由于在其他方面存在的不足，與發(fā)達(dá)國家相比，在水利工程的安全性上往往存在差距。

1.3 缺乏專業(yè)機電技術(shù)性人才

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革讓機電技術(shù)在新興領(lǐng)域中快速發(fā)展起來，其涉及的行業(yè)范圍廣，專業(yè)性強，因此需要更多高素質(zhì)高水平的專業(yè)型人才來促進(jìn)其發(fā)展。在未來，我國對機電技術(shù)的專業(yè)人才的要求會越來越多，也會越來越高，但是目前我國十分缺少這類型的人才，也沒有對著類型的專業(yè)人才的教育培訓(xùn)引起足夠的重視。所以在未來，加大教育改革的力度，培養(yǎng)專業(yè)的機電技術(shù)人才將會大大促進(jìn)我國水利工程中機電技術(shù)的發(fā)展和其體系的不斷完善。

2 機電工程技術(shù)未來發(fā)展的建議

2.1 完善水利工程機電技術(shù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

首先對水利工程機電技術(shù)體系涉及到的相關(guān)行業(yè)和部門的各項標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)整和完善，在設(shè)備的制造上避免出現(xiàn)不能通用和無法適應(yīng)的狀況。再加強各行業(yè)各部門的的交流和聯(lián)系，在執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的時候能夠相互進(jìn)行監(jiān)督和幫助。

2.2 加強各行和部門的協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一的管理機制

政府實行對各行業(yè)各部門統(tǒng)一的管理并建立起相關(guān)的機制，讓其在統(tǒng)一機制的協(xié)調(diào)下有序安全地進(jìn)行活動，不要出現(xiàn)生產(chǎn)過剩和惡性競爭的局面。機電專業(yè)的大型設(shè)備的設(shè)計和制造等應(yīng)該由相關(guān)的個行業(yè)和各部門進(jìn)行整體的全面的研究，在綜合執(zhí)行，確保其安全性和可行性。我國也有進(jìn)行管理的機構(gòu)，但是其在性質(zhì)、職能和人員構(gòu)成方面都與國外成熟的專門機構(gòu)不同，因此國家也需要成立專門的能對機電各個行業(yè)實行有效管理的機構(gòu)。

2.3 推行國家標(biāo)準(zhǔn)的國際化

機電設(shè)備和技術(shù)體現(xiàn)了機械、技術(shù)、電力等行業(yè)的發(fā)展和水平。我國在加大對水資源的利用，但是水利工程建設(shè)中用到的很多大型設(shè)備和技術(shù)還是依靠進(jìn)口。推行國家標(biāo)準(zhǔn)的國際化能更與國際接軌，接受到更好的設(shè)備和技術(shù)，有助于提高我國的機電技術(shù)水平和設(shè)備制造水平，有利于我過水利事業(yè)的發(fā)展。在標(biāo)準(zhǔn)的引進(jìn)同時也把其他的材料標(biāo)準(zhǔn)、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和制造標(biāo)準(zhǔn)等一同實行，慢慢地把國家標(biāo)準(zhǔn)引向國際化的方向。

2.4 加強對水利工程機電技術(shù)的監(jiān)測和評定

對水利機電工程的安全性進(jìn)行檢測與評定，這依賴于機電技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)。不僅要從全局的角度來綜合其標(biāo)準(zhǔn)的制定，也要充分執(zhí)行和完善水力機電技術(shù)和設(shè)備制造的標(biāo)準(zhǔn)。只有具備了全局性的綜合標(biāo)準(zhǔn)的有效執(zhí)行，才能在工程最后監(jiān)測和評定中獲得通過，保證水利工程建設(shè)的安全性。

3 機電工程未來發(fā)展的方向

3.1 智能化發(fā)展

智能化是現(xiàn)代科技發(fā)展的趨勢。智能化發(fā)展也就是機電技術(shù)能夠模擬人類，有一定程度的思考、判斷和決策的能力?？梢栽谀承r候替代人類去完成一些工作一些工作，特別是在那些具有高難度和高風(fēng)險的工作。在未來，更快的信息處理速度和高性能化，更加快了機電技術(shù)的智能化發(fā)展。

3.2 系統(tǒng)化發(fā)展

未來機電技術(shù)一定要形成一體化，進(jìn)行系統(tǒng)化的發(fā)展，產(chǎn)品和人的聯(lián)系會更加緊密，人的情感和智能在對機電技術(shù)的使用和發(fā)展上的作用將會越來越重要。我們可以根據(jù)某些生物優(yōu)良的構(gòu)造研制出新的機體，讓機電技術(shù)沿著生物系統(tǒng)化的方向發(fā)展起來。

3.3 環(huán)?；l(fā)展

工業(yè)污染的增加和資源的減少，要求未來的機電技術(shù)一定要往環(huán)?；姆较虬l(fā)展。在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時注重對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，也是未來水利工程機電技術(shù)的發(fā)展方向。在對機電技術(shù)的應(yīng)用中，不僅要注重其在工業(yè)生產(chǎn)中所帶來的經(jīng)濟效益，也要創(chuàng)新技術(shù)，研發(fā)新能源，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。只有在經(jīng)濟和科技發(fā)展的同時注重對自然環(huán)境的保護(hù)，才能給真正地給國家和人民帶來好處。

3.4 網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展

當(dāng)今社會，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)從各個方面深入到人們的生活中，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展讓網(wǎng)絡(luò)成為了社會生活和經(jīng)濟科技發(fā)展不可或缺的重要組成部分。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展同樣也對機電技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展產(chǎn)生了極大的影響，使其正朝著網(wǎng)絡(luò)化的方向在積極發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)的運用，除了使機電技術(shù)在信息的搜集和處理上更為快捷和方便之外，也讓信息的交流變得更加活躍，加速了機電技術(shù)的發(fā)展，也讓的遠(yuǎn)程控制操作手法得以實現(xiàn)。

4 結(jié)束語

目前我國的水利工程機電技術(shù)發(fā)展得不夠完全，其體系也不夠完善，但我們應(yīng)該看到它正處于不斷的發(fā)展和完善當(dāng)中。相信水利工程機電技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)體系在不斷地發(fā)展完善的基礎(chǔ)上一定能更好地推動我國水利建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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1.影響水利施工技術(shù)的因素及我國目前水利施工狀況

1.1影響因素

1.1.1工作人員。從事水利施工的技術(shù)人員是工程的主要執(zhí)行者，在工程的進(jìn)行和改進(jìn)工作中發(fā)揮著巨大作用。工作人員的技術(shù)水平直接關(guān)系著工程的質(zhì)量，因此必須提高人員專業(yè)水平，聘用經(jīng)驗豐富業(yè)務(wù)能力強的人來完成工作。1.1.2設(shè)備。在科技不斷發(fā)展的時代，合適的機械設(shè)備不僅能夠有效完成工作，還能夠提高工作效率，因此在設(shè)備的選擇方面要有嚴(yán)格要求，確保適合工程使用。并且設(shè)備的日常保養(yǎng)工作要按規(guī)定進(jìn)行，這樣才能夠保證施工的順利進(jìn)行，提高工程質(zhì)量。1.1.3環(huán)境。水利施工為室外作業(yè)，因此受到天氣、氣候及環(huán)境因素的影響是不能忽略不計的，在施工設(shè)計及完成過程中要結(jié)合實際情況來綜合考慮。

1.2水利工程現(xiàn)況及問題分析

1.2.1施工技術(shù)發(fā)展緩慢。目前我國部分水利施工單位在對此行業(yè)的重要性方面沒有正確的認(rèn)識，因此在技術(shù)的發(fā)展方面并不重視，直接制約著我國施工技術(shù)的發(fā)展水平，距離先進(jìn)國家的距離越來越遠(yuǎn)，在市場競爭中完全處于劣勢，因此無法激起企業(yè)的競爭力。1.2.2施工設(shè)備更新慢。在市場經(jīng)濟的影響下，很多的水利工程已經(jīng)改為企業(yè)管理模式，因此國家逐漸減少投資力度，企業(yè)由于某些原因也不重視設(shè)備的更換及保養(yǎng)問題，直接導(dǎo)致設(shè)備還是很多年前的老化機械，有些因為保養(yǎng)不利而不能夠正常使用，這樣的現(xiàn)況導(dǎo)致水利施工的發(fā)展無法進(jìn)行。1.2.3專業(yè)人員不足。在企業(yè)不重視，發(fā)展緩慢的水利施工行業(yè)中，愿意學(xué)習(xí)和從事這個行業(yè)的人員越來越少，目前從業(yè)的專業(yè)人員也在面臨著老齡化的趨勢。在科技發(fā)展迅速的時代技術(shù)人員的重要性十分明顯，我國卻面臨人才危機問題，直接的后果就是在科技創(chuàng)新方面無法進(jìn)行。

2.水利施工中關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)

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中圖分類號：TP391文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009-3044(2008)05-1pppp-0c

1 引言

近年來，水利部黨組以中央水利工作方針為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從水利工作的實際出發(fā)，提出了從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的治水新思路，要求大力推進(jìn)水利信息化，以水利的信息化帶動水利的現(xiàn)代化。同時，黨的十七大報告明確指出，要“健全政府職責(zé)體系，完善公共服務(wù)體系，推行電子政務(wù)，強化社會管理和公共服務(wù)”，這些都對水利信息化建設(shè)提出了新的更高的要求。水利信息化是創(chuàng)新和提升水利工作的重要手段，是強化水利行政管理和公共服務(wù)的有效途徑。加快水利信息化建設(shè)，對提高防汛抗旱保障能力，水資源的調(diào)控配置能力、水利工程的自動化水平和水管理的信息化水平；對踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，實現(xiàn)水利的現(xiàn)代化，具有重要的支撐和促進(jìn)作用。

2 水利信息化的定義及特征

水利信息化是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開發(fā)和利用水利信息資源，包括對水利信息進(jìn)行采集、傳輸、存儲、處理和利用，提高水利信息資源的應(yīng)用水平和共享程度，從而全面提高水利建設(shè)和水事處理的效能及效益。

水利是一個信息密集型行業(yè)。水利信息包括水雨情信息、汛旱災(zāi)情信息、水量水質(zhì)信息、水環(huán)境信息、水工程信息等。古今中外均十分重視水信息的收集、整理和應(yīng)用，公元前2200年，李冰在岷江修都江堰工程并設(shè)立石人水尺，是我國水位觀測之始。國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化建設(shè)離不開水利現(xiàn)代化的保障，而水利信息化是水利現(xiàn)代化的基本標(biāo)志和重要內(nèi)容。水利信息化是國家信息化建設(shè)的重要組成部分，也是水利事業(yè)自身發(fā)展的迫切需要。

水利信息化的特征主要是在水利全行業(yè)普遍應(yīng)用現(xiàn)代通信、計算機網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)的信息技術(shù)，充分開發(fā)應(yīng)用與水有關(guān)的信息資源，直接為防洪抗旱減災(zāi)、水資源的開發(fā)、利用、配置、節(jié)約、保護(hù)等綜合管理及水環(huán)境保護(hù)、治理等決策服務(wù)，提高水及水工程的科學(xué)管理水平。

3 水利信息化發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

3.1 水利信息化發(fā)展現(xiàn)狀

水利信息化的發(fā)展，主要表現(xiàn)在微電子、通信、計算機及網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)的應(yīng)用，實現(xiàn)了各種水利基礎(chǔ)信息的遙感、遙測以及信息的快速傳輸和處理，大大提高了水利工作的管理水平。我國水利信息化工作于“七五”期間起步，以2002年國家將“金水工程”作為“十五”期間優(yōu)先實施的重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)為契機，取得了較快的發(fā)展。水利部已經(jīng)實施了國家水文基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、1/25萬水利基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫、水利政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫、水利數(shù)字圖書館建設(shè)試點等為代表的專業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。全國水土保持?jǐn)?shù)據(jù)庫、全國農(nóng)田灌溉發(fā)展規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、全國蓄滯洪區(qū)社會經(jīng)濟信息庫、水利建設(shè)移民基本信息庫、全國防洪工程數(shù)據(jù)庫等也正在積極建設(shè)中。水利部基本建成了政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)和專網(wǎng)網(wǎng)站，并且電子政務(wù)在行政辦公、防汛抗旱、水土保持、水資源管理、農(nóng)村水利等重點領(lǐng)域得到了應(yīng)用。

從當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，水利部及各流域委員會信息化發(fā)展較快，大部分地區(qū)發(fā)展較慢；從業(yè)務(wù)分類來看，水利信息化發(fā)展主要集中在防汛方面，建立和完善了實時水雨情信息的基本站網(wǎng)和傳輸體制，初步實現(xiàn)了應(yīng)用計算機進(jìn)行信息的接收、處理、監(jiān)視和洪水預(yù)報。而對于水資源管理、水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)化水平則相對較低。

3.2 水利信息化中存在的問題

首先，重視程度普遍不夠。部分地區(qū)對水利信息化簡單理解為添置幾臺計算機、建立一個局域網(wǎng)。這和我們所強調(diào)的集信息采集、傳輸、存儲、處理于一體的水利信息化存在著相當(dāng)大的差距。

其次，業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)整體開發(fā)應(yīng)用水平偏低。電子政務(wù)還沒有覆蓋到水利業(yè)務(wù)管理的各個方面，農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)建設(shè)還剛剛起步，電子政務(wù)在水利業(yè)務(wù)領(lǐng)域的整體應(yīng)用水平還比較低。

第三，水利信息化中，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)應(yīng)用不夠，開發(fā)應(yīng)用水平較差，低水平重復(fù)開發(fā)和重復(fù)建設(shè)問題仍很突出，條塊分割現(xiàn)象依然存在。據(jù)資料顯示，中國各級水利部門的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)程度不同，流域委員會的建設(shè)程度達(dá)到92%，而市級水利部門的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)程度還不到50%，急需加快水利信息化的進(jìn)程。

第四，水利信息化建設(shè)人才力量薄弱。從水利信息化的建設(shè)中可以發(fā)現(xiàn)，由于人才的不足，直接導(dǎo)致了信息化進(jìn)程的緩慢。大部分水利專業(yè)技術(shù)人員不具備計算機專長，而計算機專業(yè)人員又無法在短期內(nèi)搞明白各項水利專業(yè)技術(shù)，這也是水利信息化建設(shè)中標(biāo)準(zhǔn)化程度不高的一個重要原因。

另外，由于我國水利信息化還處于起步階段，各種信息基礎(chǔ)設(shè)施與共享機制建設(shè)仍不配套，導(dǎo)致有限的信息資源共享困難，嚴(yán)重制約著水利信息化公共平臺建設(shè)。

4 水利信息化發(fā)展的思路及對策

4.1 水利信息化發(fā)展思路

水利信息化建設(shè)主要包括三方面的內(nèi)容：①基礎(chǔ)信息系統(tǒng)工程的建設(shè)，包括分布在各地的相關(guān)信息采集，信息傳輸、信息處理和決策支持等分系統(tǒng)建設(shè)；②數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，水利專業(yè)數(shù)據(jù)庫是國家重要的基礎(chǔ)性的公共信息資源的一部分，也是決策者重要依托憑據(jù)；③綜合管理信息系統(tǒng)的建設(shè)。

水利信息化發(fā)展思路的制定，應(yīng)綜合考慮國家信息化建設(shè)的方針、原則，并要結(jié)合地區(qū)發(fā)展實際，同時還應(yīng)符合信息化技術(shù)發(fā)展趨勢。因此在地區(qū)水利信息化發(fā)展思路的制定上，應(yīng)堅持以下原則：長遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo)相結(jié)合，急用先建、逐步推進(jìn)原則；全面規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)原則；先進(jìn)實用、高效可靠原則；公網(wǎng)和專網(wǎng)結(jié)合的原則；保密原則。

筆者認(rèn)為，總體思路應(yīng)以需求為主導(dǎo)，深化業(yè)務(wù)應(yīng)用，通過管理創(chuàng)新推動水利信息化實現(xiàn)跨越式發(fā)展；完善水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施，加快重點應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，以重點項目輻射和帶動水利信息化建設(shè)的整體推進(jìn)；堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享，注重信息資源開發(fā)與整合，努力提高水利信息化建設(shè)的實效；注重信息化保障環(huán)境建設(shè)；加強管理，搞好橫向和縱向統(tǒng)籌，實現(xiàn)地區(qū)之間、部門之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高水利信息化水平。

4.2 水利信息化發(fā)展對策

4.2.1 加快信息化隊伍建設(shè)

水利部信息中心副主任蔡陽指出，“培養(yǎng)和造就一大批能夠掌握先進(jìn)信息技術(shù)、熟悉水利專業(yè)知識的多層次、高素質(zhì)的人才隊伍是水利信息化發(fā)展的保障。”水利信息化發(fā)展緩慢，突出的一點是水利專業(yè)技術(shù)人員與IT人才未能實現(xiàn)有機結(jié)合。因此，可以說，培養(yǎng)一支既懂專業(yè)又能充分利用計算機等高科技技術(shù)的隊伍尤為重要。針對水利信息化人才嚴(yán)重缺乏的狀況，制定切實可行的人才培養(yǎng)計劃。要加強對職工的信息化知識培訓(xùn)，應(yīng)把其掌握信息化知識的程度和計算機應(yīng)用水平納入職工的考核內(nèi)容。對于從事信息化工作的專業(yè)技術(shù)人員，要送出去進(jìn)行強化培訓(xùn)，使其盡快成為骨干力量。要制定優(yōu)惠政策和良好的用人機制，積極引進(jìn)信息技術(shù)人才。同時，要會同科研單位和大專院校，開展聯(lián)合攻關(guān)，借“腦”加快發(fā)展。通過多種形式，培養(yǎng)和造就一大批握信息系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)技術(shù)、精通信息系統(tǒng)管理、熟悉水利信息化知識的多層次、高素質(zhì)的水利信息化人才，為加速推進(jìn)水利信息化提供人才保障。

4.2.2 科學(xué)規(guī)劃是實現(xiàn)水利信息化的基礎(chǔ)

水利信息化涉及水利工作的方方面面，必須在《全國水利信息規(guī)劃》的指導(dǎo)下，根據(jù)本地區(qū)、本部門、本單位的實際，統(tǒng)一規(guī)劃，精心設(shè)計，科學(xué)論證，按程序評審立項。在規(guī)劃過程中，要把握原則，確定目標(biāo)，明確任務(wù)，提出實施規(guī)劃的相應(yīng)措施。在設(shè)計過程中，要根據(jù)實際工作需要，采用統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為網(wǎng)絡(luò)化和資源共享打基礎(chǔ)。在建設(shè)過程中，要先急后緩，急用優(yōu)先，逐步建設(shè)，形成體系。要優(yōu)先建設(shè)單位內(nèi)部計算機局域網(wǎng)和本系統(tǒng)計算機廣域網(wǎng)，形成水利信息化骨干網(wǎng)絡(luò)；構(gòu)筑能滿足信息傳輸、儲存需求、可擴充升級的、支持多種協(xié)議的網(wǎng)絡(luò)平臺，為信息的充分共享奠定基礎(chǔ)。在應(yīng)用過程中，要各部門協(xié)同作戰(zhàn)，抓好基礎(chǔ)信息采集和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，及時補充和更新信息，為水利工作提供各方面的信息服務(wù)；此外，還要加強上網(wǎng)信息的政策把關(guān)及網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。

4.2.3 著手建立并逐步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫

清華大學(xué)翁文斌教授認(rèn)為，與國外相比，當(dāng)前水利信息化差距最大的是信息資源共享。而資源共享平臺的搭建必須有強大的數(shù)據(jù)庫作支撐。因此，必須盡早著手建立地區(qū)防汛指揮系統(tǒng)、水資源監(jiān)測評價信息系統(tǒng)、地區(qū)水土保持監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)、水資源管理決策支持系統(tǒng)等。這些基礎(chǔ)信息系統(tǒng)工程包括分布在全國的相關(guān)信息采集、信息傳輸、信息處理和決策支持等分系統(tǒng)建設(shè)。其中，已經(jīng)開始部分實施的國家防汛指揮系統(tǒng)工程，除了近1/3的投資用于防汛抗旱基礎(chǔ)信息的采集外，作為水利信息化的龍頭工程，還將投入大量的資金建設(shè)覆蓋全國的水利通信和計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為各基礎(chǔ)信息系統(tǒng)工程的資料傳輸提供具有一定帶寬的信息“高速公路”?；窘ǔ煞姥粗笓]、水資源管理、水土保持、電子政務(wù)等應(yīng)用系統(tǒng)和信息化基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)成“數(shù)字黃河”工程的基本框架。

4.2.4 加強綜合信息系統(tǒng)建設(shè)

信息系統(tǒng)建設(shè)主要應(yīng)包括：水利工程建設(shè)與管理信息系統(tǒng)、水利政務(wù)信息系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、政府上網(wǎng)工程和水利信息公眾服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、水利規(guī)劃設(shè)計信息管理系統(tǒng)、水利經(jīng)濟信息服務(wù)系統(tǒng)、水利人才管理信息系統(tǒng)及文獻(xiàn)信息查詢系統(tǒng)。必須以建設(shè)法治型、服務(wù)型、廉潔型、效能型水行政主管部門為目標(biāo)，以政府行政工作為導(dǎo)向，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為依托，逐步形成與時俱進(jìn)的新型管理模式，充分發(fā)揮電子政務(wù)在加快政府職能轉(zhuǎn)變、增強行政能力、提高行政效率、加強公共服務(wù)、改善工作質(zhì)量、降低行政成本等方面的重要作用，大力促進(jìn)行政管理的規(guī)范化和決策的科學(xué)化、民主化，使機關(guān)運轉(zhuǎn)更加規(guī)范有序、工作更加公正透明、辦事更加高效便民。建立并完善公用平臺和綜合辦公系統(tǒng)。應(yīng)根據(jù)電子政務(wù)發(fā)展的新形勢新要求，結(jié)合試運行中發(fā)現(xiàn)的突出問題，不斷優(yōu)化設(shè)計，完善功能，創(chuàng)新管理，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，豐富政務(wù)內(nèi)網(wǎng)內(nèi)容，力求操作便捷，運轉(zhuǎn)高效。在此基礎(chǔ)上，盡快實現(xiàn)電子公文交換、遠(yuǎn)程辦公。加強信息資源的開發(fā)利用，搞好政務(wù)信息資源整合、共享和公開，規(guī)范信息管理，及時更新信息內(nèi)容，保證信息的真實性、權(quán)威性、可用性和時效性，使信息系統(tǒng)充分發(fā)揮作用。

4.2.5 加強水利信息安全與保障體系建設(shè)

堅持積極防御、綜合防范、軟硬結(jié)合、科學(xué)管理的原則，把技術(shù)手段、日常管理和制度建設(shè)結(jié)合起來，依靠技術(shù)、管理、人才、制度等多種手段，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)和病毒防護(hù)系統(tǒng)，增強信息安全的防護(hù)能力。認(rèn)真落實信息安全等級保護(hù)制度，重點保護(hù)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息網(wǎng)絡(luò)。健全和完善信息安全監(jiān)控體系，周密制定各種應(yīng)急預(yù)案，提高對網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對和防范的能力。要加強計算機病毒的防范，重視災(zāi)難備份建設(shè)，增強信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)的抗毀能力和災(zāi)難恢復(fù)能力。

5 結(jié)束語

隨著水務(wù)管理一體化的逐步推進(jìn)，水利已經(jīng)從過去的單一建設(shè)灌溉工程、防洪工程逐步擴大到供水、污水處理等社會各領(lǐng)域，服務(wù)范圍也從主要為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)延伸到工業(yè)、城鄉(xiāng)發(fā)展等各領(lǐng)域。在服務(wù)范圍逐步擴大的同時，防洪減災(zāi)及經(jīng)濟損失等潛在風(fēng)險也逐步增大，管理決策科學(xué)性日益突出。因此各級水利部門必須切實提高對水利信息化建設(shè)的重視，扎實采取各種有效措施，有力推進(jìn)水利信息化的全面發(fā)展，為國民經(jīng)濟發(fā)展提供有力的保障和支撐。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

中圖分類號：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

在社會主義建設(shè)時期，我國十分重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的政策，重點解決三農(nóng)問題。有效實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不僅可以提高我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平，更能有效促進(jìn)我國各方面的經(jīng)濟建設(shè)。水利工程對農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重大的影響作用，因為，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要環(huán)節(jié)就是修建小型水利工程。

現(xiàn)階段小型水利工程管理狀況

管理體制不順暢，單位機制不靈活

現(xiàn)階段，水利工程主管單位沒有比較科學(xué)的定性，不是事業(yè)單位，也不是企業(yè)單位。小型水利工程絕大多數(shù)都是綜合利用工程，不僅具有一定的公益性作用，還有一定程度的經(jīng)營開發(fā)作用，將公益性資產(chǎn)同經(jīng)營性資產(chǎn)混到了一起，界限模糊。水行政主管部門、政府、水管單位間沒有十分順暢的管理關(guān)系，權(quán)利和職責(zé)也不夠明確，內(nèi)部的運行機制不夠靈活，沒有高效的約束、激勵機制，所以很多水管單位都在進(jìn)行虧損經(jīng)營。

水利單位的機構(gòu)比較臃腫，保障機制不健全

水管單位內(nèi)部沒有科學(xué)的機構(gòu)設(shè)置，比較臃腫，有很多非工程管理的崗位，因人設(shè)崗、因人設(shè)事的現(xiàn)象非常普遍，所以造成了工作效率低下，人浮于事的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。雖然人員總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過所需，但是相應(yīng)單位卻嚴(yán)重缺乏專業(yè)的工程技術(shù)人員，所以很難做好工程管理工作。

投資經(jīng)費不足，阻礙小型水利工程的正常運行

在建設(shè)小型水利工程的過程當(dāng)中，有些小型水利工程沒有相應(yīng)的維修費用，老化和失修問題比較嚴(yán)重；有管理單位的工程要靠、等、要，沒有管理單位的工程則根本沒有人問；很多工程都沒有專職的管護(hù)人員，有些小型水利工程甚至還沒有建設(shè)完工就已經(jīng)遭到了一定程度的破壞。從人員經(jīng)費供給方面看，一些人雖然承擔(dān)著防洪和排澇是工作任務(wù)，但財政供給不足，所以就要想盡辦法找米下鍋，因而無暇顧及管理工作。

小型水利工程在質(zhì)量管理中的問題

缺乏明確的質(zhì)量管理目標(biāo)

雖然很多水利工程都會提出“一流工程”、“優(yōu)質(zhì)工程”的口號，可是對目標(biāo)口號的概念卻是非常模糊的，幾乎不能非常全面而準(zhǔn)確的把握相應(yīng)工程質(zhì)量控制的要求。建設(shè)的管理關(guān)系不順，一方面，大規(guī)模的水利工程建設(shè)動態(tài)的質(zhì)量管理工作當(dāng)中的人員隊伍及工作精力會受到一定的限制，不能確保檢查的及時性和深度；另一方面，相應(yīng)水利工程建設(shè)單位及施工、設(shè)計、建立單位、質(zhì)量監(jiān)管部門等有時會隸屬于一個地方或者部門，所以就非常容易造成地方及行業(yè)保護(hù)，阻礙質(zhì)量管理工作的正常進(jìn)行。

不能嚴(yán)格的執(zhí)行建設(shè)程序

通常情況下，水利工程都是公益性項目，并不會有直接經(jīng)濟效益，投資形式則多是國家投資，地方的建設(shè)單位將主要的工作精力都放在了爭取國家投資商。一旦爭取到了相應(yīng)的投資資金，就會有一些不執(zhí)行基本的建設(shè)程序或者小辦理立項審批手續(xù)現(xiàn)象，從而根本無法保證工程質(zhì)量。

不能嚴(yán)格控制施工

在具體的施工過程當(dāng)中，存在著工藝粗糙、質(zhì)量缺陷大等問題，雖然很多施工企業(yè)都制定了相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)說明書及相應(yīng)的施工措施，可是并沒有得到嚴(yán)格的執(zhí)行。在質(zhì)量記錄方面，沒有教好的準(zhǔn)確性、及時性、閉合性、完整性，相應(yīng)生產(chǎn)性試驗結(jié)果的整理、總結(jié)、分析、改進(jìn)的資料也不齊全。

施工人員的素質(zhì)比較低

施工現(xiàn)場一些 質(zhì)量管理人員沒有較強的責(zé)任心，不能按照相應(yīng)的施工規(guī)程及有關(guān)建立規(guī)定進(jìn)行操作；施工人員的技術(shù)水平有待提高，存在一定的偷工減料問題。

創(chuàng)新小型水利工程管理的方法

轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，促進(jìn)水利工程的發(fā)展

因為水利工程具有較強的公益性質(zhì)，所以人們有著根深蒂固的低價供水或者無償供水觀念，從而認(rèn)為水利工程建設(shè)是國家的責(zé)任。相應(yīng)的水管單位也就充當(dāng)起了不計成本的服務(wù)性角色。在社會主義市場經(jīng)濟體制逐步建立的背景下，市場要求水具有一定的價值，并要求相應(yīng)的水管單位以供水為中心，提高對各環(huán)節(jié)的管理水平，不斷強化成本核算的職能，利用相應(yīng)的改革，有效改變傳統(tǒng)的錯誤觀念，提高水利工程的“造血”功能，從而使水管單位自負(fù)盈虧。一直以來，水利工程的管理都是計劃經(jīng)濟、商品經(jīng)濟、聽從政令的，因而相應(yīng)的部門及人員一定要轉(zhuǎn)變思維，將市場經(jīng)濟規(guī)律、價值規(guī)律、優(yōu)勝劣汰的要素及資源的優(yōu)化配置思想有效的貫穿到日常管理工作當(dāng)中。

科學(xué)管理小型水利工程

相應(yīng)的小型水利工程建設(shè)完工之后，要將其移交給相應(yīng)的單位及個人，利用專業(yè)維修或者個人承包方式有效加強對水利工程管理水平，保證相應(yīng)的水利工程可以正常的運行。此外，為了充分發(fā)揮小型水利工程的水利效益，相關(guān)部門及人員還必須做好水利設(shè)施配套工作。針對不同的水利工程特點，對具有不同功能的水利工程實行管理，從而將工程效益最大化。相應(yīng)的管理部門及人員一定要正對小型水利工程的經(jīng)濟效益及社會效益間的關(guān)系進(jìn)行正確的處理，保證小型水利工程能夠正常運行的基礎(chǔ)上，有效降低運行的成本，從而增強對水利工程的管理水平。

提高對小型水利工程的投資力度

只有具備大量的工程資金才可能實現(xiàn)農(nóng)村水利工程建設(shè)，不僅需要國家及政府的投資，也需要當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的支持。為了促進(jìn)水利事業(yè)的不斷發(fā)展，相應(yīng)的主管部門不光要對一些原有的水利工程進(jìn)行維修，更要不斷建設(shè)新的小型水利工程項目。對小型水利工程的管理，不光要有專業(yè)的管理人員，更要相應(yīng)政府起到一定的領(lǐng)導(dǎo)作用，有效發(fā)揮政府的引導(dǎo)職能。為了保證專用的農(nóng)用資金不被挪用和不被貪污，相應(yīng)的負(fù)責(zé)單位必須及時的向政府有關(guān)部門匯報項目的進(jìn)度及資金的使用狀況，從而將專用資金的運用透明化。

準(zhǔn)確定位，建立起符合實際的發(fā)展策略

根據(jù)小型水利工程的功能及相應(yīng)水管單位所承擔(dān)的工作任務(wù)，再結(jié)合相應(yīng)的收益情況，把水管單位劃分為三類，即準(zhǔn)公益性單位、純公益性單位、經(jīng)營性單位，大部分的水管單位都是準(zhǔn)公益性的單位，情況比較復(fù)雜，該類單位不僅有排澇防洪的任務(wù)，還有發(fā)電供水的功能，因而必須科學(xué)客觀、實事求是的對公益性和經(jīng)營性問題加以劃分，利用自身的優(yōu)勢，進(jìn)行多種經(jīng)營，不斷挖掘潛力，實現(xiàn)多種經(jīng)營。

結(jié)論：

在社會主義建設(shè)階段，小型水利工程的建設(shè)及管理直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)及國民經(jīng)濟的發(fā)展。對水利工程而言，建設(shè)為基礎(chǔ)，管理才是關(guān)鍵，因而相應(yīng)的管理部門必須針對現(xiàn)階段水利工程建設(shè)中存在的問題進(jìn)行管理方面的創(chuàng)新，推動小型水利工程的發(fā)展，促進(jìn)我國經(jīng)濟的進(jìn)步。

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中圖分類號：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

一 、引言

水利工程項目有史以來都是關(guān)系到國家生存和發(fā)展的重要建設(shè)項目，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，水利工程項目的投資和規(guī)模也越來越大，其管理難度也逐漸增大，管理任務(wù)也越來越重。為了保證項目的科學(xué)有效的進(jìn)行，這就要求提高項目的管理水平，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，科學(xué)的考慮項目的風(fēng)險，合理的運用管理、組織、協(xié)調(diào)的手段來提高整體的管理水平，確保工程項目的安全實現(xiàn)。

二 、我國水利工程項目管理的發(fā)展歷史

我國對水利工程項目的管理實踐活動源遠(yuǎn)流傳，在兩千多年的歷史里有許多大型的水利工程建設(shè)，如都江堰水利工程、京杭大運河等，都是名垂史冊的代表性水利建設(shè)項目。其中許多工程的管理運用了科學(xué)的思想和組織力法，體現(xiàn)了我國古代水利建設(shè)項目管理的水平已小有成就。然而，大規(guī)模的水利建設(shè)管理并未上升為科學(xué)的理論指導(dǎo)，直到我國改革開放后，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，水利建設(shè)的復(fù)雜性越來越高，工程程建設(shè)中的許多弊端逐步顯露出來，國內(nèi)外的有關(guān)人員才開始對其進(jìn)行系統(tǒng)的、科學(xué)的分析，并逐漸上升到一定的理論。水利工程項目管理發(fā)展到今天，已經(jīng)開始推廣和普及了招投標(biāo)，業(yè)主、項目、施工等管理方來對整個項目進(jìn)行系統(tǒng)的管理，對水利工程項目的科學(xué)管理已經(jīng)逐漸系統(tǒng)的成型。

三 、水利工程項目管理現(xiàn)狀及問題

（一）缺乏高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)管理人員

國內(nèi)的水利工程發(fā)展程度不是很高，推廣時間不是很長，從項目的管理模式、程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)等都需要專業(yè)方面的復(fù)合型人才來管理，對整個水利項目的進(jìn)度、質(zhì)量、費用、材料、安全等五個控制方面對項目進(jìn)行掌控，這方面的人才少之又少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國內(nèi)現(xiàn)代化的建設(shè)需求。

（二）法律法規(guī)不夠健全

隨著我國水利行業(yè)的發(fā)展，雖然制定了許多相關(guān)方面的法律法規(guī)，但是仍沒有一個系統(tǒng)的科學(xué)的指導(dǎo)法則和實施細(xì)則，同時制定的許多法律法規(guī)也沒有具體的實施，“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)”的狀況隨處可見。

（三）對項目的可行性分析不夠

一個水利工程項目的可行性必須從技術(shù)上、經(jīng)濟上、社會環(huán)境等方面進(jìn)行分析研究。給投資者提供決策上的必要信息，為銀行貸款、合作簽約、工程設(shè)計等提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。但是許多投資者沒有對水利項目進(jìn)行可行性分析研究，盲目的進(jìn)行投資，造成了社會經(jīng)濟效益的損失，同時給工程事故帶來了安全隱患。

四 、水利工程項目管理的對策

（一）管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化

水利項目的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化是搞好工程的基礎(chǔ)。我國在這方面的法律法規(guī)還需要進(jìn)一步的完善，應(yīng)實地調(diào)查狀況，根據(jù)水利部項目管理中心的各項規(guī)定和辦法，綜合制定切實有效的管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。類似《水電項目管理暫行規(guī)定》、《項目會計核算辦法》、《項目環(huán)保實施細(xì)則》等。通過制定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的細(xì)則，避免個項目實施的盲目性和隨意性。

（二）項目實施動態(tài)管理

項目從談判、簽約、設(shè)計、實施、竣工等各個環(huán)節(jié)都需要長時間，而且地質(zhì)條件越來越復(fù)雜和不確定，項目實施過程中難免會遇到較大的變化，導(dǎo)致整個項目在實施過程中會出現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的變動，對項目實施動態(tài)的管理，并作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，可以有效的對整個項目進(jìn)行控制和把握。

（三）目標(biāo)管理

目標(biāo)管理是為管理者及其下屬確立和審核為實現(xiàn)共同目標(biāo)而取得的進(jìn)展的一系列正規(guī)程序，它可以有效集合人們的意志、調(diào)動人們的積極性和激發(fā)創(chuàng)造性。目標(biāo)是每個項目的相關(guān)人員的工作的動力，各級相關(guān)行政負(fù)責(zé)人都應(yīng)簽訂《項目目標(biāo)責(zé)任書》，明確各自具體目標(biāo)，采取有關(guān)激勵懲罰措施，從而推動整個水利項目的順利實施。

（四）推行全面質(zhì)量管理

水利工程項目的管理需要進(jìn)行全面的整體的項目質(zhì)量管理，水利工程的管理是一個系統(tǒng)的管理，每個環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)把握好質(zhì)量，從整個過程的立項、設(shè)計、施工到竣工驗收，從施工準(zhǔn)備、施工實施、竣工驗收直到回訪保修的這整個全過程都要有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)去嚴(yán)格把關(guān)，防止不合格的工作質(zhì)量進(jìn)入下一道工序。

（五）管理信息化

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)在越來越多的水利工程的管理都引進(jìn)了信息技術(shù)，這可以有效解決規(guī)模大、復(fù)雜程度高的的水利項目。目前采用最多的PMIS（項目管理信息系統(tǒng)），是整個水利項目通過信息的采集、存貯、檢索、加工、傳遞、利用等各個環(huán)節(jié)對項目管理進(jìn)行數(shù)字化和系統(tǒng)化分解，使整個項目有條不紊的進(jìn)行。在建立項目管理信息系統(tǒng)時，首先要對水利工程進(jìn)行可行性的分析研究，以進(jìn)行科學(xué)有效的分解和組織，從而使項目參與各方明確如何由細(xì)部到整體地確定項目管理目標(biāo)及階段控制目標(biāo)，明確各上作部門之間的層次關(guān)系，明確工程信息流程。其次，選擇高新技術(shù)設(shè)備和良好的運行軟件進(jìn)行系統(tǒng)的組織分配，確保整個工程項目的穩(wěn)定、持續(xù)的開展。最后，應(yīng)選擇適合組織實情的集成化高的軟件。

參考文獻(xiàn)：