時(shí)間:2023-09-07 17:26:03
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇財(cái)會(huì)審計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè),它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
由于許多高校和職校紛紛開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè),使得會(huì)計(jì)類(lèi)畢業(yè)生出現(xiàn)了供大于求的局面,致使該專(zhuān)業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后很多不能從事會(huì)計(jì)類(lèi)的工作,無(wú)法學(xué)以致用,導(dǎo)致了師生在教學(xué)過(guò)程中的一些困惑,也給我校會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)提出了一個(gè)新的課題:如何培養(yǎng)會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才,提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,以拓寬會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)渠道,增強(qiáng)他們對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的適應(yīng)性,這成為了當(dāng)前會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革的當(dāng)務(wù)之急。
一、開(kāi)設(shè)審計(jì)實(shí)務(wù)課程的必要性
首先,隨著國(guó)家對(duì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置的改革,審計(jì)課程被納入了“大會(huì)計(jì)”專(zhuān)業(yè)教育的范疇,各院校的審計(jì)均從屬于會(huì)計(jì)學(xué)科,審計(jì)是會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的必修課,砍掉審計(jì)實(shí)務(wù)課程會(huì)造成會(huì)計(jì)學(xué)科知識(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容不完整,這是不合理的。
其次,從畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力而言,能夠安心工作并且能從最基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)事務(wù)處理做起是技工學(xué)校畢業(yè)生的優(yōu)勢(shì)所在,因?yàn)榧夹W(xué)生在與專(zhuān)科以上的學(xué)生進(jìn)行崗位競(jìng)爭(zhēng)時(shí),理論知識(shí)肯定不能相比,但能夠從最基礎(chǔ)的事務(wù)開(kāi)始做起,這是企業(yè)的期望也是我們的優(yōu)勢(shì)。我們應(yīng)該在基礎(chǔ)實(shí)務(wù)和業(yè)務(wù)熟練程度上增強(qiáng)自己的優(yōu)勢(shì),審計(jì)實(shí)務(wù)就是我們必須掌握的基礎(chǔ)知識(shí)之一。
隨著我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、評(píng)估師事務(wù)所、財(cái)務(wù)公司等許多服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的成立,社會(huì)上不僅需要一定的會(huì)計(jì)人員,還急需大批為其服務(wù)的輔助人員:助理審計(jì)崗位。這些崗位不僅要具備基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)知識(shí),還應(yīng)具備一定的審計(jì)實(shí)務(wù)知識(shí),現(xiàn)在如果把唯一開(kāi)設(shè)的一門(mén)審計(jì)實(shí)務(wù)課砍掉,我們的學(xué)生進(jìn)入這些事務(wù)所工作后,就很難快速適應(yīng),甚至不知道工作底稿是什么,怎么填?審計(jì)報(bào)告是什么?如何寫(xiě)?無(wú)形中就增加了就業(yè)的障礙。因此,我校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)更應(yīng)該開(kāi)設(shè)審計(jì)實(shí)務(wù)這門(mén)課,更應(yīng)該重視審計(jì)實(shí)務(wù)的實(shí)踐性教學(xué)。我也建議不僅要繼續(xù)開(kāi)設(shè)這門(mén)課,而且希望學(xué)校能更重視這門(mén)課的實(shí)踐性教學(xué),強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力以及對(duì)知識(shí)的靈活應(yīng)用能力的培養(yǎng),這對(duì)我校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)具有至關(guān)重要的作用。
二、如何在我校開(kāi)設(shè)好這門(mén)課
審計(jì)是會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)主干系列課程中最難開(kāi)展教學(xué)的一門(mén)課,學(xué)習(xí)本課程必須具有比較扎實(shí)的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)加識(shí),否則會(huì)給學(xué)習(xí)帶來(lái)一定的困難,所以學(xué)習(xí)本課程應(yīng)最好在《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》《稅法》課程學(xué)完的基礎(chǔ)上,再開(kāi)設(shè)《審計(jì)實(shí)務(wù)》課程,按照循序漸進(jìn),才能使學(xué)習(xí)效果有所保證。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)實(shí)操訓(xùn)練,使學(xué)生在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上練習(xí),加強(qiáng)動(dòng)手能力和分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。雖然我校近兩年開(kāi)設(shè)了這門(mén)課,但由于課時(shí)有限,沒(méi)能很好地讓學(xué)生進(jìn)行實(shí)操訓(xùn)練。在我校要開(kāi)展好這門(mén)課,應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
(1)明確教學(xué)目標(biāo)。技工學(xué)校審計(jì)課程的教學(xué)目標(biāo)不能定得太高,要充分體現(xiàn)技工教育的特點(diǎn),要適合技工教育學(xué)生的實(shí)際能力和就業(yè)崗位實(shí)際。技工教育“審計(jì)”課程的教學(xué)目標(biāo)不是培養(yǎng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師,而是培養(yǎng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的助手,即助理審計(jì)員,其主要任務(wù)是讀懂被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)賬目及相關(guān)資料,編制審計(jì)工作底稿,取得審計(jì)項(xiàng)目所必需的審計(jì)證據(jù)。這樣,能加強(qiáng)學(xué)生對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)的復(fù)習(xí)和鞏固。
(2)選好適合技工學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)審計(jì)實(shí)務(wù)的教材?,F(xiàn)在我們選用的是科學(xué)人民出版社出版的《審計(jì)實(shí)務(wù)》,該教材的特點(diǎn)是:①突出審計(jì)實(shí)務(wù)。此書(shū)以獨(dú)立審計(jì)為核心,盡可能少講理論,多講實(shí)務(wù)。②注重實(shí)操訓(xùn)練。此書(shū)對(duì)于主要的會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目審計(jì)都設(shè)置了實(shí)操訓(xùn)練,并給出資料,填制各審計(jì)項(xiàng)目的審定表、檢查表等基本審計(jì)工作底稿。③有相關(guān)知識(shí)引導(dǎo)。在介紹每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目之前,引導(dǎo)學(xué)生回顧、復(fù)習(xí)相關(guān)的會(huì)計(jì)、稅法知識(shí)。④體現(xiàn)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則精神。此書(shū)無(wú)論是會(huì)計(jì)科目、賬務(wù)處理、會(huì)計(jì)報(bào)表格式、報(bào)表項(xiàng)目一律按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。該教材總的來(lái)說(shuō)比較好,但我認(rèn)為還是有一些缺陷,在實(shí)操訓(xùn)練時(shí)給出的資料不太清楚它的來(lái)龍去脈,教學(xué)生填寫(xiě)審計(jì)工作底稿時(shí)有時(shí)不知如何填,沒(méi)有配套的正確答案,另外應(yīng)把每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)一般存在的錯(cuò)弊分析加進(jìn)去,最后再模擬一個(gè)企業(yè)的審計(jì)過(guò)程和整個(gè)工作底稿的填制就更好了。所以,就目前這個(gè)現(xiàn)狀我們應(yīng)該再多選幾本教材來(lái)看一看,選一本更適合我校學(xué)生的教材。
(3)多增加一些課時(shí),改進(jìn)教學(xué)方法。我們現(xiàn)在一學(xué)期每周4節(jié)課,大概有72學(xué)時(shí),按資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目進(jìn)行講解和實(shí)操,時(shí)間都非常緊:前面要講審計(jì)種類(lèi)與審計(jì)組織、審計(jì)目標(biāo)與審計(jì)過(guò)程、審計(jì)證據(jù)與審計(jì)工作底稿;后面還要講審計(jì)差異處理與審計(jì)報(bào)告、現(xiàn)金流量表與會(huì)計(jì)報(bào)表附注審計(jì)。可以說(shuō),只講這本書(shū)感覺(jué)課時(shí)都非常不夠,如果還想加一些內(nèi)容,那課時(shí)更加不夠?,F(xiàn)行的教學(xué)基本上局限于課程講授,教學(xué)方法局限于灌輸,實(shí)操訓(xùn)練比較少,有時(shí)還會(huì)埋怨學(xué)生不好好聽(tīng)講,現(xiàn)在沉下心來(lái)反思一下,對(duì)于我們沒(méi)有任何審計(jì)業(yè)務(wù)感性認(rèn)知的學(xué)生,單靠講授,而沒(méi)有實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐操作作為鋪墊,很難融入教師講授的內(nèi)容之中,容易使學(xué)生產(chǎn)生厭倦感,使教學(xué)過(guò)程變得枯燥無(wú)味。以后如果課時(shí)夠,教師在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)多用幻燈、電視錄像、多媒體教學(xué)軟件演示和解說(shuō)審計(jì)案例,使學(xué)生對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)有感性認(rèn)知,知道審計(jì)課程是一門(mén)實(shí)踐性、職業(yè)判斷非常強(qiáng)的課程。因此,在今后的教學(xué)過(guò)程中,教師要改變教學(xué)模式,多采用演示教學(xué)、案例教學(xué),使日常的課堂生動(dòng)、有趣。同時(shí),教師和學(xué)生、學(xué)生和學(xué)生之間要多一些探討和交流,這樣能大大提高教學(xué)內(nèi)容的直觀性和可理解性,進(jìn)而提高教學(xué)效果,融洽師生關(guān)系。
(4)開(kāi)展審計(jì)課程的模擬實(shí)驗(yàn),多組織學(xué)生到會(huì)計(jì)師事務(wù)所等單位實(shí)習(xí)。在審計(jì)課程上安排期末一周進(jìn)入模擬實(shí)驗(yàn),模擬企業(yè)會(huì)計(jì)的全過(guò)程,編制一套財(cái)務(wù)報(bào)表、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量變動(dòng)表,進(jìn)而模擬審計(jì)人員編制一個(gè)按資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)的工作底稿,使學(xué)生身臨其境,理解什么是審計(jì)?審計(jì)是干什么的?從而使學(xué)生能夠把在此前學(xué)過(guò)的課程知識(shí)串連起來(lái),從感性上理解資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目審計(jì)的實(shí)務(wù)做法,加深了解和學(xué)會(huì)如何利用審計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)去分析、判斷和解決實(shí)際問(wèn)題的本領(lǐng)。同時(shí),我們還可以利用暑假,利用教師、畢業(yè)生的關(guān)系組織在校學(xué)生去到社會(huì)上的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、財(cái)務(wù)公司等去協(xié)助工作,在幫忙的同時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)。另外,也希望教師和學(xué)生可以向當(dāng)?shù)氐膶徲?jì)或會(huì)計(jì)師事務(wù)所索取一些工作底稿、審計(jì)報(bào)告等樣本資料,使我們能更加逼真地進(jìn)行模擬實(shí)習(xí)。教師只有通過(guò)大量審計(jì)實(shí)驗(yàn)以及實(shí)務(wù)訓(xùn)練,使學(xué)生掌握該課程的精髓,才能讓他們將所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到今后的實(shí)際工作中去。
總之,審計(jì)課程是會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的必修課,是培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員不可缺少的一門(mén)課,也是實(shí)踐性很強(qiáng)的一門(mén)課。為了拓寬會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才的就業(yè)渠道,提高學(xué)生的實(shí)踐能力,不僅要開(kāi)設(shè)這門(mén)課,而且一定要開(kāi)好這門(mén)課。在教學(xué)過(guò)程中,我們要提高自身的素質(zhì),綜合運(yùn)用好各種教學(xué)方法,加深學(xué)生對(duì)審計(jì)知識(shí)和會(huì)計(jì)知識(shí)的理解,提高學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力,從而使他們成長(zhǎng)為會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才。
參考文獻(xiàn)
[1]龍銀洲.審計(jì)實(shí)務(wù)[M].北京:科學(xué)出版社,2007.
會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)是經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的重要組成,其中融合了管理、經(jīng)濟(jì)、法律和會(huì)計(jì)、審計(jì)等各方面的內(nèi)容,該專(zhuān)業(yè)主要培養(yǎng)能在企事業(yè)單位、政府部門(mén)及社會(huì)中介組織中從事會(huì)計(jì)、審計(jì)實(shí)務(wù)工作的實(shí)用性人才。
高職院校作為實(shí)用性人才培養(yǎng)基地,當(dāng)然要承擔(dān)為會(huì)計(jì)與審計(jì)系統(tǒng)輸送各種類(lèi)型的、掌握會(huì)計(jì)與審計(jì)專(zhuān)門(mén)知識(shí)和能力的人員的重任。事實(shí)上,大多數(shù)高職院校都在為如何培養(yǎng)合格的會(huì)計(jì)與審計(jì)人才進(jìn)行積極探索。根據(jù)現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的對(duì)會(huì)計(jì)與審計(jì)對(duì)象的選擇,對(duì)合格會(huì)計(jì)與審計(jì)人才至少可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估:(1) 會(huì)計(jì)與審計(jì)人才總體的合格性,即會(huì)計(jì)與審計(jì)人才在總體數(shù)量和總體結(jié)構(gòu)上要滿足不同會(huì)計(jì)與審計(jì)主體對(duì)相應(yīng)會(huì)計(jì)與審計(jì)對(duì)象進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)以有效實(shí)現(xiàn)其審計(jì)目標(biāo)的需要,培養(yǎng)的審計(jì)人才既要滿足企事業(yè)單位、政府審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)三大審計(jì)主體不同需要,也要滿足各個(gè)重要行業(yè)的特定需要。(2) 會(huì)計(jì)與審計(jì)人才個(gè)體的合格性,即會(huì)計(jì)與審計(jì)人才的知識(shí)和能力必須滿足財(cái)政財(cái)務(wù)信息真實(shí)性、財(cái)政財(cái)務(wù)活動(dòng)合法性、經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)有效性的復(fù)合性要求,無(wú)論是會(huì)計(jì)、審計(jì)人員,都必須掌握相應(yīng)知識(shí)和能力。當(dāng)前,我國(guó)高等職業(yè)院校會(huì)計(jì)與審計(jì)人才培養(yǎng)模式難以滿足上述要求,折射出現(xiàn)行高等職業(yè)院校培養(yǎng)模式弱點(diǎn)。
針對(duì)行業(yè)的需要,陜西財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院很早就認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)與審計(jì)教育事業(yè)的產(chǎn)品是會(huì)計(jì)與審計(jì)人才,培養(yǎng)什么樣的人才,應(yīng)服務(wù)和服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和會(huì)計(jì)與審計(jì)事業(yè)的發(fā)展。為此,我院會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)不斷研究審計(jì)人才需求的變化,并以此調(diào)整專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和手段,更新教學(xué)內(nèi)容和方法。
(一)會(huì)計(jì)與審計(jì)人才的需求
根據(jù)國(guó)家會(huì)計(jì)與審計(jì)人才的需求預(yù)測(cè),會(huì)計(jì)人才的高層次要求增多,審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)人才,尤其是高級(jí)審計(jì)人才供求矛盾非常突出。隨著審計(jì)業(yè)務(wù)比重的增加,審計(jì)機(jī)關(guān)產(chǎn)生了新的人才需求。因此,會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)立足國(guó)家審計(jì),開(kāi)發(fā)特色課程,實(shí)施特色教學(xué),樹(shù)立專(zhuān)業(yè)品牌,近年來(lái)該專(zhuān)業(yè)先后開(kāi)發(fā)了基礎(chǔ)審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、審計(jì)電算化等特色課程,與時(shí)俱進(jìn),重點(diǎn)突出會(huì)計(jì)與審計(jì)實(shí)訓(xùn)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈和企業(yè)制度的建設(shè)完善,將有越來(lái)越多的企事業(yè)單位意識(shí)到建立健全內(nèi)部審計(jì)的必要性和重要性,對(duì)會(huì)計(jì)與審計(jì)人才的需求也將有明顯增加。據(jù)了解,我國(guó)大約需要35萬(wàn)名會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)方面的專(zhuān)業(yè)人才,但目前只有執(zhí)業(yè)人員5萬(wàn)多名,且其中一大半得不到國(guó)際機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,人才缺口很大。在未來(lái)10年我國(guó)需求的15類(lèi)人才排行榜中,會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)方面的專(zhuān)業(yè)人才位居榜首。從歷年的就業(yè)情況來(lái)看,該專(zhuān)業(yè)就業(yè)層次較高,并一直保持著較高的就業(yè)率。
(二)高職院校人才培養(yǎng)模式及我院現(xiàn)況
資料顯示,我省十所高職院校里只有有2所設(shè)置審計(jì)專(zhuān)業(yè)或?qū)徲?jì)專(zhuān)業(yè)方向,有6所設(shè)置了會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè),這只是會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)科的一個(gè)分支,而且是設(shè)置在管理學(xué)專(zhuān)業(yè)之下,從2所高職院校會(huì)計(jì)與審計(jì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置來(lái)看,對(duì)會(huì)計(jì)與審計(jì)人才以培養(yǎng)社會(huì)審計(jì)人才為主,而這種專(zhuān)業(yè)設(shè)置,缺乏對(duì)政府審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)專(zhuān)門(mén)審計(jì)人才培養(yǎng)的功能, 會(huì)計(jì)與審計(jì)人才培養(yǎng)不能滿足審計(jì)人才總體合格性的要求。
可以推斷,我國(guó)高職院校審計(jì)人才培養(yǎng)總體結(jié)構(gòu)體現(xiàn)出以下主要特征:(1)我國(guó)高職院校審計(jì)人才培養(yǎng)模式單一,一些高職院校要么沒(méi)有會(huì)計(jì)與審計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè),要有就是注冊(cè)會(huì)計(jì)師培訓(xùn);缺乏所有會(huì)計(jì)與審計(jì)主體人才的培養(yǎng)功能;更加缺乏包括行政事業(yè)會(huì)計(jì)與審計(jì)、財(cái)政稅務(wù)會(huì)計(jì)與審計(jì)、金融保險(xiǎn)會(huì)計(jì)與審計(jì)、工程投資會(huì)計(jì)與審計(jì)等所有會(huì)計(jì)與審計(jì)門(mén)類(lèi)人才的培養(yǎng)功能。(2)我國(guó)會(huì)計(jì)與審計(jì)人才的培養(yǎng)以管理學(xué)專(zhuān)業(yè)為背景, 會(huì)計(jì)與審計(jì)人才的培養(yǎng)中難免受管理學(xué)理論、思想、的制約,以管理學(xué)為背景的會(huì)計(jì)與審計(jì)人才培養(yǎng)機(jī)制,難以培養(yǎng)出既有會(huì)計(jì)操作技能,又能進(jìn)行財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì),又有績(jī)效、效益審計(jì)知識(shí)和能力的復(fù)合性人才;作為學(xué)科來(lái)說(shuō),也難以形成促進(jìn)審計(jì)與會(huì)計(jì)以外的其他多學(xué)科的交叉和融合的平臺(tái)。
(三)根據(jù)社會(huì)對(duì)審計(jì)人才的需求,調(diào)整高校審計(jì)人才培養(yǎng)模式
會(huì)計(jì)與審計(jì)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)經(jīng)過(guò)多年建設(shè),會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)已經(jīng)成為我院品牌專(zhuān)業(yè),面對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)劃分為基礎(chǔ)審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、績(jī)效審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估四個(gè)專(zhuān)業(yè)方向,體現(xiàn)了審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)比較完整和全面的特點(diǎn),突出了審計(jì)本質(zhì)性的內(nèi)涵,而省內(nèi)開(kāi)設(shè)了同類(lèi)專(zhuān)業(yè)的其他院校,大多將其定位在社會(huì)審計(jì)方面,與之相比較,審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)整體架構(gòu)比較合理。財(cái)會(huì)知識(shí)只能作為審計(jì)專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)之一,而不是全部?jī)?nèi)容,甚至不是其主要內(nèi)容,現(xiàn)代審計(jì)理論要求我們審計(jì)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)內(nèi)容必須在文、史、哲和外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等基礎(chǔ)課教學(xué)前提下,向經(jīng)、管、法方面延伸。為此,會(huì)計(jì)與審計(jì)教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)也體現(xiàn)了寬口徑、厚基礎(chǔ)、重實(shí)用”的原則,強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)與審計(jì)專(zhuān)業(yè)人才全面素質(zhì)的培養(yǎng),不斷拓寬其知識(shí)面,增強(qiáng)其社會(huì)適應(yīng)性,培育其獵取知識(shí)的能力、運(yùn)用知識(shí)的能力、調(diào)適和創(chuàng)新能力。
培養(yǎng)目標(biāo)該專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)具有優(yōu)良政治素質(zhì),具備管理、經(jīng)濟(jì)、法律、會(huì)計(jì)和審計(jì)等方面的知識(shí)和能力,能在企業(yè)事業(yè)單位、政府部門(mén)及社會(huì)中介組織從事審計(jì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)以及教學(xué)、科研工作的工商管理學(xué)科的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。
課程設(shè)置該專(zhuān)業(yè)的課程體系包括基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、基礎(chǔ)審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、會(huì)計(jì)電算化、審計(jì)電算化、稅收實(shí)務(wù)、經(jīng)濟(jì)法、資產(chǎn)評(píng)估、公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理等;也包括一些實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),如暑期社會(huì)實(shí)踐、會(huì)計(jì)模擬實(shí)習(xí)、審計(jì)模擬實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等。 我院2009年 就業(yè)方向該專(zhuān)業(yè)的就業(yè)去向包括機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和部隊(duì),其中,在各級(jí)機(jī)關(guān)就業(yè)的占總就業(yè)人數(shù)的10%左右,事業(yè)單位占15%,各類(lèi)企業(yè)占55%,金融單位占20%。
(四)會(huì)計(jì)與審計(jì)專(zhuān)業(yè)的發(fā)展展望。
1.充分認(rèn)識(shí)管理學(xué)在會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)科建設(shè)中的地位,管理學(xué)是現(xiàn)代審計(jì)學(xué)發(fā)展的重要前提。因此,必須關(guān)注管理學(xué)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)的影響,把握會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)科發(fā)展的新趨勢(shì)。也就是說(shuō), 要從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的角度而不是從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督角度認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)與審計(jì)的重要性和,從會(huì)計(jì)與審計(jì)的對(duì)象、會(huì)計(jì)與審計(jì)的定位、審計(jì)與會(huì)計(jì)的關(guān)系、審計(jì)與管理學(xué)的關(guān)系、審計(jì)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系以及審計(jì)與法學(xué)的關(guān)系等等認(rèn)識(shí)現(xiàn)代會(huì)計(jì)與審計(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和方向,特別是要從研究對(duì)象、研究方法、學(xué)科體系等方面準(zhǔn)確把握會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)科同管理學(xué)科的聯(lián)系和區(qū)別。對(duì)會(huì)計(jì)與審計(jì)的專(zhuān)業(yè)的研究有著重要的意義。
2.在經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)學(xué)科建設(shè)的今天,可以會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)建設(shè)為核心,帶動(dòng)其他學(xué)科建設(shè)。首先,要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論研究,把握會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)科發(fā)展的規(guī)律。其次,要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)與審計(jì)學(xué)、管理學(xué)與審計(jì)學(xué)以及法學(xué)與審計(jì)學(xué)的交叉學(xué)科研究,科學(xué)把握審計(jì)學(xué)科發(fā)展與其他學(xué)科的融合趨勢(shì)。這樣,在不會(huì)把會(huì)計(jì)與審計(jì)單獨(dú)認(rèn)為成為“大會(huì)計(jì)學(xué)”。
3.按照現(xiàn)代社會(huì)需要優(yōu)化培養(yǎng)方案,為社會(huì)培養(yǎng)會(huì)計(jì)與審計(jì)專(zhuān)業(yè)人才。首先,要重新設(shè)置會(huì)計(jì)、審計(jì)專(zhuān)業(yè)作為管理學(xué)科的學(xué)科共同課程,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、管理信息系統(tǒng)等學(xué)科基礎(chǔ)科,滿足專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)對(duì)基礎(chǔ)理論的需要。其次,重新確定專(zhuān)業(yè)主要課程,滿足培養(yǎng)“一專(zhuān)多能”的綜合性會(huì)計(jì)與審計(jì)人才的需要。為了使學(xué)生畢業(yè)后能夠盡快勝任會(huì)計(jì)與審計(jì)工作,必須對(duì)學(xué)生進(jìn)行執(zhí)業(yè)訓(xùn)練。在會(huì)計(jì)與審計(jì)教學(xué)過(guò)程中,要盡可能采用案例教學(xué)、模塊教學(xué),這樣就能以點(diǎn)帶面,增加學(xué)生對(duì)流程、會(huì)計(jì)、審計(jì)程序等的具體認(rèn)識(shí)。同時(shí),在本科教學(xué)的后期,可以把學(xué)生安排到會(huì)計(jì)師事務(wù)所或大型機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門(mén)實(shí)習(xí),增加學(xué)生的實(shí)踐機(jī)會(huì),提高學(xué)生的動(dòng)手能力,使學(xué)生一畢業(yè)就能立即投入實(shí)際工作,既保證了會(huì)計(jì)與審計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)的效果,又滿足用人單位的實(shí)際需要,是一舉兩得的。
會(huì)計(jì)與審計(jì)專(zhuān)業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在,高職院校的會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)科必須建設(shè)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的人才培養(yǎng)的模式,以培養(yǎng)滿足不同社會(huì)需求的高素質(zhì)的會(huì)計(jì)與審計(jì)人才,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)是經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的重要組成,其中融合了管理、經(jīng)濟(jì)、法律和會(huì)計(jì)、審計(jì)等各方面的內(nèi)容,該專(zhuān)業(yè)主要培養(yǎng)能在企事業(yè)單位、政府部門(mén)及社會(huì)中介組織中從事會(huì)計(jì)、審計(jì)實(shí)務(wù)工作的實(shí)用性人才。
高職院校作為實(shí)用性人才培養(yǎng)基地,當(dāng)然要承擔(dān)為會(huì)計(jì)與審計(jì)系統(tǒng)輸送各種類(lèi)型的、掌握會(huì)計(jì)與審計(jì)專(zhuān)門(mén)知識(shí)和能力的人員的重任。事實(shí)上,大多數(shù)高職院校都在為如何培養(yǎng)合格的會(huì)計(jì)與審計(jì)人才進(jìn)行積極探索。根據(jù)現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的對(duì)會(huì)計(jì)與審計(jì)對(duì)象的選擇,對(duì)合格會(huì)計(jì)與審計(jì)人才至少可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估:一是會(huì)計(jì)與審計(jì)人才總體的合格性,即會(huì)計(jì)與審計(jì)人才在總體數(shù)量和總體結(jié)構(gòu)上要滿足不同會(huì)計(jì)與審計(jì)主體對(duì)相應(yīng)會(huì)計(jì)與審計(jì)對(duì)象進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)以有效實(shí)現(xiàn)其審計(jì)目標(biāo)的需要,培養(yǎng)的審計(jì)人才既要滿足企事業(yè)單位、政府審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)三大審計(jì)主體不同需要,也要滿足各個(gè)重要行業(yè)的特定需要。二是會(huì)計(jì)與審計(jì)人才個(gè)體的合格性,即會(huì)計(jì)與審計(jì)人才的知識(shí)和能力必須滿足財(cái)政財(cái)務(wù)信息真實(shí)性、財(cái)政財(cái)務(wù)活動(dòng)合法性、經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)有效性的復(fù)合性要求,無(wú)論是會(huì)計(jì)、審計(jì)人員,都必須掌握相應(yīng)知識(shí)和能力。當(dāng)前,我國(guó)高等職業(yè)院校會(huì)計(jì)與審計(jì)人才培養(yǎng)模式難以滿足上述要求,折射出現(xiàn)行高等職業(yè)院校培養(yǎng)模式弱點(diǎn)。
針對(duì)行業(yè)的需要,陜西財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院很早就認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)與審計(jì)教育事業(yè)的產(chǎn)品是會(huì)計(jì)與審計(jì)人才,培養(yǎng)什么樣的人才,應(yīng)服務(wù)和服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和會(huì)計(jì)與審計(jì)事業(yè)的發(fā)展。為此,我院會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)不斷研究審計(jì)人才需求的變化,并以此調(diào)整專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和手段,更新教學(xué)內(nèi)容和方法。
一、會(huì)計(jì)與審計(jì)人才的需求
根據(jù)國(guó)家會(huì)計(jì)與審計(jì)人才的需求預(yù)測(cè),會(huì)計(jì)人才的高層次要求增多,審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)人才,尤其是高級(jí)審計(jì)人才供求矛盾非常突出。隨著審計(jì)業(yè)務(wù)比重的增加,審計(jì)機(jī)關(guān)產(chǎn)生了新的人才需求。因此,會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)立足國(guó)家審計(jì),開(kāi)發(fā)特色課程,實(shí)施特色教學(xué),樹(shù)立專(zhuān)業(yè)品牌,近年來(lái)該專(zhuān)業(yè)先后開(kāi)發(fā)了基礎(chǔ)審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、審計(jì)電算化等特色課程,與時(shí)俱進(jìn),重點(diǎn)突出會(huì)計(jì)與審計(jì)實(shí)訓(xùn)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈和企業(yè)制度的建設(shè)完善,將有越來(lái)越多的企事業(yè)單位意識(shí)到建立健全內(nèi)部審計(jì)的必要性和重要性,對(duì)會(huì)計(jì)與審計(jì)人才的需求也將有明顯增加。據(jù)了解,我國(guó)大約需要35萬(wàn)名會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)方面的專(zhuān)業(yè)人才,但目前只有執(zhí)業(yè)人員5萬(wàn)多名,且其中一大半得不到國(guó)際機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,人才缺口很大。在未來(lái)10年我國(guó)需求的15類(lèi)人才排行榜中,會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)方面的專(zhuān)業(yè)人才位居榜首。從歷年的就業(yè)情況來(lái)看,該專(zhuān)業(yè)就業(yè)層次較高,并一直保持著較高的就業(yè)率。
二、高職院校人才培養(yǎng)模式及我院現(xiàn)況
資料顯示,我省十所高職院校里只有有2所設(shè)置審計(jì)專(zhuān)業(yè)或?qū)徲?jì)專(zhuān)業(yè)方向,有6所設(shè)置了會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè),這只是會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)科的一個(gè)分支,而且是設(shè)置在管理學(xué)專(zhuān)業(yè)之下,從2所高職院校會(huì)計(jì)與審計(jì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置來(lái)看,對(duì)會(huì)計(jì)與審計(jì)人才以培養(yǎng)社會(huì)審計(jì)人才為主,而這種專(zhuān)業(yè)設(shè)置,缺乏對(duì)政府審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)專(zhuān)門(mén)審計(jì)人才培養(yǎng)的功能,會(huì)計(jì)與審計(jì)人才培養(yǎng)不能滿足審計(jì)人才總體合格性的要求。
可以推斷,我國(guó)高職院校審計(jì)人才培養(yǎng)總體結(jié)構(gòu)體現(xiàn)出以下主要特征:一是我國(guó)高職院校審計(jì)人才培養(yǎng)模式單一,一些高職院校要么沒(méi)有會(huì)計(jì)與審計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè),要有就是注冊(cè)會(huì)計(jì)師培訓(xùn);缺乏所有會(huì)計(jì)與審計(jì)主體人才的培養(yǎng)功能;更加缺乏包括行政事業(yè)會(huì)計(jì)與審計(jì)、財(cái)政稅務(wù)會(huì)計(jì)與審計(jì)、金融保險(xiǎn)會(huì)計(jì)與審計(jì)、工程投資會(huì)計(jì)與審計(jì)等所有會(huì)計(jì)與審計(jì)門(mén)類(lèi)人才的培養(yǎng)功能。二是我國(guó)會(huì)計(jì)與審計(jì)人才的培養(yǎng)以管理學(xué)專(zhuān)業(yè)為背景,會(huì)計(jì)與審計(jì)人才的培養(yǎng)中難免受管理學(xué)理論、思想、的制約,以管理學(xué)為背景的會(huì)計(jì)與審計(jì)人才培養(yǎng)機(jī)制,難以培養(yǎng)出既有會(huì)計(jì)操作技能,又能進(jìn)行財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì),又有績(jī)效、效益審計(jì)知識(shí)和能力的復(fù)合性人才;作為學(xué)科來(lái)說(shuō),也難以形成促進(jìn)審計(jì)與會(huì)計(jì)以外的其他多學(xué)科的交叉和融合的平臺(tái)。
三、根據(jù)社會(huì)對(duì)審計(jì)人才的需求,調(diào)整高校審計(jì)人才培養(yǎng)模式
會(huì)計(jì)與審計(jì)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)經(jīng)過(guò)多年建設(shè),會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)已經(jīng)成為我院品牌專(zhuān)業(yè),面對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)劃分為基礎(chǔ)審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、績(jī)效審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估四個(gè)專(zhuān)業(yè)方向,體現(xiàn)了審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)比較完整和全面的特點(diǎn),突出了審計(jì)本質(zhì)性的內(nèi)涵,而省內(nèi)開(kāi)設(shè)了同類(lèi)專(zhuān)業(yè)的其他院校,大多將其定位在社會(huì)審計(jì)方面,與之相比較,審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)整體架構(gòu)比較合理。財(cái)會(huì)知識(shí)只能作為審計(jì)專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)之一,而不是全部?jī)?nèi)容,甚至不是其主要內(nèi)容,現(xiàn)代審計(jì)理論要求我們審計(jì)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)內(nèi)容必須在文、史、哲和外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等基礎(chǔ)課教學(xué)前提下,向經(jīng)、管、法方面延伸。為此,會(huì)計(jì)與審計(jì)教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)也體現(xiàn)了寬口徑、厚基礎(chǔ)、重實(shí)用”的原則,強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)與審計(jì)專(zhuān)業(yè)人才全面素質(zhì)的培養(yǎng),不斷拓寬其知識(shí)面,增強(qiáng)其社會(huì)適應(yīng)性,培育其獵取知識(shí)的能力、運(yùn)用知識(shí)的能力、調(diào)適和創(chuàng)新能力。
培養(yǎng)目標(biāo)該專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)具有優(yōu)良政治素質(zhì),具備管理、經(jīng)濟(jì)、法律、會(huì)計(jì)和審計(jì)等方面的知識(shí)和能力,能在企業(yè)事業(yè)單位、政府部門(mén)及社會(huì)中介組織從事審計(jì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)以及教學(xué)、科研工作的工商管理學(xué)科的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。課程設(shè)置該專(zhuān)業(yè)的課程體系包括基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、基礎(chǔ)審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、會(huì)計(jì)電算化、審計(jì)電算化、稅收實(shí)務(wù)、經(jīng)濟(jì)法、資產(chǎn)評(píng)估、公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理等;也包括一些實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),如暑期社會(huì)實(shí)踐、會(huì)計(jì)模擬實(shí)習(xí)、審計(jì)模擬實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等。我院2009年該專(zhuān)業(yè)的就業(yè)去向包括機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和部隊(duì),其中,在各級(jí)機(jī)關(guān)就業(yè)的占總就業(yè)人數(shù)的10%左右,事業(yè)單位占15%,各類(lèi)企業(yè)占55%,金融單位占20%。
四、會(huì)計(jì)與審計(jì)專(zhuān)業(yè)的發(fā)展展望
1 充分認(rèn)識(shí)管理學(xué)在會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)科建設(shè)中的地位,管理學(xué)是現(xiàn)代審計(jì)學(xué)發(fā)展的重要前提。因此,必須關(guān)注管理學(xué)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)的影響,把握會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)科發(fā)展的新趨勢(shì)。也就是說(shuō),要從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的角度而不是從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督角度認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)與審計(jì)的重要性,從會(huì)計(jì)與審計(jì)的對(duì)象、會(huì)計(jì)與審計(jì)的定位、審計(jì)與會(huì)計(jì)的關(guān)系、審計(jì)與管理學(xué)的關(guān)系、審計(jì)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系以及審計(jì)與法學(xué)的關(guān)系等等認(rèn)識(shí)現(xiàn)代會(huì)計(jì)與審計(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和方向,特別是要從研究對(duì)象、研究方法、學(xué)科體系等方面準(zhǔn)確把握會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)科同管理學(xué)科的聯(lián)系和區(qū)別。對(duì)會(huì)計(jì)與審計(jì)的專(zhuān)業(yè)的研究有著重要的意義。
2 在經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)學(xué)科建設(shè)的今天,可以會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)建設(shè)為核心,帶動(dòng)其他學(xué)科建設(shè)。首先,要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論研究,把握會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)科發(fā)展的規(guī)律。其次,要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)與審計(jì)學(xué)、管理學(xué)與審計(jì)學(xué)以及法學(xué)與審計(jì)學(xué)的交叉學(xué)科研究,科學(xué)把握審計(jì)學(xué)科發(fā)展與其他學(xué)科的融合趨勢(shì)。這樣,在不會(huì)把會(huì)計(jì)與審計(jì)單獨(dú)認(rèn)為成為“大會(huì)計(jì)學(xué)”。
3 按照現(xiàn)代社會(huì)需要優(yōu)化培養(yǎng)方案,為社會(huì)培養(yǎng)會(huì)計(jì)與審計(jì)專(zhuān)業(yè)人才。首先,要重新設(shè)置會(huì)計(jì)、審計(jì)專(zhuān)業(yè)作為管理學(xué)科的學(xué)科共同課程,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、管理信息系統(tǒng)等學(xué)科基礎(chǔ)科,滿足專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)對(duì)基礎(chǔ)理論的需要。其次,重新確定專(zhuān)業(yè)主要課程,滿足培養(yǎng)“一專(zhuān)多能”的綜合性會(huì)計(jì)與審計(jì)人才的需要。為了使學(xué)生畢業(yè)后能夠盡快勝任會(huì)計(jì)與審計(jì)工作,必須對(duì)學(xué)生進(jìn)行執(zhí)業(yè)訓(xùn)練。在會(huì)計(jì)與審計(jì)教學(xué)過(guò)程中,要盡可能采用案例教學(xué)、模塊教學(xué),這樣就能以點(diǎn)帶面,增加學(xué)生對(duì)流程、會(huì)計(jì)、審計(jì)程序等的具體認(rèn)識(shí)。同時(shí),在本科教學(xué)的后期,可以把學(xué)生安排到會(huì)計(jì)師事務(wù)所或大型機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門(mén)實(shí)習(xí),增加學(xué)生的實(shí)踐機(jī)會(huì),提高學(xué)生的動(dòng)手能力,使學(xué)生一畢業(yè)就能立即投入實(shí)際工作,既保證了會(huì)計(jì)與審計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)的效果,又滿足用人單位的實(shí)際需要,是一舉兩得的。
會(huì)計(jì)與審計(jì)專(zhuān)業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在,高職院校的會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)科必須建設(shè)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的人才培養(yǎng)的模式,以培養(yǎng)滿足不同社會(huì)需求的高素質(zhì)的會(huì)計(jì)與審計(jì)人才,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
二是基層審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)人員的配備以及審計(jì)人員的知識(shí)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足開(kāi)展效益審計(jì)的需要。效益審計(jì)是以提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益為直接目的審計(jì),它從技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上尋求提高經(jīng)濟(jì)效益途徑,是面向未來(lái)的建設(shè)性審計(jì),它是屬于較高層次的審計(jì),對(duì)實(shí)施審計(jì)的人員來(lái)說(shuō),除要求具備審計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能外,還需要縝密的邏輯思維和良好的溝通能力等相關(guān)素質(zhì)。目前基層審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)人員在專(zhuān)業(yè)構(gòu)成上多以財(cái)會(huì)人員為主,有的配有少量的工程預(yù)算人員。幾乎沒(méi)有涉及宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、設(shè)備安裝、環(huán)境科學(xué)、公共管理學(xué)等等學(xué)科。知識(shí)結(jié)構(gòu)的單一化極大程度限制了各種類(lèi)型的效益審計(jì)的深入開(kāi)展。
三是效益審計(jì)評(píng)價(jià)存在片面性。目前基層審計(jì)機(jī)關(guān)效益審計(jì)分析以點(diǎn)代面,缺乏深層次分析,效益評(píng)價(jià)注重微觀的東西多,考慮宏觀方面的少;注重近期效益的多,考慮可持續(xù)發(fā)展的少;注重評(píng)價(jià)單位個(gè)體效益多,對(duì)項(xiàng)目所產(chǎn)生的社會(huì)效益、生態(tài)環(huán)境和人民群眾生活質(zhì)量的影響評(píng)價(jià)較少,另外還有一些評(píng)價(jià)中報(bào)喜不報(bào)憂,只反映產(chǎn)生的效益,不反映存在的問(wèn)題。
效益審計(jì)代表著現(xiàn)代審計(jì)發(fā)展的主潮流,是國(guó)家審計(jì)發(fā)展的必然方向。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的目的主要是,發(fā)現(xiàn)和揭示影響組織經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題,幫助組織尋找解決問(wèn)題的途徑和辦法,提出管理和改進(jìn)措施,促進(jìn)被審計(jì)單位提高經(jīng)濟(jì)效益。因此,基層審計(jì)機(jī)關(guān)要采取一些相應(yīng)的對(duì)策加大效益審計(jì)的步伐。
本文為2016年度遼寧省普通高等教育本科教學(xué)改革研究項(xiàng)目:“基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系研究”階段性成果
中圖分類(lèi)號(hào):G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2016年11月4日
一、高校審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),全國(guó)培養(yǎng)本科審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)人才高校數(shù)量不斷增加,由2008年的39所擴(kuò)大到2016年的93所,而開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的高校達(dá)467所,相比來(lái)看,審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)的學(xué)校數(shù)量太少。其在整個(gè)管理學(xué)科中所占的比重仍然偏低,每年連1%都不到,可見(jiàn)審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)招生人數(shù)仍然太少。比如大連財(cái)經(jīng)學(xué)院,從2012年審計(jì)專(zhuān)業(yè)單獨(dú)招生以來(lái),2012年招生人數(shù)約130人左右,到了2016年只招收了50人。
而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)對(duì)鑒證和咨詢的服務(wù)會(huì)越來(lái)越多,這種招生人數(shù)的縮減與社會(huì)需求是有矛盾的。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理信息系統(tǒng)顯示,截至2015年12月31日,全國(guó)共有會(huì)計(jì)師事務(wù)所8,374家,其中總所7,373家,分所1,001家,主要分布在廣州(含深圳)、北京和山東;中注協(xié)共有注冊(cè)會(huì)計(jì)師101,376人,北京數(shù)量最多,有12,762人,占全國(guó)總數(shù)的12.73%,排名第二的是廣東,有9,028人,第三名是四川,有6,356人。審計(jì)學(xué)作為一個(gè)專(zhuān)門(mén)的復(fù)合型學(xué)科,除了需要審計(jì)人員掌握會(huì)計(jì)基本理論之外,還需要掌握審計(jì)處理程序與方法,以及審計(jì)技術(shù),既要求專(zhuān)業(yè)性,又需要復(fù)合的知識(shí)結(jié)構(gòu)。然而,審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)在我國(guó)高校雖有30年的歷史,但學(xué)科規(guī)律尚不成熟,人才培養(yǎng)還存在諸多問(wèn)題,專(zhuān)業(yè)建設(shè)還有待完善。
二、審計(jì)學(xué)的專(zhuān)業(yè)建設(shè)
審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)建設(shè)應(yīng)側(cè)重于教學(xué),以提高教學(xué)質(zhì)量為中心,出發(fā)點(diǎn)和歸宿都是人才培養(yǎng)。專(zhuān)業(yè)建設(shè)的主要內(nèi)容包括專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的制定、教學(xué)計(jì)劃調(diào)整、課程開(kāi)發(fā)、教材建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)方法手段的革新等,其中課程建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)條件建設(shè)是重點(diǎn)。
審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)作為財(cái)經(jīng)類(lèi)高校的一個(gè)成長(zhǎng)專(zhuān)業(yè),當(dāng)前面臨的主要困惑是:對(duì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)思想的把握仍不夠準(zhǔn)確,專(zhuān)業(yè)口徑還不夠?qū)挘粚W(xué)科建設(shè)與專(zhuān)業(yè)建設(shè)的融合還不到位;專(zhuān)業(yè)主干課程體系設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想不明確,缺乏科學(xué)依據(jù),專(zhuān)業(yè)主干課程設(shè)置比較隨意,不夠穩(wěn)定、明確,未能體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)主干課的基礎(chǔ)性地位,在一定程度上影響了學(xué)生扎實(shí)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的奠定等。因此,當(dāng)前專(zhuān)業(yè)建設(shè)的主要任務(wù)是:
(一)以“寬口徑、厚基礎(chǔ)”為指導(dǎo)思想,設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案?!皩捒趶?、厚基礎(chǔ)”也是審計(jì)社會(huì)需求的必然要求。過(guò)去我國(guó)審計(jì)隊(duì)伍是一支以財(cái)會(huì)人員為主的“查賬大軍”,審計(jì)人員主要來(lái)源于會(huì)計(jì)隊(duì)伍,會(huì)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)主要是會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理,核心能力是賬簿檢查和財(cái)會(huì)資料分析。但隨著審計(jì)事業(yè)的快速發(fā)展,目前社會(huì)對(duì)審計(jì)需求不斷增加,審計(jì)功能和對(duì)象都發(fā)生了變化,審計(jì)對(duì)象已從單一財(cái)務(wù)角度的檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘟嵌取⒍鄬哟?、全方位的分析評(píng)價(jià),功能也從原有的經(jīng)濟(jì)控制與財(cái)務(wù)監(jiān)督擴(kuò)大到內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)部控制、經(jīng)濟(jì)鑒證、認(rèn)證服務(wù)和公共績(jī)效審計(jì)功能。因此,審計(jì)學(xué)是社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等多學(xué)科的復(fù)合,這就要求學(xué)校在設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案時(shí),必須堅(jiān)持“寬口徑、厚基礎(chǔ)”原則,強(qiáng)化學(xué)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、管理信息系統(tǒng)等學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí),在寬厚的基礎(chǔ)上建設(shè)好審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)課程,培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需要的復(fù)合型審計(jì)人才。
(二)以學(xué)科為導(dǎo)向,突出專(zhuān)業(yè)主干課程質(zhì)量,完善課程體系。專(zhuān)業(yè)主干課程是實(shí)現(xiàn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),構(gòu)建學(xué)生完備專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)最基礎(chǔ)、最核心的部分。在專(zhuān)業(yè)主干課程建設(shè)上,目前多數(shù)高校的審計(jì)專(zhuān)業(yè)是按審計(jì)三大主體來(lái)建設(shè)專(zhuān)業(yè)主干課程,即國(guó)家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì),對(duì)相關(guān)的審計(jì)基礎(chǔ)理論,如財(cái)務(wù)審計(jì)、效益審計(jì)等內(nèi)容均按三大主體進(jìn)行分割、整合,并有所側(cè)重。這種設(shè)置方式對(duì)學(xué)科基礎(chǔ)和學(xué)科系統(tǒng)性考慮較少,課程內(nèi)容存在重疊現(xiàn)象,課程設(shè)置口徑較窄對(duì)學(xué)生的適應(yīng)性和靈活性有一定的影響。所以,應(yīng)探索新的課程設(shè)置方式,比如以最能體現(xiàn)審計(jì)學(xué)核心基礎(chǔ)理論的專(zhuān)業(yè)主干課程應(yīng)包括審計(jì)學(xué)原理(審計(jì)學(xué))、審計(jì)方法研究、財(cái)務(wù)審計(jì)和績(jī)效審計(jì)四門(mén)課程來(lái)設(shè)置專(zhuān)業(yè)核心課程。
財(cái)務(wù)審計(jì)課程應(yīng)在審計(jì)學(xué)原理基礎(chǔ)上全面闡述財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的技術(shù)方法和審計(jì)流程,包含被審計(jì)單位的銷(xiāo)售與收款循環(huán)、購(gòu)貨與付款循環(huán)、生產(chǎn)循環(huán)、籌資與投資循環(huán)、貨幣資金五大部分的審計(jì),以及審計(jì)調(diào)整和審計(jì)報(bào)告的撰寫(xiě);同時(shí),應(yīng)闡述驗(yàn)資審計(jì)、預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息審核及一些特殊目的審計(jì)項(xiàng)目。
績(jī)效審計(jì)應(yīng)在闡述績(jī)效審計(jì)的一般理論和方法的基礎(chǔ)上,從企業(yè)管理審計(jì)、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目審計(jì)和政府績(jī)效審計(jì)等多角度予以論述。對(duì)上述四門(mén)課程,必須加以重點(diǎn)建設(shè),以達(dá)到較高的質(zhì)量水平,為學(xué)生打下堅(jiān)實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)。
三、審計(jì)學(xué)的課程建設(shè)
目前,審計(jì)學(xué)課程建設(shè)的任務(wù)仍相當(dāng)艱巨,除《審計(jì)學(xué)原理》較為成熟外,《審計(jì)方法研究》、《財(cái)務(wù)審計(jì)》、《績(jī)效審計(jì)》、《審計(jì)學(xué)》等基礎(chǔ)性課程建設(shè)水平急需提高;交叉、復(fù)合型課程尚有開(kāi)發(fā)空間;案例教學(xué)法有更廣泛的運(yùn)用空間。因此,審計(jì)學(xué)課程建設(shè)面臨的主要任務(wù)是:
(一)努力將專(zhuān)業(yè)主干課程建設(shè)成精品課程。根據(jù)學(xué)科建設(shè)方向的重新定位,審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)主干課程應(yīng)包括審計(jì)學(xué)原理、審計(jì)方法研究、財(cái)務(wù)審計(jì)、績(jī)效審計(jì)等四門(mén)課程。首先,《審計(jì)學(xué)》課程建設(shè)還有發(fā)展空間。審計(jì)學(xué)作為財(cái)經(jīng)類(lèi)高校非審計(jì)專(zhuān)業(yè)的一門(mén)課程,涉及學(xué)生較多,應(yīng)努力將審計(jì)課程建設(shè)成院級(jí)精品課程;其次,財(cái)務(wù)審計(jì)、績(jī)效審計(jì)課程建設(shè)滯后明顯,應(yīng)加大建設(shè)力度,使之盡快成為精品課程。
(二)革新教學(xué)方法,強(qiáng)化案例教學(xué)。審計(jì)學(xué)的技術(shù)性及實(shí)踐性極強(qiáng),冠上案例教學(xué)可以向?qū)W生提供其在學(xué)校不可能接觸到的實(shí)際問(wèn)題,使之了解各類(lèi)審計(jì)案件的審計(jì)技巧,提高認(rèn)知及感悟水平,同時(shí)也可以加深學(xué)生對(duì)審計(jì)理論的理解,進(jìn)一步弄清審計(jì)理論與實(shí)踐的關(guān)系,提高學(xué)生用所學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。但因受師資、教材等多重因素影響,案例教學(xué)實(shí)施起來(lái)并不容易。
審計(jì)案例教材多數(shù)為審計(jì)過(guò)程及結(jié)果的敘述,考慮教學(xué)要求和教學(xué)規(guī)律不夠,案例構(gòu)成缺乏系統(tǒng)性,有些案例取材于國(guó)外,脫離中國(guó)的審計(jì)環(huán)境,不能滿足審計(jì)案例教學(xué)的需要。加之教師參與審計(jì)實(shí)踐的意識(shí)不強(qiáng)、機(jī)會(huì)不多、案例教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足等,使得審計(jì)案例教學(xué)的推廣受到限制。因此,在今后審計(jì)案例教學(xué)完善中,必須注意廣泛收集、精心編寫(xiě)和選擇審計(jì)教學(xué)案例,使審計(jì)案例典型、綜合、有難度,與審計(jì)理論相關(guān),不斷更新,同時(shí)要進(jìn)一步提高教師的實(shí)踐能力和研究水平,鼓勵(lì)其積極參與審計(jì)案例的收集和編寫(xiě)工作。
(三)加強(qiáng)應(yīng)用、交叉型審計(jì)課程建設(shè)。當(dāng)代審計(jì)事業(yè)需要的是知識(shí)寬厚、視野寬闊的復(fù)合型審計(jì)人才,這就必須大力加強(qiáng)應(yīng)用、交叉型審計(jì)課程的建設(shè)。在應(yīng)用交叉課程的探索中,根據(jù)現(xiàn)有辦學(xué)條件和師資結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)包括內(nèi)部控制學(xué)、固定資產(chǎn)投資審計(jì)、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制與管理模型、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、金融審計(jì)、環(huán)境審計(jì)、信息系統(tǒng)審計(jì)、審計(jì)經(jīng)濟(jì)分析、中國(guó)審計(jì)史等在內(nèi)的應(yīng)用、交叉課程群的建設(shè)和開(kāi)發(fā)。為鼓勵(lì)新型應(yīng)用、交叉課程的發(fā)展,通過(guò)設(shè)立課程開(kāi)發(fā)中心,為新課程的順利設(shè)計(jì)、實(shí)施提供組織機(jī)構(gòu)保障。
總之,在專(zhuān)業(yè)建設(shè)過(guò)程中,即要充分考慮專(zhuān)業(yè)、課程建設(shè)二者的側(cè)重和內(nèi)涵特點(diǎn),因地制宜,根據(jù)學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃和要求,重點(diǎn)突破。
中圖分類(lèi)號(hào):F239.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3198(2009)02-0187-02
隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題已成為全球性戰(zhàn)略問(wèn)題,環(huán)境審計(jì)作為綜合性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督手段備受人們關(guān)注。
1 我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展環(huán)境審計(jì)的現(xiàn)狀
實(shí)踐中,會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展環(huán)境審計(jì)工作的功效不大,推動(dòng)力空缺,主要包括以下幾個(gè)方面:
1.1 環(huán)境審計(jì)依據(jù)不足
環(huán)境審計(jì)依據(jù)既是環(huán)境保護(hù)和環(huán)境管理的重要手段,又是審計(jì)組織開(kāi)展環(huán)境審計(jì)的前提。雖然新審計(jì)準(zhǔn)則中已有《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1631號(hào)――一財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中對(duì)環(huán)境事項(xiàng)的考慮》,但其僅僅是在注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)時(shí)對(duì)環(huán)境事項(xiàng)考慮所進(jìn)行的規(guī)范,而且其完善程度和適用性還有待驗(yàn)證。到目前為止,我國(guó)還沒(méi)有制定出一套被認(rèn)可的環(huán)境審計(jì)準(zhǔn)則。因此,會(huì)計(jì)師事務(wù)所會(huì)出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮而較少開(kāi)展環(huán)境審計(jì)業(yè)務(wù)。
環(huán)境審計(jì)的開(kāi)展要求被審計(jì)單位如實(shí)記錄和反映其環(huán)境管理的情況,提供完整的環(huán)境會(huì)計(jì)信息。然而,我國(guó)至今未建立環(huán)境會(huì)計(jì),造成環(huán)境信息的確認(rèn)、計(jì)量、披露缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境信息披露產(chǎn)生隨意性。因此,盡快建立環(huán)境會(huì)計(jì)規(guī)章制度,制定統(tǒng)一的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則,規(guī)范環(huán)境會(huì)計(jì)核算對(duì)象及報(bào)告形式,并使環(huán)境會(huì)計(jì)核算盡快付諸實(shí)施,才能為環(huán)境審計(jì)奠定良好基礎(chǔ)。
1.2 缺乏專(zhuān)業(yè)環(huán)境審計(jì)團(tuán)隊(duì)
環(huán)境審計(jì)對(duì)審計(jì)師的綜合素質(zhì)要求較高,審計(jì)人員除了要有所需要的審計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)外,還要求具備社會(huì)學(xué)、工程學(xué)、環(huán)境學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的知識(shí)。目前,會(huì)計(jì)師事務(wù)所中現(xiàn)有的審計(jì)人員絕大部分是財(cái)會(huì)、審計(jì)專(zhuān)業(yè)或經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的人員,未全面涉及環(huán)境審計(jì),而環(huán)境審計(jì)的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng),不同于一般的財(cái)務(wù)收支審計(jì)和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。隨著環(huán)境審計(jì)業(yè)務(wù)的進(jìn)一步拓展,環(huán)境審計(jì)中需要大量的專(zhuān)業(yè)環(huán)境審計(jì)人員。因此,缺乏專(zhuān)業(yè)環(huán)境審計(jì)人員也是當(dāng)前阻礙會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展環(huán)境審計(jì)的因素之一。
2 會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展環(huán)境審計(jì)的必要性
1992年加拿大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(CICA)了一份題為《環(huán)境審計(jì)和會(huì)計(jì)職業(yè)界的作用》的研究報(bào)告,指出注冊(cè)會(huì)計(jì)師在未來(lái)環(huán)境審計(jì)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。對(duì)我國(guó)社會(huì)審計(jì)而言,積極開(kāi)展環(huán)境審計(jì)也是很有必要。
2.1 有效滿足環(huán)境審計(jì)信息的需求
信息不對(duì)稱(chēng)使社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)提供的關(guān)于受托環(huán)境責(zé)任履行情況的信息持有謹(jǐn)慎的懷疑態(tài)度。這些信息又是評(píng)價(jià)企業(yè)環(huán)境責(zé)任所必需的,需要對(duì)這些信息的可信程度進(jìn)行鑒證。因此,社會(huì)迫切需要關(guān)于環(huán)境審計(jì)信息的中介服務(wù),會(huì)計(jì)師事務(wù)所的作用突顯,主要表現(xiàn)在以下兩方面:
(1)為社會(huì)公眾提供環(huán)境鑒證信息的需要。
社會(huì)公眾為了正確區(qū)分環(huán)境責(zé)任履行情況不同的企業(yè),以便在資本市場(chǎng)和商品市場(chǎng)上進(jìn)行差別對(duì)待,促進(jìn)社會(huì)受托環(huán)境責(zé)任的履行,需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)的有關(guān)信息進(jìn)行鑒證。從注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的本質(zhì)特征和職業(yè)道德來(lái)看t由于這一中介組織的“第三者”身份,在業(yè)務(wù)處理時(shí)能夠比較獨(dú)立、客觀、公正地從事環(huán)境審計(jì)服務(wù)活動(dòng),使確認(rèn)的環(huán)境信息有較高的誠(chéng)信度,比較容易被信息使用者接受。
(2)為企業(yè)提供環(huán)境審計(jì)信息服務(wù)的需要。
企業(yè)忠實(shí)地履行了受托環(huán)境責(zé)任需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計(jì),以提高企業(yè)所公布信息的可信程度,樹(shù)立良好的社會(huì)公眾形象。企業(yè)為了從資本市場(chǎng)上籌集所需的資金,會(huì)盡力披露一些投資者關(guān)心的有利的環(huán)境信息。為了提高信息的可信度,就需要聘請(qǐng)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),這是獨(dú)立環(huán)境審計(jì)產(chǎn)生的內(nèi)部動(dòng)因。
2.2 拓展會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)業(yè)務(wù)的需要
目前,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。在競(jìng)爭(zhēng)中,會(huì)計(jì)師事務(wù)所面臨的任務(wù)不是在有限的市場(chǎng)份額中如何分得一塊大“蛋糕”,而是如何共同把“蛋糕”做大。注冊(cè)會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)積極拓展審計(jì)業(yè)務(wù),增加盈利渠道,從而增強(qiáng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。環(huán)境審計(jì)是審計(jì)的一個(gè)新興領(lǐng)域,環(huán)境保護(hù)和環(huán)境管理在可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái)會(huì)繼續(xù)存在,環(huán)境審計(jì)也會(huì)成為審計(jì)學(xué)中一個(gè)長(zhǎng)久存在的分支。
2.3 確保受托環(huán)境責(zé)任的有效履行
環(huán)境責(zé)任的存在,在相關(guān)的主體中形成了委托人與受托人的關(guān)系。委托人和受托人的利益不可能完全一致,受托人有可能利用自己的信息優(yōu)勢(shì),從事有利于自己的事情;而委托人也可能出于某種目的而隱瞞真實(shí)信息,結(jié)果使受托環(huán)境責(zé)任得不到全面有效履行。由第三方專(zhuān)家獨(dú)立地檢查和評(píng)價(jià)受托環(huán)境責(zé)任的履行情況和結(jié)果,既可以減少信息不對(duì)稱(chēng),促使受托人盡職盡責(zé)履行受托責(zé)任,又可以大大提高受托人出具環(huán)境審計(jì)報(bào)告的可信度,增強(qiáng)信息的有用性。由此可見(jiàn),會(huì)計(jì)師事務(wù)所憑借其獨(dú)立第三方身份,為確保受托環(huán)境責(zé)任的全面有效履行起著不可替代的作用。
3 促進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展環(huán)境審計(jì)的措施
社會(huì)推動(dòng)力空缺成為社會(huì)審計(jì)在環(huán)境審計(jì)領(lǐng)域發(fā)展的障礙,通過(guò)一些有效措施減少阻礙因素,能夠更好地促進(jìn)社會(huì)審計(jì)在環(huán)境審計(jì)中的作用發(fā)揮。具體來(lái)說(shuō),規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所參與和開(kāi)展環(huán)境審計(jì)的措施和建議主要有:
3.1 規(guī)范環(huán)境審計(jì)執(zhí)業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
當(dāng)務(wù)之急是盡快制定、健全環(huán)境審計(jì)執(zhí)業(yè)規(guī)范和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)環(huán)境審計(jì)的內(nèi)容、范圍、方法、報(bào)告等做出規(guī)定,使會(huì)計(jì)師事務(wù)所和審計(jì)師有法可依,有章可循。
3.2 加快建立環(huán)境會(huì)計(jì)
環(huán)境審計(jì)要求被審計(jì)單位如實(shí)記錄和反映其環(huán)境管理活動(dòng)的情況,提供完整的環(huán)境會(huì)計(jì)信息。然而,當(dāng)前環(huán)境會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)的發(fā)展水平與環(huán)境審計(jì)的要求嚴(yán)重背離。因此,我國(guó)需加快建立環(huán)境會(huì)計(jì),同時(shí)加快環(huán)境會(huì)計(jì)在企業(yè)中的實(shí)施。一方面,要盡快制定統(tǒng)一的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,給會(huì)計(jì)人員提供依據(jù);另一方面,也應(yīng)采取其他鼓勵(lì)措施,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的環(huán)境成本、環(huán)境負(fù)債和環(huán)境效益進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和披露,促使環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施。
3.3 提高環(huán)境審計(jì)人員綜合素質(zhì)
環(huán)境審計(jì)的技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性和綜合性很強(qiáng),其難度和廣度對(duì)審計(jì)人員的素質(zhì)是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以聘請(qǐng)環(huán)境事項(xiàng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)顧問(wèn)。也可以鼓勵(lì)其成員取得注冊(cè)環(huán)境審計(jì)師(CPEA)資格。此外,會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)重視對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員進(jìn)行環(huán)境學(xué)及相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),重視吸納環(huán)境學(xué)、工程學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人才,建立起一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高素質(zhì)的環(huán)境審計(jì)隊(duì)伍。
我國(guó)環(huán)境治理起步較晚,發(fā)展又不平衡,一些環(huán)境污染事件已經(jīng)成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素,也引起了國(guó)際上的關(guān)注。同樣,我國(guó)的環(huán)境審計(jì)工作起步較晚,大部分還處在探索階段。以政府環(huán)境審計(jì)為例,在審計(jì)對(duì)象上,以環(huán)境保護(hù)資金為主;在審計(jì)類(lèi)型上,以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主。受上述審計(jì)對(duì)象和審計(jì)類(lèi)型的影響,目前我國(guó)政府環(huán)境審計(jì)在審計(jì)內(nèi)容上主要是對(duì)環(huán)境保護(hù)資金籌集、使用和管理的審計(jì),而對(duì)環(huán)境保護(hù)制度的合理、有效性的審計(jì)也是以環(huán)境保護(hù)資金為載體展開(kāi)的,環(huán)境效益審計(jì)工作還處于探索嘗試階段,而社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)對(duì)環(huán)境審計(jì)更是空白,我國(guó)的環(huán)境保護(hù)及環(huán)境審計(jì)工作不容樂(lè)觀。目前我國(guó)環(huán)境審計(jì)的主要狀況是:
(一)環(huán)境審計(jì)的主要依據(jù)內(nèi)容:有關(guān)環(huán)境方面的法律、法規(guī)和規(guī)章;有關(guān)提高環(huán)境質(zhì)量的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),包括環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)際上適用的環(huán)境管理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)等;國(guó)家環(huán)保政策、方針、戰(zhàn)略。
(二)政府環(huán)境審計(jì)進(jìn)展。我國(guó)目前環(huán)境審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域主要是國(guó)家環(huán)境保護(hù)投資的重點(diǎn)地域,如“三河三湖”、“兩控區(qū)”、重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)工程等,主要包括生態(tài)(生活)建設(shè)審計(jì)和環(huán)境污染治理審計(jì)兩個(gè)方面。審計(jì)的內(nèi)容主要包括對(duì)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)、對(duì)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)、對(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)(含生態(tài)環(huán)境建設(shè)主管部門(mén))的審計(jì)、對(duì)環(huán)境政策法規(guī)執(zhí)行情況的審計(jì)等。
(三)環(huán)境審計(jì)的主要方法。除常規(guī)審計(jì)方法外,環(huán)境審計(jì)可以采取結(jié)果導(dǎo)向分析和問(wèn)題導(dǎo)向分析、定性分析與定量分析相結(jié)合、調(diào)查問(wèn)卷、詢問(wèn)座談、延伸跟蹤等審計(jì)方法。目前我國(guó)的環(huán)境審計(jì)主要是以環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金為主線,以財(cái)務(wù)審計(jì)為基礎(chǔ),檢查環(huán)境保護(hù)資金的籌集、使用及管理情況,主要運(yùn)用的還是一般財(cái)務(wù)收支審計(jì)的審計(jì)思路和審計(jì)方法,對(duì)于環(huán)境效益審計(jì)方法應(yīng)用不多。
實(shí)施環(huán)境審計(jì),是基于被審計(jì)單位的環(huán)境管理以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真實(shí)性、合法性進(jìn)行的后續(xù)審計(jì)評(píng)價(jià)和鑒證工作。由于我國(guó)環(huán)境審計(jì)工作開(kāi)展較晚,目前實(shí)施環(huán)境審計(jì)還存在很多制約因素,主要是:
(一)公民(特別是政府管理者)的環(huán)境意識(shí)比較薄弱,對(duì)建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)缺乏實(shí)質(zhì)認(rèn)識(shí)。主要體現(xiàn)為目前人們對(duì)賴以存在的環(huán)境的社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng),對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)缺乏深刻的、實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí),一些政府管理者對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的和諧發(fā)展不能全面和諧處理。長(zhǎng)遠(yuǎn)的看,經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)仍是我國(guó)很長(zhǎng)一段時(shí)期追求的目標(biāo),本來(lái)嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾將持續(xù),片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為一些地方政府對(duì)抗環(huán)境保護(hù)的借口和理由,我國(guó)環(huán)境審計(jì)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
(二)對(duì)環(huán)境審計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。由于我國(guó)環(huán)境治理起步較晚,環(huán)境審計(jì)開(kāi)展較遲,因此,組織開(kāi)展的環(huán)境審計(jì)項(xiàng)目不多,也缺少系統(tǒng)的環(huán)境審計(jì)理論闡述。這種狀況導(dǎo)致審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部相當(dāng)數(shù)量的審計(jì)管理者以及社會(huì)有關(guān)方面對(duì)環(huán)境審計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,沒(méi)有把環(huán)境審計(jì)工作提高到建設(shè)和諧社會(huì)的高度,這一定程度上延遲了環(huán)境審計(jì)的推廣與深化。
(三)環(huán)境審計(jì)的依據(jù)不足。盡管我國(guó)現(xiàn)已頒布了6部環(huán)境保護(hù)法律,13部與環(huán)境相關(guān)的資源保護(hù)法律以及395項(xiàng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),基本形成了審計(jì)及環(huán)境法規(guī)法律監(jiān)督體系,但缺乏具體實(shí)施的指導(dǎo),也缺乏環(huán)境審計(jì)的具體實(shí)施辦法和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境審計(jì)依據(jù)既是環(huán)境保護(hù)和環(huán)境管理的重要手段,又是審計(jì)組織開(kāi)展環(huán)境審計(jì)的前提,由于缺乏相關(guān)的審計(jì)依據(jù)或評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),審計(jì)人員在對(duì)環(huán)境效益進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)有難度,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較大。如對(duì)環(huán)保資金的界限欠缺具體規(guī)定,影響環(huán)保資產(chǎn)、負(fù)債、成本的核算;有些環(huán)保的效果和成本難于計(jì)量,目前按照推算產(chǎn)生的數(shù)據(jù)很難作為審計(jì)依據(jù);有些環(huán)保事項(xiàng)為非貨幣計(jì)量,其成果或損失在會(huì)計(jì)信息中披露存在缺陷。
(四)沒(méi)有開(kāi)展全面的環(huán)境效益審計(jì),涉及的領(lǐng)域較少。近幾年開(kāi)展的環(huán)境審計(jì)項(xiàng)目一般都是以環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金為審計(jì)主線,以財(cái)務(wù)審計(jì)為基礎(chǔ),主要集中在資金的籌集、使用及管理方面,而對(duì)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益的評(píng)價(jià)、對(duì)履行國(guó)際公約和政府環(huán)境政策審計(jì)監(jiān)督等內(nèi)容,基本上是空白。環(huán)境審計(jì)限于事后審計(jì)的消極的防范,與整合和重新配置有限的環(huán)境資源,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提供決策依據(jù)的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。
(五)缺乏一支由復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人員組成的環(huán)境審計(jì)隊(duì)伍。環(huán)境審計(jì)需要涉及環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境法學(xué)、環(huán)境管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、工程學(xué)等方面的知識(shí),環(huán)境審計(jì)的難度和廣度對(duì)審計(jì)人員的素質(zhì)提出了挑戰(zhàn)。目前現(xiàn)有審計(jì)人員絕大部分是財(cái)會(huì)、審計(jì)專(zhuān)業(yè)或經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的人員,也未全面涉及過(guò)環(huán)境審計(jì),而環(huán)境審計(jì)的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng),不同于一般的財(cái)務(wù)收支審計(jì)和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),缺乏專(zhuān)業(yè)環(huán)境審計(jì)人員是當(dāng)前環(huán)境審計(jì)亟需解決的問(wèn)題。
二、建立和諧社會(huì)環(huán)境審計(jì)的主要工作
和諧社會(huì)環(huán)境審計(jì)的內(nèi)容就是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹(shù)立以人為本思想,以社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為中心,以關(guān)注建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)、關(guān)注人的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎蜕钪笖?shù)為目標(biāo),最終推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。這是一個(gè)全新的概念,也是環(huán)境審計(jì)工作需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。
(一)從戰(zhàn)略的前瞻性上認(rèn)識(shí)審視環(huán)境審計(jì)工作。環(huán)保審計(jì)是公共支出效益審計(jì)的重要內(nèi)容之一,審計(jì)重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)集中在對(duì)重大決策環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和效果上,同時(shí)要建立環(huán)境與發(fā)展科學(xué)咨詢制度、部門(mén)聯(lián)合會(huì)審制度、環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度、有關(guān)環(huán)保的重大決策監(jiān)督與責(zé)任追究制度、環(huán)境審計(jì)結(jié)果通報(bào)制度等,定期向公眾通報(bào)審計(jì)結(jié)果。
(二)盡快制定環(huán)境審計(jì)指南,完善環(huán)境審計(jì)依據(jù)。一是要建立可操作的環(huán)境審計(jì)工作細(xì)則,避免環(huán)境審計(jì)的片面性和局限性,使環(huán)境審計(jì)的范圍、內(nèi)容、程序和方法等制度化、規(guī)范化。環(huán)境審計(jì)是協(xié)調(diào)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三者效益相統(tǒng)一的紐帶。二是應(yīng)盡快建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),研究和制定一套統(tǒng)一的環(huán)境會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和基本核算體系,為環(huán)境審計(jì)建立基礎(chǔ),促進(jìn)環(huán)境審計(jì)工作的深入發(fā)展。三是要嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理制度。一方面要積極采用國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步制定和完善相關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),另一方面,要合理制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施計(jì)劃,充分運(yùn)用環(huán)境監(jiān)測(cè)手段,監(jiān)督檢查環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。
電算化審計(jì)是對(duì)電算化會(huì)計(jì)方式下的電子憑證、電子賬薄、電子報(bào)表及適應(yīng)電算化方式的內(nèi)部控制制度等進(jìn)行的審計(jì)工作。主要包括會(huì)計(jì)電算化制度審計(jì)、數(shù)據(jù)真實(shí)性、合法性審計(jì)以及會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)處理和控制功能審計(jì)等。在會(huì)計(jì)電算化過(guò)程中,由于在計(jì)算工具、存儲(chǔ)介質(zhì)、賬務(wù)處理程序、內(nèi)部控制制度等方面與手工方式存在差異,使得目前的電算化審計(jì)工作面臨許多新問(wèn)題。
因此必須加強(qiáng)審計(jì)電算化的研究,積極探討在會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)中,如何實(shí)施會(huì)計(jì)電算化審計(jì)的問(wèn)題已成為必然。
一、會(huì)計(jì)電算化對(duì)審計(jì)工作的挑戰(zhàn)
我國(guó)最早在1979年把計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)中的應(yīng)用簡(jiǎn)稱(chēng)為“會(huì)計(jì)電算化”。會(huì)計(jì)電算化和審計(jì)電算化并不考慮會(huì)計(jì)和審計(jì)的原理、程序、方法的變革,其內(nèi)容沒(méi)有變化,僅僅是處理手段的替換,是一種電算化工作過(guò)程。電算化會(huì)計(jì)和電算化審計(jì)強(qiáng)調(diào)的是將計(jì)算機(jī)技術(shù)與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)和審計(jì)相結(jié)合后誕生的一種新型會(huì)計(jì)和審計(jì)。它不僅包含了實(shí)現(xiàn)電算化的過(guò)程,而且特指一種新型交叉學(xué)科的產(chǎn)生。
首先,審計(jì)手段方面。在傳統(tǒng)審計(jì)中,無(wú)論是符合性測(cè)試,還是實(shí)質(zhì)性測(cè)試,抑或是撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告,均是手工操作。而現(xiàn)在審計(jì)單位已經(jīng)全部采用電子計(jì)算機(jī)記賬,只有要求被審計(jì)單位打印出全部的紙制憑證和賬簿才能夠進(jìn)行審計(jì),才能夠應(yīng)用各種審計(jì)方法,所以在審計(jì)手段上,傳統(tǒng)審計(jì)手段已經(jīng)顯得很落后了。
其次,審計(jì)環(huán)境更為復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)加大。會(huì)計(jì)工作開(kāi)展電算化以后,一方面會(huì)由于系統(tǒng)設(shè)計(jì)上存在的漏洞、會(huì)計(jì)軟件的不完善或運(yùn)行不可靠等原因,使得會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理結(jié)果出現(xiàn)這樣或那樣的非人為錯(cuò)誤;另一方面,由于會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)內(nèi)部控制不夠健全、篡改數(shù)據(jù)不留痕跡等原因,使利用計(jì)算機(jī)犯罪而產(chǎn)生的人為錯(cuò)誤時(shí)有發(fā)生。
最后,對(duì)審計(jì)人員提出了更高的要求。傳統(tǒng)手工審計(jì)下,從事審計(jì)工作的多為掌握豐富會(huì)計(jì)知識(shí)與審計(jì)方法的專(zhuān)業(yè)人員,但面對(duì)會(huì)計(jì)電算化,不僅要求審計(jì)人員具備一定的分析、判斷和表述能力,還要求其對(duì)電算化系統(tǒng)有一定的了解,對(duì)其輸入輸出的控制、數(shù)據(jù)處理的過(guò)程以及有可能發(fā)生的舞弊情況有深刻的認(rèn)識(shí)和掌握,能夠熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)等等。
二、我國(guó)電算化審計(jì)的現(xiàn)狀及成因淺析
1、電算化審計(jì)方法名不副實(shí),審計(jì)處于被動(dòng)局面。
在我國(guó)審計(jì)實(shí)務(wù)中,對(duì)大多數(shù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境的審計(jì)還停留在繞過(guò)計(jì)算機(jī)審計(jì)的階段,即審計(jì)人員不審查機(jī)內(nèi)程序和文件,只審查輸入的數(shù)據(jù)和打印輸出的資料。由于不對(duì)計(jì)算機(jī)程序處理過(guò)程進(jìn)行審計(jì)而只對(duì)有限的部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì),因此可能不徹底,具有片面性。造成審計(jì)人員處于被動(dòng)地位,難以獲取充足的審計(jì)證據(jù)支持其審計(jì)結(jié)論,難以保證計(jì)算機(jī)環(huán)境下的審計(jì)質(zhì)量,因此,這種方法必將被計(jì)算機(jī)審計(jì)所替代。
2、審計(jì)可視線索自然消失的趨勢(shì)。
會(huì)計(jì)電算化在我國(guó)從1979年試點(diǎn),到現(xiàn)在已經(jīng)歷了二十幾年的發(fā)展。實(shí)踐證明會(huì)計(jì)電算化加快了處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的速度,對(duì)會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督職能的發(fā)揮起到了重要的作用。但會(huì)計(jì)電算化的廣泛應(yīng)用給審計(jì)工作帶來(lái)了許多問(wèn)題,使傳統(tǒng)手工審計(jì)顯示出許多的不適應(yīng),在會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程中,隨著計(jì)算機(jī)軟硬件水平及現(xiàn)代通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷提高,客觀上,存在著審計(jì)可視線索自然消失的趨勢(shì)。
因此,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)在新的條件下就顯得很不適應(yīng),必須進(jìn)行改變、補(bǔ)充和完善。
三、大力發(fā)展我國(guó)電算化審計(jì)的對(duì)策
(一)完善電算化審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則。
計(jì)算機(jī)審計(jì)準(zhǔn)則是對(duì)電算化審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化,是衡量審計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)、提高審計(jì)質(zhì)量的保證。在會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)中,由于數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)的磁性化,數(shù)據(jù)處理過(guò)程的自動(dòng)化,使被審計(jì)系統(tǒng)的可見(jiàn)審計(jì)線索減少,比起手工系統(tǒng)來(lái),電算化系統(tǒng)中的審計(jì)證據(jù)更具易逝性,經(jīng)濟(jì)犯罪更具隱蔽性,因此,審計(jì)難度更高,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)更大。
(二)大力發(fā)展審計(jì)軟件專(zhuān)業(yè)公司,實(shí)行審計(jì)軟件商品化。
借鑒推行會(huì)計(jì)電算化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),實(shí)行軟件商品化是電算化審計(jì)的有效途徑。在實(shí)施會(huì)計(jì)電算化初期,會(huì)計(jì)軟件自行開(kāi)發(fā)自行使用,發(fā)展緩慢。1988年實(shí)行會(huì)計(jì)軟件通用化、商品化后,組建了幾百家專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)與營(yíng)銷(xiāo)會(huì)計(jì)軟件的專(zhuān)業(yè)公司,開(kāi)發(fā)出一批通用軟件,形成龐大的會(huì)計(jì)軟件市場(chǎng),在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中促進(jìn)了會(huì)計(jì)軟件整體水平的提高,推動(dòng)了會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的迅猛發(fā)展。
因此我國(guó)發(fā)展電算化審計(jì)需要大力發(fā)展審計(jì)軟件專(zhuān)業(yè)公司,推行審計(jì)軟件的商品化,培育完善的審計(jì)軟件市場(chǎng)。即組建一批既懂財(cái)會(huì)審計(jì)業(yè)務(wù),又熟悉計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的公司,專(zhuān)門(mén)從事審計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)與營(yíng)銷(xiāo)。把審計(jì)軟件推向市場(chǎng),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)審計(jì)軟件水平的不斷提高和審計(jì)工作電算化的迅速發(fā)展。
(三)提高從業(yè)人員素質(zhì),培養(yǎng)電算化審計(jì)專(zhuān)業(yè)人才。
制約我國(guó)電算化審計(jì)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才缺乏。針對(duì)這一現(xiàn)狀從以下幾方面入手改善:
(1)審計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)積極引進(jìn)既有豐富會(huì)計(jì)、審計(jì)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)又具備深層次計(jì)算機(jī)知識(shí)技能的復(fù)合型人才,同時(shí)積極開(kāi)展有關(guān)計(jì)算機(jī)方面的后續(xù)教育,使現(xiàn)有的審計(jì)人員了解認(rèn)識(shí)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境下內(nèi)部控制的特點(diǎn),掌握審計(jì)軟件的使用、維護(hù)等技能,從而能有效的利用計(jì)算機(jī)技術(shù)完成審計(jì)任務(wù)。
隨著加入世貿(mào)組織步伐的加快,經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展日新月異。審計(jì)電算化作為一種提高審計(jì)效率和質(zhì)量的重要,其應(yīng)用的范圍正越來(lái)越廣泛。電算化審計(jì)是與傳統(tǒng)的手工審計(jì)相對(duì)應(yīng)的概念,是審計(jì)人員用手工的或電算化的審計(jì)方法、技術(shù)和程序?qū)﹄娝慊蚴止ば畔⑾到y(tǒng)所進(jìn)行的審計(jì)。其范疇可有以下三種:
方式1:用手工的方法對(duì)電算化信息系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì);
方式2:用審計(jì)軟件對(duì)手工信息系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì);
方式3:利用電算化審計(jì)方法對(duì)電算化信息系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)。
它可在審計(jì)項(xiàng)目安排、方案設(shè)計(jì)、審計(jì)取證、匯總分析和跟蹤反饋等多方面發(fā)揮作用,把審計(jì)人員從費(fèi)時(shí)費(fèi)力的手工勞動(dòng)中解放出來(lái),逐步解決審計(jì)系統(tǒng)人員少、任務(wù)重的矛盾,并可大量地節(jié)省成本。因此必須加強(qiáng)審計(jì)電算化的,積極探討在電算化系統(tǒng)中,如何實(shí)施審計(jì)的。
一、 實(shí)施電算化審計(jì)的必要性
1、 傳統(tǒng)審計(jì)方法工作量大、效率不高。
傳統(tǒng)審計(jì)方法中一百多張工作底稿主要靠手工完成,底稿中的數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系是通過(guò)標(biāo)注交叉索引連接的,工作量大且易出錯(cuò),如有反復(fù)(審計(jì)實(shí)務(wù)中這是常有的事)就會(huì)一動(dòng)百動(dòng)逐張修改,稍有疏忽,就會(huì)顧此失彼,出現(xiàn)數(shù)據(jù)不銜接的情況。大量的重復(fù)勞動(dòng)浪費(fèi)人力物力。
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的改革和主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范、發(fā)展,社會(huì)公眾對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)工作日益重視,要求也越來(lái)越高;審計(jì)工作任務(wù)日趨繁重,傳統(tǒng)審計(jì)方法由于操作技術(shù)上的局限性,效率不高,越來(lái)越難以勝任國(guó)家提出的各項(xiàng)要求。隨著會(huì)計(jì)師事務(wù)所脫鉤改制,審計(jì)工作必須改變工作方法,改進(jìn)工作手段,實(shí)現(xiàn)電算化審計(jì)來(lái)完成日益增長(zhǎng)的任務(wù)和要求。
2、 會(huì)計(jì)電算化發(fā)展迅猛,客觀上要求審計(jì)工作加快實(shí)現(xiàn)電算化。
會(huì)計(jì)電算化 從1979年進(jìn)行試點(diǎn),伴隨著我國(guó)的改革開(kāi)發(fā)得到了很大的發(fā)展。許多單位在會(huì)計(jì)工作中擺脫了手工記帳,建成了電算化信息系統(tǒng)。會(huì)計(jì)工作開(kāi)展電算化后,一方面會(huì)由于系統(tǒng)設(shè)計(jì)上存在漏洞、會(huì)計(jì)軟件的合規(guī)性合法性不夠完善或運(yùn)行不可靠等原因,使得會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理結(jié)果出現(xiàn)這樣或那樣的一些非人為錯(cuò)誤;另一方面,會(huì)由于電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制不夠健全、篡改數(shù)據(jù)不留痕跡等原因使利用計(jì)算機(jī)犯罪而產(chǎn)生的人為錯(cuò)誤屢有發(fā)生。同時(shí),會(huì)計(jì)工作開(kāi)展電算化后,手工記帳方式下的記帳憑證、明細(xì)帳、總分類(lèi)帳及整個(gè)帳務(wù)處理過(guò)程均以肉眼看不到的電磁數(shù)據(jù)形式存放于計(jì)算機(jī)中,造成審計(jì)線索缺乏,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)增大。傳統(tǒng)審計(jì)中抽查會(huì)計(jì)記錄、帳帳核對(duì)等方法已難適用于會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)。
因此,會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展使審計(jì)環(huán)境更為復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)更大,必須大力降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),利用專(zhuān)門(mén)的計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、軟件規(guī)范及運(yùn)行過(guò)程的審計(jì)與監(jiān)督,防止企事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不正?,F(xiàn)象的發(fā)生。
3、 同國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則接軌必須加快實(shí)現(xiàn)電算化審計(jì)。
隨著經(jīng)濟(jì)的全球化和國(guó)際一體化的發(fā)展,我國(guó)對(duì)外交往日益增加,不斷加強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)、等方面的國(guó)際交流。與國(guó)際接軌是國(guó)家的既定方針,會(huì)計(jì)工作中早已提出向國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則靠攏,同樣審計(jì)工作也需要向國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則靠攏。當(dāng)前國(guó)際上計(jì)算機(jī)運(yùn)用于會(huì)計(jì)、審計(jì)工作中已相當(dāng)普遍,會(huì)計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則的制定大部分是按計(jì)算機(jī)應(yīng)用后的需求來(lái)考慮的。我們必須加快實(shí)施審計(jì)工作的電算化,否則很難向國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則靠攏。與國(guó)際審計(jì)工作不協(xié)調(diào)一致,就不能很好的為對(duì)外開(kāi)放服務(wù)。
二、我國(guó)電算化審計(jì)的現(xiàn)狀及成因淺析
1、 電算化審計(jì)方法名不副實(shí),審計(jì)處于被動(dòng)局面。
一般來(lái)說(shuō),電算化系統(tǒng)的審計(jì)會(huì)經(jīng)歷三個(gè)階段:
(1)繞過(guò)計(jì)算機(jī)審計(jì)階段(Auditing Around the Computer)
(2)透過(guò)計(jì)算機(jī)審計(jì)階段(Auditing Through the Computer)
(3)利用計(jì)算機(jī)審計(jì)階段(Auditing With the Computer)
而在我國(guó)審計(jì)實(shí)務(wù)中,對(duì)大多數(shù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境的審計(jì)還停留在繞過(guò)計(jì)算機(jī)審計(jì)的階段,即審計(jì)人員不審查機(jī)內(nèi)程序和文件,只審查輸入的數(shù)據(jù)和打印輸出的資料。這實(shí)際上是審計(jì)人員對(duì)當(dāng)前會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)所采用的一種手工審計(jì)方法,不涉及計(jì)算機(jī)軟硬件知識(shí)。由于不對(duì)計(jì)算機(jī)程序處理過(guò)程進(jìn)行審計(jì)而只對(duì)有限的部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì),因此可能不徹底,具有片面性。審計(jì)對(duì)象受到計(jì)算機(jī)操作人員的限制,后者完全可以只提供他們?cè)敢獗粚彶榈男畔?,其他敏感性信息則極有可能被人為掩藏。這樣審計(jì)人員處于被動(dòng)地位,難以獲取充足的審計(jì)證據(jù)支持其審計(jì)結(jié)論,難以保證計(jì)算機(jī)環(huán)境下的審計(jì)質(zhì)量,只是一種過(guò)渡性的被動(dòng)審計(jì)方法。這種方法必將被計(jì)算機(jī)審計(jì)所替代。
我國(guó)審計(jì)實(shí)務(wù)中主要采用這種繞過(guò)計(jì)算機(jī)的審計(jì)方法有其存在的信賴基礎(chǔ):我國(guó)在啟用會(huì)計(jì)軟件時(shí)須經(jīng)主管財(cái)政部門(mén)評(píng)審,驗(yàn)收合格后才能甩掉手工帳。這種評(píng)審在某種程度上是對(duì)企業(yè)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行內(nèi)控評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,使得審計(jì)人員可以在某種程度上信賴這一評(píng)審結(jié)果,相對(duì)減少了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。但是,國(guó)際上并沒(méi)有這種評(píng)審做法,隨著對(duì)外開(kāi)放與國(guó)際接軌,這種繞過(guò)計(jì)算機(jī)的方法終會(huì)失去信賴基礎(chǔ)。
2、 計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)停留在淺層次運(yùn)用,專(zhuān)業(yè)審計(jì)軟件市場(chǎng)不完善。
計(jì)算機(jī)在審計(jì)中的運(yùn)用主要采用通用的辦公自動(dòng)化軟件,即運(yùn)用Windows的資源 管理器進(jìn)行審計(jì)文檔管理;運(yùn)用Word 字處理軟件編制審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)及審計(jì)報(bào)告等 綜合類(lèi)底稿;運(yùn)用Excel 制表軟件進(jìn)行試算平衡、編制審定會(huì)計(jì)報(bào)表等。這些軟件定義方便、自由度較大、不易統(tǒng)一,難以形成所內(nèi)統(tǒng)一的操作模式,規(guī)范程度較低,缺乏系統(tǒng)性,難以做到各底稿間的有機(jī)連接,尤其是難以做到與被審單位的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)連接以直接獲取審計(jì)所需數(shù)據(jù)。
計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)停留在淺層次運(yùn)用,主要原因是專(zhuān)業(yè)審計(jì)軟件市場(chǎng)不完善。審計(jì)軟件開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng),使用周期短,市場(chǎng)容量狹窄,需求又有不確定性和不斷增長(zhǎng)性,造成審計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于財(cái)務(wù)軟件,這就使眾多的軟件開(kāi)發(fā)公司熱衷于利潤(rùn)高、難度小、維護(hù)少的財(cái)務(wù)軟件,而輕易不敢涉及審計(jì)軟件。同時(shí),由于我國(guó)各部門(mén)之間的財(cái)務(wù)軟件基本上是自行開(kāi)發(fā),獨(dú)立一套體系,通常不會(huì)留出數(shù)據(jù)通道,也給開(kāi)發(fā)計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件造成一道不可逾越的鴻溝。沒(méi)有軟件可用,這就使得審計(jì)人員"巧婦難為無(wú)米之炊",在計(jì)算機(jī)審計(jì)時(shí)不得不停留在看重檢查輸入前的原始憑證和越過(guò)電算系統(tǒng)直接去檢查處理打印出來(lái)的結(jié)果的一種手工審計(jì)方法。整個(gè)軟件市場(chǎng)缺乏高質(zhì)量的通用審計(jì)軟件來(lái)配合通用會(huì)計(jì)軟件的使用。
3、 審計(jì)人員隊(duì)伍整體計(jì)算機(jī)知識(shí)缺乏。
即使有先進(jìn)的電算化審計(jì)方法、功能完善的專(zhuān)業(yè)審計(jì)軟件,仍需由專(zhuān)業(yè)審計(jì)人員制定審計(jì)計(jì)劃,執(zhí)行審計(jì)程序,分析審計(jì)結(jié)果,出具審計(jì)報(bào)告。計(jì)算機(jī)技術(shù)不能替代專(zhuān)業(yè)人員審計(jì),這要求審計(jì)人員不僅要有豐富的會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)知識(shí)和技能,熟悉財(cái)經(jīng)法律以及其他的審計(jì)準(zhǔn)則,而且還應(yīng)當(dāng)掌握計(jì)算機(jī)知識(shí)及其應(yīng)用技術(shù),掌握數(shù)據(jù)處理和管理技術(shù)。不僅要掌握審計(jì)軟件的操作方法,而且還應(yīng)當(dāng)能根據(jù)審計(jì)過(guò)程中所出現(xiàn)的種種問(wèn)題及時(shí)編寫(xiě)出各種測(cè)試、審查程序模塊。
然而我國(guó)目前的審計(jì)人員總體水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到這一程度。究其原因,一方面是由于審計(jì)人員隊(duì)伍老齡化較嚴(yán)重,相當(dāng)大部分審計(jì)人員雖然有豐富的財(cái)會(huì)審知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),但由于當(dāng)時(shí)的人才專(zhuān)業(yè)細(xì)分和國(guó)情使他們沒(méi)有機(jī)會(huì)接觸計(jì)算機(jī),造成一些知識(shí)結(jié)構(gòu)上的欠缺,而目前的注冊(cè)會(huì)計(jì)師及職業(yè)后續(xù)中也未涉及計(jì)算機(jī)知識(shí)。另一方面年輕的審計(jì)人員(特別是科班出身者)雖然掌握一定的計(jì)算機(jī)知識(shí),但由于非計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)畢業(yè),僅掌握淺層次的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和運(yùn)用技能,缺乏深層次的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、程序編譯檢測(cè)技能,不能有效分析系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。因此要真正運(yùn)用計(jì)算機(jī)軟件完成難度較大的實(shí)質(zhì)性審計(jì)程序尚有難度,需依賴專(zhuān)業(yè)的計(jì)算機(jī)技術(shù)人員協(xié)助,造成審計(jì)人員獨(dú)立性減弱。
三、 大力我國(guó)電算化審計(jì)的對(duì)策
(一)完善電算化審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則。
機(jī)審計(jì)準(zhǔn)則是對(duì)電算化審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化,是衡量審計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)、提高審計(jì)質(zhì)量的保證。計(jì)算機(jī)審計(jì)是隨著電算化而產(chǎn)生的利用計(jì)算機(jī)技術(shù)所進(jìn)行的審計(jì)。在會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)中,由于數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)的磁性化,數(shù)據(jù)處理過(guò)程的自動(dòng)化,使被審計(jì)系統(tǒng)的可見(jiàn)審計(jì)線索減少,比起手工系統(tǒng)來(lái),電算化系統(tǒng)中的審計(jì)證據(jù)更具易逝性,犯罪更具隱蔽性,因此,審計(jì)難度更高,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)更大,在這種情形下,顯然,過(guò)去手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則中部分已不適應(yīng),而新的關(guān)于計(jì)算機(jī)審計(jì)的程序標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則還沒(méi)有出臺(tái),在計(jì)算機(jī)審計(jì)的實(shí)際工作中。審計(jì)人員往往苦于無(wú)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)程可循,只好憑經(jīng)驗(yàn)各顯神通。加之,審計(jì)人員隊(duì)伍整體計(jì)算機(jī)水平不高。因此,在制定標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則時(shí)要在考慮我國(guó)國(guó)情的前提下大力吸收借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。主管財(cái)政部門(mén)在評(píng)審某會(huì)計(jì)軟件時(shí)應(yīng)同時(shí)規(guī)范、指定與之相適應(yīng)匹配的審計(jì)軟件。在制定具體準(zhǔn)則時(shí)應(yīng)側(cè)重于對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部控制的評(píng)價(jià)、對(duì)審計(jì)人員應(yīng)具備的資格、電算化審計(jì)過(guò)程和相關(guān)的審計(jì)技術(shù)以及證據(jù)收集等方面做出規(guī)范。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),我國(guó)的電算化審計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)逐步向國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則靠攏,使我國(guó)的審計(jì)工作與國(guó)際審計(jì)工作協(xié)調(diào)一致,更好的為對(duì)外開(kāi)放服務(wù)。
(二) 大力發(fā)展審計(jì)軟件專(zhuān)業(yè)公司,實(shí)行審計(jì)軟件商品化。
借鑒推行會(huì)計(jì)電算化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),實(shí)行軟件商品化是電算化審計(jì)的有效途徑。在實(shí)施會(huì)計(jì)電算化初期,會(huì)計(jì)軟件自行開(kāi)發(fā)自行使用,發(fā)展緩慢。1988年實(shí)行會(huì)計(jì)軟件通用化、商品化后,組建了幾百家專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)與營(yíng)銷(xiāo)會(huì)計(jì)軟件的專(zhuān)業(yè)公司,開(kāi)發(fā)出一批通用軟件,形成龐大的會(huì)計(jì)軟件市場(chǎng),在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中促進(jìn)了會(huì)計(jì)軟件整體水平的提高 ,推動(dòng)了會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的迅猛發(fā)展。
因此我國(guó)發(fā)展電算化審計(jì)需要大力發(fā)展審計(jì)軟件專(zhuān)業(yè)公司,推行審計(jì)軟件的商品化,培育完善的審計(jì)軟件市場(chǎng)。即組建一批既懂財(cái)會(huì)審計(jì)業(yè)務(wù),又熟悉計(jì)算機(jī)技術(shù)的公司,專(zhuān)門(mén)從事審計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)與營(yíng)銷(xiāo)。把審計(jì)軟件推向市場(chǎng),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)審計(jì)軟件水平的不斷提高和審計(jì)工作電算化的迅速發(fā)展。
(三) 提高從業(yè)人員素質(zhì),培養(yǎng)電算化審計(jì)專(zhuān)業(yè)人才。
制約我國(guó)電算化審計(jì)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才缺乏。針對(duì)這一現(xiàn)狀從兩方面入手改善:
(1)審計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)積極引進(jìn)既有豐富會(huì)計(jì)、審計(jì)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)又具備深層次計(jì)算機(jī)知識(shí)技能的復(fù)合型人才,同時(shí)積極開(kāi)展有關(guān)計(jì)算機(jī)方面的后續(xù),使現(xiàn)有的審計(jì)人員了解認(rèn)識(shí)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境下內(nèi)部控制的特點(diǎn),掌握審計(jì)軟件的使用、維護(hù)等技能,從而能有效的利用計(jì)算機(jī)技術(shù)完成審計(jì)任務(wù)。
(2)加快發(fā)展審計(jì)后備力量,尤其是高校大學(xué)生。高校中增設(shè)電算化審計(jì)專(zhuān)業(yè),擴(kuò)大注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)門(mén)化專(zhuān)業(yè)的規(guī)模,增強(qiáng)該類(lèi)專(zhuān)業(yè)師資力量。課程設(shè)置中把審計(jì)類(lèi)與計(jì)算機(jī)類(lèi)課程作為兩大專(zhuān)業(yè)核心課(我國(guó)高校中非計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)一般 均把計(jì)算機(jī)知識(shí)和技能作為公共基礎(chǔ)課學(xué)得不夠深)。加快造就一大批年輕的復(fù)合型人才,充實(shí)、壯大我國(guó)的審計(jì)隊(duì)伍。
(3)加大計(jì)算機(jī)的培訓(xùn)力度。應(yīng)該讓審計(jì)人員真正看到計(jì)算機(jī)的好處。比如從最基本的在電腦上處理文字,到在法規(guī)庫(kù)中直接快速地查詢法規(guī),再到設(shè)定公式計(jì)算數(shù)據(jù),讓審計(jì)人員逐步"用"電腦。通過(guò)使用,使他們對(duì)計(jì)算機(jī)的功能有進(jìn)一步的了解,產(chǎn)生更大的興趣,提高自覺(jué)的積極性,然后分階段,分層次對(duì)現(xiàn)有專(zhuān)職審計(jì)人員再計(jì)算機(jī)知識(shí)、會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的控制及計(jì)算機(jī)審計(jì)的技術(shù)等方面加以培訓(xùn),使他們能勝任計(jì)算機(jī)審計(jì)工作;在注重普及計(jì)算機(jī)知識(shí)的同時(shí),還應(yīng)該積極培養(yǎng)具有復(fù)合性知識(shí)結(jié)構(gòu)的計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)人員,讓計(jì)算機(jī)技術(shù)人員學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)和審計(jì)的基礎(chǔ)知識(shí),使他們也加入到審計(jì)隊(duì)伍當(dāng)中,成為電算化審計(jì)的專(zhuān)業(yè)人員。
(四) 在審計(jì)過(guò)程中,運(yùn)用不同的電算化審計(jì)方法。
1、制度審計(jì):在會(huì)計(jì)電算化開(kāi)展后,整個(gè)審計(jì)工作的基礎(chǔ),仍然是內(nèi)部控制制度,制度審計(jì)要求我們審查整個(gè)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度是否建立,是否完善。從一定程度上講內(nèi)部控制的重要性,并不因采用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)而降低,相反計(jì)算機(jī)的應(yīng)用使內(nèi)部控制制度,顯得更為重要,并為內(nèi)部控制的實(shí)施提供了新天地。
我們可以從下列幾個(gè)方面予以審查:
(l) 職權(quán)制審查:即從組織機(jī)構(gòu)角度審查會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)中各種人員的職責(zé)與權(quán)力,聯(lián)系與牽制。可以查閱書(shū)面訂立的制度文件,實(shí)地查看業(yè)務(wù)文件編制、傳遞、審核、輸入、輸出等流程的手續(xù)是否完備。
(2)人員素質(zhì)審查:即是否有以提高人員素質(zhì)為目的控制措施。從是否堅(jiān)持職業(yè)道德教育制度,職工是否接受過(guò)正規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn),是否定期崗位輪換等人手。
(3) 硬件及環(huán)境控制審查:即對(duì)存檔的系統(tǒng)設(shè)計(jì)文本中有關(guān)硬件的資料審查。定期檢查硬件設(shè)備,通過(guò)測(cè)試"寫(xiě)后讀取""雙重讀取"等組成控制,保證硬件可靠性。同時(shí),對(duì)計(jì)算機(jī)工作的環(huán)境,如溫度、濕度、防塵、防磁等情況審查。
(4)運(yùn)行審查:即對(duì)計(jì)算機(jī)在輸入、處理、輸出過(guò)程中的運(yùn)行情況審查。根據(jù)"系統(tǒng)設(shè)計(jì)"文本,實(shí)地了解輸入設(shè)備。根據(jù)上機(jī)操作記錄簿、科目編碼簿,發(fā)現(xiàn)有無(wú)錯(cuò)誤記錄,有無(wú)不經(jīng)審核會(huì)計(jì)科目編碼,也可采用邏輯性人工屏幕等。
(5)修改方式及保密措施審查:審查操作修改程序是否只有一個(gè)人口,即憑證輸入口,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤是否采用,重新輸入憑證的方式加以修改,是否修改后有修改痕跡。各主要功能模塊是否設(shè)置操作口令,程序是否建立保密制度。
2、技術(shù)審計(jì):在制度審計(jì)中發(fā)現(xiàn)時(shí)或者認(rèn)為有必要對(duì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)程序進(jìn)行實(shí)際測(cè)試時(shí),需用一系列計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行技術(shù)審計(jì)。方法是抽查的形式??梢云刚?qǐng)計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人員與審計(jì)人員一起開(kāi)展工作??砂匆韵马樞蜻M(jìn)行:
(1) 閱讀原系統(tǒng)設(shè)計(jì)的作用范圍,注意數(shù)據(jù)共享的分配方式和傳遞路線。
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 13. 054
[中圖分類(lèi)號(hào)] G64 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2012)13- 0089- 02
1 引 言
審計(jì)學(xué)是我國(guó)高等院校經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的主干課程,具有很強(qiáng)的理論性和實(shí)踐性,但在審計(jì)教學(xué)中,一直存在老師難教、學(xué)生難學(xué)的問(wèn)題。近年來(lái),我國(guó)審計(jì)教育界也越來(lái)越重視案例教學(xué)在審計(jì)課堂中的運(yùn)用。案例教學(xué)(Case Study),首創(chuàng)于美國(guó)哈佛大學(xué)商學(xué)院,并被各大高校廣泛運(yùn)用于多學(xué)科領(lǐng)域,成為一種較為成熟的教學(xué)方法。其含義是指教師在課堂上通過(guò)典型案例的講解分析,引導(dǎo)學(xué)生有針對(duì)性地進(jìn)行討論,使其養(yǎng)成從個(gè)別到一般、從具體到抽象的決策能力、實(shí)踐能力。
筆者多年從事審計(jì)教學(xué)工作,覺(jué)得審計(jì)案例教學(xué)的案例選擇是個(gè)值得探討的問(wèn)題。從會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)學(xué)生的反饋信息中了解到,許多學(xué)生在第一次審計(jì)時(shí),是相當(dāng)驚訝和雜亂無(wú)序的。他們難以想象審計(jì)人員與客戶之間有這么多的工作,或者需要了解如此繁多、復(fù)雜的系統(tǒng)和規(guī)章制度。他們似乎認(rèn)為審計(jì)是相當(dāng)抽象的、評(píng)估一些量化的審計(jì)證據(jù)的過(guò)程,不是核對(duì)控制測(cè)試和賬戶余額的數(shù)據(jù),并分析差異原因的過(guò)程。在高校審計(jì)教學(xué)中,教師需要幫助學(xué)生理解審計(jì)實(shí)踐的案例。本文的寫(xiě)作目的就是通過(guò)分析如今教學(xué)中所使用的審計(jì)案例類(lèi)別,提出未來(lái)所需的審計(jì)案例。
2 審計(jì)案例教學(xué)的作用
我國(guó)于20世紀(jì)80年代初引入案例教學(xué)法,經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐與探索,案例教學(xué)逐漸受到重視并已在一部分高校得到推廣。案例教學(xué)在審計(jì)教學(xué)中的應(yīng)用主要有以下意義:
(1) 有利于提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。興趣是最好的老師,學(xué)生只有對(duì)所學(xué)的課程產(chǎn)生濃厚的興趣,才能主動(dòng)地學(xué)習(xí)并掌握它。傳統(tǒng)的教學(xué)方法枯燥無(wú)味,而案例教學(xué)以真實(shí)生動(dòng)的審計(jì)案例為線索,讓學(xué)生成為主角,真實(shí)感受實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,這樣能調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和主動(dòng)性。
(2) 有利于提高學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。課堂講授的教學(xué)方法往往會(huì)使理論脫離實(shí)際,難以達(dá)到學(xué)以致用,而案例教學(xué)中的審計(jì)案例是教師通過(guò)審計(jì)實(shí)踐或其他渠道收集的真實(shí)案例,能為理論提供具體生動(dòng)的感性認(rèn)識(shí),可以使學(xué)生明白如何把所學(xué)理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際的案例分析中,這樣可以培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
(3) 有利于鞏固學(xué)生所學(xué)的知識(shí)。審計(jì)基本理論涉及的相關(guān)學(xué)科門(mén)類(lèi)眾多,內(nèi)容寬泛,主要涉及基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)法、稅法等課程。選擇典型審計(jì)案例進(jìn)行講解和討論,可以使各學(xué)科知識(shí)綜合運(yùn)用,相互滲透,有助于學(xué)生將已學(xué)的各科基本理論融會(huì)貫通,起到深化理論教學(xué)、鞏固相關(guān)知識(shí)的效果。
(4) 督促教師不斷提高業(yè)務(wù)水平。案例教學(xué)模式要求授課教師不僅要?jiǎng)偃卫碚搩?nèi)容的講授,還要有較強(qiáng)的辨別力和判斷力,能夠選擇或設(shè)計(jì)出適用的審計(jì)案例,并合理地安排在審計(jì)教學(xué)進(jìn)程中。能夠在案例教學(xué)中正確引導(dǎo),案例分析結(jié)束后進(jìn)行恰當(dāng)總結(jié),為學(xué)生提出有價(jià)值的指導(dǎo)意見(jiàn)。這些要求都會(huì)促使教師必須不斷學(xué)習(xí),提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3 審計(jì)案例類(lèi)別及分析
3.1 類(lèi)別
蔣云(2010)將審計(jì)教學(xué)中使用的審計(jì)案例分為兩大類(lèi):真實(shí)案例和虛構(gòu)案例。真實(shí)的案例主要用于教師課堂介紹、學(xué)生參與討論。如一些古今中外的經(jīng)典案例,例如,英國(guó)南海股份公司審計(jì)案例、羅賓斯藥材公司審計(jì)案例、藍(lán)田股份有限公司審計(jì)案例、科龍德勤的案例等。虛構(gòu)案例是緊扣教學(xué)內(nèi)容而設(shè)計(jì)的,主要用于學(xué)生課堂討論和課后作業(yè)。
3.2 分析
這兩種類(lèi)型審計(jì)案例的作用相當(dāng)突出。真實(shí)案例是真實(shí)的歷史事件、生動(dòng)的場(chǎng)景,這些審計(jì)失敗的案例絕對(duì)是精彩的故事,它們是按照時(shí)間順序排好的復(fù)雜事件,可以考驗(yàn)學(xué)生的分析能力,并讓他們指出現(xiàn)今審計(jì)制度的不足。虛構(gòu)案例具有較強(qiáng)的針對(duì)性和引導(dǎo)性,將瑣碎的審計(jì)基本理論知識(shí)系統(tǒng)化。虛構(gòu)案例運(yùn)用恰當(dāng),既可以給學(xué)生介紹現(xiàn)存的審計(jì)技術(shù),又可以指出這些技術(shù)的固有局限和問(wèn)題,能說(shuō)明和解釋理論,具有代表性,使學(xué)生能更好地理解教材的內(nèi)容,把握教材的重點(diǎn)、難點(diǎn),掌握相關(guān)知識(shí)。
但是,真實(shí)的案例總是以眾所周知的審計(jì)失敗為基礎(chǔ),所以它們不是典型事件。它們是在某些特定環(huán)境下出現(xiàn)的不正常情況。仔細(xì)分析眾多審計(jì)失敗發(fā)現(xiàn),它們很少是由于審計(jì)技術(shù)的失敗導(dǎo)致的。審計(jì)失敗很多情況下是由于以下一個(gè)或兩個(gè)因素的出現(xiàn)導(dǎo)致的:① 被審計(jì)單位故意顛覆審計(jì); ② 審計(jì)人員不履行審計(jì)責(zé)任。所以,審計(jì)失敗是一些不幸事件的后果,但是是個(gè)體的,是一次性的事件。它們僅僅是特定情況下人和機(jī)會(huì)的結(jié)合,它們非常有趣,可以作為故事,但不能作為理解和評(píng)論審計(jì)的方法。
而對(duì)于審計(jì)案例的另一類(lèi)別虛構(gòu)案例而言,所有被虛構(gòu)的案例都有這樣的局限:固定的結(jié)構(gòu),戲劇性地引導(dǎo)讀者,給他們一種踏實(shí)的感覺(jué)。如果解答在案例之前已經(jīng)被暗示,例如,案例的目的是體會(huì)分析程序如何提高審計(jì)應(yīng)付職工薪酬項(xiàng)目的效率,很明顯學(xué)生就會(huì)僅僅考慮分析程序,而不是從諸如檢查記錄或文件、重新計(jì)算等8種審計(jì)程序中找出可以提高審計(jì)效率的分析程序。這種案例對(duì)訓(xùn)練有一定幫助,但是在鼓勵(lì)學(xué)生處理復(fù)雜和含糊的問(wèn)題上是沒(méi)有任何效果的。
4 我們需要怎樣的案例
案例研究在針對(duì)各種層次和各類(lèi)群體的教學(xué)中有著不可忽視的作用。但是因?yàn)槁殬I(yè)的保密要求,真實(shí)的、針對(duì)常見(jiàn)問(wèn)題的案例是不能獲得的。能獲得的真實(shí)案例幾乎無(wú)一例外都是審計(jì)失敗,已經(jīng)在公眾的監(jiān)視之下。這對(duì)案例教學(xué)并不是好現(xiàn)象。災(zāi)難之所以為災(zāi)難,確實(shí)有其特質(zhì),但是這也會(huì)使學(xué)生產(chǎn)生一種錯(cuò)覺(jué),他們會(huì)認(rèn)為這些災(zāi)難僅僅是偶然事件。在教學(xué)中關(guān)鍵是要把審計(jì)失敗與正常的審計(jì)教學(xué)聯(lián)系起來(lái),查找會(huì)導(dǎo)致審計(jì)失敗的公司治理因素。
案例研究在整合學(xué)生知識(shí)方面有巨大潛能,但是我們要防止案例在兩個(gè)方面被誤用。一方面,虛構(gòu)的案例僅僅說(shuō)明了技術(shù)的應(yīng)用;另一方面,真實(shí)的案例是從情景中截取的,所以,案例一些關(guān)鍵的應(yīng)用會(huì)被減弱。相反,真實(shí)的案例如果有公司治理的背景是最有價(jià)值的。筆者傾向于這樣的案例:數(shù)量不多,但篇幅長(zhǎng),更加復(fù)雜的案例。這樣,學(xué)生可以通過(guò)站在不同的立場(chǎng)來(lái)深入理解審計(jì)如何適應(yīng)企業(yè)的公司治理。因?yàn)榭梢郧宄乜吹?,此時(shí)的審計(jì)不僅僅是作為技術(shù)的應(yīng)用,而是作為組織和系統(tǒng)的連鎖反應(yīng)的一部分。例如,巴林銀行倒閉所引發(fā)的最有趣的問(wèn)題不是基本內(nèi)部控制的缺失,而是新加坡分行管理層監(jiān)督的不到位。在這種情形下審計(jì)人員發(fā)揮什么作用?審計(jì)人員對(duì)修正不充分的內(nèi)部控制監(jiān)督體系負(fù)有多少責(zé)任?為什么日本的住友商事在不同的治理體制下會(huì)發(fā)生類(lèi)似的災(zāi)難?從新聞報(bào)道、公司治理文化和專(zhuān)業(yè)聲明等方面深入地挖掘一個(gè)事件比孤立地看一堆事件更有研究?jī)r(jià)值。
主要參考文獻(xiàn)
[1] 汪燕芳,葉慧丹. 淺談高職審計(jì)教學(xué)案例的設(shè)計(jì)和選用新思路[J]. 商業(yè)會(huì)計(jì),2011(19).