時(shí)間:2023-09-10 14:39:13
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當(dāng)前,許多建筑工地因電焊、遺留火種、電線短路等引起的火災(zāi)屢見(jiàn)不鮮,一場(chǎng)場(chǎng)無(wú)情的大火暴露了一些單位和個(gè)人消防安全意識(shí)相當(dāng)薄弱、防火自救能力低下、違章違規(guī)操作、沒(méi)有制定消防安全應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案等違規(guī)現(xiàn)象,也從根本上暴露了當(dāng)前我國(guó)一些建筑工地面臨的消防安全問(wèn)題,防火工作不容樂(lè)觀。雖然有關(guān)部門(mén)對(duì)工地消防安全問(wèn)題制定了一系列的規(guī)定、措施,但由于思想上不重視、麻痹大意,措施不落實(shí)、不到位,管理不善等這樣那樣的原因,導(dǎo)致工地火災(zāi)事故仍時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重的甚至造成重大經(jīng)濟(jì)損失及人員傷亡,當(dāng)前,春季已經(jīng)到來(lái),各建筑工地已逐漸恢復(fù)正常施工,這時(shí)強(qiáng)化對(duì)建筑工地的消防安全管理顯得尤為重要。
建筑物密集且耐火等級(jí)低、易燃、可燃材料隨意堆放、缺少必要的消防器材、隨意堆放建筑材料堵塞了消防車道、明火作業(yè)區(qū)堆放易燃、可燃材料,以及危險(xiǎn)物品庫(kù)房混用等等是建筑工地內(nèi)普遍存在的火災(zāi)隱患。有的建筑物未經(jīng)消防部門(mén)審批,擅自施工,有的雖然經(jīng)過(guò)消防審批但施工單位按著建設(shè)單位的意圖擅自改變局部的平面設(shè)計(jì),還有一些單位裝修時(shí)遮擋消防設(shè)施,減少安全出口、疏散出口和疏散走道設(shè)計(jì)時(shí)凈寬度和數(shù)量,從而留下了先天性火災(zāi)隱患。加上部分建筑工地施工單位負(fù)責(zé)人的消防安全意識(shí)淡薄,消防安全素質(zhì)較差,不知道自身的消防安全職責(zé),缺少應(yīng)有的消防常識(shí),主觀上舍不得投入資金,購(gòu)置必備的消防器材。雇傭臨時(shí)民工流動(dòng)性大,沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的管理和消防安全知識(shí)培訓(xùn),消防安全意識(shí)淡薄,不了解、不掌握基本的消防知識(shí),不會(huì)利用滅火器撲救初期火災(zāi),不會(huì)報(bào)警、不會(huì)組織人員疏散,尤其是施工時(shí)間短、作業(yè)分散的民工,很難落實(shí)消防安全管理工作導(dǎo)致火災(zāi)隱患重重,給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大威脅,為預(yù)防施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故的發(fā)生,筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下有效措施。
一、消防部門(mén)規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)把審批關(guān),在依法實(shí)施消防監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批而擅自施工的單位要限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),嚴(yán)格依照法定程序,以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)避免留下先天性火災(zāi)隱患。最終達(dá)到消除火災(zāi)隱患目的。
二、合理規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全布局,最大限度地減少火災(zāi)隱患。一是要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置的實(shí)際,合理劃分各作業(yè)區(qū),特別是明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆場(chǎng)、危險(xiǎn)物品庫(kù)房等區(qū)域,設(shè)立明顯的標(biāo)志,將火災(zāi)危險(xiǎn)性大的區(qū)域布置在施工現(xiàn)場(chǎng)常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)或側(cè)風(fēng)向。二是盡量采用難燃性建筑材料,減低施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)荷載。三是民工宿舍附近要配置一定數(shù)量的消防器材,大型建筑工地應(yīng)設(shè)置消防水池以及必要的消防通訊、報(bào)警裝置。
三、施工單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號(hào)),實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。
一是確定法定代表人和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全負(fù)責(zé)人,對(duì)消防安全工作全面負(fù)責(zé),成立消防安全組織,負(fù)責(zé)日常防火巡查工作和對(duì)突發(fā)事件的處理,同時(shí)指定專人負(fù)責(zé)停工前后的安全巡視檢查。
二是對(duì)臨時(shí)民工必須經(jīng)過(guò)消防安全教育,使其熟知基本的消防常識(shí),會(huì)報(bào)火警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)撲救初期火災(zāi),特別是要加強(qiáng)對(duì)電焊、氣焊作業(yè)人員的消防安全培訓(xùn),堅(jiān)持持證上崗。
三是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用火管理。要嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)場(chǎng)地動(dòng)用明火審批制度,氧氣、乙炔瓶?jī)烧卟荒芑旆?,焊接作業(yè)時(shí)要派一監(jiān)護(hù)人,配齊必要的消防器材,并在焊接點(diǎn)附近采用非燃材料板遮擋、同時(shí)清理干凈其周圍可燃物。
四是在民工宿舍、員工休息室、危險(xiǎn)物品庫(kù)房等火災(zāi)危險(xiǎn)處設(shè)立醒目的嚴(yán)禁吸煙等消防安全標(biāo)志,必要時(shí)設(shè)置吸煙室或指定安全的吸煙地點(diǎn)。
五是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電管理。應(yīng)確定一名經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設(shè)備,經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設(shè)備的運(yùn)行情況,重點(diǎn)檢查線路接頭是否良好、有無(wú)保險(xiǎn)裝置、是否存在短路發(fā)熱、絕緣損壞等現(xiàn)象。
施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全規(guī)定。
(一)因施工需要搭設(shè)的臨時(shí)建筑,應(yīng)符合防火要求,不得使用易燃材料。
(二)使用電氣設(shè)備和化學(xué)危險(xiǎn)物品必須符合技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴(yán)格防火措施,確保施工安全,禁止違章作業(yè)。
施工作業(yè)用火必須經(jīng)保衛(wèi)部門(mén)審查批準(zhǔn),領(lǐng)取用火證,方可作業(yè)。用火證只在指定地點(diǎn)和限定的時(shí)間內(nèi)有效。
(三)施工材料的存放、保管,應(yīng)符合防火安全要求,化學(xué)易燃物品和壓縮可燃?xì)怏w容器等,應(yīng)按其性質(zhì)設(shè)置專用庫(kù)房分類存放,其庫(kù)房的耐火等級(jí)和防火要求應(yīng)符合公安部制定的《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》;使用后的廢棄物料應(yīng)及時(shí)清除。建設(shè)工程內(nèi)不準(zhǔn)作為倉(cāng)庫(kù)使用,不準(zhǔn)積存易燃、可燃材料。
(四)安裝電器設(shè)備、進(jìn)行電氣切割作業(yè)等,必須由合格的焊工、電工等專業(yè)技術(shù)人員操作。
(五)冬季施工使用電熱器,須有工程技術(shù)部門(mén)提供的安全使用技術(shù)資料,并經(jīng)施工現(xiàn)場(chǎng)防火負(fù)責(zé)人同意。重要工程和高層建筑冬季施工用的保溫材料,不得采用可燃材料。
(六)施工中使用化學(xué)易燃物品時(shí)應(yīng)限額領(lǐng)料。禁止交叉作業(yè);禁止在作業(yè)場(chǎng)所分裝、調(diào)料,禁止在工程內(nèi)使用液化石油氣鋼瓶、乙炔發(fā)生器作業(yè)。
企業(yè)安全管理工作分為多個(gè)部分,消防管理則是其中重要組成部分之一,要想企業(yè)得到良性發(fā)展,消防管理工作必須引起企業(yè)的重視。加強(qiáng)企業(yè)消防管理式作,需要從許多方面進(jìn)行調(diào)整,有效地避免火災(zāi)事故發(fā)生的機(jī)率,以及當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后,把損失降低到最小損害程度,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)管理安全的本質(zhì)所在。
1 目前企業(yè)消防安全管理現(xiàn)狀分析
目前許多企業(yè)消防安全管理都有著各種各樣的問(wèn)題存在,首先,企業(yè)自身缺乏必要的自我消防安全意識(shí),存有僥幸心理,對(duì)于公共消防的責(zé)任完全忽略,甚至還有覺(jué)得消防安全管理制度無(wú)意義存在的現(xiàn)象。其次,企業(yè)內(nèi)部安全管理人員,消防安全管理人才的缺乏也是影響到企業(yè)消防安全的重要因素之一,一味以為消防安全是消防機(jī)構(gòu)處理,與自身企業(yè)無(wú)關(guān)。當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí),完全沒(méi)有消防自救能力。企業(yè)員工消防意識(shí)不強(qiáng),消防知識(shí)培訓(xùn)執(zhí)行不到位,防范措施以及防范設(shè)備不齊全,一旦發(fā)生災(zāi)情不能及時(shí)進(jìn)行應(yīng)對(duì)措施,導(dǎo)致給企業(yè)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失。再者,有的企業(yè)在進(jìn)行消防安全培訓(xùn)時(shí),多數(shù)只是流于形式。整個(gè)過(guò)程都在不科學(xué)的授課方式下進(jìn)行,加上培訓(xùn)時(shí)間較短,導(dǎo)致授訓(xùn)員工對(duì)消防在培訓(xùn)過(guò)程中,學(xué)習(xí)積極性不強(qiáng),授訓(xùn)效果差,對(duì)于所學(xué)到的消防知識(shí)無(wú)法進(jìn)行合理應(yīng)用。再者,本身企業(yè)內(nèi)部安全管理比較混亂,員工在缺乏消防安全意識(shí)的情況之下,企業(yè)管理層沒(méi)有制定出相應(yīng)的消防安全制度,而只是一味的追求企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)于相應(yīng)的企業(yè)消防設(shè)備配置不到位,加之企業(yè)與消防單位的演練效果不好,無(wú)法讓企業(yè)員工建立消防意識(shí),對(duì)于更多的重大事故搶險(xiǎn)方面的演練,根本沒(méi)有落實(shí)到位,都是一些形式化的演練,沒(méi)有真正發(fā)揮出其演練的作用。
2加強(qiáng)企業(yè)消防管理的有效措施
2.1增加企業(yè)消防安全意識(shí)
此項(xiàng)工作,需要從企業(yè)高管到企業(yè)員工同時(shí)進(jìn)行,從根本上意識(shí)到消防安全的重要性,樹(shù)立正確的消防安全管理意識(shí),加強(qiáng)消防設(shè)備的配置以及企業(yè)消防隊(duì)伍的調(diào)整力量,采用科學(xué)的消防管理制度,有效避免災(zāi)情的發(fā)生或?yàn)?zāi)情的擴(kuò)大。認(rèn)真學(xué)習(xí)消防單位進(jìn)行的消防安全宣傳,企業(yè)管理需要從中意識(shí)到企業(yè)消防建設(shè)的必要性,以及建立起有效的預(yù)防措施。從根本上意識(shí)到,企業(yè)消防安全管理的建設(shè)是一種能有效降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的手段之一,從而重視對(duì)企業(yè)消防安全管理工作的有效開(kāi)展。對(duì)于中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,政府部門(mén)相應(yīng)地增加消防安全措施的投入,在減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí),提升特殊品生產(chǎn)的門(mén)檻,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)物品的管理。針對(duì)企業(yè)員工必須開(kāi)展系統(tǒng)的消防安全知識(shí)與消防安全操作培訓(xùn),組織員工進(jìn)行消防安全演練活動(dòng),從而有效地提升消防安全知識(shí)培訓(xùn)的效果,與此同時(shí)增強(qiáng)了企業(yè)員工遇險(xiǎn)時(shí)的應(yīng)用反應(yīng)能力。
2.2加強(qiáng)企業(yè)消防責(zé)任意識(shí)
根據(jù)《消防法》的相關(guān)規(guī)定,企業(yè)的負(fù)責(zé)人需要對(duì)企業(yè)的消防安全管理工作負(fù)總責(zé)。所以,企業(yè)消防責(zé)任需要與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核掛鉤,在企業(yè)內(nèi)部建立起合理的消防安全責(zé)任制度,嚴(yán)格把企業(yè)消防安全管理落實(shí)到具體責(zé)任崗位。按照自身企業(yè)情況,配備相關(guān)的消防安全部門(mén)及消防安全工作人員。除了日常的消防安全管理工作外,還需要加強(qiáng)消防巡查工作,可以建立獎(jiǎng)罰制度調(diào)動(dòng)起相關(guān)負(fù)責(zé)人的積極性,把相關(guān)負(fù)責(zé)制度逐級(jí)進(jìn)行落實(shí),做到企業(yè)員工對(duì)消防安全管理工作人人有責(zé),才能有效地進(jìn)行企業(yè)安全生產(chǎn),獲取更大的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
2.3加強(qiáng)企業(yè)消防安全管理人才培養(yǎng)
任何的工作效果的高低,是由相關(guān)人才的綜合素質(zhì)來(lái)決定的,因此,企業(yè)需要把企業(yè)消防安全管理工作做好,就需要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)管理人才的培養(yǎng),增加相關(guān)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),培養(yǎng)相關(guān)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。消防安全管理人才,再針對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行的教育培訓(xùn),針對(duì)企業(yè)員工的工作崗位進(jìn)行消防預(yù)防培訓(xùn),普及相關(guān)的消防安全知識(shí)以及消防操作規(guī)范,帶動(dòng)生產(chǎn)員工的消防安全意識(shí),有效提升企業(yè)員工的消防自救能力。對(duì)于消防安全管理人員崗位,可以招聘部分消防機(jī)構(gòu)的消防專業(yè)人員,讓其定期對(duì)為企業(yè)員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),從很大程度上能提高企業(yè)企業(yè)消防管理人才的管理能力,有利于企業(yè)消防安全管理工作的順利開(kāi)展。
2.4建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制增強(qiáng)自救能力
企業(yè)應(yīng)該與消防部隊(duì)以及各消防機(jī)構(gòu)之間建立起消防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按照自身企業(yè)的情況,組織適用于自身企業(yè)的消防演練,合理的利用好消防資源,結(jié)合先進(jìn)的消防技術(shù)針對(duì)相各類型火情進(jìn)行消防處理。與消防機(jī)構(gòu)之間建立共同管理消防安全工作,增強(qiáng)消防機(jī)構(gòu)與企業(yè)間的互動(dòng),與此同時(shí),企業(yè)應(yīng)加大對(duì)消防安全設(shè)備的投入,裝備先進(jìn)的消防器材,有效提升了應(yīng)急救援效率以及企業(yè)消防自救工作的質(zhì)量。
3 結(jié)語(yǔ)
企業(yè)的發(fā)展,不僅是經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展的重視,還需要不斷的增強(qiáng)企業(yè)員工的消防安全意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)員工的消防自救能力,才能讓企業(yè)得以更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。與此同時(shí),企業(yè)應(yīng)該與消防機(jī)構(gòu)建立起相應(yīng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,消防機(jī)構(gòu)也需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)消防安全管理的監(jiān)管,為企業(yè)生產(chǎn)提供一個(gè)更好的安全生產(chǎn)環(huán)境,有效促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展以經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。
一、目前我國(guó)企業(yè)消防安全管理工作中存在的問(wèn)題
1.具體的消防責(zé)任落實(shí)不到實(shí)處
現(xiàn)在,許多企業(yè)面臨著消防安全制度“形同虛設(shè)”,安全責(zé)任劃分模糊的問(wèn)題,一些消防安全管理工作僅僅停留在口頭上,消防安全管理人員對(duì)單位內(nèi)部的消防器材配置標(biāo)準(zhǔn)、使用情況等的認(rèn)知情況模棱兩可。此外,有些企業(yè)的安全通道堵滿了貨物和雜物,通道本身所具有的安全行走、疏通的作用根本得不到體現(xiàn)。一直以來(lái),我國(guó)企業(yè)的消防工作都是堅(jiān)持“重教育、輕處罰、重預(yù)防、輕管理”的原則,這使企業(yè)管理者在消防安全管理方面存在僥幸心理,一些管理者甚至覺(jué)得自身的消防安全管理工作是完全可以不存在的。
2.企業(yè)消防安全教育培訓(xùn)形式化嚴(yán)重
照本宣科是現(xiàn)在企業(yè)教師培訓(xùn)消防安全教育的主要形式,一些培訓(xùn)師將培訓(xùn)對(duì)象當(dāng)作沒(méi)有專業(yè)和層次之分的一類人,根本不管教育者是否對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容有所吸收,只是一味地不斷灌輸,經(jīng)常存在防火知識(shí)和被授課者工作崗位或者是工作環(huán)境不相符的情況,學(xué)習(xí)人員面對(duì)這樣的課堂提不起多大的興趣,因此總是想敷衍了事,最終知識(shí)的運(yùn)用也達(dá)不到理想的效果。
3.企業(yè)的消防意識(shí)淡薄
一些企業(yè)認(rèn)為,消防安全管理工作只是單位內(nèi)保衛(wèi)部門(mén)機(jī)構(gòu)全權(quán)管理的,別的部門(mén)都是在被動(dòng)地根據(jù)相關(guān)的規(guī)定對(duì)企業(yè)消防器材的日常檢查維護(hù)工作,被動(dòng)等待以及依靠等的思想非常嚴(yán)重,沒(méi)有基本的責(zé)任意識(shí),自主消防和自我消防安全意識(shí)也比較差,不能將消防安全與管理責(zé)任真正落實(shí)到實(shí)處。另外,一些企業(yè)忽視公共消防意識(shí)和責(zé)任的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,有些受自身利益的驅(qū)使甚至?xí)苯泳芙^消防安全隊(duì)伍的組建,這種心理是完全不利于企業(yè)消防安全工作的開(kāi)展的。
4.企業(yè)消防員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高,自防自救能力較差
企業(yè)的消防管理人員主要分為專職和兼職兩種,這些兼職部分的消防管理人員本身的業(yè)務(wù)素質(zhì)影響了企業(yè)職工整體消防意識(shí)和自防自救能力的提高。到現(xiàn)在為止,雖然企業(yè)職工的崗位操作技能較之前有很大進(jìn)步,但因?yàn)橄乐R(shí)的欠缺及辨識(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)存在的能力較差,對(duì)本崗位及生產(chǎn)和施工環(huán)境的危險(xiǎn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)意識(shí)不夠,在工作上非常容易出現(xiàn)滿目性和野蠻性。在生產(chǎn)、檢修和施工中不采取防范措施,等到發(fā)生火災(zāi)時(shí),又由于自防自救能力較差而不能及時(shí)控制火災(zāi),給企業(yè)和社會(huì)造成重大損失。
二、加強(qiáng)企業(yè)消防安全管理工作的應(yīng)對(duì)策略
1.統(tǒng)籌兼顧,合理有效地利用資源
注重并加強(qiáng)消防機(jī)構(gòu)和企業(yè)間、社會(huì)間的大聯(lián)合,建立起消防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同促進(jìn)消防安全管理工作。統(tǒng)籌兼顧,合理有效地利用資源,尤其要積極增進(jìn)消防官兵和企業(yè)間的相互了解,對(duì)社會(huì)的防火模式優(yōu)勢(shì)一定要了解到位,對(duì)于企業(yè)和企業(yè)周邊的路徑做出快速、有效地分析,在這些工作的基礎(chǔ)之上提出科學(xué)的應(yīng)急救援預(yù)案;同時(shí),聯(lián)合好企業(yè)員工和消防官兵共同進(jìn)行消防應(yīng)急救援和自身的消防自救工作。
2.全面建立起長(zhǎng)效責(zé)任機(jī)制
企業(yè)要不斷推進(jìn)消防安全建設(shè)工作,同時(shí)不能忽視企業(yè)消防責(zé)任機(jī)制的建立,爭(zhēng)取全面落實(shí)消防工作,不留下任何死角。一定要確保責(zé)任到人,真正地將消防安全工作落實(shí)到實(shí)處,將消防的細(xì)節(jié)貫徹到企業(yè)的每一個(gè)方面;同時(shí),要建立消防“責(zé)任鏈”,推動(dòng)企業(yè)管理者和員工更好地管理并參與到企業(yè)的消防工作中去,全面促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
3.認(rèn)真建立起工藝安全機(jī)制
每個(gè)企業(yè)對(duì)于自身的經(jīng)濟(jì)效益和安全問(wèn)題要有同樣的關(guān)注度和重視,在企業(yè)間認(rèn)真建立健全工藝安全機(jī)制,將企業(yè)的全部消防安全工作進(jìn)行細(xì)致有效地劃分,在安全工藝生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,將消防工作進(jìn)行及時(shí)全面的分解,成功實(shí)現(xiàn)消防工作的具體化和全面性,通過(guò)合理的宣傳手段積極號(hào)召企業(yè)全員參與,共同組建起企業(yè)的消防安全管理建設(shè),同時(shí)建立健全工藝安全機(jī)制。
中圖分類號(hào): TU97 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一、高層建筑消防安全形勢(shì)
近幾年,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的需求也變得多樣、多要求,大量的高層建筑如雨后春筍,滿足了人們娛樂(lè)、辦公、居住的需求,并向著大規(guī)模以及多功能的方向發(fā)展。
然而,在高層樓宇的消防管理工作中,也檢查出一些火災(zāi)隱患。高層樓宇建筑火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,災(zāi)難性火災(zāi)的數(shù)量占特大火災(zāi)總數(shù)的30%左右,直接財(cái)產(chǎn)損失占特大火災(zāi)總數(shù)的60%以上。如何借鑒過(guò)去的火災(zāi)事故,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)和改善高層樓宇的消防安全,預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,已成為一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題。
二、高層建筑存在的火災(zāi)危險(xiǎn)性
(一)建筑面積大,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,撲救困難
現(xiàn)代建筑大多具有購(gòu)物、倉(cāng)儲(chǔ)、餐飲、娛樂(lè)、商務(wù)區(qū),這給安全人員疏散和消防帶來(lái)了很多負(fù)面的影響。賽格廣場(chǎng)樓高69層,建筑面積17萬(wàn)平方米,是深圳標(biāo)志性建筑之一,消防安全工作十分重要。
(二)內(nèi)置可燃物多,火災(zāi)蔓延快
電子市場(chǎng),其經(jīng)營(yíng)范圍廣泛,種類繁多的商品集中,營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及倉(cāng)庫(kù)易燃物品多,導(dǎo)致防火難度加大。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,容易出現(xiàn)相鄰可燃物的燃燒,火勢(shì)蔓延迅速,造成重大人員傷亡。
(三)人員密集,疏散難度大
現(xiàn)代高層建筑愈發(fā)傾向于多功能的多元經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式,每日進(jìn)出的人員非常多,一旦發(fā)生火災(zāi),顧客在恐懼和隨從的心理作用下,極易形成秩序混亂,往往會(huì)釀成群死群傷的事故。賽格電子市場(chǎng)位于深圳繁華地段華強(qiáng)北賽格廣場(chǎng)10層裙樓中,樓內(nèi)商家、顧客云集,每天人員流動(dòng)量都在10萬(wàn)人以上,因此,企業(yè)十分重視消防、安全工作,做好出現(xiàn)各種情況下的消防安全應(yīng)急預(yù)案,確保萬(wàn)無(wú)一失。
(四)電氣設(shè)備廣,用電量大
為了提高檔次,烘托出良好的環(huán)境氛圍,電子市場(chǎng)、商鋪等越來(lái)越多地依賴于人工照明,因此高層建筑中均安裝有數(shù)量巨大的照明燈、裝飾燈,而這些都有可能因長(zhǎng)時(shí)間或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)而發(fā)熱起火。如賽格廣場(chǎng)共有垂直電梯34部、市場(chǎng)扶梯34部,共計(jì)68部電梯,加之空調(diào)、照明等用電量,每月達(dá)到200萬(wàn)度。
三、高層建筑消防安全管理中存在的問(wèn)題
(一)消防設(shè)施日常維護(hù)不善
很多高層建筑雖然按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置了配套的消防設(shè)施,例如消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防火卷簾以及消防水喉等,但在日常的管理中往往忽視了對(duì)這些設(shè)施的檢查和維護(hù),致使部分消防設(shè)施處于癱瘓狀態(tài),形同虛設(shè)。此外,一些高層建筑在擴(kuò)建、改建和裝修的同時(shí)卻沒(méi)有對(duì)原有的消防設(shè)施進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)充和改善,導(dǎo)致現(xiàn)有的消防設(shè)施不能完全符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。缺少日常維護(hù)的建筑消防設(shè)施很難發(fā)揮出快速救火的功能,造成火災(zāi)初期不能有效地進(jìn)行預(yù)警和滅火處理,錯(cuò)失了最佳滅火時(shí)機(jī)。
(二)內(nèi)部員工消防安全意識(shí)淡薄
通過(guò)對(duì)以往高層建筑火災(zāi)原因的分析不難發(fā)現(xiàn)多數(shù)是由于內(nèi)部員工違章用電,在貨物專區(qū)吸煙等違章用火而引起。很多從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn),對(duì)消防安全知識(shí)知之甚少,消防安全意識(shí)淡薄。發(fā)生火災(zāi)時(shí)缺乏消防自救的基本常識(shí)和必要技能,既不能使自己安全逃離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),更難以組織消費(fèi)者進(jìn)行有序的疏散。
(三)消防安全責(zé)任制落實(shí)不到位
高層建筑產(chǎn)權(quán)以及經(jīng)營(yíng)模式的多樣化,使消防安全責(zé)任邊緣化,責(zé)任界限模糊化,經(jīng)營(yíng)主體之間責(zé)任不清,相互推諉消防安全責(zé)任。對(duì)于多次轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)委托經(jīng)營(yíng)的,相互之間法律關(guān)系更為復(fù)雜,消防安全責(zé)任更難落到實(shí)處。此外,部分經(jīng)營(yíng)者盲目追求經(jīng)濟(jì)效益,防火意識(shí)淡薄,對(duì)火災(zāi)事故持僥幸心理,缺乏必要的消防設(shè)施經(jīng)費(fèi)投入、消防安全管理制度以及滅火疏散預(yù)案等。有些高層樓宇雖然制定了相關(guān)的規(guī)章制度,但未認(rèn)真監(jiān)督落到實(shí)處,或者相關(guān)制度缺乏實(shí)際可行性,使得相關(guān)規(guī)章制度形同虛設(shè)。
四、高層建筑消防安全管理措施
(一)明確消防安全職責(zé),健全消防安全制度
公安部61號(hào)令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》明確規(guī)定各單位的法定代表人是本單位消防安全的第一責(zé)任人,依照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則對(duì)本單位消防安全負(fù)總責(zé)。高層建筑中的各商家要有明確的責(zé)任分工,明確自己的消防安全責(zé)任,將消防安全責(zé)任制落實(shí)到各單位、各員工身上,確保高層建筑中的從業(yè)人員各司其職,有效地預(yù)防和處理火災(zāi)事故。此外,僅依靠條文式的規(guī)定很難讓各單位的人員自覺(jué)履行職責(zé),因此,建立完善的獎(jiǎng)懲體制顯得尤為重要,對(duì)違反防火安全制度的要給予必要的懲罰;對(duì)于在消防安全工作中有良好表現(xiàn)的給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。建立健全消防安全制度,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,并通過(guò)必要的獎(jiǎng)懲措施確保制度的實(shí)施,使單位自上而下形成健全的防火安全網(wǎng)絡(luò)和自救體系。
(二)加強(qiáng)對(duì)員工消防安全知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)
加強(qiáng)消防安全培訓(xùn),提高員工的防火意識(shí),這是做好高層建筑消防安全工作的重要環(huán)節(jié),尤其對(duì)于新上崗的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)顯得尤為重要。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期舉行多種形式的消防知識(shí)宣傳活動(dòng),如張貼圖畫(huà)、廣播、閉路電視等。宣傳以及培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度,本單位或本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性及防火措施,相關(guān)消防設(shè)施的性能以及滅火器材的使用方法,火災(zāi)初期的自救逃生知識(shí)和技能等。
(三)加大資金投入,增加消防器材和設(shè)施
加大對(duì)高層建筑消防設(shè)施的經(jīng)費(fèi)投入,在年度預(yù)算開(kāi)支中留有足夠的消防設(shè)施經(jīng)費(fèi),積極落實(shí)資金。增設(shè)應(yīng)急燈和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置,設(shè)置必要的隔離帶和防火墻,在柜臺(tái)、貨架等營(yíng)業(yè)員和顧客便于操作的場(chǎng)所設(shè)置消防栓,在大型電子市場(chǎng)、電影院、歌舞廳等人員密集的地方設(shè)置自動(dòng)滅火系統(tǒng)和室內(nèi)消防栓等。
(四)及時(shí)檢查和維修,確保消防設(shè)施的有效性
建立健全消防設(shè)施的維修保養(yǎng)制度,對(duì)已有的消防設(shè)施要指定專業(yè)人員進(jìn)行定期的檢查維修,查找出滅火器材中存在的漏洞并加以改善。及時(shí)更新已經(jīng)失效和落后的消防設(shè)備,增加消防器材和設(shè)施,使之在火災(zāi)初期能充分發(fā)揮其最大的功能,確保高層樓宇中人員的安全。
(五)積極開(kāi)展消防安全檢查
要嚴(yán)格按照《消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定做好日常的防火巡查,具體內(nèi)容包括:用火用電有無(wú)違章情況;安全出口、疏散通道是否暢通;安全疏散指示標(biāo)志,應(yīng)急照明等是否完好;消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位,有無(wú)損害等。此外,日常巡查工作要有重點(diǎn),對(duì)于辦公場(chǎng)所、電子市場(chǎng)、餐廳等人員密集和火災(zāi)容易發(fā)生的場(chǎng)所要加大巡查力度,檢查頻率相較于其他地方應(yīng)有所增加。在日常巡查中發(fā)現(xiàn)各單位在消防安全工作中存在問(wèn)題的,要督促整改,并定期對(duì)各單位貫徹執(zhí)行消防安全工作的情況要進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,將火災(zāi)消除于萌芽狀態(tài)。
五、結(jié)束語(yǔ)
前言
在各高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)中,施工人員較多,而且較為集中,在這種情況下,一旦在施工現(xiàn)場(chǎng)中發(fā)生火災(zāi)則會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的損失。高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)由于大量的施工材料會(huì)堆放于此,而且現(xiàn)場(chǎng)人員眾多,在管理上存在著較大的難度,在這種情況下,很難控制好現(xiàn)場(chǎng)中的各項(xiàng)火災(zāi)隱患,而一旦火災(zāi)在高層建筑的現(xiàn)場(chǎng)姓,則會(huì)導(dǎo)致重大安全事故的發(fā)生,所以加強(qiáng)高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理工是十分必要的,這已成為當(dāng)前有效預(yù)防的制約高層建筑現(xiàn)場(chǎng)施工消防安全的必要措施,對(duì)保證高層建筑的施工安全具有極其重要的意義。
1 高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全的特點(diǎn)
當(dāng)前我國(guó)的建設(shè)都開(kāi)始向高層和超高層的方向發(fā)展,而且結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)越來(lái)越繁雜的特點(diǎn),通常情況下我們所說(shuō)的高層建筑即是指高度超過(guò)二十米的公共建筑及層數(shù)在十級(jí)以上的居住建筑,這類建筑在施工過(guò)程中與消防安全相關(guān)的特點(diǎn)較多,大致歸納如下:
1.1 在施工過(guò)程中很多情況下需要使用明火,這就為火災(zāi)的發(fā)生埋下了安全隱患。高層建筑都為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),在施工中需要對(duì)各金屬架構(gòu)及管道等進(jìn)行侵害及連接的工作,而且在取暖、通風(fēng)和給排水等設(shè)備安裝過(guò)程中也需要使用電焊、氣割和氣焊等進(jìn)行作業(yè),這些作業(yè)過(guò)程中需要使用明火,這就為火災(zāi)的發(fā)生埋下了隱患。
1.2 高層建筑施工過(guò)程中所需要的材料較多,如大量的木材、膠合板、泡沫板、保溫材料及乙炔氣體等,這些易燃、可燃的材料在施工現(xiàn)場(chǎng)中進(jìn)行存放,為火災(zāi)的發(fā)生提供了有利的條件。而且一旦發(fā)生火災(zāi),這些材料都起到助燃的作用。
1.3 高層建筑施工時(shí),由于當(dāng)前建筑用地的緊張,所以高層建筑都會(huì)向下延伸,這就使地基坑的深度加大,所以在施工現(xiàn)場(chǎng)中,開(kāi)挖地基坑及大量的材料堆放,都導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)時(shí)由于消防通道的不暢通而無(wú)法及時(shí)進(jìn)行撲火,使消防車無(wú)法靠近,導(dǎo)致救火的最佳時(shí)間喪失,使火勢(shì)得以進(jìn)一步的蔓延,帶來(lái)嚴(yán)重的損害。
1.4 高層建筑施工時(shí),電梯井、樓梯間沒(méi)有安裝防火門(mén),發(fā)生火災(zāi)撲救困難。
1.5 在施工現(xiàn)場(chǎng),由于多為臨時(shí)性用電,所以電線較為混亂,這也是導(dǎo)致火災(zāi)事故的一個(gè)重要因素。
1.6 目前在施工現(xiàn)場(chǎng),專業(yè)的施工隊(duì)伍較少,承包單位往往是臨時(shí)組建施工隊(duì)伍,這就導(dǎo)致施工隊(duì)伍中存在著大量的民工,這些民工不僅流動(dòng)性較大,同時(shí)其安全意識(shí)較低,給消防安全管理帶來(lái)較大的難度。
1.7 高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)使用的是臨時(shí)供水系統(tǒng),水量較小、水壓教低,不能滿足消防要求。
2 高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理存在問(wèn)題分析
2.1 設(shè)計(jì)先天不足
有的高層建筑在設(shè)計(jì)時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全設(shè)計(jì)就存在先天不足。有些建筑商不重視施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全設(shè)計(jì),施工總平面布局不合理,沒(méi)有消防車道,沒(méi)有防火間距,沒(méi)有配備消防水池、水泵、水管,沒(méi)有移動(dòng)滅火器材,沒(méi)有建立消防安全機(jī)構(gòu)、消防制度不健全。
2.2 消防制度欠缺
很多高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防制度不健全,有的工地沒(méi)有制定《消防安全制度》。施工單位領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有真正成為防火安全責(zé)任人,忽視消防安全成本投入。企業(yè)員工素質(zhì)參差不齊,有些務(wù)工人員消防安全意識(shí)不強(qiáng),對(duì)防火知識(shí)一無(wú)所知,缺少必要的消防安全教育培訓(xùn)。消防法制觀念淡漠,消防安全管理混亂,施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不重視,思想麻痹大意,缺少現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查,火災(zāi)防范措施不落實(shí),預(yù)防和控制火災(zāi)整體水平低,缺少必要消防隊(duì)和消防人員配備。
2.3 消防意識(shí)淡薄
在施工現(xiàn)場(chǎng)的施工企業(yè),普遍存在著消防意識(shí)較差的問(wèn)題,而且大部分施工單位的領(lǐng)導(dǎo)也沒(méi)意識(shí)到消防安全管理的重要性,在施工現(xiàn)場(chǎng)存在著各種消防安全隱患。施工現(xiàn)場(chǎng)中大量的用電設(shè)備,所以導(dǎo)致電線私接亂接的情況嚴(yán)重,存在著部分線路老化及絕緣較差的情況。而且施工人員具有較大的流動(dòng)性,為火災(zāi)的發(fā)生埋下了安全隱患。施工現(xiàn)場(chǎng)中由于施工人員需要吃住在現(xiàn)場(chǎng),宿舍內(nèi)人員密集,而且管理混亂,用電安全存在著較多的隱患。還有部分施工人員將在建的建筑當(dāng)成宿舍及倉(cāng)庫(kù)的情況,使施工現(xiàn)場(chǎng)的消防通道存在著被堵塞的情況,一旦發(fā)生火災(zāi)則導(dǎo)致消防車無(wú)法靠近火場(chǎng)。
2.4 消防器材數(shù)量少
在當(dāng)前各高層建筑的施工現(xiàn)場(chǎng),由于對(duì)消防安全管理重視度不夠,所以現(xiàn)場(chǎng)中各類消防器材的數(shù)量也存在著嚴(yán)重的不足,甚至有部分施工現(xiàn)場(chǎng)還存在著沒(méi)有消防器材的情況,一些施工現(xiàn)場(chǎng)雖然設(shè)置了滅火器,但都是為了應(yīng)付檢查而設(shè)置的,對(duì)滅火器的有效性沒(méi)有進(jìn)行檢查,存在著部分失效的情況,一旦發(fā)生火災(zāi),則無(wú)法進(jìn)行應(yīng)用。而且高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)都是使用的臨時(shí)性用水,水壓較低,一旦發(fā)生火災(zāi),無(wú)法滿足高層消防的要求。
3 加強(qiáng)高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理的措施
3.1 完善設(shè)計(jì)方案
首先,施工總平面布局應(yīng)有合理的功能分區(qū),有適當(dāng)?shù)姆阑痖g距,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有消防車道,消防車道應(yīng)能滿足大型消防車的要求。其次,在施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)著重配齊消防安全設(shè)施。高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備施工用水池、水泵及輸水立管。在高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位應(yīng)配備一定數(shù)量的移動(dòng)滅火器材。最后,高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立消防安全機(jī)構(gòu)、制定消防安全制度。定期進(jìn)行防火安全檢查和消防演習(xí)。
3.2 健全消防制度
為保證高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)健全消防安全制度,制定相應(yīng)的《消防安全管理制度》。高層建筑的建設(shè)單位和施工各單位應(yīng)成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組,成立義務(wù)消防隊(duì),定期進(jìn)行防火安全檢查和消防學(xué)習(xí)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定一些必要的防火措施和防火安全規(guī)章制度,并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí),以使各承包單位和各作業(yè)工種有章可循,從而落實(shí)防火工作。
3.3 增強(qiáng)消防意識(shí)
為保證高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)增強(qiáng)消防意識(shí)。建筑施工單位組織企業(yè)全體員工,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》,增強(qiáng)高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)員工的消防安全法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。教育員工及時(shí)報(bào)警。強(qiáng)化高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)付火災(zāi)的能力。
3.4 配齊消防器材
為保證高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)配齊消防器材,保證其完整有效。配備施工用水池、水泵及輸水立管,一旦發(fā)生火災(zāi),可以用作消防設(shè)施。還應(yīng)保證消防用水量。
4 結(jié)束語(yǔ)
高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全,不僅關(guān)系到建筑企業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也與建筑人員的人身安全息息相關(guān),所以加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理是安全生產(chǎn)的重中之重。作為建筑企業(yè)需要從自身消防制度、設(shè)計(jì)方案入手,強(qiáng)化全體施工人員的安全意識(shí),在高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)中使消防安全管理工作得以發(fā)揮最大的效能,推動(dòng)建筑企業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各地新建、擴(kuò)建、改建、裝修的工業(yè)與民用建筑的數(shù)量和規(guī)模都在不斷的擴(kuò)大,在滿足人們物質(zhì)文化生活需求的同時(shí),由于建筑行業(yè)具有臨時(shí)性強(qiáng),作業(yè)條件變動(dòng)大,現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜等高危行業(yè)的特點(diǎn),容易引發(fā)各類事故,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。近期,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)爆炸事故時(shí)有發(fā)生。央視配樓火災(zāi)、上海靜安路教師公寓火災(zāi)等都引起了很大的社會(huì)影響。本文對(duì)近年來(lái)全國(guó)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)起火原因進(jìn)行了分析,根據(jù)分析結(jié)果和工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)危險(xiǎn)性,提出了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理的一些措施和對(duì)建筑施工企業(yè)進(jìn)行消防安全管理的一些措施。開(kāi)展對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)起火原因分析,一方面有助于從源頭上了解建筑施工現(xiàn)場(chǎng)起火的原因,在日常消防安全管理中有針對(duì)性的開(kāi)展工作,避免發(fā)生火災(zāi);另一方面對(duì)火災(zāi)過(guò)后有針對(duì)性的開(kāi)展火災(zāi)原因調(diào)查工作有一定的指導(dǎo)意義。
1建筑施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)危險(xiǎn)性分析
(1)建筑物密集且耐火等級(jí)低。由于施工現(xiàn)場(chǎng)局限性強(qiáng),人員多,現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉(cāng)庫(kù)等建筑相互毗鄰或者成“一”字形排列,并且這些建筑大都為臨時(shí)性,而且都是三、四級(jí)耐火等級(jí)簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)的建筑物;還有一些職工宿舍與重要倉(cāng)庫(kù)和危險(xiǎn)品庫(kù)房相毗連,甚至臨時(shí)建筑物相互間隔只是用三合板等材料簡(jiǎn)易隔開(kāi);也有的職工宿舍只有一個(gè)安全出口,一旦失火,勢(shì)必造成嚴(yán)重后果[6]。
(2)易燃、可燃材料多,火災(zāi)蔓延速度快。由于施工工藝的要求,工地上往往需要使用、存放大量的易燃易爆及有毒材料、如木材、刨花、油漆,乙炔瓶等。特別是近年來(lái)新型建筑裝修裝飾材料的不斷應(yīng)用,使得施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)荷載增加。加之一些建筑工地雇傭外來(lái)民工,吃住在工地,生活用品中很多都是易燃可燃材料。因此,一旦發(fā)生火災(zāi),勢(shì)必造成猛烈燃燒,迅速蔓延。
(3)明火作業(yè)多。建筑施工中普遍采用電、氣焊割、電爐、噴燈等明火設(shè)備,極易引燃工地上存放的易燃材料。更有甚者,部分施工現(xiàn)場(chǎng)存在違章使用明火的現(xiàn)象。例如,進(jìn)行電焊、氣焊的工作人員無(wú)證上崗,操作時(shí)不采取必要的安全措施,甚至在火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)地沒(méi)有事先辦理動(dòng)用明火審批手續(xù),特別是一些改擴(kuò)建以及建筑內(nèi)部裝飾裝修工程,沒(méi)有嚴(yán)格的消防安全管理,甚至邊營(yíng)業(yè)邊施工。
(4)用電設(shè)備多,用電負(fù)荷大。建筑施工中常用的機(jī)械設(shè)備如塔式起重機(jī)、井架、龍門(mén)架、攪拌機(jī),電焊機(jī)等種類多、用電量大,且隨著便攜式電動(dòng)工具的普遍使用和臨時(shí)照明的需要,若安全用電措施不當(dāng),線路超負(fù)荷,容易造成導(dǎo)線絕緣層過(guò)熱或短路形成電火花。引燃周圍可燃物。
(5)施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施不足。施工現(xiàn)場(chǎng),建筑物處于已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)但仍未竣工的階段,消防設(shè)施不完善。一旦發(fā)生火災(zāi),建筑設(shè)計(jì)中的消防設(shè)施往往不能發(fā)揮作用。特別是對(duì)高層建筑,其發(fā)生火災(zāi)后,一般主要依靠建筑內(nèi)的消防設(shè)施進(jìn)行火災(zāi)撲救,而施工中的高層建筑,其消防設(shè)施尚不完善,因此其火災(zāi)撲救就更為困難。
(6)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理不到位。雖然大部分施工工地消防安全管理制度健全,但也只是掛在墻上,沒(méi)有真正落到實(shí)處。
(7)施工人員安全素質(zhì)較低,消防安全意識(shí)差。部分施工企業(yè)負(fù)責(zé)人的消防安全意識(shí)淡薄,消防安全素質(zhì)較差,不知道自身的消防安全職責(zé)。在進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),大部分施工負(fù)責(zé)人認(rèn)為一切都是建設(shè)企業(yè)的事,根本與自己無(wú)關(guān),消防部門(mén)不應(yīng)該管,主觀上舍不得投入資金,購(gòu)置必備的消防器材。同時(shí)施工人員多為臨時(shí)性職工,文化素質(zhì)較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)建筑企業(yè)中從業(yè)人員約3500萬(wàn)人,其中大約有2500萬(wàn)人是來(lái)自農(nóng)村的勞動(dòng)力,專業(yè)人才占職工的比例只有5%左右,大量的沒(méi)有經(jīng)過(guò)全面職業(yè)培訓(xùn)和嚴(yán)格安全教育的勞動(dòng)力涌向建筑業(yè)成為施工人員。他們消防安全意識(shí)淡薄,不了解基本的消防知識(shí),消防安全管理工作落實(shí)困難。
2建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理措施
(1)合理規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全布局,最大限度地減少火災(zāi)隱患。一要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置的實(shí)際,合理劃分各作業(yè)區(qū),特別是明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆場(chǎng)、危險(xiǎn)物品庫(kù)房等區(qū)域,設(shè)立明顯的標(biāo)志,將火災(zāi)危險(xiǎn)性大的區(qū)域布置在施工現(xiàn)場(chǎng)常年主導(dǎo)風(fēng)向的下,風(fēng)側(cè)或側(cè)風(fēng)向[7,8]。
(2)加強(qiáng)對(duì)明火的管理,保證明火與可燃、易燃物堆場(chǎng)和倉(cāng)庫(kù)的防火間距,防止飛火。對(duì)殘余火種應(yīng)及時(shí)熄滅。
(3)加強(qiáng)對(duì)電焊、氣焊操作管理。電、氣焊作為特殊工種,操作人員必須持證上崗,在操作時(shí)應(yīng)將工作點(diǎn)周圍的可燃物清理干凈,并配備滅火器材派專人看守,作業(yè)完后,應(yīng)認(rèn)真檢查現(xiàn)場(chǎng),防止陰燃著火。
(4)加強(qiáng)電氣設(shè)備管理。建筑工地電氣設(shè)備雖多為臨時(shí)性的,也必須由電工進(jìn)行安裝和修理,經(jīng)專業(yè)人員檢查合格后方可通電使用。嚴(yán)禁將電線敷設(shè)在可燃物上,檢查中發(fā)現(xiàn)可能引起火花、短路、發(fā)熱和絕緣損壞等情況,必須立即修理。
(5)加強(qiáng)對(duì)生石灰和易燃物品的管理。生石灰是一種易被忽視的點(diǎn)火源,當(dāng)生石灰遇水發(fā)熱時(shí)形成的高溫足以引燃附近的可燃物,因此生石灰附近不可堆放可燃物。
(6)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)禁吸煙,吸煙應(yīng)在吸煙室或安全地點(diǎn)。
(7)施工現(xiàn)場(chǎng)留出必要的防火間距加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)道路的管理,保證發(fā)生火災(zāi)時(shí)消防車輛通行。
(8)臨時(shí)工棚應(yīng)單獨(dú)設(shè)置,并配備消防工具和器材有條件的應(yīng)設(shè)蓄水池。
1.消防安全管理存在的問(wèn)題
構(gòu)建和諧社會(huì),消防安全十分重要。但由于我國(guó)消防法律、法規(guī)的不健全等因素,我國(guó)的消防管理形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻,概括來(lái)講主要存在以下問(wèn)題:
1.1消防設(shè)施管理問(wèn)題突出。
消防技術(shù)在不斷推廣和應(yīng)用中,許多單位出現(xiàn)管理跟不上的情況,根本不重視消防工作,消防意識(shí)淡漠,隨意派兩個(gè)人,裝裝樣子,甚至是消防設(shè)施不齊全,一些值班人員對(duì)消防設(shè)施性能不熟悉,不懂得如何操作。
1.2制度落實(shí)不到位。
安全責(zé)任劃分不明顯,相關(guān)責(zé)任人不能按要求履行安全責(zé)任制,消防安全制度掛在墻上成了擺設(shè),停留在口頭上,對(duì)單位內(nèi)部消防器材配置、設(shè)施使用和運(yùn)行狀況不熟悉;安全通道亂推貨物,堵塞安全綠色通道,起不到安全通道。
1.3機(jī)械訓(xùn)練,實(shí)戰(zhàn)能力弱。
在日常訓(xùn)練上,消防隊(duì)伍沿襲同樣的模擬訓(xùn)練,重復(fù)著枯燥的訓(xùn)練,沒(méi)有重視整體隊(duì)伍的團(tuán)隊(duì)演練,而是過(guò)于看重個(gè)人的體能、技能訓(xùn)練。這種現(xiàn)象的存在使得消防安全后果堪憂,有可能導(dǎo)致惡性事故發(fā)生。因此,亟需建立一套科學(xué)有效且演練精熟的撲救預(yù)案,提高實(shí)戰(zhàn)能力,方能救人救己,挽回經(jīng)濟(jì)損失。
1.4安全思想薄弱
消防工作是個(gè)枯燥的職業(yè),每天重復(fù)同樣的訓(xùn)練,天長(zhǎng)日久難免會(huì)出現(xiàn)職業(yè)倦怠。消防員們?cè)谒枷肷虾茈y達(dá)到一個(gè)新的高度。
2.消防工作的重要性
火災(zāi)是當(dāng)今世界上嚴(yán)重威脅人類生存和發(fā)展的常發(fā)性災(zāi)害之一?;馂?zāi)的發(fā)生頻率高,時(shí)空跨度大,造成的損失與危害也觸目驚心?;馂?zāi)發(fā)生的主體中企業(yè),尤其是私營(yíng)企業(yè)特大火災(zāi)增加,經(jīng)濟(jì)損失較大。
企業(yè)消防安全工作成為了我國(guó)消防安全工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。企業(yè)中的消防管理也是企業(yè)管理工作的一部分,消防管理的成功與否,關(guān)系到能否有效防止或減少火災(zāi)的發(fā)生以及有效減少火災(zāi)損失的成功與否。消防安全管理直接影響著人類生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系著社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建,因此,加強(qiáng)消防安全管理工作刻不容緩,意義重大。
3.加強(qiáng)消防安全管理的有效措施
3.1樹(shù)立正確的消防安全管理思想
思想決定行動(dòng),樹(shù)立正確的消防安全管理思想。要不斷強(qiáng)化消防管理思想,齊全配套的機(jī)械,組織協(xié)調(diào)消防人員,統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)消防力量,科學(xué)制定消防管理方法和模式,才能及時(shí)有效地處理好火險(xiǎn),將其消滅萌芽狀態(tài)。
3.2開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)消防安全意識(shí)。
安全生產(chǎn)是與社會(huì)發(fā)展同行的永恒話題。任何時(shí)候、任何地點(diǎn)都要做到安全至上、自我警示,變被動(dòng)的防范為主動(dòng)控制。
安全工作必須層層動(dòng)員,人人參加,不是單靠某一個(gè)人就能實(shí)現(xiàn)的。由于每個(gè)工人素質(zhì)不同,再加上技改創(chuàng)新操作,非常有必要開(kāi)展安全培訓(xùn),思想上對(duì)安全生產(chǎn)有高度的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任心和使命感。開(kāi)展日常安全教育,樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”責(zé)任觀,進(jìn)一步增強(qiáng)作業(yè)人員的安全操作技能和事故應(yīng)急處理能力。
3.3實(shí)行部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,落實(shí)績(jī)效管理。
在消防管理中,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施的主體,起著橋梁的作用。分工明確,人人有責(zé)任,企業(yè)成立以法人為組長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,各部門(mén)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),實(shí)行崗位責(zé)任制,按照監(jiān)察責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任、基礎(chǔ)責(zé)任,組織建立企業(yè)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、日常安全單位責(zé)任人、使其人人有責(zé),把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到每一個(gè)員工,提高企業(yè)安全文明生產(chǎn)水平。
對(duì)于企業(yè)內(nèi)部來(lái)說(shuō),危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)有專人專管,專人負(fù)責(zé)。針對(duì)危險(xiǎn)特性和專業(yè)技術(shù)要求,加強(qiáng)消防監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),配備消防專業(yè)知識(shí)干部,提升消防監(jiān)管水平,定期排查、自覺(jué)排查。
3.4堅(jiān)持不懈地推進(jìn)安全文化建設(shè)
堅(jiān)持“以人為本、以文育人、以文興企業(yè)”的思路,向著“文化發(fā)展型”建設(shè)目標(biāo)邁進(jìn)。將安全文化滲透到安全管理及安全生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。根據(jù)企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,制定實(shí)施安全管理措施,目的是為了長(zhǎng)吹耳邊風(fēng),互敲安全警鐘,保障消防安全,排除安全隱患。采用獎(jiǎng)罰分明制度,對(duì)于發(fā)現(xiàn)和消滅火災(zāi)隱患,表現(xiàn)出色的小組,獎(jiǎng)勵(lì)安全津貼,開(kāi)表?yè)P(yáng)大會(huì)并鼓勵(lì)他們繼續(xù)努力;一旦有違章行為,對(duì)責(zé)任人相關(guān)管理人按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,絕不姑息。
3.5培養(yǎng)管理人才團(tuán)隊(duì),打造一流的消防隊(duì)伍
企業(yè)要發(fā)展,需要一支優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)。同理,做好消防工作也需要一支強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗隊(duì)伍。管理團(tuán)隊(duì)的意識(shí)、觀念和能力是進(jìn)行運(yùn)作的基礎(chǔ),所以,要實(shí)現(xiàn)消防安全的質(zhì)的飛躍,培訓(xùn)管理團(tuán)隊(duì)是—個(gè)至關(guān)重要的項(xiàng)目。
學(xué)習(xí)培訓(xùn)是工作之基、能力之源。要提高消防管理干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力,就必須建立培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,讓消防管理干部長(zhǎng)期受教育,保持思想上、能力上的與時(shí)俱進(jìn)。一是加大培訓(xùn)頻率。分層次、分批次對(duì)消防管理干部定期輪訓(xùn),確保消防管理干部每年都能接受一到兩次集中培訓(xùn),以滿足工作需要。二是創(chuàng)新培訓(xùn)形式。定期不定期地就某項(xiàng)工作、某個(gè)理論問(wèn)題,有目的、有針對(duì)地組織消防干部開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)才干。三是豐富培訓(xùn)內(nèi)容。針對(duì)不同崗位消防管理人員的履職要求,立足工作需要設(shè)置培訓(xùn)課程,實(shí)行專項(xiàng)或?qū)n}培訓(xùn),提高其能力。
3.6建立新型演習(xí)模式,定期組織演練
新型演習(xí)模式,是指消防隊(duì)伍要根據(jù)社會(huì)的發(fā)展情況,組織符合實(shí)際的消防演習(xí),跟得上時(shí)展的步伐,統(tǒng)籌考慮各種消防情況和消防設(shè)施,利用進(jìn)步的高科技來(lái)處理新出現(xiàn)的火災(zāi)類型。主要做到各方面消防隊(duì)伍相互配合,例如移動(dòng)式滅火器材、固定和半固定式消防設(shè)施、消防車輛統(tǒng)一動(dòng)作等,以檢驗(yàn)聯(lián)合消防作戰(zhàn)能力和綜合消防作戰(zhàn)能力。
3.7加大消防安全資金投入,實(shí)現(xiàn)科技現(xiàn)代化水平。
加大資金投入,用高新科技產(chǎn)品裝備隊(duì)伍,加大對(duì)裝備的投入,提高隊(duì)伍作戰(zhàn)能力。安設(shè)工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng),裝備一氧化碳傳感器,對(duì)企業(yè)室內(nèi)一氧化碳涌出情況進(jìn)行實(shí)時(shí)測(cè)報(bào),對(duì)其含量超限地區(qū)實(shí)時(shí)報(bào)警,能可靠地實(shí)現(xiàn)一氧化碳濃度的檢測(cè),顯示報(bào)警、并對(duì)設(shè)備進(jìn)行閉鎖、解鎖控制,監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
學(xué)校消防工作中存在的問(wèn)題
消防安全意識(shí)不強(qiáng)。
目前來(lái)說(shuō)不僅僅是學(xué)生的消防意識(shí)差,就連主管著成千甚至上萬(wàn)學(xué)生的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的消防知識(shí)都不怎么強(qiáng)。而且也會(huì)存在那么一點(diǎn)僥幸心理,認(rèn)為即使發(fā)生了,也不會(huì)發(fā)生在我們所在的學(xué)校。這樣就為火災(zāi)的發(fā)生提供了可能性。
(二)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
一是由于經(jīng)費(fèi)不足,絕大多數(shù)學(xué)校滅火器或者配置后沒(méi)有及時(shí)維保,一旦發(fā)生火災(zāi),只能望火興嘆。二是由于消防供水設(shè)施隨意設(shè)置、改移,更有甚者有的供水設(shè)施根本沒(méi)有水源。三是部分學(xué)校本著改善學(xué)生學(xué)習(xí)生活條件的目的,利用假期(一般為二個(gè)月)建設(shè)一些宿舍或教學(xué)樓。沒(méi)有依法報(bào)經(jīng)公安消防部門(mén)審核、驗(yàn)收,在校園整體消防安全布局、學(xué)校建筑物內(nèi)部消防安全設(shè)計(jì)等方面考慮較少,導(dǎo)致了許多先天性火災(zāi)隱患的出現(xiàn)。四是學(xué)生宿舍人數(shù)安排及空間安排不合理。學(xué)生宿舍通多的時(shí)候有10或12人住一個(gè)宿舍,所以一旦發(fā)生火災(zāi),就很難控制,后果更是不堪設(shè)想。
(三)學(xué)校用火用電管理比較混亂。
主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是明火使用管理不到位。二是違章用電比較普遍。超負(fù)荷用電等違章用電現(xiàn)象較為普遍。
(四)消防宣傳教育力度及監(jiān)督檢查力度不夠。
目前國(guó)內(nèi)學(xué)校消防安全宣傳教育基本只停留在口號(hào)上,形式主義嚴(yán)重。目前國(guó)內(nèi)的學(xué)校對(duì)消防宣傳教育工作極不重視,加之由于缺少相應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),所以基本不安排在校師生進(jìn)行預(yù)防火災(zāi)及火災(zāi)發(fā)生時(shí)的自救、他救的知識(shí)培訓(xùn),在校師生由于消防安全知識(shí)的匱乏,安全消防技能的缺失,勢(shì)必造成恐慌,從而給消防救援帶來(lái)更大的困難和阻力。
(五)學(xué)校的一些管理不合適。
絕大部分學(xué)校為了安全也好,為了管理也罷,在教學(xué)樓、宿舍樓的窗戶上安裝了防護(hù)欄且絕大部分的防護(hù)欄都是封死無(wú)法打開(kāi)的;更有的學(xué)校,由于條件所限,將男女生安排在同一宿舍樓內(nèi),因此必須在樓內(nèi)逐層安裝防護(hù)柵欄,這樣做的后果就是疏散通道被封。非法占用和封堵安全疏散通道也是校園消防安全隱患的重點(diǎn)之一。
對(duì)于以上的種種問(wèn)題我們必須提出相應(yīng)的解決措施,使其安全隱患降到最低。
學(xué)校消防安全工作的改進(jìn)措施和對(duì)策
嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制度,做到責(zé)任到人。
學(xué)校消防問(wèn)題不同于一般的消防問(wèn)題,一旦發(fā)生火災(zāi),涉及面大,社會(huì)反響強(qiáng)烈,危害后果不可低估。所以嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制,建立健全各項(xiàng)消防安全管理制度,完善相關(guān)操作程序等。為此,所有學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)校消防安全教育、學(xué)校安全管理、保安消防員管理、宿舍安全管理等制度;針對(duì)經(jīng)常性使用電、氣、火、油等部位,加強(qiáng)安全疏散通道管理、滅火器材、應(yīng)急照明燈具等消防器材的維護(hù)與管理;根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,加強(qiáng)校園火災(zāi)隱患排查,徹底清查隱患,嚴(yán)格制定安全用電、用火、用油等制度和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案等。
根據(jù)本人多年參加消防工作的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為大部分學(xué)校均可以參照政府消防管理辦法,實(shí)行逐級(jí)簽訂相關(guān)消防責(zé)任書(shū),逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制和責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制度,實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,真正做到安全教育工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。
(二)堅(jiān)決完善學(xué)校消防的基礎(chǔ)設(shè)施。
只有加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),通過(guò)不斷的改善,讓消防設(shè)施不再是擺設(shè)和應(yīng)付消防檢查工作的工具,而是當(dāng)火災(zāi)真正來(lái)臨時(shí)能夠物盡其用,才能真正的降低學(xué)校的安全隱患。做好學(xué)校消防安全工作,必須要“軟件”和“硬件”兩手抓,兩手都要硬。對(duì)于這些,我們可以這樣:
在新修或改擴(kuò)建校園相應(yīng)設(shè)施時(shí),除在工程建設(shè)上嚴(yán)格把關(guān)外,更要不怕麻煩,把專業(yè)的消防單位請(qǐng)來(lái),對(duì)工作給予建議并監(jiān)督,嚴(yán)格按照應(yīng)有的符合安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范施工,堅(jiān)決杜絕其未按消防安全規(guī)范施工而留下新的火災(zāi)隱患。
學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)要從思想上把增設(shè)消防設(shè)施當(dāng)做一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作來(lái)抓,制定專人負(fù)責(zé),切實(shí)保證消防基礎(chǔ)設(shè)施足量、完善、無(wú)過(guò)期、無(wú)損壞,還要派專人定期檢查,發(fā)現(xiàn)有損壞或過(guò)期的要及時(shí)更換,要認(rèn)識(shí)到只有保證消防設(shè)施的健全才是在火災(zāi)發(fā)生時(shí)最大限度的保證師生的生命財(cái)產(chǎn)安全的必要措施。
隨著社會(huì)的發(fā)展,學(xué)校的擴(kuò)招,學(xué)校的部分教學(xué)樓、宿舍樓已經(jīng)不能滿足學(xué)生安全的生活和學(xué)習(xí)了,因此必須進(jìn)行整改或者擴(kuò)建,所以在整改的同時(shí),必須要考慮到增設(shè)一些先進(jìn)的消防裝置,如:自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)為主的消防裝置,防、排煙等消防設(shè)施,如不能一步到位,應(yīng)預(yù)留管線位置,逐年增設(shè)。
另外設(shè)施建立后,如果陳舊的消防供水管線已經(jīng)滿足不了要求的,必須對(duì)原有的消防管網(wǎng)及消火栓等進(jìn)行改造,杜絕有設(shè)施沒(méi)水源現(xiàn)象的發(fā)生,并且指定專人對(duì)消防管線和消防水池進(jìn)行維護(hù)管理,保證各種設(shè)施在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠正常使用。
指派專人對(duì)非法占用和封堵安全疏散通道進(jìn)行全面檢查和恢復(fù),確保安全疏散通道的暢通;
(三)切實(shí)加強(qiáng)校園消防的宣傳,推動(dòng)消防社會(huì)化。
除了公安消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防安全管理人員的消防安全專門(mén)培訓(xùn)外,教育部門(mén)及學(xué)校還應(yīng)將消防安全知識(shí)納入學(xué)校管理人員和教師在職培訓(xùn)內(nèi)容、納入學(xué)生素質(zhì)教育之中,使之有機(jī)融于日常教學(xué)內(nèi)容,真正提高廣大師生的消防安全素質(zhì)。是學(xué)校的消防工作真正的可以社會(huì)化,立體化。
建筑工程消防安全管理是貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針的重要組成部分。建立完善的建筑工程消防安全管理制度,提高建筑工程消防安全,對(duì)保障廣大人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)有著重要的意義。
一、建筑工程消防安全管理的特點(diǎn)和重要性
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與城市化進(jìn)程的加快,各種現(xiàn)代化建筑也不斷地涌現(xiàn)出來(lái),然而隨著城市化建設(shè)的發(fā)展,建筑工程的消防安全問(wèn)題也開(kāi)始漸漸顯現(xiàn),并對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了威脅。因此,加強(qiáng)建筑工程的消防安全管理,確保建筑工程的消防安全,是新時(shí)期城市發(fā)展建設(shè)的重要任務(wù)。
建筑工程的消防安全管理采用科學(xué)的方法,對(duì)建筑工程的設(shè)計(jì)、施工以及后期使用階段進(jìn)行綜合的管理,提高建筑物的防火性能、消除建筑工程的火災(zāi)隱患、并采取有效的措施降低建筑物發(fā)生火災(zāi)時(shí)造成的損失,從而在根本上保障了使用者的生命及財(cái)產(chǎn)安全。
二、建筑工程消防安全管理的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
1.建設(shè)單位對(duì)消防安全的重視力度不夠
個(gè)別建設(shè)單位對(duì)建筑工程消防安全的重視程度不夠,導(dǎo)致建設(shè)單位在對(duì)工程進(jìn)行承包后,便認(rèn)為消防安全責(zé)任也隨之進(jìn)行了轉(zhuǎn)移,而忽視了建筑工程的消防安全管理工作。這種做法使部分不負(fù)責(zé)任的建筑單位找到了空子,私自降低了對(duì)消防工程的要求,從而給建筑工程埋下了火災(zāi)隱患。
2.建筑工程消防設(shè)計(jì)的問(wèn)題
建筑工程的消防設(shè)計(jì)在很大程度上據(jù)定了工程的消防安全,因此,在進(jìn)行建筑工程消防結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)時(shí),設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)確保設(shè)計(jì)者擁有相應(yīng)的資質(zhì),并嚴(yán)格的按照國(guó)家要求對(duì)進(jìn)行設(shè)計(jì)。然而,部分設(shè)計(jì)單位為了獲取經(jīng)濟(jì)利益,在不具備消防設(shè)計(jì)資質(zhì)的前提下私自承接建筑工程的消防設(shè)計(jì)任務(wù),或在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)建筑物的消防結(jié)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn),最終威脅到建筑工程的消防安全。
3.施工單位的消防安全管理有待提升
在建筑工程建設(shè)的過(guò)程中,部分施工單位由于盲目的追求工程的工期,降低了對(duì)施工人員的培訓(xùn)力度,致使建筑工程的現(xiàn)場(chǎng)施工人員消防安全意識(shí)薄弱,在建筑施工中使用火、電等設(shè)備時(shí),很難嚴(yán)格的按照正規(guī)的操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,從而增大了建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)的可能性。同時(shí),大部分施工人員也缺少相應(yīng)的消防安全知識(shí),在發(fā)現(xiàn)火情時(shí)難以以采取有效的應(yīng)對(duì)措施,導(dǎo)致火勢(shì)不受控制,進(jìn)一步蔓延,最終引發(fā)施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)。
建筑工程的施工會(huì)使用到多種材料,因此,施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料品種繁多,并且存在有大量的易燃及可燃物質(zhì),如果施工單位未能對(duì)材料的使用進(jìn)行有效的規(guī)劃,在材料進(jìn)場(chǎng)之后又沒(méi)有采取合理的保管措施,便會(huì)導(dǎo)致材料在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)大量堆放,為施工現(xiàn)場(chǎng)埋下了火災(zāi)隱患。
施工現(xiàn)場(chǎng)的違章用火用電,也是引發(fā)建筑現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)的重要因素之一。個(gè)別建筑工地對(duì)用電的限制不嚴(yán),存在有違章用電、私拉亂接電線的現(xiàn)象,很容易導(dǎo)致電線發(fā)生短路而引起火災(zāi)。而在使用電氣設(shè)備時(shí),未能按照設(shè)備的功率選擇相應(yīng)的電線規(guī)格,或者任意增加用電設(shè)備的數(shù)量,均有可能使電線的負(fù)荷過(guò)載,從而發(fā)熱起火。
同時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)過(guò)于雜亂,也會(huì)增加建筑工程發(fā)生火災(zāi)的可能性。如果施工人員在進(jìn)行焊割操作的過(guò)程中,未能留意作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍的環(huán)境,便很容易引起現(xiàn)場(chǎng)的材料起火。而過(guò)多的建筑材料隨意堆放,也會(huì)阻礙消防車進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)火災(zāi)的撲救工作起到了不利的影響,增加火災(zāi)帶來(lái)的損失。
在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火情時(shí),如果及時(shí)的采取率有效的撲救措施,也可以有效的控制火勢(shì)。但部分施工單位為了追求工程的進(jìn)度,未能在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝必要的消防器材,或使用質(zhì)量不過(guò)關(guān)的消防器材,導(dǎo)致火情發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員無(wú)法采取有效的措施進(jìn)行撲救,從而錯(cuò)過(guò)了控制火情的最佳時(shí)機(jī),最終引發(fā)建筑現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)。
4.建筑工程消防安全質(zhì)量驗(yàn)收制度有待完善
由于建筑工程的后再會(huì)造成重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,因此,我國(guó)有針對(duì)性的制訂了建筑工程消防安全質(zhì)量驗(yàn)收制度。該制度的實(shí)行在很大程度上降低了建筑工程的火災(zāi)隱患,保障了建筑工程的消防安全。但是由于建筑工程消防安全質(zhì)量驗(yàn)收制度在實(shí)際實(shí)施的過(guò)程中需要消耗大量的人力物力,而負(fù)責(zé)建筑工程消防安全管理的人員數(shù)量有限,因此很難做到細(xì)致全面。同時(shí),部分建筑項(xiàng)目在未能通過(guò)建筑工程消防驗(yàn)收或消防驗(yàn)收備案抽查,便私自投入使用,增添了消防安全質(zhì)量管理的難度,并威脅著廣大人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、提高建筑工程消防安全管理的有效措施
1.建立健全建筑工程的消防安全管理制度
在建筑工程施工的過(guò)程當(dāng)中,施工單位應(yīng)當(dāng)加大對(duì)建筑工程消防安全的重視力度,制定完善的管理制度,并認(rèn)真地予以落實(shí)。組織專人對(duì)建筑工程的消防安全進(jìn)行檢查,實(shí)行消防安全責(zé)任制,將工程的消防安全落實(shí)到人,同時(shí)提出有效地獎(jiǎng)罰措施,提高消防安全管理人員的工作積極性,確保消防安全制度的有效實(shí)施。
2.加強(qiáng)施工人員的培訓(xùn)力度
施工單位應(yīng)加大工作人員的教育力度,確保施工人員在上崗之前經(jīng)受過(guò)正規(guī)的消防安全培訓(xùn),提高施工人員的消防安全意識(shí),并使其掌握必要的消防安全知識(shí)。令工作人員在工作的過(guò)程當(dāng)中,嚴(yán)格的按照相應(yīng)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,降低建筑工程施工環(huán)節(jié)發(fā)生火災(zāi)的可能性。同時(shí),保證施工人員在發(fā)現(xiàn)火情的同時(shí),積極地采取可續(xù)的應(yīng)對(duì)措施,將火情消滅在萌芽狀態(tài),減少火災(zāi)造成的損失,而一旦發(fā)現(xiàn)火情難以控制,施工人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)的進(jìn)行疏散,確保自身的生命安全。
3.提高施工單位的消防安全意識(shí)
加強(qiáng)建筑單位對(duì)建筑工程消防安全的重視力度,能夠有效的減少建筑工程發(fā)生火災(zāi)的可能性。施工單位在工程建設(shè)的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)完善自身的消防安全管理方案,從多個(gè)角度出發(fā),降低施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)隱患。例如,對(duì)材料的使用進(jìn)行合理的規(guī)劃,保證進(jìn)場(chǎng)材料的數(shù)量,并對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行科學(xué)的管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物以及化學(xué)品的監(jiān)管力度,并隨時(shí)保持施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的干凈整潔;同時(shí),在施工現(xiàn)場(chǎng)配備必要的消防設(shè)施,并加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的管理與維護(hù)工作,保證其能夠正常的使用;此外,要嚴(yán)格的控制施工現(xiàn)場(chǎng)及施工人員在生活中的用火及用電現(xiàn)象,降低用火用電引發(fā)火災(zāi)的可能性最終保證施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全。
總結(jié):
加強(qiáng)各單位對(duì)建筑工程消防安全管理的重視力度,并制定提高建筑工程消防安全管理的有效措施,能夠降低在建筑工程的建設(shè)與使用的過(guò)程中發(fā)生火災(zāi)的可能性,提高建筑物的消防安全,對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)有著重要的意義。
參考文獻(xiàn):
[1]孫睿.淺談建筑工程消防安全的管理[J].科協(xié)論壇,2011,(1)
按照我國(guó)相關(guān)消防管理制度規(guī)定:“消防設(shè)施日常使用管理由專職管理員負(fù)責(zé),專職管理員每日檢查消防設(shè)施的使用狀況,保持設(shè)施整潔、衛(wèi)生、完好、“消防設(shè)施及消防設(shè)備的技術(shù)性能的維修保養(yǎng)和定期技術(shù)檢測(cè)由消防工作歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé),設(shè)專職管理員每日按時(shí)檢查了解消防設(shè)備的運(yùn)行情況”。但是在實(shí)際檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn),很多民用建筑日常管理部門(mén)的專職安全管理員崗位形同虛設(shè),有些單位甚至根本未能設(shè)置專職安全管理崗位,各種消防器材常常處于無(wú)人看管的狀態(tài),消防管線老化、消防設(shè)備過(guò)期等現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。由于日常管理不到位等原因?qū)е碌南腊踩O(shè)施未得到定期的養(yǎng)護(hù)與檢測(cè),在發(fā)生火災(zāi)的時(shí)候消防相關(guān)消防設(shè)備不能有效、及時(shí)發(fā)揮其消防作用,無(wú)法及時(shí)撲救火患,進(jìn)而導(dǎo)致火災(zāi)蔓延,造成更加嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)損失。
1.2內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜責(zé)任主體不明確
一幢高層民用建筑在后期可能由于出租、出售、裝修等各種人為原因使得原有的建筑設(shè)計(jì)被改動(dòng),甚至導(dǎo)致消防設(shè)計(jì)與設(shè)施也被改動(dòng),而這些改動(dòng)在實(shí)施之前并未按照國(guó)家相關(guān)消防要求進(jìn)行報(bào)批、專業(yè)的設(shè)計(jì)以及有效的實(shí)施管理,進(jìn)而導(dǎo)致監(jiān)管和實(shí)施項(xiàng)目的責(zé)任主體不明確,發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)不能快速而有效的組織滅火搶救,產(chǎn)生的后果和損失各方易產(chǎn)生推諉扯皮的現(xiàn)象,如此一來(lái)降低了建筑物的安全系數(shù),可能也會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)撲救及事后事故調(diào)查和事故責(zé)任認(rèn)定的難度加大。
1.3高層民用建筑日常營(yíng)運(yùn)管理方的消防安全意識(shí)不足,管理方式粗放
按照我國(guó)相關(guān)消防管理規(guī)定:"單位應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通,嚴(yán)禁占用疏散通道,嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物?!钡墙?jīng)過(guò)調(diào)查,很多管理單位為了日常的管理方便,擅自將安全出口、疏散通道關(guān)閉,原本應(yīng)該是需要保持暢通的安全出口、疏散通道被封閉,甚至公然或者默認(rèn)允許高層使用者將部分疏散位置改成雜物間等,或者是疏散通道設(shè)置門(mén)鎖,導(dǎo)致消防風(fēng)險(xiǎn)提高。
2加強(qiáng)高層民用建筑消防安全管理的措施
2.1加強(qiáng)消防安全設(shè)施的管理
消防安全設(shè)施的管理需要投入一定的人力、物力與資金,這就需要多個(gè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。例如,針對(duì)某幢民用建筑的消防設(shè)施,可以聯(lián)合開(kāi)發(fā)商、物業(yè)等單位在建立一個(gè)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上設(shè)立一個(gè)專項(xiàng)資金,資金的使用主要放在對(duì)消防設(shè)施的更換、維護(hù)與保養(yǎng)方面。專項(xiàng)資金可以由建筑的產(chǎn)權(quán)單位每年劃撥一部分作為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),具體金額需要根據(jù)實(shí)際的維護(hù)情況而定。假設(shè)遇到多產(chǎn)權(quán)單位,則需要將每個(gè)單位組織起來(lái)簽訂協(xié)議,根據(jù)實(shí)際情況每個(gè)單位需要出部分資金投入到專項(xiàng)資金當(dāng)中,同時(shí)聯(lián)合物業(yè)單位共同管理。物業(yè)的主要責(zé)任是固定專人進(jìn)行某部分責(zé)任區(qū)域的消防設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)與消防安全管理。物業(yè)還需要制定責(zé)任區(qū)域的消防安全責(zé)任人,在進(jìn)行1年2次的消防安全檢查中嚴(yán)格把關(guān),做好全面檢測(cè),在保證消防設(shè)備適用有效的情況下做好記錄,保證消防設(shè)備的有效管理。
2.2加強(qiáng)對(duì)建筑內(nèi)部人員的消防意識(shí)培養(yǎng)
一幢高層民用建筑人員復(fù)雜,人員素質(zhì)參差不齊,消防安全意識(shí)層度不同,但是,不管是誰(shuí)都需要進(jìn)行消防意識(shí)的培養(yǎng)與加強(qiáng)。例如,某高層民用建筑物業(yè)單位在大致了解了建筑內(nèi)部人員的情況與消防知識(shí)的掌握情況的基礎(chǔ)上采取了一定的措施,具體表現(xiàn)為定期開(kāi)展消防安全宣講會(huì)加強(qiáng)對(duì)消防知識(shí)的宣傳等,針對(duì)不同階層的人員準(zhǔn)備了形式多樣的消防宣傳培養(yǎng),采用了文字宣傳與圖片宣傳相結(jié)合的宣傳模式,這樣一來(lái)滿足了不同層次的人員消防安全意識(shí)的教育。甚至還會(huì)開(kāi)展各種消防知識(shí)活動(dòng),有效提高消防安全意識(shí)。另外該物業(yè)單位針對(duì)消防控制室的操作人員,采取嚴(yán)格的持證上崗制。在消防知識(shí)的宣講過(guò)程中,將典型的火災(zāi)案例、違反消防法規(guī)和消防行為的案例結(jié)合起來(lái),以裸的結(jié)果展示在人員面前,提高人員的消防安全意識(shí)。
2.3按照消防規(guī)定定期舉行滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度
經(jīng)過(guò)實(shí)驗(yàn)證明,高層民用建筑日常管理單位定期舉行滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練是有效減少火災(zāi)發(fā)生時(shí)的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的重要管理方式,因此,日常管理部門(mén)應(yīng)制定符合高層民用建筑實(shí)際情況的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;定期組織高層建筑使用者學(xué)習(xí)和熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;每次組織預(yù)案演練前應(yīng)精心開(kāi)會(huì)部署,明確分工;應(yīng)按制定的預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演練;演練結(jié)束后開(kāi)講評(píng)會(huì),認(rèn)真總結(jié)預(yù)案演練的情況,發(fā)現(xiàn)不足之處應(yīng)及時(shí)修改和完善預(yù)案。
2.4重點(diǎn)加強(qiáng)高層民用建筑的防火設(shè)計(jì)規(guī)范
由于高層民用建筑與其他建筑物不同,防火設(shè)計(jì)規(guī)范一定要十分到位。例如,某高層民用建筑在設(shè)置噴淋裝置、火災(zāi)報(bào)警裝置時(shí)嚴(yán)格按照我國(guó)的防火設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行。在建筑物分區(qū)中設(shè)置兩道消防樓梯,另外對(duì)一幢面積超過(guò)了2000m2的建筑物設(shè)置了4道消防樓梯。根據(jù)國(guó)家的規(guī)定建筑物在每隔14層就需要建一個(gè)避難層,避難層是高層建筑中用作消防避難的樓層,專門(mén)提供給人們疏散逃難使用的樓層。該建筑物嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定使用阻燃材料建立避難層,避難層中還配備了增壓設(shè)備。在一次火災(zāi)事故中,大部分的人員避難至該層,由于火災(zāi)波及范圍不大,建筑物沒(méi)有倒塌,避難層中的人員生命沒(méi)有受到威脅,其中的增壓設(shè)備有效避免了火焰和毒氣進(jìn)入,保證人們生命安全。從實(shí)例可以發(fā)現(xiàn),在高層民用建筑建造過(guò)程中嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行消防防火設(shè)計(jì),能夠最大程度的保證人們生命安全。
2.5重點(diǎn)強(qiáng)化高層民用建筑消防安全管理
在消防安全管理中,物業(yè)作為最主要的負(fù)責(zé)單位需要切實(shí)做好相關(guān)工作。不管是單一的產(chǎn)權(quán)單位還是多個(gè)產(chǎn)權(quán)單位、租賃單位都需要與物業(yè)管理單位簽署消防安全責(zé)任書(shū),實(shí)現(xiàn)對(duì)消防安全的共同管理。例如,某物業(yè)管理單位積極與各個(gè)產(chǎn)權(quán)單位、租賃單位聯(lián)系溝通,在順利簽署了消防安全責(zé)任書(shū)的同時(shí),結(jié)合各個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)建立了多項(xiàng)消防業(yè)務(wù)檔案,重點(diǎn)放在滅火與人員疏散兩個(gè)方面,并且定期進(jìn)行消防演練。另外,物業(yè)管理單位在管理的過(guò)程中重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)消防設(shè)施、疏散通道、安全出口的檢查,具體檢查內(nèi)容為疏散通道、安全出口是否暢通,有無(wú)被雜物阻擋等。針對(duì)消防經(jīng)費(fèi)專門(mén)建立一個(gè)資金保障制度,每一筆款項(xiàng)的進(jìn)入與支出都有詳細(xì)記錄,其中對(duì)消防設(shè)施與器材的更換、管理等都進(jìn)行登記。同時(shí),物業(yè)管理單位積極與業(yè)主加強(qiáng)溝通,通過(guò)成立業(yè)主委員會(huì)積極開(kāi)展各種消防安全工作。
2.6逐步完善高層民用建筑消防救援體系
在有條件的情況下高層民用建筑可以制定一個(gè)搶險(xiǎn)救援預(yù)案??紤]到高層民用建筑物內(nèi)部條件愈來(lái)愈復(fù)雜,出現(xiàn)火災(zāi)的概率以及火災(zāi)的嚴(yán)重程度也逐漸提高。因此當(dāng)消防部門(mén)在制定高層民用建筑消防救援體系的過(guò)程中,需要根據(jù)高層民用建筑的特點(diǎn)合理、實(shí)際的制定消防救援體系。在此基礎(chǔ)上消防部隊(duì)需要在掌握建筑物基本情況的基礎(chǔ)上制定切實(shí)可行的滅火預(yù)案,進(jìn)行針對(duì)性的實(shí)際演練,以便應(yīng)對(duì)復(fù)雜的高層民用建筑火情。