導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇電力公司匯報(bào)材料，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

我局在計(jì)量改造過程中，按照“三個(gè)結(jié)合”的設(shè)計(jì)原則，以“三個(gè)提高”為重點(diǎn)，以“確保施工質(zhì)量”為關(guān)鍵的總體思路，嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收關(guān)，進(jìn)行全過程閉環(huán)管理，切實(shí)保證改造質(zhì)量。

1、以“三個(gè)結(jié)合”為原則，認(rèn)真把好計(jì)量方案設(shè)計(jì)關(guān)

（1）同確保安全穩(wěn)定運(yùn)行相結(jié)合

現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行的計(jì)量裝置，經(jīng)受著過電壓、短路故障、環(huán)境等因素的考驗(yàn)，因此，計(jì)量方案必須結(jié)合以上因素考慮，采取有效的防范措施，提高其安全運(yùn)行水平。

（2）同滿足各類技術(shù)規(guī)范相結(jié)合

在設(shè)計(jì)過程中，必須嚴(yán)格按照dl448/*《電能計(jì)量裝置技術(shù)管理規(guī)程》、《*市電力公司貿(mào)易結(jié)算用計(jì)量裝置技術(shù)規(guī)范》等要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，并從計(jì)量方式、準(zhǔn)確度等級(jí)、二次負(fù)荷容量、計(jì)量繞組的獨(dú)立性、降低pt二次壓降等方面，規(guī)范配置和接線，提高計(jì)量裝置的準(zhǔn)確性。

（3）同提高防竊電性能相結(jié)合

我局采取計(jì)量裝置改造與防竊電相結(jié)合的總體思路，按照計(jì)量裝置“封閉化、絕緣化、透明化”的原則，盡一切辦法和措施杜絕竊電的可能，最大限度增大不法分子竊電的麻煩和困難，使之望難止竊。我們尤其注重從源頭上預(yù)防竊電，比如材料采購(gòu)時(shí)，專門選用防竊電產(chǎn)品，如防竊電鉛封、防竊電計(jì)量箱、柜等，通過這些有效措施，極大提高了計(jì)量裝置的防竊電性能。

2、以“三個(gè)提高”為重點(diǎn)，精心把好施工關(guān)

（1）注重培訓(xùn)工作，提高各級(jí)人員的專業(yè)技術(shù)水平

20*年，我局相繼開展了計(jì)量改造工程技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)、安全知識(shí)培訓(xùn)，并成功舉辦了裝表接電技能競(jìng)賽。重點(diǎn)結(jié)合《電能計(jì)量裝置技術(shù)管理規(guī)程》和市公司有關(guān)技術(shù)規(guī)范組織培訓(xùn)和宣貫，并在設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收過程中認(rèn)真執(zhí)行，促進(jìn)各級(jí)人員安全意識(shí)和技術(shù)水平的提高，確保改造質(zhì)量和施工安全。

（2）注重現(xiàn)場(chǎng)管理，提高管理人員的現(xiàn)場(chǎng)督察力度

工程管理人員技術(shù)水平相對(duì)較強(qiáng)，我們有意識(shí)的充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，通過有效途徑提高其現(xiàn)場(chǎng)工作的督察力度。比如，我們?cè)谑袌?chǎng)營(yíng)銷部、供電分局分別確立一名計(jì)量改造專職負(fù)責(zé)人，履行工程管理職責(zé)，不定期的親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督促、檢查，凡是發(fā)現(xiàn)存在的問題，督促及時(shí)整改，確保施工質(zhì)量。

（3）注重安全管理，提高現(xiàn)場(chǎng)施工的安全生產(chǎn)水平

建立健全安全管理體系，層層落實(shí)安全責(zé)任，明確各級(jí)人員的安全職責(zé)。施工過程中，主動(dòng)和安監(jiān)人員聯(lián)系，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督與管理，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的執(zhí)行力，并定期召開計(jì)量改造安全例會(huì)，分析總結(jié)計(jì)量改造安全工作，找出存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施。

3、以“確保施工質(zhì)量”為關(guān)鍵，嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)

計(jì)量改造工程過程中，主要實(shí)行了施工班組、供電分局、市場(chǎng)營(yíng)銷部的“三級(jí)驗(yàn)收制”。

首先由施工班組自檢，改造完畢后，由施工負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)組織驗(yàn)收合格后投入運(yùn)行，并及時(shí)進(jìn)行帶負(fù)荷檢查，確保帶負(fù)荷檢查率達(dá)到100％，防止計(jì)量差錯(cuò)的發(fā)生;然后由供電分局組織人員驗(yàn)收，要求驗(yàn)收數(shù)不低于改造總數(shù)的80％；工程完畢后，由市場(chǎng)營(yíng)銷部按照驗(yàn)收數(shù)不低于總數(shù)40％的比例抽查驗(yàn)收，凡是驗(yàn)收過程中有不符合規(guī)范之處，及時(shí)發(fā)出整改通知書，限期整改。

二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行市公司《電能計(jì)量管理辦法》，努力提高計(jì)量裝置運(yùn)行水平

我局以市公司營(yíng)銷部頒發(fā)的《電能計(jì)量管理辦法》為指導(dǎo)，結(jié)合計(jì)量集中管理模式，將其貫穿于整個(gè)計(jì)量管理工作中，有效促進(jìn)了計(jì)量管理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。

1、嚴(yán)把輪換關(guān)，杜絕電量損失

針對(duì)我局低壓臺(tái)區(qū)dd86系列電能表運(yùn)行數(shù)量大、防竊電性能差、存在安全隱患等現(xiàn)象，我局加大了計(jì)量裝置的管理力度，制訂了全局輪換、改造計(jì)劃。20*年，全局輪換單相電能表約4.4萬余只，改造老、舊、破、亂的低壓臺(tái)區(qū)計(jì)量裝置，及時(shí)消除了安全隱患，極大地提高了計(jì)量裝置的準(zhǔn)確性和防竊電性能。

2、嚴(yán)把運(yùn)行質(zhì)量關(guān)，確保計(jì)量準(zhǔn)確性

（1）認(rèn)真開展定檢工作，及時(shí)跟蹤計(jì)量裝置的運(yùn)行誤差

每年制訂定檢計(jì)劃，確保ⅲ類及以上計(jì)量裝置的現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)率達(dá)到100％，并建立運(yùn)行檔案及時(shí)跟蹤誤差變化情況，對(duì)誤差超差或故障計(jì)量器具立即下達(dá)通知書進(jìn)行整改更換。

（2）確保新裝、改造后計(jì)量裝置接線的正確性

為杜絕錯(cuò)誤接線產(chǎn)生重大計(jì)量差錯(cuò)，我局狠抓新裝和改造后計(jì)量裝置接線的正確性，在裝換表工作憑證上增加帶負(fù)荷測(cè)試項(xiàng)目，凡是新裝和改造后的ⅳ類及以上計(jì)量裝置，帶負(fù)荷后要求立即帶負(fù)荷試驗(yàn)，試驗(yàn)率必須達(dá)到100％，杜絕了重大計(jì)量差錯(cuò)。

（3）利用高科技遠(yuǎn)程監(jiān)控發(fā)揮作用

在日常工作中，充分利用els、csm系統(tǒng)的強(qiáng)大功能，加強(qiáng)計(jì)量裝置的遠(yuǎn)程監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)處理，杜絕計(jì)量差錯(cuò)。凡是改造或新投運(yùn)的專線客戶，投運(yùn)后的第二天立即登錄els系統(tǒng)查詢電量，檢查核實(shí)母線電量不平衡率。近年來，我局的新投運(yùn)或改造后專線客戶從未發(fā)生過計(jì)量接線差錯(cuò)，效果特別明顯。

20*年11月，csm系統(tǒng)提示某專變客戶電能表的電壓異常，我局立即安排人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)b相熔斷器接觸不良，并及時(shí)處理恢復(fù)正常，有效杜絕了計(jì)量差錯(cuò)。

3、嚴(yán)把封印關(guān)，減少竊電因素

我局加大了計(jì)量裝置封印設(shè)備的管理力度，從計(jì)量裝置的防竊電技術(shù)措施上入手，對(duì)計(jì)量裝置實(shí)行“線入管、管進(jìn)箱、箱上鎖、鎖加封、封編號(hào)、號(hào)入機(jī)”的措施，盡最大可能封堵竊電漏洞，杜絕竊電行為的發(fā)生。

4、加強(qiáng)計(jì)量器具管理，有效提高資金使用效率

我局以市公司《電能計(jì)量器具管理辦法》為指導(dǎo)，以“計(jì)劃準(zhǔn)確、出裝及時(shí)”為管理要求，將其貫穿于整過計(jì)量器具管理之中，效果突出。

（1）規(guī)范管理流程，提高計(jì)劃的準(zhǔn)確性

結(jié)合市公司對(duì)計(jì)量器具的管理要求，我局明確了各級(jí)人員的工作職責(zé)，建立了規(guī)范、統(tǒng)一的計(jì)量器具業(yè)務(wù)流程，根據(jù)全年的工作安排，制訂計(jì)量器具的月度需求計(jì)劃，并在每月認(rèn)真執(zhí)行，確保計(jì)劃的準(zhǔn)確性。

（2）確保計(jì)量器具的出裝率

每月的計(jì)量器具配送之后，各供電營(yíng)業(yè)所、裝表班必須及時(shí)領(lǐng)用出裝，保證每月的出裝率達(dá)到90％以上，嚴(yán)格杜絕積壓，并在日常工作中加大檢查力度，督促計(jì)量器具的及時(shí)出裝。

三、取得的成效和體會(huì)

通過加強(qiáng)計(jì)量管理，加大輪換和改造力度，我局的降損節(jié)能成效突出，計(jì)量裝置運(yùn)行的安全性、準(zhǔn)確性、防竊電性能得到了可靠的保障。

1、降損節(jié)能成績(jī)斐然

以35kv七化一回為例，該客戶是我局最大的直供客戶，年用電量達(dá)5000萬kwh，改造前，其pt二次壓降高達(dá)-0.81％，通過采取計(jì)量繞組獨(dú)立、降低pt二次壓降等措施，其二次壓降下降到-0.18％，僅此一項(xiàng)可挽回電量損失達(dá)30余萬kwh/年。

近年來，我局的綜合線損率呈逐年下降趨勢(shì)，從20*年的6.1％下降到20*年的5.46％，20*的綜合線損率預(yù)計(jì)在5.12％，兩年的降幅達(dá)0.98％，降低的損耗電量約1620萬kwh，為挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失作出了較大貢獻(xiàn)。

篇2

二、開展效能監(jiān)察的主要做法

近幾年來，我們緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際開展效能監(jiān)察工作，狠抓制度建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)范管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，提升隊(duì)伍素質(zhì)。隨著電力企業(yè)管理體制改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制和完善法人治理結(jié)構(gòu)，效能監(jiān)察也不斷融入公司安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)中。效能監(jiān)察工作不僅對(duì)企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用，而且它將監(jiān)察滲透于管理之中，通過對(duì)管理人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的行為、能力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)等方面進(jìn)行監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，在一定程度上達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、廉潔效益、社會(huì)效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞，改善了管理，營(yíng)造了依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、勤勉敬業(yè)的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步增強(qiáng)了公司廉政文化的軟實(shí)力。

我們堅(jiān)持把效能監(jiān)察作為企業(yè)發(fā)展的重要工作，圍繞安全、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量、效能、效益、效率等方面的重大問題，重點(diǎn)監(jiān)督檢查違反職責(zé)和行政法規(guī)、制度以及指令、工作程序，并造成嚴(yán)重影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的錯(cuò)誤管理行為，以保證企業(yè)內(nèi)部政令暢通，提高管理效率，增加經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)人財(cái)物管理中可能出現(xiàn)問題，修訂完善經(jīng)營(yíng)決策、建設(shè)投資等方面的管理和監(jiān)督制度；針對(duì)招投標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的圍標(biāo)、串標(biāo)行為，建立健全供應(yīng)商廉潔信用評(píng)價(jià)辦法。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，大力開展效能監(jiān)察，把效能監(jiān)察的重點(diǎn)更多地放在集團(tuán)化措施的落實(shí)上，加強(qiáng)各類資源整合運(yùn)作過程的監(jiān)督和效果的檢查評(píng)價(jià)，促進(jìn)集團(tuán)化運(yùn)作深入開展。集中開展了“三清理一規(guī)范”和不良資產(chǎn)處置等專項(xiàng)效能監(jiān)察工作，促進(jìn)了企業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)效益的提高。對(duì)電網(wǎng)核心業(yè)務(wù)，突出工程建設(shè)、資金運(yùn)作、資產(chǎn)處置、招標(biāo)采購(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及供電服務(wù)等關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)。凡涉及國(guó)有資產(chǎn)處置的，必須嚴(yán)格履行相應(yīng)程序，切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全和職工合法權(quán)益。在供電服務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)電費(fèi)回收、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝等環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察，堅(jiān)決杜絕“三指定”現(xiàn)象，提高市場(chǎng)透明度。隨著電網(wǎng)建設(shè)加快，工程資金投入大，物資需求多，圍繞公司發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛開展了效能監(jiān)察。

（一）堅(jiān)持“三個(gè)到位”，確保效能監(jiān)察工作有章可循

1.思想認(rèn)識(shí)到位。公司高度重視效能監(jiān)察工作，樹立效能監(jiān)察是企業(yè)管理重要組成部分的觀念，明確效能監(jiān)察是促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展的動(dòng)力，是強(qiáng)化企業(yè)管理的根本目的，是行政行政主要負(fù)責(zé)人管理手段的延伸。通過教育使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠正確地理解效能監(jiān)察的目的、意義，并達(dá)成共識(shí)：明確效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，是從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)管理，提高企業(yè)效益，保證企業(yè)政令暢通的重要手段。公司也將“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過程效能監(jiān)察”列入20*年公司課題研究中。

2.工作體系到位。公司把效能監(jiān)察作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，基本形成了紀(jì)檢監(jiān)察部門在組織實(shí)施中加強(qiáng)指導(dǎo)，業(yè)務(wù)管理部門在積極參與中落實(shí)責(zé)任，基層各單位在上下聯(lián)動(dòng)中推進(jìn)和深化效能監(jiān)察的工作態(tài)勢(shì)。一是明確目標(biāo)和計(jì)劃，研究制定效能監(jiān)察總體方案。今年初由公司明確全年效能監(jiān)察工作重點(diǎn)，制定具體、可行的效能監(jiān)察計(jì)劃，要求各基層單位根據(jù)工作重點(diǎn)進(jìn)行立項(xiàng)，并采取日常檢查，半年考核，年終驗(yàn)收評(píng)比的辦法，跟蹤檢查立項(xiàng)單位效能監(jiān)察實(shí)施方案的落實(shí)情況，協(xié)助督促責(zé)任部門對(duì)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，提出監(jiān)察建議，并限期整改，從而確?？偰繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是建立業(yè)務(wù)管理機(jī)制。公司制定了效能監(jiān)察工作實(shí)施辦法，對(duì)效能監(jiān)察工作的原則、內(nèi)容、工作程序、方式、方法、職權(quán)、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等做出具體規(guī)定。其次強(qiáng)化效能監(jiān)察手段，制定處罰規(guī)定，明確對(duì)違規(guī)違紀(jì)者的處罰標(biāo)準(zhǔn)，并由監(jiān)察部門嚴(yán)格督察執(zhí)行。完善業(yè)務(wù)管理制度，實(shí)行立項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、年度計(jì)劃呈報(bào)、定期報(bào)表、重要監(jiān)察項(xiàng)目專題報(bào)告、效能監(jiān)察檔案管理等制度，使效能監(jiān)察工作步入運(yùn)行有規(guī)范、檢查有依據(jù)、懲處有標(biāo)準(zhǔn)的管理軌道。

3.組織領(lǐng)導(dǎo)到位。堅(jiān)持行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、管理職能部門配合參與的工作機(jī)制。成立由監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、企管、人事等有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立由行政主要負(fù)責(zé)人掛帥，紀(jì)檢監(jiān)察部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，定期溝通交流情況，研究解決疑難問題，拓展效能監(jiān)察的渠道和范圍，增強(qiáng)效能監(jiān)察工作力度。

篇3

二、開展效能監(jiān)察的主要做法

近幾年來，我們緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際開展效能監(jiān)察工作，狠抓制度建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)范管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，提升隊(duì)伍素質(zhì)。隨著電力企業(yè)管理體制改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制和完善法人治理結(jié)構(gòu)，效能監(jiān)察也不斷融入公司安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)中。效能監(jiān)察工作不僅對(duì)企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用，而且它將監(jiān)察滲透于管理之中，通過對(duì)管理人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的行為、能力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)等方面進(jìn)行監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，在一定程度上達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、廉潔效益、社會(huì)效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞，改善了管理，營(yíng)造了依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、勤勉敬業(yè)的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步增強(qiáng)了公司廉政文化的軟實(shí)力。

我們堅(jiān)持把效能監(jiān)察作為企業(yè)發(fā)展的重要工作，圍繞安全、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量、效能、效益、效率等方面的重大問題，重點(diǎn)監(jiān)督檢查違反職責(zé)和行政法規(guī)、制度以及指令、工作程序，并造成嚴(yán)重影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的錯(cuò)誤管理行為，以保證企業(yè)內(nèi)部政令暢通，提高管理效率，增加經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)人財(cái)物管理中可能出現(xiàn)問題，修訂完善經(jīng)營(yíng)決策、建設(shè)投資等方面的管理和監(jiān)督制度；針對(duì)招投標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的圍標(biāo)、串標(biāo)行為，建立健全供應(yīng)商廉潔信用評(píng)價(jià)辦法。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，大力開展效能監(jiān)察，把效能監(jiān)察的重點(diǎn)更多地放在集團(tuán)化措施的落實(shí)上，加強(qiáng)各類資源整合運(yùn)作過程的監(jiān)督和效果的檢查評(píng)價(jià)，促進(jìn)集團(tuán)化運(yùn)作深入開展。集中開展了“三清理一規(guī)范”和不良資產(chǎn)處置等專項(xiàng)效能監(jiān)察工作，促進(jìn)了企業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)效益的提高。對(duì)電網(wǎng)核心業(yè)務(wù)，突出工程建設(shè)、資金運(yùn)作、資產(chǎn)處置、招標(biāo)采購(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及供電服務(wù)等關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)。凡涉及國(guó)有資產(chǎn)處置的，必須嚴(yán)格履行相應(yīng)程序，切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全和職工合法權(quán)益。在供電服務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)電費(fèi)回收、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝等環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察，堅(jiān)決杜絕“三指定”現(xiàn)象，提高市場(chǎng)透明度。隨著電網(wǎng)建設(shè)加快，工程資金投入大，物資需求多，圍繞公司發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛開展了效能監(jiān)察。

（一）堅(jiān)持“三個(gè)到位”，確保效能監(jiān)察工作有章可循

1.思想認(rèn)識(shí)到位。公司高度重視效能監(jiān)察工作，樹立效能監(jiān)察是企業(yè)管理重要組成部分的觀念，明確效能監(jiān)察是促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展的動(dòng)力，是強(qiáng)化企業(yè)管理的根本目的，是行政行政主要負(fù)責(zé)人管理手段的延伸。通過教育使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠正確地理解效能監(jiān)察的目的、意義，并達(dá)成共識(shí)：明確效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，是從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)管理，提高企業(yè)效益，保證企業(yè)政令暢通的重要手段。公司也將“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過程效能監(jiān)察”列入20*年公司課題研究中。

2.工作體系到位。公司把效能監(jiān)察作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，基本形成了紀(jì)檢監(jiān)察部門在組織實(shí)施中加強(qiáng)指導(dǎo)，業(yè)務(wù)管理部門在積極參與中落實(shí)責(zé)任，基層各單位在上下聯(lián)動(dòng)中推進(jìn)和深化效能監(jiān)察的工作態(tài)勢(shì)。一是明確目標(biāo)和計(jì)劃，研究制定效能監(jiān)察總體方案。今年初由公司明確全年效能監(jiān)察工作重點(diǎn)，制定具體、可行的效能監(jiān)察計(jì)劃，要求各基層單位根據(jù)工作重點(diǎn)進(jìn)行立項(xiàng)，并采取日常檢查，半年考核，年終驗(yàn)收評(píng)比的辦法，跟蹤檢查立項(xiàng)單位效能監(jiān)察實(shí)施方案的落實(shí)情況，協(xié)助督促責(zé)任部門對(duì)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，提出監(jiān)察建議，并限期整改，從而確?？偰繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是建立業(yè)務(wù)管理機(jī)制。公司制定了效能監(jiān)察工作實(shí)施辦法，對(duì)效能監(jiān)察工作的原則、內(nèi)容、工作程序、方式、方法、職權(quán)、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等做出具體規(guī)定。其次強(qiáng)化效能監(jiān)察手段，制定處罰規(guī)定，明確對(duì)違規(guī)違紀(jì)者的處罰標(biāo)準(zhǔn)，并由監(jiān)察部門嚴(yán)格督察執(zhí)行。完善業(yè)務(wù)管理制度，實(shí)行立項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、年度計(jì)劃呈報(bào)、定期報(bào)表、重要監(jiān)察項(xiàng)目專題報(bào)告、效能監(jiān)察檔案管理等制度，使效能監(jiān)察工作步入運(yùn)行有規(guī)范、檢查有依據(jù)、懲處有標(biāo)準(zhǔn)的管理軌道。

3.組織領(lǐng)導(dǎo)到位。堅(jiān)持行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、管理職能部門配合參與的工作機(jī)制。成立由監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、企管、人事等有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立由行政主要負(fù)責(zé)人掛帥，紀(jì)檢監(jiān)察部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，定期溝通交流情況，研究解決疑難問題，拓展效能監(jiān)察的渠道和范圍，增強(qiáng)效能監(jiān)察工作力度。

（二）堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，提高效能監(jiān)察的針對(duì)性

1.把效能監(jiān)察與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中我們充分發(fā)揮上級(jí)、平級(jí)、下級(jí)三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用，對(duì)物資采購(gòu)、招投標(biāo)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、人事任免、資金管理和基建工程項(xiàng)目等開展效能監(jiān)察工作。針對(duì)*電力公司“十一五”投資225.5億元加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)的實(shí)際情況，為確保投資建設(shè)中資金安全和干部安全，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”等問題的監(jiān)督，推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

2.把效能監(jiān)察與加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。本著為大局服務(wù)的指導(dǎo)思想，公司把強(qiáng)化企業(yè)制度建設(shè)和執(zhí)行力作為效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)工作，做到監(jiān)察一批項(xiàng)目，堵塞一些漏洞，完善一套制度，推進(jìn)一次工作。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，注重檢查和糾正所涉及的各類問題，完善監(jiān)督制約機(jī)制。

3.把效能監(jiān)察與司務(wù)公開和工作相結(jié)合。公司把司務(wù)公開和工作中反映的問題作為效能監(jiān)察的切入點(diǎn)，既能有效地提高效能監(jiān)察的針對(duì)性和實(shí)效性，又有利于把效能監(jiān)察工作不斷引向深入，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。

（三）重視抓好“六個(gè)環(huán)節(jié)”，確保效能監(jiān)察工作的有效性。

1.注重抓好選題立項(xiàng)。效能監(jiān)察涉及面廣、政策性強(qiáng)，達(dá)到預(yù)期效果，關(guān)鍵是要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，實(shí)施方案抓住四個(gè)環(huán)節(jié)，一是選準(zhǔn)“切入點(diǎn)”，增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的針對(duì)性；二是抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”，增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的規(guī)范性；三是把握“延伸點(diǎn)”，注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性；四是重視“顯現(xiàn)點(diǎn)”，增強(qiáng)效能監(jiān)察功能的實(shí)效性。公司每年有重點(diǎn)地選好幾個(gè)項(xiàng)目，拿出優(yōu)秀成果，真正使效能監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合。

2.注重抓好分析整改工作。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，是效能監(jiān)察的目的。一是抓好跟蹤調(diào)查。在下達(dá)效能監(jiān)察通知書、提出限期整改建議后，要主動(dòng)指導(dǎo)基層單位對(duì)整改措施的落實(shí)，對(duì)整改效果進(jìn)行跟蹤檢查。二是搞好終結(jié)報(bào)告，及時(shí)分析和反饋信息。通過開展效能監(jiān)察，對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取措施，限期整改，并做好跟蹤督促工作。

3.注重抓好典型示范作用。沒有典型就沒有經(jīng)驗(yàn)，沒有典型就沒有動(dòng)力。公司在開展效能監(jiān)察過程中，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)和促進(jìn)效能監(jiān)察工作深入、均衡、整體發(fā)展。

4.注重抓好建章立制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，既是效能監(jiān)察的重要內(nèi)容，也是效能監(jiān)察的根本目的。通過效能監(jiān)察協(xié)助和督促有關(guān)部門制定和完善相關(guān)的企業(yè)管理制度，在治本上下功夫，以達(dá)到合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理、以法治企、提高效益的目的。

5.注重部門配合，形成合力。在開展效能監(jiān)察工作中，公司注意與有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)，對(duì)重大效能監(jiān)察項(xiàng)目要求有關(guān)業(yè)務(wù)部門必須參加。這種聯(lián)合開展效能監(jiān)察的工作方式，既增強(qiáng)了效能監(jiān)察的力度和效果，解決了自身人手緊、專業(yè)性不強(qiáng)的問題，也促進(jìn)了與業(yè)務(wù)部門之間的理解和配合。

6.注重長(zhǎng)效，鞏固成果。發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題僅是效能監(jiān)察的過程，要防止問題的再發(fā)生、真正堵塞管理漏洞，必須抓好制度建設(shè)、建立長(zhǎng)效機(jī)制。公司堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，從管理中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)問題入手，進(jìn)行事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進(jìn)性監(jiān)察，認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能，堅(jiān)持循序漸進(jìn)，講求實(shí)效。

三、開展效能監(jiān)察的主要成效

一是完善制度。制定了*電力公司《效能監(jiān)察實(shí)施細(xì)則（暫行）》、《關(guān)于加強(qiáng)效能監(jiān)察工作的意見》、《效能監(jiān)察工作要點(diǎn)》、《招標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》、《招標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督辦法》。明確了監(jiān)督工作的總體要求、工作原則、主要內(nèi)容和具體安排。二是突出監(jiān)督重點(diǎn)，統(tǒng)一立項(xiàng)開展了營(yíng)業(yè)抄核收、資產(chǎn)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、招投標(biāo)、安全管理等效能監(jiān)察工作，促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范管理。三是開展經(jīng)驗(yàn)交流。召開了公司系統(tǒng)效能監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)回顧了公司開展監(jiān)督工作的基本經(jīng)驗(yàn)和主要成果，交流了各企業(yè)開展監(jiān)督工作的典型經(jīng)驗(yàn)和具體做法，研究監(jiān)督工作面臨的新情況，探討有效監(jiān)督的新思路，推進(jìn)了監(jiān)督工作深入開展。公司系統(tǒng)推薦的“燃煤管理效能監(jiān)察項(xiàng)目”國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)；“用電抄核收效能監(jiān)察項(xiàng)目”獲得國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)；“營(yíng)銷體系運(yùn)行效能監(jiān)察項(xiàng)目”國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)。以挖潛增效，堵塞漏洞，提高效益為目的，拓寬效能監(jiān)察思路，圍繞“總攬全局、緊貼中心、切合實(shí)際”工作要求，在參與中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督、在監(jiān)督中保證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20*年至20*年，公司及所屬各單位效能監(jiān)察統(tǒng)一立項(xiàng)287項(xiàng)，提出并落實(shí)效能監(jiān)察建議667條，建章立制1053項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)線索并查處案件38件。通過效能監(jiān)察挽回直接經(jīng)濟(jì)損失3500.9萬元，避免經(jīng)濟(jì)損失6193.2萬元；不良資產(chǎn)處置效能監(jiān)察，上級(jí)批準(zhǔn)處理的資產(chǎn)金額為2831萬元，回收的資產(chǎn)金額為284萬元；共完成60批集中規(guī)模招標(biāo)和施工招標(biāo)標(biāo)效能監(jiān)察，累計(jì)中標(biāo)金額32.78億元，節(jié)約資金3.04億元，節(jié)資率達(dá)9.27%；發(fā)現(xiàn)查處違紀(jì)線索并轉(zhuǎn)立案3件，處理2人，查處違紀(jì)金額870.58萬元；為公司增加直接經(jīng)濟(jì)效益41048.1萬元。

篇4

公司對(duì)下一步優(yōu)質(zhì)服務(wù)行風(fēng)建設(shè)的總體要求是：以全面服務(wù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，深化服務(wù)內(nèi)容，認(rèn)真履行服務(wù)承諾；完善糾風(fēng)工作常態(tài)機(jī)制，不發(fā)生違反員工服務(wù)“十個(gè)不準(zhǔn)”、“三公”調(diào)度“十項(xiàng)措施”、供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”的行為和事件；積極開展供電營(yíng)業(yè)規(guī)范化管理“梯級(jí)晉階”、“同業(yè)對(duì)標(biāo)”活動(dòng)，認(rèn)真抓好合格供電所、星級(jí)供電所、示范供電所等梯級(jí)晉階考核達(dá)標(biāo)工作，以此推動(dòng)供電營(yíng)業(yè)窗口的服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范化管理水平的不斷提高；杜絕“三亂”、落實(shí)“四到戶”、執(zhí)行“五項(xiàng)禁令”，不發(fā)生被媒體曝光的重大行風(fēng)事件、涉農(nóng)事件等影響和損害企業(yè)形象的重大事件。

二、落實(shí)7項(xiàng)工作重點(diǎn)

1、加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)，提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。今年我們將進(jìn)一步加強(qiáng)員工的培訓(xùn)教育，加強(qiáng)農(nóng)電管理和廣大員工隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高職工思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極開展職業(yè)理想、職業(yè)技能、職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律“四職”教育，窗口人員進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行《供電營(yíng)業(yè)窗口職工文明服務(wù)行為規(guī)范》，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與樹立企業(yè)形象相結(jié)合，與提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。

2、嚴(yán)格執(zhí)行電價(jià)政策和有關(guān)收費(fèi)規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司“三個(gè)十條”規(guī)定。公司今年開展了“三個(gè)年”活動(dòng)，“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”是其中一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。我們緊緊圍繞供電業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、抄核收、供電服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理、違章違約用電等內(nèi)容，強(qiáng)化內(nèi)外稽查工作。今年電力供需矛盾仍然突出，預(yù)測(cè)我縣最大負(fù)荷將達(dá)8.6萬kw，與上級(jí)下達(dá)指標(biāo)缺失4.9萬kw。為此，公司已結(jié)合實(shí)際制定了錯(cuò)避峰預(yù)案，將由縣經(jīng)委批準(zhǔn)實(shí)施。公司將適時(shí)在縣電視臺(tái)等新聞媒體上披露電力負(fù)荷預(yù)警信息，同時(shí)，組織開展專項(xiàng)督查，落實(shí)預(yù)案，確保全縣居民生活和重要負(fù)荷的用電，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。

3、繼續(xù)開展文明行業(yè)、供電營(yíng)業(yè)規(guī)范化服務(wù)等創(chuàng)建活動(dòng)。公司今年將加大投入，改善供電所服務(wù)環(huán)境和服務(wù)條件，實(shí)現(xiàn)縣公司與各供電所信息聯(lián)網(wǎng)和辦公自動(dòng)化。各供電所在繼續(xù)開展“梯級(jí)晉階”、“同業(yè)對(duì)標(biāo)”活動(dòng)的同時(shí)，主動(dòng)參與地方政府行風(fēng)評(píng)議，繼續(xù)大力開展“陽光電力”工程活動(dòng)，實(shí)施服務(wù)品牌建設(shè)，切實(shí)提高供電質(zhì)量。

4、堅(jiān)持“糾建并舉、標(biāo)本兼治”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，突出糾風(fēng)工作重點(diǎn)。建立并強(qiáng)化行風(fēng)督察機(jī)制，通過加強(qiáng)電力營(yíng)銷稽查等工作，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)采取有效措施，加大閉環(huán)管理力度。以供電窗口、農(nóng)電管理等單位和供電管理及服務(wù)人員為重點(diǎn)對(duì)象，以執(zhí)行“三個(gè)十條”、兌現(xiàn)服務(wù)承諾、執(zhí)行規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、提高供電服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)內(nèi)容，以“規(guī)范自己、方便客戶”、杜絕重大行風(fēng)責(zé)任事件為基本目標(biāo)，認(rèn)真實(shí)施責(zé)任追究，加大查處力度，堅(jiān)持以糾促建，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)及規(guī)范服務(wù)水平的提高。

5、公司內(nèi)部加大明查暗訪力度。公司將繼續(xù)加強(qiáng)重大節(jié)日期間的供電服務(wù)，加強(qiáng)搶修工作安排和管理，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。公司監(jiān)察室、營(yíng)銷部、客戶服務(wù)中心將加大對(duì)供電窗口的明查暗訪力度，每月至少開展兩次實(shí)地明查暗訪，重點(diǎn)開展對(duì)制度、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和“三個(gè)十條”、“五項(xiàng)禁令”落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查，確保安全、優(yōu)質(zhì)供電。

6、加強(qiáng)外部監(jiān)督，完善約束機(jī)制。加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。公司定期召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，認(rèn)真聽取監(jiān)督員和客戶代表的意見；定期走訪用戶，廣泛進(jìn)行用電宣傳，征求對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理及行風(fēng)建設(shè)的意見和建議；繼續(xù)推行和完善投訴電話、舉報(bào)箱、意見箱等行之有效的措施建設(shè)。

篇5

1.0.2　本規(guī)范根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和電力工業(yè)部有關(guān)規(guī)定制定。

1.0.3　招投標(biāo)遵循公開、公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t并考慮可操作性。

1.0.4　本規(guī)范適用于國(guó)家電力公司及其子公司投資、管理的基建、技改電力工程項(xiàng)目（包括電廠和輸變電工程）50萬元（指令同估價(jià)，下同）以上設(shè)備和裝置性材料的公開性招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。水電工程和非國(guó)家電力公司投資、管理的項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。

凡在國(guó)內(nèi)采購(gòu)設(shè)備，包括經(jīng)批準(zhǔn)利用外資和外匯采購(gòu)國(guó)內(nèi)設(shè)備以及允許進(jìn)口的單項(xiàng)設(shè)備的采購(gòu)，均按本規(guī)范執(zhí)行。

1.0.5　電力工業(yè)部對(duì)所有電力工程設(shè)備招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督。主機(jī)設(shè)備的招標(biāo)和合同生效須報(bào)電力工業(yè)部批準(zhǔn)，招標(biāo)活動(dòng)及有關(guān)文件須報(bào)電力工業(yè)部核備。

第部分 招標(biāo)程序

1　電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程

1.1　電力工程設(shè)備執(zhí)法標(biāo)過程共分四個(gè)階段，與此有關(guān)的還有招標(biāo)前準(zhǔn)備階段和招標(biāo)后履行合同階段。

1.2　電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程圖。

流程圖說明；

1　對(duì)于主機(jī)設(shè)備和合同估價(jià)io00萬元及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs），環(huán)節(jié)（1）、（3）、（4）、（5）審批，環(huán)節(jié)（2）核備；

2　對(duì)于合同估價(jià)100萬元以下的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料，環(huán)節(jié)（1）、（2）（3）、（4）、（5）均核備。

2　招標(biāo)前準(zhǔn)備階段

2.1　招標(biāo)申請(qǐng)

電力工程項(xiàng)目具備主機(jī)設(shè)備招標(biāo)條件后，由項(xiàng)目法人或主要投資方向電力部／國(guó)家電力公司計(jì)劃司／計(jì)劃部提出招標(biāo)申請(qǐng)。具體招標(biāo)時(shí)間由電力部／國(guó)家電力公司計(jì)劃司／計(jì)劃部根據(jù)國(guó)家計(jì)劃安排和項(xiàng)目前期條件并商國(guó)家計(jì)委（國(guó)家經(jīng)貿(mào)委）后確定并下達(dá)給項(xiàng)目法人或主要投資方，同時(shí)抄送項(xiàng)目所在電力公司和電力部／國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容包括：工程項(xiàng)目名稱，需招標(biāo)的設(shè)備清單，招標(biāo)具體的條件，各投資方名稱及投資比例等。

電力工程項(xiàng)目主機(jī)設(shè)備招標(biāo)具體條件如下；

a）國(guó)家已批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書；

b）項(xiàng)目法人確定，有限責(zé)任公司（或籌備組）成立

c）銀行貸款意向書已簽訂；

d）已列入國(guó)家五年滾動(dòng)投產(chǎn)規(guī)劃；

e）主要技術(shù)條件已經(jīng)可研/初設(shè)審查部門認(rèn)可

f）項(xiàng)目控股方出具可以支付設(shè)備預(yù)付款的保證函；

g）主機(jī)設(shè)備招標(biāo)前，項(xiàng)目法人與所在地?。W(wǎng)電力公司等協(xié)商一致的上網(wǎng)電價(jià)意見。

招標(biāo)工作必須在得到批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)要在初步設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)后進(jìn)行。

2.2　招標(biāo)委托

招標(biāo)申請(qǐng)獲批準(zhǔn)后，招標(biāo)人擇優(yōu)選定具有相應(yīng)招標(biāo)資質(zhì)和成套資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，委托其進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)（若招標(biāo)人具有相應(yīng)資質(zhì)也可自行組織招標(biāo)）。

招標(biāo)人與招標(biāo)機(jī)構(gòu)簽訂委托招標(biāo)合同，以明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。

3　招標(biāo)實(shí)施階段

3.1　招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)

3.1.1　項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組

項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組建辦法是由招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出組建方案，報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后成立。其職責(zé)是負(fù)責(zé)招標(biāo)過程的領(lǐng)導(dǎo)，向國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送評(píng)標(biāo)報(bào)告等資料。

項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成：

（a）對(duì)于主機(jī)設(shè)備和分散控制系統(tǒng)

招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）： 3-5人包括主要投資方

主管單位： 2人　 包括國(guó)家電力公司1人，主管電力公司或電力集團(tuán)公司1人

招標(biāo)機(jī)構(gòu)： 3人

工程設(shè)計(jì)單位： 1人

（國(guó)家開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目，開行1人）

其中組長(zhǎng) ：招標(biāo)人（由項(xiàng)目法人的法定代表人助理董事長(zhǎng)擔(dān)任）

副組長(zhǎng)：招標(biāo)機(jī)構(gòu)

副組長(zhǎng)：國(guó)家電力公司計(jì)劃部

副組長(zhǎng)：招標(biāo)人（由項(xiàng)目總經(jīng)理擔(dān)任）

（b）對(duì)于輔機(jī)、輸變電設(shè)備和裝置性材料，可參照（a）執(zhí)行。

項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在招標(biāo)人委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)以后發(fā)標(biāo)以前成立。

3.1.2　評(píng)標(biāo)小組

評(píng)標(biāo)小組于召開首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議以前組建。由招標(biāo)機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人組建評(píng)標(biāo)小組，經(jīng)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。評(píng)標(biāo)小組下設(shè)技術(shù)組和商務(wù)組，聘請(qǐng)的專家從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘羞x定。招標(biāo)機(jī)構(gòu)人員屬聘請(qǐng)專家。

3.1.2.1　技術(shù)組5-7人（單數(shù)）

主機(jī)設(shè)備：7人／專業(yè)

聘請(qǐng)專家　4人

招標(biāo)機(jī)構(gòu)　1人

招標(biāo)人1人

工程設(shè)計(jì)單位　1人

輔機(jī)設(shè)備：5人／專業(yè)

聘請(qǐng)專家　2人

招標(biāo)機(jī)構(gòu)　1人

招標(biāo)人1人

工程設(shè)計(jì)單位　1人

組長(zhǎng)由聘請(qǐng)的專家和招標(biāo)人擔(dān)任。

3.1.2.2 商務(wù)組　 3-5人（單數(shù)）

招標(biāo)機(jī)構(gòu)、聘請(qǐng)專家　 2-3人

招標(biāo)人　 2-3人

組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)擔(dān)任。

3.1.2.3　紀(jì)檢監(jiān)察和法律咨詢

由項(xiàng)目主管單位派紀(jì)檢監(jiān)察人員1人對(duì)整個(gè)評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督，招標(biāo)過程中隨時(shí)向法律顧問進(jìn)行咨詢。

3.1.2.4　秘書組

由招標(biāo)人組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)過程中的資料收發(fā)，打印，整理以及招投標(biāo)文件的保管。

3.1.2.5　會(huì)務(wù)組

由招標(biāo)人組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)過程的日?；顒?dòng)安排。

3.1.2.6　招標(biāo)人應(yīng)將項(xiàng)目招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)報(bào)電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。

3.2　招標(biāo)文件

3.2.1　招標(biāo)文件的編制

招標(biāo)文件由招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制，編制依據(jù)為招標(biāo)人提供的資料。

對(duì)于主機(jī)設(shè)備和1000萬元（指合同估價(jià)，下同）及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs），自招標(biāo)人提供全部資料之日起至出版一般不超過3個(gè)月；

對(duì)于1000萬元以下的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料，自招標(biāo)人提供全部資料之日起至出版-般不超過2個(gè)月。

招標(biāo)人應(yīng)于委托招標(biāo)合同簽訂后1周內(nèi)，向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提供下列資料：

項(xiàng)目建議書及其批準(zhǔn)文件；

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（報(bào)批稿）。對(duì)于輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)還應(yīng)提供全套初設(shè)及其審查資料；

招標(biāo)人（含工程設(shè)計(jì)單位）對(duì)招標(biāo)設(shè)備及其相關(guān)系統(tǒng)的參數(shù)和使用條件，運(yùn)行條件等方面要求的資料。

3.2.2　招標(biāo)文件的審批

3.2.2.1　對(duì)于主機(jī)設(shè)備和1000萬元及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs）：

招標(biāo)人邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院共同初步審查確從由招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件；

招標(biāo)人（含工程設(shè)計(jì)單位）審查招標(biāo)文件的時(shí)間：

初步審查 2周

審查確認(rèn) 1周

經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)的招標(biāo)文件由招標(biāo)機(jī)構(gòu)上報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)自查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報(bào)審招標(biāo)文件后一般在2周內(nèi)批復(fù)。

3.2.2.2　對(duì)于1000萬元以下的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料：

招標(biāo)人邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院共同初步審查確認(rèn)由招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件；

招標(biāo)人（含工程設(shè)計(jì)單位）審查招標(biāo)文件的時(shí)間：

初步審查 2周

審查確認(rèn) 1周

經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)的招標(biāo)文件由招標(biāo)機(jī)構(gòu)上報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。

3.2.3　招標(biāo)文件的出版

經(jīng)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確認(rèn)和核備的招標(biāo)文件由招標(biāo)機(jī)構(gòu)正式出版。

3.2.4　對(duì)3.2.2.1的招標(biāo)文件，出版后報(bào)電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。

3.3　首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議

首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議于發(fā)標(biāo)前進(jìn)行。會(huì)議內(nèi)容為：聽取招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)關(guān)于前階段招標(biāo)工作的匯報(bào)，通過招標(biāo)機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人提出的招投標(biāo)具體日程安排，確認(rèn)招標(biāo)機(jī)構(gòu)而招標(biāo)人提出的評(píng)標(biāo)組織機(jī)構(gòu)人員名單，確認(rèn)評(píng)標(biāo)辦法。

3.4　招標(biāo)通告

采用公開招標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)會(huì)同招標(biāo)人招標(biāo)通告。招標(biāo)通告一般包括下列內(nèi)容：

招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱和地址；

資金來源；

工程項(xiàng)目名稱和地址；

招標(biāo)設(shè)備的名稱、數(shù)量及范圍的簡(jiǎn)要描述；

投標(biāo)日期、時(shí)間和地點(diǎn)；

每套招標(biāo)文件的收費(fèi)金額。

若在招標(biāo)文件發(fā)售之前進(jìn)行資格預(yù)審，則要資格預(yù)審?fù)ǜ?，通知潛在投?biāo)人在指定的地點(diǎn)、日期購(gòu)買資格預(yù)審文件。經(jīng)資格預(yù)審后，再對(duì)合格者發(fā)送投標(biāo)邀請(qǐng)書。

采用邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)會(huì)同指標(biāo)人發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)書。

3.5　資格預(yù)審

3.5.1　由招標(biāo)機(jī)構(gòu)會(huì)同招標(biāo)人均潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。

3.5.2　對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)的要求

3.5.2.l　合格的投標(biāo)人應(yīng)具有圓滿履行合同的能力，具體應(yīng)符合下列條件：

3.5.2.l.l　具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利。

3.5.2.1.2　在專業(yè)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、人員組織、業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)等方面具有設(shè)計(jì)、制造、質(zhì)量控制、經(jīng)營(yíng)管理的相應(yīng)的資格和能力。

3.5.2.1.3　具有完善的質(zhì)量保證體系。

3.5.2.1.4　業(yè)績(jī)

a）具有設(shè)計(jì)、制造與招標(biāo)設(shè)備相同/相近設(shè)備1～2臺(tái)套2年以上良好的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，在安裝調(diào)試運(yùn)行中未發(fā)現(xiàn)重大的設(shè)備質(zhì)量問題或已有有效的改進(jìn)措施；

b）或主機(jī)設(shè)備有a）中相應(yīng)業(yè)績(jī)廠商的技術(shù)合作或技術(shù)支持。

3.5.2.1.5　具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù)，沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。

3.5.2.1.6　電力工業(yè)部和機(jī)械工業(yè)部共同認(rèn)定的主機(jī)設(shè)備制造廠商；電力工業(yè)部成套設(shè)備局與電力工業(yè)部電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院共同的《火電機(jī)組主要輔機(jī)推薦廠家名錄》所推薦的廠商，或由國(guó)家電力公司安全運(yùn)行與發(fā)輸電部（包括電力工業(yè)部原安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司）頒發(fā)入網(wǎng)許可證的廠商。

3.5.2.2對(duì)于3.3.2.1.6款中所推薦的廠商，可以作為資格預(yù)審合格的廠商；而對(duì)于3.5.2.1.6款中未包含的輔機(jī)設(shè)備種類則應(yīng)按3.5.2.l.l至3.5.2.1.5要求進(jìn)行資格審查。

3.5.3　潛在投標(biāo)人應(yīng)提供下列文件和資料：’

關(guān)于資格的聲明函；

企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

生產(chǎn)許可證、有關(guān)鑒定材料；

工廠簡(jiǎn)介（包括組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)能力、設(shè)備、廠房、人員等）；

質(zhì)量保證體系及其質(zhì)量認(rèn)證證明；

近三年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及經(jīng)營(yíng)狀況（包括銷售額）；

銀行資信證明；

業(yè)績(jī)及目前正在執(zhí)行合同情況（包括完成情況和出現(xiàn)的重要質(zhì)量問題及改進(jìn)措施）；

近三年經(jīng)濟(jì)行為受到起訴情況；

其它文件和資料。

3.6　發(fā)售標(biāo)書

招標(biāo)機(jī)構(gòu)向通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。

招標(biāo)文件發(fā)售日至投標(biāo)截止日，一般不少于30天。

3.7　招標(biāo)文件的澄清

招標(biāo)文件的澄清和解釋可采用書面或會(huì)議的形式進(jìn)行。如采用書面形式，則一般在投標(biāo)截止日期＿天前完成。

如各投標(biāo)人提出的問題較多，可采用標(biāo)前會(huì)的形式。一般在投標(biāo)截止日期＿＿＿天前完成。標(biāo)前會(huì)上投標(biāo)人需解釋和澄清的問題應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出后＿＿天之內(nèi)提出。

解釋和澄清的問題均應(yīng)形成書面文件，并有授權(quán)人簽字/簽章和日期。

3.8　截標(biāo)

截標(biāo)按招標(biāo)日程安排進(jìn)行。

截標(biāo)時(shí)要檢查投標(biāo)文件的包數(shù)，密封狀況。招標(biāo)人/招標(biāo)機(jī)構(gòu)或其委托人簽收并有書面證明，列有簽收時(shí)間，地點(diǎn)，簽收人，包數(shù)和密封狀況。送標(biāo)人也簽字。如果投標(biāo)文件密封不善，招標(biāo)人/招標(biāo)機(jī)構(gòu)或其委托人有權(quán)拒絕接收。

投標(biāo)文件應(yīng)妥善保管，直至開標(biāo)。

3.9　標(biāo)底

對(duì)于成熟定型設(shè)備有可能制定標(biāo)底的，標(biāo)底可根據(jù)設(shè)備品種、設(shè)備性能、使用條件以及一段時(shí)期內(nèi)條件相似工程的設(shè)備市場(chǎng)供需價(jià)格情況，可由招標(biāo)人會(huì)同招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制或由招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出，招標(biāo)人確認(rèn)。

3.10　開標(biāo)

開標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序以公開方式進(jìn)行。開標(biāo)由招標(biāo)人會(huì)同招標(biāo)機(jī)構(gòu)主持。邀請(qǐng)招投標(biāo)人代表、評(píng)標(biāo)小組成員和有關(guān)單位代表參加。開標(biāo)結(jié)束后，開標(biāo)過程整理成書面記錄。

開標(biāo)工作人員由拆封、核實(shí)、唱標(biāo)、監(jiān)督、板書、記錄等人員組成。

投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件（含補(bǔ)充或修改文件）的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封、驗(yàn)證投標(biāo)法人委托書、投標(biāo)保函等投標(biāo)文件是否齊全，并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格等內(nèi)容。

開標(biāo)會(huì)上允許投標(biāo)人記錄。唱標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)機(jī)構(gòu)指定專人作記錄，并由投標(biāo)人、招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)代表簽字。記錄應(yīng)存檔和復(fù)印送國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。參加開標(biāo)會(huì)議的所有代表應(yīng)簽名，以示出席。

也可進(jìn)行分段開標(biāo)：第一步，開技術(shù)標(biāo)，經(jīng)過澄清后，投標(biāo)人在現(xiàn)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)價(jià)；

第二步：開價(jià)格標(biāo)。

投標(biāo)文件壓本保存?zhèn)洳?，評(píng)標(biāo)使用副本。

3.1.1　評(píng)標(biāo)

開標(biāo)后，由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定的招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)各l～2人，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)評(píng)標(biāo)工作、評(píng)標(biāo)小組按照項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)確定的日程進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

評(píng)標(biāo)對(duì)象為投標(biāo)文件（及其有效的補(bǔ)充文件）；評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件（及其有效的補(bǔ)充文件）；評(píng)標(biāo)具體做法按照《電力工程設(shè)備評(píng)標(biāo)辦法》進(jìn)行。

3.11.1　閱讀標(biāo)書，整理資料

3.11.2　投標(biāo)文件的澄清

3.11.3　初評(píng)

3.11.4　祥評(píng)

3.11.4.1　技術(shù)評(píng)標(biāo)

3.11.4.2　商務(wù)評(píng)標(biāo)

3.11.5　綜合排序

根據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組的評(píng)標(biāo)結(jié)果，由被指定負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)的招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)人員組織綜合評(píng)標(biāo)，提出預(yù)中標(biāo)人順序，報(bào)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。

對(duì)推薦的預(yù)中標(biāo)人的資格進(jìn)行復(fù)審確認(rèn)。

3.11.6　編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告

評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。內(nèi)容包括：評(píng)標(biāo)過程、評(píng)標(biāo)人員組成情況及簽字、主要技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項(xiàng)報(bào)價(jià)及評(píng)標(biāo)價(jià)格表、技術(shù)評(píng)分表、主要技術(shù)特點(diǎn)、推薦意見及投標(biāo)入預(yù)審、復(fù)審報(bào)告。

3.12　最后一次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議

主要內(nèi)容為聽取招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)關(guān)于評(píng)標(biāo)工作一般情況的匯報(bào)，聽取技術(shù)組和商務(wù)組評(píng)標(biāo)結(jié)果匯報(bào)，確認(rèn)投標(biāo)人資格復(fù)審結(jié)果，研究確定預(yù)中標(biāo)排序，審議通過評(píng)標(biāo)報(bào)告。

3.13　定標(biāo)

3.13.1　對(duì)于1000萬元及以上主機(jī)、輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs）：

根據(jù)最后一次項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議結(jié)果，經(jīng)招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）同意后，由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組向國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出報(bào)告。國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一般在接到報(bào)告后2周內(nèi)進(jìn)行審議。審議通過后，由國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，定標(biāo)，并報(bào)電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

3.13.2　對(duì)于1000萬元以下輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料：

根據(jù)最后一次項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議結(jié)果，經(jīng)招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）同意后，定標(biāo)。

由招標(biāo)人將全套評(píng)標(biāo)資料報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

3.14　簽訂（草簽）合同

定標(biāo)后招標(biāo)機(jī)構(gòu)向預(yù)中標(biāo)人發(fā)出《預(yù)中標(biāo)通知書》。

項(xiàng)中標(biāo)人在接到《預(yù)中標(biāo)通知書》后，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，準(zhǔn)時(shí)派授權(quán)代表到指定地點(diǎn)按招標(biāo)文件規(guī)定的合同條款和格式與項(xiàng)目法人草簽合同、合同的每一頁（包括所有附件）均應(yīng)校簽，其中附件1、2、3、5、7工程設(shè)計(jì)凈值也要校簽。合同價(jià)格、合同條款、技術(shù)要求和供貨范圍等不得與預(yù)中標(biāo)狀態(tài)有任何改變。由國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)所簽合同符合預(yù)中標(biāo)狀態(tài)后，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出。

《預(yù)中標(biāo)通知書》向落標(biāo)人發(fā)出落標(biāo)通知書人退還所有投標(biāo)人投標(biāo)保函。

3.15　合同生效

3.15.1　對(duì)于1000萬元及以上主權(quán)、輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs）：

合同簽訂后由項(xiàng)目法人將全部合同正本和副本（包括所有附份）上報(bào)，待項(xiàng)目可研報(bào)告經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批復(fù)后，由電力部／國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)辦公室審查簽章后生效。

電力部／國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室留存合同正本2套，副本2套。

3.15.2　對(duì)于1000萬元以輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料：

篇6

1.0.1　為了進(jìn)一步規(guī)范電力工程設(shè)備招投標(biāo)工作，貫徹項(xiàng)目法人責(zé)任制，維護(hù)電力工程設(shè)備市場(chǎng)秩序，保護(hù)供需雙方的合法權(quán)益，保證電力工程設(shè)備招投標(biāo)順利有序地進(jìn)行，保證電力工程設(shè)備質(zhì)量和投資效益，合理有效控制工程造價(jià)，將制定本規(guī)范。

1.0.2　本規(guī)范根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和電力工業(yè)部有關(guān)規(guī)定制定。

1.0.3　招投標(biāo)遵循公開、公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t并考慮可操作性。

1.0.4　本規(guī)范適用于國(guó)家電力公司及其子公司投資、管理的基建、技改電力工程項(xiàng)目（包括電廠和輸變電工程）50萬元（指令同估價(jià)，下同）以上設(shè)備和裝置性材料的公開性招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。水電工程和非國(guó)家電力公司投資、管理的項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。

凡在國(guó)內(nèi)采購(gòu)設(shè)備，包括經(jīng)批準(zhǔn)利用外資和外匯采購(gòu)國(guó)內(nèi)設(shè)備以及允許進(jìn)口的單項(xiàng)設(shè)備的采購(gòu)，均按本規(guī)范執(zhí)行。

1.0.5　電力工業(yè)部對(duì)所有電力工程設(shè)備招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督。主機(jī)設(shè)備的招標(biāo)和合同生效須報(bào)電力工業(yè)部批準(zhǔn)，招標(biāo)活動(dòng)及有關(guān)文件須報(bào)電力工業(yè)部核備。

第部分 招標(biāo)程序

1　電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程

1.1　電力工程設(shè)備執(zhí)法標(biāo)過程共分四個(gè)階段，與此有關(guān)的還有招標(biāo)前準(zhǔn)備階段和招標(biāo)后履行合同階段。

1.2　電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程圖。

流程圖說明；

1　對(duì)于主機(jī)設(shè)備和合同估價(jià)io00萬元及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs），環(huán)節(jié)（1）、（3）、（4）、（5）審批，環(huán)節(jié)（2）核備；

2　對(duì)于合同估價(jià)100萬元以下的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料，環(huán)節(jié)（1）、（2）（3）、（4）、（5）均核備。

2　招標(biāo)前準(zhǔn)備階段

2.1　招標(biāo)申請(qǐng)

電力工程項(xiàng)目具備主機(jī)設(shè)備招標(biāo)條件后，由項(xiàng)目法人或主要投資方向電力部／國(guó)家電力公司計(jì)劃司／計(jì)劃部提出招標(biāo)申請(qǐng)。具體招標(biāo)時(shí)間由電力部／國(guó)家電力公司計(jì)劃司／計(jì)劃部根據(jù)國(guó)家計(jì)劃安排和項(xiàng)目前期條件并商國(guó)家計(jì)委（國(guó)家經(jīng)貿(mào)委）后確定并下達(dá)給項(xiàng)目法人或主要投資方，同時(shí)抄送項(xiàng)目所在電力公司和電力部／國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容包括：工程項(xiàng)目名稱，需招標(biāo)的設(shè)備清單，招標(biāo)具體的條件，各投資方名稱及投資比例等。

電力工程項(xiàng)目主機(jī)設(shè)備招標(biāo)具體條件如下；

a）國(guó)家已批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書；

b）項(xiàng)目法人確定，有限責(zé)任公司（或籌備組）成立

c）銀行貸款意向書已簽訂；

d）已列入國(guó)家五年滾動(dòng)投產(chǎn)規(guī)劃；

e）主要技術(shù)條件已經(jīng)可研/初設(shè)審查部門認(rèn)可

f）項(xiàng)目控股方出具可以支付設(shè)備預(yù)付款的保證函；

g）主機(jī)設(shè)備招標(biāo)前，項(xiàng)目法人與所在地?。W(wǎng)電力公司等協(xié)商一致的上網(wǎng)電價(jià)意見。

招標(biāo)工作必須在得到批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)要在初步設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)后進(jìn)行。

2.2　招標(biāo)委托

招標(biāo)申請(qǐng)獲批準(zhǔn)后，招標(biāo)人擇優(yōu)選定具有相應(yīng)招標(biāo)資質(zhì)和成套資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，委托其進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)（若招標(biāo)人具有相應(yīng)資質(zhì)也可自行組織招標(biāo)）。

招標(biāo)人與招標(biāo)機(jī)構(gòu)簽訂委托招標(biāo)合同，以明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。

3　招標(biāo)實(shí)施階段

3.1　招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)

3.1.1　項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組

項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組建辦法是由招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出組建方案，報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后成立。其職責(zé)是負(fù)責(zé)招標(biāo)過程的領(lǐng)導(dǎo)，向國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送評(píng)標(biāo)報(bào)告等資料。

項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成：

（a）對(duì)于主機(jī)設(shè)備和分散控制系統(tǒng)

招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）： 3-5人包括主要投資方

主管單位： 2人　 包括國(guó)家電力公司1人，主管電力公司或電力集團(tuán)公司1人

招標(biāo)機(jī)構(gòu)： 3人

工程設(shè)計(jì)單位： 1人

（國(guó)家開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目，開行1人）

其中組長(zhǎng) ：招標(biāo)人（由項(xiàng)目法人的法定代表人助理董事長(zhǎng)擔(dān)任）

副組長(zhǎng)：招標(biāo)機(jī)構(gòu)

副組長(zhǎng)：國(guó)家電力公司計(jì)劃部

副組長(zhǎng)：招標(biāo)人（由項(xiàng)目總經(jīng)理擔(dān)任）

（b）對(duì)于輔機(jī)、輸變電設(shè)備和裝置性材料，可參照（a）執(zhí)行。

項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在招標(biāo)人委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)以后發(fā)標(biāo)以前成立。

3.1.2　評(píng)標(biāo)小組

評(píng)標(biāo)小組于召開首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議以前組建。由招標(biāo)機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人組建評(píng)標(biāo)小組，經(jīng)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。評(píng)標(biāo)小組下設(shè)技術(shù)組和商務(wù)組，聘請(qǐng)的專家從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘羞x定。招標(biāo)機(jī)構(gòu)人員屬聘請(qǐng)專家。

3.1.2.1　技術(shù)組5-7人（單數(shù)）

主機(jī)設(shè)備：7人／專業(yè)

聘請(qǐng)專家　4人

招標(biāo)機(jī)構(gòu)　1人

招標(biāo)人1人

工程設(shè)計(jì)單位　1人

輔機(jī)設(shè)備：5人／專業(yè)

聘請(qǐng)專家　2人

招標(biāo)機(jī)構(gòu)　1人

招標(biāo)人1人

工程設(shè)計(jì)單位　1人

組長(zhǎng)由聘請(qǐng)的專家和招標(biāo)人擔(dān)任。

3.1.2.2 商務(wù)組　 3-5人（單數(shù)）

招標(biāo)機(jī)構(gòu)、聘請(qǐng)專家　 2-3人

招標(biāo)人　 2-3人

組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)擔(dān)任。

3.1.2.3　紀(jì)檢監(jiān)察和法律咨詢

由項(xiàng)目主管單位派紀(jì)檢監(jiān)察人員1人對(duì)整個(gè)評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督，招標(biāo)過程中隨時(shí)向法律顧問進(jìn)行咨詢。

3.1.2.4　秘書組

由招標(biāo)人組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)過程中的資料收發(fā)，打印，整理以及招投標(biāo)文件的保管。

3.1.2.5　會(huì)務(wù)組

由招標(biāo)人組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)過程的日?；顒?dòng)安排。

3.1.2.6　招標(biāo)人應(yīng)將項(xiàng)目招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)報(bào)電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。

3.2　招標(biāo)文件

3.2.1　招標(biāo)文件的編制

招標(biāo)文件由招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制，編制依據(jù)為招標(biāo)人提供的資料。

對(duì)于主機(jī)設(shè)備和1000萬元（指合同估價(jià)，下同）及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs），自招標(biāo)人提供全部資料之日起至出版一般不超過3個(gè)月；

對(duì)于1000萬元以下的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料，自招標(biāo)人提供全部資料之日起至出版-般不超過2個(gè)月。

招標(biāo)人應(yīng)于委托招標(biāo)合同簽訂后1周內(nèi)，向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提供下列資料：

項(xiàng)目建議書及其批準(zhǔn)文件；

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（報(bào)批稿）。對(duì)于輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)還應(yīng)提供全套初設(shè)及其審查資料；

招標(biāo)人（含工程設(shè)計(jì)單位）對(duì)招標(biāo)設(shè)備及其相關(guān)系統(tǒng)的參數(shù)和使用條件，運(yùn)行條件等方面要求的資料。

3.2.2　招標(biāo)文件的審批

3.2.2.1　對(duì)于主機(jī)設(shè)備和1000萬元及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs）：

招標(biāo)人邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院共同初步審查確從由招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件；

招標(biāo)人（含工程設(shè)計(jì)單位）審查招標(biāo)文件的時(shí)間：

初步審查 2周

審查確認(rèn) 1周

經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)的招標(biāo)文件由招標(biāo)機(jī)構(gòu)上報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)自查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報(bào)審招標(biāo)文件后一般在2周內(nèi)批復(fù)。

3.2.2.2　對(duì)于1000萬元以下的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料：

招標(biāo)人邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院共同初步審查確認(rèn)由招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件；

招標(biāo)人（含工程設(shè)計(jì)單位）審查招標(biāo)文件的時(shí)間：

初步審查 2周

審查確認(rèn) 1周

經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)的招標(biāo)文件由招標(biāo)機(jī)構(gòu)上報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。

3.2.3　招標(biāo)文件的出版

經(jīng)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確認(rèn)和核備的招標(biāo)文件由招標(biāo)機(jī)構(gòu)正式出版。

3.2.4　對(duì)3.2.2.1的招標(biāo)文件，出版后報(bào)電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。

3.3　首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議

首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議于發(fā)標(biāo)前進(jìn)行。會(huì)議內(nèi)容為：聽取招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)關(guān)于前階段招標(biāo)工作的匯報(bào)，通過招標(biāo)機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人提出的招投標(biāo)具體日程安排，確認(rèn)招標(biāo)機(jī)構(gòu)而招標(biāo)人提出的評(píng)標(biāo)組織機(jī)構(gòu)人員名單，確認(rèn)評(píng)標(biāo)辦法。

3.4　招標(biāo)通告

采用公開招標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)會(huì)同招標(biāo)人招標(biāo)通告。招標(biāo)通告一般包括下列內(nèi)容：

招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱和地址；

資金來源；

工程項(xiàng)目名稱和地址；

招標(biāo)設(shè)備的名稱、數(shù)量及范圍的簡(jiǎn)要描述；

投標(biāo)日期、時(shí)間和地點(diǎn)；

每套招標(biāo)文件的收費(fèi)金額。

若在招標(biāo)文件發(fā)售之前進(jìn)行資格預(yù)審，則要資格預(yù)審?fù)ǜ?，通知潛在投?biāo)人在指定的地點(diǎn)、日期購(gòu)買資格預(yù)審文件。經(jīng)資格預(yù)審后，再對(duì)合格者發(fā)送投標(biāo)邀請(qǐng)書。

采用邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)會(huì)同指標(biāo)人發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)書。

3.5　資格預(yù)審

3.5.1　由招標(biāo)機(jī)構(gòu)會(huì)同招標(biāo)人均潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。

3.5.2　對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)的要求

3.5.2.l　合格的投標(biāo)人應(yīng)具有圓滿履行合同的能力，具體應(yīng)符合下列條件：

3.5.2.l.l　具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利。

3.5.2.1.2　在專業(yè)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、人員組織、業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)等方面具有設(shè)計(jì)、制造、質(zhì)量控制、經(jīng)營(yíng)管理的相應(yīng)的資格和能力。

3.5.2.1.3　具有完善的質(zhì)量保證體系。

3.5.2.1.4　業(yè)績(jī)

a）具有設(shè)計(jì)、制造與招標(biāo)設(shè)備相同/相近設(shè)備1～2臺(tái)套2年以上良好的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，在安裝調(diào)試運(yùn)行中未發(fā)現(xiàn)重大的設(shè)備質(zhì)量問題或已有有效的改進(jìn)措施；

b）或主機(jī)設(shè)備有a）中相應(yīng)業(yè)績(jī)廠商的技術(shù)合作或技術(shù)支持。

3.5.2.1.5　具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù)，沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。

3.5.2.1.6　電力工業(yè)部和機(jī)械工業(yè)部共同認(rèn)定的主機(jī)設(shè)備制造廠商；電力工業(yè)部成套設(shè)備局與電力工業(yè)部電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院共同的《火電機(jī)組主要輔機(jī)推薦廠家名錄》所推薦的廠商，或由國(guó)家電力公司安全運(yùn)行與發(fā)輸電部（包括電力工業(yè)部原安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司）頒發(fā)入網(wǎng)許可證的廠商。

3.5.2.2對(duì)于3.3.2.1.6款中所推薦的廠商，可以作為資格預(yù)審合格的廠商；而對(duì)于3.5.2.1.6款中未包含的輔機(jī)設(shè)備種類則應(yīng)按3.5.2.l.l至3.5.2.1.5要求進(jìn)行資格審查。

3.5.3　潛在投標(biāo)人應(yīng)提供下列文件和資料：’

關(guān)于資格的聲明函；

企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

生產(chǎn)許可證、有關(guān)鑒定材料；

工廠簡(jiǎn)介（包括組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)能力、設(shè)備、廠房、人員等）；

質(zhì)量保證體系及其質(zhì)量認(rèn)證證明；

近三年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及經(jīng)營(yíng)狀況（包括銷售額）；

銀行資信證明；

業(yè)績(jī)及目前正在執(zhí)行合同情況（包括完成情況和出現(xiàn)的重要質(zhì)量問題及改進(jìn)措施）；

近三年經(jīng)濟(jì)行為受到起訴情況；

其它文件和資料。

3.6　發(fā)售標(biāo)書

招標(biāo)機(jī)構(gòu)向通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。

招標(biāo)文件發(fā)售日至投標(biāo)截止日，一般不少于30天。

3.7　招標(biāo)文件的澄清

招標(biāo)文件的澄清和解釋可采用書面或會(huì)議的形式進(jìn)行。如采用書面形式，則一般在投標(biāo)截止日期＿天前完成。

如各投標(biāo)人提出的問題較多，可采用標(biāo)前會(huì)的形式。一般在投標(biāo)截止日期＿＿＿天前完成。標(biāo)前會(huì)上投標(biāo)人需解釋和澄清的問題應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出后＿＿天之內(nèi)提出。

解釋和澄清的問題均應(yīng)形成書面文件，并有授權(quán)人簽字/簽章和日期。

3.8　截標(biāo)

截標(biāo)按招標(biāo)日程安排進(jìn)行。

截標(biāo)時(shí)要檢查投標(biāo)文件的包數(shù)，密封狀況。招標(biāo)人/招標(biāo)機(jī)構(gòu)或其委托人簽收并有書面證明，列有簽收時(shí)間，地點(diǎn)，簽收人，包數(shù)和密封狀況。送標(biāo)人也簽字。如果投標(biāo)文件密封不善，招標(biāo)人/招標(biāo)機(jī)構(gòu)或其委托人有權(quán)拒絕接收。

投標(biāo)文件應(yīng)妥善保管，直至開標(biāo)。

3.9　標(biāo)底

對(duì)于成熟定型設(shè)備有可能制定標(biāo)底的，標(biāo)底可根據(jù)設(shè)備品種、設(shè)備性能、使用條件以及一段時(shí)期內(nèi)條件相似工程的設(shè)備市場(chǎng)供需價(jià)格情況，可由招標(biāo)人會(huì)同招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制或由招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出，招標(biāo)人確認(rèn)。

3.10　開標(biāo)

開標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序以公開方式進(jìn)行。開標(biāo)由招標(biāo)人會(huì)同招標(biāo)機(jī)構(gòu)主持。邀請(qǐng)招投標(biāo)人代表、評(píng)標(biāo)小組成員和有關(guān)單位代表參加。開標(biāo)結(jié)束后，開標(biāo)過程整理成書面記錄。

開標(biāo)工作人員由拆封、核實(shí)、唱標(biāo)、監(jiān)督、板書、記錄等人員組成。

投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件（含補(bǔ)充或修改文件）的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封、驗(yàn)證投標(biāo)法人委托書、投標(biāo)保函等投標(biāo)文件是否齊全，并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格等內(nèi)容。

開標(biāo)會(huì)上允許投標(biāo)人記錄。唱標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)機(jī)構(gòu)指定專人作記錄，并由投標(biāo)人、招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)代表簽字。記錄應(yīng)存檔和復(fù)印送國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。參加開標(biāo)會(huì)議的所有代表應(yīng)簽名，以示出席。

也可進(jìn)行分段開標(biāo)：第一步，開技術(shù)標(biāo)，經(jīng)過澄清后，投標(biāo)人在現(xiàn)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)價(jià)；

第二步：開價(jià)格標(biāo)。

投標(biāo)文件壓本保存?zhèn)洳?，評(píng)標(biāo)使用副本。

3.1.1　評(píng)標(biāo)

開標(biāo)后，由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定的招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)各l～2人，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)評(píng)標(biāo)工作、評(píng)標(biāo)小組按照項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)確定的日程進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

評(píng)標(biāo)對(duì)象為投標(biāo)文件（及其有效的補(bǔ)充文件）；評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件（及其有效的補(bǔ)充文件）；評(píng)標(biāo)具體做法按照《電力工程設(shè)備評(píng)標(biāo)辦法》進(jìn)行。

3.11.1　閱讀標(biāo)書，整理資料

3.11.2　投標(biāo)文件的澄清

3.11.3　初評(píng)

3.11.4　祥評(píng)

3.11.4.1　技術(shù)評(píng)標(biāo)

3.11.4.2　商務(wù)評(píng)標(biāo)

3.11.5　綜合排序

根據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組的評(píng)標(biāo)結(jié)果，由被指定負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)的招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)人員組織綜合評(píng)標(biāo)，提出預(yù)中標(biāo)人順序，報(bào)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。

對(duì)推薦的預(yù)中標(biāo)人的資格進(jìn)行復(fù)審確認(rèn)。

3.11.6　編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告

評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。內(nèi)容包括：評(píng)標(biāo)過程、評(píng)標(biāo)人員組成情況及簽字、主要技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項(xiàng)報(bào)價(jià)及評(píng)標(biāo)價(jià)格表、技術(shù)評(píng)分表、主要技術(shù)特點(diǎn)、推薦意見及投標(biāo)入預(yù)審、復(fù)審報(bào)告。

3.12　最后一次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議

主要內(nèi)容為聽取招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)關(guān)于評(píng)標(biāo)工作一般情況的匯報(bào)，聽取技術(shù)組和商務(wù)組評(píng)標(biāo)結(jié)果匯報(bào)，確認(rèn)投標(biāo)人資格復(fù)審結(jié)果，研究確定預(yù)中標(biāo)排序，審議通過評(píng)標(biāo)報(bào)告。

3.13　定標(biāo)

3.13.1　對(duì)于1000萬元及以上主機(jī)、輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs）：

根據(jù)最后一次項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議結(jié)果，經(jīng)招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）同意后，由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組向國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出報(bào)告。國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一般在接到報(bào)告后2周內(nèi)進(jìn)行審議。審議通過后，由國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，定標(biāo)，并報(bào)電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

3.13.2　對(duì)于1000萬元以下輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料：

根據(jù)最后一次項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議結(jié)果，經(jīng)招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）同意后，定標(biāo)。

由招標(biāo)人將全套評(píng)標(biāo)資料報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

3.14　簽訂（草簽）合同

定標(biāo)后招標(biāo)機(jī)構(gòu)向預(yù)中標(biāo)人發(fā)出《預(yù)中標(biāo)通知書》。

項(xiàng)中標(biāo)人在接到《預(yù)中標(biāo)通知書》后，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，準(zhǔn)時(shí)派授權(quán)代表到指定地點(diǎn)按招標(biāo)文件規(guī)定的合同條款和格式與項(xiàng)目法人草簽合同、合同的每一頁（包括所有附件）均應(yīng)校簽，其中附件1、2、3、5、7工程設(shè)計(jì)凈值也要校簽。合同價(jià)格、合同條款、技術(shù)要求和供貨范圍等不得與預(yù)中標(biāo)狀態(tài)有任何改變。由國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)所簽合同符合預(yù)中標(biāo)狀態(tài)后，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出。

《預(yù)中標(biāo)通知書》向落標(biāo)人發(fā)出落標(biāo)通知書人退還所有投標(biāo)人投標(biāo)保函。

3.15　合同生效

3.15.1　對(duì)于1000萬元及以上主權(quán)、輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs）：

合同簽訂后由項(xiàng)目法人將全部合同正本和副本（包括所有附份）上報(bào)，待項(xiàng)目可研報(bào)告經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批復(fù)后，由電力部／國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)辦公室審查簽章后生效。

篇7

二、重視內(nèi)外部審計(jì)監(jiān)控

有效發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督作用。公司財(cái)會(huì)人員嚴(yán)格履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)控制在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中的重要作用，通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，將會(huì)計(jì)內(nèi)控機(jī)制延伸到公司的各個(gè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，保障整個(gè)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全運(yùn)行。會(huì)計(jì)人員在充分掌握和研究政策的基礎(chǔ)上，為企業(yè)把好成本控制關(guān)、風(fēng)險(xiǎn)收益關(guān)和經(jīng)濟(jì)行為關(guān)，盡力規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)資產(chǎn)保值增值。對(duì)單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行有效監(jiān)督，狠抓經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的審核，保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)合規(guī)合法。檢修分公司通過結(jié)合公司協(xié)同監(jiān)督工作，制定常態(tài)化的自查工作方案，明確職責(zé)與分工，分別從會(huì)計(jì)憑證管理、賬務(wù)處理、成本費(fèi)用管理等方面有序開展，并以此為契機(jī)全面評(píng)估分公司成本管理風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)修訂《檢修分公司資金審批的規(guī)定》《檢修分公司財(cái)務(wù)報(bào)銷管理實(shí)施細(xì)則》，在細(xì)化費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)了內(nèi)部審批手續(xù)及佐證材料的提供，提升成本列支的規(guī)范性。高度重視內(nèi)外部審計(jì)，實(shí)行財(cái)務(wù)部門審計(jì)問題“三制度”，即：“匯報(bào)制度”“隨改制度”“典型案例分析制度”?！皡R報(bào)制度”，就是將內(nèi)外審計(jì)遇到的財(cái)務(wù)相關(guān)問題，特別是基礎(chǔ)工作反應(yīng)出來的問題如實(shí)向單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)具體情況，讓單位負(fù)責(zé)人充分了解、重視財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。“隨改制度”，就是將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真分析并查找原因，制定有效整改措施，實(shí)時(shí)整改，確保類似問題不再發(fā)生。例如將依法治企專項(xiàng)檢查反映的問題，將財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，及時(shí)制定整改方案，逐項(xiàng)落實(shí)?！暗湫桶咐治鲋贫取?，就是對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的共性問題的基本情況、存在問題和改進(jìn)措施進(jìn)行細(xì)致分析，分類整理，形成案例，借鑒經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、消除隱患，提高會(huì)計(jì)核算的整體質(zhì)量，推進(jìn)規(guī)范化管理，將財(cái)務(wù)工作由核算型向管理型轉(zhuǎn)變，提升管理效益。

三、提高會(huì)計(jì)工作效率

持續(xù)深化財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的集成應(yīng)用。加強(qiáng)源頭信息質(zhì)量控制，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息一次錄入、憑證自動(dòng)生成；應(yīng)用協(xié)同、對(duì)賬功能，實(shí)現(xiàn)合并抵銷憑證自動(dòng)生成；開展財(cái)務(wù)日?qǐng)?bào)編制，報(bào)表編審質(zhì)量和效率逐步提升。推廣財(cái)務(wù)日?qǐng)?bào)在各單位的常態(tài)化應(yīng)用。推動(dòng)將會(huì)計(jì)核算規(guī)則嵌入業(yè)務(wù)系統(tǒng)，簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)記賬過程，進(jìn)一步提升核算的規(guī)范化、自動(dòng)化水平。推動(dòng)套裝軟件工程、物資、資產(chǎn)等信息集成，實(shí)現(xiàn)相關(guān)報(bào)表信息的“一鍵式”生成。

四、全方位開展決策分析

夯實(shí)財(cái)務(wù)分析基礎(chǔ)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門集成數(shù)據(jù)治理，優(yōu)化數(shù)據(jù)集成方式，縮短業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換時(shí)間，提高數(shù)據(jù)處理效率。確保公司財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)向上傳的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。創(chuàng)新財(cái)務(wù)分析手段。深化應(yīng)用國(guó)網(wǎng)輔助決策分析系統(tǒng)的建設(shè)成果，以盈利能力、發(fā)展能力、償債能力指標(biāo)為重點(diǎn)，建立分析評(píng)價(jià)體系。充分利用與財(cái)務(wù)信息關(guān)聯(lián)密切的各種數(shù)據(jù)，研究建立包括現(xiàn)金流量趨勢(shì)、企業(yè)償債能力等重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)指標(biāo)分析模型，通過模型得出規(guī)律性的結(jié)論，增強(qiáng)輔助決策支持能力。

篇8

崇山峻嶺中穿梭，皚皚白雪中露宿……當(dāng)人們舉家團(tuán)圓共度春節(jié)時(shí)，山西省電力公司電力搶險(xiǎn)突擊隊(duì)卻遠(yuǎn)在湖

南、貴州、廣西打響了電網(wǎng)搶險(xiǎn)重建的戰(zhàn)役。

千人南下

這注定是一場(chǎng)罕見的電力搶修硬仗！

為了支援兄弟省份渡過難關(guān)，山西省電力公司及時(shí)成立了抗冰搶險(xiǎn)指揮部，由總經(jīng)理王抒祥掛帥，總體籌劃搶險(xiǎn)事宜。他們保證信息的暢通和及時(shí)傳達(dá)，制定了搶險(xiǎn)計(jì)劃和預(yù)案，每日搶險(xiǎn)快報(bào)，下發(fā)《關(guān)于赴湘抗冰搶險(xiǎn)安全施工有關(guān)要求的緊急通知》，要求各赴湘抗冰搶險(xiǎn)單位建立臨時(shí)戰(zhàn)地安全管理與監(jiān)督體系，組織開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理與監(jiān)督工作。

萬事俱備，只待啟程。一批批由各單位緊急抽調(diào)的職工坐上了南下的汽車、火車。

1月31日凌晨，9人組成的第一批赴湘突擊隊(duì)在第一時(shí)間趕到了湖南抗災(zāi)搶險(xiǎn)第一線，勘察施工地形，了解線路受災(zāi)情況。

突擊隊(duì)首先接受了500千伏船星線215號(hào)至466號(hào)區(qū)段的搶修任務(wù)，經(jīng)過勘測(cè)，發(fā)現(xiàn)這一區(qū)段的21公里線路27基鐵塔，有的倒下，有的扭曲變形，需要全部拆除，重新組立。在500千伏船星線276號(hào)和277號(hào)桿塔之間，三相線路基本被覆冰包圍，其中有一相的四股已經(jīng)緊緊連在了一起，形成的覆冰直徑在20厘米左右，長(zhǎng)度有80多米。在風(fēng)力作用下，線路發(fā)出“嗚嗚”聲響，并伴隨有大塊覆冰脫落，響聲巨大。

2月1日上午9時(shí)，由山西省送變電工程公司、供電承裝公司、忻州供電分公司緊急調(diào)集的600余人的第二批突擊隊(duì)又踏上征程，開始了千里大馳援。

這是一次充滿冒險(xiǎn)、充滿挑戰(zhàn)而又充滿激情的長(zhǎng)途跋涉。由于連日大雪，道路結(jié)冰嚴(yán)重，車輪行進(jìn)在路面上就像走在溜冰場(chǎng)上，一不留神就會(huì)打滑、跑偏，十分危險(xiǎn)。突擊隊(duì)的駕駛員們?cè)跐窕牡缆飞侠潇o沉著地駕駛，硬是在冰天雪地里趟出了一條通向?yàn)?zāi)區(qū)的大道。經(jīng)過30多個(gè)小時(shí)日夜兼程的長(zhǎng)途跋涉后，突擊隊(duì)途經(jīng)山西、河南、湖北、湖南4省，行進(jìn)1500余公里，于2月2日13時(shí)10分抵達(dá)湖南株洲市。

2月3日，由供電承裝公司124人組成的第三批赴湖南搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員乘火車順利抵達(dá)湖南株洲；同時(shí)，該公司從鄭州出發(fā)的第四批248名抗災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)員、從太原出發(fā)的運(yùn)送組塔工器具的2輛大車晝夜兼程，到達(dá)岳陽；2月4日，山西省電力公司又緊急調(diào)用僅有的10輛移動(dòng)應(yīng)急發(fā)電車馳援湖南。次日下午，首批支援湖南縣級(jí)供電的發(fā)電車組到達(dá)湖南郴州地區(qū)嘉禾縣，使停電數(shù)十天的當(dāng)?shù)夭糠职傩罩匾姽饷鳌?/p>

2月10日，受南方電網(wǎng)公司請(qǐng)求，送變電公司派出兩支抗冰搶修保電隊(duì)伍，分赴廣西、貴州支援。

到2月15日，山西省電力公司已先后派出13批1500余名員工、70余臺(tái)車輛分赴湖南、貴州、廣西抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，還有近3000名后備隊(duì)員整裝待命，隨時(shí)準(zhǔn)備啟程。

專列馳援

這場(chǎng)雨雪冰凍災(zāi)害，給電網(wǎng)系統(tǒng)造成了前所未有的嚴(yán)重破壞，全國(guó)范圍受損停運(yùn)電力線路36056條，變電站1933座，170個(gè)縣供電中斷，電網(wǎng)直接經(jīng)濟(jì)損失超過180億元。

2月3日22時(shí)，國(guó)家電網(wǎng)公司電力搶險(xiǎn)物資調(diào)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議后，山西省電力公司立即部署救援物資供應(yīng)工作，成立了“電網(wǎng)救災(zāi)搶修物資調(diào)撥中心”，連夜按照救災(zāi)搶修物資需求計(jì)劃，緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，最大限度地調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資，支援湖南災(zāi)區(qū)電網(wǎng)抗災(zāi)搶險(xiǎn)。

正是電煤外運(yùn)的高峰期，貨運(yùn)列車已處于滿負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，物資跨省運(yùn)送成為一個(gè)十分棘手的問題。山西省電力公司領(lǐng)導(dǎo)心急如焚，怎么辦？“立即向省委、省政府匯報(bào)，災(zāi)區(qū)人民等不及??！”總經(jīng)理王抒祥說。在聽取匯報(bào)后，副省長(zhǎng)陳川平當(dāng)即批示專列運(yùn)送緊急救援物資，太原鐵路局特事特辦，積極組織貨運(yùn)車廂。

為盡快將電力物資順利運(yùn)到火車站，山西省電力公司與交通廳、高速公路管理局等單位積極協(xié)調(diào)，開通了電力物資運(yùn)輸?shù)木G色通道。山西省電力公司緊急動(dòng)員11個(gè)供電分公司、97個(gè)支公司將現(xiàn)有的儲(chǔ)備農(nóng)用水泥電桿、變壓器組織起來，送往指定地點(diǎn)。

2月4日，物資供應(yīng)部門緊急聯(lián)系20多家供應(yīng)廠商，保證200臺(tái)變壓器和3000根水泥電桿全部落實(shí)到位。到2月4日17時(shí)，部分電桿和變壓器運(yùn)送到太原東站貨場(chǎng)，其余4個(gè)裝車點(diǎn)的電桿也在21時(shí)全部到位。經(jīng)過近千人連續(xù)兩晝夜突擊運(yùn)送裝車，專用電力救災(zāi)物資全部到位。

2月5日，滿載著三晉人民深情厚誼和200臺(tái)變壓器、3000根水泥電桿的專列奔赴湖南。與此同時(shí)，一架載有300套防寒服、600雙雨鞋、2000雙襪子等電力抗災(zāi)搶險(xiǎn)人員生活必需品的飛機(jī)也從太原機(jī)場(chǎng)起飛，直飛目的地湖南株洲。

在短時(shí)間內(nèi)調(diào)動(dòng)如此多的物資并且順利發(fā)出抵達(dá)，是一個(gè)奇跡。

眾志成城

抗災(zāi)搶險(xiǎn)突擊隊(duì)承擔(dān)的是湖南電網(wǎng)大動(dòng)脈長(zhǎng)沙至郴州的500千伏船星線，搶修區(qū)段是在215號(hào)至466號(hào)，共倒塔27基，線路損壞21公里。由于施工現(xiàn)場(chǎng)地處海拔400米高的山丘地帶，加之天氣寒冷，積雪嚴(yán)重，拆解受損鐵塔和隨后的組塔架線工作困難重重：一是工期緊，要求在短時(shí)間內(nèi)完成27基鐵塔的拆除與重新組立任務(wù)；二是材料供應(yīng)難以按時(shí)到位；三是承擔(dān)搶修的500千伏船星線投產(chǎn)不到3個(gè)月，還沒有完全交付，有關(guān)線路施工通道等資料無法獲得，給查找線路隱患增添了難度。

線路巡視是電力搶險(xiǎn)的前奏，來自忻州供電分公司的突擊隊(duì)員承擔(dān)著巡視任務(wù)。他們要徒步跨越鐵塔和線路經(jīng)過的溝溝峁峁，仔細(xì)勘測(cè)每一基鐵塔、每一相線路，對(duì)每一個(gè)損毀現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行記錄。天上，是綿綿不絕的雪雨；四周，是披滿冰掛的雜草樹枝；腳下，是堅(jiān)冷滑溜的冰封小路。寒風(fēng)吹來，渾身透涼，如同針刺一般；雪雨和冰枝不時(shí)像鞭子一樣抽到突擊隊(duì)員的臉上、手上……

天寒地凍，山陡路峭，突擊隊(duì)員手握鐵錘，敲掉鐵塔上的覆冰，再用工具把毀損的構(gòu)件一片片、一組組拆下來。車輛無法直接到達(dá)塔位，他們就用肩扛、用人抬，靠人力把拆下來的鐵塔構(gòu)件搬下去。要知道，一基普通的500千伏線路鐵塔，塔體自重達(dá)13噸，其部件有上千個(gè)。

冰雪消融后，稻田水位升高，道路比較泥濘，給現(xiàn)場(chǎng)施工和材料運(yùn)送增加更大難度；人員已經(jīng)連續(xù)奮戰(zhàn)10多天，體力和精力明顯下降；南方潮濕陰冷天氣使不少隊(duì)員手腳凍傷、感冒生病，這些都影響到整個(gè)搶險(xiǎn)工作。然而，讓倒伏的鐵塔重新豎立起來，湖南電力大動(dòng)脈在自己的手上打通，是突擊隊(duì)員的強(qiáng)烈信念。經(jīng)過一周多艱苦奮戰(zhàn)，27基倒塔已經(jīng)全部拆除，新塔組立工作全部完成，架線工作正在全面展開。

目前，山西省電力公司所屬3個(gè)單位的500余名突擊隊(duì)員又緊急向郴州集結(jié)，全力決戰(zhàn)城煙線。據(jù)搶修指揮部有關(guān)人員介紹，220千伏城煙線是郴州電網(wǎng)主供電源，也是京廣鐵路大動(dòng)脈主供電源之一。搶修任務(wù)由山西、河南、山東、甘肅4省電力公司共同承擔(dān)，其中，山西省電力公司搶險(xiǎn)突擊隊(duì)將重建10基鐵塔、9基電桿，修復(fù)11基塔桿，架設(shè)16.6公里線路，工作量最為繁重。

感動(dòng)瀟湘

在突擊隊(duì)中，每一個(gè)人都有感人的故事。

陳永旺、陳富旺是一對(duì)親兄弟，來自忻州供電分公司。哥哥陳永旺38歲，弟弟陳富旺則剛過而立之年。他們說，想到災(zāi)區(qū)災(zāi)情這么嚴(yán)重，自己就是在家過年心里也不踏實(shí)，所以就一起報(bào)名參加了突擊隊(duì)。在巡線過程中，兄弟倆并肩作戰(zhàn)，成為一對(duì)好搭檔。

28歲的工程技術(shù)人員梁超，因?yàn)槌Ｄ暝谕馐┕?，至今沒有找到對(duì)象。本來說好今年春節(jié)回家與一位姑娘見面，但緊急搶險(xiǎn)使他不得不又一次錯(cuò)過機(jī)會(huì)。

李慶華女兒出生后不到3天就回到工地，他告訴記者，現(xiàn)在每晚做夢(mèng)都能夢(mèng)見女兒，但總看不清女兒的模樣……

篇9

1 農(nóng)電維護(hù)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)維費(fèi)）的支出

農(nóng)電維護(hù)費(fèi)的支出應(yīng)包括：用于支付農(nóng)電人工成本、農(nóng)村供電設(shè)施的維護(hù)、維修、更新和保護(hù)費(fèi)用，購(gòu)買生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的器材和必要的生產(chǎn)工具、安全工器具、儀表和零星器材等費(fèi)用。用于支付農(nóng)維費(fèi)技改和日常費(fèi)用的開支等；農(nóng)電人工成本應(yīng)包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、保險(xiǎn)、福利等費(fèi)用；農(nóng)維費(fèi)技改由市供電公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理室負(fù)責(zé)管理，包括現(xiàn)金流上報(bào)和財(cái)務(wù)報(bào)銷，各縣供電公司負(fù)責(zé)落實(shí)具體項(xiàng)目，包括辦理出入庫(kù)、固定資產(chǎn)報(bào)廢及轉(zhuǎn)資等手續(xù)；農(nóng)維費(fèi)下達(dá)的計(jì)劃和日常費(fèi)用由各縣供電公司組織并負(fù)責(zé)實(shí)施，包括項(xiàng)目實(shí)施方案上報(bào)、具體實(shí)施和驗(yàn)收等工作，市供電公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理室審核管理。

2 農(nóng)維費(fèi)計(jì)劃應(yīng)實(shí)行逐級(jí)上報(bào)、分級(jí)審核、分級(jí)管理

農(nóng)維費(fèi)年度計(jì)劃預(yù)算要結(jié)合本單位測(cè)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)算編制。各縣供電公司要按照農(nóng)維費(fèi)管理設(shè)備、供電所的運(yùn)行情況、現(xiàn)狀，按缺陷性質(zhì)分類并排序，制定出下一年度的設(shè)備維護(hù)費(fèi)、辦公場(chǎng)所整治儲(chǔ)備庫(kù)，報(bào)市供電公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理室審核，以備下年度設(shè)備維護(hù)計(jì)劃的及時(shí)下達(dá)。對(duì)事故搶修項(xiàng)目，發(fā)生事故時(shí)，各縣供電公司立即匯報(bào)市供電公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理室負(fù)責(zé)人及管理專責(zé)，處理完畢后將搶修情況上報(bào)市供電公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理室管理專責(zé)。經(jīng)市供電公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理室審核，在下一批農(nóng)維費(fèi)設(shè)備維護(hù)計(jì)劃中增補(bǔ)項(xiàng)目。

3 市供電公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理室及管理部門職責(zé)

3.1 市供電公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理室職責(zé)：對(duì)農(nóng)維費(fèi)工作進(jìn)行歸口管理，貫徹國(guó)網(wǎng)公司、省電力公司有關(guān)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，按照省電力公司安排統(tǒng)籌使用農(nóng)維費(fèi)；負(fù)責(zé)組織農(nóng)維費(fèi)項(xiàng)目立項(xiàng)審查，儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目上報(bào)。負(fù)責(zé)農(nóng)維費(fèi)設(shè)備材料統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；協(xié)調(diào)農(nóng)維費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)問題，組織有關(guān)部門對(duì)農(nóng)維費(fèi)項(xiàng)目檢查和驗(yàn)收。

3.2 市供電公司管理部門職責(zé)：人力資源部門是勞務(wù)派遣農(nóng)電工的人工成本歸口管理部門，負(fù)責(zé)工資、保險(xiǎn)、福利等工作的計(jì)劃、分解、下達(dá)與審批工作。負(fù)責(zé)農(nóng)電工錄入、退休、辭職、死亡等停薪、喪撫事項(xiàng)的審核工作，指導(dǎo)各縣供電公司完成對(duì)口業(yè)務(wù)工作；財(cái)務(wù)資產(chǎn)部是公司農(nóng)維費(fèi)預(yù)算歸口管理部門，負(fù)責(zé)農(nóng)維費(fèi)預(yù)算統(tǒng)一管理、財(cái)務(wù)手續(xù)審核工作；審計(jì)部負(fù)責(zé)各縣供電公司農(nóng)維費(fèi)實(shí)施情況的審計(jì)工作。主要針對(duì)農(nóng)維費(fèi)使用的合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行審計(jì)；物資供應(yīng)中心按照省電力公司、本公司管理規(guī)定，組織農(nóng)維費(fèi)設(shè)備材料物資計(jì)劃編制等工作；培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理室，按照省電力公司的安排開展農(nóng)電工相關(guān)培訓(xùn)工作。

4 縣供電公司主要職責(zé)

組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行省電力公司、市供電公司有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；負(fù)責(zé)管轄范圍的農(nóng)維費(fèi)項(xiàng)目立項(xiàng)、儲(chǔ)備、上報(bào)和實(shí)施；負(fù)責(zé)派遣農(nóng)電工的日常勞動(dòng)紀(jì)律的考核管理工作、農(nóng)電用工信息的核對(duì)工作；負(fù)責(zé)組織編制農(nóng)維費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算、結(jié)算，按時(shí)上報(bào)農(nóng)維費(fèi)本月使用情況及下月計(jì)劃等內(nèi)容；認(rèn)真執(zhí)行公司物資管理、合同管理有關(guān)規(guī)定，做好農(nóng)維費(fèi)項(xiàng)目的準(zhǔn)備、實(shí)施和自檢，對(duì)安全、質(zhì)量、工期、費(fèi)用等負(fù)責(zé)。

5 農(nóng)維費(fèi)立項(xiàng)流程

各縣供電公司現(xiàn)場(chǎng)勘察后，編制項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目建設(shè)的必要性，項(xiàng)目建設(shè)方案、施工圖紙、項(xiàng)目投資估算等，并上報(bào)市供電公司，市供電公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理室對(duì)上報(bào)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查，經(jīng)核實(shí)后分類排序上報(bào)省電力公司，進(jìn)行立項(xiàng)。

6 農(nóng)維費(fèi)實(shí)施流程

①市供電公司根據(jù)省電力公司下達(dá)農(nóng)維費(fèi)的計(jì)劃進(jìn)行分解，落實(shí)到每一個(gè)縣供電公司?？h供電公司根據(jù)市供電公司下達(dá)的計(jì)劃，編制項(xiàng)目施工概預(yù)算，報(bào)經(jīng)研所的技經(jīng)室審查，并經(jīng)市供電公司審核后開工。項(xiàng)目施工前，辦理相關(guān)開工手續(xù)，報(bào)市供電公司批準(zhǔn)、同意后，方可實(shí)施。施工結(jié)束后，上報(bào)竣工報(bào)告并履行驗(yàn)收手續(xù)。各縣供電公司組織供電所對(duì)實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行自驗(yàn)收，驗(yàn)收率為100%。自驗(yàn)收結(jié)束后，市供電公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理室組織抽查復(fù)驗(yàn)。驗(yàn)收主要包括：完成的工程量、施工質(zhì)量和隱蔽工程等內(nèi)容。驗(yàn)收合格后，辦理項(xiàng)目決算手續(xù)。項(xiàng)目決算資金不得超出計(jì)劃。

②農(nóng)維費(fèi)設(shè)備維護(hù)和供電所辦公場(chǎng)所整治工程項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行施工“三措”。開工前，各縣供電公司要嚴(yán)格審查施工單位的安全資質(zhì)證件，認(rèn)真審查工程“三措”內(nèi)容及現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全資格。“三措”由施工單位負(fù)責(zé)編制，需經(jīng)供電所、縣供電公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理部負(fù)責(zé)人、縣供電公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核、蓋章，方可執(zhí)行。

③項(xiàng)目執(zhí)行省電力公司制定的統(tǒng)一合同范本，按照“統(tǒng)一管理，歸口辦理，分級(jí)審批，各負(fù)其責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)合同的簽訂審批和跟蹤管理，并在系統(tǒng)中流轉(zhuǎn)審批，確保合同的有效性、合理性、規(guī)范性和法律約束性。各縣供電公司要在開工前與施工單位簽訂《施工安全協(xié)議》，明確施工單位的安全職責(zé)。對(duì)施工安全執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)于發(fā)生事故的單位，要按照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

④設(shè)備維護(hù)和供電所辦公場(chǎng)所的整治嚴(yán)格履行開工、竣工報(bào)告手續(xù)。

⑤農(nóng)維費(fèi)項(xiàng)目和設(shè)備材料采購(gòu)由省電力公司統(tǒng)一招標(biāo)，各縣供電公司組織負(fù)責(zé)實(shí)施。

⑥項(xiàng)目中涉及的國(guó)網(wǎng)集中招標(biāo)范圍以外的輔材，如：非標(biāo)準(zhǔn)鐵件、底盤、卡盤等，以及涉及的機(jī)械租用費(fèi)、臨時(shí)用工費(fèi)等，打捆采用外委服務(wù)方式完成。

7 農(nóng)維費(fèi)預(yù)算資金的申請(qǐng)和使用

農(nóng)維費(fèi)預(yù)算執(zhí)行要嚴(yán)格過程管控，嚴(yán)格執(zhí)行公司《現(xiàn)金流預(yù)算管理辦法》規(guī)定，對(duì)于農(nóng)維費(fèi)設(shè)備維護(hù)費(fèi)用、供電所辦公場(chǎng)所整治費(fèi)用每月要上報(bào)本月情況和下月度的使用計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、設(shè)備材料、計(jì)劃資金、完成時(shí)間等進(jìn)度進(jìn)行說明，并填寫農(nóng)維費(fèi)月度資金預(yù)算審批表，經(jīng)市供電公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理室審核后，上報(bào)市供電公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部，完成農(nóng)維費(fèi)現(xiàn)金流預(yù)算的上報(bào)。

8 農(nóng)維費(fèi)資金支付審批

農(nóng)維費(fèi)設(shè)備維護(hù)、供電場(chǎng)所整治和技改項(xiàng)目費(fèi)用均要履行審批手續(xù)，各縣供電公司在財(cái)務(wù)報(bào)銷時(shí)，均要填寫農(nóng)維費(fèi)支付審批表，經(jīng)公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理室、公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可辦理財(cái)務(wù)支付手續(xù)。

9 農(nóng)電工勞務(wù)收入、福利發(fā)放流程

篇10

二、影響電力施工技術(shù)重要因素

1供電技術(shù)方面的問題

供電技術(shù)是整個(gè)電力項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)，在整個(gè)企業(yè)電力建設(shè)中起著主導(dǎo)及穿針引線的關(guān)鍵作用。電力公司的經(jīng)營(yíng)，財(cái)務(wù)部和管理部與客戶有著密切的關(guān)系。同樣在電力公司的電力部及管理部都要承擔(dān)好對(duì)應(yīng)的職責(zé)，主要是對(duì)一些電力客戶做好相關(guān)的工作，但是在日常工作中存在什么問題業(yè)務(wù)部和管理部要及時(shí)溝通及做好交接工作進(jìn)行的安排。電力企業(yè)的財(cái)政部主要是對(duì)客戶使用電的咨詢、服務(wù)及資費(fèi)的收取，同時(shí)也做好對(duì)電力建設(shè)的工程款、設(shè)備費(fèi)和材料費(fèi)收取的工作。

2臨時(shí)的電力建設(shè)施工人員的素質(zhì)差

由于臨時(shí)請(qǐng)的一些技術(shù)人員和工程部工作人員對(duì)工程的投資情況不了解，綜合素質(zhì)不高，對(duì)合同法律認(rèn)識(shí)不深，工作服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，且在施工過程中一些沒有造價(jià)控制的專業(yè)知識(shí)，這往往導(dǎo)致造價(jià)成本得不到很好的控制。這種現(xiàn)象會(huì)讓電氣設(shè)備采購(gòu)價(jià)格造成一個(gè)嚴(yán)重的假象，在沒有認(rèn)真審查明確的根據(jù)采購(gòu)訂單中規(guī)定供應(yīng)的一些設(shè)備，到最后會(huì)出現(xiàn)重復(fù)訂購(gòu)，器訂購(gòu)成本會(huì)比之前的控制價(jià)高，這樣會(huì)造成資金的浪費(fèi)，導(dǎo)致項(xiàng)目成本增加。

3電力施工中存在一些要改進(jìn)缺欠之處

在電力項(xiàng)目施工完以后要進(jìn)行到部門開始驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收完后就要著手開始組織電力施工單位進(jìn)行做竣工決算編制。等到審核通過之后，客戶和供應(yīng)商支付尾款。但是在這個(gè)電力施工過程中會(huì)出現(xiàn)不規(guī)范的操作，從中收取一定的個(gè)人回報(bào)，導(dǎo)致電力工程出現(xiàn)一定的質(zhì)量問題，影響正常工作。

三、加強(qiáng)電力施工技術(shù)管理的措施

（1）加強(qiáng)電力施工技術(shù)，提高施工中管理人員的綜合素質(zhì)。在電力技術(shù)管理過程中，要對(duì)電力施工技術(shù)管理人員進(jìn)行關(guān)于一些法治知識(shí)的教育，不定時(shí)的舉辦施工技術(shù)管理的培訓(xùn)班，進(jìn)行嚴(yán)格的月績(jī)考核，技術(shù)規(guī)范的監(jiān)管；通過技術(shù)交流或其他形式向電力工程人員提供自學(xué)的條件，以促進(jìn)電力人員的學(xué)習(xí)能力，提高綜合素質(zhì)。制定一些相關(guān)的規(guī)定，并且通過獎(jiǎng)懲的方式為電力施工技術(shù)管理人員營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，讓更多的施工技術(shù)管理人員積極參，提高自身的自學(xué)能力及主動(dòng)性。此外，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及國(guó)家先進(jìn)技術(shù)，要不斷加強(qiáng)電力技術(shù)發(fā)展，在實(shí)際施工過程中結(jié)合技術(shù)管理人員各自身的潛力及能力，不斷提升自我，更進(jìn)一步的增強(qiáng)電力技術(shù)的發(fā)展；

（2）提高電力工程施工技術(shù)安全管理。重要的安全管理法規(guī)能夠?yàn)殡娏?xiàng)目施工順利進(jìn)行，在實(shí)際施工中必須經(jīng)過相關(guān)管理部門審核，接受許可證，再開始進(jìn)行電力工程的施工。在電力工程施工中，不同專業(yè)的電力施工技術(shù)管理員一點(diǎn)要按照施工要求進(jìn)行指導(dǎo)施工，經(jīng)過三級(jí)安全教育資格的審刻，各種操作作業(yè)的技術(shù)員一點(diǎn)要進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，領(lǐng)到相關(guān)操作資格證時(shí)也要進(jìn)行對(duì)設(shè)備及安全施工設(shè)施全面安全檢查，如果發(fā)現(xiàn)什么不安全的問題要及時(shí)向相關(guān)部門匯報(bào)及處理；

（3）建立健全責(zé)任規(guī)章制度。電力工程企業(yè)提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是促進(jìn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)重要途徑，它需要不斷完善的管理理念和規(guī)范的管理體系。在施工中以質(zhì)量和規(guī)范作為建設(shè)理念，建立健全責(zé)任規(guī)章制度，確保工程施工質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。要按照安全文明施工，機(jī)械化生產(chǎn)，以促進(jìn)施工水平，做好資源管理和成本管理，避免資源浪費(fèi)，提高施工工藝降低工程成本，將資源，進(jìn)度和資源平衡的有機(jī)結(jié)合，提高電力工程施工工作效率，提高責(zé)任規(guī)章制度，增強(qiáng)電力工程技術(shù)管理；

（4）優(yōu)化電力工程施工技術(shù)管理。以電力工程建設(shè)管理作為統(tǒng)一管理，電力工程規(guī)范管理作為核心工作，當(dāng)電力招標(biāo)項(xiàng)目結(jié)束后，合同必須由電力工程施工招投標(biāo)報(bào)告要明確的匯報(bào)，施工技術(shù)人員應(yīng)嚴(yán)格審查施工圖紙，保證施工正常運(yùn)轉(zhuǎn)，優(yōu)化電力施工技術(shù)，確保建設(shè)項(xiàng)目檔案資料的的完整性。建立完善的技術(shù)部和其他部門的管理機(jī)制，施工前做好相關(guān)的用戶、設(shè)備和材料供應(yīng)商的審核，做好合理的電力建設(shè)預(yù)算和及時(shí)支付供應(yīng)商的相關(guān)費(fèi)用。優(yōu)化電力施工技術(shù)管理，做好后勤工作，技術(shù)部要嚴(yán)格監(jiān)督，做好后勤工作，嚴(yán)格審查監(jiān)督的問題，應(yīng)慎重處理細(xì)節(jié)，確保順利進(jìn)行電力工作。