導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號(hào)：G80-051 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-2076（2015）01-0008-06

Abstract：The year 2014 is very important for China's sports， in which a number of policies were adjusted and the national fitness strategy pushed the sports reform to a new high. Under the new historical context， rational thinking is used to find the new social value of competitive sport expressed in the strategic adjustment. Along with the social progress， the competitive sports have produced derivative value and alienation value. The public value of competitive sports in this study is the innovation. This study by using the literature material and logic analysis method tentatively explored the public value of competitive sports， including its characteristics and connotation and structure on the basis of the clear definition of the competitive sports framework. It makes theoretical analysis and innovation for the analysis of the social value of competitive sports.

Key words： competitive sports； public value； professional sports

伴隨黨的十八屆四中全會(huì)勝利召開，我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)改革之聲不斷。2014年10月20日國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》文件的出臺(tái)，將此輪改革推向了一個(gè)新的高度，以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神更是凸顯了我國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)和核心價(jià)值優(yōu)勢(shì)。2014年，全民健身成為國(guó)家戰(zhàn)略，從國(guó)家和政府角度對(duì)體育事業(yè)發(fā)展中全民健身進(jìn)行歷史定位，從1995年開始的全民健身與奧運(yùn)爭(zhēng)光兩翼齊飛的時(shí)代將出現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。競(jìng)技體育的發(fā)展在此時(shí)代出現(xiàn)了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，在新的歷史背景下凸顯具有新時(shí)代精神和新時(shí)代價(jià)值的競(jìng)技體育是必需和必要的。基于競(jìng)技體育的價(jià)值理性與工具理性對(duì)競(jìng)技體育社會(huì)價(jià)值的過程及效果進(jìn)行討論是在新歷史時(shí)期的理性價(jià)值發(fā)掘。競(jìng)技體育的公共價(jià)值是在結(jié)合全民健身的公共利益表達(dá)基礎(chǔ)上對(duì)競(jìng)技體育社會(huì)價(jià)值的理性解讀。

1 問題溯源

1.1 體育的公共價(jià)值緣起

研究表明，體育起源于原始公共性活動(dòng)，并在人類社會(huì)的公共性活動(dòng)中逐漸繁榮：古代公共社會(huì)形成后，體育首次昌明；現(xiàn)代公共社會(huì)形成后，體育全面昌盛。換言之，體育總是與公民的公共性需求緊密結(jié)合在一起：公民身份、娛樂與健康、公民在公共空間活動(dòng)。社會(huì)公共性需求越強(qiáng)烈，體育就越繁榮，公共功能的存在是體育發(fā)展的核心動(dòng)力。

伴隨社會(huì)發(fā)展，社會(huì)與政府、政府與公民的關(guān)系逐漸轉(zhuǎn)移：從政府統(tǒng)治到政府管理、從政府管理到政府治理、從政府治理到政府服務(wù)。體育事業(yè)發(fā)展逐步成為解決公民自身利益表達(dá)和社會(huì)利益總體趨和的主要工具。因此，體育作為利益價(jià)值的平和與平衡工具在社會(huì)變遷及演進(jìn)過程中均具有公共的價(jià)值形態(tài)。

1.2 競(jìng)技體育的公共價(jià)值相關(guān)概念界定

1.2.1 競(jìng)技體育概念厘定

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于競(jìng)技體育的概念界定較為爭(zhēng)鳴，主要在圍繞“競(jìng)技”“體育”“競(jìng)技體育”進(jìn)行討論。本文對(duì)競(jìng)技體育的概念是以田麥久教授界定為準(zhǔn)：競(jìng)技體育是體育的重要組成部分，是以體育競(jìng)賽為主要特征，以創(chuàng)造優(yōu)異運(yùn)動(dòng)成績(jī)、奪取比賽優(yōu)勝為主要目標(biāo)的社會(huì)性的體育活動(dòng)。

1.2.2 公共價(jià)值

“公共”一詞是狄冀在《公法的變遷》（1921）中首次提出的?；谠~源意義公共價(jià)值可定義為同一客體或同類客體同時(shí)能滿足不同主體甚至是公共民眾（公眾、民眾）需要所產(chǎn)生的效用和意義。

1.2.3 具有公共價(jià)值的競(jìng)技體育概念范圍界定

競(jìng)技體育作為社會(huì)活動(dòng)的一部分，是構(gòu)成社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，是社會(huì)產(chǎn)業(yè)重要的推動(dòng)力量。本研究所指競(jìng)技體育從縱向時(shí)間上看：農(nóng)業(yè)社會(huì)前的歷史發(fā)展過程中所指競(jìng)技體育即是競(jìng)技體育全部社會(huì)活動(dòng)作為整體進(jìn)行討論；農(nóng)業(yè)社會(huì)后，職業(yè)化和商業(yè)化的出現(xiàn)導(dǎo)致了公共與私人的對(duì)立，競(jìng)技體育業(yè)出現(xiàn)歸屬異化問題，本研究在這一歷史時(shí)期所討論的競(jìng)技體育是指競(jìng)技體育活動(dòng)中剔除以關(guān)注私人價(jià)值提升和商業(yè)價(jià)值為主的職業(yè)體育所剩余的社會(huì)總體性活動(dòng)。

1.3 競(jìng)技體育的公共價(jià)值演進(jìn)

1.3.1 原始公共體育價(jià)值――前農(nóng)業(yè)社會(huì)的競(jìng)技體育公共價(jià)值

人類歷史上從原始階段進(jìn)入有記錄的活動(dòng)。在較為原始時(shí)代，以母系和父系為聚落的社會(huì)里，體育是每日生活之必需技能――狩獵、徒步、穿越、溯溪、奔跑、跳躍、舞蹈等，且均為原始體育形式。而氏族間的領(lǐng)土斗爭(zhēng)、食物爭(zhēng)奪甚至原始軍事斗爭(zhēng)都是一種競(jìng)技體育的原始形式，這種原始競(jìng)技體育是在目的性前提下對(duì)結(jié)果斗爭(zhēng)的競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)，雖然此時(shí)對(duì)公共與私人的原始劃分沒有形成概念界定，但是從基本雛形看，具備公共價(jià)值的原始基本特征。

1.3.2 樸素公共體育價(jià)值――農(nóng)業(yè)社會(huì)的競(jìng)技體育公共價(jià)值

人類文明的車輪走過前農(nóng)業(yè)社會(huì)步入了農(nóng)業(yè)社會(huì)，以家庭為單位的組織開始形成。而農(nóng)業(yè)中的勞動(dòng)分工使得社會(huì)對(duì)資源的爭(zhēng)奪日趨激烈，在此基礎(chǔ)上延伸的競(jìng)技體育是在家庭和部落這一樸素組織下完成的，因此，我們說具有樸素的公共價(jià)值。

以古代奧運(yùn)會(huì)為例，在持續(xù)一千多年的時(shí)間里，四年一度的古代奧運(yùn)會(huì)不僅是一種體育競(jìng)技的盛會(huì)，而且更是一個(gè)全體古希臘人的全國(guó)性節(jié)日?！吧袷バ輵?zhàn)”宣布之后，成千上萬的人涌向奧林匹亞。此時(shí)的奧林匹亞成為一個(gè)巨大的公共活動(dòng)空間：各城邦的代表參加祭祀活動(dòng)和游行，政治使節(jié)締結(jié)條約，藝術(shù)家展出作品，學(xué)者和教師研討學(xué)術(shù)，雄辯家發(fā)表演說，商人展售商品等，可見古代奧運(yùn)會(huì)其實(shí)質(zhì)是城邦之間的一種特殊的公共活動(dòng)。

1.3.3 經(jīng)濟(jì)社會(huì)公共體育價(jià)值――工業(yè)社會(huì)后的競(jìng)技體育公共價(jià)值

進(jìn)入工業(yè)社會(huì)后，公共與私人領(lǐng)域逐漸清晰區(qū)分，尤其是以資本主義為代表的以增加和保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)作為利益追求的社會(huì)意識(shí)形態(tài)。資本的增加和文明程度的提高，使得勞動(dòng)工作的職業(yè)化和資本的商業(yè)化愈發(fā)成為社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志。體育領(lǐng)域中職業(yè)運(yùn)動(dòng)員、教練員、經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)理人、管理人員等使得體育在社會(huì)發(fā)展中勞動(dòng)分工明確、產(chǎn)業(yè)化明顯且對(duì)社會(huì)的產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)逐步提升。以體育賽事為核心進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作的體育商業(yè)化逐漸將具有原始及樸素公共性的體育引入到具有新經(jīng)濟(jì)時(shí)代公共價(jià)值的體育中去。從發(fā)展角度看，工業(yè)社會(huì)、后工業(yè)社會(huì)乃至信息社會(huì)中競(jìng)技體育的職業(yè)化和商業(yè)化是歷史的必然，也是體育發(fā)展伴隨社會(huì)進(jìn)步所形成的發(fā)展方式，競(jìng)技體育的資本運(yùn)作使其經(jīng)濟(jì)價(jià)值作用凸顯而其他社會(huì)價(jià)值相對(duì)弱化。但是，從事物屬性特點(diǎn)上分析，競(jìng)技體育依然具有公共價(jià)值的非競(jìng)爭(zhēng)性與非排他性等鮮明和顯著特點(diǎn)。從屬性看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的競(jìng)技體育是具有公共價(jià)值的。

2 競(jìng)技體育的公共價(jià)值特征分析

2.1 公共性

公共與私人的區(qū)分界定是隨著農(nóng)業(yè)社會(huì)后家庭概念的形成而開始的，公民對(duì)私人領(lǐng)域的關(guān)注使得國(guó)家和社會(huì)組織等各領(lǐng)域更加凸顯公共價(jià)值的意義。哈貝馬斯認(rèn)為，在高度發(fā)達(dá)的希臘城邦里，自由民所共有的公共領(lǐng)域和每個(gè)人所特有的私人領(lǐng)域之間涇渭分明，公共領(lǐng)域的自由王國(guó)和永恒世界與私人領(lǐng)域的必然王國(guó)形成鮮明對(duì)比。

競(jìng)技體育是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，由于競(jìng)技體育具有較強(qiáng)的綜合社會(huì)價(jià)值，其產(chǎn)生和發(fā)展均是與社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生良性互動(dòng)的。競(jìng)技體育從其原發(fā)性產(chǎn)生區(qū)域、發(fā)展路徑、演變的過程均是具有公共性，不僅體現(xiàn)在競(jìng)技體育本身是對(duì)社會(huì)領(lǐng)域的總體關(guān)注，更體現(xiàn)在競(jìng)技體育是建立在個(gè)人利益價(jià)值基礎(chǔ)之上的一種屬性表現(xiàn)。競(jìng)技體育的原始公共產(chǎn)生、對(duì)公民的公共利益關(guān)注以及個(gè)體個(gè)人價(jià)值提升均具有較強(qiáng)的符號(hào)特征。

競(jìng)技體育的公共性更體現(xiàn)在其相關(guān)社會(huì)價(jià)值中，如教育價(jià)值、文化價(jià)值、精神價(jià)值等。競(jìng)技體育對(duì)公民個(gè)體社會(huì)化的關(guān)注，通過競(jìng)技體育形式的開展對(duì)青少年產(chǎn)生教育影響；競(jìng)技體育形式的文化符號(hào)功能能夠?qū)ι鐣?huì)發(fā)展產(chǎn)生一定的公共價(jià)值表達(dá)；競(jìng)技體育精神是以國(guó)家為基本組織形式的利益表達(dá)，這些種種競(jìng)技體育的相關(guān)價(jià)值均體現(xiàn)了公共性的顯著特征。

2.2 非競(jìng)爭(zhēng)性

非競(jìng)爭(zhēng)性有兩方面含義：一是邊際成本為零。邊際成本指的是增加一個(gè)消費(fèi)者對(duì)供給者帶來的邊際成本，例如增加一個(gè)競(jìng)技體育比賽參觀者不會(huì)導(dǎo)致供給資本的增加。二是邊際擁擠成本為零。邊際成本指的是每個(gè)消費(fèi)者的消費(fèi)都不會(huì)影響其他消費(fèi)者的數(shù)量和質(zhì)量。

競(jìng)技體育過程中，以參與者（以教練員、運(yùn)動(dòng)員為代表的直接參與者和以觀眾為代表的間接參與者）為例：比賽參與者增加的數(shù)量對(duì)比賽過程競(jìng)技水平高低影響較??；競(jìng)技體育觀賞者的加入數(shù)量對(duì)比賽質(zhì)量的影響較小。而在參與觀眾競(jìng)技體育比賽的所有消費(fèi)者中，均不因數(shù)量的增加而影響其他消費(fèi)者的觀賞質(zhì)量。因此，從競(jìng)技體育賽場(chǎng)本身的邊際成本和競(jìng)技體育表演的觀眾的邊際擁擠成本來看，均有明顯的非競(jìng)爭(zhēng)性特征。

2.3 非排他性

非排他行是指某些產(chǎn)品投入消費(fèi)領(lǐng)域，任何人都不能獨(dú)占專用，而且要想將其他人排斥在該產(chǎn)品的消費(fèi)之外，不允許他享受該產(chǎn)品的利益，是不可能的，所有者如果一定要這樣辦，則要付出高額的費(fèi)用，因而是不合算的，所以不能阻止任何人享受這類產(chǎn)品。例如空氣、水。

競(jìng)技體育作為一種公共產(chǎn)品，其對(duì)領(lǐng)域內(nèi)的其他產(chǎn)品不具有排他性，對(duì)于公共領(lǐng)域內(nèi)的競(jìng)技體育產(chǎn)品，任何人不能以任何形式進(jìn)行獨(dú)自享受，即便是擁有職業(yè)俱樂部的股東也必須是將俱樂部活動(dòng)置之于公共場(chǎng)域內(nèi)才能發(fā)揮俱樂部的相關(guān)價(jià)值，且費(fèi)用極大。而在競(jìng)技體育表演中（競(jìng)技體育產(chǎn)品服務(wù)過程中），更為明顯的市場(chǎng)效果是：如果想獲得更好的觀賞角度和觀賞效果則需付出較為高額的費(fèi)用以享受產(chǎn)品帶來的利益表現(xiàn)，這種特征是明顯的非排他性表象。

2.4 非資本性

資本，在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上，指的是用于生產(chǎn)的基本生產(chǎn)要素，即資金及廠房、設(shè)備、材料等物質(zhì)資源；從概念上講，資本是指能夠創(chuàng)造、帶來新增價(jià)值的價(jià)值附著物。在金融學(xué)和會(huì)計(jì)領(lǐng)域，資本通常用來代表金融財(cái)富，特別是用于經(jīng)商、興辦企業(yè)的金融資產(chǎn)。

進(jìn)入工業(yè)社會(huì)后，社會(huì)形態(tài)從封建主義社會(huì)轉(zhuǎn)入資本主義社會(huì)和社會(huì)主義社會(huì)，社會(huì)形態(tài)的改變要求對(duì)社會(huì)中個(gè)人財(cái)富的保護(hù)逐步加強(qiáng)。以交換為目的的資本運(yùn)作成為社會(huì)形態(tài)的基本特征，更是第二部門與第一部門的重要分界標(biāo)識(shí)。

競(jìng)技體育隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了改變，具有原始社會(huì)價(jià)值的競(jìng)技體育更多趨向于體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值這一重要社會(huì)要義指標(biāo)，以競(jìng)技體育項(xiàng)目為核心進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作，將運(yùn)動(dòng)員職業(yè)化，將競(jìng)技比賽運(yùn)作成商業(yè)表演秀均是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的價(jià)值異化。這種異化本身是社會(huì)發(fā)展和變革帶來的，是良性的互動(dòng)結(jié)果，更是一種歷史發(fā)展價(jià)值的必然體現(xiàn)。

在后工業(yè)時(shí)代，體育作為社會(huì)發(fā)展重要組成部分，產(chǎn)業(yè)化明顯加強(qiáng)，作為公共產(chǎn)品的競(jìng)技體育從一定程度上是模糊區(qū)分其公私屬性的。競(jìng)技體育資本運(yùn)作、競(jìng)技體育賽事的產(chǎn)業(yè)化操作、職業(yè)體育的資本注入均在這一歷史時(shí)期出現(xiàn)并發(fā)展明顯，競(jìng)技體育的公共價(jià)值在這種情況下是體現(xiàn)在資本社會(huì)中非資本運(yùn)作所產(chǎn)生的部分價(jià)值。這部分價(jià)值隱匿于浮華的商業(yè)下，沉寂于繁盛的資本中。

2.5 社會(huì)服務(wù)性

社會(huì)服務(wù)是指以提供勞務(wù)的形式來滿足社會(huì)需求的社會(huì)活動(dòng)。狹義指直接為改善和發(fā)展社會(huì)成員生活福利而提供的服務(wù)，如衣、食、住、行、用等方面的生活福利服務(wù)。廣義的社會(huì)服務(wù)包括生活福利、生產(chǎn)和社會(huì)。

競(jìng)技體育進(jìn)入到工業(yè)社會(huì)后，對(duì)社會(huì)的價(jià)值體現(xiàn)是多方面的，其中最為重要的體現(xiàn)就是社會(huì)服務(wù)。以?shī)W運(yùn)會(huì)為代表的競(jìng)技體育平臺(tái)能夠推動(dòng)社會(huì)體育和全民健身運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，這一方面尤以舉辦過奧運(yùn)會(huì)的舉辦國(guó)為明顯；競(jìng)技體育的開展能夠推動(dòng)青少年體育的開展；競(jìng)技體育的開展更能夠有效調(diào)整社會(huì)體育資源的再分配，使得公共體育資源有效分配到各個(gè)領(lǐng)域尤其是體育薄弱領(lǐng)域；競(jìng)技體育能夠推動(dòng)社會(huì)文化和精神的傳播；競(jìng)技體育能夠推動(dòng)和影響體育科技的發(fā)展并直接作用于全民健身和社會(huì)服務(wù)。

3 競(jìng)技體育公共價(jià)值內(nèi)涵分析

3.1 內(nèi)核：體育的公共價(jià)值

體育起源于原始公共性活動(dòng)，并在人類社會(huì)的公共性活動(dòng)中逐漸繁榮：古代公共社會(huì)形成后，體育首次昌明；現(xiàn)代公共社會(huì)形成后，體育全面昌盛。體育總是與公民的公共性需求緊密結(jié)合在一起：公民身份、娛樂與健康、公民在公共空間活動(dòng)。社會(huì)公共性需求越強(qiáng)烈，體育就越繁榮，公共功能的存在是體育發(fā)展的核心動(dòng)力。

體育的公共價(jià)值主要體現(xiàn)在：第一，主體利益的表達(dá)。衡量是否具有公共價(jià)值就是體現(xiàn)在客體對(duì)主體是否產(chǎn)生公共效用價(jià)值，如具有則歸屬。體育的公共價(jià)值首先就體現(xiàn)在人們能夠通過參與體育活動(dòng)起到各自的效用目的，而這種效果是一種非競(jìng)爭(zhēng)與非排他的，是一種非資本性的利益表達(dá)，是公共價(jià)值的體現(xiàn)。第二，對(duì)社會(huì)價(jià)值的增加。公共價(jià)值還體現(xiàn)在增加被創(chuàng)造的積極屬性，減少捍衛(wèi)利益的消極屬性。參與體育活動(dòng)能夠使體育資源得到有效利用，能夠通過參與使自身身體和情緒獲利，能夠使社會(huì)總體價(jià)值活動(dòng)提升。第三，體育資源和體育需求的公共價(jià)值表達(dá)。體育能夠通過參與者在使用體育資源時(shí)進(jìn)行自身的價(jià)值和利益表達(dá)。通過體育的生活化表達(dá)對(duì)個(gè)人需要的利益述求；通過生活體育化的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)對(duì)體育資源的利益要求；通過體育參與能夠使得體育資源得到有效分配，這種分配是對(duì)公共價(jià)值的直接體現(xiàn)；通過體育參與更能夠使個(gè)體的自身需求和情緒進(jìn)行利益表述進(jìn)而完成體育的公共價(jià)值作用。

3.2 公平：競(jìng)技體育平臺(tái)的公共價(jià)值

體育從形成的基本形態(tài)看，從原始玩耍到具有體育雛形的規(guī)則化的游戲再到以競(jìng)技為特征標(biāo)志的體育，這一樸素的體育發(fā)展過程均是以一個(gè)簡(jiǎn)單而又原始的原則，即：規(guī)則。

競(jìng)技體育的魅力在于對(duì)結(jié)果的未知和規(guī)則的公平。在競(jìng)技體育平臺(tái)，無論身份、地位和社會(huì)背景及閱歷是否相同，只要是同一場(chǎng)域內(nèi)的參與者均是可以在同一平臺(tái)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)參與的。而平臺(tái)的公平性是保證游戲得以繼續(xù)的根本前提，這種公平性是古代奧林匹克遺留下來的文化內(nèi)核所在，更是競(jìng)技體育之所以存在于人類生存與發(fā)展過程中的最大意義。

競(jìng)技體育公平的原則是對(duì)競(jìng)技體育參與者的價(jià)值尊重，是對(duì)競(jìng)技體育觀賞者的價(jià)值趨力，是對(duì)競(jìng)技體育賽事組織者的價(jià)值要求，更是對(duì)競(jìng)技體育發(fā)展本身的價(jià)值追求。競(jìng)技體育的平臺(tái)是平等的，規(guī)則的制定和執(zhí)行是對(duì)于項(xiàng)目發(fā)展本身亦是制衡的，公平是綜合各方競(jìng)爭(zhēng)利益后的倫理體現(xiàn)。

公平是法的核心，現(xiàn)代社會(huì)中，公平原則是對(duì)價(jià)值主體、價(jià)值結(jié)果的制度保障。而公平更是公共產(chǎn)品服務(wù)的價(jià)值判斷之一。Kelly和Mulgan（2002）的研究認(rèn)為公共價(jià)值體現(xiàn)在三個(gè)方面：1）公共服務(wù)。公共價(jià)值的輸出以公共服務(wù)為渠道和載體。2）結(jié)果。結(jié)果與服務(wù)通常會(huì)有交集，但結(jié)果中包含了更多隱形的但又確實(shí)存在的東西。3）信任與合法性。信任在公民與政府的關(guān)系中處于核心地位，即便是此前的服務(wù)水準(zhǔn)與結(jié)果目標(biāo)都一大堆，信任的缺失也會(huì)減低公民從公共部門所獲得的效用。競(jìng)技體育的公共價(jià)值體現(xiàn)正如Kelly和Mulgan在公共價(jià)值研究中的一樣，具有極強(qiáng)的公共服務(wù)特性，同時(shí)在公平的條件與規(guī)則前提下非常注重結(jié)構(gòu)，這種公平的規(guī)則正是一種信任與合法。

3.3 競(jìng)爭(zhēng)：競(jìng)技體育利益體總體價(jià)值趨同的公共價(jià)值

競(jìng)技體育的主要規(guī)范是平等的規(guī)則，而至上倫理則是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的重視。競(jìng)爭(zhēng)是競(jìng)技體育最具代表性的范式體現(xiàn)，沒有競(jìng)爭(zhēng)談不上體育，沒有競(jìng)爭(zhēng)更談不上競(jìng)技體育。因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)，競(jìng)技體育參與者從中獲得成長(zhǎng)的體驗(yàn)；因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)，競(jìng)技體育觀賞者得到過程式?jīng)_突體驗(yàn)。

從行為過程看，競(jìng)爭(zhēng)是一種沖突，這種沖突是建立在平等的規(guī)則基礎(chǔ)上的，是一種對(duì)最終利益追逐的過程，這種利益是在總體平衡基礎(chǔ)上獲得的。競(jìng)技體育的競(jìng)爭(zhēng)中有優(yōu)勝者，也有失敗者，這種利益的制衡使得總體的利益一定是在競(jìng)爭(zhēng)中找尋平衡的。就參與者個(gè)體而言，每次競(jìng)爭(zhēng)是對(duì)自身價(jià)值的提升，每次競(jìng)爭(zhēng)均存在競(jìng)爭(zhēng)成功和競(jìng)爭(zhēng)失敗的可能，無論成功還是失敗對(duì)個(gè)人價(jià)值的利益提升均是正向且積極的，因?yàn)檫@種競(jìng)爭(zhēng)性沖突是使人能夠社會(huì)化的，也是提升個(gè)人價(jià)值的方式。競(jìng)爭(zhēng)的沖突使得參與者能夠從中獲得教育、文化以及精神價(jià)值提升，從總體歸屬看，這種具有倫理性的基于競(jìng)爭(zhēng)體育的價(jià)值屬性是具有公共價(jià)值的。

3.4 服務(wù)：競(jìng)技體育的社會(huì)公共服務(wù)價(jià)值

競(jìng)技體育作為社會(huì)公共產(chǎn)品具有較強(qiáng)的公共服務(wù)價(jià)值，這種價(jià)值的體現(xiàn)伴隨社會(huì)進(jìn)步發(fā)展而向前延伸。競(jìng)技體育的原始雛形中，競(jìng)技性是在公共性之中表現(xiàn)的，為表達(dá)公共需求體現(xiàn)的競(jìng)技體育是一種目的性表現(xiàn)。伴隨古希臘文明的進(jìn)步，城邦利益的制衡，古代奧運(yùn)會(huì)也成為一種歷史必然。而作為歷史上最具代表性的競(jìng)技體育表象，奧運(yùn)會(huì)從古至今沿承發(fā)展，無論在任何歷史時(shí)期舉辦的任一屆奧運(yùn)會(huì)上，作為公共事件（或稱公共產(chǎn)品）的競(jìng)技賽事，均能夠?yàn)樘囟ǖ臍v史時(shí)期做出相應(yīng)的公共服務(wù)：古代奧運(yùn)會(huì)的冠軍是城邦的驕傲，是族群的英雄，其影響作用對(duì)于所屬城邦的軍事和社會(huì)影響巨大；現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)冠軍的產(chǎn)生是伴隨具有文化內(nèi)涵的升國(guó)旗奏國(guó)歌的形式，而冠軍的取得對(duì)所屬國(guó)的項(xiàng)目發(fā)展和全民健身發(fā)展乃至青少年體育發(fā)展均具極大的推動(dòng)作用。從功能上看，這是一種推動(dòng)與引領(lǐng)。

競(jìng)技體育作為社會(huì)公共產(chǎn)品在推動(dòng)全民健身、推動(dòng)青少年體育發(fā)展、調(diào)配體育資源中是具有社會(huì)服務(wù)價(jià)值的。作為公共產(chǎn)品的競(jìng)技體育能夠通過競(jìng)技體育比賽推動(dòng)項(xiàng)目本身發(fā)展，更能推動(dòng)所屬項(xiàng)目的全民健身熱情；作為公共體育產(chǎn)品的競(jìng)技體育通過比賽能夠形成一種特定的文化影響，影響全民健身熱情；作為體育公共產(chǎn)品的競(jìng)技體育通過比賽能夠引領(lǐng)青少年對(duì)體育的向往與熱愛，帶動(dòng)青少年的體育發(fā)展，影響一代人、激勵(lì)一代人；作為公共產(chǎn)品的競(jìng)技體育能夠通過競(jìng)技比賽使得某些公共體育資源合理地在項(xiàng)目和體育組織間進(jìn)行配置與重構(gòu)。基于以上分析，競(jìng)技體育作為公共產(chǎn)品的社會(huì)服務(wù)作用是競(jìng)技體育公共價(jià)值的體現(xiàn)。

4 競(jìng)技體育公共價(jià)值結(jié)構(gòu)分析

結(jié)構(gòu)是指構(gòu)成整體部分的組成要素。討論公共價(jià)值的結(jié)構(gòu)需要從構(gòu)成整體公共價(jià)值的國(guó)家、組織和個(gè)人層面去研究和討論。就競(jìng)技體育而言，本研究談?wù)摰慕Y(jié)構(gòu)是基于組織機(jī)構(gòu)思路進(jìn)行的。對(duì)于競(jìng)技體育在農(nóng)業(yè)社會(huì)前的工業(yè)價(jià)值結(jié)構(gòu)較為原始樸素，在此討論的競(jìng)技體育是工業(yè)社會(huì)后的競(jìng)技體育，具體結(jié)構(gòu)如圖1。

4.1 基于國(guó)家主體的奧運(yùn)會(huì)、國(guó)際區(qū)域性賽事的競(jìng)技體育公共價(jià)值

基于國(guó)家主體的競(jìng)技體育國(guó)際間的交流活動(dòng)以?shī)W運(yùn)會(huì)和國(guó)際區(qū)域性賽事為代表。此類基于國(guó)家主體上進(jìn)行交流與競(jìng)技的賽事旨在體現(xiàn)國(guó)家間的綜合體育實(shí)力，而競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)則是對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技科研水平、競(jìng)技團(tuán)隊(duì)綜合能力等競(jìng)技體育要素構(gòu)成的綜合比較。以國(guó)家為主體的競(jìng)技體育賽事分為兩類，一類是綜合類賽事，如奧運(yùn)會(huì)；一類是單項(xiàng)國(guó)際賽事，如世界杯、世錦賽。

競(jìng)技體育賽事的開展從以國(guó)家為主體的前提去思考，其價(jià)值是全面和復(fù)雜的。但是，就其主體性質(zhì)看是具有公共價(jià)值的。國(guó)家主體性體現(xiàn)在競(jìng)技體育的參與主體和需求主體上，從結(jié)果看，競(jìng)技體育的國(guó)家主體間競(jìng)爭(zhēng)是競(jìng)技結(jié)果對(duì)競(jìng)技主體的客觀反映，而這種結(jié)果無論直接影響亦或間接影響均能對(duì)競(jìng)技主體（即國(guó)家主體）產(chǎn)生良性效應(yīng)，那么這種客體對(duì)主體的產(chǎn)生的效用即是公共價(jià)值。

4.2 基于公共組織為主體的區(qū)域性組織競(jìng)賽的競(jìng)技體育公共價(jià)值

基于公共組織為主的競(jìng)技體育賽事是工業(yè)社會(huì)后競(jìng)技體育發(fā)展的主體部門。公共組織就是以管理社會(huì)公共事務(wù)，提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益為目的，擁有法定的或授予的公共權(quán)力的所有組織實(shí)體。在社會(huì)生活中，有一些組織的目的是為了更好地服務(wù)于個(gè)人或私人利益，其行為不會(huì)直接地或顯而易見地影響其他組織或個(gè)人，如經(jīng)濟(jì)組織；但有一些組織其目的是服務(wù)于社會(huì)公眾，其行為對(duì)其他組織或個(gè)人都會(huì)產(chǎn)生直接的影響，這類組織則為公共組織。

體育公共組織的存在有效彌補(bǔ)了體育領(lǐng)域內(nèi)“政府失靈”的賽事舉辦能力和精力，因此區(qū)域間非盈利性的競(jìng)技體育賽事就在組織內(nèi)外進(jìn)行交流與開展。這種基于組織的競(jìng)技體育更能體現(xiàn)出群眾參與熱情，更能體現(xiàn)出項(xiàng)目本身的價(jià)值，如美國(guó)的NCAA、我國(guó)的龍舟賽等均是這種類型。公共組織為主體開展的競(jìng)技體育是對(duì)國(guó)家主體的競(jìng)技體育有效補(bǔ)充，更是后工業(yè)社會(huì)競(jìng)技體育發(fā)展的重要標(biāo)志，其客觀效用對(duì)國(guó)家、組織和個(gè)人乃至競(jìng)技項(xiàng)目本身都具有極高的價(jià)值，這種客觀效用即是公共價(jià)值。

4.3 基于公民主體的自組織競(jìng)技賽事的競(jìng)技體育公共價(jià)值

競(jìng)技體育是國(guó)家的，是組織的，但歸其要素內(nèi)核更是公民個(gè)人的。競(jìng)技體育從需求產(chǎn)生解決的邏輯上首先解決的是個(gè)人問題，其后是組織和國(guó)家。研究討論競(jìng)技體育的社會(huì)價(jià)值，需要嚴(yán)格以人的角度進(jìn)行思考。

后工業(yè)社會(huì)后，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，余暇時(shí)間和可自由自配收入的增加以及休閑動(dòng)機(jī)的多樣性倍增，基于公民主體興趣的自組織團(tuán)體越發(fā)增多。個(gè)人以及自組織間的競(jìng)技賽事也逐步呈現(xiàn)自生長(zhǎng)狀態(tài)，公民間一對(duì)一的競(jìng)技較量與交流在公民個(gè)體間逐步增多，這與社會(huì)發(fā)展、個(gè)人追求以及價(jià)值提升的個(gè)人意愿均有關(guān)系?；诠駛€(gè)體或個(gè)體基礎(chǔ)上的自組織的競(jìng)技體育是對(duì)公民個(gè)人或小團(tuán)隊(duì)的價(jià)值關(guān)注，這種價(jià)值是公民建立在非私人的價(jià)值基礎(chǔ)上的，從這個(gè)效果上看競(jìng)技體育此類結(jié)構(gòu)是具有公共價(jià)值的。

5 結(jié)束語(yǔ)

競(jìng)技體育伴隨社會(huì)進(jìn)步其社會(huì)價(jià)值在不斷衍生與異化；公共價(jià)值是人類文明進(jìn)入工業(yè)社會(huì)后出現(xiàn)了嚴(yán)格的“公”“私”劃分后產(chǎn)生和發(fā)展的新型理念。價(jià)值異化后的競(jìng)技體育的公共價(jià)值隱匿于凌亂的社會(huì)現(xiàn)象中，進(jìn)入后工業(yè)社會(huì)，競(jìng)技體育作為一種公共產(chǎn)品具有極強(qiáng)的公共價(jià)值表征，從內(nèi)涵、特征到結(jié)構(gòu)均有明顯顯現(xiàn)。競(jìng)技體育的公共價(jià)值梳理將有利于明晰競(jìng)技體育與全民健身的核心關(guān)系，將有利于推動(dòng)競(jìng)技體育在國(guó)家體育事業(yè)中的科學(xué)發(fā)展，更加有利于在全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略后的競(jìng)技體育事業(yè)與全民健身事業(yè)發(fā)展的關(guān)系問題。

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篇2

中國(guó)政府從1979年開始參加WHO基本藥物行動(dòng)計(jì)劃。1996年，中國(guó)首次了國(guó)家基本藥物中成藥和化學(xué)藥品目錄。然而，問題在于，“基本藥物”在中國(guó)更多只是一個(gè)概念，而不是一種有效的公共政策。眾所周知，絕大多數(shù)基本藥物都是普藥，每一種基本藥物在我國(guó)都有幾十家企業(yè)可以生產(chǎn)，并且會(huì)有不同的劑型。同樣是基本藥物，不同的商品，價(jià)格自然不一樣，但療效的差別也許不大。由于眾所周知的“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制，醫(yī)療機(jī)構(gòu)傾向于開貴藥、多開藥，這樣導(dǎo)致相當(dāng)一部分患者不僅用藥過多，而且使用了過多價(jià)格昂貴、但療效不一定很高的藥物。由此導(dǎo)致了大家所說的“藥價(jià)虛高”。

衛(wèi)生部等9部門于2009年8月18日《關(guān)于建立國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見》，正式啟動(dòng)國(guó)家基本藥物制度建設(shè)工作。

實(shí)施意見指出，制定和《國(guó)家基本藥物目錄》按照防治必須、安全有效、使用方便、中西藥并重、基本保障、臨床首選的原則，結(jié)合中國(guó)用藥特點(diǎn)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備的要求，參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，合理確定中國(guó)基本藥物品種劑型和數(shù)量，在保持?jǐn)?shù)量相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，國(guó)家基本藥物目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整管理，原則上每三年調(diào)整一次。

政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的基本藥物實(shí)行省級(jí)集中、網(wǎng)上公開招標(biāo)采購(gòu)、并統(tǒng)一配送。國(guó)家發(fā)展改革委制定基本藥物全國(guó)零售指導(dǎo)價(jià)格，在保持生產(chǎn)企業(yè)合理盈利的基礎(chǔ)上壓縮不合理營(yíng)銷費(fèi)用。基本藥物零售指導(dǎo)價(jià)格原則上按藥品通用名稱制定公布，不分具體生產(chǎn)地、企業(yè)。實(shí)行基本藥物制度的縣市區(qū)，政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用的基本藥物實(shí)行零差利銷售。各地要按國(guó)家規(guī)定落實(shí)相關(guān)政府補(bǔ)助政策，確立基本藥物優(yōu)先和合理使用制度。

政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用國(guó)家基本藥物，其它各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要將基本藥物作為首選藥物并達(dá)到一定的使用比例，患者憑處方可以到零售藥店購(gòu)買藥物，基本藥物全部納入基本藥品保障報(bào)銷目錄，報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物。

實(shí)施意見明確了國(guó)家基本藥物制度推進(jìn)的時(shí)間表。2009年每個(gè)省(區(qū)、市)在30%的政府辦城市社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度，包括實(shí)行省級(jí)集中、網(wǎng)上公開招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一配送、全部配備使用基本藥物并實(shí)現(xiàn)零差利銷售。到2011年，初步建立國(guó)家基本藥物制度，到2020年全面實(shí)施規(guī)范的、覆蓋城鄉(xiāng)的國(guó)家基本藥物制度。

《國(guó)家基本藥物目錄(基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用部分)》(2009版)18日正式公布，包括化學(xué)藥品、中成藥共307個(gè)藥物品種。

衛(wèi)生部就此公布了第69號(hào)“衛(wèi)生部令”，明確這些基本藥物目錄自2009年9月21日起施行。

《國(guó)家基本藥物目錄(基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用部分)》(2009版)共分為四部分：第一部分是化學(xué)藥品和生物制品[1]第二部分是中成藥[2]，第三部分是中藥飲片（頒布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的中藥飲片為國(guó)家基本藥物，國(guó)家另有規(guī)定的除外），最后一部分是有關(guān)說明。衛(wèi)生部在其官方網(wǎng)站上公布了這些具體內(nèi)容。

目錄中的化學(xué)藥品和生物制品主要依據(jù)臨床藥理學(xué)分類，共205個(gè)品種；中成藥主要依據(jù)功能分類，共102個(gè)品種；中藥飲片不列具體品種，用文字表述。

國(guó)家基本藥物目錄是醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備使用藥品的依據(jù)。主要包括兩部分：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用部分和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備使用部分。這次公布的是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用部分。其他部分是目錄基層部分的擴(kuò)展，將配合公立醫(yī)院改革試點(diǎn)盡快制定出臺(tái)。

據(jù)介紹，我國(guó)專門成立了國(guó)家基本藥物工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決制定和實(shí)施國(guó)家基本藥物制度過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)政策問題，確定國(guó)家基本藥物制度框架，確定國(guó)家基本藥物目錄遴選和調(diào)整的原則、范圍、程序和工作方案，審核國(guó)家基本藥物目錄。

這一委員會(huì)由衛(wèi)生部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、商務(wù)部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局組成。

二、基本藥物制度建設(shè)的影響

藥品是治病救人的關(guān)鍵。在基本藥品制度沒有健全之前，我國(guó)藥品存在著這樣的情況：第一，各藥品生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的相同的藥品名字各異，導(dǎo)致療效相同的藥卻有著價(jià)格的絕大差異。因此很多藥品換個(gè)包裝，利潤(rùn)就可以翻一番。第二，醫(yī)藥代表成為了溝通醫(yī)院和藥廠的紐帶，藥品交易背后現(xiàn)象比比皆是。而這些行賄費(fèi)用最終由加到藥品上面轉(zhuǎn)嫁到患者身上。第三，醫(yī)院自負(fù)盈虧，因此“以藥養(yǎng)醫(yī)”，醫(yī)生的“開貴藥，多開藥”行為導(dǎo)致藥價(jià)虛高。第四，藥店進(jìn)入準(zhǔn)入程度較高，消費(fèi)者信息不對(duì)稱，藥品價(jià)格及名稱的不統(tǒng)一，導(dǎo)致藥店在非完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中幾乎隨意擬定藥價(jià)。第五，患者“看病難，看病貴”，無力負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)。第六，藥價(jià)過高，國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)沉重。

在這種環(huán)境之下，基本藥物目錄制度的建立就有著多方面的影響。

1 對(duì)醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)藥代表以及零售藥店的影響

政府對(duì)于基本藥物目錄中的藥物將實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)、定點(diǎn)生產(chǎn)、集中采購(gòu)、統(tǒng)一定價(jià)。在改革之初，這種方式就對(duì)藥品的賣方產(chǎn)生巨大的影響，在藥品的買方市場(chǎng)存在著生產(chǎn)、配送、銷售這三個(gè)重要環(huán)節(jié)。

首先，政府統(tǒng)一招標(biāo)、定點(diǎn)生產(chǎn)會(huì)擴(kuò)大的實(shí)力強(qiáng)的大型藥企同時(shí)擊垮小企業(yè)。這一舉動(dòng)必然使醫(yī)藥企業(yè)股票受到波動(dòng)進(jìn)而促使醫(yī)藥企業(yè)的兼并重組。該種兼并重組，從積極的方面來說會(huì)使藥品行業(yè)產(chǎn)能過剩的狀態(tài)得到緩解，據(jù)國(guó)泰君安的調(diào)查可知基本藥物制度的出臺(tái)會(huì)使20%的藥瓶企業(yè)倒閉。另外，藥企在利潤(rùn)方面受到的打擊可能會(huì)從藥品銷售的數(shù)量方面得到補(bǔ)充。而從消極的方面來看，國(guó)家介入藥品企業(yè)可能會(huì)加劇壟斷，減少市場(chǎng)機(jī)制的作用，從而會(huì)造成藥品行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的下降。另一方面，政府招標(biāo)采購(gòu)必然會(huì)使政府權(quán)力過大，如何保證公平公正、透明公開也是一個(gè)問題。

其次，集中采購(gòu)就會(huì)使常年活躍在藥品市場(chǎng)的醫(yī)藥代表退出市場(chǎng)。這樣做有兩方面影響：從積極方面看，在招標(biāo)采購(gòu)配送環(huán)節(jié),各省(區(qū)、市)在國(guó)家零售指導(dǎo)價(jià)規(guī)定的幅度內(nèi),確定本地區(qū)基本藥物統(tǒng)一采購(gòu)價(jià)格,其中包括配送費(fèi)用。減少了中間環(huán)節(jié)，更加透明和公開。這就意味著,本省(區(qū)、市)基本藥物采購(gòu)價(jià)格將低于國(guó)家零售指導(dǎo)價(jià)，群眾會(huì)以低于國(guó)家規(guī)定價(jià)格購(gòu)買使用基本藥物,享受到更優(yōu)惠的價(jià)格。另外，集中采購(gòu)可以減少藥企公關(guān)費(fèi)用，更好的發(fā)展生產(chǎn)。從消極方面來看，集中采購(gòu)包含兩種含義：集中采購(gòu)只集中在招標(biāo)環(huán)節(jié)，而是各藥企自己配送；另一種含義就是集中采購(gòu)集中于配送環(huán)節(jié)，由各藥企將生產(chǎn)出的藥集中送于一地，再由國(guó)家統(tǒng)一配送。如果是前者會(huì)加大藥企的費(fèi)用，降低其生產(chǎn)積極性。如果是后者會(huì)是配送行業(yè)形成壟斷，加大藥品配送的風(fēng)險(xiǎn)。

第三，在合理確定生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤(rùn)水平的基礎(chǔ)上統(tǒng)一制定零售價(jià)，合理確定基本藥物的價(jià)格。從積極方面看，統(tǒng)一規(guī)定價(jià)格，會(huì)降低藥價(jià)，防止藥價(jià)混亂。從消極方面看，如果價(jià)格不能反映藥品價(jià)格，不能給予藥企和零售藥店一定的利潤(rùn)空間，則會(huì)減少他們的積極性，降低服務(wù)質(zhì)量。特別零售藥店會(huì)受到十分大的沖擊。因此，國(guó)家雖然可以通過“基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障體系藥物報(bào)銷目錄”等措施提高基本藥物的使用率，但是仍然要保障補(bǔ)貼，從而保證一部分收益的同時(shí)，一部分人的利益不受到損失。

2 對(duì)醫(yī)院的影響

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物直接配送覆蓋面力爭(zhēng)達(dá)到80%。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)全部使用基本藥物，其他各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要將基本藥物作為首選藥物并確定使用比例。

從積極方面看，減少看病難看病貴的難題，降低以藥養(yǎng)醫(yī)，降低看病費(fèi)用。減少看病難看病貴的現(xiàn)象。從消極方面看，基本藥物目錄過窄，會(huì)使一些藥在小醫(yī)院基層醫(yī)院買不到，而不得不轉(zhuǎn)到大醫(yī)院進(jìn)行治療?；舅幬镏贫鹊氖褂靡矔?huì)使醫(yī)院利潤(rùn)下降，導(dǎo)致醫(yī)生特別是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員的收入受到極大的影響?？赡軙?huì)影響到醫(yī)療服務(wù)。

3 對(duì)普通大眾的影響

作為這次改革中最大的受益者，他們所獲得實(shí)惠可以歸結(jié)為以下幾點(diǎn)：

第一，國(guó)家統(tǒng)一制定基本藥物零售指導(dǎo)價(jià)格,統(tǒng)一配送，藥品價(jià)格與以前相比下降。

第二，在基本藥物使用環(huán)節(jié),國(guó)家要求基本藥物在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全部配備使用,其他各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)須按規(guī)定使用并確定使用比例。這將進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理使用藥物,避免過度濫用,降低群眾不必要的醫(yī)療費(fèi)用支出。

第三，在支付報(bào)銷環(huán)節(jié),基本藥物報(bào)銷比例要明顯高于非基本藥物,降低個(gè)人支付比例,意味著減輕了群眾負(fù)擔(dān)。

第四，在藥品質(zhì)量環(huán)節(jié),國(guó)家對(duì)生產(chǎn)使用的基本藥物實(shí)行全品種抽驗(yàn),確?；舅幬锏馁|(zhì)量,保證群眾用藥更安全。

4 對(duì)國(guó)家的影響

全民醫(yī)保以及報(bào)銷比例的提高會(huì)導(dǎo)致醫(yī)療保險(xiǎn)基金和國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)的加重。另外，國(guó)家對(duì)于招標(biāo)、采購(gòu)、配送、定價(jià)等環(huán)節(jié)的權(quán)利也需要保障監(jiān)督，保證透明公開合理。

基本藥物制度的建立是醫(yī)療保險(xiǎn)改革和社會(huì)保障制度法制化制度化的重要體現(xiàn)?？傊?，基本藥物制度的建設(shè)是醫(yī)療保險(xiǎn)改革的重要組成部分。其中存在的一些問題也是暫時(shí)的，隨著改革的深入以及相關(guān)政策的不斷完善，一定會(huì)使該制度越來越好，越來越完善。只有建立好完善的基本藥物制度和相關(guān)法律法規(guī)，才能維護(hù)藥品市場(chǎng)的穩(wěn)定，維護(hù)人民的基本權(quán)益和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，才能維護(hù)國(guó)家社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇3

經(jīng)濟(jì)法作為以社會(huì)整體利益為追求的社會(huì)法，它所追求的應(yīng)該是物質(zhì)和精神的雙重提高。而經(jīng)濟(jì)效益追求的只是單純的在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所獲取的經(jīng)濟(jì)利益；社會(huì)效益則是在追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的前提下，追求社會(huì)的整體效益，其中的社會(huì)效益包括政治、人文和生態(tài)環(huán)境等各個(gè)方面，直接關(guān)系到廣大人民群眾的利益的社會(huì)效益才能被經(jīng)濟(jì)法所追求。本文以社會(huì)效益在經(jīng)濟(jì)法中的集中體現(xiàn)探究經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值。

一、社會(huì)效益在經(jīng)濟(jì)法價(jià)值中的集中體現(xiàn)

目前，我國(guó)正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段，也就是處于效率經(jīng)濟(jì)的階段，我國(guó)在這一階段所確立的經(jīng)濟(jì)法應(yīng)該是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物。由此，很多學(xué)者開始研究“如果效率是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值取向，那么經(jīng)濟(jì)效益是否就是經(jīng)法的價(jià)值取向。”這里所說的經(jīng)濟(jì)效益是社會(huì)總體的經(jīng)濟(jì)效率，主要包括勞動(dòng)生產(chǎn)效率、經(jīng)營(yíng)效率、資源利用效率和利潤(rùn)效率等方面，因此，經(jīng)濟(jì)法中的效益主要是指經(jīng)濟(jì)量的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)質(zhì)的增長(zhǎng)的總效益。其中經(jīng)濟(jì)質(zhì)的增長(zhǎng)就是指經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，同經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)應(yīng)的社會(huì)效益也在快速增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)質(zhì)的增長(zhǎng)就是經(jīng)濟(jì)量的增長(zhǎng)發(fā)展到一階段衍伸出來的一種社會(huì)效益，當(dāng)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益一同存在時(shí)，就有專家稱“經(jīng)濟(jì)法的效率觀不應(yīng)該僅僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益上，而是應(yīng)該表現(xiàn)在涉及范圍更加廣泛和深刻的社會(huì)效率上。這種社會(huì)效益不僅包含了獲取經(jīng)濟(jì)利益相對(duì)的最大化，也包含了通過國(guó)家干預(yù)的宏觀經(jīng)濟(jì)成果、長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和利益、利于人民群眾的社會(huì)福利以及人與自然環(huán)境關(guān)系的優(yōu)化等社會(huì)效益的相對(duì)最大化?！庇纱?，我們可以明確看出，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益之間關(guān)系就是包含與被包含的關(guān)系，社會(huì)效益涉及的范圍較廣泛，其中包含了經(jīng)濟(jì)效益。從傳統(tǒng)、當(dāng)前和未來的角度來看，經(jīng)濟(jì)法所追求的價(jià)值，應(yīng)該能夠?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康、快速發(fā)展保駕護(hù)航，而不能僅僅將經(jīng)濟(jì)效益作為價(jià)值追求的目標(biāo)，涉及范圍更為全面的社會(huì)效益才應(yīng)該作為經(jīng)濟(jì)法價(jià)值追求之根本。社會(huì)效益之所以能夠成為經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值追求目標(biāo)，一方面是因?yàn)樯鐣?huì)效益得到更多的價(jià)值追求是一種在傳統(tǒng)上的延續(xù)傳承，也是一種境界上的升華；另一方面是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)效益從某種程度上說只是一種財(cái)富創(chuàng)造的衡量指標(biāo)，簡(jiǎn)單地說，追求最大的經(jīng)濟(jì)效益就是獲得最多的財(cái)富，而社會(huì)效益則除了最求較大的經(jīng)濟(jì)效益，還涉及到社會(huì)中的無形財(cái)富的獲得，這種無形財(cái)富的收益不僅包括一些現(xiàn)實(shí)的收益，還包括一些隱性的收益。

二、社會(huì)效益應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)法的根本價(jià)值追求

（1）從社會(huì)角度分析社會(huì)效益作為經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值追求。從經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生之日起，就已經(jīng)將社會(huì)作為最大利益的享受主體而存在，因此具有濃厚的社會(huì)性。社會(huì)整體的利益從字里行間我們就可以看出，它所追求的不是單一體的利益，也不是追求整個(gè)國(guó)家利益的最大化，而是將個(gè)人利益和整個(gè)國(guó)家利益有效結(jié)合起來，進(jìn)行必要的綜合。從社會(huì)角度思考經(jīng)濟(jì)法的追求利益就是追求社會(huì)整體利益，即綜合利益，其中綜合利益的對(duì)象包括多方面，多種經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行交互融合，相互促進(jìn)，才可以作為經(jīng)濟(jì)法所追求的社會(huì)整體利益。（2）從實(shí)質(zhì)公正角度分析社會(huì)效益作為經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值追求。經(jīng)濟(jì)法作為法律的一種，所追求的根本目的就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義和公平，即公正。公正一詞，從古至今在學(xué)術(shù)上很難給其下一個(gè)令所有人都滿意的定義。經(jīng)濟(jì)法作為反思現(xiàn)代法律特點(diǎn)和缺陷的產(chǎn)物，隨著現(xiàn)代法律的逐漸完善，經(jīng)濟(jì)法也在不斷的完善。現(xiàn)代法律形式雖然在不斷追求完善之中，但是民商法作為形式公正法律依然存在，這種法律的存在從實(shí)質(zhì)上來看，對(duì)社會(huì)的整體利益無法起到推進(jìn)作用，因此，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法基本上是以實(shí)質(zhì)公正作為經(jīng)濟(jì)法的主要依據(jù)。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法作為一種新型的法律類型，從微觀的角度分析，可以起到保護(hù)社會(huì)中的弱勢(shì)群體的作用，從利益分配的角度分析，可以起到對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行扶持的作用。這不僅可以有效解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)中遇到的各種問題，也可以促進(jìn)社會(huì)整體效益的擴(kuò)大和增加，充分迎合了經(jīng)濟(jì)法所追求的社會(huì)效益目標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)法作為現(xiàn)代法律之一，所維護(hù)的是社會(huì)整體的利益，而不是單一體的利益。從社會(huì)的角度來看，經(jīng)濟(jì)法追求的社會(huì)效益是以社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，追求的是經(jīng)濟(jì)效益和其他社會(huì)要素的綜合效益的發(fā)展。從實(shí)質(zhì)公正的角度思考，社會(huì)效益仍然是經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值追求，這是我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)制度的必然選擇。

參 考 文 獻(xiàn)

篇4

Abstract: accounting hypothesis is that people in the social practice of accounting activities of the objective economic environment to produce the most basic idea to make summary. With the rapid development of knowledge economy, the traditional accounting hypothesis is now much impact theory. Knowledge economy in the accounting the challenge is still severe, the accounting personnel should admit that this change, accept the challenge, and pushed for the new theory research and advanced experience of generation, promote the development of accounting theory.

Key words: traditional knowledge economy accounting assumptions impact

中圖分類號(hào)：F234.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

20世紀(jì)80年代以來，以信息技術(shù)為主導(dǎo)的新一輪科技革命浪潮席卷全球，知識(shí)被作為最主要的生產(chǎn)要素和分配要素。由此，建立在知識(shí)的生產(chǎn)、分配和使用之上的新型經(jīng)濟(jì)范疇――知識(shí)經(jīng)濟(jì)便應(yīng)運(yùn)而生。知識(shí)經(jīng)濟(jì)為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供了以網(wǎng)絡(luò)科技和創(chuàng)新為特征的新經(jīng)濟(jì)環(huán)境，大量新觀念、新事物、新業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，深刻的改變著會(huì)計(jì)環(huán)境，會(huì)計(jì)的理論工作者應(yīng)當(dāng)重新審視構(gòu)筑財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及其規(guī)范的基本概念――傳統(tǒng)會(huì)計(jì)假設(shè)，如何應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，這是一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)問題。

1知識(shí)經(jīng)濟(jì)概述

知識(shí)經(jīng)濟(jì)又稱數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)是與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)等物質(zhì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是以廣闊的耕地和眾多的人口勞力為基礎(chǔ)的；工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是以大量自然資源和礦藏原料的冶煉、加工和制造為基礎(chǔ)，以大量消耗原材料和能源為特征。而知識(shí)經(jīng)濟(jì)則是在良好的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施支撐下，知識(shí)資本為主要生產(chǎn)要素，通過不斷的創(chuàng)新并應(yīng)用信息科技，以提高產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)附加值的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)體系。

2知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)環(huán)境的影響

會(huì)計(jì)的產(chǎn)生、發(fā)展與其所處的會(huì)計(jì)環(huán)境是息息相關(guān)的。會(huì)計(jì)環(huán)境是會(huì)計(jì)賴以產(chǎn)生、存在和發(fā)展的環(huán)境，是會(huì)計(jì)所處特定發(fā)展階段的客觀條件；會(huì)計(jì)環(huán)境是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的、由多種因素構(gòu)成的、龐大的統(tǒng)一體，并將伴隨著整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的變化而變化。知識(shí)經(jīng)濟(jì)作為世界經(jīng)濟(jì)潮流，正對(duì)人類經(jīng)濟(jì)生活的面貌產(chǎn)生革命性的影響，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)環(huán)境受到前所未有的改變，這必將對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)假設(shè)構(gòu)成巨大的沖擊。

2.1企業(yè)的核心資產(chǎn)不斷邊緣化

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的不再是以機(jī)器、原材料為代表的有形資產(chǎn)，而是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人力資源為代表的無形資產(chǎn)；無形資產(chǎn)已逐漸取代有形資產(chǎn)成為企業(yè)的核心資產(chǎn)。

2.2企業(yè)投資方式發(fā)生重大變化

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，投資方式主要是貨幣資金、固定資產(chǎn)等實(shí)物資本，而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，投資方式將越來越多的表現(xiàn)為專利技術(shù)、商標(biāo)等知識(shí)資本。

2.3企業(yè)的組織形式與交易方式發(fā)生變化

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代便捷的網(wǎng)絡(luò)催生了眾多的“網(wǎng)絡(luò)公司”(既虛擬企業(yè))，傳統(tǒng)企業(yè)組織形式正悄然發(fā)生變化；此外，電子商務(wù)的普及與“電子貨幣”的出現(xiàn)，對(duì)傳統(tǒng)的交易方式、結(jié)算手段也將帶來深遠(yuǎn)的影響。

2.4企業(yè)利潤(rùn)的分配模式發(fā)生變化

長(zhǎng)期以來，企業(yè)對(duì)員工的勞動(dòng)以工資的形式進(jìn)行補(bǔ)償，而只有投資者因擁有股權(quán)才能分配利潤(rùn)；在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，知識(shí)資本是產(chǎn)品的主要生產(chǎn)要素和價(jià)值決定因素，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本、最重要的因素，知識(shí)尤其是利用知識(shí)的能力必將成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)企業(yè)利潤(rùn)的重要分配依據(jù)，這對(duì)傳統(tǒng)的利潤(rùn)分配模式是一種創(chuàng)新。

2.5對(duì)會(huì)計(jì)信息的要求及處理能力大大提高

知識(shí)經(jīng)濟(jì)是網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)濟(jì)，計(jì)算機(jī)技術(shù)的高速發(fā)展，極大地提高了對(duì)會(huì)計(jì)信息的處理與利用能力；在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們對(duì)會(huì)計(jì)信息的數(shù)量與質(zhì)量的要求必將大大提高。

2.6會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程加快

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，加快了全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及與此相適應(yīng)的國(guó)際會(huì)計(jì)的發(fā)展，必然推動(dòng)各國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際化進(jìn)程。

3知識(shí)經(jīng)濟(jì)與會(huì)計(jì)假設(shè)理論的關(guān)系

會(huì)計(jì)假設(shè)是指對(duì)某些未被認(rèn)識(shí)的會(huì)計(jì)現(xiàn)象，根據(jù)客觀的正常情況或趨勢(shì)所做的合乎情理的判斷。而后形成一系列構(gòu)成會(huì)計(jì)思想基礎(chǔ)的公理或假設(shè)。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)假設(shè)一般包括4個(gè)方面：會(huì)計(jì)主體假設(shè)、持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)、會(huì)計(jì)分期假設(shè)和貨幣計(jì)量假設(shè)。由于會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中存在著不確定因素，會(huì)計(jì)假設(shè)是根據(jù)客觀的正常情況或趨勢(shì)所做出的合乎情理的推斷。

隨著客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，會(huì)計(jì)假設(shè)理論也應(yīng)不斷完善。盡管會(huì)計(jì)假設(shè)是對(duì)客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境做出的合乎邏輯的理性的抽象，但畢竟與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)存在一定的差距。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)及迅速發(fā)展，使舊有的會(huì)計(jì)假設(shè)環(huán)境發(fā)生了很大變化。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)假設(shè)已不再是對(duì)現(xiàn)實(shí)的客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的理性的概括和總結(jié)了。據(jù)此會(huì)計(jì)假設(shè)所提供的會(huì)計(jì)信息的可靠性和相關(guān)性就很低。從而也使信息使用者的決策的準(zhǔn)確性降低，這又反過來加劇了會(huì)計(jì)環(huán)境的不確定性，擾亂正常的會(huì)計(jì)秩序。即會(huì)計(jì)假設(shè)存在和發(fā)揮作用的前提是假設(shè)與現(xiàn)實(shí)的脫節(jié)應(yīng)保持在合理的限度內(nèi)。當(dāng)現(xiàn)實(shí)發(fā)生較大變化，會(huì)計(jì)假設(shè)也就必須及時(shí)做出相應(yīng)修正和完善，才能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，也才能真正發(fā)揮會(huì)計(jì)信息的決策參與作用。

4知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)假設(shè)的沖擊

傳統(tǒng)會(huì)計(jì)假設(shè)是建立在工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境基礎(chǔ)之上的，21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來對(duì)會(huì)計(jì)環(huán)境的影響是重大而深遠(yuǎn)的，改變了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)建立的基礎(chǔ)。因此，必須重新審視四項(xiàng)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)假設(shè)。

4.1關(guān)于會(huì)計(jì)主體假設(shè)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，母公司下設(shè)若干個(gè)表現(xiàn)為獨(dú)立會(huì)計(jì)主體的分支機(jī)構(gòu)、若干個(gè)負(fù)責(zé)不同地區(qū)、不同行業(yè)的事業(yè)部和若干子公司，使得會(huì)計(jì)核算的空間范圍難以把握，處于一種模糊狀態(tài)，其外延不斷變化，結(jié)構(gòu)和功能都有極強(qiáng)的不穩(wěn)定性。這種由于控股而形成的母子公司的企業(yè)集團(tuán)，會(huì)計(jì)主體具有雙重性，對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)主體假設(shè)是一個(gè)沖擊。另外，虛擬公司使企業(yè)的空間范圍能夠根據(jù)迅速變化的市場(chǎng)環(huán)境靈活地重購(gòu)或分合，從而使會(huì)計(jì)主體具有可變性，其外延難以界定，會(huì)計(jì)主體具有很大的不確定性。

4.2關(guān)于持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，會(huì)計(jì)主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)，不確定因素不斷增加，隨時(shí)都可能導(dǎo)致企業(yè)解體；而大量的基金項(xiàng)目、虛擬企業(yè)又多是一次性的臨時(shí)性組織，交易、結(jié)算均在瞬間完成，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有“短暫性”，適時(shí)介入、退出與轉(zhuǎn)換，極大的沖擊與否認(rèn)了“持續(xù)經(jīng)營(yíng)”假設(shè)。

4.3關(guān)于會(huì)計(jì)分期假設(shè)

持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)受到?jīng)_擊使會(huì)計(jì)分期假設(shè)失去了存在的基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)分期假設(shè)是對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)的補(bǔ)充。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)及迅速發(fā)展，使傳統(tǒng)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)受到了沖擊，會(huì)計(jì)分期假設(shè)也就同樣受到了沖擊。可以說，會(huì)計(jì)分期假設(shè)受到?jīng)_擊是持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)受到?jīng)_擊的連鎖反應(yīng)。

4.4關(guān)于貨幣計(jì)量假設(shè)

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)際間資本流動(dòng)加快，資本市場(chǎng)交易更加活躍，匯率變動(dòng)更為頻繁，加劇了會(huì)計(jì)主體所面臨的貨幣風(fēng)險(xiǎn)，沖擊了幣值穩(wěn)定這一假設(shè)；電子商務(wù)的飛速發(fā)展與企業(yè)核心資產(chǎn)重心轉(zhuǎn)移，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論的計(jì)量屬性已不能滿足在線交易價(jià)格的需要。可見，現(xiàn)行“貨幣計(jì)量”假設(shè)不能完全適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來使會(huì)計(jì)環(huán)境發(fā)生了重大變化，并對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)假設(shè)產(chǎn)生了重大沖擊，因此，及時(shí)地根據(jù)會(huì)計(jì)假設(shè)環(huán)境的變化，科學(xué)地修正和完善會(huì)計(jì)假設(shè)已成為我國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)科建設(shè)中的一個(gè)重要課題。然而，在當(dāng)前條件下，知識(shí)經(jīng)濟(jì)在一定程度上對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)假設(shè)提出了挑戰(zhàn)，卻并沒有改變會(huì)計(jì)假設(shè)的實(shí)質(zhì)，會(huì)計(jì)假設(shè)在會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中仍然具有舉足輕重的地位。

參考文獻(xiàn)

[1] 余玉苗、何曉東：《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)假設(shè)》，《財(cái)會(huì)月刊》[J]2001（9）

[2] 吳建新：《知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)假設(shè)的沖擊與創(chuàng)新》，《中國(guó)管理信息化》[J]2005（10）

篇5

二、突出落實(shí)地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持

各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照市委、市政府《貫徹落實(shí)〈地區(qū)發(fā)展規(guī)劃〉行動(dòng)方案》和市政府《開發(fā)-年重點(diǎn)工作分解（六六六工程）》的要求，積極加強(qiáng)與重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的對(duì)接，及時(shí)保證重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的資金需求。加大對(duì)開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，重點(diǎn)加大對(duì)徐圩新區(qū)、市開發(fā)區(qū)、柘汪、板橋、燕尾、灌河等產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的信貸投入，切實(shí)提高地區(qū)的項(xiàng)目承接能力；加大對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的支持，適時(shí)組織開展項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，對(duì)新海石化三期、田灣核電三期等重大項(xiàng)目建設(shè)給予重點(diǎn)支持，及時(shí)保證全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金需求；大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及專精優(yōu)特企業(yè)的信貸支持，嚴(yán)格限制向高污染、高能耗、產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)支持生物技術(shù)、新醫(yī)藥、新材料、清潔能源及裝備、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)。

三、立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，改善對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和弱勢(shì)群體的金融服務(wù)

篇6

關(guān)鍵詞：社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活水平 GNP GDP 指標(biāo)體系

制度學(xué)派和國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)

20世紀(jì)70年代開始生活質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)被開發(fā)，其重要原因是隨著世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)最優(yōu)先發(fā)展政策的影響，導(dǎo)致了人們賴以生存的環(huán)境被大量破壞，帶來嚴(yán)重的公害。這讓人們深刻理解到大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)的生活方式，不一定會(huì)給人們帶來生活質(zhì)量和生活水平的提高。這也意味著反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的GNP、GDP已經(jīng)不能完全反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的進(jìn)步。

Pigou在《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中指出，婦人們?cè)诠S的勞動(dòng)以貨幣的方式表現(xiàn)出來，可是家務(wù)中的無償勞動(dòng)就沒有統(tǒng)計(jì)到GNP當(dāng)中，再比如，如果婦女和一般人結(jié)婚，從事專業(yè)家庭主婦就會(huì)減少國(guó)民分配。也就是說，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以外生產(chǎn)出來的貨幣沒有記入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)當(dāng)中。所以，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)和實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活的統(tǒng)計(jì)不能完全一致。

Myrdal指出在國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中的隨意性問題。他舉例說明，閑暇時(shí)間沒有記入到所得和消費(fèi)項(xiàng)目里。還有他也指出主婦的家務(wù)勞動(dòng)沒有統(tǒng)計(jì)在所得之中。并且資源的枯竭和環(huán)境污染也沒有記入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)當(dāng)中。

Galbraith指出，從生產(chǎn)的觀點(diǎn)看，GNP統(tǒng)計(jì)當(dāng)中，只把當(dāng)年生產(chǎn)出來的財(cái)富總值表現(xiàn)出來，而沒有辦法對(duì)于種類和生產(chǎn)者進(jìn)行分類。也就是說，財(cái)富的生產(chǎn)包括政府和民間企業(yè)。所以，政府為主的教育關(guān)系的投資和電話生產(chǎn)的投資在GNP統(tǒng)計(jì)當(dāng)中沒有分類。

綜上所述，制度學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)者M(jìn)yrdal和Galbraith指出國(guó)民生產(chǎn)總產(chǎn)值的計(jì)算問題不能衡量一個(gè)國(guó)家的進(jìn)步和生活質(zhì)量的提高。

20世紀(jì)90年代現(xiàn)代派學(xué)者Clark和Kavanagh認(rèn)為社會(huì)進(jìn)步（progress）是社會(huì)公共政策的評(píng)價(jià)本質(zhì)，并從社會(huì)進(jìn)步的目標(biāo)及社會(huì)發(fā)展的將來性來分析，對(duì)于GDP提出了批評(píng)。GDP反映貨幣交換量，貨幣的大量交換不能滿足社會(huì)進(jìn)步的本質(zhì)。換句話說，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，貨幣交換而大量增加，可是生活成本（犯罪、離婚、公害）也隨著增加。也就是說，GDP的增加不能說明生活水平的提高。進(jìn)而需要開發(fā)反映生活水平的指標(biāo)。

綜上所述，制度學(xué)派的學(xué)者在很早的時(shí)期就指出了國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中的問題。并且指出GDP是不能完全反映國(guó)家的進(jìn)步。所以需要制定新的指標(biāo)。

本文從上述討論的基礎(chǔ)上，提出進(jìn)步包括經(jīng)濟(jì)進(jìn)步（economic progress）和社會(huì)進(jìn)步（social progress）的兩個(gè)概念。經(jīng)濟(jì)進(jìn)步意味著所得增加，采用現(xiàn)行的GDP來統(tǒng)計(jì)。社會(huì)進(jìn)步意味著生活水平的上升。下文就對(duì)若干生活評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行探討。

社會(huì)生活評(píng)價(jià)指標(biāo)和問題點(diǎn)

聯(lián)合國(guó)計(jì)劃開發(fā)署在1990年的《人類發(fā)展報(bào)告》中指出，人類的發(fā)展不應(yīng)局限于國(guó)民生產(chǎn)總值、收入、財(cái)富的增長(zhǎng)，而是需要更多方面的提高，包括健康、教育、資源、自由、人權(quán)等。并且提出了“人類發(fā)展指數(shù)”（Human Development Index：HDI）的評(píng)價(jià)指標(biāo)。它的具體評(píng)價(jià)指標(biāo)包括：壽命（平均壽命），知識(shí)（成人識(shí)字率和初、中、高等教育就學(xué)率），GDP指數(shù)（人均實(shí)質(zhì)GDP）的增長(zhǎng)等指標(biāo)。

Miringoff認(rèn)為，以GDP為代表的指數(shù)是把握經(jīng)濟(jì)景氣短期動(dòng)向?yàn)槟康牡慕?jīng)濟(jì)指標(biāo)，很難把握人類的社會(huì)發(fā)展問題和生活水平的提高。所以提出了能夠和社會(huì)問題有效結(jié)合的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：“社會(huì)健全指數(shù)”（Index of Social Health：ISH）。這個(gè)指數(shù)的特點(diǎn)是體現(xiàn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)擔(dān)，結(jié)合了反映個(gè)體生活質(zhì)量的社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。并且，從年齡層次進(jìn)行分類，由健康、就業(yè)、所得、教育、安全等16項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成。具體來說，兒童層面上看，包括嬰兒死亡率、幼兒虐待率、幼兒貧困率3個(gè)指標(biāo)。青年層面上看，包括10歲20歲之間的青年的自殺率、藥物亂用率、高中輟學(xué)率等3指標(biāo)。成人層面看，包括失業(yè)率、一周平均工資、醫(yī)療保險(xiǎn)加入率等3指標(biāo)，老齡層面上看，包括醫(yī)療負(fù)擔(dān)率、高齡貧困率等2指標(biāo)。并從全體年齡段上看，包括刑事案件被害者數(shù)、飲酒引起交通事故被害數(shù)、食品印花保障率、貧富層間的所得差異、流浪者數(shù)等指標(biāo)。ISH的分析結(jié)果顯示，美國(guó)的生活水平到1970年為止隨著GDP的增加而增加，但是，1977年以后卻是反比例，呈下降趨勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家Cobb，Halsted and Rowe（1998 ）指出，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為衡量國(guó)家進(jìn)步的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有自由的資本，可是實(shí)際上在國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)當(dāng)中忽略了社會(huì)成本和環(huán)境成本，并且家庭不睦、犯罪、居住地的荒廢化、閑暇時(shí)間的損失等沒有計(jì)算其中。還指出新指標(biāo)的制定的迫切性，提出了“真正進(jìn)指數(shù)”（Genuine Progress Indicator：GPI），這個(gè)指標(biāo)體系的特點(diǎn)是，計(jì)算中所得分配被調(diào)整，家務(wù)勞動(dòng)被添加，還有公害成本被扣除。GPI由家務(wù)勞動(dòng)和志愿者經(jīng)濟(jì)、犯罪、額外支出(defensive expenditures)、所得分配、資源枯竭和居住地荒廢、閑暇時(shí)間的損失等6項(xiàng)目構(gòu)成。GPI的計(jì)算結(jié)果顯示與ISH有同樣的趨勢(shì)，美國(guó)的GPI指數(shù)從20世紀(jì)50年代開始到70年代持續(xù)增加，可是那以后表現(xiàn)出下降趨勢(shì)。從以上結(jié)果可以看出GPI的增加，有賴于將來的資源消耗，家庭收支和社區(qū)經(jīng)濟(jì)向貨幣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換。

日本經(jīng)濟(jì)企劃廳從1991年開始每年發(fā)表“國(guó)民生活指標(biāo)指數(shù)”（People's Life Indicators：PLI），為了區(qū)別從1952開始的“新社會(huì)指標(biāo)”（NSI），稱為“新國(guó)民生活指標(biāo)”又被稱為“富裕指數(shù)”。它的目的是有效把握生活水準(zhǔn)的富裕程度，特點(diǎn)是對(duì)關(guān)于生活的人們主觀感受進(jìn)行了系統(tǒng)的整理。并強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以外，還需要表現(xiàn)出“空閑”、“安心”等非經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)。所以它包含了：所得、消費(fèi)、日常行動(dòng)等152個(gè)指標(biāo)，包括：住、成長(zhǎng)環(huán)境、收入、玩和學(xué)、交流、就業(yè)、醫(yī)療和福利等8個(gè)項(xiàng)目。它的1991年的計(jì)算結(jié)果顯示：49個(gè)省級(jí)地區(qū)的排序中，長(zhǎng)野縣、富山縣等自然環(huán)境優(yōu)越的地區(qū)排名靠前，大阪（33位），東京（43位）等大城市排名靠后。

上述的評(píng)價(jià)體系的問題如下：最先提出的“人類發(fā)展指數(shù)”（Human Development Index:HDI）的缺點(diǎn)是它在評(píng)價(jià)發(fā)達(dá)國(guó)家的局限性。換句話說，發(fā)達(dá)國(guó)家的人均壽命，成人識(shí)字率和初、中、高等教育就學(xué)率已經(jīng)非常高了。所以，發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)進(jìn)步和生活水平用“人類發(fā)展指數(shù)”評(píng)價(jià)有它的局限性。所以，HDI評(píng)價(jià)發(fā)展中國(guó)家還比較貼切，用來評(píng)價(jià)和分析先進(jìn)國(guó)家的細(xì)微進(jìn)步還是有它的局限性。ISH的缺點(diǎn)是指標(biāo)選擇的隨意性和權(quán)重的不明確。雖然在是年齡層次劃分上還有它的進(jìn)步性，可是沒有明確指標(biāo)選擇的理論根據(jù)，再者綜合化的方法沒有明確。GPI也存在指標(biāo)選擇的隨意性上，再者提出的額外支出指標(biāo)非常模糊。日本經(jīng)濟(jì)企劃廳的PLI指數(shù)的問題是大量引用了連續(xù)量變數(shù)據(jù)，可是缺少如大都市魅力等質(zhì)變指標(biāo)，沒有能很好的反映大城市的聚積效果。所以導(dǎo)致大都市排名靠后。

指標(biāo)的方向性和制度化

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)容易大量收集，并且有經(jīng)濟(jì)理論的概念支撐，可是犯罪、健康、教育、環(huán)境等范圍廣而且復(fù)雜的社會(huì)生活經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的構(gòu)筑是非常困難的。理由如下：理論建設(shè)的困難。社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的困難在于涉及的學(xué)問面廣，不僅有環(huán)境方面，還有經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)，心理學(xué)等學(xué)科。以上學(xué)問的融合是困難的。但是國(guó)內(nèi)學(xué)者周長(zhǎng)城等（2001）進(jìn)行很好的嘗試。他們撰寫了《建立人民生活質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的理論依據(jù)》一文，具體內(nèi)容包括：人本社會(huì)發(fā)展理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、系統(tǒng)工程理論、可持續(xù)發(fā)展理論。正確的社會(huì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)困難。在指標(biāo)評(píng)價(jià)中缺少共同的評(píng)價(jià)體系，這也是在實(shí)踐中最大的困難。比如，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可以用貨幣形式表現(xiàn)出來，可是社會(huì)指標(biāo)，比如教育、健康、犯罪、住房等沒有統(tǒng)一的單位可以衡量。雖有很多代替指標(biāo)，可是缺少理論依托的還原是非常困難。

除了克服以上的困難外，今后社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的制定應(yīng)該遵循以下原則：首先，政策評(píng)價(jià)手段經(jīng)常利用個(gè)別的指標(biāo)，對(duì)于社會(huì)指標(biāo)的利用，對(duì)于政府政策的立案者和學(xué)者們的觀點(diǎn)有時(shí)有偏差。社會(huì)生活評(píng)價(jià)指標(biāo)的利用有時(shí)候?qū)е抡叩慕Y(jié)果不一定完全有利于政策制定者的結(jié)果，所以利用上比較消極。而學(xué)者們更關(guān)心因果關(guān)系的探討。而政策制定者更傾向于有選擇的利用指標(biāo)?？墒钦咴u(píng)價(jià)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)利用不是對(duì)立的。只要很好的利用社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)更有利于下一步政策的制定，有利于社會(huì)的進(jìn)步和生活水平的政策的制定就可以。其次，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的多樣化和細(xì)密化。隨著專家們對(duì)社會(huì)指標(biāo)研究的興起，世界各國(guó)已經(jīng)從單一的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)轉(zhuǎn)向了包含如壽命、教育等非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來衡量社會(huì)的進(jìn)步和生活質(zhì)量的提高。因此，也積累了很多相關(guān)的數(shù)據(jù)。如世界衛(wèi)生組織的生活質(zhì)量指標(biāo)（WHOOL），Veenhoven的幸福生命預(yù)期指數(shù)（HLE）。所以，在統(tǒng)計(jì)的時(shí)候需要按地區(qū)、年齡、男女、職業(yè)進(jìn)行分類。如果是權(quán)重的指標(biāo)最好定期的進(jìn)行跟蹤調(diào)查。不斷改進(jìn)指標(biāo)的實(shí)踐性和完整性。再次，所制定指標(biāo)體系的目的性不同，選擇指標(biāo)的重點(diǎn)和涵蓋的內(nèi)容應(yīng)該不同。社會(huì)瞬息萬變，單一的指標(biāo)不容易能完全反映社會(huì)進(jìn)步和生活質(zhì)量體系。那么也應(yīng)該從不同的角度去開發(fā)社會(huì)指標(biāo)。比如教育、健康、犯罪、收入等特定的分類指標(biāo)也需要努力開發(fā)。

除了克服以上的困難和遵守原則外，還必須有以下的考慮：20世紀(jì)70年代的美國(guó)學(xué)者或者政府都定期對(duì)社會(huì)的進(jìn)步情況和生活水平做報(bào)告，為了能夠與社會(huì)發(fā)展同步制定相應(yīng)的政策，沒有把主要精力放到政策和制度的制定上，而是放在了對(duì)于社會(huì)動(dòng)態(tài)的把握上。然而，有影響力的指標(biāo)制定和政策的目的是調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾，融合社會(huì)。這樣就需要相關(guān)的政治家和部委進(jìn)行共同制定和意見統(tǒng)一。所以，如J.I.de Neufville指出，指標(biāo)的制定必須跟相關(guān)部委的意見統(tǒng)一。并且也需要讓媒體和市民了解指標(biāo)的存在和意義。還有指標(biāo)的制定需要與相應(yīng)的政策計(jì)劃相統(tǒng)一。

結(jié)論

社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活評(píng)價(jià)體系的研究目的在于能夠從各個(gè)方面綜合反映人們的生活水平和質(zhì)量，明確存在的問題。以便制定相應(yīng)的政策，更好的解決問題。然而，現(xiàn)在還需要更多努力，才能更好地讓社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系研究的成果反映到政策制定上。不僅是單一的數(shù)字排序，而是要找到什么是影響排序的根本原因，這樣才能起到相應(yīng)的效果。

因此，在今后的社會(huì)生活質(zhì)量體系研究中，除需要包含主觀意思的調(diào)查外，需要更廣范圍的調(diào)查和收集資料。并且，分析影響生活水平的原因。同時(shí)，還需要對(duì)于特定指標(biāo)的研究。如：犯罪指標(biāo)、健康指標(biāo)、福利指標(biāo)、高齡化指標(biāo)。這樣才能有利于今后政策的制定和政策的評(píng)價(jià)。

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篇7

當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)始終充滿著強(qiáng)大的生機(jī)與活力，使改革開放成為中國(guó)的基本國(guó)策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，使中國(guó)取得了舉世矚目的偉大成就，并使中國(guó)發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。那么，到底是什么原因讓中國(guó)建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)？市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)、魅力和價(jià)值真諦究竟何在？現(xiàn)實(shí)中的人們大多是知其然，不知其所以然。其實(shí)，對(duì)于這個(gè)問題，我們可以從馬克思的經(jīng)典闡述中找到答案。

一、“以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性”決定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由是一種選擇的自由。生產(chǎn)者可以自主決定生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，怎樣生產(chǎn)；銷售者可以自主決定把商品賣給誰(shuí)，以什么價(jià)格賣；購(gòu)買者可以自主決定購(gòu)買誰(shuí)的商品以及購(gòu)買的價(jià)格、數(shù)量。但這種選擇的自由是人的獨(dú)立性的體現(xiàn)并以經(jīng)濟(jì)主體的獨(dú)立為前提條件，沒有得到法律切實(shí)保障的獨(dú)立的地位和產(chǎn)權(quán)（包括法人財(cái)產(chǎn)權(quán)），是不能實(shí)現(xiàn)選擇的自由的。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平等特征是人的獨(dú)立性的引伸。因?yàn)楠?dú)立，就意味著不存在誰(shuí)服從誰(shuí)的從屬關(guān)系，這正是經(jīng)濟(jì)主體地位平等的本義。平等也是人的獨(dú)立性的要求，沒有市場(chǎng)主體的地位平等，就會(huì)出現(xiàn)一方強(qiáng)制另一方，另一方的獨(dú)立性就將喪失。

人既然擺脫了人的依賴關(guān)系和對(duì)單位的依附關(guān)系，獲得了相對(duì)的獨(dú)立自由，并與經(jīng)濟(jì)主體處于平等的地位，那么他們的聯(lián)系就只有靠他們的共同意愿、允諾和遵守的信用來維持。共同意愿的形式化就是契約。契約本身就意味著雙方地位的獨(dú)立平等，沒有一方強(qiáng)制另一方，而是共同意愿的達(dá)成。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體擺脫了血緣宗法關(guān)系和行政隸屬關(guān)系的束縛，獲得了相對(duì)獨(dú)立的地位和自主經(jīng)營(yíng)的權(quán)力。為了保障經(jīng)濟(jì)主體獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益不受侵犯，保持主體權(quán)力與義務(wù)的均衡，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，人人都須接受同一的法律標(biāo)準(zhǔn)的約束，以法制治理社會(huì)，管理經(jīng)濟(jì)。這就是法治。

經(jīng)濟(jì)主體的利益獨(dú)立，必然使生產(chǎn)者為了追求利潤(rùn)最大化展開激烈競(jìng)爭(zhēng)。獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體對(duì)機(jī)會(huì)平等和擴(kuò)大選擇權(quán)的追求，必然沖破各種形式的地區(qū)封鎖、部門分割和非關(guān)稅壁壘，打破資源的制約和市場(chǎng)相對(duì)狹小的限制，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)的開放度，使社會(huì)分工和協(xié)作在世界范圍內(nèi)展開。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制源于“以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性”

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制包括其核心機(jī)制即資本——?jiǎng)趧?dòng)間的對(duì)立統(tǒng)一機(jī)制，又包括供求、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)等外部機(jī)制。資本和勞動(dòng)的緊密結(jié)合根源于二者對(duì)物的共同的依賴性，即它們都是通過商品、貨幣、價(jià)值、剩余價(jià)值、交換價(jià)值等來表現(xiàn)、實(shí)現(xiàn)和確證的；它們之間的相互制約根源于二者利益的相對(duì)獨(dú)立型，即勞動(dòng)收入——資本增殖額之間的矛盾。商品的供給者與需求者之間以及供給者需求者內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)引起的供求與價(jià)格的波動(dòng)及其相互作用，源于市場(chǎng)主體追求自身利益的行為，競(jìng)爭(zhēng)是各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體互相排斥地對(duì)自身利益的追求過程，它來源于主體利益的分離性和機(jī)會(huì)（利益）的有限性，這是因?yàn)橹黧w沒有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益，沒有自主選擇的權(quán)力，競(jìng)爭(zhēng)就無從發(fā)生。而沒有競(jìng)爭(zhēng)，供求與價(jià)格的相互作用就會(huì)停止，價(jià)格規(guī)律不能實(shí)現(xiàn)，市場(chǎng)效率就無從談起。價(jià)格的變化是買賣雙方利益的變化，主體沒有追求自身利益的意愿與權(quán)力，對(duì)價(jià)格的變化就不會(huì)有靈敏的反應(yīng)，價(jià)格上升不會(huì)增加供給，價(jià)格下降也不會(huì)增加需求，價(jià)格對(duì)供求的調(diào)節(jié)作用，價(jià)格引導(dǎo)資源合理配置的功能也將喪失，市場(chǎng)將停止運(yùn)作。

三、“以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性”從根本上揭示了商品經(jīng)濟(jì)同自然經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的區(qū)別

“人的依賴關(guān)系”階段是人的發(fā)展的最早的階段。人的發(fā)展是與兩種不同的“依賴”緊緊的聯(lián)系在一起的：其一，就人與自然的關(guān)系來說，表現(xiàn)出人對(duì)自然的動(dòng)物般的依賴；其二，就人與人的關(guān)系來說，表現(xiàn)出個(gè)人對(duì)共同體的絕對(duì)依賴?！叭说囊蕾囮P(guān)系”決定了經(jīng)濟(jì)主體沒有獨(dú)立自主的地位，人們之間的勞動(dòng)交換或者是不以貨幣為媒介的物物交換，或者是依靠超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制或欺騙維持的不等價(jià)的勞動(dòng)交換。人所借以發(fā)展自身的經(jīng)濟(jì)形式只能是自然經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)形式。而在人的發(fā)展的“自由個(gè)性”階段，人不但擺脫了對(duì)人的依賴，而且擺脫了對(duì)物的依賴，“個(gè)人全面發(fā)展和他們共同的社會(huì)生產(chǎn)能力成為他們的社會(huì)財(cái)富”，產(chǎn)品因其極大豐富而像空氣和陽(yáng)光那樣失去了交換價(jià)值，個(gè)別勞動(dòng)已直接是社會(huì)勞動(dòng)，無需進(jìn)行勞動(dòng)交換。人所借以發(fā)展自身的經(jīng)濟(jì)形式無疑是借助于產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)形式來實(shí)現(xiàn)和保證的。惟獨(dú)在人的發(fā)展的“以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性”階段，社會(huì)生產(chǎn)力有了極大的發(fā)展，人擺脫了對(duì)人的依賴，生產(chǎn)者有了獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)，能夠自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，但社會(huì)生產(chǎn)力還沒有充分發(fā)展，生產(chǎn)者只有依賴于“物”，即必須借助于商品、貨幣、價(jià)值、交換價(jià)值、剩余價(jià)值等才能不斷地促進(jìn)社會(huì)再生產(chǎn)，并實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。人所借以發(fā)展自身的經(jīng)濟(jì)形式除了商品經(jīng)濟(jì)以外，別無它途。

“‘以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性’是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效率之源，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠成為生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大杠桿的內(nèi)在秘密?！薄耙晕锏囊蕾囆詾榛A(chǔ)的人的獨(dú)立性”，說明了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的必然性和合理性，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展服從和服務(wù)于它。“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本歷史作用就在于促進(jìn)人的獨(dú)立性的生成”，為人向“自由個(gè)性”階段的發(fā)展創(chuàng)造充分的條件。我國(guó)建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)順應(yīng)了人類社會(huì)和生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律。因此，“‘以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性’是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)”，是我國(guó)建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的真正原因，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值真諦和終極價(jià)值。

目前，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的發(fā)展實(shí)際來看，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)未健全和完善，它還只是處于發(fā)展的初期階段。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身應(yīng)有的價(jià)值還遠(yuǎn)未展現(xiàn)出來，并且由于各種難以預(yù)料的主觀、客觀、歷史、現(xiàn)實(shí)、內(nèi)在、外在等各種因素的綜合作用，它的價(jià)值的實(shí)踐與實(shí)現(xiàn)將是一個(gè)長(zhǎng)期的甚至是曲折的過程。但無論如何，歷史終將證明，它將不斷地、頑強(qiáng)地為自己開辟更廣闊的空間，從而最終實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值真諦。

參考文獻(xiàn)：

篇8

“醫(yī)保通”是我院與中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司荊州分公司實(shí)行醫(yī)療、保險(xiǎn)一體化運(yùn)作的簡(jiǎn)稱。是連接保險(xiǎn)公司、投保人和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的紐帶，極大地方便了投保人，提高了保險(xiǎn)公司信譽(yù)，也為醫(yī)院帶來了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。這一模式對(duì)大型綜合性醫(yī)院與保險(xiǎn)公司的合作具有借鑒意義。本文對(duì)構(gòu)建“醫(yī)保通”模式進(jìn)行分析的同時(shí)，探討其結(jié)算中的內(nèi)部控制問題，從而進(jìn)一步完善“醫(yī)保通”的路徑和管理，造福于社會(huì)和人民。

一、商業(yè)保險(xiǎn)中的醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)現(xiàn)狀

1.商業(yè)保險(xiǎn)中醫(yī)療保險(xiǎn)的類型。醫(yī)療保險(xiǎn)具有比較寬泛的概念，國(guó)家建立的社會(huì)保障體系中，基本醫(yī)療保險(xiǎn)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)、行業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)都是醫(yī)療保險(xiǎn)范疇，構(gòu)成了我國(guó)醫(yī)療保障體系網(wǎng)。商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)作為基本醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)充推出了多種保險(xiǎn)險(xiǎn)種，如學(xué)生險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)、基本醫(yī)療補(bǔ)充險(xiǎn)，以及各種壽險(xiǎn)、交通險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)等、無不與醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)。

2.商業(yè)保險(xiǎn)中醫(yī)療保險(xiǎn)的賠付路徑。傳統(tǒng)的商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)賠付路徑復(fù)雜，病人入院要向保險(xiǎn)公司報(bào)案，保險(xiǎn)公司派人核查，病人出院時(shí)帶病歷、出院小結(jié)、診斷證明等資料到保險(xiǎn)公司申請(qǐng)賠付，保險(xiǎn)公司到醫(yī)院查證病歷，屬實(shí)后通知投保人辦理賠付手續(xù)。這種模式時(shí)間長(zhǎng)、賠付慢，投保人需要多次往返才能辦清手續(xù)，容易引起矛盾。

3.傳統(tǒng)賠付路徑引出信用危機(jī)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中，信用始終是我國(guó)各行各業(yè)及人與人關(guān)系中最難調(diào)節(jié)的關(guān)系。而保險(xiǎn)公司與投保人之間的信任關(guān)系尤其嚴(yán)重。很多投保人人不信任保險(xiǎn)公司，保險(xiǎn)公司天生就質(zhì)疑投保人。在醫(yī)療保險(xiǎn)中，涉及到投保人、醫(yī)院、保險(xiǎn)公司三方利益 ，三方既存在共同利益，也存在著種種矛盾。如投保人的虛報(bào)案件騙保行為，醫(yī)院收費(fèi)不規(guī)范行為，醫(yī)務(wù)人員與投保人的人情行為，保險(xiǎn)公司拒付引起的種種信任危機(jī)等等，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、投保人都希望建立一種新的理賠模式，“醫(yī)保通”順應(yīng)形勢(shì)破繭而出，成為這種新模式的良好載體。

二、“醫(yī)保通”理賠模式的建立

1.“醫(yī)保通”基本路徑?！搬t(yī)保通”顧名思義就是醫(yī)院、保險(xiǎn)公司一站式服務(wù)，為投保人提供報(bào)案、受理、核查、理賠一攬子服務(wù)。保險(xiǎn)公司在醫(yī)院住院部大廳設(shè)立專門理賠服務(wù)窗口，派遣工作人員，從投保人報(bào)案入院一刻起，保險(xiǎn)公司即開始與醫(yī)院客戶服務(wù)中心聯(lián)合開展工作，對(duì)受益人進(jìn)行慰問，并與管床醫(yī)生、護(hù)士合作交流，提供跟蹤服務(wù)。當(dāng)保險(xiǎn)受益人出院時(shí)，完整的手續(xù)已到達(dá)醫(yī)院住院結(jié)算處，并由保險(xiǎn)公司專員核查、簽字、蓋章，由醫(yī)院住院結(jié)算處墊付賠償金，下月3日之前保險(xiǎn)公司根據(jù)醫(yī)院墊付理賠金報(bào)表的數(shù)額支付給醫(yī)院，“醫(yī)保通”理賠程序結(jié)束。

2.“醫(yī)保通”服務(wù)的延伸?！搬t(yī)保通” 理賠路徑為投保人提供了快捷服務(wù)，但還不能體現(xiàn)“周到”和“溫馨”。醫(yī)院與保險(xiǎn)公司合作，在保險(xiǎn)受益人入院時(shí)，送上一束鮮花，一張慰問卡，醫(yī)院短信服務(wù)平臺(tái)向病人發(fā)送一條管床醫(yī)生、護(hù)士信息和注意事項(xiàng)。病人出院后醫(yī)生發(fā)出隨訪短信和電話，使保險(xiǎn)受益人充分感受到醫(yī)院和保險(xiǎn)公司的真誠(chéng)服務(wù)。為使“醫(yī)保通”真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，保險(xiǎn)公司開設(shè)了保險(xiǎn)咨詢窗口，醫(yī)院開設(shè)了費(fèi)用查詢和投訴平臺(tái)。為盡量方便投保人，保險(xiǎn)公司與醫(yī)院協(xié)商，開通主險(xiǎn)、意外傷害及其它意外理賠，利用醫(yī)院平臺(tái)，凡在醫(yī)院住院的保險(xiǎn)受益人都得到了快捷、周到的理賠服務(wù)，擴(kuò)大了理賠范圍、極大地方便了投保人。在市區(qū)“醫(yī)保通”運(yùn)行平穩(wěn)后，擴(kuò)展到全市六縣市區(qū)650萬人口，使大型綜合性醫(yī)院平臺(tái)得到充分利用。

3.“醫(yī)保通”結(jié)算的內(nèi)部控制?！搬t(yī)保通”采取醫(yī)院先行墊付，保險(xiǎn)公司下月初結(jié)算的辦法，方便了保險(xiǎn)公司、投保人，但醫(yī)院住院結(jié)算處的內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)凸顯，如制度設(shè)計(jì)不當(dāng)或稽核控制不嚴(yán)，容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)院與保險(xiǎn)公司簽訂代付協(xié)議，從法律層面上保障雙方權(quán)益；保險(xiǎn)公司授權(quán)保險(xiǎn)專員理賠章及簽字權(quán)，醫(yī)院備案；醫(yī)院與銀行簽訂支付協(xié)議，完成醫(yī)院與銀行的法定程序；醫(yī)院授權(quán)結(jié)算中心負(fù)責(zé)人、出納簽字代付權(quán)限。在這一系列的文件制定與授權(quán)后，內(nèi)部控制仍存在著缺陷，財(cái)務(wù)科必須派專人每天核查監(jiān)督，以保證“醫(yī)保通”結(jié)算的安全運(yùn)行。

三、“醫(yī)保通”模式的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值探析

1.“醫(yī)保通”建設(shè)誠(chéng)信關(guān)系。誠(chéng)信問題是中國(guó)當(dāng)前一個(gè)嚴(yán)肅的政治生態(tài)問題。誠(chéng)信普遍缺失已經(jīng)影響到社會(huì)的發(fā)展和國(guó)際形象，改善和建立誠(chéng)信關(guān)系是中國(guó)政府和全體人民必須正視的重大社會(huì)問題?！搬t(yī)保通”僅僅是一個(gè)理賠路徑的改變，不足以影響整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信形象。但醫(yī)院、保險(xiǎn)公司是社會(huì)中很重要的機(jī)構(gòu)，遇到的信任危機(jī)顯然非常突出，醫(yī)院和保險(xiǎn)公司改善誠(chéng)信形象，對(duì)社會(huì)建立誠(chéng)信關(guān)系具有特別重大的現(xiàn)實(shí)意義。保險(xiǎn)公司通過大型綜合醫(yī)院平臺(tái)，建立了快捷、方便的理賠通道，取得了投保人的信任，雙方建立了互信關(guān)系。醫(yī)院通過與保險(xiǎn)公司合作，規(guī)范了醫(yī)護(hù)人員的行為，杜絕了冒名頂替合作騙保、亂收費(fèi)等違法違紀(jì)事件。保險(xiǎn)受益人在優(yōu)質(zhì)的服務(wù)中得到了實(shí)惠，自覺接受保險(xiǎn)核查，與保險(xiǎn)公司、醫(yī)院合作愉快，避免了因手續(xù)繁雜帶來的疑慮和抱怨。醫(yī)院、保險(xiǎn)公司、患者三方在這一制度設(shè)計(jì)中改善了關(guān)系，建立了信任。

2.“醫(yī)保通“創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。我院與中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司合作建立“醫(yī)保通“，從2011年元月開始到20112年12月，理賠人數(shù)月月攀升（具體情況見下表）。賠付人數(shù)增長(zhǎng)的背后是投保人對(duì)保險(xiǎn)公司的信任，也因?yàn)榭旖葜艿降姆?wù)，在中國(guó)人壽投保醫(yī)療險(xiǎn)的客戶紛紛到我院就醫(yī)，保險(xiǎn)住院病人不斷增長(zhǎng)。投保人獲得快速理賠，恢復(fù)健康，重新投入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)價(jià)值。一個(gè)路徑的重新設(shè)計(jì)，開辟了一片新天地，達(dá)到了三贏的社會(huì)效果。這一模式更是得到了湖北省多家保險(xiǎn)公司和醫(yī)院的青睞，接待了近十家機(jī)構(gòu)的參觀學(xué)習(xí)，并很快推廣到其他地區(qū)。

3. “醫(yī)保通”調(diào)整社會(huì)關(guān)系。投保商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的主要對(duì)象是城市中產(chǎn)階級(jí)、學(xué)生以及擁有資產(chǎn)的機(jī)構(gòu)。投保的目的，一是作為基本醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)充，二是學(xué)生等未納入社會(huì)保障的人群保險(xiǎn)，三是作為財(cái)產(chǎn)保障的風(fēng)險(xiǎn)化解途徑。他們?cè)谥袊?guó)的社會(huì)關(guān)系中處于核心位置。疾病經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、災(zāi)難性衛(wèi)生支出始終是我國(guó)人民群眾致貧的主要因素之一。保險(xiǎn)公司通過收集并管理各種資金來源，將經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)從個(gè)人承擔(dān)轉(zhuǎn)為所有參與者承擔(dān)，在一定程度上改變醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供需雙方在資源配置中的作用，代表投保人參與了與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的博弈，制衡了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的部分利益訴求，保障投保人的權(quán)益。但“保險(xiǎn)”“理賠”兩張臉，使投保人不信任保險(xiǎn)公司。醫(yī)務(wù)人員違規(guī)又使保險(xiǎn)公司不信任醫(yī)院?！搬t(yī)保通”通過路徑重新設(shè)計(jì)，改善了保險(xiǎn)公司、投保人和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系，在溫情脈脈的服務(wù)中達(dá)到了相互支持、相互牽制、相互得益的目的，調(diào)整了社會(huì)關(guān)系，改善了社會(huì)形象，也為醫(yī)院與其他機(jī)構(gòu)的合作探索出了一條新路。

參 考 文 獻(xiàn)

篇9

阿拜(AbayIbrahimQunanbayuli)（1845-1904），哈薩克民族偉大的思想家、哲學(xué)家、教育家、啟蒙家和詩(shī)人。阿拜的思想涉及政治、文化、教育、經(jīng)濟(jì)、倫理、風(fēng)俗等諸多方面，影響和塑造了哈薩克民族的精神，是哈薩克民族的一份珍貴的精神財(cái)富和文化遺產(chǎn)。阿拜精深的思想和為民族振興的執(zhí)著精神，不僅受到本民族人們的景仰，阿拜精深的思想和為民族振興的執(zhí)著精神，不僅受到本民族人們的景仰，在世界人民中也有崇高的聲望。

阿拜一生中創(chuàng)作了大量的文學(xué)作品（詩(shī)歌和箴言），其中包含著豐富多彩的、具有濃厚民族風(fēng)格的社會(huì)經(jīng)濟(jì)思想，對(duì)改變19-20世紀(jì)哈薩克族落后氏族封建社會(huì)面貌曾經(jīng)發(fā)揮了積極的精神支柱作用。哈薩克斯坦總統(tǒng)努爾蘇坦·那扎爾巴耶夫高度評(píng)價(jià)了阿拜創(chuàng)作中的社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革思想，認(rèn)為：“阿拜是向哈薩克人民提出社會(huì)改革、經(jīng)濟(jì)改革的第一人”。（努爾蘇坦·那扎爾巴耶夫，前進(jìn)中的哈薩克斯坦（哈薩克文），民族出版社，2005年，第3版，第305頁(yè)）。在當(dāng)今時(shí)代重新審視阿拜創(chuàng)作中的社會(huì)經(jīng)濟(jì)思想，對(duì)我國(guó)哈薩克族如何適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)小康社會(huì)、邁向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，為全人類文明事業(yè)的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)方面也將發(fā)揮著積極的推動(dòng)作用。因此，具有良好的現(xiàn)實(shí)理論意義和社會(huì)價(jià)值。阿拜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)思想可以概括為以下四個(gè)方面:阿拜的物質(zhì)資料生產(chǎn)思想;阿拜的改革開放思想;阿拜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思想;阿拜的知識(shí)經(jīng)濟(jì)思想。

一、阿拜的物質(zhì)資料生產(chǎn)思想

阿拜提出了自然界所存在的的一切自然資源是人類生活的物質(zhì)基礎(chǔ)，并強(qiáng)調(diào)了都是為人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同利益服務(wù)的。第三十八篇：“大地以其孕育的棉花，大蒜，水果，礦產(chǎn)，鮮花；飛禽以其羽絨，肉，蛋；動(dòng)物以其肉，奶，力氣，美觀，皮毛；水里的魚，魚之魚籽；甚至蜜蜂所產(chǎn)的密，蜂蠟；蠶吐的絲等，一切均為人類所需創(chuàng)造，沒有任何一物能夠言明這些是它的，一切皆屬人類取之不盡的給養(yǎng)?！?/p>

阿拜深刻理解物質(zhì)資料生產(chǎn)在人類社會(huì)存在和發(fā)展中的決定性作用，并提出創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富在人作為人當(dāng)中的地位和作用。他認(rèn)為物質(zhì)資料生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)生活狀況是一個(gè)民族或一個(gè)國(guó)家的科學(xué)、文化、藝術(shù)甚至全部精神文明和政治文明的基礎(chǔ)。阿拜指出人只有通過勞動(dòng)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富才能從事科學(xué)、文化、藝術(shù)、政治等等。他提出：“首先的是生存，然后才是了解阿拉伯與波斯語(yǔ)。對(duì)饑腸轆轆的人來說，何談理智和榮辱，更無心思求學(xué)進(jìn)取。饑餓與貧窮往往導(dǎo)致親人不知，邪惡滋生，盜賊蜂起；人們相互恃強(qiáng)凌弱，敲詐勒索，無惡不作。只有衣食足，知榮辱，人們才會(huì)有求知的欲望，才會(huì)有心思不但自己去學(xué)，還要讓自己的孩子去求學(xué)?！彼J(rèn)為精神的信仰并不能解決現(xiàn)實(shí)的生存問題，第三十八篇：“倘若人人修行是為了圣賢，個(gè)個(gè)都逃遁現(xiàn)實(shí)世界，狂熱地投入到教門中去，世界亦將毀于一旦。這樣一來，誰(shuí)來放牧，誰(shuí)來御敵，誰(shuí)來織布，誰(shuí)來種糧，誰(shuí)來尋找真主為世人創(chuàng)造的寶藏?！睔w根到底他理解了一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定該社會(huì)的政治結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)。

二、阿拜的改革開放思想

阿拜創(chuàng)作中有豐富多彩的,民族風(fēng)格濃厚的社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革思想，阿拜強(qiáng)調(diào)了發(fā)展多種社會(huì)分工，由游牧生活轉(zhuǎn)變?yōu)槎ň由?，發(fā)展農(nóng)業(yè)、商業(yè)、手工業(yè)、科學(xué)，依法治國(guó)，與其他民族實(shí)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面的交流，把有學(xué)問的，文化素質(zhì)高的人提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上等等。阿拜的這些社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革思想不僅過去還是現(xiàn)在在哈薩克族的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著重大的作用。在第二篇:他認(rèn)為只有實(shí)行多種多樣的社會(huì)勞動(dòng)分工才能夠發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，增加社會(huì)財(cái)富，改善勞動(dòng)群眾的物質(zhì)生活。在《阿拜箴言錄》第三篇中他提到：“這些都是因?yàn)槿藗冎活櫲ザ囵B(yǎng)牲畜而別無心思的緣故，如果他們也去務(wù)農(nóng)、經(jīng)商、習(xí)藝、鉆研科學(xué)，就不會(huì)淪到這一步?！?/p>

阿拜不僅強(qiáng)調(diào)了發(fā)展農(nóng)業(yè)、商業(yè)、科學(xué)，同時(shí)還強(qiáng)調(diào)了發(fā)展手工業(yè)生產(chǎn)。他認(rèn)為靠誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)生存的手工業(yè)者是哈薩克人中的最好的人（神人）從經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的角度高度評(píng)價(jià)了手工業(yè)生產(chǎn)。阿拜在三十三篇：“要想致富，就得學(xué)點(diǎn)手藝。財(cái)富會(huì)用盡，手藝卻永無止境。不靠偷工減料，而靠扎扎實(shí)實(shí)的活計(jì)謀生的手藝人，當(dāng)是哈薩克中的人杰?！彼J(rèn)識(shí)到了知識(shí)密集性高的手工業(yè)生產(chǎn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的地位和作用，并號(hào)召了哈薩克族青年到手工業(yè)場(chǎng)所去從事手工業(yè)生產(chǎn)。

阿拜強(qiáng)調(diào)了社會(huì)勞動(dòng)在人們倫理道德方面的培育的作用，并號(hào)召了哈薩克人務(wù)農(nóng)、經(jīng)商、習(xí)藝、鉆研科學(xué)等等。在四十二篇：“哈薩克人惡習(xí)不改的原因在于——無所事事。倘若他們或去務(wù)農(nóng)，或去經(jīng)商，哪里還會(huì)有閑暇？”阿拜號(hào)召哈薩克人不要懶惰、盜竊、騙人、討飯，而發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富。在四篇：“詭計(jì)多端，招搖撞騙，搖尾乞憐，那只不過是沒出息的無賴們的造化……要依靠自己的雙手。大地決不會(huì)辜負(fù)那些付出誠(chéng)實(shí)和辛勤勞動(dòng)的人?！卑萆羁汤斫饬藙趧?dòng)的社會(huì)地位和作用并要求青年們積極地主動(dòng)地參加社會(huì)勞動(dòng)。在三十七篇：“憑著鴻運(yùn)超群的帝王，不如憑著智慧超群的庶民；倚老賣老的長(zhǎng)者，不如自食其力的少年。富足的乞丐——鬼精，沒有行動(dòng)的信徒——陰險(xiǎn)?！?/p>

三、阿拜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思想

阿拜創(chuàng)作中有豐富多彩的,民族風(fēng)格濃厚的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思想.他高度評(píng)價(jià)了商業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用，正確認(rèn)識(shí)了商業(yè)在打破封建封鎖，改善區(qū)域間社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系方面的推動(dòng)作用。他揭示了作為社會(huì)財(cái)富象征的金子在當(dāng)時(shí)哈薩克族社會(huì)生活中的統(tǒng)治。阿拜發(fā)現(xiàn)并批判了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的不公平競(jìng)爭(zhēng)及其哈薩克族草原上的表現(xiàn)形式。阿拜從倫理道德角度分析了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，但沒有注意到競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)根源。阿拜批判了當(dāng)時(shí)哈薩克族牧民經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄，心胸狹義，消費(fèi)意識(shí)的落后性。阿拜還發(fā)現(xiàn)了市場(chǎng)機(jī)制在配置社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源中的調(diào)節(jié)作用。

阿拜批判了當(dāng)時(shí)哈薩克人在歸還賒賬時(shí)不講信用的現(xiàn)象，并強(qiáng)調(diào)要培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特有的誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)觀念，還要擁有一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。比如在第十六篇：“猶如商人們前來討集賒賬時(shí)，不是常友人賴賬云：‘就這些了，要拿你便拿去，你不拿莫非讓我掘地現(xiàn)找難為我不成’?！迸辛水?dāng)時(shí)哈薩克族牧民的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展和成熟的制約作用。

篇10

1．森林的文化內(nèi)涵

森林是一個(gè)集合概念，林木依靠集體的力量才能茁壯成長(zhǎng)為茂盛的森林。在我國(guó)黃河、長(zhǎng)江流域建造的防護(hù)林，在各地山區(qū)建造的人工林，都是依靠參與群眾集體的力量完成，所以，森林體現(xiàn)了一種社會(huì)的集體主義精神，森林集體主義精神是生態(tài)文明的核心內(nèi)容，是生物種群順利成長(zhǎng)的條件，這種集體主義隱含在生態(tài)文明之中，為社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)提供豐富的營(yíng)養(yǎng)元素。

2．森林可以促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展

以森林為代表的生態(tài)文化為生態(tài)旅游提供了豐富的文化內(nèi)涵。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，2012年底中國(guó)GDP總額達(dá)到519322億元，按照1美元兌換人民幣6．35元計(jì)算，則中國(guó)GDP為81783億美元。人均GDP達(dá)到6000美元，已進(jìn)入世界中高收入國(guó)家行列。生態(tài)旅游成為旅游業(yè)的熱點(diǎn)，森林區(qū)域空氣清新、負(fù)離子含量眾多、森林文化氣息濃厚，這些元素深受旅游者的青睞，即在享受到森林帶來溫馨的同時(shí)，又約束自己自覺保護(hù)森林，達(dá)到人與自然和諧相處的境界。愛護(hù)森林既可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，又可以保護(hù)人類福祉。

3．林業(yè)具有制衡作用

生物學(xué)種群理論告訴我們，某一種群不能無節(jié)制的發(fā)展，否則，就會(huì)引起種群之間的平衡遭到破壞。人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與森林之間也是一種內(nèi)在的有機(jī)的平衡，打破了這種平衡，就會(huì)造成嚴(yán)重甚至災(zāi)難性的后果。人類只顧追求經(jīng)濟(jì)效益，其結(jié)果是給人類自身帶來了環(huán)境污染、水土流失、生物多樣性危機(jī)、全球氣候變暖等惡果。這些教訓(xùn)應(yīng)引起我們深思，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要最大限度地保護(hù)好森林，發(fā)揮森林的制衡作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

二、森林的環(huán)保作用

森林伴隨著人類社會(huì)一路走來，在人類文明的歷史長(zhǎng)河中，發(fā)揮了不可替代的作用。但工業(yè)化的到來，人類過多地從森林中獲取物質(zhì)利益，卻忽視了森林提供的生態(tài)服務(wù)功能，導(dǎo)致全球森林面積以驚人的速度下降，使地球這一人類的共同家園面臨著嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)。深刻認(rèn)識(shí)森林的環(huán)境保護(hù)功能，重塑森林體系，發(fā)揮森林在環(huán)境保護(hù)中的特殊作用，成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。森林的環(huán)保作用表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是森林具有涵養(yǎng)水土的作用。樹木擁有大量的細(xì)胞，像海綿一樣吸收水分，將大量的水分留在樹干里，在氣候干旱的時(shí)候?qū)⑺只亓鞯酵恋乩?，供其他作物生長(zhǎng)使用。樹木的根系非常發(fā)達(dá)，可以將根部的土質(zhì)牢牢地抓住，防止土質(zhì)松動(dòng)流走。二是森林可以有效防止自然災(zāi)害的發(fā)生。在的土地上，沒有森林覆蓋的土質(zhì)在大雨的沖擊下極易崩裂塌陷，造成災(zāi)害。有了森林，其發(fā)達(dá)的根部可以將土質(zhì)吸附住，任憑風(fēng)吹雨打，抓住土質(zhì)不放手，可以有效防止自然災(zāi)害的發(fā)生。三是森林可以減少空氣中二氧化碳的含量。森林是綠色植物的集合體，綠色植物的葉子具有光合作用的特征，可以將大氣的二氧化碳吸收進(jìn)去，吐出氧氣，供人類呼吸之用。二氧化碳是一種溫室氣體，加劇了全球氣候變暖。顯而易見，森林的環(huán)保功能源于植物的光合作用、呼吸作用和群落聚集。特別是森林群落對(duì)環(huán)境惡化起到了抑制作用。提倡植樹造林、有序開發(fā)森林資源和理性消費(fèi)林業(yè)產(chǎn)品，保持一定數(shù)量和規(guī)模的森林覆蓋率，才能讓森林發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用。

三、森林的碳匯作用

隨著發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)正朝著低碳化、環(huán)?；?、綠色化方向發(fā)展。森林因光合作用的特征在經(jīng)濟(jì)低碳化中具有不可替代的作用，當(dāng)前在二氧化碳的減排中，我從收集的資料了解到現(xiàn)行采取的措施主要有碳捕獲和儲(chǔ)存、實(shí)施深?；蜿懙厣疃囱诼?，或者將收集的二氧化碳進(jìn)行生產(chǎn)加工、制造碳酸飲料，或者是開發(fā)和采用新的環(huán)保技術(shù)，減少二氧化碳的排放，最后是森林和土壤碳匯將二氧化碳轉(zhuǎn)成碳儲(chǔ)存在森林或土壤中。從實(shí)施的效果來看，前面的方法實(shí)施效果不甚理想，要么操作方法過于復(fù)雜，要么開發(fā)技術(shù)難度太大，要么推廣成本提高，總體上二氧化碳減排效果沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。在目前之中國(guó)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，一切問題都要在發(fā)展中解決，投入巨額資金進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)的開發(fā)，其難度很大;大規(guī)模引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)會(huì)受到轉(zhuǎn)讓方的漫天要價(jià)甚至阻擾，切實(shí)可行的方法是發(fā)展森林經(jīng)濟(jì)，森林具有成本小、固碳能力強(qiáng)的特點(diǎn);同時(shí)森林的覆蓋面廣，不受地域的限制。碳匯的多少，與森林?jǐn)?shù)量成正比。植樹造林越多，砍伐越少，則森林儲(chǔ)碳越多。通過森林的匯總功能，能將大量的碳儲(chǔ)存在森林中，從而減少大氣中二氧化碳的含量，遏制全球氣候變暖的步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)低碳化發(fā)展。

四、森林的就業(yè)作用

林業(yè)與農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)組成大農(nóng)業(yè)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化和服務(wù)化是其發(fā)展趨勢(shì)，已成為吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)，從收集的資料分析，與森林相關(guān)的就業(yè)行業(yè)可以分為4大類:

1.基礎(chǔ)林業(yè)，這包括植樹造林、封山育林、退耕(牧)還林、森林管理等領(lǐng)域，就業(yè)成員主要是農(nóng)村勞動(dòng)者。

2.林產(chǎn)品加工行業(yè)。這包括林木砍伐、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工和銷售，構(gòu)成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，嵌入科技元素和創(chuàng)意元素后，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品供不應(yīng)求，就業(yè)規(guī)模大大超過基礎(chǔ)林業(yè)。

3.林業(yè)旅游。林業(yè)旅游是一種生態(tài)旅游，游客的消費(fèi)方式與傳統(tǒng)旅游業(yè)不同。在林業(yè)旅游中，游客可以體驗(yàn)農(nóng)村生活、享受農(nóng)事樂趣、呼吸新鮮空氣、熟悉林業(yè)知識(shí)、感受農(nóng)耕文化和零距離接觸大自然。這些豐富的內(nèi)容是傳統(tǒng)旅游無法提供給游客的。據(jù)世界糧農(nóng)組織估計(jì)，新型旅游業(yè)吸納勞動(dòng)力就業(yè)的人數(shù)是傳統(tǒng)旅游業(yè)的8～10倍。

4.林業(yè)碳匯交易。森林具有碳匯功能，儲(chǔ)存碳的數(shù)量巨大，成本低廉。隨著全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)，碳匯交易市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，就業(yè)容量也不斷擴(kuò)大。我國(guó)已在北京、天津等地建立了碳匯交易市場(chǎng)，吸納了不少人就業(yè)。通過與發(fā)達(dá)國(guó)家合作，在云南、貴州等地的農(nóng)村地區(qū)實(shí)施CDM機(jī)制，吸納山區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)，同時(shí)增加了他們的收入?？傊S著社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的加快，由森林衍化的新業(yè)態(tài)會(huì)不斷增多，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，社會(huì)分工呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)，就業(yè)機(jī)會(huì)也隨之增加。