導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇工程合同管理方法，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

隨著時代的不斷變遷，建筑工程行業(yè)也取得了不斷發(fā)展，建筑工程的造價的控制與管理是一項(xiàng)既重要又艱巨的任務(wù)，重要性表現(xiàn)在其對整個建筑業(yè)的支撐作用；艱巨性表現(xiàn)在除一些不可抗因素，人為可操作性因素也占很大部分，如同行內(nèi)存在的各種競爭，甚至惡意擾亂建筑行業(yè)的發(fā)展等。對建筑行業(yè)的合同管理是工程管理的關(guān)鍵，需嚴(yán)格按合約規(guī)劃進(jìn)行，通過嚴(yán)格履行合同條款帶動工程順利開展。本文就建筑行業(yè)中建筑工程的全過程造價的管理和控制研究做出了詳細(xì)的介紹，就建筑工程的合同管理進(jìn)行了簡明的闡述。

1建筑工程全過程造價控制具體措施

1.1注意建筑工程在投資決策階段的造價控制

建筑工程的投資決策階段是整個建筑工程的開端，其造價的控制將影響整個項(xiàng)目的造價。在本階段影響工程成本造價的主要有兩方面：（1）工程投資的預(yù)算，這是進(jìn)行投資方案選擇的重要依據(jù)，只有將投資估算做到位，才能決定整個項(xiàng)目的可行性；（2）項(xiàng)目的決策是否合理，合理的項(xiàng)目決策是決定整個工程造價合理的前提，同時對最佳投資方案的選擇也有一定的影響。在進(jìn)行項(xiàng)目決策估算時需采用靈活的投資方式，以基準(zhǔn)年的計(jì)劃資金和固定投資方向調(diào)節(jié)稅作為全面統(tǒng)籌的標(biāo)準(zhǔn)，以此可提高預(yù)算的精確度。在確定投資估算后，由于建筑工程的復(fù)雜性及動態(tài)性，所以需結(jié)合實(shí)際的投資情況對投資預(yù)算及時進(jìn)行調(diào)整，確保投資預(yù)算的精確性和有效性。

1.2重視建筑工程籌備階段的造價控制

對于建筑工程設(shè)計(jì)階段的造價控制主要指在工程的具體施工過程中，依據(jù)工程項(xiàng)目的具體設(shè)計(jì)資料，建設(shè)過程中所需材料價格及其他可能消耗的成本對建筑工程的設(shè)計(jì)階段的成本進(jìn)行計(jì)算。進(jìn)行必要的調(diào)查，在充分滿足廣大業(yè)主要求的前提下展開設(shè)計(jì)，將不同的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)進(jìn)行評選，確定最適合的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)類型，最大限度地降低建筑工程的設(shè)計(jì)造價并保障經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)是建立在地基設(shè)計(jì)穩(wěn)定的前提下，地基的工程造價占整體建筑工程造價的20%，所以促進(jìn)地基的優(yōu)化可極大提高整個工程造價的優(yōu)化。還應(yīng)注重建筑結(jié)構(gòu)上部的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，該部分是整個建筑的主體部分，在具體的建筑過程中需使用大量的混凝土、梁板結(jié)構(gòu)、各種不同的管道及具體的施工材料，涉及的材料規(guī)格、型號和種類繁多，對這部分進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)是對整個工程造價進(jìn)行有效控制的重中之重，故首先需對各部分的結(jié)構(gòu)形式進(jìn)行靈活的選用，根據(jù)不同的建筑類型，在保障質(zhì)量的前提下優(yōu)化使用類型。其次，應(yīng)盡量選擇輕質(zhì)建筑材料，以此可將建筑物地基的整體負(fù)荷減少，從而降低工程造價。

1.3重視建筑工程施工階段的造價的控制

建筑工程的施工階段是整個工程的核心階段，對該階段進(jìn)行良好的工程造價的控制，首先需嚴(yán)格控制現(xiàn)場簽證，其次對施工的處理過程需要嚴(yán)格把關(guān)。對于影響工程造價穩(wěn)定的因素及時進(jìn)行排除，若在施工過程中需修改合同，則需充分考慮到工程質(zhì)量和造價，須在雙方達(dá)成一致的前提下方可進(jìn)行修改。在施工過程中需采購大量的施工原料和設(shè)備，須通過正規(guī)渠道買入。為保障材料設(shè)備的質(zhì)量和價格合理，必要時可采用招標(biāo)的方式進(jìn)行，以此可在保障質(zhì)量的前提下控制施工過程中的成本。由于建筑工程施工是一項(xiàng)漫長復(fù)雜的工程，施工設(shè)備材料的市場價格變化極大，所以需相關(guān)的管理人員及時了解價格的動態(tài)變化，最大限度地保障計(jì)價的精確性，控制施工階段的成本。

1.4重視建筑工程結(jié)算階段的造價控制

建筑工程的竣工階段是整個項(xiàng)目的最后一個階段，在此階段須嚴(yán)格控制項(xiàng)目的竣工結(jié)算，嚴(yán)格按照施工合同中規(guī)定的價格進(jìn)行精確的審核。在竣工階段的價格控制過程中需對承包單位和建設(shè)單位的計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，還應(yīng)嚴(yán)格審查工程的質(zhì)量，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，造價合理。

2建筑工程的合同管理方法

2.1嚴(yán)格按照合同約定做好合同管理

在促進(jìn)建筑工程的合同管理時，需嚴(yán)格按合同條款開展，做好合約規(guī)劃。合約規(guī)劃首先需控制工程成本，將目標(biāo)成本同合同合約結(jié)合分析，對目標(biāo)成本進(jìn)行控制，需不同的責(zé)任人共同控制。只有將責(zé)任落實(shí)到個人，才能將目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動，因此在履行合同的過程中，需充分考慮實(shí)際情況，考量實(shí)際情況同合約相背，若實(shí)際情況未達(dá)到合約要求，需進(jìn)行反思，如此才能不斷促進(jìn)合約履行能力提升。

2.2促進(jìn)項(xiàng)目款項(xiàng)結(jié)算行為的規(guī)范

由于建筑工程的工程款在結(jié)算時具有極大的不確定性，甚至很多建筑工程在已竣工1,2年還未將工程款結(jié)清，所以由于工程款的階段存在不確定性，嚴(yán)重打擊了建筑主體及建筑施工方的施工積極性，對建筑工程的發(fā)展起到了很大的阻礙，所以須在合同條款中將建筑工程的工程款的結(jié)算情況寫清，一般而言，建筑工程的施工周期較長，且施工過程的總體費(fèi)用較高，故為保障建筑工程項(xiàng)目的順利開展，不可在竣工時一并支付工程款，需分階段進(jìn)行工程款項(xiàng)的支付。在合同中應(yīng)明確規(guī)定，在某項(xiàng)目完成后，待驗(yàn)收合格方將工程款及時結(jié)清。以此類推，待整個工程全部竣工之后，需將其余未結(jié)清的工程款一并結(jié)清，若未結(jié)清需承擔(dān)相應(yīng)的拖欠后果。

2.3不斷促進(jìn)合同糾紛的優(yōu)化

由于工程合同并不完善，所以在施工時出現(xiàn)合同糾紛在所難免，解決好合同糾紛對于工程的投資方和建筑方間的糾紛而言是工程保質(zhì)保量順利實(shí)施的關(guān)鍵，一般合同糾紛均是由于合同的規(guī)劃階段未將一些細(xì)節(jié)性問題講述清楚，易引發(fā)誤會，導(dǎo)致實(shí)際的施工未達(dá)到合同的原本要求，為減少合同糾紛需在合同制訂時不斷完善，將每個細(xì)節(jié)考慮在內(nèi)，并就敏感性問題表述清楚，減少不必要的糾紛，一旦發(fā)生糾紛需采用平和的方式解決，將雙方的損失盡可能降到最低。

3結(jié)束語

綜上所述，建筑工程全過程的造價控制是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的系統(tǒng)性工程，其不是簡單的對于成本的控制，而是涉及具體的工程管理、工程技術(shù)、工程施工及質(zhì)量管理等綜合性的工作，可以說對建筑成本的管理始終貫穿于工程建筑的全過程，所以對全過程的成本管理是一項(xiàng)動態(tài)的管理工作，須將全過程的造價管理做好，減少不必要的支出，不斷促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目成本控制的有效性，實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目收益的保障。建筑工程的合同是保障工程順利完成的關(guān)鍵性指導(dǎo)文件，需重視合同的管理，真正將合同條件落到實(shí)處，通過嚴(yán)格履行合同促進(jìn)建筑工程管理的有效性，在簽訂合同時需集思廣益，將工程建設(shè)過程中各方面考慮在內(nèi)，反復(fù)推敲，探討促進(jìn)合同細(xì)節(jié)的完善，減少不必要的糾紛。

參考文獻(xiàn)

[1]趙寧.建筑工程管理中的全過程造價控制[J].江西建材，2015，（8）.

[2]楊曉燕.建筑工程全過程造價控制與合同管理研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2017（5）.

[3]段貴發(fā).建筑工程全過程造價控制與合同管理研究[J].住宅與房地產(chǎn)，2017（11）.

篇2

1.1合同主體不合格合格的主體，應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人。合同主體不合格主要包括兩種情況，一種是雖然具有上述兩種能力，但不是合同當(dāng)事人，即當(dāng)事人錯位，當(dāng)然是不合格的合同主體。另一種是雖然是合同當(dāng)事人，但卻不具有上述兩種能力，同樣是不合格的合同主體。合同的主體就是工程的發(fā)包方和承包方，合同主體不當(dāng)之處主要表現(xiàn)在：工程發(fā)包方和承包方缺乏合同履約意識，既不認(rèn)真研究制訂合同條款，又不嚴(yán)格履行合同。在合同履約過程中因?yàn)槿鄙僦萍s手段，違約情況嚴(yán)重，致使合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保護(hù)，工程進(jìn)度、工程質(zhì)量也難以得到有效的保證。

1.2合同條款不平等工程承包本來應(yīng)以合同為約束依據(jù)，而合同的重要原則之一就是平等性。但在工程承包實(shí)踐中，業(yè)主與承包商很少有平等可言。鑒于當(dāng)前的工程承包買方市場的特點(diǎn)，個別業(yè)主常常倚仗著僧多粥少這一有利的優(yōu)勢，對承包商蠻不講理，特別是政府投資工程項(xiàng)目的業(yè)主部門。在簽訂承包合同時，業(yè)主常常強(qiáng)加種種不平等條款，賦予業(yè)主種種不應(yīng)有的權(quán)力，而對承包商則只強(qiáng)調(diào)應(yīng)履行的義務(wù)，不提其應(yīng)享有的權(quán)利。比如索賠條款本應(yīng)是合同的主要內(nèi)容，但在許多合同中卻閉口不提；又如誤期罰款條款，幾乎所有合同中都有詳細(xì)規(guī)定，而且罰則極嚴(yán)。承包商如果在擬定合同條款時不堅(jiān)持合理要求，則會給自己留下隱患。

合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確，容易產(chǎn)生歧義和誤解，進(jìn)而導(dǎo)致合同難以履行或引發(fā)爭議。依法訂立的有效合同，應(yīng)當(dāng)反映合同雙方的真實(shí)意思。而這種反映只有靠準(zhǔn)確、明晰的文字來體現(xiàn)?？梢哉f，合同講究咬文嚼字。但有些合同由于一些人為的或客觀的原因，對一些合同條款拿捏不準(zhǔn)或措辭含混不清。還有些合同對承包商的義務(wù)規(guī)定得非常具體，而對其應(yīng)享有的權(quán)利則籠統(tǒng)地一筆帶過，甚至對有些關(guān)鍵事項(xiàng)含糊其詞。比如有些工程承包合同中在有關(guān)追加款額的條款中寫道：“發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更可增加款額”這類字句。那么，何為重大設(shè)計(jì)變更則并無細(xì)則說明。一旦出現(xiàn)類似情況，業(yè)主或監(jiān)理工程師往往便會視情隨意曲解。

合同內(nèi)容不完備有些合同使用境外文本。由于國情不同、語言文字不同，加上翻譯問題，使得這些合同文本存在不少疑問。尤其是發(fā)展中國家的合同，由于這些國家過分強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自創(chuàng)，通常不愿意沿用國際上普遍遵循的條款，而他們自己制定的一些法規(guī)或合同條例往往很不完善，遺漏事項(xiàng)頗多。致使在合同履約過程中，承包商常常找不到合法依據(jù)來保護(hù)自己的利益。比如有些國家的合同中沒有價格調(diào)值公式，致使承包商無法獲取對因通貨膨脹所造成損失的補(bǔ)償；還有些國家的合同中不寫明匯率保值條款，致使承包商可能遭受匯率貶值的風(fēng)險。對這些問題承包商要特別注意，必須要在合同上加以補(bǔ)充、完善，堵塞漏洞，以免造成損失。

合同管理不到位部分合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，防范工程承包合同風(fēng)險意識不強(qiáng)，致使在合同履約過程中遭受到一些本可避免的損失。有的把應(yīng)當(dāng)發(fā)出的諸如雙方有關(guān)工程洽商、變更的書面協(xié)議或文件沒有及時發(fā)出，給以后索賠造成困難。有的對合同簽證確認(rèn)不重視，對應(yīng)簽證確認(rèn)的沒有辦理簽證確認(rèn)，當(dāng)發(fā)生糾紛時，因無法舉證而敗訴。有的對拖欠工程款的情況應(yīng)當(dāng)追究的沒有及時追究，當(dāng)訴諸法律時才發(fā)現(xiàn)已超過了訴訟時效，致使損失無法挽回。有的對發(fā)包方不按合同約定支付工程進(jìn)度款，一味地怕單方面停工承擔(dān)違約責(zé)任而不敢行使抗辯權(quán)，結(jié)果客觀上造成了墊資施工，使發(fā)包方的欠款數(shù)額越來越大，問題更加難以解決。

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2、防范工程承包法律風(fēng)險的主要對策

2.1建立健全合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)組織網(wǎng)絡(luò)，是指企業(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機(jī)構(gòu)，配備合同管理人員，使建設(shè)工程合同管理專業(yè)化、正規(guī)化，使建筑企業(yè)合同管理覆蓋企業(yè)的每個層次，延伸到各個角落。建筑企業(yè)內(nèi)部合同管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是制訂本企業(yè)的合同管理制度，檢查監(jiān)督本企業(yè)各類建設(shè)工程合同的訂立、履行；宣傳貫徹有關(guān)合同法律、法規(guī)，培訓(xùn)合同管理人員；審查合同，防止利用合同進(jìn)行違法活動；參與解決合同糾紛；總結(jié)推廣合同管理經(jīng)驗(yàn)等等。合同管理人員的組成應(yīng)以法律顧問為核心，由企業(yè)的管理人員和購銷人員組成。在企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并接受負(fù)責(zé)管理合同的國家有關(guān)行政主管部門的指導(dǎo)監(jiān)督。

2.2建立健全合同管理的制度網(wǎng)絡(luò)制度網(wǎng)絡(luò)，一是指企業(yè)就合同管理過程中的每個環(huán)節(jié)，建立和健全具體的、可操作的規(guī)章制度，使合同管理有章可循。二是指建筑企業(yè)各層次都應(yīng)有自己的合同管理制度。合同管理制度是合同管理活動及其運(yùn)行過程的行為規(guī)范。合同管理制度是否健全是合同管理能否成功的關(guān)鍵所在。制訂合同管理制度，是搞好建筑企業(yè)合同管理的保證。這些合同管理制度主要包括：合同歸口管理制度；合同審查制度；委托制度；合同考核制度；合同用章管理制度；合同臺帳、統(tǒng)計(jì)及歸檔制度。同時，還要將這些合同管理制度與建設(shè)工程合同投標(biāo)報(bào)價和工程項(xiàng)目管理的全過程有機(jī)結(jié)合起來，貫穿于整個工程項(xiàng)目建設(shè)的始終。

篇3

訂立和履行建設(shè)工程合同，直接關(guān)系到合同雙方的根本利益。建設(shè)工程合同的訂立，確立了當(dāng)事人雙方對工程項(xiàng)目的管理責(zé)任和雙方的權(quán)利義務(wù)。慎重分析研究合同實(shí)施過程中的各種風(fēng)險因素，在簽訂工程承包合同時盡量避免承擔(dān)風(fēng)險的條款，在履行合同的過程中采取有效措施，都可以有效地防范工程承包中法律風(fēng)險的發(fā)生。

一、建設(shè)工程合同糾紛產(chǎn)生的原因

1.合同主體不合格。合格的主體應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人。合同主體不合格主要包括兩種情況，一種是雖然具有上述兩種能力，但不是合同當(dāng)事人，即當(dāng)事人錯位，當(dāng)然是不合格的合同主體。另一種是雖然是合同當(dāng)事人，但卻不具有上述兩種能力，同樣是不合格的合同主體。

2.合同條款不平等。工程承包本來應(yīng)以合同為約束依據(jù)，而合同的重要原則之一就是平等性。但在工程承包實(shí)踐中，業(yè)主與承包商很少有平等可言。鑒于當(dāng)前的工程承包買方市場的特點(diǎn)，個別業(yè)主常常倚仗著僧多粥少這一有利的優(yōu)勢，對承包商蠻不講理，特別是政府投資工程項(xiàng)目的業(yè)主部門。在簽訂承包合同時，業(yè)主常常強(qiáng)加種種不平等條款，賦予業(yè)主種種不應(yīng)有的權(quán)力，而對承包商則只強(qiáng)調(diào)應(yīng)履行的義務(wù)，不提其應(yīng)享有的權(quán)利。承包商如果在擬定合同條款時不堅(jiān)持合理要求，則會給自己留下隱患。

合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)，不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確容易產(chǎn)生歧義和誤解，進(jìn)而導(dǎo)致合同難以履行或引發(fā)爭議。依法訂立的有效合同，應(yīng)當(dāng)反映合同雙方的真實(shí)意思。而這種反映只有靠準(zhǔn)確、明晰的文字來體現(xiàn)?？梢哉f，合同講究咬文嚼字。但有些合同由于一些人為的或客觀的原因，對一些合同條款拿捏不準(zhǔn)或措辭含混不清。還有些合同對承包商的義務(wù)規(guī)定得非常具體，而對其應(yīng)享有的權(quán)利則籠統(tǒng)地一筆帶過，甚至對有些關(guān)鍵事項(xiàng)含糊其詞。比如有些工程承包合同中在有關(guān)追加款額的條款中寫道：“發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更可增加款額”這類字句。那么，何為重大設(shè)計(jì)變更則并無細(xì)則說明。一旦出現(xiàn)類似情況，業(yè)主或監(jiān)理工程師往往便會視情隨意曲解。

合同內(nèi)容不完備有些合同使用境外文本。由于國情不同、語言文字不同，加上翻譯問題，使得這些合同文本存在不少疑問。尤其是發(fā)展中國家的合同，由于這些國家過分強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自創(chuàng)，通常不愿意沿用國際上普遍遵循的條款，而他們自己制定的一些法規(guī)或合同條例往往很不完善，遺漏事項(xiàng)頗多。致使在合同履約過程中，承包商常常找不到合法依據(jù)來保護(hù)自己的利益。

二、防范工程承包法律風(fēng)險的主要對策

1.建立健全合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)組織網(wǎng)絡(luò)，是指企業(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機(jī)構(gòu)，配備合同管理人員，使建設(shè)工程合同管理專業(yè)化、正規(guī)化，使建筑企業(yè)合同管理覆蓋企業(yè)的每個層次，延伸到各個角落。建筑企業(yè)內(nèi)部合同管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是制訂本企業(yè)的合同管理制度，檢查監(jiān)督本企業(yè)各類建設(shè)工程合同的訂立、履行；宣傳貫徹有關(guān)合同法律、法規(guī)，培訓(xùn)合同管理人員；審查合同，防止利用合同進(jìn)行違法活動；參與解決合同糾紛；總結(jié)推廣合同管理經(jīng)驗(yàn)等等。合同管理人員的組成應(yīng)以法律顧問為核心，由企業(yè)的管理人員和購銷人員組成。在企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并接受負(fù)責(zé)管理合同的國家有關(guān)行政主管部門的指導(dǎo)監(jiān)督。

2.建立健全合同管理的制度網(wǎng)絡(luò)制度網(wǎng)絡(luò)，一是指企業(yè)就合同管理過程中的每個環(huán)節(jié)，建立和健全具體的、可操作的規(guī)章制度，使合同管理有章可循。二是指建筑企業(yè)各層次都應(yīng)有自己的合同管理制度。合同管理制度是合同管理活動及其運(yùn)行過程的行為規(guī)范。合同管理制度是否健全是合同管理能否成功的關(guān)鍵所在。制訂合同管理制度，是搞好建筑企業(yè)合同管理的保證。這些合同管理制度主要包括：合同歸口管理制度；合同審查制度；委托制度；合同考核制度；合同用章管理制度；合同臺帳、統(tǒng)計(jì)及歸檔制度。同時，還要將這些合同管理制度與建設(shè)工程合同投標(biāo)報(bào)價和工程項(xiàng)目管理的全過程有機(jī)結(jié)合起來，貫穿于整個工程項(xiàng)目建設(shè)的始終。

3.提高合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提高合同管理人員素質(zhì)：一是選好合同管理人員。建設(shè)工程合同管理需要具備現(xiàn)代化管理知識，精通合同法律法規(guī)，熟悉工程實(shí)施全過程，有豐富經(jīng)驗(yàn)的高級管理人才。二是抓好合同管理人員在職學(xué)習(xí)。隨著建設(shè)市場的發(fā)展和法律、行政法規(guī)的不斷完善，對取得從業(yè)資格的合同管理人員進(jìn)行繼續(xù)教育，不斷提高其業(yè)務(wù)水平，顯得尤為重要。三是選派有發(fā)展前途的業(yè)務(wù)骨干到有關(guān)院校學(xué)習(xí)深造，委托培養(yǎng)這方面的高級專業(yè)技術(shù)人員。四是對合同管理人員實(shí)行崗位責(zé)任制。建設(shè)工程合同管理是高精確度、技術(shù)性很強(qiáng)、極為復(fù)雜的工作。合同管理人員，只有經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核，成績合格取得從業(yè)資格后方能上崗。

篇4

Abstract: the construction enterprise contract law the risk is bigger, dissolve the legal risk is building enterprise is very concerned about the problem. Construction enterprise to correct the risk evaluation and take the appropriate preventive measures.

Keywords: construction engineering enterprise contract management project contracting legal risk

中圖分類號：TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

1 企業(yè)合同法律風(fēng)險的概念及特征

企業(yè)合同法律風(fēng)險是指在市場交易過程中，由于外部法律環(huán)境、社會環(huán)境發(fā)生變化，或由于企業(yè)自身在內(nèi)的合同主體未按照法律規(guī)定或合同約定有效行使權(quán)利、履行義務(wù)，而對企業(yè)造成負(fù)面的法律后果的可能性。其特征除了具備風(fēng)險所共有的客觀性、偶然性、可變性等特征外，還具有以下特征：①企業(yè)合同風(fēng)險產(chǎn)生的緣由是市場交易和企業(yè)運(yùn)營的各種因素所致，帶有明顯的復(fù)雜多變性；②企業(yè)合同風(fēng)險存在于市場交易當(dāng)事人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的全過程；③企業(yè)合同風(fēng)險發(fā)生導(dǎo)致的后果是企業(yè)承擔(dān)合同法律責(zé)任；④合同法律風(fēng)險是可以避免、可以預(yù)防、可以控制的。

2存在著的主要法律風(fēng)險問題及成因

2.1合同主體不合格合格的主體，應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人。合同主體不合格主要包括兩種情況，一種是雖然具有上述兩種能力，但不是合同當(dāng)事人，即當(dāng)事人錯位，當(dāng)然是不合格的合同主體。另一種是雖然是合同當(dāng)事人，但卻不具有上述兩種能力，同樣是不合格的合同主體。合同的主體就是工程的發(fā)包方和承包方，合同主體不當(dāng)之處主要表現(xiàn)在：工程發(fā)包方和承包方缺乏合同履約意識，既不認(rèn)真研究制訂合同條款，又不嚴(yán)格履行合同。在合同履約過程中因?yàn)槿鄙僦萍s手段，違約情況嚴(yán)重，致使合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保護(hù)，工程進(jìn)度、工程質(zhì)量也難以得到有效的保證。

2.2不簽書面合同現(xiàn)象突出。據(jù)權(quán)威部門，62%的中小企業(yè)僅憑對方的電報(bào)、電話、發(fā)貨通知單就進(jìn)行交易，簽訂合同的金額不足經(jīng)濟(jì)往來總額的40%。因企業(yè)盲目輕信“口頭承諾”，輕視書面合同，一旦一方陷入經(jīng)濟(jì)困境或失信，便糾纏不清；沒有正式書面合同，形成各執(zhí)一說而沒有任何憑據(jù)，雙方的權(quán)利義務(wù)不能明確，給合同履行帶來隱患，也不利于見薄法庭證據(jù)采信，法律風(fēng)險極為嚴(yán)重嚴(yán)重。其原因是主觀上混淆了要約、要約邀請的規(guī)定，既有出于信任對方的可能，也有圖省事的可能，沒有重視交易中書面承諾的價值。

2.3 合同簽訂不規(guī)范、約定不明確。許多企業(yè)在經(jīng)濟(jì)交往中，也注意簽訂相關(guān)的合同，但卻沒有使用成文的格式合同文本；雙方合意的目標(biāo)指向物也沒有一個明確的約定，含糊不清，對合同標(biāo)的約定不明確，主要條款不完善，責(zé)權(quán)利表述不明確；對于效力待定合同的生效條件沒有明確；以上這些合同極容易造成約定、履行不完全，甚至陷入欺詐圈套，致使合同無效，或是引發(fā)合同糾紛。其原因在于當(dāng)事雙方?jīng)]有注重使用規(guī)范格式合同，不熟悉《合同法》的主要條款、責(zé)任和規(guī)定，沒有進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查、商討來訂立合同條款。

2.4 合同管理不完善，履約效果差。企業(yè)基本上沒有把合同管理納入經(jīng)營管理之中，沒有建立相應(yīng)的合同管理機(jī)構(gòu)或管理制度，更為突出的是企業(yè)的公章和空白合同等重要的法律文書沒有專人管理或被他人盜用、借用。簽訂前沒有進(jìn)行合同評審；簽訂后認(rèn)為“合同一簽就完事”，沒有專人來做履行監(jiān)控或只是流于形式；在履約當(dāng)中，對于遇到的不可抗力、情勢變更、商業(yè)風(fēng)險時，管理者不能與業(yè)務(wù)職能部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，沒有具體執(zhí)行和監(jiān)控，而且在發(fā)生合同糾紛時束手無策。其原因在于企業(yè)不重視合同管理，特別是履約管理。

2.5合同條款不平等工程承包本來應(yīng)以合同為約束依據(jù)，而合同的重要原則之一就是平等性。但在工程承包實(shí)踐中，業(yè)主與承包商很少有平等可言。鑒于當(dāng)前的工程承包買方市場的特點(diǎn)，個別業(yè)主常常倚仗著僧多粥少這一有利的優(yōu)勢，對承包商蠻不講理，特別是政府投資工程項(xiàng)目的業(yè)主部門。在簽訂承包合同時，業(yè)主常常強(qiáng)加種種不平等條款，賦予業(yè)主種種不應(yīng)有的權(quán)力，而對承包商則只強(qiáng)調(diào)應(yīng)履行的義務(wù)，不提其應(yīng)享有的權(quán)利。比如索賠條款本應(yīng)是合同的主要內(nèi)容，但在許多合同中卻閉口不提；又如誤期罰款條款，幾乎所有合同中都有詳細(xì)規(guī)定，而且罰則極嚴(yán)。承包商如果在擬定合同條款時不堅(jiān)持合理要求，則會給自己留下隱患。

3防范工程承包法律風(fēng)險的主要對策

3.1執(zhí)行合同時，積極處理風(fēng)險后果也是防范建筑工程合同風(fēng)險的重要措施之一。合同管理應(yīng)當(dāng)貫穿工程承包建設(shè)的整個過程，所以合同風(fēng)險也貫穿工程承包建設(shè)的整個過程，對這一點(diǎn)許多建筑企業(yè)認(rèn)識不夠。風(fēng)險發(fā)生后，應(yīng)啟動災(zāi)難計(jì)劃和應(yīng)急計(jì)劃對出現(xiàn)的風(fēng)險后果進(jìn)行認(rèn)真地研究，找出實(shí)際結(jié)果和預(yù)測結(jié)果的差異，并用貨幣量來衡量，分析其原因，采取有效手段加以補(bǔ)救。如投資方不按時撥付工程進(jìn)度款，則可考慮在合同限定的有效時間內(nèi)提出索賠。

3.2建立健全合同管理的制度網(wǎng)絡(luò)，一是指企業(yè)就合同管理過程中的每個環(huán)節(jié)，建立和健全具體的、可操作的規(guī)章制度，使合同管理有章可循。二是指建筑企業(yè)各層次都應(yīng)有自己的合同管理制度。合同管理制度是合同管理活動及其運(yùn)行過程的行為規(guī)范。合同管理制度是否健全是合同管理能否成功的關(guān)鍵所在。制訂合同管理制度，是搞好建筑企業(yè)合同管理的保證。這些合同管理制度主要包括：合同歸口管理制度；合同審查制度；委托制度；合同考核制度；合同用章管理制度；合同臺帳、統(tǒng)計(jì)及歸檔制度。同時，還要將這些合同管理制度與建設(shè)工程合同投標(biāo)報(bào)價和工程項(xiàng)目管理的全過程有機(jī)結(jié)合起來，貫穿于整個工程項(xiàng)目建設(shè)的始終。

3.3 提高合同的法律意識和管理意識。合同已不再是簡單的要約、承諾、簽約等內(nèi)容，不僅是經(jīng)濟(jì)責(zé)任，更表現(xiàn)為法律責(zé)任；企業(yè)要重視宣傳合同的法律約束力和法律責(zé)任，當(dāng)事人如違反合同約定的內(nèi)容,就必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；對業(yè)務(wù)人員加強(qiáng)法制教育和監(jiān)督；加強(qiáng)“標(biāo)的、履行期限、違約責(zé)任”等8大權(quán)利義務(wù)條款、“先合同義務(wù)也是法定義務(wù)”等主面內(nèi)容的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，明確以上屬于合同法強(qiáng)制性規(guī)定范疇，特別是先合同義務(wù)是以過錯而不是以合同為要件的，從而徹底走出的認(rèn)識誤區(qū)；同時，要建立專門的合同管理機(jī)構(gòu)和實(shí)行專員負(fù)責(zé)，健全一系列管理和授權(quán)制度，進(jìn)行全過程、全方位、科學(xué)的管理。

3.4積極推行合同管理目標(biāo)制合同管理目標(biāo)制，是各項(xiàng)合同管理活動應(yīng)達(dá)到的預(yù)期結(jié)果和最終目的。建設(shè)工程合同管理的目的是通過在工程項(xiàng)目承包合同訂立和履行過程中所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等工作，促使建筑企業(yè)內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)互相銜接、密切配合，以提高工程項(xiàng)目管理水平，保證工程項(xiàng)目經(jīng)營管埋活動的順利進(jìn)行，更好地發(fā)展和繁榮建設(shè)市場。合同目標(biāo)管理的過程是一個動態(tài)過程，是工程項(xiàng)目合同管理機(jī)構(gòu)和管理人員為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)的管理方法對工程合同的訂立和履行行為實(shí)施有效管理的活動過程。這個過程主要包括：合同訂立前的管理、合同訂立中的管理、合同履行中的管理以及合同糾紛管理。

篇5

隨著我國建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，建筑工程在社會生產(chǎn)中的地位日益提高，建筑工程的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求也越來越高。工程造價控制是工程建設(shè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)，相關(guān)工作人員對工程合同管理有更深的理解和認(rèn)識。

1工程造價控制與工程合同管理概述

1.1工程造價控制

工程造價是項(xiàng)目建設(shè)的成本價格，包括項(xiàng)目前期的設(shè)計(jì)規(guī)劃到后期的竣工驗(yàn)收所需的全部成本和資金。如建筑材料成本、設(shè)備租賃與采購、人工成本、技術(shù)成本等都在工程造價的范圍內(nèi)。其中，工程造價控制就是對建設(shè)項(xiàng)目各個階段的動態(tài)成本進(jìn)行管理，采取合理的措施優(yōu)化工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的成本支出并進(jìn)行合理分配，提高項(xiàng)目建設(shè)資金的使用率及在市場上的性價比。工程造價控制一般包括預(yù)測、評估、投資預(yù)算、編制預(yù)算、經(jīng)濟(jì)效益分析評價、招投標(biāo)報(bào)價等各方面的工作。工程造價控制會影響施工進(jìn)度，導(dǎo)致施工單位經(jīng)濟(jì)損失。

1.2工程合同管理

工程合同即建筑工程的施工合同，是通過法律手段明確工程施工單位和建設(shè)單位權(quán)利義務(wù)的一種方法，是經(jīng)過雙方共同協(xié)商后制定的書面形式文件，具有較強(qiáng)的法律效力。在簽訂工程合同的過程中，需要嚴(yán)格遵循法律規(guī)定，依照我國法律和政策要求出具完整的施工許可證明材料。簽訂雙方必須具備合同執(zhí)行力和工程建設(shè)資質(zhì)，并依法依規(guī)加入到公開招投標(biāo)程序中。另外，所有工程合同都需要備案，具體施工過程中，國家質(zhì)監(jiān)部門將嚴(yán)格監(jiān)督與管理項(xiàng)目的施工質(zhì)量。工程合同管理是工程建設(shè)各施工環(huán)節(jié)管理的基礎(chǔ)，具有約束施工流程的作用。

2工程造價控制與工程合同管理的關(guān)系

2.1工程造價控制直接受工程合同管理的影響

建筑工程所花費(fèi)的綜合費(fèi)用即工程造價，主要包括投資預(yù)測、設(shè)計(jì)預(yù)算、施工預(yù)算、工程結(jié)算等。工程合同中有關(guān)于建設(shè)單位與施工單位權(quán)利與義務(wù)的明確規(guī)定，并具有法定效力。因此，后期施工就是施工單位履行工程合同的過程，在此過程中，施工單位應(yīng)根據(jù)工程合同的規(guī)定，控制成本和施工進(jìn)度，在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上提升建設(shè)工程的整體效益，提高工程建設(shè)的造價水平。如果施工單位未按合同規(guī)定施工，或者在具體施工過程中違反了合同規(guī)定，造成工程造價過高，而給合同雙方帶來經(jīng)濟(jì)損失時，建設(shè)單位可以根據(jù)工程合同向施工單位提出索賠；如果施工單位不履行合同義務(wù)，建設(shè)單位可以依法向法院提起訴訟。相反，如果建設(shè)單位不能保證資金投入、或項(xiàng)目資金出現(xiàn)問題時，施工單位有權(quán)終止與建設(shè)單位的合作并向建設(shè)單位提出索賠。所以，工程合同可當(dāng)作工程造價的控制依據(jù)。工程合同還具備責(zé)任追究功能，能夠約束建設(shè)單位與施工單位的行為，工程造價需要的各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在工程合同中都有具體的參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，例如施工材料價格、施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方式等基礎(chǔ)資料。另外，施工單位需要嚴(yán)格按照工程合同控制施工材料的數(shù)量、費(fèi)用以及設(shè)備運(yùn)輸與維護(hù)所需的成本價格，并結(jié)合工程合同中控制施工進(jìn)度與施工質(zhì)量的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有效發(fā)揮項(xiàng)目成本投入效益。最后，以工程合同為標(biāo)準(zhǔn)開展竣工驗(yàn)收工作，根據(jù)材料費(fèi)用結(jié)算工程款。

2.2合同簽訂階段

自工程合同簽訂之日起即影響工程造價，這是建設(shè)工程中非常重要的一個階段。施工單位在簽訂工程合同時，往往會遇到材料價格風(fēng)險問題，因此，工程合同中通常含有關(guān)于控制材料價格的條款。例如,在施工階段，當(dāng)材料價格上升到一定比例時，施工單位可以與建設(shè)單位協(xié)商調(diào)整價格，這也是建設(shè)單位與施工單位在合同談判過程中最重要的環(huán)節(jié)之一。為應(yīng)對材料價格風(fēng)險，當(dāng)材料價格漲幅高過原價的10%左右，由施工單位與建設(shè)單位共同承擔(dān)，比例一般在2∶8左右。

2.3施工階段

項(xiàng)目進(jìn)入施工階段，監(jiān)理單位對各環(huán)節(jié)進(jìn)行審核并下達(dá)開工指令，施工單位則負(fù)責(zé)從具體施工到竣工驗(yàn)收的全過程。施工階段是施工單位與建設(shè)單位全面履行工程合同的階段，要根據(jù)工程合同的指導(dǎo)，嚴(yán)格控制質(zhì)量、造價以及工期等，尤其事關(guān)工程造價問題。如果施工過程中，需要簽訂較大的變更項(xiàng)目，一般以簽訂附屬合同或補(bǔ)充合同為主，避免影響整體的施工情況。例如,在某一智能化建筑進(jìn)行基礎(chǔ)施工時，由于施工區(qū)域處于低洼地帶，出現(xiàn)地面坍塌情況，影響了整體施工進(jìn)度，這時，施工單位必須先修復(fù)地面，再進(jìn)行施工。因?yàn)?，開挖路基時工程量較大且造價較高，原有工程合同無法有效體現(xiàn)該項(xiàng)目的工程量、造價、工期等方面的要求，因此，只能通過補(bǔ)充合同來體現(xiàn)。簽訂附屬合同時，可以附加新增的工程造價（路基開挖），有助于建設(shè)單位更好地把握新增加的工程造價情況，避免雙方在竣工結(jié)算時，產(chǎn)生不必要的麻煩，以縮減竣工時間。如果施工周期較長，施工單位與建設(shè)單位需要正確履行工程合同條款，將新增的工程造價控制在一個合理的范圍。

2.4竣工驗(yàn)收階段

進(jìn)入工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，施工單位應(yīng)結(jié)合相關(guān)技術(shù)資料、工程合同以及具體施工情況開展結(jié)算編制工作。施工單位編制好結(jié)算文件后，需要及時上報(bào)，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)結(jié)算文件的審核工作，工程合同中一般有關(guān)于審核時間的規(guī)定，無特殊情況不超過兩個月。例如：在某裝配式建筑工程中，結(jié)算文件審核分為三個步驟：初審、終審及中介機(jī)構(gòu)終審。初審階段一般由最了解施工情況的基建主管部門負(fù)責(zé)，可以有效保證初審工作的有效性和準(zhǔn)確性。審計(jì)部門主要負(fù)責(zé)文件終審，結(jié)合初審情況對整體結(jié)算文件進(jìn)行再審并給出審核結(jié)論和相應(yīng)意見。目前，由中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)結(jié)算文件的終審是施工單位與建設(shè)單位的主要矛盾點(diǎn)，產(chǎn)生矛盾的主要原因是工程合同的簽訂不夠嚴(yán)謹(jǐn)以及現(xiàn)場簽訂變更項(xiàng)目的相關(guān)資料缺乏準(zhǔn)確性。而由第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)結(jié)算文件的終審，對項(xiàng)目款項(xiàng)的支付方式提出了更高的要求，細(xì)致到財(cái)政資金的各個方面，包括對資金的監(jiān)控與核算都需全面升級。

3通過工程合同管理控制工程造價的方法

3.1實(shí)行動態(tài)管理模式，提高工程造價管理的信息

化水平對工程造價實(shí)行動態(tài)管理應(yīng)建立在法制化與規(guī)范化的工程合同管理的基礎(chǔ)上。構(gòu)建動態(tài)管理模式是實(shí)施調(diào)節(jié)工程合同管理的一種方式，要明確影響工程造價控制的各種因素，結(jié)合實(shí)際施工情況對工程造價進(jìn)行動態(tài)調(diào)節(jié)。例如,建設(shè)單位在簽訂合同時，可以考慮在合同中加入一定的調(diào)整條款實(shí)現(xiàn)對工程造價的控制與管理，避免出現(xiàn)違約風(fēng)險。對建設(shè)項(xiàng)目成本實(shí)行動態(tài)管理，應(yīng)以建設(shè)項(xiàng)目合同的法制化、規(guī)范化管理為基礎(chǔ)。建設(shè)動態(tài)管理模式是實(shí)施工程合同管理的手段之一，應(yīng)明確影響工程成本控制的各種因素，并結(jié)合實(shí)際施工情況動態(tài)調(diào)整成本。如施工單位在合同終止后，可考慮在合同中增加一條調(diào)整條款，以實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目成本的控制和管理，避免發(fā)生違約風(fēng)險。具體施工過程中如果出現(xiàn)問題，需要建設(shè)單位與施工單位結(jié)合工程合同進(jìn)行處理，針對工程合同中未包含的內(nèi)容，雙方可在達(dá)成一致的情況下，簽訂預(yù)備合同、補(bǔ)充合同。隨著信息化技術(shù)的高速發(fā)展，傳統(tǒng)工程造價在工程造價控制與工程合同管理方面也取得了一定成績，建設(shè)單位與施工單位通過信息技術(shù)加強(qiáng)管理，體現(xiàn)了信息技術(shù)在工程造價與工程管理合同中的先進(jìn)性，有效提高了工程造價管理水平。例如：施工單位可以應(yīng)用建筑信息模型管理工程合同的簽訂、變更等問題。同時，工程造價向信息化方向發(fā)展，也能為合同雙方帶來良好的數(shù)據(jù)沉淀，促進(jìn)應(yīng)用能力的提升，如通過應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)、有效發(fā)揮大數(shù)據(jù)采集與分析的優(yōu)勢、促進(jìn)工程造價控制的發(fā)展。

3.2優(yōu)化工程合同管理，促進(jìn)工程造價控制的精準(zhǔn)化發(fā)展

建設(shè)單位與施工單位簽訂工程合同時，必須具備較強(qiáng)的專業(yè)性和法律意識，應(yīng)在明確諸如主體關(guān)系、工程質(zhì)量、合同價款等條款的基礎(chǔ)上簽訂工程合同?？梢栽诤炗喓贤倪^程中聘請專業(yè)法律顧問，以便及時獲取專業(yè)法律信息。簽訂合同的過程中如果出現(xiàn)爭議或雙方無法按期履行條款的情況，建設(shè)單位與施工單位必須結(jié)合出現(xiàn)的問題給出相應(yīng)的解決措施，根據(jù)法律規(guī)定設(shè)計(jì)預(yù)案，防止在施工過程中造成更大的損失，促進(jìn)工程造價控制的精準(zhǔn)化發(fā)展。簽訂合同前，建設(shè)單位與施工單位要開展工程合同前置性的審查工作，進(jìn)一步提高合同主體的抗風(fēng)險以及承擔(dān)風(fēng)險的能力。在此期間，建設(shè)單位可以聯(lián)合施工單位成立集法務(wù)、項(xiàng)目管理、工程造價功能于一身的復(fù)合型審查團(tuán)隊(duì)，綜合各專業(yè)構(gòu)建嚴(yán)格的合同審查機(jī)制，從前置性審查階段就做好對合同風(fēng)險的審查、評估工作，并以此為依據(jù)制定應(yīng)急方案，規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險，為后期施工打下良好基礎(chǔ)。由于工程合同管理工作隨機(jī)性較強(qiáng)，可能會影響工程合同的管理效率，施工單位與建設(shè)單位須優(yōu)化工程合同管理措施，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，強(qiáng)化合同主體管理意識，有效避免風(fēng)險問題。

3.3工程造價控制方法

3.3.1決策期工程造價控制的方法，最重要的是建設(shè)單位前期的決策與設(shè)計(jì)。建設(shè)單位需要應(yīng)用工程造價核算法分析設(shè)計(jì)的合理性，以保證設(shè)計(jì)概算不超過投資預(yù)算。設(shè)計(jì)方要結(jié)合工程合同內(nèi)工程限額的設(shè)計(jì)理念設(shè)計(jì)施工圖，并保證施工圖預(yù)算不會超過設(shè)計(jì)概算。

3.3.2招標(biāo)控制價編制期為保證控制價的準(zhǔn)確性與可靠性，建設(shè)單位可以選擇多個咨詢單位負(fù)責(zé)編制、審核控制價的工作，并結(jié)合具體措施確定控制價。建設(shè)單位在控制價的編制與審核過程中，可以通過造價咨詢合同對其進(jìn)行規(guī)范，而咨詢機(jī)構(gòu)造價結(jié)果的質(zhì)量決定最終的咨詢費(fèi)用，這樣可以激勵咨詢單位更好地開展編制與審核工作。

3.3.3招投標(biāo)準(zhǔn)備期招投標(biāo)準(zhǔn)備階段，建設(shè)單位可以結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)選擇相應(yīng)的招評標(biāo)方法及合同計(jì)價方式，構(gòu)建多功能化的合同管理團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)合同模板。在具體的招投標(biāo)階段，建設(shè)單位可以通過招標(biāo)控制價防止其他招標(biāo)單位串標(biāo)拉抬合同價，確保中標(biāo)價控制在相對合理范圍內(nèi)，最終通過有效評估的方式選擇承包單位。

3.3.4施工階段施工單位與建設(shè)單位需根據(jù)合同管理出現(xiàn)的施工質(zhì)量、進(jìn)度、變更、索賠等情況控制工程造價。例如：施工過程中出現(xiàn)變更情況時，合同雙方需要根據(jù)合同，針對變更部分進(jìn)行討論、制定方案來控制工程造價。建設(shè)單位與施工單位在履行合同方案的過程中，不能私自違約，如果一方出現(xiàn)違約情況時，要學(xué)會利用法律手段維護(hù)自身權(quán)益。一般情況下，工程成本中材料、設(shè)備成本占總成本的50%以上，要想控制施工成本，必須在不違反工程合同規(guī)定的情況下把控好材料、設(shè)備費(fèi)用。采購材料、設(shè)備時，選擇合適的供應(yīng)商能夠起到控制材料、設(shè)備成本的作用，因此，施工方可以通過應(yīng)用供應(yīng)商入庫的方式，在專業(yè)網(wǎng)站上查詢供應(yīng)商的信用信息進(jìn)而選擇合適的供應(yīng)商。如供應(yīng)商信用信息不良，施工方應(yīng)禁止其入庫，最終篩選出最符合條件的入庫供應(yīng)商簽訂采購合同，進(jìn)而規(guī)范合同雙方的責(zé)任與義務(wù)。施工方通過供應(yīng)商入庫的方式，不但可以有效避免供應(yīng)商因信用問題帶來的風(fēng)險，還可以降低材料、設(shè)備的成本，有利于控制工程成本。

篇6

中圖分類號：TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、工程合同管理中存在的問題

1. “事后合同”

所謂“事后合同”, 就是承包單位( 施工企業(yè))施工作業(yè)開始后才補(bǔ)簽的合同。出現(xiàn)“ 事后合同”有多方面原因, 首先反映在企業(yè)發(fā)生的緊急項(xiàng)目方面, 如發(fā)生事故, 必須立即進(jìn)行檢修、維護(hù), 如果按照合同管理程序來簽訂合同, 會影響工程的進(jìn)展。其次, 施工企業(yè)對工程合同沒有引起重視, 施工完畢后, 財(cái)務(wù)部門要求提供合同結(jié)算付款時, 才想到簽訂合同。第三, 工程合同管理人員法律意識淡薄,存在“活都干了, 合同早簽晚簽沒什么關(guān)系”的錯誤思想。

2. “黑白合同”

所謂“黑白合同”, 是指合同當(dāng)事人出于某種利益考慮, 對同一標(biāo)的簽訂的存在差異的兩份合同,其中一份作了登記、備案等公示, 而另一份僅由雙方當(dāng)事人持有( 或一方當(dāng)事人持有) , 其中登記備案的合同, 稱為“白合同”, 僅由雙方( 或一方) 當(dāng)事人持有的合同稱為“黑合同”?！昂诎缀贤敝饕袃煞N情形: 一是建設(shè)單位在工程招標(biāo)前與投標(biāo)人進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判, 要求投標(biāo)者承諾, 中標(biāo)后以招投標(biāo)之前約定的條件簽訂合同并實(shí)際履行, 進(jìn)而壓低工程款或讓施工單位墊資承包等。而依投標(biāo)文件簽訂的合同不作實(shí)際履行, 只作為備案辦理施工許可手續(xù); 二是部分企業(yè)實(shí)行一級法人、總分公司的體制,財(cái)務(wù)管理上實(shí)行收支兩條線, 分公司的工程建設(shè)和檢修、維護(hù)需要總公司撥款, 重大合同還需要向總公司備案。

3. 帶資、墊資承包

實(shí)踐中, 帶資、墊資承包非常普遍。其主要表現(xiàn)形式: 一是發(fā)包人和承包人在合同中明確約定或在補(bǔ)充協(xié)議中約定承包人自帶部分資金, 把墊資承包作為承包人的一項(xiàng)合同義務(wù)看待; 二是合同中雖未明確約定承包人的墊資義務(wù), 但在合同實(shí)際履行中雙方達(dá)成默契, 由承包人帶資建設(shè)或發(fā)包人延遲支付工程款而由承包人被迫墊資建設(shè)。但在履行中存在一旦承包人承攬到工程并進(jìn)行少部分施工后,不同意繼續(xù)墊資, 就會造成工期延誤。帶資、墊資施工發(fā)生的主要原因在于, 當(dāng)前建筑市場供大于求,建設(shè)方強(qiáng)行要求施工方墊資承包以轉(zhuǎn)嫁資金缺口;有些建筑施工企業(yè)以帶資、墊資作為不公平競爭的手段。

4. “掛靠施工”

所謂“ 掛靠” 是指沒有資質(zhì)( 或資質(zhì)等級低)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)( 或資質(zhì)等級高) 的施工企業(yè)的名義來簽訂合同并且施工, 被掛靠企業(yè)收取一定的管理費(fèi)。掛靠形式主要有: 一是部分企業(yè)的附屬單位或關(guān)聯(lián)企業(yè)能夠承攬大量內(nèi)部的工程項(xiàng)目,一些小的施工隊(duì)伍掛靠在這些附屬單位并以單位的名義進(jìn)行施工, 附屬單位收取管理費(fèi)。二是一些企業(yè)的關(guān)系單位承攬到工程, 但其又沒有相關(guān)的資質(zhì),便借用有資質(zhì)或資質(zhì)等級高的其他企業(yè)簽訂合同進(jìn)行施工。三是一些機(jī)電設(shè)備是非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備, 需要特定廠家加工定做, 但一些加工定做的廠家沒有機(jī)電設(shè)備安裝資質(zhì), 便以有資質(zhì)企業(yè)的名義簽訂施工合同。由于一些設(shè)備在國內(nèi)能進(jìn)行加工定做的廠家非常少, 處于賣方市場, 建設(shè)單位往往只能被迫接受掛靠施工的形式。

5. 不重視違約索賠

在合同談判中, 建設(shè)單位與施工企業(yè)往往只關(guān)注工程質(zhì)量、工期、價款結(jié)算條款, 對于其他條款特別是對違約金條款, 合同雙方都沒給予應(yīng)有的重視。有些工程合同中的違約金條款為空白, 或者是象征性地填寫標(biāo)的金額的1%甚至更低。一旦承包人違約給建設(shè)單位造成損失, 建設(shè)單位將不能得到快捷、充分的賠償。出現(xiàn)這種情況, 主要是合同談判人員缺乏對違約金性質(zhì)的認(rèn)識。石化企業(yè)索賠方面存在另外一個問題是, 一旦工程質(zhì)量存在問題就會給建設(shè)單位帶來巨大損失, 甚至發(fā)生安全生產(chǎn)事故。但在確定責(zé)任和索賠時, 設(shè)計(jì)單位、施工單位、設(shè)備供應(yīng)商往往互相推諉, 使索賠變得異常艱難。

二、加強(qiáng)工程合同管理的對策

1. 杜絕“事后合同”

“事后合同”由于雙方對權(quán)利、義務(wù)沒有進(jìn)行約定, 在工程質(zhì)量、結(jié)算付款、損害賠償?shù)确矫嫒菀桩a(chǎn)生爭議, 往往存在較大的法律風(fēng)險。要杜絕“事后合同”, 建設(shè)單位首先應(yīng)加強(qiáng)工程合同的管理, 在合同管理制度上要禁止不簽合同就進(jìn)行施工的情況, 并對違反制度的情況進(jìn)行處罰。其次, 要推行合同網(wǎng)上審查, 使合同審批時間為計(jì)算機(jī)系統(tǒng)默認(rèn)時間。第三, 對急需搶險維修的工程,可以選擇一家或幾家資質(zhì)、信譽(yù)良好的企業(yè), 簽訂年度合同。在年度合同中對相關(guān)權(quán)利義務(wù)進(jìn)行約定,如遇緊急工程, 可以按照年度合同進(jìn)行施工作業(yè),以避免“事后合同”的發(fā)生。

2. 事前要進(jìn)行深入的法律論證

2005 年1 月1 日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條規(guī)定: “當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的, 應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)。”從該司法解釋可以看出, 一旦合同雙方對“黑白合同”產(chǎn)生爭議, 法院將會依據(jù)中標(biāo)的“白合同”進(jìn)行裁決。由于“黑白合同”標(biāo)的額一般都較大, 對企業(yè)的利益產(chǎn)生重大影響, 甚至?xí)绊懙狡髽I(yè)的存續(xù)和發(fā)展。法律一般也不會支持“黑合同”。企業(yè)經(jīng)理層在決定簽署“黑白合同”前一定要經(jīng)過深入的法律論證, 并采取必要的措施以免產(chǎn)生糾紛。采取總、分公司體制的企業(yè), 總公司在做項(xiàng)目預(yù)算時應(yīng)了解項(xiàng)目的實(shí)際情況, 下達(dá)的預(yù)算與合同的實(shí)際標(biāo)的金額不應(yīng)差距太大, 以免逼迫分公司簽訂“ 黑白合同”。

3. 將承包人墊資行為納入合同并明確違約責(zé)任

1996 年6 月4 日, 建設(shè)部、國家計(jì)委、財(cái)政部《關(guān)于嚴(yán)格禁止在工程建設(shè)中帶資承包的通知》規(guī)定, 任何建設(shè)單位都不得以要求施工單位帶資承包作為招標(biāo)條件, 更不得強(qiáng)行要求施工單位將此類內(nèi)容寫入工程承包合同, 施工單位不得以帶資承包作為競爭手段承攬工程。由于帶資、墊資問題的普遍存在, 如果承包人不帶資、墊資就難以承攬到工程;如果墊資不予認(rèn)定有效, 就不利于保護(hù)承包人的合法權(quán)益。針對實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生承包人攬到工程后, 以資金短缺為由中斷施工的情況, 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將承包人的墊資作為合同義務(wù)寫入合同中, 同時對這類合同應(yīng)在違約條款中相應(yīng)增加承包人違約責(zé)任約定。由于這類合同對石化企業(yè)使用的示范合同文本進(jìn)行了修訂, 應(yīng)經(jīng)過法律顧問的審查。

4. 堅(jiān)決取締“掛靠施工”

根據(jù)《建筑法》及有關(guān)司法解釋的規(guī)定, 被掛靠的施工企業(yè)與建設(shè)單位所訂立的建筑安裝工程承包合同無效。該施工單位與使用其名義承攬工程的單位對建設(shè)單位因此而遭受的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。如果建設(shè)單位在知情的情況下仍與該被掛靠的施工企業(yè)簽訂合同, 則建設(shè)單位也有過錯, 自行承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任。

由于“掛靠施工”的實(shí)際施工人不具備施工的資質(zhì)和條件, 很難保障施工的安全和質(zhì)量, 對于企業(yè)有百害而無一利, 而且極易滋生腐敗, 應(yīng)給予堅(jiān)決取締。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)對附屬單位的管理, 禁止其他施工隊(duì)伍掛靠在附屬單位。企業(yè)在簽訂合同前,應(yīng)對合同相對方的資質(zhì)及實(shí)際履約能力進(jìn)行深入調(diào)查, 包括員工素質(zhì)、設(shè)備、資金等情況, 從源頭上杜絕無資質(zhì)的施工人進(jìn)入建筑市場。

三、結(jié)語

工程合同在工程建設(shè)中占有十分重要的地位，份內(nèi)容全面的施工合同將對實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度和成本目標(biāo)起到事半功倍的效果，同時也會對規(guī)范工程管理和提高管理效率起到較好的促進(jìn)作用。

篇7

當(dāng)前，工程招投標(biāo)與合同管理課程存在著諸多的問題，如:教學(xué)手段單一、不重視實(shí)踐教學(xué)、考核形式單一等，這些在很大程度上影響了教學(xué)效果，亟待改革。

一、工程招投標(biāo)與合同管理教學(xué)中存在的問題

工程招投標(biāo)與合同管理課程的實(shí)踐性很強(qiáng)，涉及到諸如工程造價和技術(shù)、工程法律等，對學(xué)生和教師都有較高的要求。主要問題有以下幾個方面:

1、教學(xué)手段單一，學(xué)生積極性不高。

當(dāng)前，工程招投標(biāo)與合同管理課程教學(xué)主要還是傳統(tǒng)的以“講授法”為主，教師一味地講，學(xué)生一味地聽，學(xué)生主要出于被動接受的地位，課堂上，學(xué)生的積極性很難被調(diào)動起來，學(xué)生缺少參與、體驗(yàn)的機(jī)會，師生之間也缺少互動。課堂氣氛比較沉悶，有的學(xué)生甚至呼呼大睡。這種“一言堂”的獨(dú)角戲的教學(xué)方法必須得到改革，否則教學(xué)目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)，教學(xué)效果不可能令人滿意，師生關(guān)系也不會融洽。

2、對實(shí)踐教學(xué)不夠重視。

當(dāng)前，建筑專業(yè)課程設(shè)置的教學(xué)學(xué)時分配上占主要部分的是理論教學(xué)，實(shí)踐學(xué)時分配少之又少。教師可以通過帶領(lǐng)學(xué)生參觀當(dāng)?shù)亟ㄖこ探灰字行牡容o教學(xué)，來讓學(xué)生了解開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)的程序過程;可以要求學(xué)生去咨詢公司實(shí)習(xí)，了解招投標(biāo)文件的編制程序;可以要求學(xué)生去施工單位實(shí)習(xí)，了解建設(shè)工程施工合同的簽訂及實(shí)施;教學(xué)還可以通過角色扮演教學(xué)法來讓學(xué)生熟悉招投標(biāo)和合同管理的各個環(huán)節(jié)和程序，全面系統(tǒng)地掌握招投標(biāo)與合同管理有關(guān)的基本理論知識和技能，讓學(xué)生學(xué)會如何將書上的理論知識很好地應(yīng)用于實(shí)際業(yè)務(wù)中。

3、考試形式單一。

通常而言，工程招投標(biāo)與合同管理課程的試題型多為填空、簡答及論述題等，主要考察的內(nèi)容無非是教材中的一些條款、程序等理論知識，而對于工程招投標(biāo)與合同條款之間的內(nèi)在聯(lián)系涉及較少，關(guān)于他們在實(shí)踐中的靈活運(yùn)用的測試就少之又少，學(xué)生只需死記硬背來應(yīng)付考試，這也無形中誤導(dǎo)了學(xué)生對實(shí)踐能力的輕視，這樣的考核顯然不利于學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，也反映出不出學(xué)生的真實(shí)學(xué)習(xí)效果。

二、工程招投標(biāo)與合同管理課程教學(xué)方法的創(chuàng)新

教師要在該課程的實(shí)際教學(xué)中，從學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，結(jié)合建筑工程技術(shù)專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)計(jì)出合理、科學(xué)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，注重理論和實(shí)踐的結(jié)合，在實(shí)踐教學(xué)多樣性方面進(jìn)行大膽的研究和創(chuàng)新。

1、案例教學(xué)。

該課程可以結(jié)合現(xiàn)有的工程實(shí)例，采用案例教學(xué)法。以學(xué)生為主體，來探討經(jīng)典案例的實(shí)施，可以采用動啟發(fā)和開放式的方法，培養(yǎng)學(xué)生勇于探索的能力，同時還可以充分調(diào)動學(xué)生的積極性和參與意識能力。教師在應(yīng)用該方法時一定要注意發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，引導(dǎo)學(xué)生如何去分析問題和解決問題，引導(dǎo)學(xué)生積極參與課堂討論，最后要對學(xué)生的探討成果進(jìn)行歸納、拓展和升華。這種教學(xué)方法最大限度地體現(xiàn)了“學(xué)生為主體”的原則，顛覆了傳統(tǒng)的以教師為主的模式。案例教學(xué)法能科學(xué)地將理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)與技術(shù)服務(wù)三者有機(jī)地結(jié)合起來，體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的職業(yè)性、綜合性和實(shí)踐性。教師主導(dǎo)下的學(xué)生分組討論，能發(fā)揮學(xué)生的主動性，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新性及求知欲。既讓學(xué)生學(xué)會了專業(yè)基本技能，又提高了學(xué)生的職業(yè)綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)教育的澶變。

2、開放式教學(xué)。

教師要充分利用社會資源來加深學(xué)生對課程的理解和掌握，應(yīng)組織學(xué)生參觀建設(shè)工程交易中心，觀摩實(shí)景的招標(biāo)會議。學(xué)校要加強(qiáng)校企合作和實(shí)施工學(xué)交替的人才培養(yǎng)模式，可以邀請相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)專家、工程師等來學(xué)校做講座，以他們的親身經(jīng)歷來講述理論知識，必然會給學(xué)生留下更加深刻的印象。在設(shè)計(jì)課程教學(xué)內(nèi)容時，可以邀請以工學(xué)結(jié)合為突破，邀請相關(guān)企業(yè)共同參與，突出職業(yè)能力和素質(zhì)培養(yǎng)。

3、加強(qiáng)課程實(shí)踐教學(xué)。

要結(jié)合工程招投標(biāo)與合同管理課程的特點(diǎn)，優(yōu)化教學(xué)手段，注重能力培養(yǎng)。提升專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃的科學(xué)性，合理分配理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的學(xué)時和學(xué)分，實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新教學(xué)方法，使學(xué)生易于接受理論知識。教師在實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)法時，應(yīng)鼓勵學(xué)生參與其中，嘗試讓學(xué)生協(xié)助老師完成科研項(xiàng)目的部分工作，這樣既能讓學(xué)生更好地理解所學(xué)知識，還可以鍛煉學(xué)生的科研能力。要注重校企合作，校企共建實(shí)習(xí)基地，建立工學(xué)交替的人才培養(yǎng)模式。建設(shè)“生產(chǎn)與教學(xué)合一型”的校外實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)生開展實(shí)習(xí)和見習(xí)活動提供方便，為培養(yǎng)人才市場需要的應(yīng)用型人才打造良好的實(shí)踐教學(xué)平臺。

4、改革考核方式，適應(yīng)職業(yè)資格考試。

為了讓學(xué)生適應(yīng)建筑類執(zhí)業(yè)資格考試，在教學(xué)過程中，教師應(yīng)充分采集、運(yùn)用全國監(jiān)理工程師、建造師和造價工程師等執(zhí)業(yè)資格考試中的典型案例，要把自己的教學(xué)內(nèi)容和這些考試有機(jī)地結(jié)合起來，使教學(xué)內(nèi)容與這類考試的要求相一致，讓學(xué)生在參加工作后能夠順利通過與自己專業(yè)相關(guān)的各類執(zhí)業(yè)資格考試。

三、結(jié)束語

工程招投標(biāo)與合同管理課程是建筑工程類專業(yè)的核心課程之一。隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和建筑業(yè)需求的迅猛增長，招投標(biāo)與合同管理在社會經(jīng)濟(jì)生活中的地位愈發(fā)重要。當(dāng)前，工程招投標(biāo)與合同管理課程教學(xué)中還存在許多問題和不足，工程招投標(biāo)與合同管理課程是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，只有相關(guān)人員的共同努力，才能不斷提高這門課程的教學(xué)水平和效果，才能為社會輸送既具備優(yōu)秀的招投標(biāo)能力，又能很好地駕馭合同管理的復(fù)合型的專業(yè)人才。

參考文獻(xiàn):

［1］阮雪琴等．高職院校((工程招投標(biāo)與合同管理》教學(xué)改革初探［J］．當(dāng)代職業(yè)教育，2014(11):40－41．

篇8

中圖分類號：TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

作為建筑智能化設(shè)計(jì)與施工企業(yè)，怎么能最大化維護(hù)自己的權(quán)益以及在實(shí)際工作中怎么能避免經(jīng)營風(fēng)險及損失，根據(jù)工程的實(shí)際情況，結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定及自己的工作經(jīng)驗(yàn)，分析研究合同的主要條款及合同管理中應(yīng)注意的法律問題，以便在工作中進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識，提高防范能力，盡量避免經(jīng)營風(fēng)險或防止不應(yīng)造成的經(jīng)濟(jì)損失。

首先是簽訂合同應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)。

怎么能做到簽一份比較好的合同，既能維護(hù)自己權(quán)益，又能避免損失，而且簽訂的合同又受法律保護(hù)呢？要想達(dá)到這樣的一個目的很難，因?yàn)榉埠贤际请p方當(dāng)事人意思的合意，只有達(dá)成一致，才能確定合同的條款，滿足各方訂立合同的目的。實(shí)踐中，往往一方的權(quán)利在得到保障的前提下才簽合同，而對方也要求滿足自己的利益，在兩者之間都盡量爭取權(quán)益，而且在履行合同及守約方面都會要求對方過嚴(yán)，自己則寬，在這種情形下很難達(dá)成一致，這樣的合同就不易達(dá)成。

怎么辦呢？一句話不要盲目、草率，要按以下程序操作，才有可能簽訂一份能夠?qū)崿F(xiàn)合同目的的合同。

第一步：先要加強(qiáng)防范意識，避免風(fēng)險，尤其是和對方初次簽合同前應(yīng)當(dāng)注意及加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)查工作。

第1點(diǎn)，先要調(diào)查對方企業(yè)基本概況：這個基本概況就是要審查對方工商企業(yè)登記基本情況，了解一下企業(yè)注冊資金，多少萬元，如果注冊資金只有50萬元，而且想企業(yè)簽訂200萬的合同，這個時候就要先冷靜分析一下對方能否有能力履行合同。如果對方一旦違約能否承擔(dān)違約責(zé)任？如果承擔(dān)不了違約責(zé)任怎么辦？這一點(diǎn)非常重要，不要盲目輕信對方。

第2點(diǎn)，進(jìn)一步調(diào)查注冊資金投資是否到位，從工商登記資料中看一看對方投資的構(gòu)成狀況，是現(xiàn)金投資，還是技術(shù)投資、實(shí)物投資、固定資產(chǎn)投資，如果是現(xiàn)金投資，看一看投資是否入賬（也就是真假投資），如果企業(yè)注冊完之后，資金就從財(cái)務(wù)帳劃出，了解一下用途，如果做生意支出是否有合同。實(shí)物投資是否有入庫單、記入總賬。固定資產(chǎn)投資是否辦理變更產(chǎn)權(quán)人手續(xù)。調(diào)查資金狀況，目的就一個，對方企業(yè)是否是真正的企業(yè)，是否是個騙局企業(yè)。

第3點(diǎn)，調(diào)查一下企業(yè)章程，通過章程了解股東人數(shù)及股東投資比例，看一看章程對公司及法定代表人授予多大的權(quán)限以及什么權(quán)限。如申請貸款數(shù)額、借款數(shù)額，是否同意擔(dān)保，對外投資、兼并企業(yè)、聯(lián)營等等。調(diào)查對方的目的，是為了保護(hù)自己不受損失。

第4點(diǎn)，調(diào)查一下企業(yè)信譽(yù)情況：一是了解一下這個企業(yè)是否講誠信，和人家簽訂的合同是否基本履約，是否經(jīng)常有人上門討債；股東之間是否精誠合作，之間的矛盾是否能夠影響企業(yè)的生存；二是通過調(diào)取工商原始檔案袋，看一看檔案袋是否內(nèi)裝大量的公、檢、法司的調(diào)查函。如果有較多的這方面調(diào)查函，說明這個企業(yè)“官司”比較多，和這樣的單位簽合同應(yīng)注意。

第5點(diǎn)，調(diào)查一下對方資金情況，了解一下企業(yè)資金鏈的周轉(zhuǎn)情況是否正常運(yùn)行，是否靠貸款吃飯，貸款數(shù)額和還貸情況，通過考查這方面的信息，就能判斷企業(yè)的運(yùn)行情況。

第6點(diǎn)，到企業(yè)的稅務(wù)部門了解一下企業(yè)經(jīng)營狀況。通過了解企業(yè)交稅情況，就能知道這個企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，交納的營業(yè)稅及增值稅越多，說明生產(chǎn)經(jīng)營正常，甚至能反映企業(yè)效益比較好。如果交稅經(jīng)常性的間斷或報(bào)停，和這樣的單位簽合同應(yīng)注意。

第7小點(diǎn)，讓對方企業(yè)提供和其它企業(yè)簽訂已履行的合同。通過了解其它企業(yè)，就能知道這個企業(yè)履行合同的真實(shí)性，誠信性。

以上7小點(diǎn)是和對方初次簽訂合同前應(yīng)當(dāng)注意和加強(qiáng)的基礎(chǔ)工作。

第二步，簽訂合同要規(guī)范，不要簡化，完善合同條款。

第1點(diǎn).要書面不要口頭。根據(jù)自己企業(yè)的經(jīng)營性質(zhì)，主要就是建筑智能化工程安裝和購進(jìn)大量的原材料及產(chǎn)品，這些經(jīng)營的事項(xiàng)都不是口頭合同能解決的事宜，都必須簽訂書面合同，才能保證權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，才能明確承擔(dān)的責(zé)任，發(fā)生糾紛時，有據(jù)可查“按號入座”。

第2點(diǎn).簽訂合同時應(yīng)把握的要點(diǎn)。

一、 首先是企業(yè)主體名稱，一定要弄準(zhǔn)，在簽合同是，企業(yè)的字

號一定要詳細(xì)寫明，對主體名稱一定不要錯字和漏字，包括音同字不同的字要弄準(zhǔn)，另外要審查主體資格，是否是獨(dú)立法人單位、還是分支機(jī)構(gòu)。

二、 審查授權(quán)委托書，看一看對方企業(yè)對人授予什么樣的權(quán)

限，委托書是否授予代為談判以及談判的權(quán)限、是否有權(quán)、收貨、送貨、驗(yàn)收、收付貨款、代為結(jié)算，對人沒有權(quán)，超越權(quán)或者權(quán)終止后以被人名義訂立的合同，必須經(jīng)被人書面同意。否則，不能和無權(quán)人簽訂任何協(xié)議。只要對方授權(quán)書授予的權(quán)限明確，可以認(rèn)同。

同時，凡是自己公司對外出具的授權(quán)委托書，不管是招投標(biāo)項(xiàng)目駐地代表，必須寫明授權(quán)權(quán)限、事項(xiàng)、寫明干什么事，并注明凡人在權(quán)限內(nèi)實(shí)施的行為，委托人全部認(rèn)可。只要人超越權(quán)限，委托人一律不予認(rèn)可。如果授權(quán)委托書這一張紙，內(nèi)容寫的不多，空白的地方挺多，在這張授權(quán)書空白的地方，寫上以下無內(nèi)容，防止行為人添加內(nèi)容。

另外還有一種情況是分支機(jī)構(gòu)出具的授權(quán)委托書，向分支機(jī)構(gòu)出具的授權(quán)書，一般小額的業(yè)務(wù)或即時結(jié)清的業(yè)務(wù)分支機(jī)構(gòu)有權(quán)出具授權(quán)書。如果大項(xiàng)業(yè)務(wù)或具有風(fēng)險性業(yè)務(wù)，必須經(jīng)法人或法定代表人蓋章簽名同意后，可以和他簽訂合同或認(rèn)可行為。

三、 合同內(nèi)容：內(nèi)容由當(dāng)事人約定，在書寫合同內(nèi)容文字不要簡

化，內(nèi)容盡量考慮周全，在簽訂合同時，不要光想賺多少錢，首先考慮安全系數(shù)，多考慮保護(hù)自己的條款。一般合同主要包括以下條款

1. 當(dāng)事人的名稱或者姓名和住址，聯(lián)系電話、開戶銀行帳號、稅

務(wù)開戶及帳號，有的當(dāng)事人以涉及企業(yè)信息不同意寫銀行帳號、稅務(wù)帳號，我方當(dāng)事人應(yīng)給對方講，這樣寫是我方銀行給我們貸款時審查合同的要求，稅務(wù)帳號是稅務(wù)局開發(fā)票時，要核對合同是否履行。

2. 合同標(biāo)的，一般主要是指物。簽合同主要就是簽標(biāo)的物，沒有標(biāo)的物，簽了半天是一份廢合同，沒有任何價值，標(biāo)的物要寫明確、詳細(xì)。

3. 數(shù)量。數(shù)量是標(biāo)的的具體化，直接決定著當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的大

小。數(shù)量條款是必備條款且必須明確

4. 型號。型號在合同條款中是非常重要的一個條款，型號不明和

寫的不對會造成不利，出現(xiàn)型號的瓜葛，雙方都需要舉證。

5. 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這在合同中是重要條款，不把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)寫明，將是

對自己不利的。質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)注明采用的標(biāo)準(zhǔn)，如國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。沒有標(biāo)準(zhǔn)的可以封存樣品為準(zhǔn)，同時應(yīng)注明封存驗(yàn)收的期限。

6. 價款或者報(bào)酬。這個價款、報(bào)酬要寫明，不能馬虎，如需增加

或降低價款，也要在該條款中注明。

7. 付款方式。要寫明確，首付多少，分幾次付，先開發(fā)票后付款，

還是先付款后開發(fā)票，要寫明并注明發(fā)票送達(dá)到多長時間付清貨款。

8. 定金或預(yù)收款。定金（不要寫訂金）法律上要承擔(dān)風(fēng)險，接受

定金方違約要雙倍返還，支付定金方違約無權(quán)要求返還。

9. 交貨方式和交貨地點(diǎn)。（履行地點(diǎn)要明確，否則發(fā)生糾紛會造

成訴訟地點(diǎn)不利）交貨方式是送貨還是自提，是汽運(yùn)還是火車托運(yùn)，并辦理交接貨手續(xù)。

10. 履行期限工程期限要寫明確，不要寫大概在什么期限，爭取在什么期限等之類的履行期限，這樣寫不行。驗(yàn)收期限也要寫明工程移交后的驗(yàn)收期限。

11. 驗(yàn)收方式。包括貨到驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收，怎么驗(yàn)收、驗(yàn)收時間、按什么標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收、驗(yàn)收合格的怎么辦，不合格的怎么辦，貨到以后多長時間不驗(yàn)收怎么辦？一定要在合同中寫清楚，寫明白，別省事，而誤事。

12. 停工怎么辦，因什么原因和誰的責(zé)任造成停工帶來的損失怎么

辦？在合同中寫明，別礙面子。停工的期限，停多長時間，要在合同中寫明。如果超過了短期停工期限，還未有復(fù)工的跡象，那么對停工前工程量和工程價款雙方先有一個確認(rèn)或驗(yàn)收簽證，固定證據(jù)、維護(hù)權(quán)益。如果對方不對停工前部分工程量、工程價款進(jìn)行確認(rèn)或驗(yàn)收簽證，那么我方要在合同中寫明，對方不配合，以我方發(fā)給對方的確認(rèn)函為準(zhǔn)。如有異議請?jiān)谌靸?nèi)回函，如三天內(nèi)不回函，視為認(rèn)可停工前的工程量和工程價款。

13. 造成長時間窩工怎么辦。合同要寫明、分清責(zé)任，按什么標(biāo)準(zhǔn)

計(jì)算賠償金額，都是賠哪幾項(xiàng)，在合同中要寫明，必要時還可以解除合同。

14. 違約責(zé)任。這個條款一定要寫全面，如標(biāo)的物不符、數(shù)量不對、

質(zhì)量瑕疵、付款不及時、工程移交后不驗(yàn)收或驗(yàn)收不及時、交貨不及時等等怎么辦，都要寫清楚;如不及時付款要按日承擔(dān)萬分之五違約金，不及時交貨，每逾期一日要承擔(dān)萬分之五違約金、驗(yàn)收不及時，超過雙方約定的那個應(yīng)驗(yàn)收時間，視為驗(yàn)收合格；標(biāo)的物不符、數(shù)量不對、質(zhì)量瑕疵要承擔(dān)什么樣的賠償要寫清楚。如果因違約方造成的經(jīng)濟(jì)損失還要賠償。這個違約條款把它寫清楚、約定明確，當(dāng)當(dāng)事人不履行合同條款時就要承擔(dān)法律責(zé)任，這也是督促當(dāng)事人嚴(yán)格履行合同義務(wù)的有利保障。

15. 變更、解除、終止

當(dāng)合同履行過程中，經(jīng)雙方協(xié)商可以變更。變更包括圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變

更、施工變更、數(shù)量、型號、質(zhì)量變更、價格變更，不管是產(chǎn)品買賣合同的變更，還是施工合同的變更，還有其它可能出現(xiàn)的變更，包括現(xiàn)場施工代表人，工程技術(shù)人員等等，一定要雙方達(dá)成書面文字補(bǔ)充變更協(xié)議，書面文字包括傳真件、雙方會談紀(jì)要、工作日志寫明后，讓對方代表人簽字確認(rèn)，單方遞交變更我方保留的這一份讓對方簽字或蓋章簽收，否則無效，書面補(bǔ)充條款要雙方簽字蓋章。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在變更時涉及到合同價款變動的，雙方一定要把價款約定明確，不要等施工完畢就變更的價款爭執(zhí)不休。合同可以解除，一是在履行合同過程中，相互爭執(zhí)，你的不對和他的過錯等等，相互指責(zé)，出現(xiàn)這種現(xiàn)象可以協(xié)商解除，但必須處理好雙方應(yīng)有的利益和承擔(dān)的義務(wù)，方可解除；另一種是一方當(dāng)事人嚴(yán)重違約，如果再繼續(xù)履行合同會進(jìn)一步加重經(jīng)濟(jì)損失，在這種情況，給對方發(fā)一份告知函，告知對方違約，請求對方糾正違約，嚴(yán)格履行合同，如在規(guī)定的時間內(nèi)對方仍不履行合同義務(wù)，期滿后我方解除合同，由此引起的后果由違約方承擔(dān)。合同終止，合同一切履行完畢，雙方的訂約目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，合同自然終止。

16.合同的轉(zhuǎn)讓。這個根據(jù)具體情況而定，有的合同可以約定轉(zhuǎn)讓

條款。有的合同沒必要寫轉(zhuǎn)讓條款，如需轉(zhuǎn)讓，雙方簽補(bǔ)充協(xié)議。轉(zhuǎn)讓包括債權(quán)的轉(zhuǎn)讓，債權(quán)轉(zhuǎn)讓必須通知債務(wù)人（書面通知），債務(wù)的轉(zhuǎn)讓，必須經(jīng)債權(quán)人同意，有擔(dān)保的需經(jīng)擔(dān)保人同意。當(dāng)事人一方將其合同權(quán)利義務(wù)一并移轉(zhuǎn)給第三人，由第三人承受這些權(quán)利義務(wù)。

第三步，必須遵守合同約定條款、認(rèn)真履行合同義務(wù)，否則要承擔(dān)違約后果。

從實(shí)際工作中，簽訂合同是為了履行，履行合同才能真正實(shí)現(xiàn)

訂立合同的目的。從法律上講履行合同必須遵循兩條原則：一條原則是全面履行的原則，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)；二是當(dāng)事人在履行合同時，應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則。

（1） 因?yàn)楝F(xiàn)在人們的法律意識普遍增加，法律觀念有所提高，人們在簽訂合同時，必然要把違約的責(zé)任寫進(jìn)合同條款。有的比較完善的合同還要寫上因一方當(dāng)事人違約給守約方造成經(jīng)濟(jì)損失的還要承擔(dān)賠償責(zé)任。承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失責(zé)任：一般從法律上在合同中約定兩種賠償方式法律均支持，受到法律保護(hù)①是合同條款寫明造成的經(jīng)濟(jì)損失包括訴訟費(fèi)用、律師費(fèi)、調(diào)查費(fèi)用等由違約方賠償，只要受約方能夠舉出損失證明，一般情況下法院會支持，支持的數(shù)額約占合同標(biāo)的的20-30%；②是合同直接約定經(jīng)濟(jì)損失的賠償數(shù)額，比如合同約定，一方故意違約，除承擔(dān)違約責(zé)任外，還應(yīng)承擔(dān)賠償損失10萬元。如果合同寫明了這個賠償，原則上不超過合同總價款10%至20%，法院會支持這個賠償數(shù)額。

（2）如果一方違約，在遇到價格變動時應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

在合同約定的交付期限內(nèi)政府價格調(diào)整時，按照交付時的價格計(jì)價。逾期交付標(biāo)的物的，遇價格上漲時，按照原價格執(zhí)行；價格下降是，按照新價格執(zhí)行。逾期提取標(biāo)的物或者逾期付款的，遇價格上漲時，按照新價格執(zhí)行；價格下降時，按照原價格執(zhí)行。如果不按合同約定，履行自己的義務(wù)，將會給自己造成損失。只要雙方認(rèn)真履行合同，利益能夠得到保障，損失自然避免。

篇9

設(shè)備管理是企業(yè)管理的一個重要領(lǐng)域，企業(yè)的計(jì)劃、技術(shù)、勞動、物資、財(cái)務(wù)等管理都與設(shè)備管理有密切關(guān)系，設(shè)備管理在生產(chǎn)活動中處于非常重要的意義：保證企業(yè)正常生產(chǎn)；提高設(shè)備利用率，降低生產(chǎn)成本；加速企業(yè)生產(chǎn)手段現(xiàn)代化的主要方法等。因此應(yīng)對管理狀況定期進(jìn)行考核，檢測管理成效，改進(jìn)落后設(shè)備管理理論、方法和手段，提高設(shè)備的管理水平，恰當(dāng)?shù)奶幚砗霉こ虣C(jī)械經(jīng)濟(jì)效益和管理的關(guān)系，推動我國設(shè)備管理的現(xiàn)代化。

1 考核實(shí)施思路和方法

隨著信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)，對工程機(jī)械管理也提出了更高的要求?！熬_化、綜合化、高效化”等現(xiàn)代管理思想越來越受到現(xiàn)在企業(yè)管理的重視，由此立足各單位工程機(jī)械管理的實(shí)際，制定符合自身企業(yè)的考核方式和方法，已是完善與發(fā)展企業(yè)的動力和靈魂。

1.1 考核原則

1.1.1 樹立效益觀念，強(qiáng)化系統(tǒng)管理

現(xiàn)代工程機(jī)械管理注重壽命周期全過程系統(tǒng)管理，根據(jù)系統(tǒng)工程原理，現(xiàn)代工程機(jī)械管理可分為時間維.價值維和功能（技術(shù)維）。通過加強(qiáng)對機(jī)械管理整體管理階段的考核，如：生產(chǎn)、維修等，不僅可以保障工程機(jī)械的使用問題，而且可以實(shí)現(xiàn)工程機(jī)械管理低消耗、高效益的目標(biāo)。

1.1.2 強(qiáng)化階段目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)效益最大化

現(xiàn)代工程機(jī)械管理追求機(jī)械的投資效益最佳，即追求工程機(jī)械的壽命周期費(fèi)用（原值+運(yùn)行維持費(fèi)）最經(jīng)濟(jì)，工程機(jī)械的綜合效率最高。如圖1所示，對工程機(jī)械輸入的是壽命周期費(fèi)，并且工程機(jī)械的壽命周期費(fèi)用是隨時間而變化的，工程機(jī)械輸出的是綜合效率（產(chǎn)量、質(zhì)量、成本、安全與環(huán)保、交貨期、人機(jī)協(xié)調(diào)）。因此及時地監(jiān)控階段目標(biāo)管理，在每個階段結(jié)束時，要對預(yù)定的工作目標(biāo)做出評價，對于和計(jì)劃有出入或者偏離計(jì)劃需求的，需按照實(shí)際施工需求做以調(diào)整，必要時可終止決策，以避免出現(xiàn)不必要的損失。

1.2 考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法

1.2.1 考核內(nèi)容

是指指標(biāo)體系內(nèi)指標(biāo)層所屬具體指標(biāo)，需注意的是，由于各個單位的屬性和實(shí)際技術(shù)、施工、管理水平不一，指標(biāo)體系只是針對普遍狀況，對于特殊單位的特別情況，需根據(jù)具體情況作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

1.2.2 考核標(biāo)準(zhǔn)

考核標(biāo)準(zhǔn)需結(jié)合具體的機(jī)械類型、操作及維護(hù)人員素質(zhì)、機(jī)械技術(shù)狀況、現(xiàn)階段作戰(zhàn)需求、管理等因素而制定，對于較難定量的指標(biāo)，可首先查閱所需的相關(guān)資料，然后參考專家經(jīng)驗(yàn)法總結(jié)確定評定標(biāo)準(zhǔn)。

1.2.3 考核方法

考核評價體系采用層次分析法和灰色關(guān)聯(lián)算法，具體步驟為：首先建立包含適當(dāng)?shù)脑u判模型，該模型包含工程機(jī)械指標(biāo)體系、權(quán)重分布等；其次通過專家判定為指標(biāo)打分；最后根據(jù)計(jì)算的各層次權(quán)重求出最終權(quán)重值，結(jié)合專家的指標(biāo)打分，計(jì)算出最終分值。

2 考核指標(biāo)體系

2.1 考核指標(biāo)體系的構(gòu)建原則

2.1.1 設(shè)計(jì)成動態(tài)過程

為保障綜合評價的全面性和可信度，考核指標(biāo)首先要全面的反映出機(jī)械管理各方面內(nèi)容需求關(guān)系，其次為全面真實(shí)的反映管理效果，應(yīng)突出管理內(nèi)容和環(huán)境的適應(yīng)性，如：經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等。

2.1.2 體現(xiàn)科學(xué)管理及效率

指標(biāo)不可能包括所有的環(huán)境經(jīng)濟(jì)等指標(biāo)，因此應(yīng)主要體現(xiàn)使用單位和機(jī)械管理的人員動態(tài)、資源配置、保養(yǎng)等方面的基本活動，通過綜合評判反映全面的管理工作，如：資源利用、機(jī)械維護(hù)等。

2.1.3 區(qū)分主次性

管理指標(biāo)的工作內(nèi)容有主有次，指標(biāo)也應(yīng)有主次之分，對于主要指標(biāo)，應(yīng)細(xì)分化，對于次要指標(biāo)可以簡化一些。在考核體系中，可以用權(quán)重來區(qū)分主次指標(biāo)。

2.1.4 容易量化

評價指標(biāo)面廣、量大，部分指標(biāo)難以量化，為能夠簡便易行反映機(jī)械管理的各種客觀狀態(tài)和測評單位主要情況，應(yīng)優(yōu)先考慮容易量化的指標(biāo)以實(shí)現(xiàn)指標(biāo)體系的可操作性。

2.1.5 數(shù)據(jù)易得

考核指定單位或機(jī)械管理的綜合情況主要是通過指標(biāo)體系的數(shù)據(jù)來反映，因此數(shù)據(jù)支持是指標(biāo)體系的核心，在設(shè)計(jì)時要充分考慮數(shù)據(jù)獲得的難易程度。

針對指標(biāo)體系中出現(xiàn)的問題，一般作如下處理：

（1）為方便處理數(shù)學(xué)模型，彌補(bǔ)數(shù)據(jù)自身缺陷和單一評價的不足，定量指標(biāo)與定向指標(biāo)應(yīng)相結(jié)合使用。

（2）為全面反映企業(yè)總量、規(guī)模水平及某些方面的強(qiáng)度，絕對量指標(biāo)與相對量指標(biāo)應(yīng)相結(jié)合使用。

（3）針對評價體系中重要的，但一時無法獲得數(shù)據(jù)指標(biāo)，應(yīng)做出建議提出以保證指標(biāo)體系的科學(xué)性和系統(tǒng)性。

2.2 考核指標(biāo)體系的建立

考核指標(biāo)體系首先從最深層評價指標(biāo)開始，逐層向上進(jìn)行評價；然后通過實(shí)地調(diào)研專家咨詢后，建立初步方案；最后利用專家打分法確立最終考核指標(biāo)的框架性體系，如表1。

工程機(jī)械具有種類多、地域分布廣等特征，已經(jīng)越來越多的被應(yīng)用于分布式網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，由此也要求了指標(biāo)體系具有可靠性、可重用性等特點(diǎn)。該網(wǎng)絡(luò)環(huán)境可極大的增加系統(tǒng)的靈活性，可以使各單位在實(shí)際應(yīng)用中，根據(jù)自身需求選擇適當(dāng)?shù)脑u價組件，從而開發(fā)出適合本單位的考核評估價體系。

3.1 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

考核體系結(jié)構(gòu)包括以下幾個模塊：

3.1.1 系統(tǒng)維護(hù)模塊：包括系統(tǒng)維護(hù)程序，插件維護(hù)程序，結(jié)構(gòu)維護(hù)程序。

3.1.2 綜合評價模塊：包括評估類型組件，協(xié)調(diào)類型組件，插件類型組件。

3.1.3 評價查詢模塊：包括數(shù)據(jù)連接組件，插件查詢組件，結(jié)果查詢組件，結(jié)構(gòu)查詢組件。

3.2 評價系統(tǒng)總體運(yùn)行結(jié)構(gòu)及配置

評價系統(tǒng)為方便用戶使用，配置采用B/ S結(jié)構(gòu)，界面可通過www瀏覽器進(jìn)行瀏覽。并且為增加系統(tǒng)的簡潔性，在瀏覽器中使用了多種腳本語言，不僅增加了軟件的可操作性，也節(jié)約了開發(fā)成本。

基于B/S體系結(jié)構(gòu)的軟件是一種全新的軟件體系結(jié)構(gòu)，用戶在使用系統(tǒng)時，不需要關(guān)注系統(tǒng)安裝、修改等內(nèi)容，只需打開瀏覽器便可以從“瘦客戶端”到“零客戶端”，運(yùn)行系統(tǒng)全部模塊，并且系統(tǒng)在運(yùn)行時可自動升級。此外，B/S體系為異種機(jī)，異種網(wǎng)，提供了最現(xiàn)實(shí)的開放性基礎(chǔ)。

其中打分界面控件安裝在Web服務(wù)器端，評價組件、系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫組件分別安裝在相應(yīng)的模塊下，評價過程由評價人員與系統(tǒng)評價過程共同完成，與其他系統(tǒng)結(jié)合時，通過對評價服務(wù)器發(fā)送連接請求便可完成評價。

4 結(jié)語

傳統(tǒng)的設(shè)備管理的概念，只管設(shè)備的維修，不過問設(shè)備的全過程，不講究經(jīng)濟(jì)效益。新的設(shè)備管理則講求設(shè)備的實(shí)物形態(tài)和價值形態(tài)的結(jié)合，追求設(shè)備壽命周期費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)性，提高設(shè)備的綜合效益。因此隨著信息化在工程機(jī)械管理上的變革，本文提出了工程機(jī)械現(xiàn)代管理考核的新思路，為現(xiàn)代工程機(jī)械管理提供了新的系統(tǒng)體制。隨著科技的進(jìn)一步發(fā)展，加大對工程機(jī)械考核方法和評價系統(tǒng)的研究，必將提高工程機(jī)械設(shè)備的組織管理、技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)管理，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我國機(jī)械設(shè)備現(xiàn)代化管理的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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[2] 凌海風(fēng)，叢偉等.工程機(jī)械管理信息系統(tǒng)[M].理工大學(xué)工程兵工程學(xué)院，2002（6）.

篇10

中圖分類號：F235.91 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

Abstract: Based on the author's many years of experience in real estate development project bidding and contract management are explained.

Keywords: real estate development projects; project bidding; contract management

一、有效利用招標(biāo)手段，合理控制成本造價

以招標(biāo)的形式能引進(jìn)競爭機(jī)制，可以有效降低房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的投資成本，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以此為手段選擇信譽(yù)好、技術(shù)含量高、經(jīng)驗(yàn)豐富且價格合理的承包商，這樣不僅可以降低工程的成本造價，而且為以后的施工管理上提供了良好的條件。

1、房地產(chǎn)開發(fā)工程招投標(biāo)在整個房地產(chǎn)開發(fā)過程中是很重要的一環(huán)，關(guān)乎到整個房產(chǎn)項(xiàng)目是否盈利.能否順利實(shí)施，是房產(chǎn)開發(fā)的生命線！但是同時也是房產(chǎn)開發(fā)過程中比較復(fù)雜.難度較大和風(fēng)險可控要求較大的，要想通過招標(biāo)找到真正合適的合作方談何容易，中間過程繁瑣復(fù)雜，選好單位的風(fēng)險把控很重要。

2、要想順利完成招標(biāo)，找到合適的中標(biāo)單位，必須要有充分的準(zhǔn)備時間和實(shí)施時間，時間充足，可把控的可避免的風(fēng)險會越少，而實(shí)際操作中，房產(chǎn)開發(fā)的程序是一環(huán)緊扣一環(huán)，往往設(shè)計(jì)圖還沒出齊全，工程就得開工，留給工程招標(biāo)的時間是很緊張的。只有做好了充分的準(zhǔn)備工作，實(shí)施起來才會有的放矢，盡量避免風(fēng)險；

3、開展招投標(biāo)工作的原則目的就是降成本，招標(biāo)的結(jié)果最能體現(xiàn)成績的也就是招標(biāo)金額，經(jīng)常定標(biāo)的原則就是最低價中標(biāo)，合理低價中標(biāo)。因此要以合理低價中標(biāo)為原則，要盡量采用公開招標(biāo)的模式，只有公開招標(biāo)，才能做到最大程度的公開公平和公正；

4、對于招標(biāo)入圍單位進(jìn)行充分的考察與調(diào)研，尤其是項(xiàng)目經(jīng)理.施工隊(duì)伍要嚴(yán)格考察，不能流于形式；

5、在商務(wù)標(biāo)評審時，要嚴(yán)防投標(biāo)企業(yè)的不平衡報(bào)價。應(yīng)在招標(biāo)文件中明確提出，招標(biāo)人不接受不平衡報(bào)價，有對其明顯偏離正常價格的報(bào)價進(jìn)行調(diào)整的權(quán)利。杜絕不平衡報(bào)價給招標(biāo)人帶來的風(fēng)險。

二、 加強(qiáng)工程合同管理和控制

加強(qiáng)工程合同管理和控制，為工程成本控制提供必要的法律保障。合同是維護(hù)企業(yè)自身權(quán)益的有效法律武器。合同管理的健全與否，直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。因此在企業(yè)開發(fā)經(jīng)營中要力求加強(qiáng)合同管理的嚴(yán)肅性，建立健全人員和制度約束。造價和合同管理人員積極參與建設(shè)工程合同的起草、訂立、審閱、會簽等各個環(huán)節(jié)，熟悉建設(shè)工程合同的各項(xiàng)條款，了解建筑行業(yè)的有關(guān)規(guī)定與一般慣例。對直接影響工程造價的有關(guān)條款，如合同價款的計(jì)價方式和條件、合同價款調(diào)整原則與條件、主要材料價格的取定方法與調(diào)整條件、不可預(yù)見費(fèi)用包干的內(nèi)容等都要詳細(xì)約定。對投標(biāo)包干的工程由承包方采購的設(shè)備和主要材料的規(guī)格、品牌、廠家和品質(zhì)要求有清單，此外還要明確國家政策性調(diào)整的內(nèi)容是否列入在承包范圍內(nèi)。充分發(fā)揮合同管理的約束與監(jiān)督職能，為控制工程造價提供有效的法律依據(jù)。

在招標(biāo)階段，要合理確定合同形式.編制招標(biāo)文件。

為了控制招標(biāo)定價的風(fēng)險，在合同形式的選擇上要求：

1、施工圖紙完備且深度足夠的情況下，必須做到總價包干；

2、當(dāng)施工圖紙不完備或深度不夠時，可以采用模擬清單或費(fèi)率方式招標(biāo)，并應(yīng)盡量對措施費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行包干；

3、.當(dāng)采用費(fèi)率招標(biāo)時，應(yīng)盡量明確人工費(fèi).材料費(fèi).機(jī)械費(fèi).總包服務(wù)費(fèi)等的計(jì)價方式；

4、當(dāng)采用模擬清單或費(fèi)率招標(biāo)時，在工程施工圖確定后，應(yīng)根據(jù)施工圖和合同約定的計(jì)價原則完成組價工作；

三、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的工程招標(biāo)和合同管理之間的關(guān)系

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理人員之所以既要對工程的招投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督，又要對施工合同的簽訂和履行進(jìn)行監(jiān)督，這是由于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的工程招標(biāo)和施工有很著密切的關(guān)系。首先，這種關(guān)系在于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工程招標(biāo)過程就是施工合同的談判和訂立的過程，也就是說承發(fā)包方雙方當(dāng)事人提出訂約提議以及接受訂約提議的的協(xié)商過程；再則是從市場的交易行為來看，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目工程招投標(biāo)是一種交易行為的過程，在這個工程當(dāng)中，承發(fā)包方雙方還沒有建立依靠法律的交易關(guān)系，這種關(guān)系得到了相關(guān)的招投標(biāo)方面的法律法規(guī)的調(diào)整，只有通過決標(biāo)之后，承發(fā)包方雙方簽訂了施工合同，這種交易行為才通過合同這種具有法律效力的形式被確定下來，只有這樣，雙方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系才得以確定，雙方的合法利益才能得到法律的保護(hù)；第三是從招標(biāo)投標(biāo)的跟蹤管理以及評價招投標(biāo)是不是成功的角度來看的，要體現(xiàn)招投標(biāo)是不是進(jìn)行的成功，只有通過監(jiān)督和檢查雙方對施工合同的各項(xiàng)條款的履約情況來體現(xiàn)。第四是從建設(shè)部制定的建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本和建設(shè)工程施工合同的文本來看的，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)文件當(dāng)中有合同的主要條款，反過來說，招標(biāo)文件是組成合同的主要文件，所以說，兩者是互為主要內(nèi)容的，所以說房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的工程招標(biāo)和合同管理是不可分割的。

四、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目合同管理在招投標(biāo)中起的作用

（一）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招投標(biāo)與合同管理分離造成的工作不便

把招投標(biāo)與合同管理進(jìn)行分離，這樣就會造成多頭管理的弊端。這樣片面強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目合同管理的獨(dú)立性，不從市場經(jīng)濟(jì)的角度認(rèn)識房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目合同管理和招投標(biāo)之間的關(guān)系，不重視合同管理在招投標(biāo)中的作用。這樣招投標(biāo)就只能管審查監(jiān)督開標(biāo)，標(biāo)底以及招標(biāo)文件；合同只管房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的合同簽訂和履行，兩者互不相干，這樣就會造成工程陷入工作上的被動。

（二）在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中處理好招投標(biāo)與合同管理的關(guān)系

要正確處理房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中的招投標(biāo)以及合同管理的關(guān)系，才能有利于房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。

（三）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中合同管理和招投標(biāo)的相互配合

提高合同履約率，建立合同考核制度以及履約檢查是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目工程招投標(biāo)跟蹤管理工作的主要內(nèi)容和鞏固招投標(biāo)成果、提高招投標(biāo)工作水平的內(nèi)容。這也與房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目合同履約的順利與否，招投標(biāo)工作的成功與否息息相關(guān)。定期進(jìn)行合同履約檢查，是對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招投標(biāo)活動的評估，也是下次招投標(biāo)活動的借鑒。通過對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目施工合同的監(jiān)督檢查，建立工程招投標(biāo)跟蹤管理檔案，把投標(biāo)企業(yè)引入市場競爭的機(jī)制，讓企業(yè)樹立以履約求信譽(yù)，以信譽(yù)求發(fā)展的意識，讓信譽(yù)高的施工企業(yè)多中好標(biāo)，這樣就能推動房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的開展，提高房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招投標(biāo)的工作水平。

五、培養(yǎng)和選拔高素質(zhì)經(jīng)營和項(xiàng)目管理人才

項(xiàng)目的投資分析、項(xiàng)目的規(guī)劃與設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)與投標(biāo)、工程合同管理、工程預(yù)（結(jié)）算編審與管理等。每個環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作，都需要具備相應(yīng)水準(zhǔn)的人負(fù)責(zé)任、高質(zhì)量地完成相應(yīng)工作。企業(yè)必須尊重知識、尊重人才，想方設(shè)法吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才，必須建立與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應(yīng)的、科學(xué)的、行之有效的人才激勵約束機(jī)制，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，吸收一批具有責(zé)任心、懂技術(shù)、善管理的工程造價專業(yè)技術(shù)人才。敬業(yè)愛崗的高素質(zhì)管理人才是企業(yè)各項(xiàng)管理和項(xiàng)目順利開展的重要保證。

結(jié)束語

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場競爭日益激烈，暴利時代即將結(jié)束，各房地產(chǎn)企業(yè)已越來越關(guān)于企業(yè)內(nèi)部的成本管理。工程招投標(biāo)及合同管理作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)全過程成本管理的重要環(huán)節(jié)，正越來越受到眾多房地產(chǎn)企業(yè)的關(guān)注。房地產(chǎn)開發(fā)工程招投標(biāo)及合同管理工作的意義也顯得更為突出，不僅能讓各企業(yè)進(jìn)行公平的競爭，同時也能很好的約束各企業(yè)在施工中的自覺性，而合同管理不僅是工程項(xiàng)目管理的核心，也是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程管理的重點(diǎn)，因此做好房地產(chǎn)開發(fā)工程招投標(biāo)顯得由為重要。在目前的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目造價管理體制之下，缺陷還是顯而易見，但隨著管理的不斷完善，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工程的招投標(biāo)及合同管理工作也會不斷改善。有效降低建設(shè)工程成本，合理確定建設(shè)工程造價，約束各方的行為規(guī)范，提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的投資效益，使房地產(chǎn)企業(yè)和項(xiàng)目在激烈的市場競爭中取得優(yōu)勢和勝利。

參考文獻(xiàn)