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1 引言
當(dāng)前,環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是以勞動密集型和資金密集型為主,缺乏較短時間內(nèi)能趕上發(fā)達(dá)國家所需的財力和更先進(jìn)的技術(shù)。所以,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),走自主創(chuàng)新與引進(jìn)、消化、吸收并舉的道路勢在必行。
本文旨在通過環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中各省市技術(shù)創(chuàng)新能力的分析,找出差距,為其今后的創(chuàng)新之路提出一些建議。筆者主要通過研究FDI這一關(guān)鍵因素對其技術(shù)創(chuàng)新能力的影響來進(jìn)行面板數(shù)據(jù)分析。
2 FDI對技術(shù)創(chuàng)新能力的影響分析
2.1 數(shù)據(jù)來源和模型設(shè)定
盡管本文考察的是技術(shù)創(chuàng)新能力與之間的相關(guān)關(guān)系,但由于理論模型是在假定其他因素不變的情況下推導(dǎo)得來的。因此在做實證分析時,其他經(jīng)濟(jì)變量不滿足模型的隱含前提或重要的解釋變量被遺漏,估計的結(jié)論就會大受影響。因此,筆者把R&D內(nèi)部支出和人員全時當(dāng)量作為控制變量引入模型中進(jìn)行探討。
筆者選取環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈(北京,遼寧,天津,河北,山西,內(nèi)蒙古,山東)2004-2009年共6年的數(shù)據(jù)來估計FDI對環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈各省市技術(shù)創(chuàng)新能力的影響。各地區(qū)專利申請受理數(shù),R&D內(nèi)部支出和人員全時當(dāng)量,取自2004-2009各年的《中國科技統(tǒng)計年鑒》。模型的核心變量FDI取自《中國統(tǒng)計年鑒》各地年末登記的外商投資企業(yè)投資額。
研究FDI對專利申請數(shù)量的影響效應(yīng)要構(gòu)造一個與生產(chǎn)函數(shù)類似的創(chuàng)新產(chǎn)出函數(shù)。再將其取對數(shù),構(gòu)造得出模型的基本形式表述為:
1ny=c+a1nfdi+β1nrdi+γ1nrdp。
其中,因變量Y分別用環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈各省市總專利申請受理數(shù),發(fā)明專利申請受理數(shù)、實用新型專利申請受理數(shù)和外觀設(shè)計專利申請受理數(shù)來表示,作為衡量環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈各省市技術(shù)創(chuàng)新能力的替代指標(biāo)。RDI用于表示R&D內(nèi)部支出,RDP用于表示R&D人員全時當(dāng)量。
2.2 面板數(shù)據(jù)模型的選擇
經(jīng)過EVIEWS5.0面板數(shù)據(jù)模型的操作,模型中F2的估計值32大于顯著水平1%下的臨界值水平3.78模型中F1的估計值3.52小于臨界值水平3.86可見這個模型形式設(shè)定檢驗是拒絕H2,接受H1。并且,經(jīng)過Hausman檢驗,伴隨概率1.00,模型無法拒絕個體影響與解釋變量不相關(guān)的影響。綜上,需要建立技術(shù)創(chuàng)新能力的隨機(jī)影響變截距模型。同理,三種類型專利申請受理的模型也按這種分析方法進(jìn)行。
環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈各省市技術(shù)創(chuàng)新能力與FDI的關(guān)系模型形式為:
效應(yīng)隨機(jī)隨機(jī)隨機(jī)隨機(jī)
2.3 面板數(shù)據(jù)模型分析
從表1中可以看出,四個模型總體的估計效果較好。對專利申請數(shù)影響最大的因素還是FDI,這種影響的回歸結(jié)果都顯著為正。從表中還可看出,這三個變量中,F(xiàn)DI對專利申請受理數(shù)的影響最大,彈性系數(shù)高達(dá)0.399。R&D內(nèi)部支出的影響次之,彈性系數(shù)位0.164。R&D人員全時當(dāng)量的影響不顯著,未通過t檢驗,說明研發(fā)人員數(shù)量的增加對環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈各省市專利申請數(shù)量提高的作用并不明顯。綜上可得,專利申請數(shù)量的提高,更多的是依賴于來自外資企業(yè)的溢出效應(yīng)。
雖然FDI對環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈各省市的技術(shù)創(chuàng)新能力提升有一定的促發(fā)效應(yīng),但是FDI的進(jìn)入并不能帶來其核心技術(shù)創(chuàng)新能力的實質(zhì)性提升。從計量分析結(jié)果可以看出,F(xiàn)DI對外觀設(shè)計專利影響有顯著的促進(jìn)作用,F(xiàn)DI每增加1%,外觀設(shè)計專利數(shù)就增加0.817%。外觀設(shè)計是三種專利中最為簡單的創(chuàng)新,體現(xiàn)外商直接投資的技術(shù)示范效應(yīng)和模仿效應(yīng),說明環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈各省市總體上的技術(shù)創(chuàng)新還只處在簡單模仿產(chǎn)品的外觀設(shè)計及包裝的程度上。FDI對發(fā)明專利和實用新型專利的影響與之差距很大。以上這些說明,環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的各省市往往處于價值鏈的低端,只是進(jìn)行加工生產(chǎn),難以獲得核心技術(shù)。
另外,R&D內(nèi)部支出的增加對發(fā)明專利的影響最大,每增加1%,發(fā)明專利數(shù)增加0.351%。其次為對實用新型專利數(shù)的影響,每增加1%,實用新型專利數(shù)增加0.142%。
而其對外觀設(shè)計專利數(shù)的影響并不顯著。R&D人員全時當(dāng)量對這三種專利申請數(shù)的影響都不顯著。
模型中,隨機(jī)影響截距表示的是排除掉FDI對技術(shù)創(chuàng)新能力的影響,各省市技術(shù)創(chuàng)新能力的狀況,可以理解成封閉環(huán)境下的基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新能力??梢园l(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新能力最高的是山東,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他省市;最低的是內(nèi)蒙古。由此看出,環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈各省市創(chuàng)新能力差距很大。
3 關(guān)于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈技術(shù)創(chuàng)新能力提升的幾點(diǎn)建議
第一,通過FDI對專利申請受理的影響模型,二者之間的彈性系數(shù)較高。這說明,F(xiàn)DI的進(jìn)入對各省市技術(shù)創(chuàng)新能力提升存在著一定的促發(fā)效應(yīng)。它對本土人才的培養(yǎng),企業(yè)管理水平的提升,知識技術(shù)的傳播和擴(kuò)散發(fā)揮積極的影響。因此,應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮FDI的積極作用,通過鼓勵企業(yè)、科研院所、高校等機(jī)構(gòu)與外資企業(yè)進(jìn)行各種形式的深層次合作,進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作,進(jìn)一步發(fā)揮其溢出和擴(kuò)散效應(yīng),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新能力的提升。
第二,從FDI對三種類型專利的影響程度,發(fā)現(xiàn)其對外觀設(shè)計專利數(shù)的影響最大。這說明FDI不能帶來其核心技術(shù)創(chuàng)新能力的實質(zhì)提升。因此,不要一味地認(rèn)為FDI引入越多越好,應(yīng)把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向國際研發(fā)型產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。走自主創(chuàng)新,引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的道路是大勢所趨。
第三,從四個模型看,R&D人員全時當(dāng)量對技術(shù)創(chuàng)新能力的影響都不顯著。這說明河北省科研人員的效率不高,對技術(shù)創(chuàng)新的作用未達(dá)到預(yù)期的效果。所以就應(yīng)加大財力物力的投入,在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)培養(yǎng)一批優(yōu)秀的科技開發(fā)隊伍,并要積極完善人員的激勵機(jī)制和經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制。
第四,從模型中的隨機(jī)影響截距可以看出,各省市的技術(shù)創(chuàng)新能力差距很大,呈現(xiàn)不平衡發(fā)展。一方面,落后城市要向周圍的先進(jìn)城市學(xué)習(xí),抓住地理優(yōu)勢,善于吸收先進(jìn)城市的技術(shù)和經(jīng)驗,并善于利用周圍城市人力和物力等資源。另一方面,先進(jìn)城市可以形成擴(kuò)散效應(yīng),加大對落后城市的土地能源的需求。
參考文獻(xiàn)
[1]韓忠亮,朱敏.中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究——環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展研究報告[J].新經(jīng)濟(jì)研究,2009,(7):37.
會計信息是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,更確切地說它是一種“社會公共產(chǎn)品”,因為它具有一般產(chǎn)品的基本特征,如屬性、功能和成本等,但它與一般產(chǎn)品又有不同的地方,如屬性不是單一性而具有公共性等。具體來說作為“社會公共產(chǎn)品”的會計信息具有以下特征:一是它的屬性具有社會公共性。會計信息的消費(fèi)對象(即使用者)是一群消費(fèi)者而不是像一般的產(chǎn)品為某個特定的消費(fèi)者服務(wù)。二是它的使用價值(即產(chǎn)品功能)具有多樣性。一般的產(chǎn)品只具有一種主要功能,如冰箱的主要功能是冷藏食物等,而會計信息能滿足不同消費(fèi)者的不同需求,具有多功能性。三是它的成本性。會計信息在產(chǎn)生的過程中也有耗費(fèi),如會計人員的工資等。另外,經(jīng)濟(jì)生活中的產(chǎn)品有真貨和贗品之分,會計信息也有真實信息和虛假信息之別。下面筆者從經(jīng)濟(jì)的角度對會計信息做一些粗淺的分析。
一、會計信息的社會公共性分析
1.為企業(yè)內(nèi)部的消費(fèi)者群服務(wù)
根據(jù)公司治理結(jié)構(gòu)理論,公司的組織結(jié)構(gòu)主要由所有者,董事會和高級經(jīng)理人員三者組成。所有者將自己的資產(chǎn)交由公司的董事會托管,公司董事會再聘請高級經(jīng)理,高級經(jīng)理在授權(quán)的范圍內(nèi)經(jīng)營企業(yè),并聘請會計人員。會計人員根據(jù)會計準(zhǔn)則對企業(yè)的會計事項進(jìn)行確認(rèn)、計量和加工,然后形成會計信息,并以報表的形式作為“產(chǎn)品”傳遞給企業(yè)所有者、董事會和高級經(jīng)理分享。
2.為企業(yè)外部消費(fèi)者群服務(wù)
由于市場主體利益多元性的存在,對企業(yè)會計信用的分享除了企業(yè)內(nèi)部的消費(fèi)者群外,企業(yè)外部與企業(yè)具有利益關(guān)系的經(jīng)濟(jì)主體也要分享企業(yè)會計信息,主要包括:政府、稅務(wù)、債權(quán)人以及其他與企業(yè)有經(jīng)濟(jì)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)主體。
二、會計信息的功能分析
產(chǎn)品的功能是指產(chǎn)品滿足消費(fèi)者的某種需求,如鐘表能顯示時間,汽車能運(yùn)貨物等。會計信息的功能是為使用者了解企業(yè)經(jīng)營狀況,并為其進(jìn)行經(jīng)營決策和預(yù)測服務(wù)。會計信息是一種多功能產(chǎn)品,它可以同時滿足多個不同消費(fèi)者的需求。
1.企業(yè)會計信息能滿足國家經(jīng)濟(jì)管理部門的需要
企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)細(xì)胞,其經(jīng)濟(jì)狀況代表國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。國民經(jīng)濟(jì)管理部門國民經(jīng)濟(jì)實行調(diào)控。因此,國家經(jīng)濟(jì)管理部門必須通過企業(yè)會計信息了解企業(yè)經(jīng)營狀況,然后才能做出有效的宏觀經(jīng)濟(jì)管理決策。
2.企業(yè)會計信息能滿足稅務(wù)部門的需要
稅務(wù)部門是國家的財政收入征收機(jī)關(guān),代表國家監(jiān)督企業(yè)的納稅行為。稅務(wù)部門主要是通過企業(yè)的會計報表或其他會計資料確定并檢查企業(yè)的經(jīng)營情況,以此作為納稅或罰款的依據(jù)。
3.企業(yè)會計信息能滿足企業(yè)債權(quán)人的需要
企業(yè)債權(quán)人是將資產(chǎn)借給企業(yè)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)主體,他最關(guān)心的是到期是否能收回本金并獲得事前約它的利息。企業(yè)會計信息揭示了企業(yè)債權(quán)人所需要的有關(guān)企業(yè)償債能力和支付能力以及其他方面的信息,一旦企業(yè)的償債能力產(chǎn)生危險信號,企業(yè)債權(quán)人就會及時采取措施調(diào)整經(jīng)營決策。
4.企業(yè)會計信息能滿足企業(yè)所有者的需要
企業(yè)所有者對會計信息的需求有兩個方面:一是通過會計報表了解其投入的資產(chǎn)是否保值和資產(chǎn)的增值情況,因此,他要求會計人員把會計信息分成資產(chǎn)和收益兩個方面,然而就有了資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表之分。在資產(chǎn)增值的情況下,企業(yè)所有者還要決定采取何種形式對收益進(jìn)行分配,這樣利潤分配表就存在了。企業(yè)所有者最怕在收益分配時,把老本也吃掉了,所以他非常關(guān)心企業(yè)的資產(chǎn)、利潤和利潤分配等信息。二是需要會計信息為其經(jīng)營決策提供依據(jù)。目前很多企業(yè)的所有者就是經(jīng)營者,他們要通過會計信息及時了解企業(yè)經(jīng)營情況,一旦發(fā)現(xiàn)有好的或不良的會計信息,他們就會采取行動從而獲得更多的收益或減少損失,如一旦發(fā)現(xiàn)某種產(chǎn)品庫存積壓,它們將會采取賒銷或其他措施減少庫存。
5.企業(yè)會計信息能滿足企業(yè)管理者的需要
在所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的情況下,企業(yè)管理者受托經(jīng)營企業(yè),其社會地位、報酬以及提升完全取決于經(jīng)營成果。因此,企業(yè)管理者主要是通過會計信息了解企業(yè)的經(jīng)營成果,為其獲獎或提升尋求依據(jù)。
另外,還有一些潛在投資者也要通過企業(yè)會計信息了解企業(yè)經(jīng)營情況以便做出投資決策,如證券市場里的散戶在買股票前總要看一看企業(yè)會計報表,然后才決定是否購買。
三、會計信息的成本分析
會計信息的成本是指為完成其功能而發(fā)生的費(fèi)用,主要有以下幾項:
1.會計信息的制造成本
會計信息的制造成本是指從財務(wù)信息系統(tǒng)的建立到會計信息的披露完成整個過程所花費(fèi)的一切支出。制造成本按其習(xí)性可分為固定成本和變動成本。固定成本是指不是嚴(yán)格隨著制造會計信息數(shù)量多少成正比例變化的成本,包括會計人員用的辦公室,軟件,電腦等。變動成本是指基本上隨著制造會計信息數(shù)量多少而變化的成本,包括會計人員工資,賬本,憑證,辦公用品,差旅費(fèi)等。
2.保管成本(也叫維護(hù)成本)
保管成本是指會計信息披露后,還要對有關(guān)會計資料妥善保管所產(chǎn)生的成本。如憑證,賬本,報表和其他有關(guān)資料的裝訂,并為其存放需要的柜子以及“售后服務(wù)費(fèi)用”等。“售后服務(wù)費(fèi)用”是會計信息披露后有關(guān)咨詢或查賬等發(fā)生的費(fèi)用。
3.競爭劣勢成本
競爭劣勢成本是指企業(yè)以外的競爭對手或合作單位利用企業(yè)披露的會計信息及時調(diào)整其談判策略和決策,從而使企業(yè)處于被動地位所引起的成本。當(dāng)然企業(yè)本身也可以利用競爭對手或合作單位的會計信息,及時調(diào)整策略使企業(yè)處于優(yōu)勢地位,這時可以獲得收益。只有當(dāng)劣勢成本大于優(yōu)勢收益時,凈劣勢成本才發(fā)生。
4.信用成本
信用成本是由于企業(yè)會計信息披露而失信于利益相關(guān)者造成的成本。如企業(yè)存在大量的應(yīng)收賬款,其數(shù)量一旦超過企業(yè)的正?,F(xiàn)金流量,就會出現(xiàn)現(xiàn)金短缺,或者不能按時發(fā)工資,失信于員工,或者不能按時支付貸款失信于合作伙伴等。
5.風(fēng)險成本
風(fēng)險成本是由于會計信息的披露而產(chǎn)生的風(fēng)險費(fèi)用。如大量的應(yīng)收賬款存在,會夸大企業(yè)的經(jīng)營成果,影響對企業(yè)償債能力和支付能力的評價。一旦應(yīng)收賬款變現(xiàn)能力差,就會使報表使用者高估企業(yè)的償債能力和支付能力,這就增加了企業(yè)的風(fēng)險成本。應(yīng)收賬款一旦變現(xiàn)能力差,還會影響的企業(yè)資金使用效率,帶來生產(chǎn)計劃,銷售計劃無法完成等風(fēng)險。
6.訴訟成本
訴訟成本是指由于會計信息的披露引起法律上的爭端而產(chǎn)生的成本。如有時會計信息會夸大經(jīng)營成果,一旦出現(xiàn)某種不利因素就會出現(xiàn)財務(wù)危機(jī),從而造成訴訟成本的增加。
7.社會成本
社會成本是指由于會計信息的披露而引起的罰款等費(fèi)用。如果企業(yè)的會計信息顯示企業(yè)利潤水平過高或者費(fèi)用水平不合理以及其他的不合理的現(xiàn)象等,企業(yè)就有可能因為政府部門或稅務(wù)部門查賬等而承擔(dān)“超額”的社會負(fù)擔(dān),如查賬費(fèi)用,罰款等。
四、會計信息的收益與成本的不配比性分析
一般的產(chǎn)品遵循配比原則即誰付費(fèi)用誰收益并且收益與費(fèi)用在同一時期配比。但會計信息卻不遵守會計配比原則。
1.會計信息不遵守配比原則
會計信息不遵守配比原則主要表現(xiàn)在兩個方面:一是不是誰付費(fèi)用誰收益。我們知道,會計信用的制造成本是由企業(yè)所有者承擔(dān),但企業(yè)所有者不是唯一的會計信息使用者,此外還有政府管理部門,稅務(wù)部門,企業(yè)債權(quán)人和其他與企業(yè)有經(jīng)濟(jì)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)主體等,他們都免費(fèi)使用企業(yè)會計信息的,亦稱搭便車者。二是會計信用的使用(產(chǎn)生的效益)與成本發(fā)生不在同一時期。會計信息是通過會計報表傳給使用者的,而企業(yè)報表是第二個時期才呈報,但制造信息的成本卻由本時期承擔(dān),如年度會計報表在第二年的一季度末才呈報,但會計人員的工資等費(fèi)用卻由本年承擔(dān)。
2.會計信息不遵循配比原則的原因以及引起的后果
會計信息不遵守配比原則的原因是會計信息不計算效益。為什么人們不計算會計信息效益呢?其原因在于:一是人們對信息的價值認(rèn)識不足。信息的發(fā)展也是近些年的事情,人們開始感到信息對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活的重要,但還沒有認(rèn)真去研究它,所以作為信息之一的會計信息也不知道其價值在哪里。二是沒有計算信息的價值尺度。到目前為止,人們還沒有找到計量信息價值的尺度。
會計信息不遵循配比原則是引發(fā)虛假信息的原因之一。由于會計信息是免費(fèi)給別人使用的,那么會計信息制造者對會計信息的質(zhì)量是可以不負(fù)責(zé)任的。另外,由于是免費(fèi)使用別人的信息,會計信息使用者也沒有理由要求別人提供的信息一定是真實的。因此,虛假的會計信息就越來越多,不管會計準(zhǔn)則制定得如何具體,如何嚴(yán)格,都不能阻止虛假會計信息的產(chǎn)生。如果會計信息是有償使用的就會阻止虛假會計信息的產(chǎn)生,其理由是:一方面,會計信息使用者是有償使用企業(yè)會計信息,那么就有權(quán)對會計信息的質(zhì)量提出要求,如果由于虛假信息造成損失,就有權(quán)提訟。另一方面,由于有信息使用者的監(jiān)督,會計信息制造者就會保證會計質(zhì)量,一旦其提供虛假信息就會招致:輕者失信會計信息使用者,給企業(yè)增加信用成本;重者被訴訟,增加訴訟成本,大大降低企業(yè)信用,甚至導(dǎo)致企業(yè)倒閉。由此可得出這樣的結(jié)論:有償使用會計信息可以防止虛假會計信息的產(chǎn)生,因為它形成一個強(qiáng)大市場壓力,督促企業(yè)只能提供真實的信息,一旦提供虛假信息就要增加成本甚至承擔(dān)倒閉的風(fēng)險。
虛假會計信息也叫會計信息失真。造成會計信息失真的原因有兩個類型:一是會計本身的局限性造成會計信息失真,如會計制度滯后以及會計人員在處理不確定會計事項時摻有估計因素等。二是人為的因素造成會計信息失真,它又有兩種情況:一是由于會計人員的工作失誤或水平低造成會計信息失真,如確認(rèn),計量出錯等。二是由于會計人員故意制造假賬,如會計人員受到某種外在的壓力或個人利益的驅(qū)動,有意地制造虛假會計數(shù)據(jù)等。會計信息有償使用只能阻止人為的因素造成會計信息失真而不能防止會計本身的局限性造成的會計信息失真。因為虛假會計信息訴訟案還要用會計準(zhǔn)則來檢驗。
會計信息是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,更確切地說它是一種“社會公共產(chǎn)品”,因為它具有一般產(chǎn)品的基本特征,如屬性、功能和成本等,但它與一般產(chǎn)品又有不同的地方,如屬性不是單一性而具有公共性等。具體來說作為“社會公共產(chǎn)品”的會計信息具有以下特征:一是它的屬性具有社會公共性。會計信息的消費(fèi)對象(即使用者)是一群消費(fèi)者而不是像一般的產(chǎn)品為某個特定的消費(fèi)者服務(wù)。二是它的使用價值(即產(chǎn)品功能)具有多樣性。一般的產(chǎn)品只具有一種主要功能,如冰箱的主要功能是冷藏食物等,而會計信息能滿足不同消費(fèi)者的不同需求,具有多功能性。三是它的成本性。會計信息在產(chǎn)生的過程中也有耗費(fèi),如會計人員的工資等。另外,經(jīng)濟(jì)生活中的產(chǎn)品有真貨和贗品之分,會計信息也有真實信息和虛假信息之別。下面筆者從經(jīng)濟(jì)的角度對會計信息做一些粗淺的分析。
一、會計信息的社會公共性分析
1.為企業(yè)內(nèi)部的消費(fèi)者群服務(wù)
根據(jù)公司治理結(jié)構(gòu)理論,公司的組織結(jié)構(gòu)主要由所有者,董事會和高級經(jīng)理人員三者組成。所有者將自己的資產(chǎn)交由公司的董事會托管,公司董事會再聘請高級經(jīng)理,高級經(jīng)理在授權(quán)的范圍內(nèi)經(jīng)營企業(yè),并聘請會計人員。會計人員根據(jù)會計準(zhǔn)則對企業(yè)的會計事項進(jìn)行確認(rèn)、計量和加工,然后形成會計信息,并以報表的形式作為“產(chǎn)品”傳遞給企業(yè)所有者、董事會和高級經(jīng)理分享。
2.為企業(yè)外部消費(fèi)者群服務(wù)
由于市場主體利益多元性的存在,對企業(yè)會計信用的分享除了企業(yè)內(nèi)部的消費(fèi)者群外,企業(yè)外部與企業(yè)具有利益關(guān)系的經(jīng)濟(jì)主體也要分享企業(yè)會計信息,主要包括:政府、稅務(wù)、債權(quán)人以及其他與企業(yè)有經(jīng)濟(jì)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)主體。
二、會計信息的功能分析
產(chǎn)品的功能是指產(chǎn)品滿足消費(fèi)者的某種需求,如鐘表能顯示時間,汽車能運(yùn)貨物等。會計信息的功能是為使用者了解企業(yè)經(jīng)營狀況,并為其進(jìn)行經(jīng)營決策和預(yù)測服務(wù)。會計信息是一種多功能產(chǎn)品,它可以同時滿足多個不同消費(fèi)者的需求。
1.企業(yè)會計信息能滿足國家經(jīng)濟(jì)管理部門的需要
企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)細(xì)胞,其經(jīng)濟(jì)狀況代表國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。國民經(jīng)濟(jì)管理部門國民經(jīng)濟(jì)實行調(diào)控。因此,國家經(jīng)濟(jì)管理部門必須通過企業(yè)會計信息了解企業(yè)經(jīng)營狀況,然后才能做出有效的宏觀經(jīng)濟(jì)管理決策。
2.企業(yè)會計信息能滿足稅務(wù)部門的需要
稅務(wù)部門是國家的財政收入征收機(jī)關(guān),代表國家監(jiān)督企業(yè)的納稅行為。稅務(wù)部門主要是通過企業(yè)的會計報表或其他會計資料確定并檢查企業(yè)的經(jīng)營情況,以此作為納稅或罰款的依據(jù)。
3.企業(yè)會計信息能滿足企業(yè)債權(quán)人的需要
企業(yè)債權(quán)人是將資產(chǎn)借給企業(yè)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)主體,他最關(guān)心的是到期是否能收回本金并獲得事前約它的利息。企業(yè)會計信息揭示了企業(yè)債權(quán)人所需要的有關(guān)企業(yè)償債能力和支付能力以及其他方面的信息,一旦企業(yè)的償債能力產(chǎn)生危險信號,企業(yè)債權(quán)人就會及時采取措施調(diào)整經(jīng)營決策。
4.企業(yè)會計信息能滿足企業(yè)所有者的需要
企業(yè)所有者對會計信息的需求有兩個方面:一是通過會計報表了解其投入的資產(chǎn)是否保值和資產(chǎn)的增值情況,因此,他要求會計人員把會計信息分成資產(chǎn)和收益兩個方面,然而就有了資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表之分。在資產(chǎn)增值的情況下,企業(yè)所有者還要決定采取何種形式對收益進(jìn)行分配,這樣利潤分配表就存在了。企業(yè)所有者最怕在收益分配時,把老本也吃掉了,所以他非常關(guān)心企業(yè)的資產(chǎn)、利潤和利潤分配等信息。二是需要會計信息為其經(jīng)營決策提供依據(jù)。目前很多企業(yè)的所有者就是經(jīng)營者,他們要通過會計信息及時了解企業(yè)經(jīng)營情況,一旦發(fā)現(xiàn)有好的或不良的會計信息,他們就會采取行動從而獲得更多的收益或減少損失,如一旦發(fā)現(xiàn)某種產(chǎn)品庫存積壓,它們將會采取賒銷或其他措施減少庫存。
5.企業(yè)會計信息能滿足企業(yè)管理者的需要
在所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的情況下,企業(yè)管理者受托經(jīng)營企業(yè),其社會地位、報酬以及提升完全取決于經(jīng)營成果。因此,企業(yè)管理者主要是通過會計信息了解企業(yè)的經(jīng)營成果,為其獲獎或提升尋求依據(jù)。
另外,還有一些潛在投資者也要通過企業(yè)會計信息了解企業(yè)經(jīng)營情況以便做出投資決策,如證券市場里的散戶在買股票前總要看一看企業(yè)會計報表,然后才決定是否購買。
三、會計信息的成本分析
會計信息的成本是指為完成其功能而發(fā)生的費(fèi)用,主要有以下幾項:
1.會計信息的制造成本
會計信息的制造成本是指從財務(wù)信息系統(tǒng)的建立到會計信息的披露完成整個過程所花費(fèi)的一切支出。制造成本按其習(xí)性可分為固定成本和變動成本。固定成本是指不是嚴(yán)格隨著制造會計信息數(shù)量多少成正比例變化的成本,包括會計人員用的辦公室,軟件,電腦等。變動成本是指基本上隨著制造會計信息數(shù)量多少而變化的成本,包括會計人員工資,賬本,憑證,辦公用品,差旅費(fèi)等。
2.保管成本(也叫維護(hù)成本)
保管成本是指會計信息披露后,還要對有關(guān)會計資料妥善保管所產(chǎn)生的成本。如憑證,賬本,報表和其他有關(guān)資料的裝訂,并為其存放需要的柜子以及“售后服務(wù)費(fèi)用”等?!笆酆蠓?wù)費(fèi)用”是會計信息披露后有關(guān)咨詢或查賬等發(fā)生的費(fèi)用。
3.競爭劣勢成本
競爭劣勢成本是指企業(yè)以外的競爭對手或合作單位利用企業(yè)披露的會計信息及時調(diào)整其談判策略和決策,從而使企業(yè)處于被動地位所引起的成本。當(dāng)然企業(yè)本身也可以利用競爭對手或合作單位的會計信息,及時調(diào)整策略使企業(yè)處于優(yōu)勢地位,這時可以獲得收益。只有當(dāng)劣勢成本大于優(yōu)勢收益時,凈劣勢成本才發(fā)生。
4.信用成本
信用成本是由于企業(yè)會計信息披露而失信于利益相關(guān)者造成的成本。如企業(yè)存在大量的應(yīng)收賬款,其數(shù)量一旦超過企業(yè)的正?,F(xiàn)金流量,就會出現(xiàn)現(xiàn)金短缺,或者不能按時發(fā)工資,失信于員工,或者不能按時支付貸款失信于合作伙伴等。
5.風(fēng)險成本
風(fēng)險成本是由于會計信息的披露而產(chǎn)生的風(fēng)險費(fèi)用。如大量的應(yīng)收賬款存在,會夸大企業(yè)的經(jīng)營成果,影響對企業(yè)償債能力和支付能力的評價。一旦應(yīng)收賬款變現(xiàn)能力差,就會使報表使用者高估企業(yè)的償債能力和支付能力,這就增加了企業(yè)的風(fēng)險成本。應(yīng)收賬款一旦變現(xiàn)能力差,還會影響的企業(yè)資金使用效率,帶來生產(chǎn)計劃,銷售計劃無法完成等風(fēng)險。
6.訴訟成本
訴訟成本是指由于會計信息的披露引起法律上的爭端而產(chǎn)生的成本。如有時會計信息會夸大經(jīng)營成果,一旦出現(xiàn)某種不利因素就會出現(xiàn)財務(wù)危機(jī),從而造成訴訟成本的增加。
7.社會成本
社會成本是指由于會計信息的披露而引起的罰款等費(fèi)用。如果企業(yè)的會計信息顯示企業(yè)利潤水平過高或者費(fèi)用水平不合理以及其他的不合理的現(xiàn)象等,企業(yè)就有可能因為政府部門或稅務(wù)部門查賬等而承擔(dān)“超額”的社會負(fù)擔(dān),如查賬費(fèi)用,罰款等。
四、會計信息的收益與成本的不配比性分析
一般的產(chǎn)品遵循配比原則即誰付費(fèi)用誰收益并且收益與費(fèi)用在同一時期配比。但會計信息卻不遵守會計配比原則。
1.會計信息不遵守配比原則
會計信息不遵守配比原則主要表現(xiàn)在兩個方面:一是不是誰付費(fèi)用誰收益。我們知道,會計信用的制造成本是由企業(yè)所有者承擔(dān),但企業(yè)所有者不是唯一的會計信息使用者,此外還有政府管理部門,稅務(wù)部門,企業(yè)債權(quán)人和其他與企業(yè)有經(jīng)濟(jì)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)主體等,他們都免費(fèi)使用企業(yè)會計信息的,亦稱搭便車者。二是會計信用的使用(產(chǎn)生的效益)與成本發(fā)生不在同一時期。會計信息是通過會計報表傳給使用者的,而企業(yè)報表是第二個時期才呈報,但制造信息的成本卻由本時期承擔(dān),如年度會計報表在第二年的一季度末才呈報,但會計人員的工資等費(fèi)用卻由本年承擔(dān)。
2.會計信息不遵循配比原則的原因以及引起的后果
會計信息不遵守配比原則的原因是會計信息不計算效益。為什么人們不計算會計信息效益呢?其原因在于:一是人們對信息的價值認(rèn)識不足。信息的發(fā)展也是近些年的事情,人們開始感到信息對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活的重要,但還沒有認(rèn)真去研究它,所以作為信息之一的會計信息也不知道其價值在哪里。二是沒有計算信息的價值尺度。到目前為止,人們還沒有找到計量信息價值的尺度。
會計信息不遵循配比原則是引發(fā)虛假信息的原因之一。由于會計信息是免費(fèi)給別人使用的,那么會計信息制造者對會計信息的質(zhì)量是可以不負(fù)責(zé)任的。另外,由于是免費(fèi)使用別人的信息,會計信息使用者也沒有理由要求別人提供的信息一定是真實的。因此,虛假的會計信息就越來越多,不管會計準(zhǔn)則制定得如何具體,如何嚴(yán)格,都不能阻止虛假會計信息的產(chǎn)生。如果會計信息是有償使用的就會阻止虛假會計信息的產(chǎn)生,其理由是:一方面,會計信息使用者是有償使用企業(yè)會計信息,那么就有權(quán)對會計信息的質(zhì)量提出要求,如果由于虛假信息造成損失,就有權(quán)提起訴訟。另一方面,由于有信息使用者的監(jiān)督,會計信息制造者就會保證會計質(zhì)量,一旦其提供虛假信息就會招致:輕者失信會計信息使用者,給企業(yè)增加信用成本;重者被訴訟,增加訴訟成本,大大降低企業(yè)信用,甚至導(dǎo)致企業(yè)倒閉。由此可得出這樣的結(jié)論:有償使用會計信息可以防止虛假會計信息的產(chǎn)生,因為它形成一個強(qiáng)大市場壓力,督促企業(yè)只能提供真實的信息,一旦提供虛假信息就要增加成本甚至承擔(dān)倒閉的風(fēng)險。
虛假會計信息也叫會計信息失真。造成會計信息失真的原因有兩個類型:一是會計本身的局限性造成會計信息失真,如會計制度滯后以及會計人員在處理不確定會計事項時摻有估計因素等。二是人為的因素造成會計信息失真,它又有兩種情況:一是由于會計人員的工作失誤或水平低造成會計信息失真,如確認(rèn),計量出錯等。二是由于會計人員故意制造假賬,如會計人員受到某種外在的壓力或個人利益的驅(qū)動,有意地制造虛假會計數(shù)據(jù)等。會計信息有償使用只能阻止人為的因素造成會計信息失真而不能防止會計本身的局限性造成的會計信息失真。因為虛假會計信息訴訟案還要用會計準(zhǔn)則來檢驗。
新經(jīng)濟(jì)具有與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)有別的某些特點(diǎn)。首先,新經(jīng)濟(jì)是知識經(jīng)濟(jì)。相對于以土地資源為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和以原材料、能源和資本為基礎(chǔ)的工業(yè)經(jīng)濟(jì),新經(jīng)濟(jì)是建立在知識的生產(chǎn)、傳播和使用基礎(chǔ)之上的知識經(jīng)濟(jì)。其次,新經(jīng)濟(jì)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)?;跀?shù)字化信息革命的信息高速公路和因特網(wǎng)的誕生和發(fā)展,使得信息采集與傳播的速度和規(guī)模達(dá)到前所未有的水平,而信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用.使信息產(chǎn)業(yè)獲得迅猛發(fā)展,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。第三,新經(jīng)濟(jì)是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),因特網(wǎng)的誕生和發(fā)展,引發(fā)了一場空前的信息革命,從根本上改變著人類杜會的經(jīng)濟(jì)活動方式,特別是商業(yè)交換活動方式。建立在現(xiàn)代通信、電子計算機(jī)、信息資源、生產(chǎn)交換及消費(fèi)等各自網(wǎng)絡(luò)化及相互滲透交織而形成的綜合性全球信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與知識經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,構(gòu)成了日新月異蓬勃發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)。第四,新經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新是新經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。首先是觀念的創(chuàng)新,新經(jīng)濟(jì)需要新思維、新觀念。其次是模式創(chuàng)新,包括制度、行為、組織結(jié)構(gòu)等,只有運(yùn)行模式不斷創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)和杜會才會充滿生機(jī)和活力。再次是技術(shù)創(chuàng)新,只有技術(shù)的創(chuàng)新,才能不斷創(chuàng)造出新的市場需要,誘導(dǎo)出新的生產(chǎn)與競爭,推動經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
在以知識和信息為中心的新經(jīng)濟(jì)時代,誰先擁有信息,誰就占據(jù)主動,誰就能處于不敗之地??焖僬莆崭鞣N必要的、準(zhǔn)確的信息,是科學(xué)管理現(xiàn)代杜會的關(guān)鍵。統(tǒng)計信息是管理現(xiàn)代杜會所必需的最垂本的信息,是進(jìn)行科學(xué)決策最重要的依據(jù)之一、是新經(jīng)濟(jì)時代社會經(jīng)濟(jì)信息的主體。
新經(jīng)濟(jì)時代的到來。既給統(tǒng)計信息產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的挑戰(zhàn),也帶來了不可多得的發(fā)展契機(jī)。加速統(tǒng)計信息現(xiàn)代化建設(shè),不斷進(jìn)行統(tǒng)計信息創(chuàng)新是新經(jīng)濟(jì)時展的迫切需要,也是統(tǒng)計工作本身的迫切需要。
(一)統(tǒng)計伯息技術(shù)的創(chuàng)新
高新技術(shù)發(fā)展的集中代表和最主要的技術(shù)領(lǐng)域就是信息技術(shù)。信息技術(shù)是各種電子技術(shù)的總和,包括信息獲取技術(shù),如感測技術(shù)、統(tǒng)計信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)等;信息處理技術(shù),如計算機(jī)技術(shù)、多媒體技術(shù)等;信息傳輸技術(shù),如通信技、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、衛(wèi)星技術(shù)等;信息應(yīng)用技術(shù),如控制技術(shù)、數(shù)字壓縮技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)等。統(tǒng)計信息在新經(jīng)濟(jì)時代條件下,要想適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,最直接的表現(xiàn)就是現(xiàn)代信息技術(shù)在統(tǒng)計領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用。
(二)統(tǒng)計倍息設(shè)備的創(chuàng)新
信息技術(shù)在統(tǒng)計中的廣泛應(yīng)用.必須有相應(yīng)的高新技術(shù)設(shè)備的支持,這是統(tǒng)計信息現(xiàn)代化建設(shè)的基本物資條件。統(tǒng)計信息現(xiàn)代化建設(shè)對高科技信息設(shè)備的需要不僅體現(xiàn)在信息設(shè)備的數(shù)量上。更體現(xiàn)在信息設(shè)備的技術(shù)性能上。高科技現(xiàn)代化的信息設(shè)備的引進(jìn)和普及是我國統(tǒng)計信息現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)。雖然計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)在我國各級統(tǒng)計部門已經(jīng)得到基本普及,但高檔次的大、中型計算機(jī)還很少.不能滿足對某些復(fù)雜的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析、處理的需要。加速統(tǒng)計信息現(xiàn)代化建設(shè),必須將高科技的信息設(shè)備廣泛應(yīng)用于統(tǒng)計作業(yè)系統(tǒng)。 (三)統(tǒng)計倍息生產(chǎn)開發(fā)的創(chuàng)新
21世紀(jì)的人類社會是一個數(shù)字化的社會。所謂數(shù)字化是用0和1兩位數(shù)字編碼來表達(dá)和傳輸一切信息的一種綜合性技術(shù),即電話、電報、數(shù)據(jù)、傳真、圖像等各種信息全都變成數(shù)字信號,在同一種綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)中進(jìn)行傳輸。數(shù)字化是統(tǒng)計信.息現(xiàn)代化中的核心技術(shù),通過數(shù)字化,各類統(tǒng)計信息得以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,從而有利于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、傳輸和處理等。信息內(nèi)容數(shù)字化要求統(tǒng)計部門將各類信息的開發(fā)提到一個前所未有的高度。加快實現(xiàn)統(tǒng)計表格標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)計指標(biāo)休系和編碼標(biāo)準(zhǔn)化,使統(tǒng)計指標(biāo)、統(tǒng)計分類及其編碼具有統(tǒng)一性和唯一性。另外,通過建立以數(shù)字方式存儲的統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,有利于統(tǒng)計信息查詢、管理及統(tǒng)計信息的傳輸和處理,從而使各級統(tǒng)計信息系統(tǒng)的功能得到最大限度的發(fā)揮。
(四)統(tǒng)計倍息人才的創(chuàng)新
新經(jīng)濟(jì)時代是一個重新認(rèn)識人的作用的時代,人的素質(zhì)和技能成為知識經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)的先決條件。統(tǒng)計信息能否適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的要求.關(guān)鍵是統(tǒng)計信息產(chǎn)業(yè)人才隊伍的整體素質(zhì)。
由于現(xiàn)代統(tǒng)計在理論休系上、調(diào)查方式上、信息處理技術(shù)上的進(jìn)步和發(fā)展,使統(tǒng)計信息具有來源廣、擴(kuò)散性強(qiáng)、需求量大、用途廣等特征,對統(tǒng)計工作人員提出了更高的要求。要將統(tǒng)計部門建成社會經(jīng)濟(jì)信息的主體部門,重要的是培養(yǎng)一支知識結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)的專業(yè)人才隊伍。但我國目前統(tǒng)計工作人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,群休中大多數(shù)是只熟悉統(tǒng)計知識業(yè)務(wù)的統(tǒng)計專業(yè)人員。人員的知識面抉窄,專業(yè)過細(xì)問題尤為突出,既滿足不了用戶對統(tǒng)計信息資源的要求。也不利于統(tǒng)計工作向橫向和縱深發(fā)展,為此.必須加強(qiáng)各類專業(yè)人才的引進(jìn)和培訓(xùn)。要建立科學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制。對原有的統(tǒng)計信息工作人員進(jìn)行各種技能(尤其是現(xiàn)代信息技術(shù),如計算機(jī)操作、軟件開發(fā)、聯(lián)機(jī)檢索上網(wǎng)查詢等)和各種素質(zhì)(主要是知識素質(zhì)、政治素質(zhì))的培訓(xùn)及培養(yǎng)。培訓(xùn)可采取多層次、多內(nèi)容、多形式、多途徑井經(jīng)?;贫然?。
(五)統(tǒng)計倍息服務(wù)的創(chuàng)新
初步統(tǒng)計,全年完成增加值約1.82萬億元①,同比增長16.6%,占GDP比重約為7.4%。電子信息產(chǎn)業(yè)完成銷售收入5.6萬億元,增長18%。通信業(yè)務(wù)總量完成1.94萬億元,增長26.4%。通信業(yè)務(wù)收入完成8051.6億元②,同比增長11.8%。電子信息產(chǎn)業(yè)利潤超過2100 億元,同比增長12.4%,基礎(chǔ)電信企業(yè)實現(xiàn)利潤超過1690億元,同比增長27%。
全行業(yè)投資增長趨緩,電子信息產(chǎn)業(yè)500萬以上投資項目固定資產(chǎn)投資完成2646億元,同比增長27.9%,增速比上年低13個百分點(diǎn),比全國工業(yè)同期增速低8個百分點(diǎn)。通信業(yè)完成固定資產(chǎn)投資2322億元,同比增長4.3%,增速比上年回落約1.2個百分點(diǎn)。
總體上看,2007年信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提升,發(fā)展速度有所放緩,但仍高于信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃確定的增速。
(一)電子產(chǎn)品加快升級,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
主要產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。全年生產(chǎn)手機(jī)5.49億部,同比增長14.3%,微型計算機(jī)1.21億臺,同比增長29.3%,集成電路約412億塊,同比增長23%。顯示器和彩電產(chǎn)量則與去年基本持平,彩管和程控交換機(jī)(不含移動交換機(jī))產(chǎn)量下降。整機(jī)產(chǎn)品不斷升級,平板電視、筆記本電腦等高端產(chǎn)品快速發(fā)展,占彩電、微機(jī)產(chǎn)量比重已分別接近30%和70%。
核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)比重上升。軟件、集成電路、新型元器件、專用設(shè)備儀器和電子材料等產(chǎn)業(yè)銷售收入增速均超過20%,在電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入中的比重合計超過47%,同比增加3個百分點(diǎn)。其中,軟件業(yè)務(wù)收入5800億元,同比增長20.8%;集成電路產(chǎn)業(yè)銷售收入約1250億元,同比增長約24.3%?;A(chǔ)產(chǎn)業(yè)成為投資增長的主要力量,電子器件、電子材料、電子專用設(shè)備、測量儀器等四個行業(yè)投資增速均接近或超過40%。
產(chǎn)業(yè)分工出現(xiàn)新變革,制造代工和服務(wù)外包逐步成為產(chǎn)業(yè)組織的主流形式。代工業(yè)務(wù)從傳統(tǒng)的OEM(委托加工制造)升級到ODM(委托設(shè)計制造),并向提供包括整機(jī)設(shè)計、制造和零配件等全面服務(wù)發(fā)展。服務(wù)外包從原來的ITO(信息技術(shù)外包)、BPO(業(yè)務(wù)流程外包)向KPO(知識流程外包)、BTO(業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型外包)發(fā)展,通過生產(chǎn)與服務(wù)的重組,外包內(nèi)容從單獨(dú)的生產(chǎn)、設(shè)計或售后服務(wù)轉(zhuǎn)向包括生產(chǎn)、設(shè)計、材料、物流、維修、測試、業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)變等在內(nèi)的一攬子體系。
軟件服務(wù)化趨勢明顯。目前,軟件產(chǎn)品收入僅占我國軟件業(yè)務(wù)收入的1/3,系統(tǒng)集成和軟件技術(shù)服務(wù)收入之和已超過軟件產(chǎn)品收入。一些大型軟件企業(yè)逐漸從單純的軟件產(chǎn)品開發(fā)商向提供全方位解決方案和運(yùn)營支持的信息服務(wù)提供商轉(zhuǎn)變?;诨ヂ?lián)網(wǎng)的軟件服務(wù)發(fā)展迅速,使軟件服務(wù)模式和商業(yè)模式發(fā)生變化。隨著信息技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和全球化的加速推進(jìn),繼制造業(yè)之后,全球服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)移,軟件和信息服務(wù)外包日趨活躍,特別是離岸業(yè)務(wù)(出口)增長迅速,我國有條件成為全球重要的軟件和信息服務(wù)外包基地。
(二)創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高,重大工程進(jìn)展順利
2007年申請并公布的國內(nèi)發(fā)明專利申請量首次超過國外申請量,企業(yè)申請的發(fā)明專利比重首次超過一半,以企業(yè)為主體的信息技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)初見成效,全行業(yè)創(chuàng)新意識明顯增強(qiáng)。自主標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用取得重大進(jìn)展。TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實驗和相關(guān)產(chǎn)業(yè)化工作加快推進(jìn),地面數(shù)字電視國家標(biāo)準(zhǔn)成功試播,無線局域網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)(WAPI)、音視頻編碼壓縮標(biāo)準(zhǔn)(AVS)以及數(shù)字家庭標(biāo)準(zhǔn)等的應(yīng)用推廣工作逐步展開。下一代互聯(lián)網(wǎng)、新型平板顯示器件、電力電子等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項工程取得明顯進(jìn)展。
(三)出口增速放緩,內(nèi)銷結(jié)構(gòu)升級
電子產(chǎn)品全年出口4595億美元,占全國外貿(mào)出口的37.7%,同比增長26.2%,增速比2006年下降9.5個百分點(diǎn),高于全國外貿(mào)出口增速0.5個百分點(diǎn)。一般貿(mào)易額比重略有上升,占出口總額的11.5%,進(jìn)料加工和來料加工比例較2006年下降1個百分點(diǎn),但仍占出口總額的84.6%。
國內(nèi)電子產(chǎn)品消費(fèi)升級明顯加快。據(jù)行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,2007年國內(nèi)彩電銷售額首次突破1000億元,增長14%,銷量達(dá)到3560萬臺,其中液晶電視機(jī)約780萬臺,增長一倍以上,其銷售額超過彩電市場的一半。我國已成為全球第二大個人計算機(jī)市場,全年國內(nèi)PC銷量近2800萬臺,筆記本電腦銷量增長50%以上。整機(jī)產(chǎn)品加快結(jié)構(gòu)升級、電子產(chǎn)品綠色環(huán)保和節(jié)能降耗要求提高等因素,使新型片式元器件、半導(dǎo)體照明器件、新型電力電子器件、新型顯示器件、太陽能電池板等新產(chǎn)品需求旺盛,增長較快。
(四)內(nèi)資企業(yè)發(fā)展勢頭良好,港澳臺企業(yè)投資加快增長
通過內(nèi)部經(jīng)營平低于全行業(yè)平均水平,有些企業(yè)在華利潤出現(xiàn)大幅下滑,內(nèi)資制造企業(yè)投資和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提升。2007年,規(guī)模以上內(nèi)資制造企業(yè)利潤增長約40%,比上年增速提高近十個百分點(diǎn)。內(nèi)資企業(yè)投資持續(xù)活躍,全年固定資產(chǎn)投資累計完成1146億元,同比增長38%,比全行業(yè)增速高10個百分點(diǎn)。其中,民營經(jīng)濟(jì)投資增速最快,累計完成投資294.6億元,同比增長53.6%。資本市場對內(nèi)資企業(yè)支持力度加大,2007年A股新上市企業(yè)中IT類企業(yè)所占比重首次超過10%。
港澳臺企業(yè)投資增長迅猛,全年累計完成投資599.5億元,同比增長52.6%,增幅比上年提高32.3個百分點(diǎn),比全行業(yè)投資增速高24.7個百分點(diǎn)。
(五)電信業(yè)轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展,服務(wù)水平進(jìn)一步提高
2007年,以寬帶和移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)、綜合信息服務(wù)為重點(diǎn),電信業(yè)務(wù)創(chuàng)新步伐明顯加快。基礎(chǔ)電信企業(yè)非話音業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到30.9%,新增非話音業(yè)務(wù)收入約占新增收入的60%。固定電話運(yùn)營企業(yè)加快推進(jìn)光纖到戶,大力發(fā)展寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),寬帶業(yè)務(wù)收入增速接近30%,成為固定電話運(yùn)營企業(yè)收入增長的主要力量。移動電話運(yùn)營企業(yè)積極推動移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),增值業(yè)務(wù)進(jìn)一步豐富,出現(xiàn)了“無線音樂平臺”、“飛信”等一批新業(yè)務(wù)品牌,行業(yè)應(yīng)用不斷推廣。增值電信企業(yè)達(dá)到2.2萬家,比上年增長21%。
電信服務(wù)水平穩(wěn)步提高。固定電話和移動電話用戶數(shù)分別達(dá)到3.65億戶和5.47億戶,“村村通電話工程”進(jìn)一步推進(jìn),到2007年底,全國行政村通電話比例達(dá)到99.5%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶率達(dá)到92%。電信綜合價格水平同比下降13.6%,電信服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改善。網(wǎng)間互通不暢問題進(jìn)一步得到解決,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量和覆蓋效果不斷改善,通話質(zhì)量保持穩(wěn)定,電信用戶投訴持續(xù)下降。
互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新空前活躍,互聯(lián)網(wǎng)由信息搜索平臺向知識創(chuàng)造與協(xié)同工作的平臺轉(zhuǎn)變?;ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)達(dá)到2.1億,手機(jī)上網(wǎng)人數(shù)突破5000萬。以IPTV和Web2.0技術(shù)應(yīng)用為代表,產(chǎn)業(yè)融合加速。VoIP技術(shù)已逐漸成為企業(yè)信息化的組成部分,融入到企業(yè)生產(chǎn)與管理流程之中。電信服務(wù)與信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè),與信息化建設(shè)的結(jié)合更加緊密,不僅滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求,也為運(yùn)營商帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
(六)郵政體制改革取得重大階段性成果,電信體制改革亟須加快
郵政業(yè)政企分開工作基本完成。重組后的國家郵政局和中國郵政集團(tuán)公司已正式掛牌運(yùn)行,省級郵政公司和監(jiān)管機(jī)構(gòu)已全部組建完成,中國郵政儲蓄銀行正式成立,各地郵儲銀行陸續(xù)開業(yè)。郵政監(jiān)管體系日趨完善,快遞服務(wù)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)出臺,郵政市場化進(jìn)程加快推進(jìn)。在體制改革的推動下,郵政業(yè)務(wù)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。2007年,中國郵政集團(tuán)公司業(yè)務(wù)總量完成812.5億元,同比增長11.8%,郵務(wù)、快遞物流、金融三大業(yè)務(wù)板塊均衡發(fā)展,分別增長16%、22%和15%,占總收入比重分別為28.8%、17.1%和51.2%。同時,郵政普遍服務(wù)得到保障。西部地區(qū)郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項啟動,農(nóng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。城鄉(xiāng)郵政網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量總體有所增加,郵件傳遞速度進(jìn)一步提高。全國范圍內(nèi)快遞服務(wù)發(fā)展迅速。2007年,全社會快遞服務(wù)企業(yè)繼續(xù)在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、作業(yè)設(shè)施、運(yùn)輸設(shè)備等方面加大投入,不斷拓寬經(jīng)營地域范圍,快遞總收入同比增長25%左右。
電信市場不平衡加劇。移動業(yè)務(wù)對固定業(yè)務(wù)的替代趨勢更加明顯,全國移動電話用戶2007年新增8622.8萬戶,同比增長27.4%,固定電話用戶則減少了233.7萬戶。初步統(tǒng)計,中國移動集團(tuán)獲得六大運(yùn)營商的大部分利潤,競爭優(yōu)勢進(jìn)一步強(qiáng)化,而中國電信集團(tuán)和中國網(wǎng)通集團(tuán)利潤均難以增長。電信市場有效競爭格局還未形成,電信運(yùn)營企業(yè)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和資費(fèi)調(diào)整動力還不足,需推動實現(xiàn)全業(yè)務(wù)經(jīng)營。
(七)國民經(jīng)濟(jì)中占比與上年基本持平,抑制物價貢獻(xiàn)突出
2007年信息產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重與上年基本持平。其中,電子信息產(chǎn)業(yè)增加值同比增長18.2%,與全國工業(yè)增加值增速基本持平,占GDP比重為5.27%,比上年提高0.05個百分點(diǎn);電信業(yè)增加值同比增長約9.8%,占GDP比重為1.91%,比上年下降約0.1個百分點(diǎn)。據(jù)估算,郵政業(yè)增加值占GDP比重約為0.18%,與上年基本持平。
電子信息產(chǎn)品和電信服務(wù)價格持續(xù)下降,對平抑物價上漲趨勢發(fā)揮了重要作用。2007年主要消費(fèi)類電子產(chǎn)品價格指數(shù)為85.2(上年為100),降幅較上年增加0.7個百分點(diǎn)。電信業(yè)務(wù)總量增長27.1%,而收入僅增長10.9%,電信服務(wù)綜合資費(fèi)水平下降13.6%,降幅比去年增加0.4個百分點(diǎn)。初步測算,電子信息產(chǎn)品和電信服務(wù)價格下降使CPI漲幅下降0.5個百分點(diǎn)以上。這體現(xiàn)出信息產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的貢獻(xiàn),也為新形勢下加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的課題。
二、2008年發(fā)展形勢
(一)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部環(huán)境
全球信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)軟化態(tài)勢,軟件和信息服務(wù)所占比例逐漸增大。目前,全球軟件和信息服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增速遠(yuǎn)高于電子產(chǎn)品制造業(yè)增速,并且價值重心已發(fā)生變化,在產(chǎn)業(yè)利潤分割中,服務(wù)整體上優(yōu)于制造。信息服務(wù)的創(chuàng)新是電子信息產(chǎn)品需求增長的重要動力。加快調(diào)整我國信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè),使制造業(yè)與服務(wù)業(yè)比例更加協(xié)調(diào),是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要任務(wù)。
技術(shù)升級繼續(xù)帶動產(chǎn)業(yè)變革,產(chǎn)業(yè)競爭進(jìn)一步加劇。全球IC產(chǎn)業(yè)進(jìn)入納米工藝、系統(tǒng)級芯片時代,產(chǎn)業(yè)布局加快調(diào)整。平板顯示技術(shù)不斷升級,全球液晶前五大面板廠全部投入8代線建設(shè),等離子產(chǎn)品性能也大幅提高,OLED等新一代平板顯示技術(shù)日漸成熟,平板顯示行業(yè)競爭門檻進(jìn)一步提高。薄膜太陽能電池、半導(dǎo)體照明、新型電力電子器件等節(jié)能技術(shù)醞釀新突破,并逐漸成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。國際電信聯(lián)盟(ITU)將在2008年啟動IMT-Advanced(4G)候選技術(shù)征集工作,后3G時代新一輪移動通信技術(shù)的競爭已拉開帷幕,并更加激烈。跨國公司掀起新一輪的并購重組,通信、計算機(jī)等行業(yè)大企業(yè)間的并購重組和業(yè)務(wù)聯(lián)盟引發(fā)了產(chǎn)業(yè)資源整合,重塑全球產(chǎn)業(yè)競爭的新格局。產(chǎn)業(yè)分工不斷細(xì)化,國際化水平進(jìn)一步提高,制造代工和服務(wù)外包范圍不斷擴(kuò)大,企業(yè)的競爭力越來越體現(xiàn)為全球范圍內(nèi)整合資源的能力。
產(chǎn)業(yè)融合趨勢明顯,新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。各類電子產(chǎn)品的界限日趨模糊,硬件、軟件和服務(wù)的結(jié)合更加緊密,固定電話與移動電話、通信與電視、制造與服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營與內(nèi)容提供的融合進(jìn)程加快,產(chǎn)業(yè)鏈整合力度不斷加大,融合創(chuàng)新成為推動產(chǎn)業(yè)升級的重要方向,跨傳統(tǒng)領(lǐng)域的聯(lián)合和競爭日益增多,對企業(yè)融合創(chuàng)新能力和資源整合能力均提出了新的要求。各行業(yè)信息化需求不斷增強(qiáng),隨著新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展,信息技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)滿足需求的能力顯著提高,信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)在技術(shù)、業(yè)務(wù)、資本、市場等各層面將加速滲透,電子支付、移動位置服務(wù)、汽車電子、醫(yī)療電子等新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間進(jìn)一步拓寬。
(二)產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境
國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢總體良好。黨的“十七大”對全面推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出了戰(zhàn)略部署,全黨全國對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識更加深化,強(qiáng)化節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù),建設(shè)社會主義新農(nóng)村和舉辦2008年奧運(yùn)會都為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇,產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善,發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變。
國內(nèi)低成本比較優(yōu)勢有所弱化。實施從緊的貨幣政策,人民幣升值,執(zhí)行新《勞動合同法》,加工貿(mào)易管理強(qiáng)化,以及土地、勞動力等要素成本提高等宏觀環(huán)境的變化,使我國傳統(tǒng)低成本優(yōu)勢進(jìn)一步弱化,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會產(chǎn)生一定影響。
全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化可能帶來負(fù)面影響。世界經(jīng)濟(jì)保持增長的基本趨勢不會有大的改變,但發(fā)生波動和放緩的可能性增加。美國次級房貸危機(jī)對全球經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響還有待觀察,美歐等主要經(jīng)濟(jì)體是我國電子產(chǎn)品的重要市場,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展減速可能導(dǎo)致我出口增長進(jìn)一步放緩。此外,針對我國電子產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步強(qiáng)化,全球主要資本市場震蕩加劇等因素,對我國信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展均可能產(chǎn)生一定負(fù)面影響。
三、政策建議
2008年信息產(chǎn)業(yè)正處于由“快”向“又好又快”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,必須深入貫徹落實十七大精神,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式向國內(nèi)消費(fèi)和出口、國內(nèi)外投資協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,向制造業(yè)和服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變,向更加依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,繼續(xù)堅持“自主創(chuàng)新、著力應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)集聚、規(guī)模發(fā)展、國際合作”的原則,重點(diǎn)做好五方面工作。
(一)完善政策法規(guī)體系
進(jìn)一步完善軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)政策,并抓緊研究促進(jìn)信息服務(wù)、平板顯示等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策。加快發(fā)展風(fēng)險投資,推出創(chuàng)業(yè)板,促進(jìn)中小企業(yè)自主創(chuàng)新,改善投融資環(huán)境,進(jìn)一步推動集成電路、平板顯示等資金和技術(shù)雙密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快《電信法》制定和《郵政法》修訂工作,完善相關(guān)法規(guī),加強(qiáng)市場監(jiān)管。制定《反壟斷法》相關(guān)實施細(xì)則,制約技術(shù)壟斷和濫用知識產(chǎn)權(quán)行為。
(二)深化體制改革
積極推進(jìn)電信全業(yè)務(wù)競爭,促進(jìn)建立更為合理有效的電信市場競爭格局。進(jìn)一步落實郵政體制改革方案,推動郵政企業(yè)盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善郵政普遍服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)市場監(jiān)管。
(三)努力擴(kuò)大內(nèi)需
加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用,加快信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐,結(jié)合節(jié)能減排、企業(yè)信息化和裝備智能化等需求拓寬電子信息產(chǎn)品和信息服務(wù)市場空間,促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展。加快開展數(shù)字電視、手機(jī)電視、3G等新技術(shù)應(yīng)用,在地面數(shù)字電視、下一代互聯(lián)網(wǎng)、音視頻編碼壓縮標(biāo)準(zhǔn)等重要領(lǐng)域大力開展示范應(yīng)用,加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。盡快完善普遍服務(wù)機(jī)制,大力推動農(nóng)村信息化建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi),引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)適用農(nóng)村市場的低成本信息終端產(chǎn)品,拓展國內(nèi)市場。
(四)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。加大信息技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化投入,加緊實施國家科技重大專項,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)推動信息關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。系統(tǒng)研究,統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國家工程研究中心、國家工程實驗室和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),抓好共性和基礎(chǔ)性技術(shù)研發(fā)。
大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。出臺信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息技術(shù)服務(wù)、信息傳輸服務(wù)和信息內(nèi)容服務(wù)各環(huán)節(jié),營造支持信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。大力培養(yǎng)軟件人才,提升軟件外包層次,推動軟件產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。完善電信管理方式,促進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展。在重點(diǎn)區(qū)域培育具備國際競爭力的信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展軟件和信息服務(wù)外包、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容等產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)“三網(wǎng)融合”,支持信息服務(wù)的新興業(yè)態(tài)發(fā)展。
推動彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型。完善平板顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè),組織實施新型平板顯示器件產(chǎn)業(yè)化專項工程,創(chuàng)造良好投融資環(huán)境,加快存量資源調(diào)整,促進(jìn)新型平板顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。在微電子、信息服務(wù)等領(lǐng)域建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色突出、基礎(chǔ)條件較好的產(chǎn)業(yè)基地。支持基地公共服務(wù)體系建設(shè),并在政策試點(diǎn)、重大項目、金融支持等方面,采取綜合措施,推動產(chǎn)業(yè)基地完善產(chǎn)業(yè)體系,提高服務(wù)能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
(五)深化國際合作
1 我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化的現(xiàn)狀
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化比一部分發(fā)達(dá)國家滯后。所以,只有認(rèn)清農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,才能有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的跨越式推進(jìn),才能在市場經(jīng)濟(jì)的浪潮中占據(jù)自己的一席之地。
1.1 農(nóng)民對信息化了解甚少
21世紀(jì)以后,信息傳播速度加快,電腦、手機(jī)等現(xiàn)代化通訊設(shè)備也日漸普及。但是在很多偏遠(yuǎn)地區(qū),居民依然沒有享受到高科技所帶來的便捷。他們不能及時與在遠(yuǎn)方的親人取得聯(lián)系,對于國家的發(fā)展現(xiàn)狀,對于外界新鮮的事物,也是一無所知。相關(guān)的調(diào)查顯示,農(nóng)民只能通過電視、收音機(jī)或者親朋好友去了解一些外界的消息,而作為城市人所依賴已久的網(wǎng)絡(luò),他們根本沒有機(jī)會去觸及。長此以往,這些偏遠(yuǎn)地區(qū)的居民的世界會越來越小,世界在他們眼里發(fā)展的也越來越慢。
1.2 消息的延遲性
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,信息的時效性在農(nóng)戶和國家統(tǒng)計局之間是一個相當(dāng)嚴(yán)重的問題。信息的實效性是其價值的最重要體現(xiàn),消息從到接受的時間如果過長,信息也就失去了自身的意義。如工廠因規(guī)模擴(kuò)大要招聘大量工人,周邊很多農(nóng)戶青年待業(yè)者在知道這個消息時,名額已經(jīng)被其他待業(yè)者占滿了。由于信息在農(nóng)戶這里失去了實效性,耽誤了多少人工作的機(jī)會。
1.3 缺乏對信息的分辨意識
中國傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下,農(nóng)民無一不是每天早出晚歸,過著面朝黃土背朝天的生活。農(nóng)民生性純樸善良,很難去分辨外界魚龍混雜的信息。這時如果有一個人對他們傳遞一些關(guān)于外界虛假的信息,農(nóng)民是沒有任何分辨能力,并且全盤接收的。如此可見,農(nóng)民對于虛假信息的分辨能力實在低下。
2 新時期我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化取得的成效
隨著國家對于網(wǎng)絡(luò)普及工作的重視,信息技術(shù)的圈子也逐漸擴(kuò)大到了部分農(nóng)民家庭,深受農(nóng)民的喜愛。如此一來,網(wǎng)絡(luò)受眾群體的擴(kuò)大在一定程度上也推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化的發(fā)展。
2.1 信息化的組織體系逐步完善
近年來,由于國家對于信息化的組織體系的大力提倡與支持,許多地方已經(jīng)擺脫信息化方面的空白,很多縣級以上的農(nóng)業(yè)部門中出現(xiàn)了信息管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加深了人們對信息傳播重要性的認(rèn)識,農(nóng)民在遇到困難時,也能夠及時地從中得到解決辦法。
2.2 建立一定規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)平臺
當(dāng)今社會,網(wǎng)絡(luò)的影響力與信息傳播速度是不容小覷的,農(nóng)業(yè)部門也充分認(rèn)識到了這一點(diǎn),建立了專門的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)。任何人通過瀏覽這個網(wǎng)站,都可以找到大量可靠的信息。通過這個網(wǎng)絡(luò)平臺,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)部門幾乎實現(xiàn)了面對面交流。農(nóng)業(yè)部門及時更新國家最新的農(nóng)業(yè)政策,農(nóng)民足不出戶便可以學(xué)習(xí)到農(nóng)業(yè)上的新技術(shù),大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,增加了農(nóng)民的收入。目前,這種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)正向更大范圍,更多種類的農(nóng)業(yè)形式擴(kuò)大。
2.3 加強(qiáng)了信息采集和資源開發(fā)渠道
早些年,信息的采集受到設(shè)備不健全、制度不完善等實際情況的制約,在收集信息時往往不夠及時迅速,而資源的開發(fā)渠道更是沒有起到一點(diǎn)實際的作用。近年來,國家對設(shè)備和技術(shù)的引進(jìn)加大了投資的力度,信息采集和資源的開發(fā)渠道也日漸完善。研究發(fā)現(xiàn),很多地區(qū)已建立了完備的信息采集系統(tǒng),可以覆蓋農(nóng)業(yè)和市場等方面。這些新增渠道可以統(tǒng)計最新的信息,并有相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)而農(nóng)業(yè)信息化將朝健康的方向推進(jìn)。
2.4 信息的覆蓋面正逐步擴(kuò)大
在信息化日益發(fā)展的今天,農(nóng)業(yè)部會通過多種渠道將信息進(jìn)行大范圍傳播,如通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站、報刊、電視和廣播等。目前。幾乎所有人都可以接收到來自這些渠道的信息。信息的速度更快,范圍更大,會逐漸向預(yù)期的效果靠近。
3 新時期我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化的問題
目前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化在整個信息化的時代中是落后的,難以適應(yīng)新時期的要求。因此,應(yīng)找出出現(xiàn)這種問題的根源,探索科學(xué)的、可持續(xù)發(fā)展的道路。只有通過不斷摸索與改進(jìn),才能保證農(nóng)業(yè)資源的持續(xù)利用與開發(fā)。
3.1 計算機(jī)使用較少
計算機(jī)是新世紀(jì)最重要的交流工具,但是其在農(nóng)業(yè)上至今未有大作為,甚至處于相對很低的水平。導(dǎo)致這種現(xiàn)象最重要的原因主要是農(nóng)民的文化水平較低,很多人由于受家庭環(huán)境的制約,很小就離開了學(xué)校,甚至有些人大字不識,對計算機(jī)知識了解甚少。
3.2 信息人才缺乏
目前,農(nóng)村的信息網(wǎng)絡(luò)未實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村的信息交流滯后。還有很多人不足夠了解信息化。農(nóng)村中缺乏既能熟練操作計算機(jī)又能把握最新農(nóng)業(yè)技術(shù)的人。這在很大程度上制約了農(nóng)業(yè)信息化的快速發(fā)展。
3.3 信息技術(shù)缺乏
當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用在農(nóng)村中不夠廣泛,信息技術(shù)產(chǎn)品比較少,信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的成都低。同時,雖然信息產(chǎn)業(yè)正積極向農(nóng)村發(fā)展,但很多人不能抓住這一機(jī)遇,導(dǎo)致這些技術(shù)沒有發(fā)揮出其作用。最終呈現(xiàn)出信息技術(shù)沒有落到實處,無法解決當(dāng)前農(nóng)村的實際問題,更不能滿足農(nóng)業(yè)多方面的需求。
4 新時期我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化的創(chuàng)新
現(xiàn)階段,以工補(bǔ)農(nóng),以城帶鄉(xiāng)是我國發(fā)展的一個新模式,在這個過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化無疑是扮演相當(dāng)重要的角色的。而創(chuàng)新是一切事物發(fā)展的源泉,因此,對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化的創(chuàng)新也相當(dāng)重要。
4.1 對信息化服務(wù)方式創(chuàng)新
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有利于信息化服務(wù)方式的創(chuàng)新,但創(chuàng)新應(yīng)該立足于本國實際。目前,可以抓住電話和電視的較高的普及率這一特點(diǎn),去發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)。用電話和電視所采取的信息服務(wù)模式來配合信息化服務(wù)的發(fā)展。未來要致力于發(fā)展電視、電話、電腦“三電合一”的信息服務(wù)模式,使服務(wù)質(zhì)量更上一個平臺。
4.2 信息資源共享信息
制定信息資源共享信息標(biāo)準(zhǔn)的以及實施有利于信息資源實現(xiàn)大規(guī)模的共享,凡是與農(nóng)業(yè)相關(guān)的部門可以定期進(jìn)行交流,能更快地建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站、系統(tǒng)以及信息資源的整合利用。通過這種方式,更好地實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享與利用。但是最根本的還是農(nóng)業(yè)信息的推廣與傳播,讓農(nóng)民無論何時何地都能及時接收最新信息。
4.3 對應(yīng)用系統(tǒng)的創(chuàng)新
現(xiàn)階段,進(jìn)行創(chuàng)新要從農(nóng)產(chǎn)品的預(yù)警、市場監(jiān)管以及農(nóng)場科技的信息服務(wù)3個角度來做。首先,建立農(nóng)產(chǎn)品的預(yù)警系統(tǒng),對于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和市場現(xiàn)狀以及價格的進(jìn)行跟蹤調(diào)查,避免產(chǎn)品過多出現(xiàn)滯銷的情況。在這個過程中,必須避免跟風(fēng)的現(xiàn)象,對于某一類農(nóng)產(chǎn)品的需求量應(yīng)該客觀冷靜的分析,而不能一時沖動。其次,市場監(jiān)管是一個非常重要的手段。如果在市場中出現(xiàn)虛假的農(nóng)產(chǎn)品信息,威脅到群眾的健康時,相關(guān)的監(jiān)管部門應(yīng)在第一時間對問題商家進(jìn)行調(diào)查甚至,必要時可采取強(qiáng)硬措施將其關(guān)閉。同時,監(jiān)管部門應(yīng)定期對市場上的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣調(diào)查,妥善處理屢犯不改的農(nóng)戶商家。最后,農(nóng)場科技的信息更新要迅速及時,通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺讓農(nóng)民在最快的時間內(nèi)了解到其發(fā)展動態(tài)。例如,農(nóng)民在掌握了一些蔬菜種植技術(shù)后,會大大提高生產(chǎn)率,增加他們的收入。
4.4 加速信息技術(shù)的應(yīng)用
從這兩件事上基本可以看出分類信息網(wǎng)站領(lǐng)域的不平靜,雖然這些事兒沒有3Q大戰(zhàn)那么紅火,但事實上這兩件事兒都可以看出在這個領(lǐng)域的競爭已經(jīng)到了白熱化的程度。所謂標(biāo)題的“不平靜”者,即是此意。
幾個重要分類信息網(wǎng)站的評比
說道國內(nèi)的分類信息網(wǎng)站,不能不提到58同城、趕集網(wǎng)、百姓網(wǎng)等一些網(wǎng)站,那么他們究竟占領(lǐng)的多少市場份額,在用戶的積累與體驗方面又有哪些各自的優(yōu)缺點(diǎn)了,本文就冒昧的點(diǎn)評一下。首先從占領(lǐng)的市場區(qū)域來說:這三個分類信息的巨頭都已經(jīng)在國內(nèi)基本有市場的城市都開設(shè)了自己的分站。足跡可以說是遍及全國各地,甚至于一些不甚發(fā)達(dá),網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用可能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能普及的縣城都已經(jīng)被覆蓋到了。
第二,著重分析一下流量排名等方面的數(shù)據(jù)。
當(dāng)然,分類信息網(wǎng)站除了這三個之外,還有很多個,但是基本上在競爭中以及遠(yuǎn)遠(yuǎn)被甩在了身后,所以本中中就暫且略去。
什么是分類信息網(wǎng)站?
說分類信息網(wǎng)站領(lǐng)域的不平靜,那么肯定得說清楚什么是分類信息網(wǎng)站,本文中就給大家做一個定義。其實所謂信息,基本可以理解成廣告,那么分類信息也就可以理解為分類廣告。但是,我們平時在看報紙的時候,特別是一些地方性的新聞報紙,往往有一些版面上面全部是各種類型的廣告,比如招聘、比如求職、比如二手貨買賣、再比如提供一些什么服務(wù)之類的。但是,報紙上的信息只有我們需要的時候才會看,而且刊登是要花錢的。事實上,分類信息網(wǎng)站更多的是和人民的生活結(jié)合在一起的,因為它所包含的版塊一般是為生活服務(wù)的,當(dāng)然目前國內(nèi)也有一些分類信息網(wǎng)站包含企業(yè)信息,比如企業(yè)黃頁、企業(yè)供求信息等等。不過企業(yè)的信息放置于分類信息網(wǎng)站上來說,無論是關(guān)注度還是數(shù)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于生活類的信息。對普通老百姓來講,分類信息比新聞娛樂等實惠得多,因為它直接面對老百姓的需求,它與讓人厭煩的傳統(tǒng)廣告不同,不但不反感,而且主動去找,是老百姓找著看的廣告,這對廣告主來說是最大的喜事。分類信息網(wǎng)站做的就是這樣的事情,他們提供一個平臺,讓用戶免費(fèi)信息、免費(fèi)查看信息,以此獲得用戶的青睞。一般情況下,分類信息網(wǎng)站包括的版塊包括房產(chǎn)、交友、車輛、買賣、招聘、生活、教育、商務(wù)等等各個方面。舉個例子,在生活領(lǐng)域里有裝修的版塊,事實上對于分類信息網(wǎng)站來說,它既可以放在行業(yè)類里,也可以放置在生活類的網(wǎng)站里。比如類似于這樣的裝修網(wǎng)站在發(fā)一些外鏈的時候,選擇分類信息網(wǎng)站時,其實發(fā)在很多版塊里都是被允許的,只要不亂發(fā),就不會被刪除,當(dāng)然有些分類信息網(wǎng)站是完全不允許發(fā)外鏈的,那這就另當(dāng)別論了。
個人站長在分類信息網(wǎng)站中的機(jī)會
上面說了一下巨頭們的情況,下面說下個人站長與中小互聯(lián)網(wǎng)公司在分類信息網(wǎng)站上的機(jī)會。個人認(rèn)為,中小站長在分類信息領(lǐng)域大概有以下兩個方面可以考慮的機(jī)會。
二、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理的有效方案
1.樹立以人為本科學(xué)的管理理念。企業(yè)要在社會發(fā)展觀的角度上看問題,把以人為本的這一概念引入到企業(yè)管理當(dāng)中,才可以增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。只有貫徹以人為本的管理觀念,才能提高員工的工作效率,只有把員工的利益重視起來,才能促進(jìn)員工的職能發(fā)揮,才能促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)管理人員要對每一位員工進(jìn)行深度的了解,解決他們工作中遇到了問題,了解他們對工作的意見和公司管理的看法,讓他們有一種主人翁的心態(tài)。但是企業(yè)還必須重視在對其進(jìn)行人文關(guān)懷的同時,也要明確公司的規(guī)范制度,不能一味的感情管理,也要進(jìn)行理性的分析。除此之外,企業(yè)在管理中要注重企業(yè)的文化建設(shè),提高企業(yè)的文化水平可以促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,讓員工具有統(tǒng)一的企業(yè)精神,用科學(xué)合理的企業(yè)文化打動員工,提供企業(yè)的市場競爭力,建立一支高素質(zhì)、專業(yè)性的工作團(tuán)隊,為員工提供一個良好的工作氛圍。所以,企業(yè)在管理中必須重視以人為本的觀念,注重加強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)和員工的共同發(fā)展。2.制定創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)管理制度。在經(jīng)濟(jì)管理的整個過程中,制度的創(chuàng)新是基礎(chǔ)。在完善經(jīng)濟(jì)管理制度的基礎(chǔ)上創(chuàng)新相應(yīng)的管理制度,這才是新時展的要求。針對社會的市場體系,制定合理的管理制度,使企業(yè)形成強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體。從制度上創(chuàng)新,改革各項管理體系,滿足社會市場經(jīng)濟(jì)的要求。通過創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)制度調(diào)整企業(yè)內(nèi)部所有不合理的資源配置,使企業(yè)產(chǎn)品得到優(yōu)化。另外,不難發(fā)現(xiàn),制定創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)管理制度,有利于建立健全市場內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu),同時有利于產(chǎn)品的開發(fā)利用。所謂的創(chuàng)新策略是以全體成員參與的全面監(jiān)督體制為基礎(chǔ),不斷人性化的管理方法。當(dāng)然,制定制度時要考慮到其適應(yīng)性,只有制度得到廣大員工和管理人員的快速適應(yīng),才產(chǎn)生其所存在的經(jīng)濟(jì)效益。3.加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)控工作。(1)加強(qiáng)對企業(yè)各部門的調(diào)控。企業(yè)的內(nèi)部控制是經(jīng)濟(jì)管理中重要的組成部分,一些以財務(wù)為依靠的企業(yè)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,所以,相應(yīng)地,需要對財務(wù)部門做出改變,使財務(wù)管理向著全面化的發(fā)展趨勢發(fā)展下去。(2)完善企業(yè)監(jiān)督體系。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,完善一定的財務(wù)內(nèi)部監(jiān)控工作,對于競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)體制有著不可估量的作用,建立對財會控制為核心,實行內(nèi)控機(jī)制,提高財務(wù)等各部門的認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度,避免各種不合規(guī)章制度的行為發(fā)生。4.加強(qiáng)企業(yè)信息化管理工作。企業(yè)信息化是指在企業(yè)的生產(chǎn)活動中,通過信息資源的廣泛應(yīng)用,其所有環(huán)節(jié)都利用現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù),不斷來提高生產(chǎn)管理與經(jīng)營服務(wù)的高效和發(fā)展,以此增加企業(yè)的綜合競爭力,進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。信息化技術(shù)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)一體化的基本保證,是當(dāng)代社會化生產(chǎn)高速發(fā)展的首要條件之一。建設(shè)能有效降低成本和加快技術(shù)的革新,幫組企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制以及推行現(xiàn)代企業(yè)制度,來增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力。當(dāng)前企業(yè)信息化實現(xiàn)的標(biāo)志之一就是對信息的快速反應(yīng)能力,其是企業(yè)檢驗整個企業(yè)工率和其產(chǎn)業(yè)鏈在市場的競爭力的重要浮標(biāo)。實現(xiàn)企業(yè)信息化,既是社會改革的需求也是企業(yè)適應(yīng)市場發(fā)展的需要。當(dāng)前我國企業(yè)隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部的改革不斷地深入,絕大部分企業(yè)管理范式正在向創(chuàng)新管理方面邁進(jìn)。為在未來更加激烈的市場站穩(wěn)腳步,企業(yè)必須變革管理方式,加強(qiáng)管理信息化創(chuàng)新方面的建設(shè)是未來必然的選擇和出路。
今年以來,__高新區(qū)認(rèn)真貫徹落實黨的十和十八屆四中全會精神,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下,緊緊圍繞“全市領(lǐng)先、全省爭先、全面創(chuàng)先”目標(biāo),大力推進(jìn)吉泰走廊崛起工程,狠抓園區(qū)平臺建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)集聚,做大經(jīng)濟(jì)總量,積極開展群眾路線教育實踐活動,園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),但差欠較大。1-6月份,園區(qū)預(yù)計主營業(yè)務(wù)收入112.5億元,繳納稅金5.1億元,工業(yè)增加值27.0億元,基礎(chǔ)設(shè)施投入3.3億元,同比增幅分別為14.6%、13.0%、18.2%、15.8%。各項指標(biāo)雖然均呈兩位數(shù)增長,但距離市縣下達(dá)的年終目標(biāo)任務(wù)還有很大差距,分別是年度目標(biāo)的36.3%、35.6%、38.6%、136.1%,都不到40%,下半年形勢比較嚴(yán)峻。二是產(chǎn)業(yè)總量繼續(xù)做大,但集聚步伐放緩。上半年,數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入53.5億元,同比增長16.4%,占園區(qū)比重為47.6%;工業(yè)增加值13.0億元,同比增長19.0%,占園區(qū)比重為48.2%;交納稅金2.1億元,同比增長15.9%,占園區(qū)比重為41.9%。然而,上半年招商引資仍未取得重大突破,發(fā)展后勁不足,且華憶電子、高創(chuàng)電子、格銳音電子、德普生電子等企業(yè)相繼停產(chǎn)。
目前,園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的困難主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是部分企業(yè)面臨宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力,訂單有所減少;二是融資難仍是困擾一些小微企業(yè)發(fā)展的重要難題;三是勞動力成本的不斷上升也給部分企業(yè)的招工帶來困難;三是招大引強(qiáng)沒有重大突破,園區(qū)發(fā)展缺乏強(qiáng)勁的后續(xù)動力;四是用地指標(biāo)的落實滯后和征地拆遷的遺留問題嚴(yán)重影響了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,也給招商引資工作造成較大拖累;五是園區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新推動力度不夠,管理服務(wù)成本上去了,效率卻很難提升,發(fā)展缺乏活力。
下半年,繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實十精神和十八屆四中全會精神,圍繞“三先”目標(biāo),堅持深化改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,守住生態(tài)環(huán)保底線,扎實苦干,加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級,全力爭創(chuàng)國家高新區(qū)。要緊咬目標(biāo)任務(wù),把穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長作為重中之重,把推動轉(zhuǎn)型升級作為根本之策,尋求在發(fā)展中升級,在升級中發(fā)展,建議:一是做大經(jīng)濟(jì)總量。加快富鴻金屬二期、久晟茶油、鴻嘉利科技、云山云水、永業(yè)紙品、德億電纜、聯(lián)創(chuàng)電聲等一批億元以上重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)度。積極組織協(xié)昌精密、星瀚包裝、華盛彩印、劉興絲花、廬陵駿馬等一批企業(yè)申報規(guī)上企業(yè)。二是加大改革創(chuàng)新力度。加快下放委托行政審批權(quán)限和公共服務(wù)事項,加大科技服務(wù)平臺建設(shè)的扶持力度,拓寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)投融資渠道,出臺政策刺激企業(yè)實施技改升級,加大科技研發(fā)投入,提高市場競爭力。三是加速產(chǎn)業(yè)集聚步伐。力推用地指標(biāo)的落實和征地拆遷預(yù)留問題的解決,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加速提升產(chǎn)業(yè)承載力;全力招大引強(qiáng)和扶優(yōu)扶強(qiáng),穩(wěn)步推進(jìn)立訊產(chǎn)業(yè)園和燕京啤酒退城進(jìn)園項目建設(shè)。四是加大閑置用地清理整頓力度。梳理園區(qū)企業(yè)閑置用地情況,對圈而不建,建而不產(chǎn),產(chǎn)而無效的用地,堅決依法依規(guī)予以清理盤活,提高土地利用效益。
在具體的經(jīng)濟(jì)活動中,財務(wù)管理工作受到多方面因素的影響和制約,進(jìn)而導(dǎo)致財務(wù)管理問題頻現(xiàn),發(fā)展形勢不容樂觀。以下是目前財務(wù)管理中存在的主要問題。
1.產(chǎn)權(quán)制度不完善
在知識經(jīng)濟(jì)的背景下,知識和信息是最為重要的媒介,其與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有本質(zhì)上的區(qū)別。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)主要是以資源的配置為重要特點(diǎn),然而知識經(jīng)濟(jì)的時代背景下,市場對與產(chǎn)權(quán)制度的認(rèn)識還不深入,在實際的發(fā)展中,最為經(jīng)濟(jì)活動主題的企業(yè)將先進(jìn)的只適合技術(shù)視為企業(yè)的生命,往往忽視產(chǎn)權(quán)制度對于知識經(jīng)濟(jì)的重要作用,進(jìn)而常常會引發(fā)企業(yè)與員工內(nèi)部之間的利益沖突。由此可見產(chǎn)權(quán)制度不完善是目前財務(wù)管理的主要問題之一。
2.財務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險較大
在知識經(jīng)濟(jì)中,信息的傳播和處理速度至關(guān)重要,如果企業(yè)內(nèi)部部門不能對市場信息進(jìn)行及時的處理和利用就會導(dǎo)致財務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險升高。眾所周知,知識經(jīng)濟(jì)背景下,信息的更新和傳播速度較快,需要工作人員加以注意,及時捕捉最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài),時刻關(guān)注市場的變化,進(jìn)而及時作出正確的判斷。知識經(jīng)濟(jì)時代,財務(wù)管理的風(fēng)險系數(shù)較大,伴隨著多種財務(wù)管理技術(shù)的出現(xiàn)更加使得財務(wù)管理的難度加大。
3.內(nèi)部審計問題
眾所周知,內(nèi)部審計就是對企業(yè)的財務(wù)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行系統(tǒng)的分析,被視為是企業(yè)財務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)。然而由于對方面的原因,企業(yè)的財務(wù)審計資金常常存在周轉(zhuǎn)不暢的情況。與此同時企業(yè)的財務(wù)管理失真情況頻發(fā),很難對每筆資金使用情況進(jìn)行及時的詳細(xì)報告,因而企業(yè)的內(nèi)部審計難度較大,成為財務(wù)管理的主要問題之一。
4.財務(wù)管理人員的管理不當(dāng)
財務(wù)管理工作較為復(fù)雜,需要管理人員予以充分的重視。在企業(yè)具體的財務(wù)管理工作中,工作人員管理不當(dāng)是財務(wù)管理的主要問題之一。從目前企業(yè)財務(wù)管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置來看,其主要是以金字塔結(jié)構(gòu)為主的,中間的管理明顯,管理效率低下,進(jìn)而使得財務(wù)管理工作缺乏靈活性。此外,部分財務(wù)管理人員的責(zé)任意識不強(qiáng),業(yè)務(wù)基礎(chǔ)不強(qiáng),因而嚴(yán)重制約著企業(yè)財務(wù)管理的有序進(jìn)行。
5.財務(wù)管理方法落后,管理內(nèi)容存在偏差
企業(yè)財務(wù)管理方法落后、管理經(jīng)驗不足是財務(wù)管理的主要問題。在財務(wù)管理中注重傳統(tǒng)的惠及核算,忽視對于財務(wù)的實際管理。在財務(wù)管理內(nèi)容中主要注重企業(yè)房產(chǎn)、生產(chǎn)設(shè)備及銀行存款等有形的資產(chǎn)管理、對于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)、專利等管理力度小。此外,目前企業(yè)無形資產(chǎn)的財務(wù)管理中,對于其經(jīng)濟(jì)價值的評估不準(zhǔn)確,不善于開發(fā)和利用無形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價值。以上為目前企業(yè)財務(wù)管理中存在的主要問題,為了克服以上的缺陷,實現(xiàn)財務(wù)的科學(xué)合理的管理目標(biāo),需要對財務(wù)管理進(jìn)行創(chuàng)新。
二、財務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新策略分析
財務(wù)管理是企業(yè)日常管理的重要組成部分,然而針對于其存在的諸多問題,企業(yè)需要予以足夠的重視,結(jié)合目前財務(wù)管理的實際情況進(jìn)行科學(xué)合理的創(chuàng)新。下文中,筆者主要對財務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新策略進(jìn)行了分析。
1.財務(wù)制度的創(chuàng)新
為了達(dá)到完善企業(yè)財務(wù)管理制度的目的,對財務(wù)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理優(yōu)化,實行責(zé)任分工的制度是十分必要的。因而,企業(yè)可以通過建立多種有效的鼓勵機(jī)制來激勵企業(yè)財務(wù)管理機(jī)構(gòu)中的工作人員,進(jìn)而提高其財務(wù)管理的效率,不斷提高創(chuàng)新能力,例如可以采用持有企業(yè)股票、年底分紅或是各種提成的方式。與此同時,不斷加大對財務(wù)管理部門底層員工的專業(yè)培訓(xùn),提高去專業(yè)素養(yǎng),進(jìn)而提高其財務(wù)管理的能力。最后,建立有效的監(jiān)督機(jī)制,不斷提高企業(yè)高層管理人員的財務(wù)管理和監(jiān)管意識、制定嚴(yán)格的審核和管理體系也是十分必要的。通過不定期的對企業(yè)的財務(wù)情況進(jìn)行抽查的形式,一方面可以掌握企業(yè)的財務(wù)情況,一方面可以起到督促財務(wù)管理部門的作用,進(jìn)而實現(xiàn)財務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)。
2.財務(wù)管理方法的創(chuàng)新
目前,企業(yè)的財務(wù)管理方式主要已退網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行,通常采用先進(jìn)的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)對多個部門財務(wù)的統(tǒng)一管理,包括統(tǒng)一的采購、核算及銷售等等。通過采用先進(jìn)的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對財務(wù)進(jìn)行管理可以實現(xiàn)高效率的集中化管理,適應(yīng)瞬息即變的市場發(fā)展要求。
3.財務(wù)風(fēng)險管理和內(nèi)部控制的創(chuàng)新
企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營中的風(fēng)險是不可不免的,為了有效的降低風(fēng)險,企業(yè)必須將風(fēng)險管理與其日常的經(jīng)營管理活動緊密相連,善于分析企業(yè)日常經(jīng)濟(jì)活動的中潛在風(fēng)險,進(jìn)而鎖定財務(wù)管理的風(fēng)險所在,根據(jù)不同的風(fēng)險制定相應(yīng)的管理方案。伴隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,風(fēng)險管理可以借助計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加你有限的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,實現(xiàn)內(nèi)部控制。
4.財務(wù)分析及評價的創(chuàng)新
(1)引入新型的財務(wù)分析指標(biāo)在財務(wù)管理中,對企業(yè)財務(wù)的分析及評價是十分重要的,其直接制約著企業(yè)的財務(wù)管理水平。因而,在企業(yè)的財務(wù)管理中,需要結(jié)合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢引入新型的財務(wù)分析和評價指標(biāo)(經(jīng)濟(jì)附加值、自由現(xiàn)金流量、市場附加值等等)。通過新型財務(wù)分析及評價指標(biāo)的引入,對企業(yè)的經(jīng)營成果進(jìn)行預(yù)算,分析企業(yè)的利潤狀況,綜合對企業(yè)的財務(wù)狀況進(jìn)行評估全面反映企業(yè)的財務(wù)情況,為企業(yè)的日后發(fā)展指明方向。
(2)側(cè)重對知識、產(chǎn)權(quán)等無形資本的財務(wù)評價知識經(jīng)濟(jì)時代不同與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,知識經(jīng)濟(jì)時代更加注重發(fā)揮知識、產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)等無形的企業(yè)財產(chǎn)的管理。因而,企業(yè)喜愛進(jìn)行財務(wù)經(jīng)濟(jì)管理時,要摒棄傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理的模式,注重將知識、產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)納入到財務(wù)分析中去,進(jìn)而建立科學(xué)合理的財務(wù)管理指標(biāo),最大程度上實現(xiàn)和發(fā)揮企業(yè)無形資產(chǎn)的作用。
5.財務(wù)投融資管理的創(chuàng)新
(1)預(yù)先確定企業(yè)的資金需求量在企業(yè)進(jìn)行融資前,為了減小資金積壓個企業(yè)帶來的負(fù)債壓力,企業(yè)需要根據(jù)自身的實際情況及市場的發(fā)展趨勢、顯示資金利用情況合理的去頂資金的籌集數(shù)量。
(2)選擇合適的融資渠道,減低企業(yè)融資成本及風(fēng)險伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,目前企業(yè)的融資渠道及模式呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢,企業(yè)的融資渠道不再僅僅限制于向銀行借貸的單一模式,還可以采用民間資本、發(fā)行債券等多種方式進(jìn)行資金的籌集。但是在選擇資金籌集渠道時,企業(yè)需要綜合考慮各種方式的特點(diǎn)及潛在風(fēng)險,結(jié)合自身的實際情況進(jìn)行選擇。例如,銀行借貸的資金供應(yīng)較為穩(wěn)定,但是存在借貸限額的限制;民間資本借貸便捷,但其風(fēng)險系數(shù)較高;發(fā)行債券積累的資金數(shù)額較小。因而企業(yè)必須綜合考慮自身的實際情況,科學(xué)合理的選擇融資方式,權(quán)衡得失,選擇最佳的融資方式。