時間:2024-01-24 17:02:34
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇農業(yè)現代化市場前景,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
中圖分類號:P231.4 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)17-0305-01
1.背景分析
當今世界正在進行著綠色農業(yè)、有機農業(yè)、精準農業(yè)的技術革命,還將實施更先進的數字農業(yè)。我國丘陵山區(qū)占土地總面積的很大一部分,是水稻、油菜等主要農作物的主產區(qū),但是在丘陵地區(qū)采取普通的地面裝備難度較大,再加上這些地區(qū)的特殊條件和地形也不適合地面裝備作業(yè)。所以我國要想在這些丘陵山區(qū)實現植保機械化必須結合現代化的無人駕空中作業(yè)技術。農林業(yè)病蟲害的發(fā)生對我國的主要糧食作物產量造成了不可估計的損失,嚴重制約著我國糧食的安全生產發(fā)展。由于農作物株高和密度的限制,機械很難進入地塊噴灑農藥,即使選用先進的農藥噴灑機械也會對農作物造成一定面積的損傷,影響產量,而人工操作則會出現效率低,作業(yè)質量差等問題的出現,因此,智能全自動無人機植保的應用正被迫切需求。
2.發(fā)展現狀
在國外,無人機噴灑技術的發(fā)展已經比較成熟,尤其在美國、俄羅斯、澳大利亞、加拿大、巴西、日本等國家該技術已經特別發(fā)達,并且普遍應用。在國內,精準農業(yè)無人機正在逐漸興起,但仍處于起步階段,應用水平和國外相比也還有較大差距。在當前我國農業(yè)生產過程中,農作物保護仍以人工加手動、電動噴霧機這樣的半機械化裝備為主,無人機植保在我國占比1.67%,遠遠低于日本和美國的50%以上的水平。中國作為農業(yè)大國,18億畝基本農田,每年需要大量的農業(yè)植保作業(yè),我國目前的人工噴灑方式每年導致的農藥中毒人數有10萬之眾,致死率約20%,農藥殘留和污染造成的病死人數更為驚人,因此全自動無人機植保系統(tǒng)發(fā)展前景十分可觀(圖1)。
3.智能全自動無人機植保應用的科學性與先進性
首先使用Pix4DMapper對航飛的農田影像進行處理生成正射影像,接著使用開源的飛控無人機系統(tǒng)在考慮地形條件的影響下,規(guī)劃無人機飛行路徑,實現使用大型植保機對農田按照飛行路徑進行農藥噴灑?!爸悄苋詣訜o人機植保系統(tǒng)”通過使用無人機厘米級精確定位、自動飛行、起降等技術,能夠實現全自動噴灑農藥。作業(yè)時能夠變“三人操作一臺飛機”為“一人操作三臺飛機”,同時擺脫了飛手對植保發(fā)展的制約,還能實現夜間作業(yè),在普通植保機的基礎上大大節(jié)省了人力,提高了效率,可以由目前的300(畝/天)提高到800-900(畝/天)(圖2)。
4.制約因素
其一價格高,無人機性能需要長期維護保養(yǎng),保證無人機的性能才能保證作業(yè)時的精度效果,無人機后續(xù)的維護程度也相對復雜,需要有操作經驗的飛手來做處理,無人機目前的應用較少,專業(yè)人才也相對較少。其二無人機本身續(xù)航時間短,需要準備多組后備電池更換,影響作業(yè)效率。其三,植保無人機企業(yè)大都規(guī)模較小,具備獨立的、完善的研發(fā)、生產和服務能力的企業(yè)更少,國家相關扶持政策不完善,在一定程度上都阻礙了植保無人機產業(yè)的快速發(fā)展。
5.市場前景(圖2)
隨著家庭農場、合作社、服務組織、新型經營主體數量快速增長,以及農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?;瘜χ脖C械的迫切需要,為農用無人機作業(yè)的發(fā)展提供了充足的有利條件。據專家預測,截至2020年末中國植保無人機的需求量是10萬架,無人機植保從業(yè)人員需求是40萬人,無人機植保作業(yè)是一個大有可為的新興農機行業(yè),助推我們加速實現農業(yè)現代化。據當前數據統(tǒng)計,我國平均每50,000農民才擁有1架無人機,每1,430,000畝次的防治里才有一架無人機可以看出植保無人機在我國的使用和普及程度遠遠不夠,我們的市場前景還很廣闊,植保機還可以更大地分割市場這塊大蛋糕。
科學技術是第一生產力,科技進步與創(chuàng)新更是農業(yè)經濟發(fā)展的不竭動力,它通過對生產力諸要素的物化,使生產力發(fā)生質的變化。產業(yè)技術進步,狹義上講是生產領域勞動工具、勞動對象、工藝流程、操作方法及勞動者的知識、技能等的改進更新和發(fā)展。從廣義上說除了上述內容外,還要包括微觀與宏觀層面上組織管理技術,例如管理方法、決策方法、計劃方法、組織方法、推銷方法、流通方法等的改進與提高、發(fā)展和完善。因此產業(yè)科學技術的進步不僅指硬技術方面的進步, 而且包括軟科學技術的進步。從科技與經濟的關系看, 真正起作用的是廣義的科技進步。隨著農業(yè)產業(yè)化的深入, 農業(yè)生產技術水平不斷提高, 經濟活動日益復雜,硬技術的進步逐漸同軟技術的進步交織在一起, 并更多地依賴于后者才能在生產中發(fā)揮作用。
一、 農業(yè)產業(yè)化經營中科學技術的重要性
農業(yè)產業(yè)化是農業(yè)現代化的一個發(fā)展階段,其最終目標是要使落后、傳統(tǒng)的農業(yè)轉變?yōu)楦咝Ц弋a的現代農業(yè), 使農業(yè)逐漸由資源依附型的弱質產業(yè)向科技依附型的現達產業(yè)轉變。而解決這個問題的根本出路是提高農業(yè)投入中的科技含量,促使產業(yè)技術進步,提高農業(yè)勞動者素質。依靠科技的進步來推進中國農業(yè)產業(yè)化,對于實現農業(yè)生產方式轉變,促進中國農業(yè)發(fā)展,加速農業(yè)現代化進程具有十分深遠的意義。
(一)科技進步是農業(yè)產業(yè)化的內在要求,兩者是相互依存、相輔相成的
農業(yè)產業(yè)化要求對農業(yè)的支柱產業(yè)和主導產品實行貿工農一條龍的經營體制。這種經營體制著眼于市場,使農業(yè)生產與市場需求有機地結合起來,從而避免了產銷脫節(jié)。再從科技成果運用的方面看,科技成果也只有通過產業(yè)化才能真正降低成本,提高效益。
(三)從制度誘因與技術進步對農業(yè)經濟發(fā)展的作用看,農業(yè)產業(yè)化和科技進步的協(xié)調統(tǒng)一對農業(yè)經濟發(fā)展作用巨大,從而加速農業(yè)現代化進程。
目前,我國正在積極推行農業(yè)產業(yè)化經營機制,它采用的種養(yǎng)加一條龍、貿工農一體化的管理模式,其目標是激勵農業(yè)向高產、優(yōu)質、高效、集約型的現代農業(yè)轉變,實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,使廣大農戶普遍受益,共同富裕,而要實現這一目標就必須在更大規(guī)模上不斷改進生產技術和裝備,采用科學管理經驗,加快科技向農業(yè)產業(yè)化各個環(huán)節(jié)的滲透。
二、 農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展中存在的主要問題
第一,是農產品加工業(yè)技術水平不高。國際農產品市場,尤其是國際食品市場,實際上是農產品加工產品市場。與競爭對相比,我國農產品加工業(yè)發(fā)展嚴重滯后,總體上比發(fā)達國家落后二三十年,農產品加工企業(yè)的技術裝備只有5%左右達到目前國際先進水平。從農產品加工業(yè)產值上看,目前發(fā)達國家農產品加工業(yè)產值大都在農業(yè)產值的3倍以上(其中美國為12倍)。而我國平均不到80%,作為我國經濟最發(fā)達的東部地區(qū)僅為1.05:1,只有上海達到4.56:1。
第二,是農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)的技術力量薄弱。在全國第一批國家重點龍頭企業(yè)中自己擁有研究開發(fā)機構的占1/3,多數重點龍頭企業(yè)沒有自己的技術研發(fā)力量。目前在上市的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)中,科技型企業(yè)僅有隆平高科、秦豐農業(yè)、豐樂種業(yè)、亞華種業(yè)、中牧股份、中農資源6家,僅占農業(yè)產業(yè)化上市公司總數的7.3%,這種狀況既不利于我國涉農企業(yè)整體科技競爭力的提高,也不利于我國農業(yè)技術創(chuàng)新體系的完善。
三、推進農業(yè)產業(yè)化經營科技創(chuàng)新的對策
(一)加強農業(yè)科技工作的組織領導
大幅度增加創(chuàng)新投入各級政府要高度重視農業(yè)科技工作,把農業(yè)科技創(chuàng)新工作列入重要議事日程,加強組織領導和綜合協(xié)調;制定和完善農業(yè)科技政策和措施,保障農業(yè)科技的投入。要改善農業(yè)科技創(chuàng)新的投資環(huán)境,通過體制改革深化和政策引導,逐步形成以企業(yè)為主體,全社會、多渠道的科技投入新體系,引導工商資本、民間資本和外資流向農業(yè)高技術產業(yè),發(fā)展農業(yè)科技創(chuàng)新風險投資,把政府資金投向技術集成度高、市場前景廣闊、經濟效益巨大的重大項目。
(二)深化農業(yè)科技體制改革,構建新型農業(yè)科技創(chuàng)新體系
要圍繞農業(yè)產業(yè)化,調整科研立項策略??萍己烷_發(fā)計劃要向產業(yè)化項目重點傾斜。改變單純以學術目標、專業(yè)目標或行業(yè)目標為研究方向的選題方式,要面向產業(yè)發(fā)展需要,選擇科研與開發(fā)項目。要建立“產、學、研”相結合的科技運行機制。支持企業(yè)與大專院校、科研機構建立長期穩(wěn)定的合作關系,共建技術開發(fā)實體,以項目和課題為紐帶,對重大技術難題組織產、學、研聯(lián)合攻關。要鼓勵科研單位參與農業(yè)技術開發(fā)、轉讓、咨詢、服務工作,使其成為農業(yè)技術推廣中的重要組成部分(覃肖響,2006)。
(三)加快農業(yè)科技推廣和普及,加強農業(yè)科技成果轉化和應用
要把農業(yè)產業(yè)化經營與農業(yè)科技成果產業(yè)化有機結合起來,農業(yè)科技成果產業(yè)化指的是農業(yè)技術研究推廣應用的一體化。農業(yè)科技成果蘊藏著巨大的生產潛力,而農業(yè)科技成果產業(yè)化能把這種潛在的生產力轉變?yōu)橥苿愚r業(yè)科技進步,實現農業(yè)現代化的現實生產力。
參考文獻:
[1]牛若峰:《要全面理解和正確把握農業(yè)現代化》,《農業(yè)經濟問題》,2001年第10期.
[2]《農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展中問題研究》,《中國科技產業(yè)》,2008.
黨的十七大報告提出“走中國特色農業(yè)現代化道路”,為推進農業(yè)現代化指明了方向?;】h作為海東地區(qū)農業(yè)大縣,只有突出強化農業(yè)基礎地位建設,積極探索農業(yè)發(fā)展新形式,大力發(fā)展地方特色現代農業(yè)經濟,促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收,才能解決好“三農”問題,實現由農業(yè)大縣向農業(yè)強縣轉變。堅持科學發(fā)展觀,走現代農業(yè)發(fā)展道路,不僅是提升農業(yè)整體素質和競爭力的根本途徑,也是加快農業(yè)現代化進程、全面建設社會主義新農村的迫切要求。
1推進農業(yè)和農村經濟結構調整,提高農業(yè)整體素質和效益
加快推動現代農業(yè)建設,要繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構調整,依靠優(yōu)勢提高競爭力。一要制定規(guī)劃,明確相關政策,加快發(fā)展地方特色農業(yè)。選擇具有地域特色和市場前景的品種作為開發(fā)重點,盡快形成有競爭力的產業(yè)體系,優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局,引導優(yōu)勢農產品、特色農產品向優(yōu)勢產區(qū)集中,盡快形成我縣優(yōu)質小麥、油菜、馬鈴薯、蘋果等優(yōu)勢農產品、特色農產品產業(yè)帶。建設特色農業(yè)標準化示范基地,篩選、繁育優(yōu)良品種,把傳統(tǒng)生產方式與現代技術結合起來,提升特色農產品的品質和生產水平。加大對特色農產品的保護力度。加快推行原產地等標識制度,維護原產地生產經營者的合法權益。整合特色農產品品牌,支持做大做強名牌產品。提高農產品的市場競爭力,促進優(yōu)勢農產品流通,擴大農業(yè)對外開放。二要加快發(fā)展畜牧業(yè)。重點推進沿黃及交通干線為縱軸的綠色肉牛肉羊奶業(yè)產業(yè)帶、依托草場資源為主的牦牛和絨山羊產業(yè)帶、退耕還林(草)區(qū)牛羊育肥產業(yè)帶、卡力崗三鄉(xiāng)土種雞養(yǎng)殖帶等優(yōu)勢區(qū)域開發(fā),加快標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設。繼續(xù)推行圍欄放牧、輪牧休牧等生產方式,搞好飼草料地建設,加快牲畜品種改良,進一步減輕草場過牧的壓力。充分發(fā)揮作物秸稈和勞動力資源豐富的優(yōu)勢,積極發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè),提高規(guī)?;?、集約化飼養(yǎng)水平。三要發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。繼續(xù)加大對多種所有制、多種經營形式的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度。鼓勵龍頭企業(yè)以多種利益聯(lián)結方式,帶動基地和農戶發(fā)展。
2構建新型農業(yè)科技創(chuàng)新體系,大力推進農業(yè)科技進步
2.1加強農業(yè)科技創(chuàng)新
按照“科學規(guī)劃、分類指導、試點先行、穩(wěn)步推進”的思路,逐步建立層次分明、布局合理、結構優(yōu)化、高效精干的新型農業(yè)科技創(chuàng)新體系。實施農業(yè)常規(guī)技術升級戰(zhàn)略,將育種、施肥、節(jié)水、植保、養(yǎng)殖、防疫、廢棄物資源化技術全面升級到優(yōu)質高效和低投入、低成本、可持續(xù)發(fā)展的水平上來。加強農業(yè)高新技術研究開發(fā)與技術集成,優(yōu)先發(fā)展農業(yè)生物技術和信息技術等高新技術,推動傳統(tǒng)農業(yè)技術全面升級。加大對農業(yè)科技的投入力度,建立以政府投入為主導、多元化的農業(yè)科技投入體系??h財政每年安排一定數量的農業(yè)科技成果轉化資金,用于支持農業(yè)新品種、新技術的區(qū)域試驗與示范、中間試驗或生產性試驗,為大面積應用提供成熟的綜合配套技術。
2.2建立新型農業(yè)科技推廣體系
黨的十七大報告提出“走中國特色農業(yè)現代化道路”,為推進農業(yè)現代化指明了方向?;】h作為海東地區(qū)農業(yè)大縣,只有突出強化農業(yè)基礎地位建設,積極探索農業(yè)發(fā)展新形式,大力發(fā)展地方特色現代農業(yè)經濟,促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收,才能解決好“三農”問題,實現由農業(yè)大縣向農業(yè)強縣轉變。堅持科學發(fā)展觀,走現代農業(yè)發(fā)展道路,不僅是提升農業(yè)整體素質和競爭力的根本途徑,也是加快農業(yè)現代化進程、全面建設社會主義新農村的迫切要求。
1推進農業(yè)和農村經濟結構調整,提高農業(yè)整體素質和效益
加快推動現代農業(yè)建設,要繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構調整,依靠優(yōu)勢提高競爭力。一要制定規(guī)劃,明確相關政策,加快發(fā)展地方特色農業(yè)。選擇具有地域特色和市場前景的品種作為開發(fā)重點,盡快形成有競爭力的產業(yè)體系,優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局,引導優(yōu)勢農產品、特色農產品向優(yōu)勢產區(qū)集中,盡快形成我縣優(yōu)質小麥、油菜、馬鈴薯、蘋果等優(yōu)勢農產品、特色農產品產業(yè)帶。建設特色農業(yè)標準化示范基地,篩選、繁育優(yōu)良品種,把傳統(tǒng)生產方式與現代技術結合起來,提升特色農產品的品質和生產水平。加大對特色農產品的保護力度。加快推行原產地等標識制度,維護原產地生產經營者的合法權益。整合特色農產品品牌,支持做大做強名牌產品。提高農產品的市場競爭力,促進優(yōu)勢農產品流通,擴大農業(yè)對外開放。二要加快發(fā)展畜牧業(yè)。重點推進沿黃及交通干線為縱軸的綠色肉牛肉羊奶業(yè)產業(yè)帶、依托草場資源為主的牦牛和絨山羊產業(yè)帶、退耕還林(草)區(qū)牛羊育肥產業(yè)帶、卡力崗三鄉(xiāng)土種雞養(yǎng)殖帶等優(yōu)勢區(qū)域開發(fā),加快標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設。繼續(xù)推行圍欄放牧、輪牧休牧等生產方式,搞好飼草料地建設,加快牲畜品種改良,進一步減輕草場過牧的壓力。充分發(fā)揮作物秸稈和勞動力資源豐富的優(yōu)勢,積極發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè),提高規(guī)?;⒓s化飼養(yǎng)水平。三要發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。繼續(xù)加大對多種所有制、多種經營形式的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度。鼓勵龍頭企業(yè)以多種利益聯(lián)結方式,帶動基地和農戶發(fā)展。
2構建新型農業(yè)科技創(chuàng)新體系,大力推進農業(yè)科技進步
2.1加強農業(yè)科技創(chuàng)新
按照“科學規(guī)劃、分類指導、試點先行、穩(wěn)步推進”的思路,逐步建立層次分明、布局合理、結構優(yōu)化、高效精干的新型農業(yè)科技創(chuàng)新體系。實施農業(yè)常規(guī)技術升級戰(zhàn)略,將育種、施肥、節(jié)水、植保、養(yǎng)殖、防疫、廢棄物資源化技術全面升級到優(yōu)質高效和低投入、低成本、可持續(xù)發(fā)展的水平上來。加強農業(yè)高新技術研究開發(fā)與技術集成,優(yōu)先發(fā)展農業(yè)生物技術和信息技術等高新技術,推動傳統(tǒng)農業(yè)技術全面升級。加大對農業(yè)科技的投入力度,建立以政府投入為主導、多元化的農業(yè)科技投入體系??h財政每年安排一定數量的農業(yè)科技成果轉化資金,用于支持農業(yè)新品種、新技術的區(qū)域試驗與示范、中間試驗或生產性試驗,為大面積應用提供成熟的綜合配套技術。
2.2建立新型農業(yè)科技推廣體系
按照“公益性、區(qū)域性、綜合性、層次性”的原則,加快構建國家推廣機構和其它所有制推廣組織共同發(fā)展的多元化、多層次的農業(yè)技術推廣體系。一般性技術推廣工作和經營項目,要通過興辦科技示范場、開展農資連鎖經營、實行多種形式的技術承包等方式,逐步走向市場。同時,支持科研單位、大專院校、專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)以多種形式開展農業(yè)技術推廣服務。
2.3加強農業(yè)科技示范園區(qū)建設
充分發(fā)揮現有農業(yè)科技園區(qū)的示范、輻射和帶動作用。鼓勵科研機構院所縣農業(yè)、畜牧部門發(fā)揮自身優(yōu)勢,在我縣建立自己的現代農業(yè)科技示范場或科技園區(qū),使其成為農業(yè)科技創(chuàng)新平臺和農技示范推廣的有效載體,著力提高其技術含量,發(fā)揮其在農業(yè)科技創(chuàng)新中的集聚與輻射作用,形成一批農業(yè)高新技術企業(yè),加快科技成果的產業(yè)化和商品化,提高農業(yè)科技成果轉化率。
3加強農業(yè)基礎設施建設,改善農業(yè)發(fā)展環(huán)境
一是要加大農村小型基礎設施建設力度。如調整公路建設投資結構,加大農村公路建設力度,統(tǒng)籌考慮農村公路建設的技術標準、質量管理和養(yǎng)護等問題。加快農村能源建設步伐,繼續(xù)推進農村沼氣建設,積極發(fā)展太陽能、風能等新型潔凈能源和可再生能源。二是加強農業(yè)發(fā)展的綜合配套體系建設。搞好種養(yǎng)業(yè)良種體系、農業(yè)科技創(chuàng)新與應用體系、動植物保護體系、農產品質量安全體系、農產品市場信息體系、農業(yè)資源與生態(tài)保護體系、農業(yè)社會化服務與管理體系等建設。三是搞好集貿市場和批發(fā)市場建設。同時,還要注重發(fā)揮期貨市場的引導作用,鼓勵發(fā)展現代物流、連鎖經營、電子商務等新型業(yè)態(tài)和流通方式。建設農產品批發(fā)市場,發(fā)展經紀人、農產品拍賣、網上交易等方式,增強交易功能。重視發(fā)揮供銷合作社在農產品流通和生產資料供(下轉第332頁)
應等方面的作用。鼓勵郵政系統(tǒng)開展直接為農民生產生活服務的連鎖配送業(yè)務。
以建設現代化中等城市為目標,引領城鎮(zhèn)化進程不斷加快
不斷健全完善與經濟社會轉型升級相適應的現代化城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃體系,遵循先規(guī)劃后經營、先拆遷后出讓、先完善功能做優(yōu)環(huán)境后開發(fā)建設的原則,全面提升城鎮(zhèn)能級,不斷提高城市化水平,奮力打造區(qū)域性現代化中等城市。堅持以科學規(guī)劃為引領。牢固樹立規(guī)劃先行的理念,按照城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的目標,先后高起點編制和完善了城市總體規(guī)劃、新一輪鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃和農民集居區(qū)修建性詳規(guī)、城鎮(zhèn)核心區(qū)控制性詳規(guī),全面推進城鎮(zhèn)現代服務業(yè)集聚區(qū)、文化產業(yè)集聚區(qū)、現代商務核心區(qū)和多業(yè)態(tài)服務業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃,合理布局城鎮(zhèn)功能業(yè)態(tài),初步形成總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃三者相融的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)編制覆蓋率達80%以上,努力使城市和農村規(guī)劃無縫對接,加快構建起“中心城區(qū)(港區(qū))―重點鎮(zhèn)―一般鎮(zhèn)―農村新社區(qū)(居民點)”梯次分明、發(fā)展有序的四級城鄉(xiāng)空間布局結構,培育“雙城”特色鮮明、重點鎮(zhèn)優(yōu)勢突出、一般鎮(zhèn)規(guī)模適度的網絡化城鎮(zhèn)體系。堅持以能級提升為目標。依據城市規(guī)劃,全力推進招商建市、招商建鎮(zhèn),積極引進信譽好、實力強的各類資本參與基礎設施建設、房地產開發(fā)、農民集居區(qū)建設和土地一級開發(fā),引導和鼓勵本地建筑企業(yè)參與城鎮(zhèn)開發(fā)建設。中心城市按照2012年50萬人口規(guī)模的現代化城市定位,加快城市路網框架、中央商務區(qū)、休閑商務區(qū)建設,推進老城區(qū)、城中村、城郊結合部拆遷改造,不斷完善城市基礎設施,提升輻射能力;如港新城按照2012年20萬人口規(guī)模,迅速拉開城市框架,加快功能配套建設,形成與主城區(qū)“啞鈴式”經濟發(fā)展格局。
以新型工業(yè)化為“火車頭”,拉動城鎮(zhèn)化進程不斷加快
堅持把新型工業(yè)化作為富民強市的第一動力,迅速做大做強工業(yè)經濟,“化”農業(yè)社會為工業(yè)社會、“化”農民為市民,85%的農村勞動力進入二三產業(yè),為實現城鎮(zhèn)化提供了重要支撐。突出科學規(guī)劃,引領產業(yè)集中布局。近年來,以縣域發(fā)展總體規(guī)劃和城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為指導,先后高起點修訂完善了產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)空間布局規(guī)劃、沿江開發(fā)總體規(guī)劃和各功能區(qū)總體規(guī)劃,編制了22個特色專業(yè)園區(qū)控制性詳規(guī)和水、電、路、氣等各項專業(yè)規(guī)劃,制定十大產業(yè)以及目標千百億規(guī)模重點企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以科學規(guī)劃引領各類優(yōu)質資源要素快速集聚,推動產業(yè)布局優(yōu)化和產業(yè)結構調整。目前十大產業(yè)板塊初具規(guī)模,占規(guī)模企業(yè)總數90%以上,貢獻份額超過全市95%以上,億元企業(yè)突破200家,集約發(fā)展水平不斷提升,“以工哺農、以城帶鄉(xiāng)”現代農業(yè)的能力不斷增強。突出載體打造,提升產業(yè)綜合承載力。搶抓江蘇新一輪沿江開發(fā)戰(zhàn)略機遇,始終堅持載體先行的理念,全面加強基礎設施和功能配套建設,“十一五”以來累計投資80多億元傾力打造功能完善的大沿江主體功能區(qū)和各鎮(zhèn)生態(tài)工業(yè)集中區(qū),以優(yōu)良的載體推動產業(yè)集聚發(fā)展,以熔盛千億級企業(yè)為龍頭,集船舶動力、推進、導航系統(tǒng)的韓國、歐洲高端船舶及海工專業(yè)配套園,以中海油、德源高科、日本丸紅為龍頭的石油、日用、醫(yī)用綠色化工材料產業(yè)園和以神馬科技為龍頭的新型電力裝備材料產業(yè)園等2個千億級特色園區(qū),集服務外包、軟件開發(fā)、科技孵化的科技城(軟件園)、元升太陽能產業(yè)園等8個100~500億級特色園區(qū)初現雛形,沿江主體功能區(qū)建成產業(yè)連片、規(guī)模經營的產業(yè)集聚區(qū),綜合競爭優(yōu)勢充分彰顯。突出龍頭培育,帶動企業(yè)集群壯大。始終堅持以產業(yè)關聯(lián)度大、技術層次高、市場覆蓋面廣的龍頭型企業(yè)為核心,引導各類資源要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚。
本文通過對我省傳統(tǒng)農業(yè)科技服務體系的現狀及問題分析,提出傳統(tǒng)農業(yè)科技服務面臨的危機,并初步探索了農村科技服務體系的發(fā)展模式,同時對農業(yè)科技服務體系中存在的問題提出建議及對策。
一、河南省農業(yè)科技服務體系存在的問題
在計劃經濟體制下,傳統(tǒng)農業(yè)科技服務體系逐漸形成,并承擔了農業(yè)新品種推廣和新技術的引進、示范田的開發(fā)和建設、技術培訓和技術咨詢及發(fā)展農業(yè)產業(yè)化、合作化經營等任務,對全省經濟的發(fā)展和社會的進步做出了突出的貢獻。然而,隨著市場化的發(fā)展和農業(yè)格局新局面的形成,河南省的農業(yè)現代化雖然得到了一定的進展,但農業(yè)科技服務體系仍然面臨著生存危機。
(一)科技研發(fā)與農民需求脫節(jié)
河南省農業(yè)科技服務雖然一直在不斷地發(fā)展,但效果并不理想。農民作為農業(yè)生產的主體,同時也是農業(yè)科技服務需求的主體,因此,農業(yè)科技服務應該是以農民的需求為導向。然而,河南省農業(yè)科技服務并沒有對農民的需求進行深入地調研,因此對農民的幫助形成了“給的不要,要的不給”這樣的供給局面。此外,農業(yè)科技成果轉化率不高也是存在的一個關鍵問題。在我國,農業(yè)科技成果轉化率僅為30%-40%,不到美國的一半,真正達到規(guī)模應用的不到20%,多數農業(yè)科技項目被研發(fā)出來后根本不能充分發(fā)揮實際作用[2]。
(二)管理機制不暢
通過對河南省農業(yè)科技服務的現狀調查發(fā)現,河南省農業(yè)科技服務體系管理機制存在有如下問題:第一,農業(yè)科技服務部門與高校、科研單位、企業(yè)及農民組織之間難以形成長效、統(tǒng)一的管理機制,致使信息傳遞、溝通及反饋機制不能順利進行。而農業(yè)科技服務部門人員沒有深入農民,不了解農民對于農業(yè)科技的需求,同時上級部門也沒有相關的政策鼓勵,促使其向農民傳遞農業(yè)科技相關信息。第二,機構重疊、分工不明、多頭管理導致科技服務體系運轉成本高,效率低。目前我國農業(yè)科技服務體系非常龐大且十分復雜,既有行政主管部門,又有科技服務事業(yè)單位,這就導致行政機構會插手事業(yè)單位的具體工作,或遇到問題各部門之間相互推諉責任。另外,政府必須要投入大量資金才能勉強維持機構正常運作。而采用條塊式管理模式又會導致組織間缺乏溝通,工作效率低下。
(三)人員服務能力不足
河南省位于我國中部,與經濟發(fā)達的沿海地區(qū)相比,發(fā)展觀念相對落后,科技服務人員進行專業(yè)培訓和學習的機會較少,且大多與政府人員有一定的裙帶關系??萍挤杖藛T大多學歷為本科以下,本身科技文化水平較低,對現代農業(yè)科技也缺乏了解,跟不上時代的步伐,不能很好的為人民服務。另外,由于經費緊張、服務落后,公益性的農業(yè)服務部門功能大大削弱,很多農技人員利用推廣平臺做起個體生意,很多農技推廣部門變成了賣種子、農藥、化肥的小商店。
(四)農民的知識文化水平不高
隨著農業(yè)現代化的發(fā)展,對農民個人能力的要求也越來越高。農民不僅要有一定的農業(yè)知識,具備接受現代農業(yè)知識的能力和相應的應用技能,還應有較強的管理能力和敏銳的市場眼光。就河南省目前情況而言,大部分的農業(yè)勞動者接受的教育水平是小學和初中教育,大多不懂電腦和網絡,沒有接受過新技能和新知識的培訓。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,一些文化程度相對較高的農民開始向城鎮(zhèn)轉移,導致剩下的務農人員實際文化水平更低,這將嚴重阻礙我省的農業(yè)現代化。
(五)網絡信息技術應用水平低下
隨著網絡的發(fā)展,人們可以通過網絡搜索各種想要了解的信息,河南省的農業(yè)網站也在隨之逐步發(fā)展。但目前河南省農業(yè)網站存在有很多問題,如農業(yè)信息更新速度慢、農業(yè)信息嚴重不足、農業(yè)信息分類不合理、農業(yè)平臺使用復雜等,這將導致農戶對網站的使用率不高。對于比較貧困的村莊,網絡基礎設施建設較落后,即使能買得起電腦,也支付不了昂貴的上網費用。另外網絡媒體農業(yè)知識信息的傳播經常與農民農耕的時間產生沖突,導致農民不能及時接收農業(yè)知識和信息。
二、河南省農業(yè)科技服務發(fā)展的建議對策
河南省農業(yè)科技服務體系要想有效運行,真正發(fā)揮其作用,使農業(yè)現代化大力發(fā)展,農民從中受益,就必須解決其存在的問題,這是研究者關注的焦點。
(一)加快政府職能的轉變
隨著市場化的發(fā)展,政府在農業(yè)科技服務體系中的作用由原來的主導作用變?yōu)橐龑ё饔茫虼艘涌煺毮苻D變。首先必須深入基層提供農戶需要的信息技術服務。其次加強市場監(jiān)管,規(guī)范市場秩序。政府要運用信息技術對市場進行監(jiān)管,通過信息技術來降低農產品的生產和交易成本,從而提高農戶對新技術的使用積極性。最后,加強農業(yè)執(zhí)法力度,保障農民的合法權益。加強市場管理,教給農民如何運用新技術鑒別生產資料的好壞,打擊不法宣傳,給農戶提供一個良好的農業(yè)環(huán)境。
(二)推進農村科技服務改革
科技特派員制度是將科研機構、高等院校、政府機關等單位具有一定能力的科技人員派到農業(yè)第一線,收集信息,了解農民的真正需求,實現農業(yè)科技的有效轉化利用[3]。
農業(yè)科技專家大院是一種創(chuàng)新的農村科技服務模式,通過邀請一批農業(yè)科技專家,創(chuàng)建一個科技培訓基地,指導當地的農業(yè)科技企業(yè),將科技直接傳授給農戶,為農業(yè)發(fā)展注入了新的活力[4]。
(三)注重科技服務人才隊伍建設
加強農村科技服務人才的培養(yǎng),是現代農業(yè)化的迫切需要,是農村經濟快速發(fā)展的重要保障,也是提升河南省農業(yè)科技服務工作水平的首要任務。首先,通過優(yōu)厚的待遇吸引高校畢業(yè)生,從中選拔優(yōu)秀人才,從而提高農業(yè)科技服務隊伍的整體水平。其次,加強培養(yǎng)農業(yè)技術服務型人才。培訓之后,服務人員必須滿足收集、分析、傳播信息這三方面的要求,并且每個村至少要安排1名合格的農村信息服務員。另外,要加強培訓基地的建設,提高培訓的質量。通過訪談、調查等方式了解農戶的實際需求,結合農業(yè)生產的季節(jié)性特點,制定培訓計劃并合理安排培訓,使培訓具有針對性和有效性。最后,深化農校教育改革,辦好農業(yè)學校。政府應鼓勵青年農業(yè)科技學生到群眾中去,在實踐中鍛煉自己,使自己的專業(yè)知識不斷得到完善。
(四)加強對農民的培訓
提高農民科技文化知識水平,加強農民的農業(yè)知識和技能的培訓,是實現農業(yè)現代化的基礎,是全面建設小康社會的重要任務。在農業(yè)結構調整階段,只有綜合素質較高的農民才能掌握更多的農業(yè)科技知識和管理技術,因此,河南省農村建設迫切需要一批有知識、會技術、懂管理的農業(yè)經營者,從而提高農村的生產效率。今后的一個階段,應該把義務教育與農民技能培訓結合起來,從整體上提高農民的綜合素質。要充分發(fā)揮農廣校、農函大等農民教育學校的作用,大力應用電視、廣播、互聯(lián)網等媒體手段,努力提高農民科技文化水平和技能應用。同時,促進城鄉(xiāng)經濟一體化發(fā)展,改善農村的教育環(huán)境,提高農村的教育水平。
(五)加強農村科技信息網絡建設
搭建科技資源傳播平臺,建立符合農村經濟發(fā)展的信息化服務體系和網絡體系,解決農民對農業(yè)信息技術的需求,從而加快農業(yè)經濟的發(fā)展。經過多年的投入和建設,河南省農業(yè)信息服務方面的能力有了一定的提高,在全國率先啟動“落地入戶”服務工程,農業(yè)信息“最后一公里”問題得到了有效地解決[1]。充分發(fā)揮河南農業(yè)信息網、河南畜牧業(yè)信息網等網絡的作用,同時完善各級農業(yè)信息網絡平臺,積極推進農村網絡與電視、電話、廣播等搭配應用,努力實現我省與全國的農業(yè)市場信息資源共享,擴大農業(yè)信息網絡覆蓋面,提高農民更快獲取農業(yè)信息的能力。
三、我省農業(yè)科技服務模式的探索
農業(yè)科技現代化是實現我省農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵,因此改革和完善農業(yè)科技服務體系,發(fā)展新的農業(yè)科技服務模式勢在必行。下面對我省關于農業(yè)科技服務模式的探索過程進行簡單概述。
(一)政府主導型發(fā)展模式
自50年代這種模式就開始得以運作,在提高農業(yè)生產力水平中發(fā)揮了重要的作用,其服務主體是河南省各級地方政府中的涉農站所和涉農政府部門,是政府支持建設的規(guī)模最大、覆蓋最廣的科技服務體系。不同的機構有著不同的服務任務,但都圍繞著國家的農業(yè)宏觀計劃進行服務,能較好地完成農業(yè)生產目標,并且對具有良好應用前景和社會效益的農業(yè)技術進行重點推廣。近年來,河南省各地積極探索建立了基層農技推廣組織體系,組織致富帶頭人培訓工作、農民科技書屋建設和農業(yè)科技特派員包村工作,通過鼓勵政策引導科技人員深入基層。這一模式較為完善,自上而下,有利于統(tǒng)一協(xié)調和宏觀管理,具有一定的有效性和權威性。
(二)產業(yè)型模式
產業(yè)型模式是農業(yè)科研單位和產業(yè)主體相結合的一種模式。農業(yè)科研單位主要解決理論與技術問題,而產業(yè)主體有償提供研發(fā)的新技術和產品,并對產品進行規(guī)模性生產,實現風險和利益共同承擔。農業(yè)科研與科技工作人員主要承擔技術推廣工作,將自己研發(fā)的科技成果投入生產過程,使得研發(fā)產品向現實生產力轉化。經費的來源主要有三種:一是政府設立的科技貸款;二是對于推廣類課題政府直接撥款;三是單位自籌資金。在推廣方式上,一般采取技術的有償轉讓或者直接把物化的技術出售給生產企業(yè),由企業(yè)來予以推廣。此外,通過技術的咨詢與培訓,從而實現農民對技術的掌握應用。這一模式適用于主體素質較高,距離技術園區(qū)較近,中間環(huán)節(jié)少效率較高,所以成功的可能性較大。
(三)基地型模式
基地型模式是將科技部門推廣、基地示范園及農戶結合起來的一種模式。通過科技經營,結合示范推廣,建立起優(yōu)良品種繁殖培育基地和新產品、新技術的示范推廣基地,將自身的科技成果大范圍推廣,提高社會效益和經濟效益。“十六”以來,河南省引進新型優(yōu)良品種 400 多個,推廣先進農業(yè)技術 30 余項,基地建設的科技水平不斷提高,經濟、社會效益也得到了大幅度提高,促進了農業(yè)科技的不斷升級與創(chuàng)新,同時,對于河南省農業(yè)產業(yè)化的進程也起到了推動作用。
(四)企業(yè)型模式
企業(yè)型模式是隨著農業(yè)的市場化、專業(yè)化發(fā)展而逐漸形成的一種高效技術服務模式。這種模式靈活多樣,適用于當地規(guī)模化生產程度較高的優(yōu)勢產業(yè)。有些企業(yè)的生產活動以農產品為加工原材料,因此比較關注原材料的生產狀況及相關的技術的應用水平,為了確保原材料供應質量,有些企業(yè)會購買科技單位的相關技術,將技術推廣給農民。如提供優(yōu)良品種和回收農產品等。此外,還有些企業(yè)購買具有市場前景的農業(yè)技術進行推廣,如增產苗、農藥、農機具等。這些企業(yè)在追求利潤的同時,也承擔著農業(yè)技術推廣、技術使用方法的咨詢等。河南省農產品加工企業(yè)已有3萬多家,規(guī)模生產的農業(yè)產業(yè)化企業(yè)有6000多家,省級以上的重點龍頭企業(yè)有601家,年銷售額超過億元的企業(yè)有500多家[5]。因此,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)已成為河南省新型農業(yè)服務體系中的骨干力量。
(五)合作型模式
合作型模式是農戶和民間團體協(xié)會相結合的模式。以農民為主體,農民技術員和農業(yè)科技人員為骨干的民間協(xié)會為中心,通過這樣的模式將農業(yè)科技傳給農戶。這一模式的主體大多是當地農業(yè)技術能人,并在當地取得了一定的成績,所以對周圍農民的影響和示范作用較大。其投入一般農民集資或義務奉獻來解決。大多推廣的農業(yè)技術適用性較強、成本低廉,有的則是農業(yè)技術能手將自己的經驗技術向周圍群眾直接傳授。隨著農業(yè)市場化的發(fā)展,我國農民專業(yè)合作組織得到了進一步的提升,并逐漸形成了一定的規(guī)模。目前河南省省共有農民專業(yè)合作組織 8473 家,約占全國總數的 5.6%,資產總額 58.1 億元[6]。
四、結語
改革開放以來,河南省農業(yè)取得了巨大的進步,實現了糧食短缺向年年有余的歷史性轉變。但是農業(yè)發(fā)展仍然面臨著一些問題,這就需要大力推進農業(yè)科技服務,加快農業(yè)科技由傳統(tǒng)服務模式向現代服務模式轉變,才能實現農業(yè)現代化。
一、立足科學布局,推動“三化”進程
在城鎮(zhèn)化建設上,團場堅持以規(guī)劃為先導,以環(huán)境吸引人口聚集為抓手,以“我們都是一家人”為發(fā)展理念,高起點、高標準、高水平地創(chuàng)新與完善城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制機制,不斷地拓展城鎮(zhèn)空間,完善城鎮(zhèn)服務功能。目前,團場的城鎮(zhèn)化建設已初具雛形,城鎮(zhèn)的排污工程實現了網絡化覆蓋?,F在,團場樓群林立,綠樹成蔭,街道寬敞,尤其是文化廣場、文化長廊、文化亭臺、科普畫廊、數字電影大屏幕等設施的建設極大提升了團場的文明程度。到2015年,團場將力爭使城鎮(zhèn)化率達到50%,實現城鎮(zhèn)城市化、居民市民化、公共服務均等化目標。這兩年,團場將傾力修復唐朝古道,將沙漠、水庫、三臺溝景區(qū)連成一線,爭取進入新疆旅游線路,進一步提升小城鎮(zhèn)的服務功能。
在新型工業(yè)化建設上,注重培育龍頭企業(yè),并堅持“招大引強”的戰(zhàn)略,建成了占地5000畝的工業(yè)園區(qū)。按照“整合資源、發(fā)展產業(yè)、分類布局、構建特色”的原則,科學完善工業(yè)園區(qū)的服務功能。同時,團場以基礎設施建設為重點,著力搞好“五通一平”,即通水、通電、通路、通信、通有線電視、平整土地。如今,團場已有10家企業(yè)落戶,并培育引進了6家科技含量高、市場前景好、輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)人駐工業(yè)園區(qū),實現了特色農產品的精深加工,形成了具有區(qū)域特色和市場競爭力的主導產品與拳頭產品。
團場晝夜溫差大,光照充足,荒漠氣候明顯,具有發(fā)展農業(yè)的獨特優(yōu)勢。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,集中投入,連片推進”的要求,團場加大科技農業(yè)的投入力度,以節(jié)水灌溉為重點,加強農田基礎設施建設,建成高產、穩(wěn)產基地(小麥基地、紅花基地、番茄基地、打瓜基地、啤酒花基地、薄荷基地、色素特色作物基地、蔬菜基地)。以這些基地為依托,團場引進了集加工、銷售于一體的龍頭企業(yè),既拉長了產業(yè)鏈,又增加了附加值,并通過訂單形成了“風險共擔、利益均沾”的利益共同體,實現農業(yè)由傳統(tǒng)型向現代型、由分散型向集約型轉變。
二、發(fā)揮資源優(yōu)勢,搭建旅游平臺
將團場擁有的沙漠、水庫、森林、牧場、草地等得天獨厚的旅游資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,拉動團場第三產業(yè)發(fā)展,是團場發(fā)展旅游業(yè)的思路之一。如今,團場已建成并開放了集旅游、療養(yǎng)、娛樂于一體的三臺溝風景區(qū)。
團場憑借古爾班通古特沙漠豐富的野生植被、野生動物與長達50公里的“三北”防護林資源,新建了沙漠生態(tài)園景區(qū)。另外,團場的下興湖水庫景區(qū)也正在開發(fā)農家樂旅游、劃船與餐飲娛樂等項目。這些旅游項目的開發(fā)已經成為團場經濟增長的新亮點。
1.1蔬菜產業(yè)規(guī)模進一步擴大
2014年實現蔬菜播種面積2.38萬hm2,產量48.6萬t,同比增漲3%和7.3%,建成以雙河、黃鶯為代表的優(yōu)質蔬菜示范片333.33hm2。
1.2休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游勢頭強勁
2015年4月農業(yè)部、國家旅游局公布了全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和示范點名單,武隆縣被命名為全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。目前,武隆縣有26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共60個行政村啟動實施了鄉(xiāng)村旅游開發(fā),特色農(林)家樂、漁家樂、家庭公寓近1500家,避暑休閑農家達700余家,涉旅農戶達1.9萬戶,鄉(xiāng)村旅游接待床位達2.8萬張。2014年,武隆縣新發(fā)展鄉(xiāng)村旅游接待戶110戶,鄉(xiāng)村旅游接待游客達到300萬人次。
1.3特色漁業(yè)方面不斷突破
近年來,武隆縣充分利用武陵山區(qū)資源優(yōu)勢,進行冷水魚養(yǎng)殖,并開發(fā)裂腹魚、大鯢、棘腹娃等特色養(yǎng)殖品種,產品銷往北京和東北等地,帶動了當地農戶實現增收。
1.4特色林果步伐加快
加快以豬腰棗、甜柿為重點,以鄉(xiāng)村旅游帶林果采摘園為補充的特色林果業(yè)發(fā)展。2014年武隆縣新增豬腰棗、甜柿、脆桃等特色林果333.33hm2,改造管護林果333.33hm2。
1.5草食性牲畜迅猛發(fā)展
2014年,武隆縣實現畜牧業(yè)產值7.5億元,草食性牲畜實現迅猛發(fā)展,其中全年牛出欄量2.9萬頭、山羊出欄量13.9萬只。武隆縣有規(guī)模畜禽養(yǎng)殖戶8542戶,畜禽養(yǎng)殖及加工、流通企業(yè)42個,畜禽專業(yè)合作社125個,專業(yè)從業(yè)人員598人。建成了仙女山縣級草食牲畜示范帶,雙河鄉(xiāng)木根山羊示范點;建成畜禽養(yǎng)殖示范園150余個。
2武隆縣特色效益農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢
2.1自然資源優(yōu)勢明顯
近年來,武隆縣緊緊圍繞“綠色崛起、富民強縣”戰(zhàn)略,在推進“新型工業(yè)化”和“農業(yè)現代化”建設進程中,始終堅持“生態(tài)保護與產業(yè)發(fā)展并舉”,堅持以生態(tài)環(huán)保為“底線”的科學發(fā)展,不斷優(yōu)化產業(yè)布局,造就了武隆基本無污染型的產業(yè)發(fā)展現狀?;緹o污染和原生態(tài)的自然環(huán)境、接近60%的森林覆蓋率、多變的亞熱帶氣候條件和明顯的山地立體氣候條使得武隆縣具備了發(fā)展以無公害、綠色、有機和高附加值為主要特點的特色效益農業(yè)的基礎條件。
2.2基礎設施日趨完善
近年來,武隆縣堅持以農業(yè)示范園區(qū)建設帶動農業(yè)產業(yè)發(fā)展,圍繞以雙河蔬菜基地為重點的現代農業(yè)綜合示范工程區(qū)、以白馬天池坪為重點的高山有機茶葉園區(qū)、以火爐夢沖塘為重點的特色漁業(yè)園區(qū)、以黃鶯復興為重點的出口蔬菜園區(qū)、以鴨平片區(qū)為重點的立體循環(huán)農業(yè)園區(qū)等五大農業(yè)園區(qū)建設,整合農業(yè)、扶貧、交通等政策和資金資源,通過實施內部路網改造、土地整治、配套設施建設等項目不斷完善農業(yè)生產配套基礎設施。其中,最具代表性的雙河木根村蔬菜基地核心示范區(qū),現已擁有“路通暢、渠相連,旱能灌、澇能排,機能進、土肥沃”的標準化基礎設施,并配套建有高山蔬菜研究所、示范園、品種試驗園、冷鏈物流交易中心等。日趨完善的配套基礎設施,徹底改變了過去生產資料拉不進來、農副產品出運不去的落后狀況,為武隆縣發(fā)展特色效益農業(yè)提供了基礎保障。
2.3品牌效益日益凸顯
近年來,武隆縣結合重慶市委、市政府對渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)的功能定位,確立了“突出生態(tài)優(yōu)勢,做足旅游文章,堅持走特色農業(yè)、品牌農業(yè)、精品農業(yè)路子,培育山地特色高效農業(yè)、加快建設生態(tài)產業(yè)公園”的產業(yè)發(fā)展思路。重點培育商品率高、比較效益好、品牌打造有基礎、易升級為旅游產品的區(qū)域優(yōu)勢特色產業(yè)。圍繞全國知名高山蔬菜基地縣、體閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣建設,重慶市“山羊之鄉(xiāng)”、“棗柿之鄉(xiāng)”、“冷水魚”之鄉(xiāng)等建設項目,狠抓農業(yè)品牌建設,成功打造了一批特色農產品品牌。其中,“羊角豬腰棗”獲“2012年中國棗業(yè)展銷會金獎”,并入選2013年全國名特優(yōu)新農產品目錄;“仙女紅”紅茶獲得“重慶市名牌農產品”稱號;“雙河高山蔬菜”、“鳳來鰍田稻”、“滄溝西瓜”、“文復甜柿”等一大批特色農產品品牌已成為深受市民喜愛的優(yōu)質品牌。日益突出的品牌效益為武隆縣發(fā)展特色效益農業(yè)贏得了品牌優(yōu)勢。
2.4市場前景廣闊良好
近年來,隨著武隆縣旅游市場的持續(xù)升溫,以及休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展,武隆縣高山蔬菜、特色林果、有機紅茶等特色農產品通過現場采摘、菜品佳肴、旅游產品以及市場銷售等形式不斷呈現在游客面前,得到了廣大游客和市民的一致好評。這也為武隆縣以綠色、有機、環(huán)保等為主要特點的特色效益農業(yè)產品贏得了不錯的市場口碑,為武隆縣特色農副產品加工和升級成旅游產品等提供了廣闊的開發(fā)空間,為武隆縣發(fā)展特色效益農業(yè)贏得了廣闊和良好的市場前景。
3武隆縣特色效益農業(yè)發(fā)展中存在的問題
3.1自然地理環(huán)境差、生產條件先天不足
由于武隆縣地處渝東南武陵山區(qū),地勢陡峭、溝壑縱橫,地形基本都是山地,耕地面積坡度在25度以上高達77.5%。水土流失嚴重,自然災害頻繁,“靠天吃飯”的農業(yè)生產格局依然沒有改變。
3.2市場激勵機制尚未成熟,對特色效益農業(yè)重視程度不夠
武隆縣在特色效益農業(yè)發(fā)展中雖然成功打造了“高山反季節(jié)蔬菜”、“羊角豬腰棗”等品牌,但大多數還處于出賣農產品初級階段,缺乏深加工,導致產品的附加值低,市場狀況不穩(wěn)定。
3.3有效勞動力的缺乏,增加了特色效益農業(yè)的實施難度
隨著農村外出務工人數的增加,農村勞動力流失嚴重,特別是特困村的青壯年勞動力都出外打工掙錢,家里剩下的就主要是老人、婦女和小孩,勞力嚴重匱乏。這不但削弱了對改善農村基礎設施的勞動力投入,而且限制了農戶參與發(fā)展特色效益農業(yè)的能力。
3.4傳統(tǒng)的農業(yè)產業(yè)結構還沒有改變,特色效益農業(yè)還不突出
雖然近年來,武隆縣發(fā)展特色效益農業(yè)取得了一定成效,并成為重慶主城區(qū)秋淡蔬菜四大保供重點基地縣之一,同時也是重慶市唯一的市級重點高山蔬菜基地縣,以羊、肉牛為主的草食性牲畜得到快速發(fā)展,但長期以來形成的“糧豬型”種養(yǎng)結構格局并沒有發(fā)生明顯的變化,特色效益農業(yè)在農村經濟中的份額還偏小,在農戶增收中的貢獻率不高。
4武隆縣加快特色效益農業(yè)發(fā)展的對策
4.1規(guī)劃為先導,優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局
圍繞“三化同步”的總要求,以建設“生態(tài)產業(yè)公園”為統(tǒng)攬,重點發(fā)展高山蔬菜、休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、草食牲畜三大優(yōu)勢產業(yè),著力培育林果、漁業(yè)、茶葉三大特色產業(yè)。建設特色高效農產品產業(yè)帶,仙女山、白馬山、桐梓山、彈子山區(qū)域重點布局高山蔬菜、有機茶葉基地,仙女山環(huán)線、白馬山環(huán)線、石橋湖環(huán)線和萬峰林海環(huán)線重點發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,烏江、大溪河河谷地帶和局部拓展區(qū)重點布局豬腰棗、甜柿等特色林果,烏江、芙蓉江庫區(qū)及木棕河、大溪河流域大力發(fā)展特色漁業(yè)。以林(草)地資源富集的中高山區(qū)為重點,推進草食牲畜基地縣建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照特色效益農業(yè)的內涵和各自區(qū)域的優(yōu)勢,根據產業(yè)定位,編制項目規(guī)劃,以項目為載體,推進特色效益農業(yè)發(fā)展。
4.2優(yōu)化品種結構,建設現代農業(yè)示范園
武隆縣耕地資源緊缺,要讓有限的耕地資源發(fā)揮最大效益,突破農業(yè)產值低、效益不高的現狀,必須加快結構調整,立足現有資源,因地制宜地發(fā)展名特優(yōu)產業(yè)。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”模式,圍繞漁業(yè)、林果、茶葉、草食牲畜和糧油等方向建立現代農業(yè)示范園。
4.3完善基礎配套,增添發(fā)展后勁
良好的基礎設施是特色效益農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。要緊緊圍繞特色效益農業(yè)的規(guī)劃布局,按照產業(yè)發(fā)展到哪里、基礎設施就配套建設到哪里的要求,以“五小水利”為重點,大力實施小型農田水利工程建設,大力推進山水田林路綜合治理。按照“村村通公路,戶戶通便道”的要求,科學規(guī)劃農村公路網絡并加快建設,推進田間機耕道、石板路、水泥路和出行便道建設。
4.4培育經營主體,轉變經營方式
按照“圍繞產業(yè)建基地,圍繞基地強龍頭,通過龍頭帶農戶”的思路,重點引進、培育、扶持一批機制活、效益好、潛力大、帶動強的骨干龍頭企業(yè),形成大企業(yè)、小業(yè)主和散農戶互相并存、優(yōu)勢互補的格局。對帶動力強的龍頭企業(yè)要給予重點扶持,不斷壯大龍頭企業(yè)隊伍,增強龍頭企業(yè)經營實力,培養(yǎng)壯大農民經紀人隊伍,提高經營能力和水平。引導大型超市、餐飲企業(yè)、加工企業(yè)等到農村建基地,發(fā)展訂單農業(yè),全面推進“農超對接”、“集團消費對接”等新模式。加強農產品網上信息,擴大宣傳范圍。
4.5推進技術集成化,切實增強農業(yè)科技支撐
4.5.1加快農業(yè)科技支撐平臺建設
實施院地、校地合作計劃,不斷優(yōu)化重慶市畜科院武隆分院、重慶市農科院武隆高山蔬菜研究所等現有院地合作平臺管理運行機制,推進漁業(yè)、林果、中藥材等農業(yè)科技平臺建設。加快建設現代農業(yè)產業(yè)技術體系,在每個重點產業(yè)領域建立首席專家與技術骨干組成的現代農業(yè)產業(yè)技術團隊。
4.5.2強化基層農業(yè)服務
全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機構條件建設,啟動村級農業(yè)科技服務站建設。開展農技推廣服務特崗計劃試點,確保5年內涉農專業(yè)技術人員達到60%以上。推進“雙十百千”科技特派員創(chuàng)業(yè)服務行動,推行專家大院服務模式,培育農村科技示范戶。
4.5.3培育新型職業(yè)農民
加快發(fā)展農業(yè)職業(yè)教育,辦好一批農業(yè)中職學校和農民培訓陣地。建設農民“田間學?!?。深入推進“陽光工程”、“綠色證書”培訓。深入推進全國職業(yè)農民培育試點縣項目,努力培育一大批有文化、懂技術、善經營、會合作的新型職業(yè)農民。持續(xù)開展農村勞動力轉移培訓,促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
引言
田土耕耘田間機作業(yè)是農業(yè)生產過程的重要環(huán)節(jié),人工耕地脫粒勞動強度大、效率低。隨著農村農民外出務工多,農村勞力緊張的狀況,農村對微型耕耘機的需求更為迫切。當前,微型耕耘機品種較多,性能指標各異,適用性不同,為此,內江市農業(yè)機械技術推廣所與四川興明泰機械有限公司成立成立課題組,聯(lián)合開發(fā)研究了一種適合四川丘陵地區(qū)使用的EM型系列微型耕耘機,以滿足廣大農民朋友的要求。
本文論述了微型耕耘機研究技術方案,技術特征,推廣應用前景等內容。
1.技術方案
EM型系列微型耕耘機以178F、186F、187F系列風冷柴油機為配套動力,變速箱和行走箱為工作機,通過齒輪直接將動力傳遞出來。變速箱采用兩級直齒圓柱齒輪減速,倒檔采用插入式直齒嚙合,行走箱采用兩級錐度齒輪減速。通過對市場的調研,并結合實際情況,將本機型設計為兩個前進檔一個空檔及一個倒檔。兩個前進檔的好處是:根據地形及土壤情況的不同,可以采用不同的耕作速度,以達到最佳耕作效果,增加倒檔是為了在遇到耕作死角無法前進時,可以用倒檔將機器倒回開闊地,用倒檔再配以其它附加機具可實現多功能耕作,如抽水、噴淋、開溝起壟等。為減輕整機的重量,但又保證強度及可靠性的情況下,變速箱采用鋁合金材料,行走箱采鑄鐵材料。發(fā)動機與變速箱之間采用改型的摩托車用濕式摩擦離合器進行離合。這樣做的優(yōu)點用采用成熟的技術應用到農機上,一是性能可靠,二是節(jié)約成本。
2.主要技術特征
2.1標準化
標準化是企業(yè)組織現代化生產的重要手段,也是反映企業(yè)水平的一個重要標志,同時是聯(lián)系科研、設計、生產使用等方面的紐帶,是產品質量可靠的保證。在研究設計過程中,非常重視產品標準化的建設,并貫徹到工作的各個環(huán)節(jié),以提高終端產品的品質,更好地服務于社會、用戶。EM型系列微型耕耘機同樣秉承四川興明泰機械公司標準化這一最大技術特征,打造標準化高的產品品牌。
2.2 EM型微型耕耘機標準化率
全機總項數:245,標準件項數:90,標準化率:36.7%。
2.3 基本參數的確定
耕耘機發(fā)動機功率與土壤的地質堅實度,含水率有十分密切的關系,發(fā)動機功率設計依據是土壤堅實度為850kPa,土壤絕對含水率為25%,植被密度800g/m?與基本參數。經初步計算、額定功率定為4kW/3600r/min ,12小時持續(xù)功率為3.7kW/3000 r/min ,燃油消耗率為314g/kW.h,油消耗為6.8g/kW.h,根據以上發(fā)動機基本參數,選定市場上流通的F178風冷柴油發(fā)動機。主要技術性能指標:最大耕深≥ 10cm,平均耕深10cm。
2.4 與國內同類技術的比較
根據市場調研及樣機試驗得出:國內微型耕耘機快檔轉速一般在100rpm~160rpm之間,慢檔在60rpm~80rpm之間,倒檔在40rpm~50rpm之間。根據這樣的要求并結合所使用發(fā)動機的額定轉速以及各箱本的結構對各齒輪的齒數及模數進行了優(yōu)化設計和改進。
3.總體技術方案的確定
在進行市場調查的基礎上把開發(fā)項目確定為“EM型微型耕耘機”后,課題組派出技術人員對西部地區(qū)生產微型耕耘機的幾個廠家的微型耕耘機和以汽油機和柴油機為代表的兩大派別廠家進行了對比研究,再帶著以上問題對微型耕耘機進行了專門調研。
在微型耕耘機國家標準和行業(yè)標準的基礎上,為了認真按照國家質量法和標準化的要求,課題組制定了“EM型系列微型耕耘機”企業(yè)生產規(guī)范,作為生產和檢驗該產品的依據。該規(guī)范參照JB/T10266.1、GB/T10266.2中微型耕耘機技術要求條件及試驗方法的有關章節(jié),作為指導檢驗產品各項技術指標的標準和方法。
根據產品生產要求,對微型耕耘機的安全性能和主要技術性能及產品結構進行實地調研,并征求了部分商、農機用戶的意見和建議,對市場該類產品存在的大架強度不夠、行走箱受力結構不合理、機體質心漂移、離合器防護罩螺釘緊固困難、扶手操作手感欠佳等問題進行了逐項認真的分析和研究,提出其改進方案,對有些系統(tǒng)進行了重新設計,對其生產工藝、工裝夾具、檢驗方法及生產手段制定了嚴格的方法和規(guī)定。
4.技術成熟度
內江市農業(yè)機械技術推廣所長期致力于農機產品的開發(fā)和推廣,技術開發(fā)能力強,四川興明泰機械有限公司是專業(yè)生產通用柴油機及終端農用機械產品的民營企業(yè),在發(fā)動機裝配和研發(fā)上有獨特的優(yōu)勢及豐富的經驗,近年來在開發(fā)和生產耕耘機上也取得了較好的成效。在耕耘機研制過程中,利用興明泰公司現有的生產質量控制手段及設計思路移植到農業(yè)機械上,結合農機生產實際情況,選定微型耕耘機這一項目,充分吸取國內外同類產品的優(yōu)點,研制開發(fā)出具有興明泰特色的EM型系列微型耕耘機。此款微型耕耘機不僅在強度與平穩(wěn)性方面作出了很大的改進,而且在設計上比傳統(tǒng)的微型耕耘機有了重大的突破。
5.推廣應用情況及市場前景
5.1廣大農民強烈要求農業(yè)機械化快速崛起
農業(yè)機械化是農業(yè)現代化和農村經濟發(fā)展的重要標志,是實現農業(yè)產業(yè)加快農業(yè)科技進步的重要措施,是農民改善生產條件、提高勞動生產率、提高農民收入的重要手段。
農業(yè)機械化涉及農業(yè)和農村發(fā)展的各個環(huán)節(jié),發(fā)展農業(yè)集體化、規(guī)?;洜I、提高勞動生產率,降低農產品成本,農業(yè)機械化都具有不可替代的作用。隨著廣大農村城鎮(zhèn)化步伐的加快和農村富余勞動力外出務工的不斷增加,廣大農村缺乏大量勞動力,農民對農業(yè)機械化的渴求越來越迫切。只有加大農業(yè)機械化投入,加快實現農業(yè)機械化,才能滿足廣大農民朋友的需求。
5.2 EM型系列微型耕耘機適應市場需要
根據目前微型耕耘機產品生產和使用情況的現狀,課題組人員分別到重慶市的江津、永川、壁山、涪陵和我省的武勝、廣安、梁縣、南充、西充、閬中、蒼溪、巴中、廣元等進行調查研究。走訪了農機銷售商和用戶,深入田間地頭現場觀摩了部分耕耘機的現場操作,傾聽了農機使用戶對農機產品的市場需求產品和功能性能要求,親自參加了農機事故現場分析會。經過調研分析,最后得出結論,EM型微型耕耘機的特點我省及西部多丘陵的地貌特點吻合良好,適宜推廣,市場前景廣闊。
參考文獻:
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[3]《旋耕拖拉機基本設計理論》,機械工業(yè)出版社出版.
[4] JB/T 10266.1-2001 微型耕耘機 技術條件.
2做好規(guī)劃
為了保護環(huán)境、合理利用資源,也為了園區(qū)工作的順利開展與方便管理,在園區(qū)開建前就必須做好規(guī)劃設計工作。公司對這一工作也極為重視,多次現場踏看,并繪制地圖,記錄園區(qū)地形地貌,并邀請有關專家現場指導,系統(tǒng)匯總后交由浙江省農科院做規(guī)劃設計。設計完稿后又組織了多次研討,力爭完善?!澳サ恫徽`砍柴工”,這為我們快速建園、快速見效打下了堅實基礎。
3組建團隊
農業(yè)生產管理的復雜性遠比工業(yè)生產管理可比,因此管理團隊要十分精干,而且要熟悉農業(yè)與農村工作。為了創(chuàng)建現代農業(yè)企業(yè),管理層還必須具備相應的企業(yè)管理經驗。組建團隊的要求大大高于工業(yè)企業(yè)管理層的選拔。經過多方物色、考察,最后選定的7名管理人員都具有中、高級技術職稱,且有一定的管理經驗,同時也熟悉農業(yè)與農村工作。為保質保量做好各項園區(qū)工作提供了有力保障。
4嚴格管理
公司按照現代企業(yè)制度要求,規(guī)范各部門的內部管理,實行經理負責制。做到明確目標,制訂計劃,分步落實。保項工作嚴格按制度執(zhí)行,責任落入到人,同時不定期監(jiān)督檢查。財務管理以節(jié)約增效為原則,嚴格按有關規(guī)定執(zhí)行。公司對各功能區(qū)進行宏觀控制、獨立核算;人事管理以職能相稱為原則,采用擇優(yōu)聘用模式,功能區(qū)內部管理建立約束機制、激勵機制與監(jiān)督機制,確保園區(qū)正常高效運營。
5注重科技
科技是第一生產力,科技進步是推動農業(yè)增長方式,實現優(yōu)質、高效農業(yè)的關鍵。生態(tài)園區(qū)選擇的項目主要有兩個:一個是設施葡萄,品種為歐亞種;另一個是鱘魚養(yǎng)殖,品種是冷水魚種。兩者均非本土生物,技術要求特別高。技術問題其實就是“怎樣做好”的關鍵。生態(tài)園特別注重新技術的引進與應用,配備了精干的班子,制訂多個技術規(guī)程,通過請進來、走出去不斷引進新技術。幾年來引進的新技術多達十多項。在設施葡萄栽培方面引進的新技術有:配方施肥、滴水灌溉、生物防治、控產提質、套袋技術、夏剪技術、新型架式、無籽化技術與促成技術;在鱘魚養(yǎng)殖方面引進的技術有:配方飼料喂養(yǎng)、人工繁殖、性別檢測等。為了更快更好地掌握新技術,生態(tài)園還與多家科研院所開展新技術應用試驗和技術攻關活動,多次承擔了國家級、省級科技項目,使生態(tài)園成為了農業(yè)新技術的研發(fā)基地。