導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇稅務(wù)管理的方法，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、重點(diǎn)投資項(xiàng)目的概念、分類

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目是指經(jīng)省、市和區(qū)（縣）級(jí)政府有關(guān)部門審批、備案、核準(zhǔn)、立項(xiàng)的固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要納入重點(diǎn)項(xiàng)目管理的其他項(xiàng)目。

根據(jù)劃分標(biāo)準(zhǔn)的不同，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目可被劃分為不同類別。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的不同內(nèi)容，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目可以分為生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目和非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目。生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目包括：1工業(yè)建設(shè)類（包括工業(yè)、國(guó)防和能源建設(shè)）；2農(nóng)業(yè)建設(shè)類（包括農(nóng)、林、牧、漁和水利建設(shè)）；3基礎(chǔ)設(shè)施類（包括交通、郵電、通信、電力、地質(zhì)普查、勘探、建筑業(yè)等建設(shè)）；4商業(yè)建設(shè)類（包括營(yíng)銷、倉(cāng)儲(chǔ)、金融、保險(xiǎn)、綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)等建設(shè)）；5技術(shù)改造類更新、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品更新?lián)Q代，而投資于符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目。非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目包括：1辦公用房建設(shè)類（包括各級(jí)國(guó)家黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)管理機(jī)關(guān)的辦公用房）；2居住建筑建設(shè)類（包括住宅、公寓、別墅等）；3公共建筑建設(shè)類（包括科學(xué)、教育、文化藝術(shù)、廣播電視、衛(wèi)生、體育、社會(huì)福利事業(yè)、公用事業(yè)、咨詢服務(wù)、宗教等建設(shè)）；4其他不屬于上述各類的其他非生產(chǎn)性建設(shè)。

以上劃分的意義在于， 生產(chǎn)型項(xiàng)目在投入使用后能繼續(xù)產(chǎn)生流轉(zhuǎn)稅稅收，也是重點(diǎn)稅源管理的重要對(duì)象，在稅收監(jiān)管上有承續(xù)性。非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目投入使用后一般不會(huì)直接產(chǎn)生流轉(zhuǎn)稅稅收，只會(huì)依據(jù)其財(cái)產(chǎn)性質(zhì)產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)性稅收或享受減免稅待遇，不會(huì)當(dāng)然地成為重點(diǎn)稅源管理對(duì)象，但仍是納稅服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象。

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的不同階段，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目可以分為儲(chǔ)備項(xiàng)目、在建項(xiàng)目和已完工項(xiàng)目。儲(chǔ)備項(xiàng)目是指已經(jīng)達(dá)成較為成熟的投資意向，得到相關(guān)部門部分或全部審批、備案、核準(zhǔn)、立項(xiàng)手續(xù)，尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)建設(shè)施工階段的建設(shè)項(xiàng)目。在建項(xiàng)目是指已進(jìn)入建設(shè)施工階段的建設(shè)項(xiàng)目，可以細(xì)分為當(dāng)年新建項(xiàng)目和往年續(xù)建項(xiàng)目。已完工項(xiàng)目是指工程建設(shè)施工階段已結(jié)束，竣工驗(yàn)收已合格，尚在經(jīng)營(yíng)籌備期，尚未投入使用的建設(shè)項(xiàng)目。以上劃分的意義在于，不同建設(shè)階段的建設(shè)項(xiàng)目，稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)管的重點(diǎn)不近相同，如儲(chǔ)備項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)控契稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和印花稅，在建項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)控營(yíng)業(yè)稅、已完工項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)所得稅。

二、開展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理的意義

（一）開展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理是保證稅收收入的必然要求。

稅收收入不僅來(lái)自于開門營(yíng)業(yè)的企業(yè)、商戶，也來(lái)自于土地使用權(quán)變更、建筑施工、技術(shù)改造等環(huán)節(jié)。一項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目從取得土地使用權(quán)開始，就幾乎涉及了地稅機(jī)關(guān)征管的全部主要稅種。投資方成立項(xiàng)目公司要開始繳納企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅，轉(zhuǎn)讓土地要繳納營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅，受讓土地要繳納契稅、土地使用稅、印花稅，進(jìn)入施工階段支付各種款項(xiàng)，施工方要繳納建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅、部分企業(yè)所得稅，設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方要繳納服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅?？梢哉f， 一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目拉動(dòng)的稅收是巨大的，組織收入是開展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（二）開展重點(diǎn)項(xiàng)目管理是實(shí)現(xiàn)稅源精細(xì)化管理的更高要求。

稅源精細(xì)化管理是稅收精細(xì)化管理的發(fā)展方向。稅源管理已經(jīng)向分類管理、分行業(yè)管理、分級(jí)次管理方向化細(xì)分。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目雖未投入使用，但絕大多數(shù)都會(huì)成為重點(diǎn)稅源大戶。在項(xiàng)目建設(shè)之初就將其納入重點(diǎn)項(xiàng)目管理行列進(jìn)行規(guī)范管理，是向地稅機(jī)關(guān)稅源精細(xì)化管理提出的更高要求。

（三）開展重點(diǎn)項(xiàng)目管理是提升納稅服務(wù)盾量的迫切要求。

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目參與方多為重點(diǎn)稅源企業(yè)，內(nèi)部管理水平較高，依法納稅意識(shí)和維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)，他們的涉稅服務(wù)要求也有別于其他企業(yè)。為重點(diǎn)稅源企業(yè)提供差異化、個(gè)性化服務(wù)已成為納稅服務(wù)工作的新方向。目前，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)均在探索在發(fā)票管理、納稅申報(bào)、涉稅審批、稅務(wù)檢查等方面，為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供更有針對(duì)性的服務(wù)。在項(xiàng)目籌備階段，提前介入，按需服務(wù)；項(xiàng)目建設(shè)階段全程跟蹤，主動(dòng)服務(wù)；項(xiàng)目投產(chǎn)后密切關(guān)注，幫扶服務(wù)。對(duì)特別重大的建設(shè)項(xiàng)目，可考慮派駐專門機(jī)構(gòu)。

三、加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管的方法

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理已成為稅源管理的重要內(nèi)容，各地陸續(xù)出臺(tái)了開展重點(diǎn)項(xiàng)目管理的辦法、方案。開展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理，應(yīng)遵循如下方法：

（一）責(zé)任體系確定

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立起三級(jí)監(jiān)管責(zé)任體系。內(nèi)部稅源管理部門作為開展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理的組織管理部門負(fù)責(zé)信息采集、檢考核，主管稅務(wù)所負(fù)責(zé)征收管理、評(píng)估檢，主管稅收管理員是具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)實(shí)地巡、具體管理。明晰的責(zé)任體系有助于監(jiān)管工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。除此之外，也應(yīng)要求項(xiàng)目投資方指定專人聯(lián)系，用雙向的責(zé)任體系保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理制度的有效開展。

（二）信息來(lái)源法定

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的信息來(lái)源應(yīng)有法定的渠道。稅源管理部門應(yīng)同各級(jí)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土資源、建設(shè)、規(guī)劃、招商、交通、水利、工商、統(tǒng)計(jì)部門建立固定的工作聯(lián)系，定期取得轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審批、備案、核準(zhǔn)、立項(xiàng)信息，作為開展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理的信息來(lái)源。當(dāng)然，從法定渠道獲取信息的同時(shí)，也要注意發(fā)揮其他渠道的重要作用。稅源管理工作要堅(jiān)持眼界開闊，廣播電視、報(bào)紙雜志、媒體廣告、網(wǎng)絡(luò)傳媒等媒介，均可能是重點(diǎn)項(xiàng)目落戶開工的第一報(bào)道者。在二者的地位上，法定渠道是基礎(chǔ)，其他渠道是補(bǔ)充。交叉核對(duì)數(shù)據(jù)時(shí)，只有法定渠道獲得的數(shù)據(jù)才能作為依據(jù)，其他渠道獲得的數(shù)據(jù)只能作為參照。

（三）管理制度規(guī)范

重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目管理軟件為依托，以項(xiàng)目為管理對(duì)象，稅務(wù)機(jī)關(guān)通過對(duì)采集錄入和納稅人自行申報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、分析比對(duì)和預(yù)警監(jiān)督，達(dá)到對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

1.全面監(jiān)控制度。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理應(yīng)以投資方為抓手，由投資方匯總上報(bào)參與項(xiàng)目建設(shè)全部單位的涉稅情況。在監(jiān)控范圍上，對(duì)與項(xiàng)目有關(guān)的投資方、土地使用權(quán)或不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方、設(shè)計(jì)方、建筑施工方、設(shè)備安裝方、裝飾裝修方、建筑監(jiān)理方、銷售方等全部納入監(jiān)控范圍；在監(jiān)控稅種上，對(duì)轉(zhuǎn)讓土地或不動(dòng)產(chǎn)的營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅，投資方受讓土地的契稅、土地使用稅，施工方的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅，設(shè)計(jì)監(jiān)理方的營(yíng)業(yè)稅，房產(chǎn)陸續(xù)投入使用的房產(chǎn)稅，投資方的企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅，各環(huán)節(jié)印花稅全面監(jiān)控；在監(jiān)控時(shí)間上，要對(duì)項(xiàng)目從立項(xiàng)、征地、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝調(diào)試、裝飾裝修、竣工驗(yàn)收直至試營(yíng)業(yè)全程開展監(jiān)控。

2.充分利用信息化手段。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理必須依托功能強(qiáng)大，設(shè)計(jì)合理的專業(yè)軟件進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)批量統(tǒng)計(jì)、分析、比對(duì)、預(yù)警功能。另外，根據(jù)現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅政策，建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間與合同約定內(nèi)容直接掛鉤，稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)已掌握的合同情況，推斷出代開發(fā)票和稅款入庫(kù)時(shí)間，提前設(shè)置預(yù)警指標(biāo)，科學(xué)預(yù)測(cè)入庫(kù)稅收。

3.以屬地管理為原則。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管應(yīng)以項(xiàng)目所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)為主。通過嚴(yán)格的稅務(wù)登記管理，將參與項(xiàng)目的所有單位集中于項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)?shù)?。同時(shí)，也要注意與省、市一級(jí)稅源管理部門的溝通協(xié)調(diào)和與機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的的協(xié)作配合，保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管不遺漏，不重復(fù)。

4.加強(qiáng)發(fā)票管理。發(fā)票管理，特別是建筑業(yè)代開發(fā)票管理是稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)管重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工方的重要手段。主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在發(fā)票的取得、使用、代開、繳銷等環(huán)節(jié)加以控制、把關(guān)，實(shí)現(xiàn)以票管稅。代開發(fā)票部門對(duì)涉及重大建設(shè)項(xiàng)目代開的發(fā)票，”申請(qǐng)開具項(xiàng)目?jī)?nèi)容”應(yīng)明細(xì)到項(xiàng)目名稱，同時(shí)設(shè)計(jì)專門臺(tái)賬，逐筆登記代開發(fā)票有關(guān)信息，錄入項(xiàng)目管理軟件，作為統(tǒng)計(jì)分析的基本數(shù)據(jù)。

5.堅(jiān)持實(shí)地巡查。主管重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的責(zé)任人，根據(jù)稅收管理員制度的要求和重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管的實(shí)際需要，應(yīng)堅(jiān)持并展定期巡工作。每月至少到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地進(jìn)行巡一次，及時(shí)掌握重大建設(shè)項(xiàng)目的資金投入、施工進(jìn)度、稅款繳納和發(fā)票使用情況，找稅收管理薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取措施加以解決，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

篇2

【中圖分類號(hào)】 F232；F234.3；C39；C931 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1004-5937（2017）08-0134-04

一、引言

2013年，央視《每周質(zhì)量報(bào)告》報(bào)道，珠海市某房地產(chǎn)企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)避土地增值稅1億余元。同時(shí)，2005―2012年間全國(guó)商品房銷售總額超過31.2萬(wàn)億元，2009年全國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)平均毛利率為55.72%。據(jù)央視測(cè)算，房地產(chǎn)業(yè)毛利率達(dá)到34.63%以上均需繳納土地增值稅，因此全國(guó)各類房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)繳納的土地增值稅超過4.6萬(wàn)億元，實(shí)際上8年間征收的土地增值稅僅為0.8萬(wàn)億元，這意味著全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)繳未繳的土地增值稅總額超過3.8萬(wàn)億元。自1999年國(guó)家稅務(wù)總局開始實(shí)施稅收專項(xiàng)檢查以來(lái)，房地產(chǎn)被列入指令性檢查已有10余年，每年被查處的偷漏稅金額巨大，存在偽造報(bào)價(jià)、預(yù)收賬款不及時(shí)入賬、開具多個(gè)賬戶逃避監(jiān)管、隨意調(diào)整申報(bào)稅額等多種問題。當(dāng)前，稅務(wù)機(jī)關(guān)由于征收管理方式和技術(shù)方法等方面的問題，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的稅務(wù)管理極其有限和滯后。

云會(huì)計(jì)[1]是一種基于互網(wǎng)、以數(shù)據(jù)為中心的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，具有動(dòng)態(tài)性和可擴(kuò)展性等特點(diǎn)，其核心是資源共享、應(yīng)用模式的改變，其可信性包括可用性、可靠性、風(fēng)險(xiǎn)可控性等9個(gè)一級(jí)屬性[2]。大數(shù)據(jù)是運(yùn)用數(shù)據(jù)采集、挖掘、分析等技術(shù)，進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)處理、實(shí)時(shí)智能決策，通過嵌入到具體業(yè)務(wù)流程中提供決策有用的信息。大數(shù)據(jù)時(shí)代，基于云平臺(tái)進(jìn)行稅務(wù)管理，云會(huì)計(jì)的動(dòng)態(tài)性和可伸縮性的計(jì)算能力使高效海量的涉稅數(shù)據(jù)分析成為可能；云會(huì)計(jì)環(huán)境下的群體智能為領(lǐng)導(dǎo)決策支持提供了運(yùn)行環(huán)境；云會(huì)計(jì)的服務(wù)化特征為面向廣大納稅人的數(shù)據(jù)挖掘個(gè)帶來(lái)機(jī)遇。

大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，隨著金稅三期稅收管理系統(tǒng)的上線，稅務(wù)管理將以信息技術(shù)為依托，不斷推進(jìn)稅務(wù)管理現(xiàn)代化，對(duì)保障稅收職能的發(fā)揮起到重要的推動(dòng)作用。房地產(chǎn)業(yè)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的引擎，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，舊城改造被中央確定為民生工程和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略之一，面對(duì)其復(fù)雜的開發(fā)業(yè)務(wù)以及集團(tuán)化的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，如何在種類繁多、數(shù)量龐大的數(shù)據(jù)中快速獲取并高效利用有價(jià)值的信息顯得尤為必要，基于云會(huì)計(jì)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面、有效的稅務(wù)管理，同時(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、A集團(tuán)稅務(wù)管理現(xiàn)狀及其存在的問題分析

（一）A集團(tuán)背景介紹

A集團(tuán)創(chuàng)立于1988年，主要由廣場(chǎng)和商業(yè)地產(chǎn)股份有限公司構(gòu)成，形成了商業(yè)地產(chǎn)、高級(jí)酒店、文化旅游、連鎖百貨四大產(chǎn)業(yè)。集團(tuán)的核心是以廣場(chǎng)命名的城市綜合體，在其多年經(jīng)營(yíng)商業(yè)地產(chǎn)的基礎(chǔ)上，持續(xù)發(fā)展并逐步完善，形成匯集大型商業(yè)中心、高級(jí)酒店、寫字樓、公寓、住宅和公共空間等多種建筑功能、業(yè)態(tài)的大型綜合型建筑群。通過將不同的業(yè)態(tài)融為一體，有機(jī)地整合了商業(yè)、商務(wù)及居住等多種城市商業(yè)功能。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中通過建筑功能分區(qū)實(shí)現(xiàn)綜合體中不同業(yè)態(tài)的劃分與互動(dòng)，成為我國(guó)城市綜合體投資與運(yùn)營(yíng)管理的先行者與領(lǐng)導(dǎo)者。

A集團(tuán)下設(shè)北方項(xiàng)目中心、南方項(xiàng)目中心、酒店建設(shè)公司、商業(yè)管理公司、商業(yè)地產(chǎn)研究部等，劃分南北區(qū)域，按照商業(yè)地產(chǎn)、高級(jí)酒店、文化產(chǎn)業(yè)、連鎖百貨等開發(fā)業(yè)態(tài)進(jìn)行管理。業(yè)務(wù)范圍分布全國(guó)，分別在各地設(shè)立項(xiàng)目公司管理具體業(yè)務(wù)，開發(fā)業(yè)態(tài)涉及營(yíng)業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅等各大稅種，經(jīng)營(yíng)流程涉及拿地、開發(fā)、銷售、持有等多個(gè)環(huán)節(jié)。

（二）存在的問題

隨著信息化進(jìn)程的不斷深入，稅務(wù)機(jī)關(guān)征收管理取得了明顯成效，工作流程有了較大的改進(jìn)，質(zhì)量與水平也不斷提升。但由于數(shù)據(jù)來(lái)源、數(shù)據(jù)處理等原因，對(duì)A集團(tuán)等房地產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)管理也存在一些不容忽視的問題[3]。

1.數(shù)據(jù)來(lái)源渠道單一，真實(shí)性、準(zhǔn)確性不夠

A集團(tuán)從事的房地產(chǎn)行業(yè)是一個(gè)資源整合型行業(yè)，開發(fā)流程長(zhǎng)、資金密集，住宅從拿地到交房一般開發(fā)周期為22―26個(gè)月，商業(yè)地產(chǎn)則更長(zhǎng)，開發(fā)周期為3―5年。在商業(yè)地產(chǎn)中以速度取勝的A集團(tuán)，從拿地到開業(yè)開發(fā)周期也至少需要18個(gè)月。在其稅務(wù)管理過程中，采集了大量涉稅數(shù)據(jù)，如房管國(guó)土部門的土地出讓、拆遷許可數(shù)據(jù)，工商部門的公司登記數(shù)據(jù)，發(fā)改委的立項(xiàng)數(shù)據(jù)，規(guī)劃部門的選址、方案審查、用地許可、放驗(yàn)線、建設(shè)工程規(guī)劃許可數(shù)據(jù)，建設(shè)部門的初步設(shè)計(jì)審查審批數(shù)據(jù)、施工圖審查備案數(shù)據(jù)、工程招標(biāo)及備案、施工許可、竣工驗(yàn)收備案數(shù)據(jù)等，均由A集團(tuán)主動(dòng)把相關(guān)證照提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)。在這個(gè)過程中，稅務(wù)機(jī)關(guān)不能及時(shí)獲取其立項(xiàng)證明、用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃數(shù)據(jù)，造成無(wú)法在開工前合理確定其土地增值稅項(xiàng)目分期、合理確定其企業(yè)所得稅成本對(duì)象等。同時(shí)，由于其開發(fā)周期長(zhǎng)、過程復(fù)雜，且涉及公司設(shè)立、拿地、開發(fā)、銷售、竣工后持有等各個(gè)環(huán)節(jié)，面對(duì)復(fù)雜繁冗的數(shù)據(jù)，其真實(shí)性、準(zhǔn)確性稅務(wù)機(jī)關(guān)難以逐一驗(yàn)證。

2.數(shù)據(jù)處理效率和質(zhì)量不高，無(wú)法進(jìn)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控

隨著集團(tuán)的急速發(fā)展與擴(kuò)張，除消費(fèi)稅和關(guān)稅外，A集團(tuán)的業(yè)務(wù)幾乎涉及營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、契稅、土地使用稅、印花稅、個(gè)人所得稅等各大稅種，由于其業(yè)務(wù)的特殊性和涉及稅種的復(fù)雜性，這就要求稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行全面有效的稅務(wù)管理。對(duì)于其開發(fā)過程中收集到的各種涉稅數(shù)據(jù)、企業(yè)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、第三方數(shù)據(jù)等各種結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化及非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)目前只能進(jìn)行局部的、常規(guī)統(tǒng)計(jì)分析，無(wú)法進(jìn)行充分的數(shù)據(jù)應(yīng)用和信息共享，沒有建立并利用數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)分析企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和內(nèi)外部信息用于納稅申報(bào)的“情報(bào)深加工”，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)納稅申報(bào)中存在的潛在問題，造成許多“信息孤島”，難以形成實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的稅源監(jiān)控。

三、基于云會(huì)計(jì)的A集團(tuán)稅務(wù)管理框架構(gòu)建

對(duì)A集團(tuán)進(jìn)行稅務(wù)管理，按照“項(xiàng)目控稅、集中管理、事前監(jiān)控、事后清算”的原則，以項(xiàng)目管理為對(duì)象，基于云會(huì)計(jì)平臺(tái)，依托金稅三期稅收管理系統(tǒng)，從取得土地使用權(quán)開始，對(duì)其項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、預(yù)售、竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算、項(xiàng)目清盤等房地產(chǎn)開發(fā)全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理與納稅人項(xiàng)目開發(fā)同步。本文以A集團(tuán)在房地產(chǎn)開發(fā)過程中涉及的稅收業(yè)務(wù)為分析對(duì)象，從數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理分析、數(shù)據(jù)應(yīng)用三個(gè)層次，分析了云會(huì)計(jì)在登記管理、過程監(jiān)控、納稅申報(bào)管理、稽查管理和納稅服務(wù)中的應(yīng)用，構(gòu)建了大數(shù)據(jù)時(shí)代基于云會(huì)計(jì)的A集團(tuán)稅務(wù)管理框架[4]，如圖1所示。

對(duì)A集團(tuán)進(jìn)行稅務(wù)管理將不再僅僅依賴于金稅三期稅收管理系統(tǒng)中內(nèi)部數(shù)據(jù)，應(yīng)借助云會(huì)計(jì)平臺(tái)，通過社交網(wǎng)絡(luò)、語(yǔ)義Web、物聯(lián)網(wǎng)等新興應(yīng)用，運(yùn)用Hadoop（Map Reduce技術(shù)）、批量流計(jì)算（Twitter的Storm技術(shù)）、Apache等數(shù)據(jù)處理方法，OLAP、ODS、DW/DM等數(shù)據(jù)分析和挖掘技術(shù)，獲取稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部、企業(yè)會(huì)計(jì)和外部第三方的各種成組數(shù)據(jù)、面板數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)、高維數(shù)據(jù)、多響應(yīng)變量數(shù)據(jù)以及網(wǎng)絡(luò)層次數(shù)據(jù)等結(jié)構(gòu)復(fù)雜的數(shù)據(jù)形態(tài)，基于無(wú)形數(shù)據(jù)的有形模式進(jìn)行識(shí)別、比較、分析、融合，生成房產(chǎn)國(guó)土信息、建委信息、規(guī)劃信息等，對(duì)數(shù)據(jù)中的信息進(jìn)行有序解讀、有效運(yùn)用，從而實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、個(gè)性化的稅務(wù)管理。

（一）登記管理

登記管理分為稅務(wù)登記和項(xiàng)目登記。其中項(xiàng)目登記包括項(xiàng)目土地登記、項(xiàng)目開發(fā)登記、項(xiàng)目預(yù)售登記、項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)登記和項(xiàng)目銷售登記五個(gè)方面。

稅務(wù)登記時(shí)，對(duì)A集團(tuán)提交的證件和資料進(jìn)行審查。在云會(huì)計(jì)環(huán)境下，通過查驗(yàn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息、組織機(jī)構(gòu)代碼證信息、法人身份信息，核其提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)的數(shù)據(jù)是否相符，以確認(rèn)企業(yè)登記類型、所屬行業(yè)的真實(shí)性和合法性；查驗(yàn)中介機(jī)構(gòu)的驗(yàn)資報(bào)告，核實(shí)企業(yè)股東構(gòu)成、投資規(guī)模、投資國(guó)別、出資方式等資本結(jié)構(gòu)；查驗(yàn)房產(chǎn)部門提供的產(chǎn)權(quán)證明，核實(shí)企業(yè)注冊(cè)地址及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址；查驗(yàn)集團(tuán)合同、章程、協(xié)議書等，核實(shí)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的真實(shí)性進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行稅種鑒定；查驗(yàn)其會(huì)計(jì)核算辦法及軟件，全面分析集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理、履行納稅義務(wù)等情況，審核確定其企業(yè)所得稅查賬征收。

項(xiàng)目登記時(shí)，通過查驗(yàn)國(guó)土部門提供的國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同或《國(guó)有土地使用證》，涉及土地轉(zhuǎn)讓及投資入股，通用云平臺(tái)查驗(yàn)其土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、土地投資入股協(xié)議、股權(quán)收購(gòu)協(xié)議、土地評(píng)估及驗(yàn)資報(bào)告等相關(guān)資料，建設(shè)部門提供的項(xiàng)目開發(fā)協(xié)議及補(bǔ)充協(xié)議、立項(xiàng)批復(fù)或《投資備案登記證》、建筑工程施工合同、建筑工程監(jiān)理合同、《建設(shè)工程施工許可證》、《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案登記證》等，規(guī)劃部門提供的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、項(xiàng)目規(guī)劃總平面圖，房產(chǎn)部門提供的《商品房預(yù)售許可證》、《房源統(tǒng)計(jì)表》、預(yù)售商品房分層平面圖、商品房預(yù)售方案、初始《房地產(chǎn)證》等核實(shí)其建筑施工、規(guī)劃和房源情況，逐一填寫項(xiàng)目登記信息，確保項(xiàng)目登記真實(shí)、完整。

（二）過程監(jiān)控

通過云會(huì)計(jì)平臺(tái)，強(qiáng)化房地產(chǎn)開發(fā)各環(huán)節(jié)和稅源監(jiān)控，以登記管理和信息采集為基礎(chǔ)平臺(tái)，以拿地―開工―預(yù)售―竣工―銷售為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以契稅“先稅后證”為支撐，以項(xiàng)目完工清算作保證，全方位、全過程加強(qiáng)A集團(tuán)的各稅種管理。

在土地登記環(huán)節(jié)，將土地使用稅進(jìn)行全面監(jiān)控；對(duì)通過資產(chǎn)或股權(quán)收購(gòu)，企業(yè)兼并、分立、置換等債務(wù)重組形式取得的土地，以契稅“先稅后證”或變更登記為基礎(chǔ)，加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓時(shí)各稅種的征收管理。通過土地登記環(huán)節(jié)土地使用狀態(tài)的監(jiān)控，加強(qiáng)土地再開發(fā)環(huán)節(jié)的營(yíng)業(yè)稅管理。

在項(xiàng)目開發(fā)―開工登記環(huán)節(jié)，跟蹤了解土地利用規(guī)劃、計(jì)劃投資、施工單位、出包合同或協(xié)議以及建設(shè)施工進(jìn)度等情況，掌握從事建設(shè)施工、裝飾裝修的單位和個(gè)人應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅金及附加、所得稅、印花稅等稅種的稅源情況，并利用建設(shè)施工、裝飾裝修的單位或個(gè)人的納稅情況，確定A集團(tuán)的建筑安裝成本的實(shí)際進(jìn)度，為稅前扣除提供參考；根據(jù)A集團(tuán)所得稅前工資等稅前列支情況與個(gè)人所得稅扣繳情況相比對(duì)，確認(rèn)其工資稅前扣除是否真實(shí)及個(gè)人所得稅是否足額繳納；根據(jù)土地增值稅的開發(fā)成本、開發(fā)費(fèi)用等扣除項(xiàng)目與所得稅稅前扣除項(xiàng)目相比對(duì)，分析集團(tuán)稅前扣除金額的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。通過該節(jié)點(diǎn)全面深入掌握A集團(tuán)各開發(fā)項(xiàng)目的開發(fā)模式、立項(xiàng)及規(guī)劃數(shù)據(jù)、物業(yè)類型及開完工時(shí)間，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理精細(xì)化。

在項(xiàng)目開發(fā)―預(yù)售登記環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)預(yù)售階段的營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅的管理。通過云會(huì)計(jì)平臺(tái)中的房屋銷售數(shù)據(jù)、發(fā)票開具金額等，強(qiáng)化該節(jié)點(diǎn)的不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票監(jiān)控工作，全面了解A集團(tuán)各項(xiàng)目的實(shí)際銷售進(jìn)度、價(jià)格變化、營(yíng)銷策略等。

在項(xiàng)目開發(fā)―初始產(chǎn)權(quán)登記環(huán)節(jié)，全面掌握A集團(tuán)各項(xiàng)目的竣工面積、可售物業(yè)面積、不可售物業(yè)面積、已售面積、未售面積等；了解工程建設(shè)項(xiàng)目的完工情況及工程結(jié)算進(jìn)度，及時(shí)做好建設(shè)環(huán)節(jié)各承包商及分包商的稅款清算工作，為項(xiàng)目最終的稅項(xiàng)清算做好前期準(zhǔn)備工作。

在項(xiàng)目開發(fā)―銷售申報(bào)登記環(huán)節(jié)，利用契稅征管中獲取的A集團(tuán)房地產(chǎn)交易信息，掌握房地產(chǎn)交易中轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的有關(guān)稅源信息，將轉(zhuǎn)讓方名稱、識(shí)別號(hào)碼，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的坐落地點(diǎn)、面積、價(jià)格與有關(guān)納稅申報(bào)資料進(jìn)行比對(duì)分析，實(shí)時(shí)掌握集團(tuán)的銷售收入、銷售面積以及計(jì)稅成本與收入實(shí)現(xiàn)是否配比，確屬差異的進(jìn)行納稅評(píng)估及預(yù)警分析。對(duì)達(dá)到清算條件的項(xiàng)目，及時(shí)發(fā)出清（結(jié)）算通知書。

同時(shí)，對(duì)A集團(tuán)在企業(yè)所得稅納稅申報(bào)中產(chǎn)生的各類會(huì)計(jì)與稅收的差異、各類審批和備案事項(xiàng)的相關(guān)數(shù)據(jù)與綜合納稅申報(bào)表、企業(yè)所得稅預(yù)繳申報(bào)表、企業(yè)所得稅年度申報(bào)表以及其他數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，加強(qiáng)企業(yè)所得稅的動(dòng)態(tài)、后續(xù)管理。結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注其跨年稅前扣除項(xiàng)目、虧損及稅前彌補(bǔ)虧損、職工教育經(jīng)費(fèi)、廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)等。

（三）納稅申報(bào)管理

通過云平臺(tái)獲取全面、真實(shí)和客觀的涉稅信息。包括A集團(tuán)涉稅基本信息，如企業(yè)名稱、稅務(wù)登記代碼、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、會(huì)計(jì)核算方式等，各種核定、認(rèn)定、減免稅審批事項(xiàng)等，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、開發(fā)量、開發(fā)流程、開發(fā)成本、開發(fā)費(fèi)用、水電氣能耗等各類與稅收相關(guān)的數(shù)據(jù)，房屋銷售、自用、捐贈(zèng)及抵債情況，撥付工程款項(xiàng)，不動(dòng)產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票領(lǐng)購(gòu)和開具明細(xì)，不動(dòng)產(chǎn)銷售監(jiān)控明細(xì)及企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等。根據(jù)云平臺(tái)中的行業(yè)信息，結(jié)合行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算特點(diǎn)，掌握房地產(chǎn)業(yè)成本構(gòu)成特點(diǎn)，針對(duì)A集團(tuán)納稅過程中容易出現(xiàn)的問題，確定稅務(wù)管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

以A集團(tuán)提供的納稅申報(bào)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)作為實(shí)施監(jiān)控的主要數(shù)據(jù)，以日常稅源管理采集的與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的其他數(shù)據(jù)作為實(shí)施監(jiān)控的輔助數(shù)據(jù)，與預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行比對(duì)，對(duì)A集團(tuán)一定時(shí)期內(nèi)的納稅情況進(jìn)行監(jiān)控。通過拿地信息，判斷其樓盤規(guī)模，核實(shí)其是否繳納土地使用稅、耕地占用稅、契稅、印花稅；通過前期開發(fā)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、工程建設(shè)費(fèi)、公共配套費(fèi)等，核實(shí)其成本，作為土地增值稅清算、企業(yè)所得稅匯算清繳、開發(fā)項(xiàng)目完工產(chǎn)品結(jié)算的依據(jù)；通過房屋銷售合同、預(yù)售登記等，核實(shí)銷售情況，判斷其是否足額繳納營(yíng)業(yè)稅金及附加、預(yù)征土地增值稅、預(yù)繳企業(yè)所得稅；通過云會(huì)計(jì)平臺(tái)獲取項(xiàng)目竣工決算報(bào)表、取得土地使用權(quán)所支付的地價(jià)款、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同、銀行貸款利息結(jié)算、項(xiàng)目工程合同結(jié)算、商品房購(gòu)銷合同、銷售明細(xì)等與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的收入、成本和費(fèi)用有關(guān)的數(shù)據(jù)，以及中介出具的《鑒證報(bào)告》，審核完成其土地增值稅清算和企業(yè)所得稅完工產(chǎn)品結(jié)算；結(jié)合A集團(tuán)的申報(bào)、稅款征收及入庫(kù)信息、發(fā)票使用信息、享受稅收優(yōu)惠信息、涉稅違法信息等，通過對(duì)A集團(tuán)涉稅指標(biāo)與歷史指標(biāo)的縱向比對(duì)、與其他房地產(chǎn)業(yè)納稅人涉稅指標(biāo)的橫向比較，分析稅負(fù)等指標(biāo)的變動(dòng)趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。根據(jù)審核分析的結(jié)果，及時(shí)風(fēng)險(xiǎn)警報(bào)，按執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)提出管理建議。同時(shí)，根據(jù)建議對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控和評(píng)價(jià)，及時(shí)啟動(dòng)征收管理、納稅評(píng)估防范措施。

（四）稽查管理

充分利用云平臺(tái)，構(gòu)建稽查信息系統(tǒng)[5]，全面涵蓋選案、實(shí)施、審理、執(zhí)行四個(gè)環(huán)節(jié)所需要的有關(guān)法律、法規(guī)、政策、規(guī)定、各種稅目稅率、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)、外部稽查情況等相關(guān)信息。在全面及時(shí)掌握A集團(tuán)企業(yè)變革、市場(chǎng)變化、電子商務(wù)等信息的基礎(chǔ)上，進(jìn)行偷逃稅比對(duì)，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)入稽查程序。

（五）納稅服務(wù)

通過稅收信息服務(wù)系統(tǒng)，根據(jù)A集團(tuán)房地產(chǎn)業(yè)的特征，及其復(fù)雜的業(yè)務(wù)形態(tài)，自動(dòng)為其推送相關(guān)的稅收政策、納稅提醒、評(píng)估預(yù)警等，并可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)政策咨詢。利用程序服務(wù)系統(tǒng)，為A集團(tuán)提供涉及具體辦稅事項(xiàng)時(shí)可能運(yùn)用到的所有程序。具體包括網(wǎng)上辦稅、稅務(wù)登記、資格認(rèn)定、發(fā)票管理、遠(yuǎn)程抄報(bào)送、網(wǎng)上認(rèn)證、申報(bào)繳稅[6]。同時(shí)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)辦稅查詢，如受理辦稅結(jié)構(gòu)查詢、文書審批結(jié)果查詢、證照辦理查詢、發(fā)票流向查詢、欠稅戶查詢等。通過權(quán)益服務(wù)系統(tǒng)，啟動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察和檢查程序，受理A集團(tuán)的投訴、提起行政復(fù)議、進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)等。最終實(shí)現(xiàn)以納稅人為中心，以信息化為依托、以降本提效為原則，為滿足納稅人的合法需求提供全過程、全方位高效便捷的服務(wù)，提高社會(huì)稅法遵從度，構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系。

四、結(jié)語(yǔ)

大數(shù)據(jù)、云會(huì)計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展正逐漸影響稅務(wù)管理的質(zhì)量和效率。以A集團(tuán)為例，對(duì)數(shù)據(jù)視角下房地產(chǎn)業(yè)稅務(wù)管理過程中出現(xiàn)的問題，通過案例研究的方法進(jìn)行了分析，從登記管理、過程監(jiān)控、納稅申報(bào)管理、稽查管理、納稅服務(wù)等方面構(gòu)建了基于云會(huì)計(jì)的A集團(tuán)稅務(wù)管理框架，期望能夠充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云會(huì)計(jì)對(duì)稅務(wù)管理的支持與促進(jìn)作用，進(jìn)而加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理效率和服務(wù)水平。

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篇3

中圖分類號(hào)：TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

我國(guó)污泥處理技術(shù)發(fā)展起步較晚，早期建設(shè)的污水處理廠普遍存在重視污水處理，忽略污泥處理處置的問題。污水處理過程將大部分污染物從污水轉(zhuǎn)移到污泥中，因而污泥中的物質(zhì)種類較多，包括有機(jī)物、氮、磷、鉀和其它微量元素，致病微生物，鋅、銅、鉻等重金屬。如果污泥不能進(jìn)一步妥善處置，直接排放到環(huán)境中，會(huì)造成二次污染。因此，如何科學(xué)、合理的對(duì)污泥進(jìn)行回收、處置，成為目前環(huán)保部門的一個(gè)重要課題。

1.污泥的分類和特性

1.1污泥的分類

污泥按來(lái)源大致可分為溝壑、河流污泥、生活污泥和工業(yè)污泥（含電鍍污泥、造紙污泥、煉油污泥等）三類。目前更常用的是按污泥在不同處理階段分類，分別命名為生物泥、濃縮污泥、消化污泥、脫水干化污泥及污泥焚燒灰。

1.2污泥的特性

（1）含水率與含固率

含水率是污泥中水的質(zhì)量分?jǐn)?shù)，含固率是污泥中固體或干泥含量的質(zhì)量分?jǐn)?shù)。在含水率高，污泥呈流態(tài)時(shí)，污泥的體積與含固量基本呈反比關(guān)系。

（2）揮發(fā)性

固體揮發(fā)性固體是指污泥中600℃燃燒爐中能被燃燒，以氣體逸出的那部分固體，能反映污泥的穩(wěn)定化程度。

（3）有毒有害物質(zhì)

污泥中含有大量的病菌、病毒和寄生蟲卵等，在土壤利用前應(yīng)采取必要的處理措施。工業(yè)廢水污泥中含有大量的重金屬，不宜進(jìn)行土地利用種植果蔬等。

2.國(guó)內(nèi)污泥處置現(xiàn)狀分析

城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷發(fā)展，污水排放處置成為城市建設(shè)中又一必須合理應(yīng)對(duì)的問題。針對(duì)這一問題，國(guó)家相關(guān)部門給予了充分的重視，并出臺(tái)了一系列關(guān)于污水處理的法律、法規(guī)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)污水處理的控制。目前，國(guó)內(nèi)已基本建成了較為完善的污水處理體系，各個(gè)城市普遍按國(guó)家規(guī)定設(shè)有滿足自身需求的不同規(guī)模的污水處理廠，污水問題從而得到基本控制。

然而，污水處理過程中產(chǎn)生的污泥處置問題卻并非如此樂觀，國(guó)內(nèi)各城市對(duì)于污泥的處理手段長(zhǎng)期以來(lái)尚未得到很好的改善。由于國(guó)內(nèi)對(duì)于污泥處置的相關(guān)技術(shù)目前尚處于起步階段，技術(shù)水平整體較低，加之國(guó)家經(jīng)費(fèi)投入較少，設(shè)備發(fā)展緩慢，技術(shù)人員缺乏，這些因素為污泥處理帶來(lái)了重重阻礙。許多污水處理廠對(duì)產(chǎn)生的污泥不能提出科學(xué)的處理方案，只得采取簡(jiǎn)單的掩埋、傾倒等措施，或棄置不顧而被周邊的農(nóng)民任意使用在其耕種的農(nóng)田里。由于污泥中含有大量有毒有害物質(zhì)，因此，當(dāng)其被濫用于農(nóng)地，或任意傾倒于水體中后，一方面會(huì)嚴(yán)重污染土質(zhì)、水質(zhì)，同時(shí)，還可能使農(nóng)田中種植出的作物內(nèi)攜帶毒害物質(zhì)，流入市場(chǎng)后形成嚴(yán)重的安全隱患。我國(guó)污泥處理的這一現(xiàn)狀已對(duì)人們的生命、財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，同時(shí)，也極不利于國(guó)內(nèi)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

3.污泥處置的方法

3.1污泥濃縮法

污泥濃縮方法包括重力濃縮法、氣浮濃縮法、機(jī)械濃縮法等。

重力濃縮法是指利用污泥的重力作用對(duì)污泥進(jìn)行濃縮的方法。使用重力濃縮法處理后，污泥的含水率可以降到#$%&#’%，可以使呈流態(tài)的污泥成為糊狀。重力濃縮法按運(yùn)行方式分為間歇式污泥濃縮法和連續(xù)式污泥濃縮法。重力濃縮法中的濃縮構(gòu)筑物稱為重力濃縮池，同時(shí)也分為連續(xù)式重力濃縮池和間歇式重力濃縮池，重力濃縮池貯存能力強(qiáng)，運(yùn)行成本低，操作要求低，一次性投資低，符合我國(guó)現(xiàn)在的國(guó)情，所以在我國(guó)普遍使用。但是重力濃縮法占地面積大，貯存的時(shí)間長(zhǎng)，所以污泥容易發(fā)酵，產(chǎn)生臭味，尤其是在夏天氣溫比較高的時(shí)候，運(yùn)行效果不太理想。

氣浮濃縮法是指利用加壓氣浮的原理進(jìn)行污泥濃縮，在氣浮池表面形成濃縮污泥層由氣浮池的刮泥機(jī)刮走，沉至池底的顆粒污泥，隨池子底部的排水管排出。氣浮濃縮裝置包含加壓溶氣裝置和氣浮分離裝置。氣浮濃縮法適用于比較接近于1的污泥，因此采用活性污泥法的污水處理廠更適合采用氣浮濃縮法。氣浮濃縮占地面積小，濃縮效果較好，經(jīng)過濃縮后，污泥的含水率可以降到94%―96%，通常為了使污泥濃縮效果更好，會(huì)使用無(wú)機(jī)混凝劑，如PAM、鋁鹽、鐵鹽等。氣浮濃縮法占地面積小，貯存時(shí)間短，但運(yùn)行成本高，操作要求高，一次性投資也高。

離心濃縮法是利用污泥中的固液比重差，利用離心力的不同進(jìn)行分離。由于離心機(jī)的離心力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于重力，因此適用于難脫水污泥。采用離心機(jī)進(jìn)行濃縮時(shí)，常用的離心機(jī)有轉(zhuǎn)盤式離心機(jī)、軸筒式離心機(jī)、籃式離心機(jī)。離心濃縮法濃縮效果好，經(jīng)過濃縮后，污泥的含水率可以降到80%―85%，在濃縮過程中不散發(fā)臭氣，占地小，但是其電耗是氣浮濃縮的幾倍，運(yùn)行成本高，操作要求高，一次性投資大，維修費(fèi)用高。

3.2污泥厭氧消化

該方法是指在厭氧條件下，通過微生物作用將污泥中的有機(jī)物轉(zhuǎn)化為沼氣，從而使污泥中有機(jī)物礦化穩(wěn)定的過程。厭氧消化可降低污泥中有機(jī)物的含量，減少污泥體積，提高污泥的脫水性能。然而該處理技術(shù)較復(fù)雜，在我國(guó)僅有的十幾座污泥消化池中，能夠正常運(yùn)行的為數(shù)不多。消化產(chǎn)生的大量甲烷對(duì)消防安全等級(jí)要求和管理要求比較高，需要通過其他技術(shù)進(jìn)行有效利用。另外，污泥經(jīng)厭氧消化后只能減量1/3――1/2，剩余下的大量殘?jiān)孕柰ㄟ^其他技術(shù)進(jìn)行處理。

3.3污泥好氧堆肥

該方法是指污泥經(jīng)過好氧微生物的發(fā)酵分解，大分子物質(zhì)降解為小分子物質(zhì)，發(fā)酵產(chǎn)生的高溫使病原菌基本滅活，污泥含水率大幅度降低，從而達(dá)到污泥減量化、無(wú)害化和資源化的過程。堆肥過程中主要包括有機(jī)物的氧化、細(xì)胞物質(zhì)的合成、細(xì)胞物質(zhì)的氧化和腐殖質(zhì)的合成等生物化學(xué)反應(yīng)。在實(shí)際應(yīng)用中，由于污泥本身不是很好的堆肥物料，該工藝需要耗用大量的調(diào)理劑；該工藝設(shè)施需要大量的占地面積，且無(wú)法在堆肥過程中實(shí)現(xiàn)處理物體積的減量化；處理過程中，會(huì)形成較多臭味氣體，對(duì)大氣污染較嚴(yán)重。

3.4亞臨界水水解技術(shù)

該方法是利用高溫高壓產(chǎn)生亞臨界水（又稱近臨界水），在亞臨界水環(huán)境里，水的密度加大，導(dǎo)致離解系數(shù)加大，水起到溶劑和催化作用，使有機(jī)聚合物分解，淀粉、蛋白質(zhì)被分解為葡萄糖及氨基酸，各種聚合物（包括合成聚合物如塑料制品，天然聚合物如脂肪、蛋白質(zhì)）被分解和無(wú)害化。該項(xiàng)技術(shù)改變了污泥本身的膠體結(jié)構(gòu)，將包裹在濕污泥中的物理化學(xué)結(jié)合水釋放為自由態(tài)水，改善污泥的脫水性能，使得污泥中有機(jī)質(zhì)得到分解穩(wěn)定，同時(shí)使得處理后的污泥極易脫水。一般自然干燥2d左右，尾產(chǎn)物含水率即可達(dá)到40%―50%，傳統(tǒng)機(jī)械脫水后可達(dá)到30%。因此該項(xiàng)技術(shù)的使用有效殺滅了污泥中的有害病菌，還原和干化有機(jī)物，使污泥成為無(wú)臭、無(wú)毒、無(wú)害、干化的基礎(chǔ)有機(jī)肥、土壤改良劑，避免了其他污泥處理技術(shù)產(chǎn)物仍需進(jìn)一步處理的問題，是污泥減量化、無(wú)害化新技術(shù)。

結(jié)束語(yǔ)

各種污泥處置的方法各有優(yōu)缺點(diǎn)，應(yīng)用時(shí)需根據(jù)實(shí)際情況結(jié)合成本和環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行有針對(duì)性的應(yīng)用，也可以多種處理方法相結(jié)合。因此，國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)盡快提高對(duì)該問題的管理力度，出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，督促污水處理廠不斷加大污泥處置技術(shù)研發(fā)人力、物力投入，從而提高我國(guó)的污泥處理技術(shù)水平，最終減少因污泥而造成的環(huán)境污染及破壞，使污泥處理、回收、再利用之間的良性循環(huán)早日實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

篇4

1.建立健全制度體系

中心對(duì)已有的管理制度和規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充、修訂、完善，加強(qiáng)管理節(jié)點(diǎn)的交叉銜接，織密制度網(wǎng)絡(luò)體系。先后補(bǔ)充修訂了物資計(jì)劃接收處理規(guī)定、缺口料處理程序、押運(yùn)人員遵守須知、涉物人員廉政公約等配送制度，計(jì)劃管理業(yè)務(wù)往來(lái)九不準(zhǔn)、與供應(yīng)商廉政建設(shè)公約、大類指標(biāo)績(jī)效考核制度等計(jì)劃管理制度，材料保管保養(yǎng)周期檢查規(guī)定、庫(kù)房環(huán)境5S管理要求、庫(kù)房倒料通風(fēng)防潮管理制度、材料庫(kù)環(huán)境建設(shè)規(guī)范、出入庫(kù)登記和出門證簽認(rèn)制度、火種管理和消防規(guī)定等制度。

2.加強(qiáng)計(jì)劃的有效性、針對(duì)性

在提高計(jì)劃的針對(duì)性、準(zhǔn)確性、有效性方面，努力克服資金緊張、代儲(chǔ)份額銳減所帶來(lái)的矛盾和困難，認(rèn)真執(zhí)行總公司“兩個(gè)不允許”策略。結(jié)合生產(chǎn)的季節(jié)特點(diǎn)、消耗規(guī)律，審定計(jì)劃的合理性；加強(qiáng)電話調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)抽查，提高計(jì)劃的針對(duì)性；掌握鉆井生產(chǎn)進(jìn)度，核實(shí)計(jì)劃的真實(shí)性；最大程度地減少重復(fù)購(gòu)置、閑置，規(guī)避以物易物、逃避檢驗(yàn)、套購(gòu)資金等違規(guī)現(xiàn)象；堅(jiān)持“計(jì)劃會(huì)簽”制度。計(jì)劃針對(duì)性、準(zhǔn)確性較以往有大幅度提高，物資集中采購(gòu)率達(dá)到100%，計(jì)劃準(zhǔn)確率達(dá)到96%。

3.優(yōu)化庫(kù)存結(jié)構(gòu)

建立季度物資管理考核制度，定期進(jìn)行清倉(cāng)查庫(kù)，掌握庫(kù)存和需求的匹配狀態(tài)，控制好庫(kù)存結(jié)構(gòu)；定期進(jìn)行弱動(dòng)態(tài)、無(wú)動(dòng)態(tài)、積壓閑置的清理，確保庫(kù)存結(jié)構(gòu)合理、動(dòng)態(tài)活躍；在倉(cāng)儲(chǔ)管理上，堅(jiān)持按照中石化一級(jí)庫(kù)管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真操作，實(shí)現(xiàn)單據(jù)管理檔案化；以供應(yīng)處下達(dá)物資管理指標(biāo)為參考，調(diào)整期初庫(kù)存、壓低期末庫(kù)存，確保平均庫(kù)存指標(biāo)穩(wěn)中求降。

4.加強(qiáng)信息溝通協(xié)調(diào)

近年來(lái)，中心結(jié)合工作實(shí)際，轉(zhuǎn)變思維方式，工作關(guān)口前移，計(jì)劃采購(gòu)變電話聯(lián)系為登門辦理，業(yè)務(wù)員每天都來(lái)回穿梭于供應(yīng)處和用料單位之間，提高了計(jì)劃傳遞的及時(shí)率，保證了采購(gòu)物資的準(zhǔn)確率和符合率；加強(qiáng)與生產(chǎn)單位的信息溝通，督促各生產(chǎn)單位根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況及時(shí)上報(bào)計(jì)劃，保證采購(gòu)及時(shí)準(zhǔn)確；加強(qiáng)與總公司各職能部門協(xié)作、積極配合，在保證鉆井生產(chǎn)的前提下，進(jìn)一步規(guī)范管理，杜絕各種違規(guī)現(xiàn)象，把各種行為規(guī)范在了供應(yīng)處政策允許和中心掌控范圍內(nèi)。

5.落實(shí)廢舊物資處置管理辦法

總公司制訂了《廢舊物資處置管理辦法》，成立了廢舊物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組，物資配送中心作為歸口管理部門。一是嚴(yán)格落實(shí)廢舊物資處置業(yè)務(wù)規(guī)定，并將回收指標(biāo)層層分解下達(dá)，嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，不斷加強(qiáng)廢舊物資的收舊、換新、調(diào)劑利用；二是完善廢舊物資基礎(chǔ)資料的管理，建立健全廢舊物資回收處理臺(tái)帳，確保處理流程手續(xù)齊全。通過制度落實(shí)，提高廢舊物資的回收率，堵塞漏洞。

二、推行精細(xì)管理，實(shí)現(xiàn)挖潛增效經(jīng)營(yíng)目標(biāo)

1.加強(qiáng)定額管理

嚴(yán)格執(zhí)行基層單位年度成本承包責(zé)任制，進(jìn)行月度控制、季度分析，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。把經(jīng)營(yíng)的責(zé)任和主動(dòng)權(quán)下移，各基層單位按照預(yù)算管理，進(jìn)一步將成本指標(biāo)細(xì)分，劃小核算單元，使責(zé)任和壓力層層傳遞到班組、崗位、個(gè)人，使人人能感覺到成本實(shí)實(shí)在在的壓力，調(diào)動(dòng)了集體的節(jié)約意識(shí)。

2.挖管理潛能

狠抓制度措施的落實(shí)，保障成本的合理使用。在車輛耗油指標(biāo)方面，一是按噸公里計(jì)算油耗，二是區(qū)別車況；在車輛維修上，設(shè)立車況評(píng)定、維修預(yù)算、檢修認(rèn)定、修復(fù)檢驗(yàn)等多重環(huán)節(jié)；在用電的管理上，嚴(yán)格“人走燈滅”，“暑期限時(shí)”降指標(biāo)；在運(yùn)費(fèi)分配上，總結(jié)規(guī)律封頂管理；電話費(fèi)使用，根據(jù)業(yè)務(wù)屬性分配電話費(fèi)用，提倡內(nèi)部小號(hào)電話；對(duì)內(nèi)部維修工作，加強(qiáng)施工預(yù)算、施工監(jiān)督，對(duì)剩余材料及時(shí)登記回收。通過系列制度的推行，控制低效開支。

3.堵塞漏洞

對(duì)每個(gè)基層隊(duì)進(jìn)行費(fèi)用承包動(dòng)態(tài)定額控制，防止出現(xiàn)工作量變化、費(fèi)用照常發(fā)生現(xiàn)象；根據(jù)季度經(jīng)營(yíng)情況分析，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)；按照總公司節(jié)能工作的具體要求，規(guī)范水、電的管理，搞好技術(shù)改造、節(jié)能減排。

篇5

前 言

近年來(lái)，我國(guó)對(duì)水污染治理的力度越來(lái)越大。污水壓力管就是起到從污染源單位傳輸?shù)轿鬯幚韽S關(guān)鍵路徑。一個(gè)區(qū)域污水壓力管鋪設(shè)的是否合理到位以及污水壓力管的排污能力多少是市政設(shè)計(jì)人員首先要掌握的。我國(guó)污水處理行業(yè)正在高速發(fā)展污水處理總量逐年在增加，城鎮(zhèn)污水處理不斷提高。從環(huán)保意義上講污水處理已經(jīng)到刻不容緩的地步，所以現(xiàn)在就需要勘測(cè)人員把詳細(xì)資料測(cè)繪不進(jìn)行數(shù)據(jù)歸攏。為下一步施工打好基礎(chǔ)。

1 工程簡(jiǎn)介

西朗片區(qū)需要探測(cè)的污水壓力管北起馬涌一號(hào)泵站，途經(jīng)荔福路、寶崗大道、昌崗路、工業(yè)大道和沙渡路，后經(jīng)沙渡路橫跨珠江；過珠江后經(jīng)過世紀(jì)明珠莊園旁沙場(chǎng)，最后轉(zhuǎn)入芳村大道，止于芳村大道和環(huán)翠北路交匯處（東沙泵站附近）。壓力管線全長(zhǎng)約5.7公里，管徑為1000mm和1200mm，管材主要為鋼（金屬）和玻璃鋼夾砂（非金屬）兩種。探測(cè)路線見圖1：

2 污水壓力管探測(cè)方法

2 鋼管探測(cè)的原理及方法

2.1 金屬管道探測(cè)原理

各種金屬管道與其周圍的介質(zhì)在導(dǎo)電率、導(dǎo)磁率、介電常數(shù)有較明顯的差異，這為用電磁法探測(cè)地下金屬管線提供了有利的地球物理前提。由電磁學(xué)知識(shí)可知無(wú)限長(zhǎng)載流導(dǎo)體在其周圍空間存在磁場(chǎng)，而且這磁場(chǎng)在一定空間范圍內(nèi)可被探測(cè)到，因此如果能使地下管線帶上電流，并且把它理想化為一無(wú)限長(zhǎng)載流導(dǎo)線，便可以間接地測(cè)定地下管線的空間狀態(tài)。在探查工作中通過發(fā)射裝置對(duì)金屬管道或電纜施加一次交變場(chǎng)源，對(duì)其激發(fā)而產(chǎn)生感應(yīng)電流，在周圍產(chǎn)生二次磁場(chǎng)，通過接收裝置在地面測(cè)定二次磁場(chǎng)及其空間分布，然后根據(jù)這種磁場(chǎng)的分布特征來(lái)判斷地下管線所在位置（水平、垂直）。

根據(jù)電磁感應(yīng)原理，在一個(gè)變電磁場(chǎng)周圍空間存在交變磁場(chǎng)，在交變磁場(chǎng)內(nèi)如果有一導(dǎo)體穿過，就會(huì)在導(dǎo)體內(nèi)部產(chǎn)生感應(yīng)電動(dòng)勢(shì)；如果導(dǎo)體能夠形成回路，導(dǎo)體內(nèi)便有電流產(chǎn)生（見），這一交變電流的大小與發(fā)射機(jī)內(nèi)磁偶極所產(chǎn)生的交變磁場(chǎng)（一次場(chǎng)）的強(qiáng)度、導(dǎo)體周圍介質(zhì)的電性、導(dǎo)體的電阻率、導(dǎo)體與一次場(chǎng)源的距離有關(guān)。一次場(chǎng)越強(qiáng)。導(dǎo)體電阻率越?。粚?dǎo)體與一次場(chǎng)源距離越近，則導(dǎo)體中的電流就越大，反之則越小。對(duì)一臺(tái)具有某一功率的儀器來(lái)說，其一次場(chǎng)的強(qiáng)度是相對(duì)不變的，管線中產(chǎn)生的感應(yīng)電流的大小主要取決于管線的導(dǎo)電性及場(chǎng)源（發(fā)射線圈）至管線的距離，其次還決定于周圍介質(zhì)的阻抗和管線儀的工作頻率。

2.2 信號(hào)加載方式

根據(jù)污水壓力管的管道特征及埋設(shè)方式，只能采用以下兩種信號(hào)激發(fā)方法：

2.2.1 感應(yīng)激發(fā)法

對(duì)于直埋地下的金屬管道，在沒有管線露頭的地方，多采用電磁感應(yīng)法工作。發(fā)射機(jī)發(fā)出一定頻率的電磁波，遇到地下金屬管道時(shí)，就會(huì)激發(fā)金屬管道產(chǎn)生交變電流，該電流產(chǎn)生一交變的電磁場(chǎng)，即物理學(xué)上的二次磁場(chǎng)，這一交變場(chǎng)為接收機(jī)的天線檢拾，在目標(biāo)上發(fā)出一個(gè)響應(yīng)，這個(gè)響應(yīng)就是地下管線的響應(yīng)。通過檢測(cè)其信號(hào)大小、幅值的變化來(lái)確定地下管線的位置及埋深，并依次連續(xù)追蹤，測(cè)出整個(gè)管線的走向。該方法發(fā)射信號(hào)時(shí)不需要接地，操作靈活、方便、效率高、效果好，是地下管線探測(cè)常用的一種方法。

2.2.2 發(fā)射方式

根據(jù)發(fā)射線圈與地面之間所呈的狀態(tài)，發(fā)射方式可分為水平發(fā)射和垂直發(fā)射兩種。水平發(fā)射：發(fā)射機(jī)直立，發(fā)射線圈面與地面垂直進(jìn)行水平發(fā)射，當(dāng)發(fā)射線圈位于管線正上方時(shí)，與地下管線耦合最強(qiáng)，磁場(chǎng)強(qiáng)度有極大值；垂直發(fā)射：發(fā)射機(jī)平臥，發(fā)射線圈面與地面平行進(jìn)行垂直發(fā)射，當(dāng)發(fā)射線圈位于管線正上方時(shí)，與地下管線不耦合，即不激發(fā)，磁場(chǎng)強(qiáng)度有極小值（零值）。

2.3 信號(hào)接收方式

2.3.1 定位方法

無(wú)論采用直接法或感應(yīng)法來(lái)傳遞發(fā)射機(jī)的交變電磁場(chǎng)，均會(huì)使地下金屬管線被激發(fā)產(chǎn)生交變的電磁場(chǎng)，這電磁場(chǎng)可被高靈敏的接收機(jī)所接收，根據(jù)接收機(jī)所測(cè)得的電磁場(chǎng)分量變化特點(diǎn)，對(duì)被探測(cè)的地下管線進(jìn)行定位、定深。

用地下管線儀定位可采用極大值法和極小值法兩種定位方式。

極大值法，即用管線儀兩垂直線圈測(cè)定水平分量之差Hx的極大值位置定位；當(dāng)管線儀不能觀測(cè)Hx時(shí)，宜采用水平分量Hx極大值位置定位。極小值法，即采用水平線圈測(cè)定垂直分量Hz的極小值位置定位。兩種方法宜綜合應(yīng)用，對(duì)比分析，確定管線平面位置，如圖2：

2.3.2 定深方法與注意要點(diǎn)

用管線儀定深的方法較多，主要有特征點(diǎn)法（Hx百分比法，Hx特征點(diǎn)法）、直讀法，探查過程中宜多方法綜合應(yīng)用，同時(shí)針對(duì)不同情況先進(jìn)行方法試驗(yàn)，選擇合適的定深方法。定深點(diǎn)的位置宜選擇在管線點(diǎn)與其鄰近被測(cè)管線前后各3～4倍管線中心埋深范圍內(nèi)，且為單一的直線管線，中間無(wú)分支或彎曲，與相鄰管線之間的距離較大的地方。

當(dāng)污水壓力管中心埋深小于3m時(shí)，采用70%法直接定深，埋深超過3m，一般用水平剖面單天線觀測(cè)法定位、50%（或80%）定深。

定位定深的注意要點(diǎn)：①不論采用何種方法定深，先在實(shí)地精確確定出定深點(diǎn)的水平位置。②用極大值法定位時(shí)，當(dāng)峰值信號(hào)兩側(cè)下降不對(duì)稱時(shí)，則要考慮旁側(cè)管線干擾，并做相應(yīng)修正。③用特征點(diǎn)法定深時(shí)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)兩端特征點(diǎn)與管線中心點(diǎn)不對(duì)稱時(shí)，則表示受到旁側(cè)管線干擾，需要做相應(yīng)修正。

2.4 人工機(jī)械探測(cè)與路面開孔

如果遇到介質(zhì)復(fù)雜，旁側(cè)管線干擾嚴(yán)重，并無(wú)法排除，采用上述物探手段無(wú)法準(zhǔn)確探測(cè)的管段。則采用人工機(jī)械探測(cè)手段――路面開孔和釬探。實(shí)踐證明，人工機(jī)械探測(cè)雖然耗時(shí)費(fèi)力，但不失為一種最為有效、直接的探測(cè)手段。對(duì)儀器定位點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)證確認(rèn)，以及儀器信號(hào)不明顯的地方靠人工機(jī)械法進(jìn)行剖面式釬探，均取得了很好的應(yīng)用效果。

路面開孔：當(dāng)目標(biāo)管道埋在水泥或?yàn)r青等硬質(zhì)路面下時(shí)，就得進(jìn)行路面開孔，將水泥或?yàn)r青層打穿。我公司選購(gòu)合適型號(hào)的水鉆、發(fā)電機(jī)，配以40～80cm長(zhǎng)的鉆桿（口徑40mm），在目標(biāo)管道正上方小心開鉆。在鉆探之前，須確保鉆孔下方無(wú)其他管線存在，以防鉆破管線或?qū)δ繕?biāo)管道產(chǎn)生干擾。

為了精確確定管道中心位置及復(fù)核管徑，在每個(gè)探測(cè)點(diǎn)一般開孔3～5個(gè)，孔距取目標(biāo)管道的半徑。

2.5 對(duì)疑難探測(cè)處理方法

（1）當(dāng)兩條或兩條以上平行管線相距較近時(shí)，采用直接法或夾鉗法，當(dāng)采用電磁感應(yīng)法時(shí)，可通過改變發(fā)射裝置的位置或狀態(tài)以及發(fā)射頻率，分析信號(hào)異常強(qiáng)度和寬度等變化特征加以區(qū)分。

（2）當(dāng)遇到多種管線交叉或上下重疊時(shí)，可采用選擇性激發(fā)或差異性激發(fā)對(duì)目標(biāo)管線進(jìn)行區(qū)分。

（3）在管線埋深大致相同的情況下，因管線的管徑與異常的寬度、異常的形態(tài)有著密切的關(guān)系，管徑愈小，異常范圍愈窄，異常峰值愈尖；反之，異常范圍愈寬，異常峰值愈緩。因此，根據(jù)這一特性，可采用加密測(cè)點(diǎn)法來(lái)確定變徑點(diǎn)的大致位置。

（4）隱蔽點(diǎn)的彎頭、三通、四通點(diǎn)等多方向管線的探測(cè)，其各方向埋深值最大差值在埋深限差（0.15h）范圍以內(nèi)時(shí)，可取平均值作為該點(diǎn)的埋深值；若超出該限差范圍，則各方向的埋深值均要分別記錄。

3 結(jié)束語(yǔ)

本次論文對(duì)一些高深管線探測(cè)和信號(hào)差管線探測(cè)的方法目前還沒有太好的解決辦法，只能靠人工打釬進(jìn)行處理。給工作帶來(lái)難度以及對(duì)實(shí)地地物有所破壞希望以后能有好的方法進(jìn)行處理。

參考文獻(xiàn)

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一、我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理方法

1、活性污泥法。長(zhǎng)期以來(lái)，城市生活污水多采用活性污泥法，它是世界各國(guó)應(yīng)用最廣的一種生物處理流程。具有處理能力高，出水水質(zhì)好的優(yōu)點(diǎn)。該方法主要由曝氣池、沉淀池、污泥回流和剩余污泥排放系統(tǒng)組成。廢水和回流的活性污泥一起進(jìn)入曝氣池形成混合液。曝氣池是一個(gè)生物反應(yīng)器，通過曝氣設(shè)備充入空氣，空氣中的氧溶入混合液，產(chǎn)生好氧代謝反應(yīng)，且使混合液得到足夠的攪拌而呈懸浮狀態(tài)，這樣，廢水中的有機(jī)物、氧氣同微生物能充分接觸反應(yīng)。隨后混合液進(jìn)入沉淀池，混合液中的懸浮固體在沉淀池中沉下來(lái)和水分離，流出沉淀池的就是凈化水。沉淀池中的污泥大部分回流，稱為回流污泥，回流污泥的目的是使曝氣池內(nèi)保持一定的懸浮固體濃度。也就是保持一定的微生物濃度。曝氣池中的生化反應(yīng)引起微生物的增殖，增殖的微生物量通常從沉淀池中排除，以維持活性污泥系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，這部分污泥叫剩余污泥?；钚晕勰喑擞醒趸头纸庥袡C(jī)物的能力外，還要有良好的凝聚和沉降性能，以使活性污泥能從混合液中分離出來(lái)，得到澄清的出水。

由于污水處理是一項(xiàng)側(cè)重于環(huán)境效益和社會(huì)效益的工程，因此在建設(shè)和實(shí)際運(yùn)行過程中常受到資金的限制，使得治理技術(shù)與資金問題成為我國(guó)水污染治理的“瓶頸”。歸納起來(lái)，目前在城市生活污水處理研究和應(yīng)用領(lǐng)域，普遍存在的問題有：①采用傳統(tǒng)的活性污泥法，往往基建費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)高，能耗大，管理復(fù)雜，易出現(xiàn)污泥膨脹現(xiàn)象;設(shè)備不能滿足高效低耗的要求;⑦隨著污水排放標(biāo)準(zhǔn)的不斷嚴(yán)格，對(duì)污水中氮、磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的排放要求較高，傳統(tǒng)的具有脫氮除磷功能的污水處理工藝多以活性污泥法為主，往往需要將多個(gè)厭氧和好氧反應(yīng)池串聯(lián)。形成多級(jí)反應(yīng)池，通過增加內(nèi)循環(huán)來(lái)達(dá)到脫氮除磷的目的，這勢(shì)必增加基建投資的費(fèi)用及能耗，并且使運(yùn)行管理較為復(fù)雜;③目前城市污水的處理多以集中處理為主，龐大的污水收集系統(tǒng)的投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過污水處理廠本身的投資，因此建設(shè)大型的污水處理廠，集中處理生活污水，從污水再生回用的角度來(lái)說不一定是唯一可取的方案。

因此，如何使城市污水處理工藝朝著低能耗、高效率、少剩余污泥量、最方便的操作管理，以及實(shí)現(xiàn)磷回收和處理水回用等可持續(xù)的方向發(fā)展，已成為目前水處理技術(shù)研究和應(yīng)用領(lǐng)域共同關(guān)注的問題。這要求污水處理不應(yīng)僅僅滿足單一的水質(zhì)改善，同時(shí)也需要一并考慮污水及所含污染物的資源化和能源化問題，且所采用的技術(shù)必須以低能耗和少資源損耗為前提。

2、生物膜法。在污水生物處理的發(fā)展和應(yīng)用中，活性污泥和生物膜法一直占據(jù)主導(dǎo)地位。生物膜法主要用于從廢水中去除溶解性有機(jī)污染物，主要特點(diǎn)是微生物附著在介質(zhì)“濾料”表面，形成生物膜，污水同生物膜接觸后。溶解的有機(jī)污染物被微生物吸附轉(zhuǎn)化為H2O、CO2、NH3和微生物細(xì)胞物質(zhì)，污水得到凈化，所需氧化一般直接來(lái)自大氣。生物膜法處理系統(tǒng)適用于處理中小規(guī)模的城市廢水，采用的處理構(gòu)筑物有高負(fù)荷生物濾池和生物轉(zhuǎn)盤，生物濾池在我國(guó)南方更為適用。隨著新型填料的開發(fā)和配套技術(shù)的不斷完善，與活性污泥法平行發(fā)展起來(lái)的生物膜法處理工藝在近年來(lái)得以快速發(fā)展。由于生物膜法具有處理效率高、耐沖擊負(fù)荷性能好、產(chǎn)泥量低、占地面積少、便于運(yùn)行管理等優(yōu)點(diǎn)，在處理中極具競(jìng)爭(zhēng)力。

3、氧化法。氧化法是目前廣泛采用并極具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘猩钗鬯A(yù)處理方法之一。根據(jù)氧化劑的種類及反應(yīng)器的類型。氧化法可分為化學(xué)氧化法、催化氧化法、（催化）濕式氧化法，光催化氧化法、超臨界氧化法等?；瘜W(xué)氧化法雖然操作簡(jiǎn)單，但由于其處理效果并非十分理想，而且由于其運(yùn)行成本較高，因此，在城市生活污水處理應(yīng)用中使用并不很多。為了達(dá)到提高處理效果，同時(shí)降低運(yùn)行成本的目的，人們開發(fā)了一些其他的氧化技術(shù)。光催化氧化法設(shè)備簡(jiǎn)單、運(yùn)行條件溫和、氧化能力強(qiáng)、殺菌作用強(qiáng)、處理徹底，因此，在水的深度處理及對(duì)難生物降解的有機(jī)廢水的處理具有極好的應(yīng)用前景，目前已成為國(guó)內(nèi)外非?；钴S的研究課題，有專家預(yù)測(cè)，氧化法將成為21世紀(jì)廢水處理中重要的方法之一。

4、人工生物凈化：人工生物凈化，是人為地創(chuàng)造條件使微生物大量繁殖，人工馴化微生物，利用微生物質(zhì)新陳代謝降解水中有機(jī)物的方法，是目前國(guó)內(nèi)外對(duì)生活污水二級(jí)處理的主體工藝。

5、自然生物凈化處理：主要利用土壤中的微生物和植物根系或水塘中的微生物作用使水中的污染物濃度降低。

6、人工生物凈化與自然生物凈化：在土地資源豐富，地價(jià)相對(duì)便宜的城鎮(zhèn)，采用人工生物凈化與自然生物凈化處理相結(jié)合的方法，在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)有其實(shí)際意義。

二、我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理發(fā)展趨勢(shì)

1、“兩手都要抓，兩手都要硬”， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與污水處理事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

城市污水是城市綜合體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，污水的增加和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是同步的，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快污水的處理工作也就越重。我們不能過分的注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而忽視對(duì)水資源的保護(hù)。人們的生活離不開水，工農(nóng)業(yè)的發(fā)展也離不開水，所以政府有關(guān)職能能部門要拿出部分資金來(lái)支持水資源保護(hù)。如果顧此失彼就會(huì)給生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，最終影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在以今后的城市建設(shè)中要堅(jiān)持生產(chǎn)線和污水治理同步進(jìn)行，堅(jiān)持和鼓勵(lì)綠色產(chǎn)品的開發(fā)和投入;對(duì)已經(jīng)建成投產(chǎn)的生產(chǎn)線而沒有污染治理措施的要提出限期治理的要求，要幫助它制定有可操作性的實(shí)施方案。

2、改變污水處理行業(yè)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，由事業(yè)型向企業(yè)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變

改變污水處理行業(yè)機(jī)制的原因有兩方面，第一方面的原因是許多城市的污水處理企業(yè)還是事業(yè)單位，缺乏現(xiàn)代化的管理手段，政企不分，在崗人員效率低下，責(zé)任心較差，嚴(yán)重影響行業(yè)的發(fā)展;另方面原因是污水處理行業(yè)耗資較大，當(dāng)?shù)卣沙袚?dān)其運(yùn)行費(fèi)用比較困難，所以發(fā)展的趨勢(shì)逼迫污水處理廠的運(yùn)營(yíng)機(jī)制由事業(yè)型轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)型，企業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式自己去收費(fèi)。國(guó)家對(duì)該收費(fèi)有了明確的規(guī)定，地方政府應(yīng)按照本地區(qū)污水處理行業(yè)所需要的經(jīng)費(fèi)及當(dāng)?shù)毓S企業(yè)、居民承受的能力，給予加大收費(fèi)力度的政策。

3、污泥最終處置要向無(wú)害化、資源化方向邁進(jìn)

污水處理廠產(chǎn)生的污泥在最終處置上，可以根據(jù)污泥的分類和本地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行可以用化處置;比如純生活污水處理廠產(chǎn)生的污泥經(jīng)過無(wú)害化處理后，可用做農(nóng)肥;工業(yè)廢水與生活污水混合污水的污水處理廠產(chǎn)生的污泥也要經(jīng)過無(wú)害化處理后可制作用于園林、綠化、鮮花的肥料;純工業(yè)廢水在進(jìn)行無(wú)機(jī)化過程和有毒害氣體的處理后，污泥可作為建筑材料的原料。

篇7

1.工程簡(jiǎn)介

鶯河一庫(kù)除險(xiǎn)加固工程位于湖北省宜城市板橋店鎮(zhèn)田集村，地處襄陽(yáng)、棗陽(yáng)、宜城三區(qū)（市）交界處，攔截漢江支流鶯河。鶯河一庫(kù)集水面積147.5km2，總庫(kù)容為1.2166億m3。鶯河一庫(kù)經(jīng)過多次的擴(kuò)建和持續(xù)開發(fā)，現(xiàn)已形成以灌溉為主，兼有防洪、發(fā)電、養(yǎng)殖等綜合效益的大（2）型水庫(kù)。本工程主要建設(shè)內(nèi)容為：主壩工程、一、二副壩工程、溢洪道工程、三、四副壩工程、高、低輸水管工程和防汛道路工程。2010年10月，對(duì)高、低輸水管混凝土剝落且有露筋現(xiàn)象的埋管和豎井、出現(xiàn)大面積混凝土碳化且有露筋現(xiàn)象的溢洪道一級(jí)泄槽（0+013.5～0+090.22）段左右側(cè)邊墻、一級(jí)消力池（0+090.22～0+113.22）段左右側(cè)邊墻等工程采用TK聚合物砂漿（由中水北方勘測(cè)設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司研制）進(jìn)行修補(bǔ)加固，總面積達(dá)2029m 2，防碳化噴涂面積約2200m2。

2.TK砂漿施工工藝

在水泥砂漿中加入TK聚合物，不僅使砂漿的收縮性、砂漿的粘結(jié)強(qiáng)度、砂漿的抗磨性和砂漿的強(qiáng)度都有了很大的提升，同時(shí)砂漿在經(jīng)過TK聚合物改性后化學(xué)性質(zhì)為堿性，對(duì)鋼筋也可以起到一定的保護(hù)作用。在進(jìn)行施工時(shí)，首先要對(duì)基層進(jìn)行處理，然后施工基面進(jìn)行潤(rùn)濕和清洗，對(duì)TK聚合物砂漿進(jìn)行攪拌混合，最后在混凝土表面使用TK砂漿混合物進(jìn)行抹面，抹面結(jié)束后，對(duì)砂漿表面進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)并涂抹防碳化劑。

3.水利工程主要建設(shè)內(nèi)容的質(zhì)量管理方法

3 . 1 溢洪道加固的施工質(zhì)量管理

在對(duì)溢洪道進(jìn)行加固的過程中，經(jīng)過對(duì)方案進(jìn)行認(rèn)真的比選，決定使用加高壩體不擴(kuò)建溢洪道的施工方案，此次溢洪道加固設(shè)計(jì)保持控制段、一級(jí)泄槽段、一級(jí)消力池段及部分明渠段線路不變，在原二級(jí)消力池之前進(jìn)行局部線路調(diào)整，使之與尾水渠平順連接，取消原三級(jí)消力池。調(diào)整后的溢洪道包括進(jìn)口段、控制堰段、泄槽段、一級(jí)消力池、明渠段、二級(jí)陡槽、二級(jí)消力池、海漫段、拋石防沖槽段以及尾水渠段。溢洪道為開敞式正槽無(wú)閘門溢洪道，堰頂設(shè)計(jì)高程l32.70m，堰頂凈寬30m。

3 . 2 高輸水管加固施工的質(zhì)量管理

在進(jìn)行高輸水管加固施工的過程中，為了保證高輸水管的強(qiáng)度可以滿足規(guī)定要求，在施工前要對(duì)高輸水管進(jìn)行結(jié)構(gòu)復(fù)查，此次加固要對(duì)埋管和豎井表面的混凝土進(jìn)行碳化處理，要對(duì)伸縮縫和裂縫進(jìn)行灌漿處理。對(duì)高輸水管的工作橋和原啟進(jìn)行拆除并重新建設(shè)。重建后工作橋的橋頂高程為l38.0m，橋長(zhǎng)為19.5m。

3 . 3 低輸水管加固施工的質(zhì)量管理

在進(jìn)行低輸水管加固施工的過程中，要使用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)作為內(nèi)襯鋼板外的結(jié)構(gòu)，在施工前首先要對(duì)鋼筋混凝土的結(jié)構(gòu)進(jìn)行計(jì)算，要可以滿足施工的相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要對(duì)閘室埋管段混凝土進(jìn)行碳化處理，要有效的對(duì)滲漏問題進(jìn)行解決。另外此次施工的過程中，對(duì)工作橋和原啟閉機(jī)房進(jìn)行了拆除和重建，重建后工作橋橋頂高程為l38.0m，橋長(zhǎng)為13.3m。

4.混凝土修補(bǔ)的質(zhì)量管理

在施工過程中，混凝土修補(bǔ)及碳化處理工程主要是為溢洪道、高低輸水管等部位的混凝土裂縫修補(bǔ)及混凝土碳化處理。在進(jìn)行混凝土裂縫修補(bǔ)的過程中，主要使用化學(xué)灌漿處理方法進(jìn)行施工，具體要求如圖1所示。

4 . 1 修補(bǔ)施工中主要施工技術(shù)的管理

①基面清理、布設(shè)鉆孔。使用高壓氣將裂縫兩側(cè)約10cm范圍內(nèi)的混凝土表面清理干凈后，再對(duì)灌漿孔進(jìn)行鉆孔，要求鉆出灌漿孔直徑為10mm的斜孔，鉆孔角度約60度，孔的深度約15～20cm，孔之間的距離為0.5～1.0m。②鉆孔壓氣檢測(cè)。成孔后，采用壓氣檢測(cè)方法對(duì)鉆孔進(jìn)行壓氣檢測(cè)，主要對(duì)鉆孔和裂縫的通透性進(jìn)行測(cè)試，對(duì)沒有和裂縫相切的鉆孔進(jìn)行補(bǔ)鉆作業(yè)。③埋設(shè)灌漿嘴。灌漿孔打好后，對(duì)灌漿嘴進(jìn)行埋設(shè)，同時(shí)使用環(huán)氧砂漿將灌漿嘴固結(jié)起來(lái)。④洗縫壓水檢驗(yàn)。在對(duì)裂縫和灌漿嘴通透性進(jìn)行檢查時(shí)，可以使用的方法壓水檢驗(yàn)和壓氣檢驗(yàn)兩種方法進(jìn)行檢查。在檢查裂縫與灌漿嘴通透性效果的同時(shí)，還可以清洗裂縫中粉塵，在清洗時(shí)要將壓力控制在0.6MPa以上。⑤稱料。在進(jìn)行稱料的過程中，要安排專人負(fù)責(zé)校核，要保證稱量的準(zhǔn)確性，所需灌漿料的多少是根據(jù)進(jìn)漿量來(lái)決定的。⑥灌漿。在進(jìn)行灌漿作業(yè)前，首先要根據(jù)裂縫的寬度和深度，確定出灌漿所需的具體壓力。鶯河一庫(kù)除險(xiǎn)加固工程在經(jīng)過試灌后進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，選定灌漿的壓力為0.4～0.8MPa左右。在進(jìn)行灌漿的過程中，要嚴(yán)格按照灌漿施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，首先從裂縫的一端開始，沿著裂縫進(jìn)行一段一段的灌漿，如果在灌漿的過程中，遇到了傾斜的裂縫或者垂直情況，要從裂縫最低點(diǎn)開始逐漸向上進(jìn)行灌漿。⑦封孔。施工驗(yàn)收后，使用切割機(jī)除去灌漿嘴并把原封縫處高出的地方用角磨機(jī)磨平。

4 . 2 施工質(zhì)量的檢查管理

①防滲性能檢測(cè)。一般使用壓水檢查的方法對(duì)作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查，使用的檢測(cè)方法是體積法，滲漏量要求小于0.01L/min（加壓至0.3MPa，保持壓力穩(wěn)定5min）。②漿液充盈度檢測(cè)。一般使用取芯檢查漿液的方法來(lái)對(duì)漿液充盈度進(jìn)行檢查。

5.混凝土碳化處理技術(shù)的管理方法5 . 1鑿毛施工的管理

在進(jìn)行碳化處理時(shí)，要對(duì)碳化處理部位的舊混凝土進(jìn)行鑿毛，要將新鮮混凝土層面暴露出來(lái)，鑿毛深度至少為2cm，為了避免在鑿毛的過程中對(duì)未碳化和破損的好混凝土進(jìn)行破壞，鑿毛的深度不可過大。

5 . 2噴砂沖洗的施工管理

為了形成一個(gè)比較好的工作基面，對(duì)鑿毛的混凝土面進(jìn)行高壓噴砂，將松動(dòng)的混凝土打掉。然后使用飲用水對(duì)工作基面進(jìn)行連續(xù)、均勻地沖洗，并使混凝土達(dá)到飽和狀態(tài)，要求工作基面無(wú)明水。

5 . 3 TK聚合物砂漿配制的管理

為了獲得所要求質(zhì)量的TK聚合物砂漿須采用規(guī)定材料的配合比。TK聚合物凈漿及砂漿施工配合比應(yīng)根據(jù)工程需要參照下列規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)試拌確定。配制TK聚合物凈漿及TK聚合物砂漿的稱量原則為重量稱量，其誤差應(yīng)小于3%，稱量容器應(yīng)干凈無(wú)油污。TK聚合物砂漿用人工或立式砂漿攪抖機(jī)拌和3min后，盡快運(yùn)送施工地點(diǎn)，配制好的砂漿需在30～45min（視氣候而定）內(nèi)用完，一次拌和量需根據(jù)施工能力確定。

5 . 4 打底施工的管理方法

在對(duì)TK聚合物砂漿進(jìn)行攤鋪?zhàn)鳂I(yè)前，首先使用TK聚合物界面改性劑打底，在涂刷時(shí)力求薄而均勻，以增加砂漿與老混凝土之間的粘結(jié)力。

5 . 5 抹面施工的管理方法

在使用TK砂漿抹面時(shí)，要保證TK抹面和刷涂改性劑協(xié)調(diào)進(jìn)行，要使用手觸摸改性劑時(shí)，有似粘非粘的感覺時(shí)盡快進(jìn)行抹漿，當(dāng)TK聚合物砂漿攤鋪完畢后要立即壓抹，操作速度要快，要求一次用力抹平，嚴(yán)禁反復(fù)抹面，如遇氣泡要刺破壓緊，保證表面密實(shí)。當(dāng)涂層厚度大于2cm時(shí)必須分層施工，分層間隔時(shí)間視施工季節(jié)不同而定：一般為3～6h（前一層觸干時(shí)進(jìn)行下一層施工），每層厚度不超過2cm。

6.結(jié)語(yǔ)

鶯河一庫(kù)除險(xiǎn)加固工程在使用TK砂漿的方法進(jìn)行加固修補(bǔ)后，經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收后未出現(xiàn)脫皮、碳化、裂縫等情況，仔細(xì)的對(duì)修補(bǔ)位置進(jìn)行監(jiān)測(cè)后，鉆芯取樣的抗壓強(qiáng)度為32.1～42.2MPa符合規(guī)定要求，說明原混凝土和TK砂漿有比較不錯(cuò)的牢固程度。且溢洪道、輸水管埋管和豎井在加固后經(jīng)過風(fēng)化、凍融沖刷等考驗(yàn)修補(bǔ)部位均未出現(xiàn)脫皮、腐蝕情況，效果非常不錯(cuò)。

參考文獻(xiàn)：

篇8

水利事業(yè)關(guān)系到社會(huì)民生，是我們現(xiàn)代化建設(shè)不可或缺的一部分。水利工程質(zhì)量和管理方法的好壞直接影響著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的成敗。財(cái)務(wù)管理是水利管理的重要組成部分，財(cái)務(wù)管理中存在的問題也會(huì)直接影響水利事業(yè)。因此，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，及時(shí)解決財(cái)務(wù)管理中存在的問題很有必要。水利財(cái)務(wù)管理包含財(cái)務(wù)制度建立、采購(gòu)管理、財(cái)務(wù)管理人員管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等方面，每一方面都對(duì)水利事業(yè)有著較大的影響。加強(qiáng)水利財(cái)務(wù)管理也是順應(yīng)我國(guó)公共財(cái)政體制改革的重要措施，通過水利財(cái)務(wù)管理也能夠使水利資金管理進(jìn)一步規(guī)范化，提高我國(guó)水利資金的使用效率，此外還能促進(jìn)水利財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督。要想使水利財(cái)務(wù)管理發(fā)揮應(yīng)有的作用，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下使我國(guó)水利事業(yè)健康發(fā)展，水利部門需要改進(jìn)財(cái)務(wù)管理策略，完善水利財(cái)務(wù)管理機(jī)制。

一、健全水利財(cái)務(wù)管理制度

俗話說，無(wú)規(guī)矩不成方圓。要想使我國(guó)的水利財(cái)務(wù)管理朝著健康的方向發(fā)展，各個(gè)水利部門應(yīng)該把《預(yù)算法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和當(dāng)?shù)氐木唧w情況結(jié)合起來(lái)，制定具有操作性的規(guī)章制度。有了明確的規(guī)章制度，水利財(cái)務(wù)管理部門的工作人員才有了行為準(zhǔn)則，才能夠嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和行業(yè)準(zhǔn)則，才能夠嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)核算管理和資金管理的規(guī)定。另一方面，水利財(cái)務(wù)管理制度的建立還能夠保證在水利工程物資的采購(gòu)中能夠按照物價(jià)部門的規(guī)定進(jìn)行，各種程序和印章齊全。水利財(cái)務(wù)管理制度的建立健全也能夠保證水利工程的每項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)能夠有法可依、井井有條。有了制度保證才能夠防止權(quán)力濫用，使管理規(guī)范化。

二、改善水利物資采購(gòu)管理

水利工程的物資采購(gòu)是水利工程順利進(jìn)行的前提條件，也是水利財(cái)務(wù)管理的重要方面，因此必須嚴(yán)格監(jiān)管水利物資采購(gòu)管理。采購(gòu)是一項(xiàng)復(fù)雜的事情，因此要理清采購(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)，并且明確規(guī)定各環(huán)節(jié)責(zé)任人，一旦出現(xiàn)問題一定要在第一時(shí)間找出相關(guān)負(fù)責(zé)人，協(xié)助問題的解決。為了增強(qiáng)資金的利用率，采購(gòu)前合理的資金預(yù)算很有必要。采購(gòu)中也要適可注意物資價(jià)格的變動(dòng)，準(zhǔn)確把握合作物資公司價(jià)格在整個(gè)市場(chǎng)的價(jià)格水平，以求以最低的價(jià)格買到最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。但是價(jià)格低也要保證物資質(zhì)量，對(duì)于降價(jià)或促銷的產(chǎn)品，水利部門一定要聘請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行物資鑒定，保證所購(gòu)物資的質(zhì)量。最重要的是，水利部門的物資采購(gòu)活動(dòng)一定要在相關(guān)法律部門的公證下進(jìn)行，我國(guó)水利物資采購(gòu)方面相關(guān)法律的也需要進(jìn)一步完善。

三、有效控制資金撥付

水利資金的撥付包括資金的籌集，資金撥付的事前控制、事中控制、事后控制。資金撥付的事前控制中要嚴(yán)格按照規(guī)定水利工程建設(shè)的程序，工程投資計(jì)劃、工程支出進(jìn)度預(yù)算進(jìn)行撥款，為此后的資金撥付工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。資金使用的事中控制是指在向工程建設(shè)處撥款時(shí)要嚴(yán)格審查各項(xiàng)資金的去向，工程建設(shè)處必須出示相關(guān)證明。事中控制的目的就是要保證撥出的款項(xiàng)去向明確并用到實(shí)處。資金使用的事后控制是指在工程竣工后，嚴(yán)格控制竣工后的結(jié)算。一方面根據(jù)《基本建設(shè)管理規(guī)定》等法規(guī)編制竣工財(cái)務(wù)結(jié)算，另一方面要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)結(jié)算的審查工作，做到審查公正、透明。

四、加強(qiáng)資金流轉(zhuǎn)監(jiān)督

水利財(cái)務(wù)管理涉及到大量的資金，為了保證資金的合理利用，資金流轉(zhuǎn)的監(jiān)督十分重要。首先要對(duì)水利工程資金往來(lái)的銀行賬戶進(jìn)行合并，并進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕不合理、違規(guī)資金的存在。在資金撥付上是一定要有合理的證據(jù)，保證資金審核有理有節(jié)。其次，投資者將資金及時(shí)到賬，保證資金分階段的使用在水利項(xiàng)目的相應(yīng)階段上。最后，保證每筆資金都應(yīng)用到水利項(xiàng)目中，都服務(wù)于人們的日常生活。水利項(xiàng)目的每筆資金都應(yīng)該符合相關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定，每項(xiàng)資金流轉(zhuǎn)活動(dòng)都有法可依。此外，水利部門要建立專門的財(cái)務(wù)監(jiān)督部門，專門負(fù)責(zé)資金流轉(zhuǎn)過程中的監(jiān)督工作。

五、提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

水利財(cái)務(wù)管理的核心是財(cái)務(wù)管理人員，只有保證高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員，才能進(jìn)而保證水利財(cái)務(wù)管理工作的有效進(jìn)行。第一，水利部門一定要根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的要求，公開、公平、公正地面向社會(huì)招聘財(cái)務(wù)人員，保證財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的專業(yè)性，定期組織財(cái)務(wù)管理人員參加培訓(xùn)活動(dòng)，宣講有關(guān)法律法規(guī)，做到以法理財(cái)。第二，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)，在工作中每個(gè)財(cái)務(wù)人員都能夠嚴(yán)格地在道德的框架下進(jìn)行工作，做到以智理財(cái)。第三，提高水利工程領(lǐng)導(dǎo)階層的財(cái)務(wù)管理水平，能夠使他們整體把握工程的財(cái)務(wù)管理工作，科學(xué)管理工作、人員、資金。

水利財(cái)務(wù)管理工作關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，也關(guān)系到水利工程改革發(fā)展大局。新時(shí)期下我國(guó)水利財(cái)務(wù)的科學(xué)管理是水利工程順利進(jìn)行的保證，采取多種措施增強(qiáng)水利財(cái)務(wù)管理水平是每項(xiàng)水利工程必須要做的事。雖然現(xiàn)在我們的水利財(cái)務(wù)管理工作還不盡如人意，但是我們有理由相信，通過水利部門領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員的不斷改進(jìn)和完善，通過過各種財(cái)務(wù)管理方法和策略的實(shí)際實(shí)施，我國(guó)的水利財(cái)務(wù)管理一定能夠更加趨于規(guī)范化，水利事業(yè)一定能夠朝著更加健康的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]劉志中.淺析水利工程管理單位財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策[J].中國(guó)科技信息，2007（14）.

篇9

一、 污水產(chǎn)生的成因

1、城市道路上的雨水口發(fā)現(xiàn)淤積物（如圖1所示）。在街道上如在飲食行業(yè)、汽車維護(hù)行業(yè)，發(fā)現(xiàn)食用污物、廢機(jī)油等（如圖2所示），未經(jīng)處理廢水通過雨水管道直排河涌，導(dǎo)致河涌水體受到嚴(yán)重的水污染（如圖3所示），水體發(fā)黑發(fā)臭嚴(yán)重影響到周邊居民的生活環(huán)境。

（圖1） （圖2） （圖3）

2、農(nóng)村里頭絕大部分居民房已經(jīng)建設(shè)有化糞池（如圖4所示），大量的生活污水排至池塘（如圖5所示），或者生活污水未經(jīng)處理的生活污水直接排入河涌（如圖6所示），未建化糞池的主要是在河涌?jī)?nèi)修建的木房或磚房，靠河涌的直接排入河內(nèi)。雖有化糞池，但缺少收集和排放設(shè)施，污水積聚或橫流，臭氣與蚊蠅滋生，導(dǎo)致居民周圍生活環(huán)境惡化。造成下游水體污染，氨氮超標(biāo)，積小成多，日趨嚴(yán)重。

（圖4） （圖5） （圖6）

二、污水截流方法的分析

1、全部截污

全部截流就是用一條大管或渠道把排入河涌的雨污水全部送入泵站，泵站前設(shè)置閘門來(lái)控制水量，旱季時(shí)關(guān)閉閘門提升污水，雨季時(shí)打開閘門溢流多余的污水。此種截污方式優(yōu)點(diǎn)是污水收集效果好，截污徹底，但此種方式由于需要敷設(shè)的管道管徑較大，管道投資大，不適合大面積的截污。

2、分散截污

分散截流是敷設(shè)的管道只截流排入河涌的污水和初期雨水，此種截污方式管道較小，投資小，適合大面積的污水截流，缺點(diǎn)是需要設(shè)截污井、拍門或閘門等截污設(shè)施進(jìn)行截污，施工難度較大。

3、河邊截污

以上方式不管是全部截流還是分散截流，對(duì)于河涌截污都需要在河涌邊或河涌?jī)?nèi)敷設(shè)截污管道。涌邊敷設(shè)管道適用于河涌邊有較寬闊的空間，涌邊房屋離河涌邊有一定的安全距離。在這種情況下截污管道的敷設(shè)相對(duì)比較簡(jiǎn)單，開挖、頂管或水平定向鉆施工都是可以選擇的施工方法。

（1）涌邊掛管。

此種情況利用支架和管卡把污水管固定于擋墻上，污水管和排污口利用三通和彎頭連接，隔一定的距離設(shè)清掃口便于后期檢修，具體形式如下：采用擋墻掛管的方式解決了涌邊沒有位置敷設(shè)管道的難題，管道采用管件進(jìn)行連接，造價(jià)低，但此種方式只適合小管徑（D≤200mm）污水管道，管徑太大管道的固定將很難進(jìn)行，此種方法將不再適用。因此，擋墻掛管較適合河涌擋墻完整、河涌排污口管徑較小且分散、截污管道小的情況。

（2）涌?jī)?nèi)埋管

當(dāng)截污管管徑D>200mm時(shí)，擋墻掛管無(wú)法使用，管道需要埋設(shè)在河涌?jī)?nèi)，管道可以埋設(shè)在涌邊埋設(shè)在涌邊的具體形式如下： 此種情況如果管道埋深較低（低于擋墻底標(biāo)高），則施工難度較大，河涌圍堰及擋墻支護(hù)要求很高，如果支護(hù)不好容易造成擋墻開裂及對(duì)涌邊房屋造成不利影響，因此，在不影響河涌排洪斷面的情況下，在此種情況下應(yīng)盡可能的抬高截污管的管底標(biāo)高，減少開挖。河涌?jī)?nèi)埋設(shè)的管道應(yīng)按規(guī)范要求一定間距內(nèi)設(shè)檢查井以便清疏，檢查井可以采用成品的塑料檢查井或現(xiàn)澆的混凝土檢查井，檢查井的井面標(biāo)高一般與擋墻頂標(biāo)高平齊。

三、河涌水環(huán)境整治管理

對(duì)河涌污水進(jìn)行整治后，要保持河涌的干凈進(jìn)行河涌水環(huán)境的管理是十分重要的措施。為加強(qiáng)對(duì)河涌的管理，改善城市環(huán)境，充分發(fā)揮河涌的綜合效益，我認(rèn)為可以從以下幾方面考慮。

1、在河涌管理范圍應(yīng)對(duì)某些行為實(shí)行禁止，以保持河涌水環(huán)境的干凈。禁止的行為如：禁止設(shè)置機(jī)動(dòng)車保管（修理）站、加油站、商品市場(chǎng)、飲食攤檔；禁止利用河涌護(hù)欄設(shè)置廣告、張掛標(biāo)語(yǔ)；禁止毒魚、炸魚、電魚、設(shè)置攔河漁具及在非指定的水域捕撈、垂釣。

2、在河涌管理范圍內(nèi)筑壩、圍堰，修筑橋梁、道路，鋪設(shè)地下管道、纜線，建設(shè)閘房、碼頭等建（構(gòu)）筑物以及需要破堤穿堤的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)向水行政主管部門或市政管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后，建設(shè)單位方可向計(jì)劃部門申報(bào)立項(xiàng)。

3、禁止污染河涌水質(zhì)，這是很重要的河涌水環(huán)境管理措施。例如：禁止向河涌排放未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)廢水和生活污水；禁止傾倒或排放垃圾、渣土、糞便和其他廢棄物；禁止清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、容器；禁止排放油類、酸堿液及其他有毒有害液體。

四、整治成效設(shè)想和總結(jié)

建設(shè)生態(tài)水鄉(xiāng)已成為國(guó)際大趨勢(shì)。就目前的堤岸整治距離生態(tài)建設(shè)還有一定差距。要使廣州河涌成為生態(tài)良好的綠色長(zhǎng)廊，就必須加大生態(tài)河堤建設(shè)力度，積極吸收德國(guó)、美國(guó)、日本、法國(guó)等國(guó)家修建生態(tài)河堤，恢復(fù)河岸水邊植物群落與河畔林的最新經(jīng)驗(yàn)、最新技術(shù)為我所用"， 岸綠"與"有生氣"要求河涌堤岸斷面設(shè)計(jì)要充分考慮以人為本、生態(tài)優(yōu)先、人水協(xié)調(diào)的原則，采用生態(tài)型緩坡復(fù)式斷面，對(duì)堤岸進(jìn)行景觀綠化，盡量布置親水步道，以供市民休閑娛樂，以營(yíng)造河水清清、河岸綠樹成蔭、鳥語(yǔ)花香意境，讓村民早晨在林子里漫步賞景，生活過得有滋有味。

五、參考文獻(xiàn)

[1]崔占輝《建筑安全管理中的主要問題及對(duì)策》2008年.

[2]閔銳《淺議加強(qiáng)和完善建筑安全監(jiān)管工作》2007年.

[3]韋小敏羅強(qiáng)《我國(guó)建筑安全監(jiān)管體系存在的問題與對(duì)策》2009年.

[4]張彥軍.施工企業(yè)安全生產(chǎn)十項(xiàng)管理工作[J].施工企業(yè)管理

篇10

一、引言

做好財(cái)務(wù)管理對(duì)建筑工程單位的效益具有直接的積極作用。所以，研究和分析財(cái)務(wù)管理方法對(duì)于建筑工程單位的生存、發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益意義重大。本文從財(cái)務(wù)管理的重要性出發(fā)，探討和分析了目前影響建筑工程單位財(cái)務(wù)管理的主要問題，針對(duì)財(cái)務(wù)管理中存在的問題提出了提升建筑工程單位財(cái)務(wù)管理水平的方法，即建立有效并完善的建筑工程單位財(cái)務(wù)管理制度；有效提升建筑工程單位財(cái)務(wù)管理人員的綜合業(yè)務(wù)水平；加強(qiáng)建筑工程單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理；完善建筑工程單位財(cái)務(wù)考核制度；加強(qiáng)建筑工程單位財(cái)務(wù)管理的信息化管理水平。

二、建筑工程單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題

筆者總結(jié)多年的建筑工程單位財(cái)務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合建筑工程單位財(cái)務(wù)管理有關(guān)的資料和文獻(xiàn)，總結(jié)出了目前建筑工程單位財(cái)務(wù)管理中主要存在的問題，主要包括建筑工程單位財(cái)務(wù)管理機(jī)制不夠健全；財(cái)務(wù)工程單位財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)有待提高；建筑工程單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理不到位；建筑工程單位財(cái)務(wù)考核制度不健全；建筑工程單位財(cái)務(wù)管理信息化程度不夠。

三、提升建筑工程單位財(cái)務(wù)管理水平的方法

基于以上建筑工程單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題，本文總結(jié)出如下提升建筑工程單位財(cái)務(wù)管理水平的方法：建立有效并完善的建筑工程單位財(cái)務(wù)管理制度；有效提升建筑工程單位財(cái)務(wù)管理人員的綜合業(yè)務(wù)水平；加強(qiáng)建筑工程單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理；完善建筑工程單位財(cái)務(wù)考核制度；加強(qiáng)建筑工程單位財(cái)務(wù)管理的信息化管理水平。

（一）建立有效并完善的建筑工程單位財(cái)務(wù)管理制度

制度完善才能做到有法可依，有章可循，對(duì)于建筑工程單位來(lái)說也是如此。完善其財(cái)務(wù)管理制度是發(fā)展財(cái)務(wù)管理最基礎(chǔ)也是最主要的一環(huán)。要想使制度更加完善，這就要求建筑工程單位的管理層更加重視財(cái)務(wù)管理，要多與財(cái)務(wù)人員結(jié)合，首先使管理層在意識(shí)上更加重視制度的完善。其次要做好制度的落實(shí)工作，僅有制度，不能較好地落實(shí)也是徒勞。最后，管理層也要做好帶頭作用，嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，不能因?yàn)槭枪芾韺佣闾厥狻?/p>

（二）有效提升建筑工程單位財(cái)務(wù)管理人員的綜合業(yè)務(wù)水平

人員能力的水平高低對(duì)于企業(yè)的發(fā)展非常重要。財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的高低直接制約著建筑工程單位財(cái)務(wù)管理水平的高低，因此不斷地提升財(cái)務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)水平意義重大。建筑工程單位應(yīng)主要從以下幾點(diǎn)做起。第一，單位要定期組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)包括內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)。所謂內(nèi)部培訓(xùn)就是讓那些有經(jīng)驗(yàn)、資歷高的財(cái)務(wù)人員對(duì)新來(lái)的財(cái)務(wù)員工進(jìn)行培訓(xùn)，盡快提升新來(lái)員工的能力；外部培訓(xùn)主要是指定期請(qǐng)相關(guān)的財(cái)務(wù)專家來(lái)單位進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)包括一些新的財(cái)務(wù)知識(shí)和一些大單位成功的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)。第二，要加強(qiáng)各部門的溝通和交流。溝通和交流是各部門共同發(fā)展的一個(gè)有效措施，要想讓財(cái)務(wù)管理水平不斷提升，就要不斷地加強(qiáng)交流和溝通。第三，財(cái)務(wù)人員之間要進(jìn)行互幫互助并形成一定的良性競(jìng)爭(zhēng)。互幫互助并進(jìn)行良性的競(jìng)爭(zhēng)是對(duì)一個(gè)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的基本要求。財(cái)務(wù)管理不斷發(fā)展要依托于一個(gè)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)。

（三）加強(qiáng)建筑工程單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

一般來(lái)說，建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要有投保風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。根據(jù)上述風(fēng)險(xiǎn)，建筑企業(yè)必須做到以下幾點(diǎn)來(lái)有效避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。首先，財(cái)務(wù)管理人員要具備風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)，預(yù)測(cè)潛在的各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，以便快速規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。其次，制定出一套完善的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行分析，減少承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的損失。

（四）完善建筑工程單位財(cái)務(wù)考核制度

將建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)完成情況和事先計(jì)劃的指標(biāo)加以比較，從而了解相關(guān)單位與個(gè)人是否完成了財(cái)務(wù)任務(wù)。財(cái)務(wù)考核指標(biāo)指的是建筑企業(yè)與具體的個(gè)人都能承擔(dān)并且可以進(jìn)行控制的指標(biāo)。通常情況下，按照所劃分的責(zé)任指標(biāo)來(lái)考核，充分發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理的巨大作用。

（五）加強(qiáng)建筑工程單位財(cái)務(wù)管理的信息化管理水平

財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)（FMIS）是建筑工程單位內(nèi)部整合各種資源并進(jìn)行控制和優(yōu)化配置的操作平臺(tái)，所以財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的實(shí)施對(duì)于提升建筑工程單位財(cái)務(wù)管理水平非常重要。對(duì)于建筑工程行業(yè)來(lái)說，必須積極應(yīng)用財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，通過信息化財(cái)務(wù)管理，有效提升財(cái)務(wù)管理水平，提高財(cái)務(wù)效益，優(yōu)化行業(yè)決策。

（六）建立健全建筑工程單位的內(nèi)部控制體系

建筑工程企業(yè)往往攤子大、管理松散，這就需要結(jié)合自己的實(shí)際情況，制定一系列的監(jiān)督原則、監(jiān)督內(nèi)容和相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任制。內(nèi)部監(jiān)督必須規(guī)范化和制度化，狠抓落實(shí)相關(guān)的內(nèi)部控制政策，建立相應(yīng)的內(nèi)部控制和內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任制，同時(shí)充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督和全過程全方位控制。同時(shí)，還需要拓寬檢查的范圍，盡可能地覆蓋所有的業(yè)務(wù)，對(duì)重要的業(yè)務(wù)和崗位要進(jìn)行稽查，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題必須進(jìn)行監(jiān)管審計(jì)，同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的預(yù)防作用，防微杜漸，真正起到監(jiān)督的作用。單位的領(lǐng)導(dǎo)需要在思想上重視內(nèi)部審計(jì)的作用，不斷地強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的制度，明確企業(yè)內(nèi)審工作的目的，實(shí)現(xiàn)制度化，做到實(shí)事求是，以客觀公正的態(tài)度面對(duì)財(cái)務(wù)管理中存在的問題?，F(xiàn)代企業(yè)還需要建立相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)的機(jī)構(gòu)，只有這樣才能加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制決策執(zhí)行效果的監(jiān)督，把過去的事后監(jiān)督變成是事前和事中監(jiān)督。

四、總結(jié)

財(cái)務(wù)管理作為建筑工程單位的一個(gè)重要組成部分，決定了建筑工程單位的生存、發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益。所以，建筑工程單位要更加重視其財(cái)務(wù)管理，將財(cái)務(wù)管理作為單位發(fā)展中的一個(gè)非常重要的任務(wù)，總結(jié)以往財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的各種問題，制度各種有效的改進(jìn)措施，避免同類問題再次出現(xiàn)，將財(cái)務(wù)管理水平推向更高的臺(tái)階。

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