導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇人員考察報告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

水是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，水維持著經(jīng)濟生產(chǎn)能力、人類生活和全球生態(tài)系統(tǒng)的平衡與完整。

古運河是*的母親河，環(huán)抱半個*城，千百年來對*市區(qū)及周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大作用。在19*年以來開展的綜合整治工作的基礎(chǔ)上，20*年12月，*市啟動實施了運河文化公園一期工程，全面提升古運河兩岸景觀。行駛于古運河上，兩岸的歷史壁畫、經(jīng)典建筑一一閃過，在現(xiàn)代燈光的照射下，河水變幻迷離，遠古氣息、深厚的歷史文化底蘊氤氳其中。濠河是國內(nèi)保留最為完整、有著千年歷史且位居城市中心的古護城河。它構(gòu)成了*中心城區(qū)水抱城、城擁水、城中有園、園中有城的水城風貌。濠河綜合整治與歷史風貌保護工程獲“中國人居環(huán)境范例獎”。古都*，沿明城墻蜿蜒流淌的秦淮河，經(jīng)過3年綜合整治，這里又重現(xiàn)碧水清波、兩岸垂柳的秀美風光，贏得百姓一片贊許。根據(jù)*發(fā)展規(guī)劃，秦淮河西岸正在迅速崛起一座現(xiàn)代化新城，原先環(huán)繞古城的外秦淮河已成為縱貫全城的城中之河。

二、考察的主要感受

此次學習考察，我們感覺到*、*、*等地思想解放程度之深、管理理念之新、發(fā)展速度之快為考察團所有成員始料不及，所考察的各地有著強烈的創(chuàng)新意識、發(fā)展意識、機遇意識，這些都是各地思想解放的具體體現(xiàn)，思想解放已真正成為各地經(jīng)濟發(fā)展的助推器。與這先進地區(qū)相比，我們存在一定的差距，深入分析，主要表現(xiàn)在：一是思想意識的差距。江浙地區(qū)是全國經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)之一，但當?shù)氐母刹拷^沒有盲目樂觀，沒有自吹自夸，更沒有躺在已有的成就上睡大覺，相反，“危機”、“緊迫”、“嚴峻”、“憂患”這樣的詞匯倒是經(jīng)常聽到。在他們經(jīng)濟快速發(fā)展的背后，都有一種干事創(chuàng)業(yè)、敢做敢為的強大的精神力量作支撐。二是發(fā)展理念上的差距。體現(xiàn)在加快發(fā)展方面，江浙人真正吃透了“發(fā)展是硬道理”的內(nèi)涵，不管科學發(fā)展、和諧發(fā)展，還是統(tǒng)籌發(fā)展、全面發(fā)展，他們始終把核心定位在加快發(fā)展方面，圍繞“加快”二字做文章。三是服務(wù)環(huán)境上的差距。今年以來，我市召開了干部作風建設(shè)大會，出臺了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的文件，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到了相當程度的優(yōu)化。但與發(fā)達地區(qū)相比，我們有相當一部分政府部門在為企業(yè)服務(wù)上做得很不夠，優(yōu)化環(huán)境，安商、親商、富商、護商做得還遠遠不夠，與“五禁止”、“十不準”的要求有一定的差距。

三、今后工作目標

我市作為水利大市、農(nóng)業(yè)大市，面對水利發(fā)展的重大機遇，加快我市水利發(fā)展的一個重要問題是堅持不懈地搶抓機遇，實施水利重點工程項目帶動戰(zhàn)略，爭取投資，加快建設(shè)，實現(xiàn)水利跨越式可持續(xù)發(fā)展。作為信陽水利系統(tǒng)的一員，我認為應(yīng)當結(jié)合實際，將此次學習考察的成果落到實處：

篇2

江陰職業(yè)技術(shù)學院成立于2002年9月13日， 2004 年 6 月與江陰市培爾職業(yè)技術(shù)學院全并，現(xiàn)教職工隊伍已達到430多人，其中專職教師260余人，開設(shè)各類高職專業(yè)40多個。為了適應(yīng)江陰地方企事業(yè)文化發(fā)展的需要、江陰職業(yè)技術(shù)學院成立了成人教育職能機構(gòu)——成人教育學院．目前，江陰職業(yè)技術(shù)學院成人教育學院與南京大學、揚州大學、江蘇大學、江南大學、東南大學合作辦學，開設(shè)了8個本科專業(yè)（業(yè)余或函授）；與上海交大、東南大學、南京大學聯(lián)合辦學、開設(shè)了10個遠程網(wǎng)絡(luò)教育專業(yè)；另外，開設(shè)了12個中央電大、省電大免試入學的開放教育本、?？茖I(yè)；開設(shè)了30多個江陰職業(yè)技術(shù)學院自己本校的大專（業(yè)余）專業(yè)。今年還將準備開設(shè)2個碩士研究生專業(yè)班。05年底，成人教育在校學歷生將達到6000余人的規(guī)模。同時，其辦學的理念及成人教育的管理模式在多次會議上得到了省教育廳領(lǐng)導認可與表揚．

在參觀了江陰職業(yè)技術(shù)學院本部后，我處一行四人來到了江陰職業(yè)技術(shù)學院成人教育（原江陰職業(yè)技術(shù)學院校址留下部分作成人教育學院，本部于2004年遷入培爾學院），受到江陰職業(yè)技術(shù)學院分管成人教育副院長蔣國良及成教院薛院長的熱情接待，交流中，薛院長介紹了江陰職業(yè)技術(shù)學院成人教育的發(fā)展過程、現(xiàn)狀，及江陰職業(yè)技術(shù)學院成人教育教育的管理模式、辦學經(jīng)驗，對新形勢下成人教育發(fā)展存在的問題及對策進行了深入的討論。

在江陰之行結(jié)束后，大家結(jié)合我院目前的辦學規(guī)模及管理模式，找差距、尋不足、謀發(fā)展，總體來說，我院與職業(yè)技術(shù)學院應(yīng)當說是兩所較為近似的院校，在成人教育的管理模式上也有著很多相同之處，但江陰職業(yè)技術(shù)學院在起步晚的情況下，成人教育的規(guī)模發(fā)展如此之快，有著許多自身的特色，主要現(xiàn)表在以下幾個方面：

一、有成人教育的辦學基地，保證成人辦學的正常實施，是成人教育不斷發(fā)展壯大的前提。江陰職業(yè)技術(shù)學院在與培爾學院合并后，留下了二幢樓作為成人教育的發(fā)展基地，使成教院有相應(yīng)的空間實施全院所有的成人教學進的管理。相比之下，我院目前在這一方面明顯存在著不足之處，成人教學在教室使用上得不到足夠的保障，一旦遇上大型的考試，成教就無法保證使用，或者不得不臨時變更教室，這就給成教教學管理人員帶來了很大的工作量，再加上成人學員較為分散、不易集中的特點，給我院成人教育帶來了一定的負面影響。

篇3

區(qū)人大常委會干部任前考察組近期對區(qū)人民法院院長提請的干部任職人選依法進行了考察。我受考察組委托將考察情況報告如下：

區(qū)人民法院院長提請任命為區(qū)人民法院副院長的***、***兩位同志，是經(jīng)過區(qū)人民法院嚴格的選拔、考核程序選的，整個程序合法、民主、公正?？疾熘?，法院班子和機關(guān)干部對兩位同志給予了客觀的評價?？疾旖M綜合大家的評價和三位同志歷來的表現(xiàn)，認為***、***同志，政治堅定，宗旨明確，思想覺悟較高，能認真學習“三個代表”重要思想、黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，自覺貫徹黨的路線、方針、政策，忠實地履行法律賦予的職責，注重業(yè)務(wù)知識學習，不斷提高自身素質(zhì)，具有較強的組織管理能力和業(yè)務(wù)能力；注重廉潔自律，作風正派，得到了院領(lǐng)導和全體機關(guān)干部的信任和好評；平時嚴格要求自己，不怕苦，不怕難，以身作則、親歷親為，在各自的崗位上取得了較好的成績。

篇4

家庭成員共 人（配偶及子女），具體情況如下：

稱謂

姓 名

性別

身份證號碼

工作單位及職務(wù)

移居國（境）外情況

移居國家 （地區(qū)）

移居類別

移居時間（年月）

是否已

主動放棄

外國國籍

永久居留權(quán)

長期居留許可

外國國籍

永久居留權(quán)

長期居留許可

外國國籍

永久居留權(quán)

長期居留許可

篇5

科技會議考察報告；

學科研究考察報告。

1．科技情況考察報告

科技情況考察報告其內(nèi)容深度是介于科技論文和科普作品之間的。比起科普作品，它常常使用專業(yè)詞匯和術(shù)語來介紹抽象、深奧的科學知識和復雜的生產(chǎn)技術(shù)；比之于科學論

文，則不像科學論文那樣注重論證說理?？萍记闆r考察報告是運用通俗易懂、明白入理的文字直述其所見到的科學技術(shù)事實，為科技工作者傳達科技方面的最新發(fā)展動態(tài)，進而為科研提供情報線索。

隨著科學研究的逐步深入，科技寫作的研究也碩果累累。在體裁上，科技情況考察報告由過去的類別單一發(fā)展為現(xiàn)時的多種類別并存，其中有：某一國家科技情況的考察報告；某一國家某一學科的考察報告；幾個國家某一相同學科的科技情況考察報告。體裁形式的多樣化，增強了科技情況考察報告的表現(xiàn)力度，為科技情況考察報告的寫作創(chuàng)造了更為廣闊的天地

。

科技情況考察報告的格式為前言、概述、考察細目三個部分。

“前言”部分，主要是簡單地介紹本考察團的名稱、組成，考察過程中所訪問的國別、城市、機構(gòu)、參觀的具體單位等。

“概述”，也有單獨寫，或者和前言放在一起寫的。這部分主要是交待考察的總體情況。寫這部分內(nèi)容時，不但要寫得通俗易懂，而且要清楚地寫出考察的內(nèi)容和收獲。

“考察細目”是考察報告的主體，主要內(nèi)容都在這部分。寫法上，可把考察內(nèi)容分成若干條，然后逐條詳細介紹考察所獲得的專業(yè)內(nèi)容?？梢允褂每萍夹g(shù)語，語句力求簡明扼要。

科技考察報告

例文：

《日本半導體器件技術(shù)概況考察報告》的提綱是：

（1）題目

（2）考察團名稱

（3）前言

（4）綜述（介紹日本半導體的發(fā)展現(xiàn)狀、動向以及特點）

（5）日本集成電路發(fā)展概況和工藝

（6）日本集成電路的制版工藝

（7）日本集成電路生產(chǎn)的凈化技術(shù)

（8）日本集成電路的生產(chǎn)設(shè)備

（9）日本集成電路的外殼封裝

（10）日本微波半導體器件的發(fā)展概況。

2．科技會議考察報告

科技會議考察報告是為完整地反映各種科技會議所取得的成果而寫成的綜合材料。在這里，科技會議是其考察的基礎(chǔ)，會議上宣讀的各種文獻則是它要深入考察的所在，因為會議的主題內(nèi)容都反映在會議文獻中。

科技會議考察報告的寫作一般從兩個方面著手。

第一部分“概況”，要寫明會議名稱、主辦機構(gòu)，會議的時間、地點、參加人員，會議的主要議題、開會的方式等等。

第二部分“收獲”，這是考察報告的主體部分。包括三方面內(nèi)容：

一是本次會議上本學科在研究方面的新動向，出現(xiàn)的新成果、新技術(shù)和新方法，那個分支領(lǐng)域?qū)⒊蔀閷W科發(fā)展的主流。

二是介紹會議的主要論文，要具體到圖表、數(shù)據(jù)、方法、論證、結(jié)論等。在方法上要注意選擇會議中最主要的論文，摘取其精華進行介紹，不能流水帳式地進行介紹，也不能照錄全文。

三是結(jié)合國內(nèi)具體情況，介紹國外在本學科上的科學管理、學科方向選擇、技術(shù)設(shè)備、數(shù)據(jù)處理等方面的先進經(jīng)驗，以便國內(nèi)借鑒、汲取、運用。

3．學科研究考察報告

學科研究考察報告，是科技研究人員為了某一科研目的，通過實地考察，得到研究成果而寫成的報告。

學科研究考察報告的范圍很廣。搞地質(zhì)的科研人員可以對某一地區(qū)的地層地質(zhì)發(fā)育情況進行考察，也可以對某一雪山的冰川進行考察；學生物的科研人員可以對某一稀有動物進行考察，也可以對某一經(jīng)濟作物的生長習性、經(jīng)濟價值進行考察。只要他們對實地考察得來的材料進行整理、分析，得出科學的結(jié)論，用文字表達出來，就可以成為學科研究考察報告。

學科研究考察報告的結(jié)構(gòu)方式靈活多樣，有直貫到底的，有分成幾部分的，還有采用日記體裁寫的。例如，我國古代地理學家徐弘祖的《徐霞客游記》，采用的是日記體裁；物候?qū)W家竺可楨的《雷瓊地區(qū)考察報告》在結(jié)構(gòu)方式上是“小標題式”；地理學家徐蓉的《天目山冰桌的發(fā)現(xiàn)及其古氣候意義》在結(jié)構(gòu)方式是分成幾部分敘述和論述。

考察報告格式 ·民辦教育考察報告 ·服裝企業(yè)考察報告 ·赴外地學習考察報告

學科研究考察報告的格式是：

（1）題目；

（2）作者及單位；

（3）摘要；

（4）引言；

篇6

隨著改革開放的深入，名級各地公派人員的外出考察活動日漸增多。每次考察活動結(jié)束之后，考察人員往往要將考察的情況、學到的經(jīng)驗及受到的啟示等，寫成文字材料報告本單位或上級有關(guān)領(lǐng)導，以便借鑒外地有益的做法和經(jīng)驗，推動和改進本單位的工作。正因為如此，這些年外出考察報告的寫作頻率明顯提高，而且越來越為各級領(lǐng)導所重視。

考察報告是機關(guān)企事業(yè)單位常用的事務(wù)公文，是一種類似于調(diào)查報告的獨立的應(yīng)用文體。它既不屬于記敘文，也不屬于論述文，有三個明顯的文體特點：

一是記敘和論述兼而有之?？疾靾蟾娴膶懽饕钥疾旎顒又械乃娝勊袨榛A(chǔ)，以客觀事實為依據(jù)，通常要用一定的篇幅對考察的情況和事實加以敘述和說明，有時還需要少量的描寫或抒情，需要引用一些當?shù)氐闹V語、慣用語或群眾議論等。在敘述情況的同時，考察報告中還要明確地表示出作者對考察對象及有關(guān)情況的看法、意見和態(tài)度；有時還要將外地的經(jīng)驗與本單位的情況進行簡要的分析比較，提出一些評價性、結(jié)論性或啟示性的意見。而這些又需要用議論的方式來表達。可見，考察報告中的記敘和論述缺一不可。

二是觀點支配和統(tǒng)帥材料?？疾靾蟾娴膶懽魍渌麘?yīng)用文寫作一樣，寫作者必須先對考察中所獲取的大量情況進行分析研究，形成綜合性、結(jié)論性的觀點或意見，然后才能進入實際的寫作狀態(tài)。離開豐富的考察材料，就難以提煉報告的主題和觀點；離開正確的結(jié)論和觀點，同樣無法準確地歸納考察的情況、事實和典型事例。在考察報告中，議論成分明顯地占居著主導地位，而敘述成分只是對結(jié)論和觀點起著配合作用。

三是語言和材料客觀準確。考察報告選詞平實準確，用語質(zhì)樸自然，基調(diào)莊重嚴肅，措辭講究分寸。它既不同于以說明為主的解說詞和簡介材料；也不同于描繪性情感性較濃的事件通訊或游記散文。在材料的選用上必須客觀、真實、準確。報告中所引用的數(shù)據(jù)應(yīng)是經(jīng)過當?shù)睾藢嵑痛_認的數(shù)據(jù)；報告中所列舉的事例應(yīng)是真實的、新鮮的、具有典型指導意義的事例，不允許使用道聽途說的有水分的材料。

二、考察報告的基本結(jié)構(gòu)

在外觀結(jié)構(gòu)上，考察報告有標題、正文和落款。標題通常由事由和文種組成。如《關(guān)于赴海南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)參觀考察的情況報告》。也有的標題略去事由，直書《參觀考察報告》、《出國考察報告》等。落款一般寫“××考察團(隊、組)”，也有的在落款中標明考察人員的姓名。落款之下寫年、月、日，一般不加蓋公章、私章。

在正文內(nèi)容的結(jié)構(gòu)布局上通常分為三部分：

(一)考察概況部分

這部分是考察報告的前言或序言。通常包含以下一些內(nèi)容：有的重在介紹起因，簡述本次考察的動因及背景，指明為什么要對某地區(qū)某項目進行考察等；有的主要簡述過程，敘寫本次考察的時間、地點、涉及范圍及考察方法等；還有的側(cè)重說明情況，介紹考察對象的基本情況、突出成績、顯著特點、典型經(jīng)驗及對其考察的意義作用等。這部分內(nèi)容的寫作要開門見山，簡明扼要，篇幅不宜太長。

(二)考察內(nèi)容部分

這部分是考察報告的主體。要寫出考察對象工作的指導思想、主要做法、基本經(jīng)驗、突出成果等。內(nèi)容布局上可視情況采用縱式、橫式、合式的結(jié)構(gòu)安排方式。

采用縱式結(jié)構(gòu)的考察報告，通常有兩種寫法：一種是按照考察的先后順序，自然地逐“點”敘寫。即以作者的考察活動為線索，把參觀的若干個單位、走訪的若干個人、考查的若干個“點”串在一起去寫。既要交代各“點”情況，又應(yīng)突出考察重點。有時還可以對每個點側(cè)重講一個特色或一條經(jīng)驗，防止報告內(nèi)容重復。另一種是按照考察對象本身發(fā)展變化的過程或時間順序來寫。這種結(jié)構(gòu)方式適用于反映考察對象的情況，可將其發(fā)展過程大致劃分為若干個階段去寫，然后歸納綜合其做法和經(jīng)驗。

采用橫式結(jié)構(gòu)的考察報告，主要是按照考察對象的幾種做法、幾條經(jīng)驗、幾點體會或認識來分別組織材料，逐項加以敘述或論述。采用這種寫法要在材料的篩選分類和各個小觀點的提煉上下功夫。為使敘述眉目清楚，對于各個相互并列的內(nèi)容往往要分段敘寫或者用小標題分隔。各段的小標題或頭一句話就是小觀點，它們與考察報告的主題或總觀點形成“眾星捧月”的格局。

篇7

1.1本標準規(guī)定了新建、擴建和晉升省級自然保護區(qū)評審的具體指標和指標的賦分標準。

1.2本標準適用于評審新建、擴建和晉升省級自然保護區(qū)。

2.名詞解釋

省級自然保護區(qū)——在本省境內(nèi)具有典型意義、在科學上有影響或者有特殊科學研究價值，并由省政府批準建立的自然保護區(qū)。

自然生態(tài)系統(tǒng)類自然保護區(qū)——以具有一定代表性、典型性和完整性的生物群落及其生境組成的生態(tài)系統(tǒng)作為主要保護對象的一類自然保護區(qū)，具體分為森林生態(tài)系統(tǒng)類型、海洋與海岸生態(tài)系統(tǒng)類型、內(nèi)陸濕地和水域生態(tài)系統(tǒng)類型、荒漠生態(tài)系統(tǒng)類型和草原與草甸生態(tài)系統(tǒng)類型。

野生生物類自然保護區(qū)——以野生生物物種，尤其是珍稀瀕危物種種群及其自然生境為主要保護對象的一類自然保護區(qū)，具體分為野生動物類型和野生植物類型。

自然遺跡類自然保護區(qū)——以特殊意義的地質(zhì)遺跡和古生物遺跡等作為主要保護對象的一類自然保護區(qū)，具體分為地質(zhì)遺跡類型和古生物遺跡類型。

3.申報與評審

3.1申報新建、擴建和晉升省級自然保護區(qū)，由自然保護區(qū)所在地市（縣）人民政府商有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門后向省政府提出申請，或者有關(guān)自然保護區(qū)主管部門商自然保護區(qū)所在地市（縣）人民政府同意后向省政府提出申請。

3.2省自然保護區(qū)評審委員會負責新建、擴建和晉升省級自然保護區(qū)的評審工作。評審委員會根據(jù)有關(guān)規(guī)定程序建立。

3.3申報新建、擴建和晉升省級自然保護區(qū)，必須提交下列材料：

3.3.1建立省級自然保護區(qū)申報書；

3.3.2自然保護區(qū)綜合科學考察報告；

3.3.3自然保護區(qū)總體規(guī)劃（含全島1：100萬或市縣區(qū)域1：20萬的交通位置圖）；

3.3.4自然保護區(qū)地形圖、水文地質(zhì)圖、植被圖（自然生態(tài)系統(tǒng)或野生生物、自然遺跡分布圖）、土地利用現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖等1：1萬～1：5萬圖件資料；

3.3.5自然保護區(qū)的自然景觀及主要保護對象的錄像帶、照片集；

3.3.6擬新建立、擴建和晉升省級自然保護區(qū)所在地市（縣）政府意見；土地使用證、林權(quán)證或土地（海域）使用權(quán)屬證明文件等；

3.3.7法律、法規(guī)規(guī)定的其他證明材料。

3.4自然保護區(qū)申報材料評審專家組由省自然保護區(qū)評審委員會專家5人或7人組成,與申報的省級自然保護區(qū)專業(yè)性質(zhì)相關(guān)的專家應(yīng)當占評審專家組成員的80%。省自然保護區(qū)評審委員會辦公室根據(jù)申報擬建自然保護區(qū)的類型及主要保護對象，提出自然保護區(qū)申報材料評審專家組名單，經(jīng)省自然保護區(qū)評審委員會主任（副主任）批準。

3.5自然保護區(qū)評審工作采用專家實地考察評估及申報材料會議評審的方式。自然保護區(qū)申報材料評審會由省自然保護區(qū)評審委員會辦公室組織專家組召開。專家組通過對擬建保護區(qū)實地考察和審閱申報材料，根據(jù)各位專家填寫的自然保護區(qū)申報評審表，形成專家組書面評審意見。

4.建立省級自然保護區(qū)必須具備的條件

4.1省級自然生態(tài)系統(tǒng)類自然保護區(qū)必備條件：

4.1.1生態(tài)系統(tǒng)在本省轄區(qū)內(nèi)具有高度的代表性和典型性；

4.1.2生態(tài)系統(tǒng)在本省轄區(qū)內(nèi)為或?qū)賰H有的生物群落或生境類型；

4.1.3生態(tài)系統(tǒng)被認為本省所屬生物氣候帶中具有高度豐富的生物多樣性；

4.1.4生態(tài)系統(tǒng)保持較好的自然性，雖曾遭到人為干擾，但破壞程度較輕，尚可恢復到原有的自然狀態(tài)。

4.1.5生態(tài)系統(tǒng)完整或基本完整，保護區(qū)的面積基本上尚能維持其完整性。

4.1.6生態(tài)系統(tǒng)雖未能完全滿足上述條件，但對促進本省的經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境安全具有重大意義，如對保護自然資源、保持水土和改善環(huán)境有重要意義的自然保護區(qū)。

4.2省級野生生物類自然保護區(qū)必備條件：

4.2.1國家重點保護野生動、植物種的主要分布區(qū)和省級重點保護動、植物種的集中分布區(qū)、主要棲息地及繁殖地；或轄區(qū)內(nèi)或所屬生物地理省中較著名的野生生物物種集中分布區(qū)；或國內(nèi)野生生物物種模式標本集中產(chǎn)地；或轄區(qū)內(nèi)、外重要野生經(jīng)濟動、植物或重要馴化物種親緣種的產(chǎn)地。

4.2.2生境維持在較好的自然狀態(tài)，受人為影響較小。

4.2.3其保護區(qū)面積要求能夠維持保護物種種群的生存和繁衍。

4.3省級自然遺跡類自然保護區(qū)必備條件：

4.3.1在本轄區(qū)內(nèi)、外同類自然遺跡中具有典型性和代表性；

4.3.2在國內(nèi)稀有，在本轄區(qū)僅有；

4.3.3尚保持較好的自然性，受人為破壞較小；

4.3.4基本保持完整，保護區(qū)面積尚能保持其完整性。

5.評審指標

5.1申報擬新建省級自然保護區(qū)的評審指標由自然屬性、可保護屬性和前期基礎(chǔ)工作三個部分組成，其下分為不同的具體指標。根據(jù)各指標的重要程度，分別賦于一定分值，總分為100分。評審指標總得分為60分以上（含60分），且分項評審指標得分不出現(xiàn)0分時，具有建立省級自然保護區(qū)的條件；評審指標總得分小于60分時，或分項評審指標得分出現(xiàn)0分時，均具有否決意義。

5.2省級自然保護區(qū)擴建，市縣級自然保護區(qū)晉升省級自然保護區(qū)評審指標由自然屬性、可保護屬性、前期基礎(chǔ)工作和保護管理基礎(chǔ)四個部分組成。其中，自然屬性、可保護屬性和前期基礎(chǔ)工作的得分占總評審分的70%，保護管理基礎(chǔ)得分占總評審分的30%。四個組成部分評審指標總得分小于60分時，具有否決意義。分項評審指標得分出現(xiàn)0分時，同樣具有否決意義。

保護管理基礎(chǔ)由機構(gòu)設(shè)置與人員配備、建設(shè)管理條件兩部分組成，作為省級自然保護區(qū)擴建，市縣級自然保護區(qū)晉升省級自然保護區(qū)評審用，總分為100分。

6.自然生態(tài)系統(tǒng)類自然保護區(qū)評審指標及賦分

6.1自然屬性（60分）

6.1.1典型性(15分)

a、屬本省同類型自然生態(tài)系統(tǒng)中的典型代表。（15分）

b、屬本省的很好代表。（12分）

c、屬本省的較好代表。（9分）

d、代表性一般。（0分）

6.1.2脆弱性（15分）

a、地理分布狹窄、破壞后極難恢復。（15分）

b、地理分布較狹窄、破壞后較難恢復。（12分）

c、地理分布比較狹窄、但破壞后恢復的難度不大。（9分）

d、地理分布較普遍，破壞后容易恢復。（0分）

6.1.3多樣性（10分）

a、生態(tài)系統(tǒng)的組成成分與結(jié)構(gòu)極為復雜，類型復雜多樣；物種相對豐度極高。（10分）

b、生態(tài)系統(tǒng)的組成成分與結(jié)構(gòu)比較復雜，類型比較豐富；物種相對豐度較高。（8分）

c、生態(tài)系統(tǒng)的組成成分與結(jié)構(gòu)比較簡單，類型較少；但物種相對豐度較高。（6分）

d、生態(tài)系統(tǒng)的組成成分與結(jié)構(gòu)簡單，類型單一；物種相對豐度較低。（0分）

6.1.4稀有性（10分）

a、屬國內(nèi)珍稀或瀕危、殘遺類型。（10分）

b、屬省內(nèi)珍稀或瀕危、殘遺類型。（8分）

c、在省內(nèi)分布較少或有特殊保護價值。（6分）

d、在省內(nèi)分布比較普遍。（0分）

6.1.5自然性（10分）

a、基本處于自然狀態(tài)，人為干擾極少，保護區(qū)內(nèi)無居民。（10分）

b、雖有少量人為干擾，但核心區(qū)保持自然狀態(tài)，且核心區(qū)內(nèi)無居民。（8分）

c、受到比較明顯的人為干擾，核心區(qū)內(nèi)有少量居民分布，但核心區(qū)基本保持自然狀態(tài)。（6分）

d、人為干擾非常明顯，且核心區(qū)受到人為破壞。（0分）

6.2可保護屬性（30分）

6.2.1面積適宜性（12分）

a、面積足以有效維持生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，核心區(qū)面積占總面積的35%以上。（12分）

b、面積基本滿足有效維持生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，核心區(qū)面積占總面積的25—30%。（9分）

c、面積尚可維持生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，核心區(qū)面積占總面積的20—25%；核心區(qū)面積以島嶼狀自然生態(tài)系統(tǒng)為主要保護對象的自然保護區(qū)。（7分）

d、面積不能維持生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，且不能滿足c款有關(guān)條件的自然保護區(qū)。（0分）

6.2.2科學價值（10分）

a、在生態(tài)、遺傳等方面具有極高研究價值。（10分）

b、在生態(tài)、遺傳等方面具有較高研究價值。（8分）

c、在生態(tài)、遺傳等方面具有一般研究價值。（6分）

d、在生態(tài)、遺傳等方面沒有研究價值。（0分）

6.2.3經(jīng)濟和社會價值（8分）

a、在資源利用、旅游、教育等多方面具有重大意義。（8分）

b、在資源利用、旅游、教育等多方面具有較大意義。（6分）

c、在資源利用、旅游、教育等多方面具有一般意義。（4分）

6.3前期基礎(chǔ)工作（10分）

6.3.1邊界劃定和土地權(quán)屬（5分）

a、邊界清楚，無土地使用權(quán)屬糾紛，已獲得全部土地的使用權(quán)并領(lǐng)取了土地使用證（提供土地紅線圖或市縣有關(guān)部門核準且蓋印的擬建保護區(qū)范圍圖）；擬建保護區(qū)范圍含有海域的，須提交海洋部門出具的海域使用批準文件。（5分）

b、邊界清楚，無土地使用權(quán)屬糾紛，已獲得核心區(qū)土地的使用權(quán)并領(lǐng)取了土地使用證（提供土地紅線圖或市縣有關(guān)部門核準且蓋印的擬建保護區(qū)范圍圖）；擬建保護區(qū)范圍含有海域的，須提交海洋部門出具的海域使用批準文件。（4分）

c、雖未獲得土地（海域）使用權(quán)、林權(quán)證，但邊界清楚，無土地使用權(quán)屬糾紛。（3分）

d、邊界不清，土地（海域）使用權(quán)屬或林權(quán)存在較大的爭議。（0分）

6.3.2基礎(chǔ)工作（5分）

a、完成綜合科學考察，系統(tǒng)全面掌握資源、環(huán)境本底情況，編制完成詳細綜合考察報告和總體規(guī)劃，收集了完整的樣本材料。（5分）

b、完成多學科科學考察，基本掌握資源、環(huán)境本底情況，編制完成較詳細綜合考察報告和總體規(guī)劃，收集了大部分樣本材料。（4分）

c、完成針對主要保護對象的科學考察，初步掌握資源、環(huán)境本底特征，完成了初步的科學考察報告和總體規(guī)劃，收集了主要保護對象的樣本材料。（3分）

d、開展科學考察，編制總體規(guī)劃和考察報告，但選擇主要保護對象依據(jù)不足，不明確，研究不深入。（1分）

e、尚未開展科學考察，無考察報告和總體規(guī)劃。（0分）

7.野生生物類自然保護區(qū)評審指標及賦分

7.1自然屬性（70分）

7.1.1物種珍稀瀕危性（30分）

a、主要保護物種為國家一類重點保護物種。（30分）

b、主要保護物種為國家二類重點保護物種。（24分）

c、主要保護物種為國家三類重點保護植物、省重點保護物種或三有名錄保護的動物，或雖未列為國家重點保護物種，但確實屬于我國特有的瀕危物種。（18分）

d、主要保護物種未列為省以上重點保護物種，但屬珍稀或地方特有種。（15分）

e、主要保護物種為普遍常見物種。（5分）

7.1.2物種代表性（10分）

a、區(qū)系和分類學上具有全國性代表意義。（10分）

b、區(qū)系和分類學上具有全省性代表意義。（8分）

c、區(qū)系和分類學上在省內(nèi)具有一定的代表意義。（6分）

d、區(qū)系和分類學不具有代表意義。（0分）

7.1.3繁衍能力（10分）

a、主要保護對象在保護區(qū)內(nèi)具有合理的種群結(jié)構(gòu)，能保證物種的正常繁衍。（10分）

b、主要保護對象在保護區(qū)內(nèi)種群結(jié)構(gòu)單一，數(shù)量較少，但具備繁衍的能力。（8分）

c、主要保護對象在保護區(qū)內(nèi)種群結(jié)構(gòu)不合理，數(shù)量少，不具備繁衍的能力，或為偶見種。（6分）

d、主要保護對象在保護區(qū)內(nèi)種群結(jié)構(gòu)不合理，數(shù)量極少，在樣方面積內(nèi)僅為偶見種。（0分）

7.1.4生境重要性（10分）

a、省唯一的極重要生境。（10分）

b、省內(nèi)極為重要生境之一。（8分）

c、國內(nèi)重要生境之一。（6分）

d、普通生境（0分）。

7.1.5生境自然性（10分）

a、基本處于自然狀態(tài)，人為干擾極少。（10分）

b、雖有少量人為干擾，但核心區(qū)保持自然狀態(tài)。（8分）

c、受到明顯的人為干擾，但核心區(qū)基本保持自然狀態(tài)。（6分）

d、受到嚴重破壞且難以恢復。（0分）

7.2可保護屬性（20分）

7.2.1面積適宜性（8分）

a、面積足以保證主要保護物種的正常繁衍或生存，且核心區(qū)面積占總面積的35%。（8分）

b、面積基本能保證主要保護物種的正常繁衍或生存，且核心區(qū)面積占總面積的30%。（6分）

c、面積尚能達到主要保護物種的正常繁衍或生存的最低需求，且核心區(qū)面積占總面積的25%。（5分）

d、面積不能達到主要保護物種的正常繁衍或生存的最低需求，且不能滿足c有關(guān)條件的自然保護區(qū)。（0分）

7.2.2科學價值（8分）

a、在生態(tài)、遺傳等方面具有極高研究價值。（8分）

b、在生態(tài)、遺傳等方面具有較高研究價值。（6分）

c、在生態(tài)、遺傳等方面具有一般研究價值。（3分）

7.2.3經(jīng)濟和社會價值（4分）

a、在資源利用、旅游、教育等多方面具有重大意義。（4分）

b、在資源利用、旅游、教育等多方面具有較大意義。（3分）

c、在資源利用、旅游、教育等多方面具有一般意義。（1分）

7.3前期基礎(chǔ)工作（10分）

7.3.1邊界劃定和土地權(quán)屬（5分）

a、邊界清楚，無土地使用權(quán)屬糾紛，已獲得全部土地的使用權(quán)并領(lǐng)取了土地使用證或林權(quán)證（提供土地紅線圖或市縣有關(guān)部門核準且蓋印的擬建保護區(qū)范圍圖）；擬建保護區(qū)范圍含有海域的，須提交海洋部門出具的海域使用批準文件。（5分）

b、邊界清楚，無土地使用權(quán)屬糾紛，已獲得核心區(qū)土地的使用權(quán)并領(lǐng)取了土地使用證（提供土地紅線圖或市縣有關(guān)部門核準且蓋印的擬建保護區(qū)范圍圖）；擬建保護區(qū)范圍含有海域的，須提交海洋部門出具的海域使用批準文件。（4分）

c、雖未獲得土地（海域）使用權(quán)、林權(quán)證，但邊界清楚，無土地使用權(quán)屬糾紛。（3分）

d、邊界不清，土地（海域）使用權(quán)屬或林權(quán)存在較大的爭議。（0分）

7.3.2基礎(chǔ)工作（5分）

a、完成綜合科學考察，系統(tǒng)全面掌握資源、環(huán)境本底情況，編制完成詳細綜合考察報告和總體規(guī)劃，收集了完整的樣本材料，制作多媒體錄像、圖片資料。（5分）

b、完成綜合科學考察，基本掌握資源、環(huán)境本底情況，編制完成較詳細綜合考察報告和總體規(guī)劃，收集了大部分樣本材料，制作多媒體錄像、圖片資料。（4分）

c、完成針對主要保護對象的科學考察，初步掌握資源、環(huán)境本底情況，完成了部分或初步的科學考察報告和總體規(guī)劃，收集了主要保護對象的樣本材料，制作多媒體錄像、圖片資料。（3分）

d、尚未開展科學考察，無考察報告和總體規(guī)劃。（0分）

8.自然遺跡類自然保護區(qū)評審指標及賦分

8.1自然屬性（60分）

8.1.1典型性（20分）

a、遺跡的類型、內(nèi)容、規(guī)模等具有國際對比意義。（20分）

b、遺跡的類型、內(nèi)容、規(guī)模等具有全國性對比意義。（16分）

c、遺跡的類型、內(nèi)容、規(guī)模等在國內(nèi)具有重要的地學意義。（12分）

d、遺跡的類型、內(nèi)容、規(guī)模等屬國內(nèi)常見。（10分）

e、遺跡的類型、內(nèi)容、規(guī)模等較為普通。（0分）

8.1.2稀有性（10分）

a、屬世界上唯一或極特殊的遺跡。（10分）

b、屬世界上少有或國內(nèi)唯一的遺跡。（8分）

c、屬全國少有的遺跡。（6分）

d、在國內(nèi)外均不具特殊性的普通遺跡。（0分）

8.1.3自然性（15分）

a、基本保持自然狀態(tài)，未受到或極少受到人為破壞之遺跡。（15分）

b、雖受到一定程度的人為破壞，但影響程度很低或稍加人工整理可恢復原有面貌之遺跡。（12分）

c、受到比較明顯的人為破壞，但經(jīng)人工整理后仍有較大保護價值之遺跡。（9分）

d、人為破壞嚴重，極難恢復之遺跡。（0分）

8.1.4系統(tǒng)性和完整性（10分）

a、遺跡的形成過程和表觀現(xiàn)象保存系統(tǒng)而完整，內(nèi)容豐富多樣。（10分）

b、遺跡的形成過程的表觀現(xiàn)象保存比較系統(tǒng)、完整，內(nèi)容較多樣。（8分）

c、遺跡的形成過程和表觀現(xiàn)象保存不夠系統(tǒng)、完整，但基本能反映該類型遺跡的主要特征。（6分）

d、遺跡的形成過程和表觀現(xiàn)象保存較少，內(nèi)容單一，不能反映該類型遺跡的基本特征。（0分）

8.2可保護屬性（30分）

8.2.1面積適宜性（10分）

a、面積足以有效保護遺跡的全部保護對象，核心區(qū)面積占總面積的40%。（10分）

b、面積能夠保護遺跡的全部保護對象，核心區(qū)面積占總面積的30%。（8分）

c、面積基本能夠保護遺跡的全部保護對象，核心區(qū)面積占總面積的20%，但能有效保護遺跡的主要保護對象的自然保護區(qū)。（6分）

d、面積不能達到遺跡保護的最低需求，內(nèi)部功能分區(qū)無法滿足主要保護對象的保護要求。（0分）

8.2.2科學價值（15分）

a、在自然史、地學、礦物學等方面具有極高的科學價值。（15分）

b、在自然史、地學、礦物學等方面具有較高的科學價值。（12分）

c、在自然史、地學、礦物學等方面具有一般的科學價值。（9分）

d、在自然史、地學、礦物學等方面不具有科學價值。（6分）

8.2.3經(jīng)濟和社會價值（5分）

a、在資源利用、旅游、教育等多方面具有重大意義。（5分）

b、在資源利用、旅游、教育等多方面具較有大意義。（4分）

c、在資源利用、旅游、教育等多方面具有一般意義。（3分）

d、在資源利用、旅游、教育等多方面沒有意義。（1分）

8.3前期基礎(chǔ)工作（10分）

8.3.1邊界劃定和土地權(quán)屬（5分）

a、邊界清楚，無土地使用權(quán)屬糾紛，已獲得全部土地的使用權(quán)并領(lǐng)取了土地使用證（提供土地紅線圖或市縣有關(guān)部門核準且蓋印的擬建保護區(qū)范圍圖）；擬建保護區(qū)范圍含有海域的，須提交海洋部門出具的海域使用批準文件。（5分）

b、邊界清楚，無土地使用權(quán)屬糾紛，已獲得核心區(qū)土地的使用權(quán)并領(lǐng)取了土地使用證（提供土地紅線圖或市縣有關(guān)部門核準且蓋印的擬建保護區(qū)范圍圖）；擬建保護區(qū)范圍含有海域的，須提交海洋部門出具的海域使用批準文件。（4分）

c、雖未獲得土地（海域）使用權(quán)、林權(quán)證，但邊界清楚，無土地使用權(quán)屬糾紛。（3分）

d、邊界不清，土地（海域）使用權(quán)屬或林權(quán)存在較大的爭議。（0分）

8.3.2基礎(chǔ)工作（5分）

a、完成綜合科學考察，系統(tǒng)全面掌握資源、環(huán)境本底情況，編制完成詳細綜合考察報告和總體規(guī)劃，收集了完整的樣本材料，制作多媒體錄像、圖片資料。（5分）

b、完成綜合科學考察，基本掌握資源、環(huán)境本底情況，編制完成較詳細綜合考察報告和總體規(guī)劃，收集了大部分的樣本材料，制作多媒體錄像、圖片資料。（4分）

c、完成針對主要保護對象的科學考察，初步掌握資源、環(huán)境本底情況，完成了部分或初步的科學考察報告和總體規(guī)劃，收集了主要保護對象的樣本材料，制作多媒體錄像、圖片資料。（3分）

d、尚未開展科學考察，無考察報告和總體規(guī)劃。（0分）

9.保護管理基礎(chǔ)（100分）

9.1機構(gòu)設(shè)置與人員配備（60分）

a、已建立管理機構(gòu)，配備管理人員，且管理機構(gòu)經(jīng)政府或編制委員會批準，管理人員納入事業(yè)編制（須附文件復印件）；管理人員崗位責任明確，中專以上學歷管理人員占總管理人員的比例≥40%。（60分）

b、已建立管理機構(gòu)，配備管理人員，且管理機構(gòu)經(jīng)政府或編制委員會批準，管理人員納入事業(yè)編制（須附文件復印件）；管理人員崗位責任明確，中專以上學歷管理人員占總管理人員的比例≥25%。（48分）

c、已建立管理機構(gòu)，配備管理人員，管理機構(gòu)經(jīng)政府或編制委員會批準（須附文件復印件），但管理人員沒有納入事業(yè)編制；保護區(qū)巡護工作正常開展，管理人員數(shù)量尚能滿足資源保護和日常管理的需要。（36分）

d、管理機構(gòu)尚未取得政府或編制委員會批準，但現(xiàn)階段設(shè)有臨時管理機構(gòu)和配備專職管理人員；保護區(qū)巡護工作正常開展，管理人員數(shù)量不能滿足資源保護和日常管理的需要。（24分）

e、沒有管理機構(gòu)，配備專職管理人員，而管理目標不明確、不合理，只能維持一般的巡護工作。（10分）

f、沒有管理機構(gòu)，配備管理人員，但管理人員由其他管理人員兼職。（5分）

9.2建設(shè)管理條件（40分）

a、具有良好的基礎(chǔ)設(shè)施，包括辦公、保護、科研、宣傳教育、交通、通訊、生活用房、檔案資料房等設(shè)施，巡護日記資料齊全，資源、資料檔案歸檔，設(shè)有專人管理。（40分）

b、具備管理所需的辦公、保護、宣傳教育、交通、通訊、生活用房、檔案資料房等設(shè)施，巡護日記資料齊全，資源、資料檔案歸檔管理。（32分）

篇8

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持黨管干部的原則，堅持正確的用人導向，按照先進性和能力建設(shè)的要求，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的人才選拔到校級后備干部的隊伍中來，為徐匯教育的可持續(xù)發(fā)展提供干部保證。

二、推薦條件

1、年齡：一般男48周歲、女45周歲以下（特別優(yōu)秀的可適當放寬年齡）。

2、學歷：大學學歷以上。

3、職稱：中學一級教師職稱以上（40歲以上一般應(yīng)當具有中學高級教師職稱）。

4、經(jīng)歷：有班主任經(jīng)歷，有教研組長或年級組長經(jīng)歷，并有本校中層等崗位經(jīng)歷或相關(guān)經(jīng)歷兩年以上。

5、身心健康。

6、其它：政治素質(zhì)好，且具有較強管理能力的區(qū)教育系統(tǒng)以上中青年骨干教師可以破格。

三、推薦名額

1、梅園中學可推薦校級后備干部1名。

四、工作步驟

1、準備工作

黨支部召開支部委員會會議，學習領(lǐng)會推薦工作的意義，研究制定本單位實施計劃，并在全體黨員會議上征求意見后確定。同時，黨支部梳理出本單位符合條件的全部人員。

2、推薦工作

（1）第一步推薦

①黨支部召開教職工民主推薦會（教職工的參與率要高于90％），對本單位符合條件的全部人員進行民主推薦。

②確定建議人選名單：黨支部在匯總推薦情況后填寫《徐匯區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級后備干部原始排序匯總表》，并召開黨支部委員會會議，對原始推薦情況綜合分析后，按規(guī)定名額1:2的比例列出組織推薦建議人選名單。

在第二步推薦前，黨支部要與相關(guān)人選進行一次談話。

（2）第二步推薦

①推薦、測評。黨支部負責將組織推薦建議人選名單（附個人基本情況和簡歷）在一定范圍（年級組長、教研組長以上干部、全體黨員和派代表）內(nèi)進行第二步推薦，并進行測評。黨支部負責匯總第二步推薦、測評情況。

②進行考察。黨支部組織實施考察訪談，訪談不少于15人（要求：教職工數(shù)30人以下訪談不少于10人，30人以上訪談不少于15人），被訪談人員的構(gòu)成要體現(xiàn)廣泛性、代表性。

③撰寫考察報告?？疾靾蟾嬉从吵霰豢疾鞂ο蟮牡?、能、勤、績、廉，同時注重被考察對象的管理能力、業(yè)務(wù)能力、性格特點，以及主要不足等。

④確定擬上報人選名單。召開黨支部委員會會議，根據(jù)第二步推薦、測評結(jié)果、考察情況以及各單位推薦名額，確定擬上報人選名單。

3、黨內(nèi)公示擬上報人選名單。黨支部可采用在黨的組織生活會上通報或征求每位黨員意見等形式，將擬上報人選名單在黨內(nèi)進行公示。

4、確定上報人選。黨支部根據(jù)公示情況，確定上報人選名單，填寫《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級后備干部組織意向排序表》，根據(jù)上報人選的人事檔案填寫《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級后備干部基本情況表》。

5、總結(jié)推薦工作。黨支部認真總結(jié)民主推薦工作的情況并填寫《20*年*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級后備干部工作情況匯總表》。

五、上報工作

1、上報材料

上報材料包括《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級后備干部原始排序匯總表》、《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級后備干部組織意向排序表》、《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級后備干部基本情況表》（每人1份）、考察報告（每人1份）、《20*年*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級后備干部工作情況匯總表》。上報時，須交書面稿和電子稿（交盤片，所有資料保存在一個以黨支部名稱命名的文件夾內(nèi)。其中，一寸照片的電子版用被推薦者的姓名命名并以jpg格式保存）各一套。

黨支部對破格推薦的人選要另附破格推薦報告。

上報的書面材料須由黨支部書記簽字并加蓋黨支部公章。所有原始材料由黨支部保留備查，。

2、上報時間

于9月29日（星期五）前完成材料上報。所有上報材料均交至教育黨工委組織干部科。

七、工作要求

1、明確責任

篇9

一、組織外出考察學習要“確有必要”，要有明確的考察任務(wù)，考察之后要寫出書面的考察報告。組織必要的外出考察有利于開闊視野，拓寬思路，學習外地好的做法和經(jīng)驗，這對于推進我縣工作上新臺階是有益的，應(yīng)予支持。但是，要防止沒明確任務(wù)和實質(zhì)性內(nèi)容的考察，要防止以考察學習的名義搞公費旅游，防止無關(guān)人員“搭車”考察。考察之后，必須要寫出書面的考察報告上報縣委、縣政府。

二、對組織外出考察學習實行嚴格的審批制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位組織外出考察學習，必須填報《**縣組織外出考察學習審批表》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委直屬單位和群眾團體組織的，由縣委辦審核后，報縣委書記或副書記審批；縣政府直屬單位組織的，由縣府辦審核后，報縣長或分管副縣長審批。出省考察從嚴掌握。

篇10

一、招標計劃階段

招標計劃階段的主要風險是招標單位“突擊”招標，逃避監(jiān)管。招標單位為了逃避監(jiān)管，在開標前不向相關(guān)控制部門報送招標計劃，或不讓相關(guān)控制部門了解招標信息，“突擊”招標，使控制部門準備不充分，從而達到預期目的。招標計劃環(huán)節(jié)的控制目標為按計劃招標，使招標活動按計劃進行。

招標計劃環(huán)節(jié)的控制措施是：要求招標單位及時向控制部門報送招標計劃，使控制部門提前準備。具體控制措施為：（1）控制部門應(yīng)建立招標計劃報送制度，要求招標單位及時報送項目、年度及月度招標計劃。招標單位如未按要求報送招標計劃的，不得進行招標活動。（2）控制部門應(yīng)根據(jù)招標計劃進行事前準備，派出人員針對招標內(nèi)容進行市場調(diào)查，進行材料詢價，做好調(diào)查記錄。

二、招標公告階段

招標公告階段的主要風險是招標信息釋放不充分、不及時，從而使意向投標單位無法獲知招標信息。有操縱招標過程不良動機的招標單位，可能會在招標公告階段采取以下行為，如：（1）在招標公告時間上做“文章”。招標公告在周五將下班時或者是周末，使意向投標單位看到招標信息時已經(jīng)過了報名期，或來不及準備。（2）在招標公告的渠道上做“文章”。如有些招標公告的渠道不公開，有些招標公告貼在工地上，且派人看護，看護人員會給意向單位說“我們的合作單位已經(jīng)內(nèi)定，只是走個形式”，把意向單位勸退，公告期一過立馬撕掉。（3）在招標公告的內(nèi)容上做“文章”。如報名電話根本無人接聽，把報名條件設(shè)置得非常高或按照內(nèi)定單位的條件設(shè)置為報名條件，使其他意向單位達不到要求而無法報名等等。招標公告環(huán)節(jié)的控制目標是充分及時釋放招標信息，向意向投標單位傳遞公開、公平、公正的信息。

招標公告環(huán)節(jié)的控制措施為：（1）招標公告時間一般應(yīng)要求最短不少于5個工作日。（2）招標公告必須在公開的媒體，保證渠道公開，使意向投標單位都能了解到招標信息。（3）應(yīng)要求接受報名的地址、電話、聯(lián)系人真實無誤，電話應(yīng)在工作時間有人接聽，并建立舉報制度；如有問題，可向接受舉報部門舉報。

三、招標文件編制階段

招標文件編制階段主要風險為招標文件的重要條款不符合公司招標制度或表述不明確，為評標時不合理解釋預留空間。如評標標準、廢標標準不明確等。招標文件編制環(huán)節(jié)控制目標是招標文件是否符合招投標相關(guān)法規(guī)和公司的相關(guān)招標制度。

招標文件編制環(huán)節(jié)的控制措施為：（1）建立招標文件標準化。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)和規(guī)范編制適合本單位的標準化招標文件，防止招標單位在評標標準、廢標標準等重要條款上做“文章”。（2）控制部門根據(jù)標準化對招標文件進行審批。招標文件編制完成后，應(yīng)及時將招標文件報控制部門審批，控制部門應(yīng)依據(jù)標準化審核招標文件；若招標文件不符合公司標準化要求，控制部門應(yīng)要求作出修改，并將招標文件修改稿報送控制部門審核，審核通過前的招標文件不得向外。

四、招標報名階段

招標報名階段是招標活動控制的重點之一，其主要風險為：招標單位在報名環(huán)節(jié)設(shè)置障礙，使符合報名條件的意向報名單位在報名階段不能通過報名，人為減少報名單位數(shù)量，削弱招標活動競爭性。招標報名階段的控制目標是在報名階段使符合條件的意向報名單位都能夠順利報名，增加招標活動競爭性。

報名階段的具體控制措施為：（1）要求報名受理人員不得少于2人。（2）凡符合規(guī)定條件的意向單位，受理人員不得以任何理由拒絕其報名。（3）控制部門應(yīng)進行突擊檢查，或安排單位進行嵌入測試。

五、考察階段

考察階段是決定投標單位能否入圍的重要階段。考察階段的主要風險為：（1）考察人員不能真實了解被考察單位情況。（2）考察人員不如實反映被考察單位情況。有的被考察單位，不具備招標要求的基本條件，但由于考察人員流于形式或者能力不夠等不盡職不盡責所導致，考察人員不能真實了解被考察單位情況。目前建筑市場魚目混珠，掛靠、轉(zhuǎn)包亂象叢生，有些人為了承接業(yè)務(wù)去借一些資質(zhì)比較高的公司，如果考察人員不盡職就可能被蒙混過關(guān)。有些招標單位為了達到圍標的目的，控制入圍單位數(shù)量，利用考察階段以莫須有的原因把符合招標條件的意向單位屏蔽掉，有些招標項目參與報名的單位很多，但通過考察階段以各種理由將有些報名單位淘汰出局，達到暗箱操作的目的?？疾祀A段的控制目標是讓所有符合招標條件的意向單位都入圍，讓所有不符合條件的單位都淘汰。

考察階段的控制措施為明確考察內(nèi)容和考察標準，嚴格考察人員責任。具體控制措施為：（1）明確考察標準，建設(shè)單位應(yīng)建立考察活動的標準化，明確對投標單位的考察事項及考察標準。（2）考察結(jié)束應(yīng)按標準化的要求出具考察報告，考察報告的內(nèi)容應(yīng)符合標準化的要求，并經(jīng)參與考察人員簽字，由參與考察人員承擔相應(yīng)考察責任。（3）為驗證考察報告的真實性，必要時由控制部門組織進行二次考察。