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篇1

第二條（適用范圍）

本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)道路停車場管理者的確定和相關(guān)監(jiān)督管理活動。

本規(guī)定所稱的道路停車場是指根據(jù)市公安交通管理部門依法編制的道路停車場設(shè)置方案設(shè)立的，并由交通行政主管部門負(fù)責(zé)組織管理的機(jī)動車停放場所。

第三條（責(zé)任部門）

**市城市交通運輸管理處（以下簡稱市運輸管理處）負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本市道路停車場監(jiān)督管理工作。

實行城市交通運政、執(zhí)法一級管理區(qū)域，由市運輸管理處承擔(dān)道路停車場的具體管理責(zé)任，并可委托相關(guān)區(qū)交通行政主管部門承擔(dān)本行政轄區(qū)內(nèi)的道路停車場具體管理責(zé)任。

實行城市交通兩級管理區(qū)域，區(qū)（縣）城市交通運輸管理所（署）（以下簡稱區(qū)（縣）運輸管理所（署））在區(qū)（縣）交通行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)本行政轄區(qū)內(nèi)道路停車場的具體管理責(zé)任。

第四條（協(xié)管單位的確定）

市運輸管理處或者受委托的區(qū)交通行政主管部門、區(qū)（縣）運輸管理所（署）可以通過招標(biāo)方式或者直接委托方式確定符合本規(guī)定第五條要求的單位（以下簡稱協(xié)管單位）協(xié)助其承擔(dān)道路停車場的具體管理工作。

每個區(qū)（縣）原則上確定一個協(xié)管單位。

第五條（協(xié)管單位的基本要求）

協(xié)管單位應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

（一）有獨立法人資格；

（二）有三年以上停車場（庫）管理經(jīng)驗；

（三）有相應(yīng)的專職管理人員；

（四）有健全的管理制度。

第六條（委托管理協(xié)議）

市運輸管理處或受委托的區(qū)交通行政主管部門、區(qū)（縣）運輸管理所（署）應(yīng)當(dāng)與協(xié)管單位簽訂《道路停車場委托管理協(xié)議》，受委托的區(qū)交通行政主管部門、區(qū)（縣）陸上運輸管理所（署）所簽協(xié)議應(yīng)報市運輸管理處備案。

《道路停車場委托管理協(xié)議》應(yīng)當(dāng)載明委托管理的標(biāo)的、管理職責(zé)、管理要求、委托管理期限、監(jiān)督管理措施、管理費用及違約責(zé)任等內(nèi)容。

《道路停車場委托管理協(xié)議》格式文本由市運輸管理處統(tǒng)一制定。

第七條（協(xié)管單位的職責(zé)）

協(xié)管單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）招聘道路停車場協(xié)管員，管理與監(jiān)督協(xié)管員履行職責(zé)；

（二）按規(guī)定征收及解繳道路停車費；

（三）執(zhí)行市城市交通管理局撤除道路停車場的決定；

（四）按規(guī)定報送統(tǒng)計資料和數(shù)據(jù)；

（五）管理部門交辦的其他有關(guān)道路停車場管理的事項。

第八條（協(xié)管員的基本條件）

道路停車場協(xié)管員應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

（一）本行政區(qū)域內(nèi)的常住戶口；

（二）初中以上文化程度；

（三）男性年齡在55周歲以下，女性年齡在45周歲以下；

（四）身體健康，適應(yīng)工作崗位需要；

（五）無勞教、刑事違法犯罪記錄。

第九條（協(xié)管員配備數(shù)量）

市運輸管理處或受委托的區(qū)交通行政主管部門、區(qū)（縣）運輸管理所（署）應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路停車場的泊位數(shù)量、泊位使用效率、服務(wù)時間以及收費方法確定協(xié)管員人數(shù)，原則上10到15個泊位每班配1名協(xié)管員。具體配備數(shù)量應(yīng)當(dāng)在《道路停車場委托管理協(xié)議》中載明。

第十條（協(xié)管員的培訓(xùn)和考核）

道路停車場協(xié)管員應(yīng)當(dāng)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并經(jīng)市運輸管理處考核合格后持證上崗。

第十一條（協(xié)管員的服務(wù)規(guī)范）

道路停車場協(xié)管員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）統(tǒng)一著裝，儀表端正，佩戴服務(wù)牌證；

（二）維護(hù)道路停車場停車秩序；

（三）嚴(yán)格遵守收費管理規(guī)定；

（四）保持電子儀表收費設(shè)備的清潔，指導(dǎo)駕駛員正確使用電子儀表收費設(shè)備，發(fā)現(xiàn)設(shè)備損壞或發(fā)生故障，應(yīng)當(dāng)及時報修；

（五）對違反道路停車場管理規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻和制止，對不聽勸阻和制止的，應(yīng)當(dāng)及時報告**市城市交通行政執(zhí)法總隊（以下簡稱市交通執(zhí)法總隊）或者區(qū)（縣）城市交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

第十二條（收費方法）

協(xié)管單位應(yīng)當(dāng)按照市城市交通管理局確定的電子儀表或者人工方法收取停車費，不得擅自變更。

第十三條（道路停車費的收繳）

道路停車場協(xié)管員應(yīng)當(dāng)每天將所收取停車費上繳至協(xié)管單位，協(xié)管單位應(yīng)當(dāng)在次日內(nèi)上繳指定的財政帳戶。

受委托的區(qū)交通行政主管部門、區(qū)（縣）運輸管理所（署）應(yīng)當(dāng)于每月10日之前將上月的停車費收入報表報送市運輸管理處。

第十四條（協(xié)管單位管理費用核撥）

市運輸管理處或受委托的區(qū)交通行政主管部門、區(qū)（縣）運輸管理所（署）應(yīng)當(dāng)根據(jù)《道路停車場委托管理協(xié)議》中約定的管理費用編制預(yù)算，報財政部門批準(zhǔn)后核撥。

第十五條（投訴處理）

市運輸管理處、受委托的區(qū)交通行政主管部門、區(qū)（縣）運輸管理所（署）和協(xié)管單位應(yīng)當(dāng)建立投拆受理制度，公布投拆電話，接受對違反道路停車場管理規(guī)定行為和服務(wù)質(zhì)量的投訴。

第十六條（執(zhí)法檢查）

市交通執(zhí)法總隊、區(qū)（縣）城市交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行道路停車場檢查職責(zé)，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)道路停車場的巡視，對違反道路停車場管理規(guī)定的行為，依法實施行政處罰。

市交通執(zhí)法總隊、區(qū)（縣）城市交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)接到道路停車場協(xié)管員發(fā)現(xiàn)違反道路停車管理規(guī)定行為的報告后，應(yīng)當(dāng)及時趕赴現(xiàn)場處理。

第十七條（對協(xié)管單位的監(jiān)督）

篇2

由于社會發(fā)展?fàn)顩r、現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)條件、法律機(jī)制還未完善以及個人思想固定等諸多因素，**區(qū)女性在求職就業(yè)方面仍然處于相對劣勢地位，面臨行業(yè)限制、待遇偏差、不公平競爭等問題。為了改變這種不合理現(xiàn)狀，需要在國家政策、立法規(guī)范、監(jiān)察保障、職業(yè)指導(dǎo)及培訓(xùn)、轉(zhuǎn)變個人思想觀念等多個方面發(fā)揮作用，為實現(xiàn)女性公平就業(yè)、穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造條件。現(xiàn)對**區(qū)女性就業(yè)現(xiàn)狀及成因進(jìn)行了調(diào)研，并提出一些建議，僅供參考。

一、**區(qū)女性就業(yè)困難的現(xiàn)狀

就業(yè)是民生之本，實現(xiàn)就業(yè)是女性保障自身經(jīng)濟(jì)地位和家庭和諧的基礎(chǔ)，隨著社會經(jīng)濟(jì)壓力的增加，家庭對女性的要求也越來越嚴(yán)格，女性不再享有作為家庭主婦的單一角色，無論年齡大小、或者是受教育程度高低，絕大部分女性都愿意出來尋找工作，或者自主創(chuàng)業(yè)，做些小生意賴以糊口，融入社會實現(xiàn)自立，可是能有機(jī)會發(fā)展的只占少數(shù)。目前，女性就業(yè)主要存在以下幾個方面的問題：

(一)女性就業(yè)擇業(yè)選擇范圍狹窄

調(diào)查顯示，女性就業(yè)范圍比較狹窄，從行業(yè)分類來看，女性就業(yè)集中度較高的還是制造行業(yè)，其次是服務(wù)行業(yè)，受傳統(tǒng)觀念的影響，我區(qū)各大小企業(yè)還是偏向于男性求職者，提供給女性就業(yè)的崗位固定，可發(fā)展的機(jī)會寥寥無幾。

女性就業(yè)求職中普遍遭遇用人單位崗位少、門檻設(shè)置高、用人單位要求苛刻等歧視性障礙,一些用人單位每逢裁員總是先拿女職工開刀。受年齡和技能所限,大齡女性的再就業(yè)尤顯艱難,男女就業(yè)比例極不合理。目前門檻最低、需求量最大的是制造行業(yè)，對女性文化、素質(zhì)要求不高，但是勞動強(qiáng)度大，上班時間長，工資普遍不高，尤其是服裝行業(yè)，長時間的高強(qiáng)度工作以及不見增長的工資待遇使得女性求職者望而卻步，如果不想辦法突破的話，我區(qū)服裝行業(yè)將大規(guī)模陷入低潮，長期處于招工困難的情況。

(二)待遇不公，不平等競爭

在職場中重男輕女現(xiàn)象十分突出，除了行政辦公人員、禮儀公關(guān)、服務(wù)等行業(yè)比較青睞女性外，其它崗位大多數(shù)是男性主宰。尤其不公平的現(xiàn)象表現(xiàn)在男女同工不同酬的方面，在同樣的崗位上男職工的工資待遇普遍比女職工高，價值評價不合理，各企業(yè)給女性職工提供的培訓(xùn)和再提升的機(jī)會也比較少，在向上競爭自我提高的機(jī)會面前女性依然處于不利地位。

(三)黃金年齡女性好就業(yè)，剩女無人問津

今年來，我區(qū)人力資源市場進(jìn)行招聘的大小企業(yè)中，面對女性求職者開放的企業(yè)招聘條件也沒有全部放開，不少企業(yè)使用女職工只聘用處于黃金年齡的女性，要不就是20-25歲，一旦面臨結(jié)婚生子問題，企業(yè)就以各種理由解聘;要么就是年齡在25-30歲，已經(jīng)結(jié)婚成家可以穩(wěn)定下來。所謂的接受教育程度越高、越容易找工作、越不易被單位解聘的真理其實并不適用。在我區(qū)數(shù)百位30歲以上的女性求職者中，通過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)越是文憑低，要求低的女性求職者越容易找到工作，其余的女性如果沒有專業(yè)化的技能或者特長，越調(diào)整不了心態(tài)，不知所措，陷入困境中。

(四)女性專業(yè)技能提升困難

長期以來，由于傳統(tǒng)觀念地影響，女性享有教育和培訓(xùn)等機(jī)會并不公平，接受高等教育的比例更不及男性。尤其在農(nóng)村，女性放棄接受教育的例子比比皆是，早早就出外打工，為家庭增加收入，知識的缺乏和女性天生的柔弱體制是她們在工作競爭中處于劣勢。即使很多高校畢業(yè)女性求職者都以找到一份穩(wěn)定的工作為目標(biāo)，根本不考慮后期的自我提升和技能培訓(xùn)。

二、**區(qū)女性就業(yè)困難的原因分析

(一)主觀原因

1、自卑心理：一些女職工在就業(yè)中或者就業(yè)后享受不到與男職工同等的待遇，享受不到發(fā)展和提升的待遇，久而久之固步自封，自認(rèn)為女性工作能力沒有男性強(qiáng)，只能如此。理想信念單薄，出現(xiàn)退化傾向，在家中經(jīng)濟(jì)地位低，同時負(fù)擔(dān)養(yǎng)兒育女和照顧老人的重?fù)?dān)，對工作的要求和自身的要求都有所降低。

2、吃苦怕累心理：這種狀況絕大部分發(fā)生在年輕女性求職者當(dāng)中，尤其在高校畢業(yè)生中越見明顯，心理不平衡，面對挫折沒有能力去解決，樹立不起正確的人生觀念。曾經(jīng)一段時間各高校女畢業(yè)生中流傳這樣一句話：找個好工作，不如找個好老公，專業(yè)知識不好好學(xué)，與其奮斗不如找個好男人嫁了，這樣的心態(tài)何等荒繆。

(二)客觀原因

1、經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的影響：《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》明確規(guī)定:任何單位不得以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等為由,辭退女職工或者單方解除勞動合同。但對于經(jīng)濟(jì)效益是放在第一位的企業(yè)來說,男女不平等的問題便凸現(xiàn)出來，同時擔(dān)負(fù)養(yǎng)兒育女和工作壓力的女性求職者面臨企業(yè)的刁難也無能為力。

2、法律意識的薄弱：我區(qū)女性求職者一般不會為自己沒有被錄用而走上訴訟道路,即使訴諸相關(guān)法律部門,一般也不會獲得錄用,因為用人單位可以避開性別問題,找到很多不招聘女性的理由。法律依據(jù)的不足使國家法律在保護(hù)女性權(quán)利方面顯得有些薄弱。甚至在自己利益受到損害時，大部分女職工還是選擇忍氣吞聲，怕自己因為鬧而失去這份工作，出去后更難找到工作，對自己的家庭造成不利的影響。

三、解決**區(qū)女性就業(yè)困難的幾點建議

(一)加強(qiáng)監(jiān)督管理，改善女性就業(yè)者的外部環(huán)境

1、明確法律責(zé)任、完善法律機(jī)制：從現(xiàn)行法律看來，對女性就業(yè)權(quán)利的保障方面，法律并不完善，很多企業(yè)都鉆法律的空子，有意地扭曲原意，以各種方法違反和侵犯女性職工的合法權(quán)益。利益受損的女職工默默忍受，或者無法有效地追求企業(yè)的責(zé)任，在一定程度上助長了企業(yè)的囂張氣焰，嚴(yán)重?fù)p害了法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。**區(qū)應(yīng)進(jìn)一步對相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行細(xì)化和綜合，完善法律機(jī)制，明確企業(yè)在聘用女性求職者的過程中相應(yīng)的法律責(zé)任，有憑有據(jù)，為女性就業(yè)權(quán)利的保障提供明確有利的法律依據(jù)。

2、加大監(jiān)督力度，提高維權(quán)意識

對于企業(yè)是否合法合理用工，**區(qū)要加大監(jiān)督和管理力度，全面構(gòu)建勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系，尤其是面對女職工利益受到侵害的事件進(jìn)行重點調(diào)查，高效快捷地解決問題。同時要維護(hù)舉報反映者的人身安全，不定期通過宣傳和法律講座等形式逐漸提高女職工的法律意識，鼓勵和教育廣大女性敢于通過法律手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

3、調(diào)整政策，平衡企業(yè)和求職者兩者利益關(guān)系

減少女職工的數(shù)量或者壓低女職工的薪酬待遇，成為用人單位緩和經(jīng)濟(jì)壓力的應(yīng)對之策，那么如何合理消化女性用工的成本，使用人單位愿意在平等地條件下接受女性求職者，是我們應(yīng)當(dāng)盡力解決的突出問題。政策再好不落實到實處，也就一無是處，我們應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)實條件，調(diào)整相應(yīng)的方針，對女性就業(yè)集中的行業(yè)或者聘用女性達(dá)到一定比例的企業(yè)，在核定工資和福利成本方面，給予用人單位一定的優(yōu)惠政策。尤其是女工數(shù)量比例最多的服裝紡織行業(yè)，可以在時間壓縮和工資提高方面選擇其中一項，緩解用人單位和女職工之間的矛盾，**區(qū)將盡力扶助這些企業(yè)繼續(xù)發(fā)展。

(二)發(fā)揮區(qū)人力資源市場功能，拓寬就業(yè)渠道

1、發(fā)揮區(qū)人力資源市場主動性，為女性求職者提供方便：我們要有效利用市人社局開發(fā)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和求職管理系統(tǒng)，廣泛收集用工信息、實現(xiàn)求職、用工信息資源的有效對接;提高工作人員業(yè)務(wù)能力，為女性求職者提供免費咨詢、登記、辦證、推薦和職業(yè)指導(dǎo)等一站式服務(wù)。

2、立足社區(qū)平臺，開發(fā)公益性崗位：開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，是促進(jìn)女性就業(yè)再就業(yè)的重要途徑，構(gòu)建社區(qū)工作平臺，扶持困難女性再就業(yè)，應(yīng)該形成一種長期的援助制度，做好基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)女性職工失業(yè)就業(yè)的動態(tài)管理。社區(qū)具有大量的就業(yè)潛力，如社區(qū)保潔、保綠、保姆以及居家養(yǎng)老等許多正在開發(fā)的崗位，我們要深入社區(qū)，發(fā)揮各工作站的能動力，有效地利用和引導(dǎo)困難女性求職者就業(yè)。

(三)抓緊就業(yè)培訓(xùn)，樹立正確的就業(yè)觀念

1、樹立正確的就業(yè)觀念，理解男女平等的內(nèi)涵：男女平等是指婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和家庭等方面享有與男子平等的權(quán)利，這是社會發(fā)展的必然趨勢，促使女性走出家門，尋找合適的工作，獲取屬于自己的經(jīng)濟(jì)地位。是否擁有獨立的經(jīng)濟(jì)權(quán)已經(jīng)影響到女性在社會和家庭中的地位，甚至擁有工作已經(jīng)不僅僅代表著多一份經(jīng)濟(jì)收入，更成為她們自信心的來源，我們要跟女性求職者互動，通過政策和宣傳和職業(yè)指導(dǎo)培養(yǎng)她們形成正確的就業(yè)觀念。

2、注重女性職業(yè)訓(xùn)培訓(xùn)的實用性和有效性：**區(qū)目前面對女性職業(yè)技能培訓(xùn)的種類還比較少，需要進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)種類，在女職工就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)中注重質(zhì)量的原則，以實用性和有效性為主。此外還要關(guān)注市場就業(yè)需求動向，力求做到供求統(tǒng)一。有效地組織培訓(xùn)。開展大規(guī)模、多形式、多門類的新知識、新技術(shù)培訓(xùn),使女職工在學(xué)習(xí)與培訓(xùn)中不斷提升綜合素質(zhì),增強(qiáng)競爭能力,拓寬自己的就業(yè)渠道。

穩(wěn)定女性就業(yè)再就業(yè)是任重而道遠(yuǎn)的艱巨工程，我們要堅信，在黨和國家的關(guān)懷下，社會各界密切關(guān)注和支持下，廣大女性的不斷覺悟和自身能力提高下，我區(qū)女性必定會以暫新的面貌和較強(qiáng)的實力參與到就業(yè)發(fā)展中。

2016年調(diào)查報告范文3000字(2)

近幾年，停車問題越來越引起社會的關(guān)注且議論紛紛。這不僅體現(xiàn)了交通參與者對社會公共事務(wù)參與意識的不斷增強(qiáng)，對交通決策管理模式提出了更高要求，而且關(guān)系到公眾的切身利益。公共停車場(庫)的建設(shè)是解決當(dāng)前停車難問題的有效途徑。

公共停車場是指專門劃設(shè)的供車輛停放的車輛集散場所，是道路系統(tǒng)中的一個重要組成部分。公共停車場包括社會公共停車場、公共建筑配建的停車場和臨時停車場三類。其中社會公共停車場主要指政府有關(guān)部門在規(guī)劃用地上建設(shè)的專門供社會公眾停放車輛的場所;公共建筑配建的停車場是指單位、綜合寫字樓、銀行、小區(qū)、街道、路邊、賓館、酒樓、地下等為社會公眾提供服務(wù)的公共建筑配建的停車場;臨時停車場是指一些單位利用儲備土地、閑置土地或者自有空地設(shè)立的用于臨時停放車輛的場所。

一、公共停車場的特征

1.1停車需求的剛性，一輛車必須要占用到一個車位。不可運輸性停車場的停車空間上無法進(jìn)行調(diào)節(jié)，停車空間只能滿足一定數(shù)量的停車需求。

1.2不可存儲性，停車場設(shè)計上要考慮停車高峰時期對車位的需求量，因為在高峰時期無法將非高峰時期空閑的車位用來進(jìn)行調(diào)節(jié)。

1.3用地資源的有限性，公共停車場要滿足人們的需要所占用的土地資源規(guī)模比較大，但是目前城市用地非常緊張，城市可以為公共停車場提供的使用空間是非常有限的。

1.4停車空間多樣性，在停車空間上可以按照很多種方法進(jìn)行分類，如街道公共停車場、地下公共停車場、路邊公共停車場等。

二、我縣公共停車場的現(xiàn)狀

2.1我縣公共停車位供需失衡、矛盾較突出

隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們的生活質(zhì)量不斷提升，我縣擁有機(jī)動車的數(shù)量急劇增長，截至2014年12月份，我縣機(jī)動車保有量81100輛，其中小汽車11000輛、載客汽車5900輛、載貨汽車7000輛、摩托車55000輛、農(nóng)用車2200輛。另外已上牌的電動車(含助力車)4萬輛左右，未上牌電動車(含助力車)的有6萬輛(數(shù)據(jù)來源縣交警大隊業(yè)務(wù)科)。目前我縣停車位大約3400個(合法停車泊位，包括街道配建泊位1422個、商貿(mào)城貨車泊位120個;居住區(qū)配置泊位1380個;公共泊位407個)。據(jù)統(tǒng)計，我縣城區(qū)內(nèi)道路里程大約12公里，每輛車挨個停且道路兩邊都停放，按5米長度計算(以小汽車為例)，可停放4800輛車。同時根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)，每輛機(jī)動車需要配備1.2至1.5個停車位。以小汽車、載客汽車、載貨汽車作為統(tǒng)計口徑，我縣停車位缺口大約在2萬1千個?，F(xiàn)有的停車場中，路邊與路外停車處比例失衡，機(jī)關(guān)單位、居住區(qū)實際配建停車泊位數(shù)不足，供需矛盾十分突出。

2.2公共停車設(shè)施建設(shè)滯后

城市的公共停車設(shè)施主要由政府和城市公共建筑業(yè)主單位出資建設(shè)。政府主要承擔(dān)為大型交通基礎(chǔ)設(shè)施配建的公共停車場建設(shè)。城市公共建筑業(yè)主則主要承擔(dān)為公共建筑配建的公共停車場(庫)建設(shè)。按照《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定，城市公共停車場用地面積按規(guī)劃城市人口每人0.81.0平方米計算。該規(guī)范在條文解釋中明確說明這部分公共停車場用地不包含為公共建筑和居住區(qū)配建的停車場(庫)用地，也就是說這部分設(shè)施是城市公共建筑(包括大型交通建筑)以外的公共停車設(shè)施。但在具體實施過程中，我縣這部分公共停車設(shè)施沒有被列為我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和管理，一直處于無人建設(shè)的狀態(tài)，從而使我縣的公共停車設(shè)施顯得十分匱乏。

2.3政府投資不足，投資方式單一

作為一種特殊的準(zhǔn)公共物品，公共停車場大多數(shù)由政府部門來投資建設(shè)，由于政府涉及的事務(wù)眾多，且行政可支配資金有限，特別像我們貧困縣，停車場建設(shè)資金相對匱乏，難以發(fā)揮公共停車設(shè)施在整個城市交通系統(tǒng)中應(yīng)有的作用。

三、我縣公共停車場建設(shè)和管理的對策研究

針對我縣目前公共停車場存在的問題，從城市機(jī)動化可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，以探索擺脫我縣公共停車?yán)Ь车某雎泛颓泻蠈嶋H的應(yīng)對措施。

3.1 將城市公共停車設(shè)施納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，明確建設(shè)責(zé)任。

應(yīng)充分認(rèn)識城區(qū)公共停車設(shè)施對城市交通系統(tǒng)完善和城市交通可持續(xù)發(fā)展的重要性，將其納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的軌道，并明確政府的建設(shè)責(zé)任，明確管理和建設(shè)主體。政府統(tǒng)籌規(guī)劃、有序建設(shè)、統(tǒng)一管理。目前，我縣可用于停車設(shè)施建設(shè)的用地十分有限，故應(yīng)大力加強(qiáng)城市公共停車設(shè)施建設(shè)，以提高城市停車設(shè)施的利用效率。在土地供給政策上，應(yīng)向城市公共停車設(shè)施傾斜，以確保城市公共停車設(shè)施可落地建設(shè)。

3.2合理規(guī)劃建設(shè)用地、增加停車泊位供應(yīng)，設(shè)計合理的車輛停放方式。

一是政府部門應(yīng)嚴(yán)格控制停車場規(guī)劃用地，避免承建者違反規(guī)定，將土地擅自改為他用，充分保證停車位的有效供給;二是不僅要解決當(dāng)下停車?yán)щy的問題，更要目光長遠(yuǎn)，依據(jù)機(jī)動車保有量的增長速度，規(guī)劃合適數(shù)量的停車場;三是適當(dāng)平衡路外停車場和路邊停車場的比例，減少車輛非法占用道路，暢通動態(tài)交通;四是合理布局停車場的空間位置，避免出現(xiàn)某處大量空置，他處擁擠不堪的現(xiàn)象，促使停車設(shè)施利用均衡化。逐步形成以配建停車場為主，路外公共停車場為輔，路邊停車場為補(bǔ)充的合理格局;五是設(shè)計合理的車輛停放方式，車輛停放方式的不同會導(dǎo)致停車場土地使用率的不同，也會影響停車取車的方便性。目前，一種作為解決城市靜態(tài)交通的有效措施向空間、向高層發(fā)展的自動化立體停車設(shè)備(機(jī)械式立體停車庫),以其占地面積少、停車率高、布置靈活、高效低耗、性價比高、安全可靠等優(yōu)點,越來越受到人們的青睞。目前我縣四聯(lián)機(jī)械公司在做這方面的前期工作。

3.3改善停車場建設(shè)項目審批機(jī)制

3.3.1 未來停車場建設(shè)趨勢的判斷

在城市中心區(qū)建設(shè)公共停車場，由于城市用地已經(jīng)高強(qiáng)度開發(fā)，新增土地非常有限，單獨尋找地塊建設(shè)公共停車場的難度很大。利用地下空間建設(shè)停車庫，或者是利用已出讓地塊(自有土地內(nèi))建設(shè)機(jī)械式立體停車塔(庫)是一個行之有效的辦法。借鑒國外發(fā)展停車場的經(jīng)驗，建設(shè)機(jī)械式立體停車塔(庫)具有如下優(yōu)點:一、建設(shè)成本低廉;二、建設(shè)速度快。因此，采用機(jī)械式立體停車塔(庫)等方式來增加停車泊位將會是今后一段時期內(nèi)緩解核心城區(qū)停車難問題的主要方式之一。

3.3.2 調(diào)整優(yōu)化建設(shè)管理機(jī)制

為了使社會力量更有積極性參與到建設(shè)過程當(dāng)中，從簡化審批流程，縮短審批時間，方便企業(yè)辦事的原則出發(fā)，根據(jù)未來城市停車場建設(shè)的主要類型和發(fā)展趨勢，需要以基本建設(shè)為基礎(chǔ)，有針對性的對各項報建程序進(jìn)行合并、簡化、調(diào)整。建議對以下幾個方面的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、簡化。一是，針對城市中心區(qū)公共停車場(庫)多利用道路、綠地，公園、學(xué)校操場等地下空間建設(shè)，且規(guī)劃未明確的，在項目立項前，增加項目選址論證報告審批，并將交通組織作為專篇納入項目選址論證環(huán)節(jié)，不再單獨進(jìn)行交通影響評價分析;二是，針對公共停車場(庫)項目方案設(shè)計特點，將方案設(shè)計及初步設(shè)計由兩步合并為一步，如果為機(jī)械式立體停車庫，直接按照方案設(shè)計，由設(shè)備提供商進(jìn)行施工，不再進(jìn)行施工圖設(shè)計;三是，項目在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證前，采取聯(lián)席會審制度，第一階段聯(lián)席會審是對項目選址報告以及項目建議書進(jìn)行論證，論證后直接進(jìn)入方案設(shè)計，第二階段聯(lián)席會主要對方案設(shè)計進(jìn)行會審，各部門提出意見，按照修改意見完成后，直接進(jìn)入施工，進(jìn)入施工后，按照特事特辦、手續(xù)照辦的原則，在進(jìn)行停車場底基層處理的同時，同步完成施工招投標(biāo)備案以及施工許可。社會投資的機(jī)械式立體停車庫不需要辦理任何施工手續(xù)，直接由投資方委托設(shè)備商進(jìn)行施工。

3.4采用多元化的投資方式。

政府應(yīng)設(shè)立停車場建設(shè)合理專項基金，為促進(jìn)我縣公共停車場的建設(shè)發(fā)展，發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用。

3.4.1建議設(shè)立公共停車場建設(shè)發(fā)展基金。其來源主要有:一是財政專項資金，由財政劃撥專門的資金用于公共停車場的建設(shè)經(jīng)營;二是停車收費獲得的資金，可將這部分資金按照20%的比例劃歸建設(shè)賬戶;三是違章停車罰款收入，經(jīng)于交警部門協(xié)商，劃撥一定的比例用于公共停車設(shè)施建設(shè)、對于停車場建設(shè)發(fā)展基金的使用，必須由獨立的管理部門進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，避免腐敗的滋生蔓延;

3.4.2鼓勵社會企業(yè)和個人投資建設(shè)城市公共停車設(shè)施，在建設(shè)融資和營運模式上可采用BOT、PPP或TOT等運作方式。積極探索BOT投融資模式，BOT是私人資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向社會提供公共服務(wù)的一種特殊的投資方式，包括建設(shè)、經(jīng)營、移交三個過程、建議新建的停車場由政府統(tǒng)一規(guī)劃，制定合理的優(yōu)惠政策，優(yōu)化審批程序，鼓勵私人投資，并以協(xié)議的方式使投資方獲取經(jīng)營權(quán)。鼓勵銀行業(yè)、金融機(jī)構(gòu)積極為社會投資建設(shè)公共停車場提供信貸資金支持。

3.5大力發(fā)展公共交通，配套出臺私人轎車發(fā)展的限制政策

目前公交優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略已深人人心，取得了廣泛的共識。但在大力推進(jìn)公交優(yōu)先的同時，應(yīng)配套出臺私人轎車發(fā)展的限制政策。限制政策重點應(yīng)放在擁有和使用兩個方面。應(yīng)逐步提高擁有門檻，并根據(jù)城區(qū)擁擠情況提出限制使用的范圍和提高使用的經(jīng)濟(jì)代價。

四、結(jié)語

篇3

近年來國內(nèi)大型地下停車場的建設(shè)呈現(xiàn)快速增長，尤其在新建大樓中，基本都建有與預(yù)期停車需求相一致的大型地下停車場。大型地下停車場投資規(guī)模很大，如果硬件或軟件方面設(shè)計、管理不合理，都會埋下火災(zāi)隱患，一旦發(fā)生火災(zāi)，就很可能造成巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失，因而給消防安全帶來了新的課題。

一、大型地下停車場消防安全影響因素分析

大型地下停車場消防安全影響因素有很多，其中任何一個環(huán)節(jié)或部分出現(xiàn)問題都有可能導(dǎo)致整個消防安全系統(tǒng)受到巨大影響。為有效改善大型地下停車場的消防安全系統(tǒng)，在此有必要對影響地下停車場消防安全的因素進(jìn)行分析和總結(jié)，具體如下：

（一）影響大型地下停車場消防安全的硬件因素

影響大型地下停車場消防安全的硬件因素有很多，既有停車場自身因素，也有停車場消防設(shè)施與消防設(shè)備等因素。

1.停車場自身因素

（1）建筑構(gòu)件

所謂建筑構(gòu)件是指地下停車場的墻體、梁柱、吊頂、坡道、樓梯等要素，共同構(gòu)成停車場的受力骨架。這些建筑構(gòu)件不僅承擔(dān)著停車場的建筑承重和空間分隔的重要任務(wù)，而且其耐火性能也是火災(zāi)發(fā)生時預(yù)防火災(zāi)擴(kuò)散和保證建筑安全的基本手段。如果建筑構(gòu)件的耐火性較差，一旦發(fā)生火災(zāi)，不僅不能起到阻止和延緩火勢蔓延的作用，而且可能導(dǎo)致受力骨架由于火災(zāi)破壞而失效，導(dǎo)致停車場甚至地上建筑物塌陷，造成嚴(yán)重的人員死傷和財產(chǎn)損失。

（2）停車場內(nèi)部設(shè)計

影響地下停車場消防安全的內(nèi)部設(shè)計因素主要包括以下兩個方面：首先，很多大型地下停車場采用附建式，除具有停車功能以外，還隔離部分空間用作水泵房、空調(diào)設(shè)備房、配電房、發(fā)電機(jī)房、儲物間、修車間等，這些附屬設(shè)施空間很容易發(fā)生火災(zāi)。其次，大型地下停車場由于所停車輛和人員較多，其疏散通道和出口設(shè)計也至關(guān)重要，一旦發(fā)生火災(zāi)，疏散通道和出口設(shè)計的好壞將直接影響到停車場內(nèi)部人員和車輛疏散的順利與否。

2.消防設(shè)施和設(shè)備因素

電氣設(shè)施設(shè)備作為停車場正常運行的基礎(chǔ)設(shè)施，其工作好壞直接影響著停車場的安全與否，具體而言包括強(qiáng)電系統(tǒng)和弱電系統(tǒng)。停車場內(nèi)與消防相關(guān)弱電系統(tǒng)承擔(dān)著火災(zāi)探測、報警和消防設(shè)備聯(lián)動的重要任務(wù)，尤其在火災(zāi)早期弱電系統(tǒng)能夠保證火災(zāi)能夠及時得到撲滅，防止火災(zāi)的逐漸蔓延。

對于大型地下停車場而言，不僅停車場內(nèi)部空間含有一定濃度的油氣，而且車輛油箱中也有大量的可燃油，一旦發(fā)生火災(zāi)，如果不能有效及時的進(jìn)行滅火工作，很可能造成大范圍火災(zāi)甚至爆炸，進(jìn)而摧毀停車場內(nèi)的電氣設(shè)施設(shè)備及供電系統(tǒng)等，因此，作為控制火災(zāi)的最直接手段，滅火設(shè)施和設(shè)備對于停車場地消防安全有著至關(guān)重要的影響。

（二）影響大型地下停車場消防安全的軟件因素

這里所述的軟件因素是相對硬件因素而言的，指的是對于停車場的消防安全狀況施加影響的人員或者制度方面的相關(guān)因素。地下停車場的生產(chǎn)系統(tǒng)相對復(fù)雜，因此存在消防隱患的因素較多，筆者認(rèn)為應(yīng)注意如下兩點：

1.人員方面因素

雖然表面上看來，人員和火災(zāi)的產(chǎn)生、控制無明顯直接關(guān)系，但人的因素始終是影響消防安全的最重要、最活躍的因素。大型的地上停車場離不開專業(yè)的人員的實時控制與監(jiān)督，所以現(xiàn)場工作人員及消防管理人員的技能與管理水平對系統(tǒng)作用發(fā)揮有很大影響，一些停車場為節(jié)省成本，找尋那些技能不足的兼職工作人員施工，導(dǎo)致疏散通道、設(shè)備安裝等都不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為后期消防埋下隱患。

2.制度方面因素

消防安全方面的規(guī)章制度是一種對于相關(guān)人員開展的行為規(guī)范、約束與監(jiān)督，使用制度進(jìn)行管理，容易就事論事，讓當(dāng)事人知錯就改，同時不引發(fā)私人之間的矛盾，因此，地下停車場應(yīng)該建立消防安全方面的制度，落實責(zé)任到人，同時對于進(jìn)入地下停車場的人員及看管人員、管理人員有一定的約束，從而真正的減少火災(zāi)危險的人為源頭，例如地下停車室禁止吸煙等，此外，制度的落實可以讓相關(guān)責(zé)任人責(zé)無旁貸，人人對崗位職責(zé)了然于胸，從而定期進(jìn)行設(shè)備檢查、維修，嚴(yán)格、認(rèn)真遵守相關(guān)規(guī)定，使得安全的漏洞也越來越小。

二、大型地下停車場消防安全管理的改善建議

（一）積極進(jìn)行停車控制，改善停車狀況

地下停車場與一般的地下倉儲、娛樂場所不同的是，車輛本身就可能是引發(fā)火災(zāi)的源頭，因此對停車狀況加以控制顯得十分必要。在日常生活中，許多停車位安排不盡合理，與一些柱子距離很近，或者車與車之間的距離很近，由于距離過密可能導(dǎo)致，車輛在進(jìn)入或駛出時十分不便，在車輛普及程度很高的今天，很多新手也擁有了自己的私家車，這樣他們在停放車輛時有效空間不足，容易發(fā)生碰撞，在空間有限，同時油氣密度較高的情況下，極容易產(chǎn)生火花。

（二）努力改善人員疏散的軟硬件條件

火災(zāi)或者系列突發(fā)事件發(fā)生后的安全疏散是安全管理的一大要素。首先，從硬件上說，停車場應(yīng)該確保疏散通道的通暢可行，在疏散通道的數(shù)量以及尺寸上滿足國家規(guī)定，禁止堆放各類雜物，綜合考慮治安及消防安全，在一些應(yīng)急出口處應(yīng)設(shè)置疏散指示的標(biāo)志，對于到了某一特定出口后，有需要平行行走一段的需要設(shè)置有明確志向，避免因時間延誤造成的人員財產(chǎn)損失。事實上，經(jīng)常有停車場出現(xiàn)由于指示標(biāo)志被立式空調(diào)等物質(zhì)阻擋，造成逃生人員不能順利找到出口的現(xiàn)象，因此，指示標(biāo)志必須十分醒目并盡可能的多處張貼。

（三）提高消防安全意識

消防風(fēng)險一旦發(fā)生，很容易引起巨大的人員與財產(chǎn)損失，然而，很多相關(guān)人如車主、停車場管理人員等都覺得火災(zāi)是極不容易發(fā)生的小概率事件，不需要“草木皆兵”，這樣的松懈思想要不得，安全意識是最根本的問題，也是最難解決的問題之一。只有保持清醒的頭腦，定期檢查停車場的軟硬件狀況，認(rèn)真積極對待消防管理的工作，開展定期檢測，一遇到設(shè)備問題、安全問題就想方設(shè)法解決，不能滯留問題造成隱患的進(jìn)一步擴(kuò)大。只有確保消防系統(tǒng)內(nèi)的各種設(shè)備、人員都處于有序運作狀態(tài)，才能真正排斥火災(zāi)發(fā)生的根源。

三 地下消防設(shè)施設(shè)計及管理

3.1地下消防設(shè)計

對于地下停車場而言，它是一個半封閉的空間，不能像地上建筑那樣安裝門窗來進(jìn)行通風(fēng)、排煙。所以在進(jìn)行設(shè)計地下停車場的時候要盡量考慮排風(fēng)、送風(fēng)以及排煙這三方面的內(nèi)容。在發(fā)生火災(zāi)的時候，就可以利用機(jī)械排煙系統(tǒng)來排除停車場內(nèi)的煙霧。在停車場的消防設(shè)計上，要根據(jù)地勢情況來合理安裝消防栓系統(tǒng)和自動噴水-泡沫聯(lián)合系統(tǒng)。在消火栓的設(shè)置上要滿足位置明顯，易于取用。同時相鄰的消火栓位置得當(dāng)使其沖水柱水量充足。噴頭的設(shè)置位置應(yīng)該根據(jù)停車場的內(nèi)部布置形式，例如車位的劃分、結(jié)構(gòu)梁的布置等具體的形式情況。

3.2地下消防設(shè)施運行管理

地下停車場的消防設(shè)施要有相應(yīng)的負(fù)責(zé)單位進(jìn)行嚴(yán)格的管理。這是一項安全和設(shè)備管理的工作，應(yīng)該設(shè)有專人定期進(jìn)行檢查維修，確保消防設(shè)備的完好性。萬一用到消防設(shè)施、器材，要單位的消防負(fù)責(zé)員工進(jìn)行操作運行，確保安全。

3.3地下消防設(shè)施設(shè)備用房的管理

地下消防設(shè)施設(shè)備用房管理的安全工作由物業(yè)公司管理部門負(fù)責(zé)。消防部門要加大對物業(yè)管理部門的執(zhí)法力度，監(jiān)督其必須按照我國消防法律進(jìn)行管理其消防設(shè)施設(shè)備用房。消防部門對物業(yè)管理部門的消防措施和管理辦法進(jìn)行指導(dǎo)，使其消防設(shè)施保持完好。并且一定要嚴(yán)禁分隔裝修的行為，保證消防通道的暢通，在安全出口內(nèi)禁止使用明火。

篇4

中圖分類號：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-1302（2012）12-0039-03

IOT-based management system for roadside parking

SI Bo-zhang， FAN Yong， YUAN Ling-ling

（Beijing TIMELOIT Technology Ltd.， Beijing 100096， China）

Abstract： For the supervision requirements of the roadside parking， this paper presents a design scheme of a IOT-based management system for roadside parking. The system achieves transparent management for the roadside parking by using of the parking cell detection， video surveillance and electronic tolling technology. The system consists of four major components， ie.， the parking cell detection system， the electronic tolling system， high-definition video surveillance system and management and service platform. The practical application verifies the better performance of the system.

Keywords： Internet of Things； WSNs； parking cell detection； system solution

0 引 言

在城市發(fā)展進(jìn)程中，交通擁擠、堵塞、事故、環(huán)境污染已成為最難消除的現(xiàn)代化社會公害，因此，改善交通的研究越來越受到各國政府的重視。隨著城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模的飛速發(fā)展和市民生活水平的不斷提高，城市各種車輛，尤其是私家車保有量不斷增長，相應(yīng)的停車場建設(shè)規(guī)模也越來越大。各種停車場的興建雖然有助于市區(qū)停車位極度緊張狀況的改善，但也同時帶來這些停車場的管理難題。路側(cè)停車場管理長期以來一直面臨著亂收費、違章建設(shè)、違法經(jīng)營、批而不管等問題的困擾，停車收費已成為城市管理中人民群眾投訴的熱點之一。停車場難找、車位緊張、等位耗時等問題一直困擾著公眾。為此，本文提出了一種路側(cè)停車位物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)的設(shè)計方法，該方法采用物聯(lián)網(wǎng)[1]技術(shù)對路側(cè)停車場進(jìn)行管理，并綜合使用了車位檢測技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)和電子化收費技術(shù)來監(jiān)管路側(cè)停車場的使用及收費。

1 路側(cè)停車物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)

根據(jù)路側(cè)停車場的監(jiān)管需求，本文的路側(cè)停車場物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)由四部分組成，包括停車位檢測系統(tǒng)[2]、電子化收費系統(tǒng)、高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)[3]以及管理和服務(wù)平臺。其應(yīng)用架構(gòu)如圖1所示。

圖1 系統(tǒng)應(yīng)用架構(gòu)圖

1.1 停車位檢測系統(tǒng)

本系統(tǒng)可分為車位檢測、傳輸線路和數(shù)據(jù)中心三部分。通過讀取安裝在路側(cè)的車位探測器所采集的信號來判斷停車位狀態(tài)，并將各停車位的實時狀態(tài)信息通過網(wǎng)絡(luò)上傳到數(shù)據(jù)中心，從而實現(xiàn)車位狀態(tài)信息的采集與傳輸功能，遠(yuǎn)程監(jiān)控車位狀態(tài)。目前的車位檢測技術(shù)具有多種方式，包括光視頻檢測技術(shù)、微波傳感器技術(shù)、聲波檢測技術(shù)、感應(yīng)線圈檢測及磁敏傳感器檢測等。傳輸線路可分為有線傳輸和無線傳輸兩種方式。

停車位檢測系統(tǒng)的總體框架可分為訪問層、業(yè)務(wù)應(yīng)用層、支撐層、數(shù)據(jù)層、基礎(chǔ)層和感知層，同時需要綜合考慮信息安全保障和相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)制度。

（1） 訪問層：訪問層帶有為系統(tǒng)服務(wù)對象提供的訪問接口，主要為決策用戶、監(jiān)管用戶、專業(yè)管理人員和系統(tǒng)管理人員等四類人員提供訪問服務(wù)。其中市、區(qū)兩級交通委相關(guān)辦事人員和領(lǐng)導(dǎo)可通過路側(cè)停車場物聯(lián)網(wǎng)政務(wù)門戶對系統(tǒng)進(jìn)行訪問，停車管理公司等公眾企業(yè)用戶則可通過路側(cè)停車場物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)門戶對系統(tǒng)進(jìn)行訪問。

（2） 業(yè)務(wù)應(yīng)用層：業(yè)務(wù)應(yīng)用層體現(xiàn)了路側(cè)停車場管理所需要的業(yè)務(wù)功能，主要由編碼賦碼管理系統(tǒng)、基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)、車位狀態(tài)實時檢測系統(tǒng)、物聯(lián)信息目錄系統(tǒng)以及管理系統(tǒng)組成。

（3） 支撐層：支撐層主要由應(yīng)用支撐平臺組成，體現(xiàn)了路側(cè)停車場管理系統(tǒng)建設(shè)的技術(shù)支撐平臺功能。

（4） 數(shù)據(jù)層：數(shù)據(jù)層是實現(xiàn)管理的基礎(chǔ)，主要包括空間數(shù)據(jù)庫和綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫。

（5） 基礎(chǔ)層：基礎(chǔ)層是本系統(tǒng)部署的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和物理環(huán)境，主要包括電子政務(wù)專網(wǎng)和物聯(lián)數(shù)據(jù)專網(wǎng)。

（6） 感知層：平臺部署的感知設(shè)備環(huán)境，用于檢測車位狀態(tài)信息，主要包括車位檢測節(jié)點及感知信息傳輸網(wǎng)絡(luò)。

（7） 信息安全體系：信息安全體系是平臺得以可靠、持續(xù)運轉(zhuǎn)的重要保障?？筛鶕?jù)信息的密級需求，采用信息加密、設(shè)置訪問權(quán)限、專網(wǎng)傳輸?shù)确绞絹肀ＷC系統(tǒng)的安全。

（8） 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系：在系統(tǒng)建設(shè)過程中，應(yīng)充分參考各種國內(nèi)外類似項目及信息化建設(shè)相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在技術(shù)上和管理上提供標(biāo)準(zhǔn)化依據(jù)，形成路側(cè)停車場管理物聯(lián)網(wǎng)平臺的信息化標(biāo)準(zhǔn)和制度。

1.2 高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)

基于路邊停車場監(jiān)控的實際需求，采用高清視頻監(jiān)控技術(shù)，每隔一定數(shù)目的停車位設(shè)置高清視頻監(jiān)控點，從而構(gòu)建路側(cè)停車場數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)，以實現(xiàn)無線、高清的視頻監(jiān)控。由于路側(cè)停車場較為分散，視頻圖像可采用WiMAX無線傳輸技術(shù)。該技術(shù)的理論帶寬為134 Mb/s，可實現(xiàn)實時回傳。另外，為確保有效取證，每個視頻監(jiān)控點前端應(yīng)同時提供圖像本地存儲功能，本地存儲時間可定為7天，存儲量約400 GB。每個監(jiān)控點可借用路燈燈桿建設(shè)攝像機(jī)、本地存儲設(shè)備、WiMAX無線終端和供電設(shè)備。

1.3 電子化收費系統(tǒng)

就路側(cè)停車收費而言，人工收費使用面廣，尤其是在路側(cè)停車場，目前人工計時收費存在計時不準(zhǔn)確、人工成本高、監(jiān)管不力、影響城市形象等主要問題。電子化收費管理是路側(cè)停車管理的一個重要發(fā)展趨勢。隨著技術(shù)的發(fā)展，票據(jù)的電子化將有助于收費標(biāo)準(zhǔn)化和透明化，杜絕路側(cè)停車收費過程中的違規(guī)現(xiàn)象，避免財政收入的流失。電子化收費系統(tǒng)主要由用于收費的基于3G通信網(wǎng)絡(luò)的手持POS機(jī)、無線通信網(wǎng)絡(luò)、停車場PC終端、停車收費結(jié)算平臺及銀行支付系統(tǒng)構(gòu)成。

1.4 管理和服務(wù)平臺

路側(cè)停車場物聯(lián)網(wǎng)管理與服務(wù)平臺是一個具有對停車場各個停車位的停車狀況進(jìn)行實時監(jiān)管、計算收費、信息統(tǒng)計查詢等多功能業(yè)務(wù)的綜合管理平臺。它具有精確掌控、科學(xué)管理、視頻監(jiān)控等特點，可對停車場車位占用信息進(jìn)行準(zhǔn)確采集、統(tǒng)計，對停車場收費環(huán)節(jié)及逃費現(xiàn)象進(jìn)行有效監(jiān)管，同時對逃逸交費、停車糾紛等行為進(jìn)行錄像取證。

該平臺主要包括基礎(chǔ)平臺系統(tǒng)、無線傳感器網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)、實時監(jiān)控系統(tǒng)、系統(tǒng)接口、公共服務(wù)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計等幾個部分。其中：

（1） 基礎(chǔ)平臺系統(tǒng)是整個管理平臺運行的基礎(chǔ)，主要實現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計和用戶管理、組織管理、功能管理、角色管理、崗位管理、系統(tǒng)管理、用戶功能權(quán)限管理及用戶數(shù)據(jù)權(quán)限管理等。

（2） 無線傳感器網(wǎng)絡(luò)是車位狀態(tài)感應(yīng)的終端傳感網(wǎng)絡(luò)，是系統(tǒng)運行的核心數(shù)據(jù)來源，主要實現(xiàn)包括車位感知節(jié)點管理、節(jié)點參數(shù)配置、中繼[4]管理、網(wǎng)關(guān)管理、系統(tǒng)性能日志、網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)日志、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)涔芾淼裙芾砉δ堋?/p>

（3） 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是系統(tǒng)核心管理對象的信息。基本數(shù)據(jù)包括停車場信息、停車位信息、停車場管理公司信息、收費規(guī)則等。

（4） 實時監(jiān)控系統(tǒng)可實現(xiàn)對實時數(shù)據(jù)的即時查詢與統(tǒng)計，所有數(shù)據(jù)可實現(xiàn)預(yù)計算，故可提高系統(tǒng)的實時監(jiān)控效率，主要實現(xiàn)停車場經(jīng)營公司信用記錄管理、GIS監(jiān)控系統(tǒng)、車位狀態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)控、停車記錄實時監(jiān)控、停車場車位實時統(tǒng)計、領(lǐng)導(dǎo)決策監(jiān)控等。

（5） 系統(tǒng)接口的主要任務(wù)是與其它子系統(tǒng)進(jìn)行接口。本系統(tǒng)的主要內(nèi)部接口有視頻系統(tǒng)接口、GIS平臺接口、實時收費結(jié)算記錄接口、實時車位狀態(tài)數(shù)據(jù)接口、市政管委停車場備案接口等。

（6） 公共服務(wù)主要是實現(xiàn)對外信息的公示，方便用戶實時查詢停車場、停車位狀態(tài)信息，其主要功能包括互聯(lián)網(wǎng)用戶停車服務(wù)、移動互聯(lián)網(wǎng)用戶停車服務(wù)、停車管理公司查詢、停車場查詢等。

（7） 數(shù)據(jù)統(tǒng)計功能可為管理決策提供基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)支持，可實現(xiàn)停車收費統(tǒng)計、電子收費/監(jiān)測收費對比、收費排名統(tǒng)計、車位流動率分析、停車時長分析、各區(qū)收費統(tǒng)計等。

2 結(jié) 語

物聯(lián)網(wǎng)為改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式、提高信息化水平提供了新的思路。目前，物聯(lián)網(wǎng)在國內(nèi)的發(fā)展還處于初級階段，其發(fā)展的關(guān)鍵是促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的發(fā)展。本文針對路側(cè)停車場的監(jiān)管需求，提出了一種路側(cè)停車場物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)。本系統(tǒng)可通過車位檢測、視頻監(jiān)控和電子化收費技術(shù)實現(xiàn)對路側(cè)停車場的三位一體管理。管理系統(tǒng)可使路側(cè)停車場收費透明化，同時通過各停車場的車位占用情況，還可以幫助車輛駕駛員尋找車位，提高尋位效率。目前，本系統(tǒng)已在北京市朝陽區(qū)部分路側(cè)停車場進(jìn)行了應(yīng)用試點，取得了良好的應(yīng)用效果。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 杜天旭，謝林柏.物聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)及需解決的主要問題[J].微計算機(jī)信息，2011，27（5）：152-154.

[2] 宇，龍滬強(qiáng).一種停車場無線車位檢測器設(shè)計與實現(xiàn)[J].傳感器與微系統(tǒng)，2012，31（1）：143-145.

[3] 肖沁雨.智能視頻監(jiān)控關(guān)鍵技術(shù)分析[J].制造業(yè)自動化，2012，34（12）：21-23.

[4] 樊勇，魏劍平，黃孝斌，等.一種能量消耗相關(guān)的傳感器網(wǎng)絡(luò)中繼節(jié)點布局策略[J].小型微型計算機(jī)系統(tǒng)，2011，32（1）：129-132.

[5] 黃景武，鄒傳云，肖永兵，等.基于WiFi的RFID可擴(kuò)展AMR車位檢測系統(tǒng)[J].現(xiàn)代電子技術(shù)，2011，34（3）：159-161.

[6] 莫少堯，李云飛.基于物聯(lián)網(wǎng)的城市停車位管理系統(tǒng)[J].單片機(jī)與嵌入式系統(tǒng)應(yīng)用，2011（5）：16-18.

篇5

濟(jì)南成功注冊“我的兄弟姐妹”品牌

2004年9月1日，國家工商管理總局下發(fā)了商標(biāo)注冊證書，標(biāo)志著濟(jì)南市殘聯(lián)“我的兄弟姐妹”品牌成功注冊。“我的兄弟姐妹”是濟(jì)南市殘聯(lián)自2002年7月以來精心培植、打造的殘疾人事業(yè)品牌。3年來，市殘聯(lián)充分運用這一品牌，堅持走市場化和社會化之路，在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市25萬殘疾人致富奔小康，切實為殘疾人辦實事、辦好事中取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。為使這一品牌得到法律保護(hù)，濟(jì)南市殘聯(lián)于2002年9月6日通過山東千慧商標(biāo)事務(wù)所向國家工商管理總局申請商標(biāo)注冊。此次商標(biāo)注冊共注冊古估價、藝術(shù)品估價、不動產(chǎn)出租、不動產(chǎn)中介、公寓管理、擔(dān)保、募集慈善基金、代管產(chǎn)業(yè)、典當(dāng)經(jīng)紀(jì)、按摩醫(yī)療、園藝學(xué)、住所快餐、培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、體育、書籍出版、演出等4大類型、40項服務(wù)項目。

該品牌的成功注冊，標(biāo)志著濟(jì)南市“我的兄弟姐妹”品牌正式走向全國，并在法律上受到保障，對全面實施“我的兄弟姐妹”品牌戰(zhàn)略中進(jìn)一步推動全市殘疾人事業(yè)快速發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

西安殘疾人有了專用車位

近日，駕車外出的西安殘疾人驚喜地發(fā)現(xiàn)，西安市一些政府部門、休閑廣場、大型購物商場路邊新開辟了殘疾人專用車位，并且全部免費。

據(jù)了解，西安市交管支隊決定，從8月17日起，在南院門市委大門外停車場、北院門市政府大門外停車場、西安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、南大街開元商場咪表停車場、西大街世紀(jì)金花咪表停車場、解放路民生大樓前停車場、新城廣場南新街北口停車場、大雁塔北廣場停車場、陜西歷史博物館停車場、蓮湖路家世界超市、唐延路易出蓮花超市、朝陽門外愛家超市等市區(qū)12處停車場，啟用首批殘疾人專用停車位。按照有關(guān)規(guī)定，其他任何車輛不得占用殘疾人專用停車位，殘疾人憑交管支隊頒發(fā)的統(tǒng)一證件免費停車。免費停車證憑本人駕駛證、殘疾人證及市肢殘人協(xié)會開具的證明，到市交管支隊領(lǐng)取。

篇6

CONCEPT AND PRACTICE OF PARKING LOT PLANNING WITH PARKING LOT SPECIAL PLAN OF THE CITY CENTER IN WUHU AS AN EXAMPLE

TANG Jian China Railway Urban Planning &Deisgn institute Co.ltd

ABSTRACT： Through the analysis of the current Wuhu downtown parking problem reason why， it is pointed out that parking field planning significance. On the demand forecast based on， the simultaneous implementation of the "management + construction" principle， in the "boot partition，， supply classification development strategy formulation and parking industry of， intelligent parking management system construction summary planning to follow the ideas of the three aspects.

KEYWORDS： management； construction； parking lot planning

1、前言

隨著城市化進(jìn)程的加快，自2003年以來，蕪湖市機(jī)動車保有量以年均增長率15%的狀態(tài)持續(xù)增長，其中小汽車的增長勢頭尤為強(qiáng)勁。城市機(jī)動車保有量的增長，特別是小汽車數(shù)量的劇增對城市的道路交通系統(tǒng)，尤其是對城市停車設(shè)施帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，停車供需矛盾日益突出，“停車難”、“行車難”問題已成為城市交通發(fā)展的重點與難點。

隨著蕪湖市對交通規(guī)劃工作的日益重視，以及對停車發(fā)展具有指導(dǎo)性和可操作性的專項性規(guī)劃的需求，《蕪湖市中心城區(qū)停車場（庫）專項規(guī)劃（2014-2030年）》于2014年4月份啟動編制，2015年已經(jīng)開始實施部分停車場建設(shè)工作。此次規(guī)劃旨在針對目前停車設(shè)施發(fā)展、規(guī)劃等面臨的緊迫任務(wù)，通過規(guī)劃對公共停車設(shè)施內(nèi)容進(jìn)行深化和落實，指導(dǎo)中心城區(qū)的停車戰(zhàn)略任務(wù)和建設(shè)計劃等工作。

2、中心城區(qū)現(xiàn)狀停車問題解讀

2.1 停車供需現(xiàn)狀

規(guī)劃針對蕪湖市中心城區(qū)當(dāng)前小汽車保有量和停車設(shè)施供給進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查：至2014年底，蕪湖市中心城區(qū)機(jī)動車保有量為23.08萬輛，其中小汽車保有量為16.71萬輛。中心城區(qū)總的機(jī)動車停車泊位供給規(guī)模約161566個，其中，配建泊位為149732個，路外公共停車泊位數(shù)為3723個，路內(nèi)停車泊位8111個，泊位比例為92.68%：2.30%：5.02%，路外公共泊位建設(shè)嚴(yán)重滯后。

2.2 現(xiàn)狀停車問題解析

（1）老舊小區(qū)當(dāng)初基本沒有配建停車場，隨著小汽車的急速增長，老舊小區(qū)停車需求激增，停車位供給嚴(yán)重不足；大部分新建小區(qū)地下停車位存在只售不租或租賃的價格過高現(xiàn)象，導(dǎo)致小區(qū)周邊道路停車現(xiàn)象嚴(yán)重，影響交通安全；

（2）目前蕪湖市中心城區(qū)停車管理涉及到市交警支隊、街道辦事處等多個部門，處于多頭管理狀態(tài)。缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理容易造成規(guī)劃、建設(shè)、管理之間的脫節(jié)，加劇停車供需矛盾，此外缺少簡單有效的停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，使有限的停車資源無法得到充分利用；

（3）部分橋下空間、商場等公建配建停車場被挪作他用，改造成倉庫、洗車行、網(wǎng)吧、餐飲店等，浪費停車資源；

（4）由于對公共停車場庫規(guī)劃缺乏應(yīng)有的重視，規(guī)劃編制的滯后，造成公共停車場（庫）建設(shè)、發(fā)展緩慢，現(xiàn)狀蕪湖市中心城區(qū)基本沒有獨立的社會公共停車場，根本無法起到彌補(bǔ)配建不足的作用；

（5）路內(nèi)停車比例過高，且路內(nèi)路外停車場收費價格倒掛，導(dǎo)致路內(nèi)停車供不應(yīng)求，路外停車場無法起到調(diào)控作用。

3、停車場專項規(guī)劃總體布局

3.1 分區(qū)劃分規(guī)劃

通過解讀近年來國內(nèi)外停車供給政策，基本思路均由“擴(kuò)大供給為主”逐步向“需求管理”轉(zhuǎn)變，針對城市不同區(qū)域制定差異化供給策略，將停車管理作為城市交通需求管理的一個主要手段，探討不同區(qū)域的停車政策對交通出行結(jié)構(gòu)的影響，通過“控制和管理”指導(dǎo)停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理。因此，合理劃分停車分區(qū)是停車場規(guī)劃的重要內(nèi)容。

停車分區(qū)劃分可以有效合理的分配交通資源，協(xié)調(diào)停車與土地利用的關(guān)系，便于在不同區(qū)域制定和實施差別化的停車發(fā)展政策。結(jié)合中心城區(qū)人口分布、就業(yè)崗位和土地利用的關(guān)系，堅持相鄰分區(qū)差別化、功能分區(qū)相協(xié)調(diào)和便于配套規(guī)劃和管理等原則，將蕪湖市中心城區(qū)停車分區(qū)劃分為四類。制定差別化停車政策，合理分配交通資源，公平分擔(dān)停車社會成本，保障城市機(jī)能正常高效運轉(zhuǎn)。

3.2 需求預(yù)測

本次蕪湖市中心城區(qū)停車需求預(yù)測的對象為居住類停車和非居住類停車。停車需求的總量為居住類停車需求與非居住類停車需求的總和。

規(guī)劃在進(jìn)行停車泊位總量預(yù)測時通過按建設(shè)用地、城市人口、車輛擁有量等方法進(jìn)行總量控制；在進(jìn)行各分區(qū)的停車需求預(yù)測時，主要依據(jù)相關(guān)規(guī)定，并充分考慮城市的不同區(qū)位、用地規(guī)劃、人口分布、重要交通設(shè)施、城市出入口等因素，與相似城市進(jìn)行類比，最終確定停車泊位的分布情況。

規(guī)劃預(yù)測遠(yuǎn)期2030年蕪湖市中心城區(qū)私人小汽車保有量達(dá)到90萬輛，對于居住類停車，原則上滿足剛性停車需求，即按照停車泊位和私人小汽車保有量1：1的比例進(jìn)行供給，根據(jù)供給原則，得到蕪湖市中心城區(qū)居住類停車泊位需求總量為90萬個。根據(jù)遠(yuǎn)期2030年蕪湖市中心城區(qū)機(jī)動車日出行車次，各種類型用地停車泊位周轉(zhuǎn)率發(fā)展目標(biāo)，以及分區(qū)供給政策的要求，預(yù)測得到遠(yuǎn)期2030年蕪湖市中心城區(qū)約需39萬個非居住類停車泊位，總泊位數(shù)129萬個。

3.3 規(guī)劃總體布局

蕪湖市中心城區(qū)停車矛盾突出點集中于一類區(qū)范圍，該范圍停車難問題的解決是本次規(guī)劃重點任務(wù)。故本次規(guī)劃按照各類停車場在不同分區(qū)內(nèi)的布局分項進(jìn)行闡述，其中一類區(qū)為重點解決問題區(qū)域。

一類區(qū)停車場布局規(guī)劃：根據(jù)老城區(qū)公共停車需求預(yù)測結(jié)果，未來該區(qū)域非居住類停車需求規(guī)模達(dá)到18871個泊位。本次規(guī)劃結(jié)合實地調(diào)研分析做出相應(yīng)調(diào)整，即未來非居住類配建車位規(guī)模達(dá)到11197個泊位，社會公共停車規(guī)模達(dá)到6362個泊位，路內(nèi)停車規(guī)?？刂茷?312個泊位。三類停車結(jié)構(gòu)比例分別為：59%、34%、7%。

規(guī)劃在老城區(qū)共新增設(shè)置32處路外公共停車場，共6362個停車泊位。其中，4座P&R停車換乘系統(tǒng)，7處產(chǎn)業(yè)化試點停車場。

對于路內(nèi)停車泊位，老城區(qū)內(nèi)部可按照經(jīng)濟(jì)杠桿的原理，減少路內(nèi)停車泊位，釋放路權(quán)。通過挖掘社會公共停車場資源，逐步滿足中心區(qū)停車壓力，輔助以更加強(qiáng)硬的交通管理措施，最終實現(xiàn)老城區(qū)交通的暢通以及停車過程的便捷。本次規(guī)劃通過對老城區(qū)路網(wǎng)及交通情況的梳理，制定近遠(yuǎn)期不同協(xié)調(diào)方案，近期通過經(jīng)濟(jì)杠桿的原理，大幅度提升核心區(qū)內(nèi)的路內(nèi)停車收費價格，逐步引導(dǎo)停車入場、庫，遠(yuǎn)期實現(xiàn)取消部分路段路內(nèi)停車。

二類區(qū)停車場布局規(guī)劃：由于該區(qū)域為城市新區(qū)，尚處于城市建設(shè)初期。在30429個停車泊位總量既定的前提下，以公建配建停車為主的原則，另設(shè)置4個路外公共停車場和少量路內(nèi)停車泊位，非居住停車需求比例分配按照適度控制的原則，初步明確三類停車比例構(gòu)架為90%：8%：2%。

三類區(qū)停車場布局規(guī)劃：本次規(guī)劃新增76處公共停車場，新增泊位達(dá)到7895個。路內(nèi)停車泊位總數(shù)控制在456個。

四類區(qū)停車場布局規(guī)劃：本次規(guī)劃新增38處公共停車場，新增泊位達(dá)到3860個。路內(nèi)停車泊位總數(shù)控制在72個。

4、蕪湖市中心城區(qū)停車場專項規(guī)劃的三大特點

4.1 供應(yīng)策略制定

（1）分區(qū)供應(yīng)策略

一類區(qū)：適度供給，嚴(yán)格控制需求

結(jié)合老城區(qū)改造，嚴(yán)格執(zhí)行配建標(biāo)準(zhǔn)；新建占地少的立體停車庫和地下停車場；錯時利用現(xiàn)有停車資源；建立停車信息化系統(tǒng)，提高車位利用率。

二類區(qū)：適度供給，適度控制需求

以新建建筑配建停車場為主；補(bǔ)充少量公共車位調(diào)節(jié)停車位結(jié)構(gòu)；建立停車信息化系統(tǒng)，提高車位利用率。

三類區(qū)：寬松供給，適度控制需求

新建建筑結(jié)合實際，適當(dāng)提高配建標(biāo)準(zhǔn)，彌補(bǔ)周邊停車不足；建設(shè)部分占地少的立體停車庫和地下停車場；采取靈活的收費政策，積極倡導(dǎo)“P&R”模式。

四類區(qū)：彈性指導(dǎo)，基本滿足需求

適當(dāng)提高新建建筑配建標(biāo)準(zhǔn)，總體以自給自足為主，基本滿足需求；在公共需求相對集中區(qū)補(bǔ)充微量公共車位調(diào)節(jié)停車位結(jié)構(gòu)。

（2）分類供應(yīng)策略

合理確定各個停車分區(qū)的路外、路內(nèi)、配建等各類型停車設(shè)施的比例和規(guī)模，通過不同類型停車設(shè)施的供應(yīng)來達(dá)到調(diào)控優(yōu)化分區(qū)土地利用、交通流分布、交通方式結(jié)構(gòu)等目的。在規(guī)劃中執(zhí)行以建筑物配建停車為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)公共停車設(shè)施為補(bǔ)充的分類供應(yīng)原則，針對不同停車分區(qū)，確定供應(yīng)比例。

（3）分時供應(yīng)策略

根據(jù)不同出行目的的停車需求時間分布特征，針對停車設(shè)施利用率時間差異性較大的特點，明確不同時段的停車設(shè)施供應(yīng)對策，以調(diào)控道路交通流的峰谷值，并提高停車設(shè)施的利用率。

①車輛停放的分時供應(yīng)策略：調(diào)節(jié)停車供應(yīng)時間分布，使停車設(shè)施利用在高峰和平峰更加均衡，實現(xiàn)停車設(shè)施資源的充分利用。分時供應(yīng)策略還可調(diào)節(jié)區(qū)域交通流量的時間分布，緩解高峰時段的交通壓力。

②收費價格的分時供應(yīng)策略：一是按停放單位時間累計收費，對于城市中心區(qū)，鼓勵縮短停放時間，提高停車泊位的周轉(zhuǎn)率，對短時間停放可低收費或不收費，對長時間停放高收費；二是不同時間段區(qū)別定價，高峰時間高收費，非高峰時間低收費。

4.2 停車產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)

城市停車設(shè)施應(yīng)積極提倡多元化建設(shè)，鼓勵民間經(jīng)營形式，著重提高公共停車設(shè)施經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化程度。借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗，結(jié)合蕪湖市的實際情況，停車設(shè)施產(chǎn)業(yè)化建設(shè)經(jīng)營可以考慮一下三種模式：

（1）管理承包模式

將政府投資興建的停車設(shè)施以管理承包合同的方式交給承包商負(fù)責(zé)全面經(jīng)營管理，也可以通過組建合資企業(yè)或籌建股份制公司等形式建立停車設(shè)施的經(jīng)營管理公司。政府的角色從直接經(jīng)營者轉(zhuǎn)為對承包者行為的監(jiān)督人，同時保留對收費調(diào)整的審批權(quán)。大部分路外公共停車設(shè)施可以采用這種模式。

（2）服務(wù)承包模式

將共有停車設(shè)施的某些服務(wù)項目與專業(yè)服務(wù)，如收費、洗車、維修等以服務(wù)承包合同的方式交給承包商，按合同中確定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督服務(wù)水平，支付服務(wù)費用。路內(nèi)停車設(shè)施、建筑物配建停車設(shè)施均可以采用這種模式。

（3）完全市場化模式

停車設(shè)施完全由市場投資興建和經(jīng)營管理，或?qū)⒐型＼囋O(shè)施企業(yè)通過改制而成為市場化企業(yè)?？煽紤]允許經(jīng)營者自定收費標(biāo)準(zhǔn)和買賣車位產(chǎn)權(quán)，政府保留監(jiān)控權(quán)。公共停車設(shè)施可以由投資者經(jīng)營，也可委托第三方停車管理企業(yè)經(jīng)營。

采用前兩種模式時應(yīng)注意兩點：一是要建立規(guī)范、嚴(yán)格的項目承包程序，招、投標(biāo)必須公平合理，合同監(jiān)督有力；二是承包合同中必須明確政府的權(quán)利、義務(wù)與承包商的職責(zé)、行為規(guī)劃，還要有一個良好的、操作性強(qiáng)的收入分配方案，以兼顧公眾利益和承包商利益。完全市場化模式應(yīng)是將來的主要發(fā)展方向，公共停車設(shè)施終將在政府統(tǒng)一規(guī)劃和管理的前提下，完全由民間進(jìn)行投資和經(jīng)營，逐步形成投資、經(jīng)營、回收的良好循環(huán)。

4.3 智能停車管理系統(tǒng)構(gòu)建

智能停車管理系統(tǒng)的構(gòu)建選取蕪湖市停車需求相對集中的老城區(qū)。老城區(qū)范圍內(nèi)商業(yè)、辦公等公建設(shè)施集聚，大量車輛因公務(wù)、購物、娛樂而出入，交通流量大、高峰擁擠時間集中將是其突出的特點，因此，針對該地區(qū)建立一套信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的交通管理系統(tǒng)及停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，借助于現(xiàn)代高科技手段和先進(jìn)的道路交通管理理念，合理地規(guī)劃、組織周邊地區(qū)的交通流，高效地引導(dǎo)停車網(wǎng)絡(luò)車輛的出入，為各類交通參與者提供及時、準(zhǔn)確、全面的交通信息，將會最大限度地解決老城區(qū)嚴(yán)重的交通問題，為蕪湖智能交通系統(tǒng)良好的品牌形象奠定基礎(chǔ)。

5 規(guī)劃編制的意義

當(dāng)前蕪湖正處于城市空間快速拓展時期，城市功能、人口、就業(yè)仍然集聚在老城區(qū)；近幾年小汽車將保持快速增長態(tài)勢，蕪湖現(xiàn)狀小汽車千人擁有量為107輛（戶均0.31輛），處于小汽車進(jìn)入家庭化的快速發(fā)展階段，基本車位與用車車位需求快速增長且分布相對集中，而停車系統(tǒng)的發(fā)展還處于起步階段，在停車矛盾日益凸顯的狀況下，此次的中心城區(qū)停車場（庫）專項規(guī)劃編制意義重大。

從建設(shè)狀況來看，停車場專項規(guī)劃將提供有效的規(guī)劃指引，讓公共停車場建設(shè)處于積極主動和可實施的狀態(tài)；從停車運行管理來看，本次規(guī)劃將整合停車資源、合理規(guī)劃停車設(shè)施、制定停車管理政策、優(yōu)化停車收費標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃在平衡停車供需、優(yōu)化停車布局、促進(jìn)停車建設(shè)、改善停車秩序等各個方面具有明確的導(dǎo)向作用，對于緩解停車供需矛盾，指導(dǎo)停車場建設(shè)不可或缺。

參考文獻(xiàn)：

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中圖分類號：G712 ？搖文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）16-0134-02

四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院的交通安全與智能控制專業(yè)從2009年開始進(jìn)行了工學(xué)結(jié)合一體化課程開發(fā)，在此過程中，該專業(yè)的教師們開展了大量深入的市場調(diào)研，與教育專家、企業(yè)實踐專家進(jìn)行了多次深入交流，在先進(jìn)實用的職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合一體化課程開發(fā)理論的指導(dǎo)下開發(fā)了多門課程，《城市停車管理系統(tǒng)集成與維護(hù)》是其中之一。

一、課程開發(fā)的基本流程

通過專業(yè)市場調(diào)研分析，結(jié)合專業(yè)建設(shè)委員會論證，得出交通安全與智能控制專業(yè)高職畢業(yè)生應(yīng)該能夠勝任交通領(lǐng)域智能產(chǎn)品生產(chǎn)，智能交通系統(tǒng)建設(shè)，施工組織與管理，系統(tǒng)應(yīng)用與維護(hù)，交通運輸安全管理，產(chǎn)品營銷，售后技術(shù)支持等工作，制定了人才培養(yǎng)方案。通過本專業(yè)實踐專家訪談會，認(rèn)真分析實踐專家職業(yè)成長，找出實踐專家在職業(yè)成長過程中經(jīng)歷的、工作過程完整的“典型工作任務(wù)”，其中在“業(yè)務(wù)成熟”至“綜合管理”階段，典型的工作任務(wù)有：智能交通系統(tǒng)工程施工、智能交通系統(tǒng)應(yīng)用、智能交通系統(tǒng)維護(hù)、產(chǎn)品售后技術(shù)支持、項目現(xiàn)場施工組織及管理、項目招投標(biāo)管理、系統(tǒng)方案設(shè)計、項目全面管理。我們結(jié)合專業(yè)發(fā)展實際，將實踐專家訪談會得出的典型工作任務(wù)，通過教育專家與專業(yè)教師教學(xué)化處理，設(shè)置本專業(yè)核心學(xué)習(xí)領(lǐng)域，其中就有《城市停車管理系統(tǒng)集成與維護(hù)》，并且完成了該學(xué)習(xí)領(lǐng)域的描述。確定了該領(lǐng)域的典型工作任務(wù)（職業(yè)行動領(lǐng)域）描述、工作與學(xué)習(xí)內(nèi)容（工作對象、工具材料、工作方法、勞動組織、工作要求）、學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)組織形式與方法、學(xué)業(yè)評價。專業(yè)教師和企業(yè)技術(shù)人員一起完成了《城市停車管理系統(tǒng)集成與維護(hù)》課程的學(xué)習(xí)情境與課業(yè)設(shè)計，并且由電子科技大學(xué)出版社出版了相應(yīng)的校本教材。對2010級和2011級交通安全與智能控制專業(yè)學(xué)生進(jìn)行了課程實施與評價，根據(jù)實施情況不斷完善本課程。

二、設(shè)計思路

本課程的設(shè)計思路是以培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才為指導(dǎo)思想。通過本門課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生不僅可以面向技術(shù)操作崗位，也可以面向技術(shù)管理崗位?；谠撝笇?dǎo)思想，本課程以任務(wù)驅(qū)動實施教學(xué)，采用理論與實踐一體化教學(xué)，將工程勘察設(shè)計、工程招投標(biāo)、工程成本預(yù)算、系統(tǒng)方案設(shè)計、工程施工組織與管理、施工文件的編制與整理歸檔、系統(tǒng)安裝與調(diào)試、系統(tǒng)應(yīng)用與維護(hù)等知識和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范所涉及的知識融入實踐操作，讓學(xué)生“做中學(xué)，學(xué)中做”，利于學(xué)生知識的掌握和職業(yè)能力的培養(yǎng)。課程結(jié)構(gòu)以某智能停車場系統(tǒng)建設(shè)項目實施為主線，緊緊圍繞完成工作任務(wù)的需要及高職學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律選擇課程內(nèi)容。學(xué)習(xí)任務(wù)包括：編制施工文件；按照施工文件布線施工、系統(tǒng)硬件安裝接線與調(diào)試、系統(tǒng)軟件安裝與調(diào)試、系統(tǒng)統(tǒng)調(diào)與試運行；施工組織與管理，施工質(zhì)量和進(jìn)度控制；編制竣工資料，系統(tǒng)竣工交付；系統(tǒng)日常維護(hù)和故障排除；系統(tǒng)方案設(shè)計和設(shè)備選型等內(nèi)容。教學(xué)過程中以學(xué)生為主體，依托智能停車場系統(tǒng)真實環(huán)境，以真實工作項目為載體，做到“做中學(xué)，學(xué)中做”，以實際工作任務(wù)引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、制定方案解決問題。采取任務(wù)教學(xué)法、引導(dǎo)文教學(xué)法、分組教學(xué)法、小組討論法、角色扮演法等方法教學(xué)，現(xiàn)場教學(xué)與多媒體教室理論教學(xué)相結(jié)合，分組學(xué)習(xí)和討論相結(jié)合，開放實訓(xùn)場地，為學(xué)生提供充分的實踐機(jī)會。過程評價與綜合考核相結(jié)合，知識評價和操作評價相結(jié)合，突出實踐操作的評價。

三、課程目標(biāo)

通過校企合作、工學(xué)結(jié)合方式培養(yǎng)學(xué)生具有良好的職業(yè)道德、專業(yè)技能水平、可持續(xù)發(fā)展能力，使學(xué)生掌握停車場工程勘測方法、招投標(biāo)文件的編制方法、系統(tǒng)安裝與調(diào)試和系統(tǒng)應(yīng)用與維護(hù)方法，施工文件的編制和歸檔方法、工程施工組織與管理方法、相關(guān)國家及行業(yè)規(guī)范以及工藝要求等知識，并形成一定的學(xué)習(xí)能力和實踐能力，同時培養(yǎng)學(xué)生誠實、守信、善于溝通和合作的團(tuán)隊意識及創(chuàng)新意識，提高學(xué)生各專業(yè)方向的職業(yè)能力。并通過理論與實踐相結(jié)合的教學(xué)方式，把學(xué)生培養(yǎng)成為具有良好職業(yè)道德的、具有停車場管理系統(tǒng)集成與維護(hù)實踐能力的，具有可持續(xù)發(fā)展能力的高素質(zhì)高技能型交通安全與智能控制專門人才，以適應(yīng)市場對智能交通人才的需求。職業(yè)能力目標(biāo)：懂得停車場工程勘測、方案設(shè)計、施工組織管理、系統(tǒng)裝調(diào)與維護(hù)方法；能夠獨立編制施工文件；能夠按照施工文件布線施工、系統(tǒng)硬件安裝接線與調(diào)試、系統(tǒng)軟件安裝與調(diào)試、系統(tǒng)統(tǒng)調(diào)與試運行；能夠組織人員施工，能控制施工質(zhì)量和進(jìn)度；能夠編制竣工資料，將系統(tǒng)交付業(yè)主驗收，進(jìn)行業(yè)主培訓(xùn)；能夠進(jìn)行系統(tǒng)日常維護(hù)和故障排除，編制維護(hù)報告；能夠進(jìn)行系統(tǒng)方案設(shè)計和設(shè)備選型。

四、學(xué)習(xí)情境與課業(yè)設(shè)計

1.學(xué)習(xí)情境。在學(xué)習(xí)領(lǐng)域描述的基礎(chǔ)上，根據(jù)我院的實際情況，如教學(xué)時間、教學(xué)條件、學(xué)生學(xué)習(xí)能力和教師教學(xué)經(jīng)驗等，設(shè)計了9個學(xué)習(xí)情境。按照從“初學(xué)者到專家”的職業(yè)成長規(guī)律對9個學(xué)習(xí)情境進(jìn)行了排序，如下所示。學(xué)習(xí)情境一，城市停車管理系統(tǒng)認(rèn)識；學(xué)習(xí)情境二，停車場管理系統(tǒng)施工準(zhǔn)備；學(xué)習(xí)情境三，停車場管理系統(tǒng)布線施工；學(xué)習(xí)情境四，停車場管理系統(tǒng)硬件安裝與調(diào)試；學(xué)習(xí)情境五，停車場管理系統(tǒng)軟件安裝與配置；學(xué)習(xí)情境六，停車場管理系統(tǒng)聯(lián)機(jī)測試與竣工驗收；學(xué)習(xí)情境七，停車場管理系統(tǒng)維護(hù)；學(xué)習(xí)情境八，停車場管理系統(tǒng)集成方案設(shè)計；學(xué)習(xí)情境九，城市停車管理系統(tǒng)案例分析。

2.課業(yè)設(shè)計。課業(yè)，是學(xué)習(xí)情境設(shè)計的“物質(zhì)化”產(chǎn)品，是一個綜合性的課程作業(yè)；課業(yè)是理論實踐一體化的用于學(xué)習(xí)新內(nèi)容的載體，主要采用先實踐后理論歸納式學(xué)習(xí)方式；課業(yè)需要專門的文本文件表達(dá)，主要包括針對教師的“課業(yè)設(shè)計方案”和針對學(xué)生的“學(xué)習(xí)材料”，簡稱“學(xué)材”。為此，本專業(yè)教師制定了《城市停車管理系統(tǒng)集成與維護(hù)》的課程標(biāo)準(zhǔn)，并且編寫出版了以引導(dǎo)課文形式組織的學(xué)材。該學(xué)材由若干工作頁和信息文構(gòu)成，工作頁以引導(dǎo)問題的形式出現(xiàn)，引導(dǎo)學(xué)生完成學(xué)校情境下的每個學(xué)習(xí)任務(wù)；學(xué)生完成這些學(xué)習(xí)任務(wù)需要的理論知識可以從信息文中找到。專業(yè)教師還與相關(guān)企業(yè)充分合作，建設(shè)該課程的電子資源庫，建設(shè)了教學(xué)課件、二維教學(xué)動畫、虛擬動畫、三維教學(xué)動畫、實踐視頻、教學(xué)視頻、圖紙、圖片等大量的教學(xué)素材。

五、課程實施

在課程實施過程中，學(xué)材的主要教學(xué)文件之一，遵循有效職業(yè)學(xué)習(xí)的4個基本原則，即：以學(xué)生為中心的學(xué)習(xí)；行動導(dǎo)向的學(xué)習(xí)；整體化的學(xué)習(xí)；自我管理式的學(xué)習(xí)。采用了4階段教學(xué)法、引導(dǎo)課文教學(xué)法、角色扮演法等教學(xué)方法，充分利用學(xué)院的專業(yè)教室、專業(yè)機(jī)房、實訓(xùn)場地開展工學(xué)結(jié)合一體化的教學(xué)。

本文介紹了我院進(jìn)行《城市停車管理系統(tǒng)集成與維護(hù)》課程開發(fā)的一些方法和經(jīng)驗，從往屆學(xué)生學(xué)習(xí)該課程的教學(xué)效果來看，基本能實現(xiàn)本課程設(shè)定的教學(xué)目標(biāo)。但是，如何從教與學(xué)兩方面的需求，從專業(yè)發(fā)展的角度，建立科學(xué)的課程質(zhì)量與監(jiān)控評價體系，根據(jù)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需求以及學(xué)校實際，不斷修訂課程標(biāo)準(zhǔn)，并對課程實施過程進(jìn)行持續(xù)、批判性和建設(shè)性的評價，提供適合學(xué)生多樣化需求的個性化教育，是亟待深入研究的課題。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙志群.職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合一體化課程開發(fā)指南[M].北京：清華大學(xué)出版社，2009.

篇8

1、南北通行難。目前，中心城區(qū)基本形成“三縱四橫一環(huán)”的道路交通網(wǎng)絡(luò)。東西走向的“四橫”和“一外環(huán)”的交通壓力相對平緩，南北走向的“三縱”交通狀態(tài)不容樂觀。連接南北的雙橋、大橋、大橋是市民往返城南、城北的主要通道。由于明月立交橋的開工建設(shè)，大橋交通流量相對較小，使得南北交通壓力集中體現(xiàn)在雙橋和大橋，特別是路口、國光路口及雙橋北橋頭下的橋洞交叉路口經(jīng)常出現(xiàn)交通嚴(yán)重?fù)矶卢F(xiàn)象，在上下班高峰期尤為突出。

2、車輛停放難。據(jù)交管部門統(tǒng)計，截止今年5月份，中心城區(qū)機(jī)動車達(dá)5萬余輛，其中汽車2萬余輛、摩托車3萬余輛；非機(jī)動車9萬余輛，其中電瓶三輪車6000余輛。目前，中心城區(qū)配建的社會公共停車泊位約4180個，平均5輛汽車共用1個停車泊位，難以滿足停車需求。盡管近幾年城管部門在主干道不斷增設(shè)停車泊位，但由于原來城市規(guī)劃時對公共停車場建設(shè)沒有合理布局，且新建的公共建筑很少按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置停車泊位與配建公共停車場，因此靠“零打細(xì)敲”根本解決不了停車難的問題。

3、交通管理難。城市交通管理投入的人力、物力、財力存在嚴(yán)重不足，其中最大的困難是交通管理任務(wù)繁重、警力不足。城區(qū)交警大隊現(xiàn)有民警50人、協(xié)管員89人，其中城區(qū)執(zhí)勤民警只有20人、協(xié)管員70人。目前，中心城區(qū)道路里程224.51公里，平均每位民警管轄11.2公里。另外，交警大隊每年執(zhí)行交通警衛(wèi)任務(wù)約50起、大型活動交通保衛(wèi)任務(wù)約40起。每逢上下班高峰期和重要節(jié)假日，交警部門基本上全警出動，日平均工作時間超過10小時。由于中心城區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施落后，交通科技設(shè)備投入不足，部分交通參與者的法律意識和文明意識薄弱，即便是全警出動，仍然難以應(yīng)對部分路段交通秩序混亂的現(xiàn)象。

二、中心城區(qū)交通擁堵的原因

1、城市功能布局相對滯后。從目前城市布局看，老城區(qū)主干道附近的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、超市、菜場等公共機(jī)構(gòu)過于集中。以中山路兩側(cè)為例：有一小、二小、五小、一中四所學(xué)校，商廈、加貝超市、國光超市、比一比超市四個大型購物商場，西地亞賓館、賓館、綠茵賓館、酒店等賓館，以及市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、仁愛醫(yī)院、箭道菜場、城西菜場、住宅小區(qū)等其他人口流動密集的大型公共場所。公共場所如此密集，自然導(dǎo)致中山路、東風(fēng)路、路交匯點即路口、國光路通狀況擁堵不堪。

2、交通設(shè)施建設(shè)相對落后。一是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局不科學(xué)。由于歷史原因，中心城區(qū)主干道路網(wǎng)密度較低、路面狹窄，斷頭路多、交叉口多、瓶頸路多，南北方向主干道少，來往車輛只能集中行駛在城市主次干道上，故車流量過大。二是交通基礎(chǔ)設(shè)施不完善。老城區(qū)在新建或改建道路過程中缺乏前瞻性理念，沒有把行人過街安全設(shè)施、紅綠燈控制系統(tǒng)等必備的交通安全設(shè)施一并納入工程規(guī)劃和施工。這些缺少交通配套設(shè)施的道路主要集中在路口、國光轉(zhuǎn)盤、秀路口等主要路段。三是停車場地配置不到位。近年來，市區(qū)私家車保有量快速增長，而公共停車場規(guī)劃和建設(shè)相對滯后，且大型酒店、商場超市基本是臨街而建，大多沒有大型專用停車場地。如城南的國光超市、比一比超市、商廈、德和大酒店等雖留有停車場地，但面積太小，只能供少量車輛停放，尤其是加貝超市、步步高超市、新嘉和酒店的地下停車場被改為商用。2009年，城管部門想方設(shè)法在中心城區(qū)增加了3300余個臨時停車泊位，仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了停車需求，致使車輛亂停亂放現(xiàn)象無法得到根治。四是公交站臺設(shè)置不合理。以老城區(qū)的路和東風(fēng)路為例，公交站點過于集中，有的太接近交叉路口。城區(qū)兩條主干道均為雙向四車道，主干道缺乏公交港灣和非機(jī)動車專用道，必然導(dǎo)致公交車“壓車”現(xiàn)象，造成事實上的雙向雙車道，嚴(yán)重影響交通暢通。

3、市民文明意識相對薄弱。近年來，交警部門深入開展交通法規(guī)、安全常識等宣傳教育活動，積極創(chuàng)建交通安全村、學(xué)校和社區(qū)，但是部分市民交通安全意識和法制觀念仍與現(xiàn)代交通不相適應(yīng)，無視交通法律法規(guī)，人為地影響了道路交通的安全與暢通。

4、交通管理力度相對不足。雖然交管部門加強(qiáng)了交通安全的宣傳和交通秩序的整治，但對闖紅燈、隨意變道、隨意調(diào)頭、故意遮擋號牌、亂停亂放等嚴(yán)重影響道路安全暢通的交通違法行為的宣傳與整治效果不明顯，有待進(jìn)一步加大力度。

三、解決中心城區(qū)交通擁堵的建議

（一）城市交通科學(xué)發(fā)展的長遠(yuǎn)建議

1、逐步優(yōu)化中心城區(qū)公共資源配置。鑒于城南老城區(qū)城市功能布局不合理給交通擁堵帶來的不利影響，建議政府及相關(guān)職能部門在公共資源的規(guī)劃和建設(shè)中優(yōu)先發(fā)展城北，合理控制城南。城南老城區(qū)控制再建大型購物中心、超市、賓館等；在條件允許的前提下，部分中小學(xué)校可適時遷往新城區(qū)；新建大型超市、商場、居民小區(qū)，必須前瞻性地規(guī)劃、配建專用停車場。

2、逐步完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。一是改善路網(wǎng)“微循環(huán)”。在老城區(qū)道路改造過程中，盡量使四通八達(dá)的區(qū)間支路“聯(lián)網(wǎng)”，將城市主干道飽和車流吸收與分散，盤活城市道路資源。二是增設(shè)非機(jī)動車道。在新城區(qū)道路建設(shè)過程中，應(yīng)增設(shè)非機(jī)動車專用道，提高道路資源利用率。三是廣泛聽取合理建議。今后，在城市道路建設(shè)和改造擴(kuò)建等市政建設(shè)中，應(yīng)充分聽取和采納城市管理、交通管理等部門以及社會各界包括聘請專家的合理意見和建議。

3、逐步清理和開發(fā)大型公共停車場所。因中心城區(qū)停車難，建議政府及相關(guān)職能部門對中心城區(qū)原有大型停車場進(jìn)行一次清理整頓，對加貝超市、步步高超市、新嘉和酒店等改變使用性質(zhì)的地下停車場，應(yīng)責(zé)令限期整改并盡快恢復(fù)；對可以用作停車場的較大型場地，應(yīng)盡量規(guī)劃和改建。同時，將大型公共專用停車場的開發(fā)建設(shè)列入城市規(guī)劃，如在市人民檢察院舊址建公共停車場、在進(jìn)龍商場原址新建工程配建公共停車場等，也可適當(dāng)開放部分單位內(nèi)部的停車場為公用。通過清理和開發(fā)大型公共停車場，逐步緩解中心城區(qū)停車難的壓力。

4、逐步發(fā)展公共交通。建議政府大力發(fā)展公共交通，在道路使用管理上落實百姓優(yōu)先、公交優(yōu)先的原則。同時，保證公交線網(wǎng)布局合理，路段?？裤暯?、換乘方便，吸引廣大市民出行選擇公共交通，合理控制中心城區(qū)摩托車和電動車保有量。

5、逐步增加交通管理的經(jīng)費投入。建議政府參照周邊城市的成功做法，把緩解交通擁堵的有關(guān)經(jīng)費納入財政預(yù)算，逐年增加對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。經(jīng)費要?？顚Ｓ茫嵭袑ｍ棇徲?，提高資金利用效率，力爭少花錢、多為民辦實事。

（二）當(dāng)前急需解決有關(guān)問題的建議

1、解決路口擁堵的問題。路通擁堵的原因主要是該路段交通結(jié)構(gòu)不合理，缺乏交通指揮控制設(shè)備，缺乏行人、非機(jī)動車過街設(shè)施，加之公交站臺的多條公交班線在此?？浚瑢?dǎo)致行人隨意穿街、非機(jī)動車隨意行駛、小車隨意停放，使該路段成為市區(qū)最擁堵、最混亂的路段，存在嚴(yán)重的安全隱患。建議市政部門在路段增設(shè)行人、非機(jī)動車過街設(shè)施（地下通道或天橋），路面中央增設(shè)隔離帶，采取物理方法將行人、非機(jī)動車與機(jī)動車隔離。另外，由公交公司將商廈前的公交站臺撤除，緩解此路段交通擁堵壓力。

2、解決雙橋北橋頭擁堵的問題。雙橋北與秀路交匯的橋洞路通擁堵問題突出，原因是橋下路面寬不足8米，雙向兩車道，還附有一條1.2米的人行道，橋洞東西兩側(cè)路口有多個方向的大量人流和車流交匯，因左轉(zhuǎn)彎問題較多引發(fā)交通擁堵。建議市政部門在雙橋沿河邊的橋洞下，增設(shè)一條由西往東的限高機(jī)動車單行道，路長約100米，緩解由橋洞路面窄、車流量大、車速慢帶來的交通擁堵壓力。通過車輛分流，加快由西往東車流的通行能力。同時，由公交公司撤除雙橋東西兩側(cè)附近的公交站臺，分別將4路、7路車站臺向后移50米；由城管部門盡快撤除東西兩側(cè)路內(nèi)停車泊位。

（三）緩解交通擁堵的其它建議

1、由城管部門盡快撤除路（蘇瓜塘路口—朝陽路路口）、高士路（大橋—潭前路口）等路段的近100個路內(nèi)公共停車泊位，恢復(fù)保持原有的交通通行能力，既可保障非機(jī)動車駕駛?cè)说男熊嚢踩?，又可緩解目前的交通擁堵壓力?/p>

篇9

2．負(fù)責(zé)外來人員和外來車輛的檢查，嚴(yán)格按規(guī)定登記。對不符合要求進(jìn)入小區(qū)的人員和車輛進(jìn)行禮貌勸阻，對可疑情況提高警惕，及時報告，確保安全。

5．嚴(yán)禁收買、推銷、小販等閑雜人員進(jìn)入小區(qū)內(nèi)，不準(zhǔn)裝修隊擅自進(jìn)入小區(qū)自找“生意”。

6．禁止2.5噸以上貨車進(jìn)入小區(qū)，嚴(yán)禁危險品進(jìn)入小區(qū)。

7.完成上級交辦的其它工作。

二、各責(zé)任崗保安員職責(zé)

1．負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)內(nèi)的樓宇，通道，停車場，綠化地，車輛及其它公共場所的治安防范管理。在當(dāng)班時間內(nèi)對本區(qū)域的安全負(fù)有主要責(zé)任。

2．負(fù)責(zé)管好進(jìn)入責(zé)任區(qū)的車輛，保持道路暢通,車輛停放有序，檢查停放的車輛是否已上防盜鎖；注意司機(jī)和車輛在開車前有無異樣，發(fā)現(xiàn)可疑立即查證，以確保安全。

3．負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)的清潔、綠化及公共設(shè)施設(shè)備的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知各服務(wù)中心進(jìn)行處理。

5．負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)裝修施工人員管理。裝修材料不準(zhǔn)隨意堆放，在規(guī)定時限內(nèi)不準(zhǔn)施工，防止影響其他住戶休息；余坭、裝修垃圾要及時清走,不準(zhǔn)放入垃圾桶內(nèi)。

6．負(fù)責(zé)接受業(yè)主投訴，收集業(yè)主（住戶）的意見，及時通知服務(wù)中心，主動熱情為業(yè)主（住戶）排擾解困。

7．完成上級交辦的其他任務(wù)。

三、監(jiān)控中心保安員職責(zé)

1．監(jiān)控室值班的保安員要全面熟悉監(jiān)控室內(nèi)的設(shè)備功能和使用程序與方法，確保設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2．負(fù)責(zé)監(jiān)控中心電視屏幕的監(jiān)視工作，并密切監(jiān)視消防控制屏和電腦顯示系統(tǒng)。全面觀察和掌握各個區(qū)域的治安動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題正確分析,果斷決定，及時報告并與有關(guān)崗哨取得聯(lián)系。

3．負(fù)責(zé)對重點部位和可疑情況的電視錄象工作。

4．負(fù)責(zé)錄象帶的保管工作。

5．負(fù)責(zé)查出報警位置，及時調(diào)動保安員現(xiàn)場查看并處理。

負(fù)責(zé)接受白天和夜間業(yè)主的投訴，并及時通知有關(guān)專業(yè)組進(jìn)行處理，積極主動為業(yè)主（住戶）排擾解困，業(yè)主（住戶）反映的有關(guān)問題要主動及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映，爭取盡早解決。

7．做好資料保管和保密工作，無關(guān)人員不準(zhǔn)進(jìn)入監(jiān)控室，不準(zhǔn)向無關(guān)人員談及監(jiān)控室的運作情況和值班情況。

8．完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦工作。

四、巡邏崗保安員職責(zé)

1．負(fù)責(zé)按規(guī)定巡邏路線和規(guī)定時間巡查所轄物業(yè)，留意治安消防情況，并作好記錄。

2．負(fù)責(zé)查詢可疑人員，及時將推銷及閑雜人員勸離轄區(qū)內(nèi)。

3．監(jiān)督檢查業(yè)主（住戶）裝修現(xiàn)場的治安消防情況，及時處理違章裝修。重大違章裝修及時向公司總經(jīng)理匯報。

4．負(fù)責(zé)巡查轄區(qū)內(nèi)設(shè)備房、公共設(shè)備設(shè)施和清潔綠化情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時通知服務(wù)中心。

5．負(fù)責(zé)頂替需要短時離開崗位的保安員。

6．負(fù)責(zé)巡查停車場治安、消防情況。

7．完成上級交辦的其它工作。新晨

五、停車場保安員職責(zé)

1．維護(hù)停車場的治安交通秩序，疏導(dǎo)車場的流量，保證交通暢順，協(xié)調(diào)和指揮車輛停放在指定的車位。

2．提醒業(yè)主（住戶）或客人離車前關(guān)好門窗，帶走車上貴重物品，作好巡檢工作，保證車輛安全。

3．嚴(yán)禁裝易燃、易爆及危險品的車輛進(jìn)入停車場。勸阻超高、超長車輛進(jìn)入車場。嚴(yán)禁車輛亂停亂放。

4．車場內(nèi)出現(xiàn)治安糾紛或交通事故要及時報告、疏導(dǎo)和處理。

篇10

二、細(xì)化崗位職責(zé)，簽訂崗位責(zé)任書

在總經(jīng)理辦公室統(tǒng)一安排下，安保部重新梳理××大廈管理處每個安保崗位的工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作紀(jì)律及檢查方法，并交員工討論，統(tǒng)一認(rèn)識后，簽訂《崗位目標(biāo)責(zé)任書》，使每個崗位的員工都熟悉本崗位工作職責(zé)，懂得不履行職責(zé)，違反工作紀(jì)律會受到怎樣的懲處，今年共調(diào)整不稱職班長1名，辭退違紀(jì)員工2名。管理處與各崗位員工，層層簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》，一級監(jiān)督一級，有力保障××大廈安全保衛(wèi)工作。

三、強(qiáng)化車輛管理，努力增加收入

自去年9月份《××大廈停車場汽車停放暫行管理辦法》后，停車場秩序逐漸好轉(zhuǎn)。今年2、3月份，由于春節(jié)期同放松管理，使用人的汽車又開始頻繁出入停車場，交通秩序回潮。針對這一情況，安保部抽出2名業(yè)務(wù)骨干，配合物業(yè)管理員逐戶解釋《××大廈停車場汽車停放暫行管理辦法》，取得絕大多數(shù)使用人的理解和支持。同時，組織全體安保隊員，學(xué)習(xí)“辦法”、車管崗位職責(zé)和考核細(xì)則。因為具體工作做得扎實，每個環(huán)節(jié)都計劃周全，很快扭轉(zhuǎn)了被動局面。同時，為提高汽車泊位使用率，在不影響業(yè)主停車的前提下，積極收取汽車臨停費。截止12月15日，汽車臨停費收入元，停車場泊位費收入××××元，停車庫泊位費收入××××元，超額完成指標(biāo)××××元。

四、強(qiáng)化安全管理，創(chuàng)建平安、文明大廈

××大廈管理處編制××人，負(fù)責(zé)主樓和裙樓的安全。僅后大院就需××個固定崗任，只能設(shè)一個巡護(hù)崗位，巡護(hù)力量明顯偏少。為緩解這一矛盾，安保部根據(jù)主樓相對穩(wěn)定的實際，把工作重點放在裙樓，依靠業(yè)主的力量共同做好安全工作。為了減少管理環(huán)節(jié)，變間接管理××××店、××××大賣場為直接管理，請兩店正式聘任安全負(fù)責(zé)人，便于物業(yè)公司與兩店的工作聯(lián)系。今年，安保部牽頭，召集兩店和市場管理辦公室，召開安全專題會議4次，組織檢查、互查12次，專項檢查3次，開具內(nèi)部安全隱患整改通知書8份，并達(dá)到整改要求；滅火器操作訓(xùn)練率達(dá)95％；義務(wù)消防隊員的訓(xùn)練走上正軌，消火栓操作、滅火演練、疏散逃生訓(xùn)練累計20小時。通過有效的訓(xùn)練，提高市場整體應(yīng)急處置能力。全年未發(fā)生火險事故和刑事案件，順利通過“社會治安安全”達(dá)標(biāo)驗收和三級治安防范評定。

五、承接××大廈，不斷探素管理經(jīng)驗

今年6月10日，安保部××人先行介入××大廈前期物業(yè)服務(wù)工作，在此期間，主要協(xié)助開發(fā)公司加強(qiáng)現(xiàn)場管理，做好承接驗收的準(zhǔn)備工作，配合接待部分業(yè)主和少量物業(yè)整改工作。9月份，配合公司承接××大廈項目，××大廈項目的承接，標(biāo)志公司上了新的臺階，實現(xiàn)了突破性的發(fā)展，安保部全體同仁以此為契機(jī)，以主人翁的姿態(tài)和認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，投入到緊張而有序的工作中去，具體負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)鑰匙管理、物業(yè)整改、煤氣開通、有線電視開戶、裝修現(xiàn)場管理等工作，鑰匙發(fā)放準(zhǔn)確率100％，物業(yè)整改合格率約80％，管道煤氣除三層小部分外全部開通，有線電視可開戶率100％，裝修審批率98.9％。9月份，氣候炎熱，工作量又大，安全保衛(wèi)部從經(jīng)理到員工，放棄休息天，加班加點，全力保障業(yè)主順利入伙。同時，在工作中不斷摸索經(jīng)驗，剖析典型案件，組織員工學(xué)習(xí)、討論，統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高服務(wù)質(zhì)量。如×號樓××××室業(yè)主自行車丟失，向安保隊員報失后，接待不周、處置不當(dāng)，又沒有及時及業(yè)主溝通，導(dǎo)致業(yè)主意見很大，后來部門經(jīng)理和物管員主動上門溝通，業(yè)主表示理解的同時還提出幾點很好的建議。安保部將這一案例在各班展開討論，兩名接待業(yè)主的員工認(rèn)識到自己的不足，全體隊員很受啟發(fā)。

六、20__年工作思路

1、繼續(xù)推行首問負(fù)責(zé)制，全面提升服務(wù)質(zhì)量。今年9至12月份，90戶業(yè)主陸續(xù)開始裝修，在此期間，業(yè)主接觸較多的是安保隊員，大部分業(yè)主通過安保隊員報修、 投訴，由于首問負(fù)責(zé)制沒有全面落實，部分業(yè)主的報修和投訴沒有及時處置，形響了公司的信譽(yù)。因此繼續(xù)推行首問負(fù)責(zé)制勢在必行。首先，監(jiān)控崗位作為業(yè)主報修、投訴的窗口，必須挑選優(yōu)秀員工上崗，規(guī)范工作程序；其次，給合安保隊員班次的待殊性，將安保部所接報修、報訴當(dāng)日歸口到物管員崗位，由物管員擔(dān)負(fù)首問負(fù)責(zé)的責(zé)任。

2、加強(qiáng)與業(yè)主的溝通，創(chuàng)建和諧、溫馨家園。今年9至12月份，業(yè)主裝修90戶，除裝修審核崗位上的員工，熟悉業(yè)主和使用人的基本情況，其余崗位員工缺乏對業(yè)主和使用人的了解，對業(yè)主和使用人少了招呼聲、問候聲，部分業(yè)主認(rèn)為物業(yè)公司的員工素質(zhì)有待提高，我們同樣感覺到這一點。中園是禮儀之邦，加之物業(yè)公司的服務(wù)性質(zhì)，要求我們要主動和業(yè)主溝通。要服務(wù)好業(yè)主，首先要了解業(yè)主。春節(jié)過后，大部分業(yè)要進(jìn)場裝修，在裝修期間，會有很多和業(yè)主接觸的機(jī)會，業(yè)主也需要我們的幫助和服務(wù)，要充分把握機(jī)會，對業(yè)主加深了解。這樣，員工遇到業(yè)主上班或下班等，方便招呼和問候，迅速養(yǎng)成尊重業(yè)主的良好風(fēng)氣。