時間:2022-02-22 12:12:08
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇部門殘聯(lián)工作計劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
二、就業(yè)工作:積極配合殘聯(lián)抓好殘疾人的就業(yè)工作。掌握好本社區(qū)的失業(yè)人員,一旦有就業(yè)機會,及時向他們提供,解決他們的就業(yè)問題。并配合好殘聯(lián)和各個部門對殘疾人經(jīng)行職業(yè)技能培訓(xùn)。使每個殘疾人都能有一技之長,才能擴大就業(yè)面。鼓勵的殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和個體從業(yè)。針對我社區(qū)的盲人多的特點和殘聯(lián)積極配合開展“盲人按摩妙手興業(yè):的二期工程。
三、宣傳文體、信息化建設(shè)工作:根據(jù)殘聯(lián)的工作要求,積極開展好助殘日活動爭取在社區(qū)搞好兩個新穎的大型活動。來豐富殘疾人的文化生活和精神生活。積極配合殘聯(lián)做好第四屆殘疾人的職業(yè)技能競賽和殘疾人運動會的人員的摸底調(diào)查工作發(fā)現(xiàn)人才及時上報給殘聯(lián)。市殘疾人有展示自己的才能的機會。在信息化建設(shè)中積極做好信息化管理工作,做好博客的撰寫工作及時的把社區(qū)的殘疾人活動和工作情況發(fā)表在博客上,及時準確的做好殘疾人的信息錄入工作。并做好社區(qū)殘疾人活動的手寫記錄和影像留存工作。積極準確的做好各項工作報表。不定期的打電話給殘疾人了解他們的生活和家庭情況。做到心中有數(shù)。提高自己的信息化的工作水平,加強業(yè)務(wù)學習。提高自己的工作能力。
__縣位于__市最南端,東接淄博,西鄰濟南,濟青高速公路橫穿縣境??偯娣e1252平方公里。全縣轄__個鎮(zhèn)、__個街道辦事處和__個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),858個行政村,總?cè)丝?1.3萬, 其中殘疾人4.38萬。
近年來,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),解放思想,奮力拼搏,全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出科學發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。200*年完成地區(qū)生產(chǎn)總值400億元,實現(xiàn)財政總收入46億元,其中地方財政收入19.9億元。經(jīng)濟的快速發(fā)展為構(gòu)建和諧社會注入了新的活力。__縣的殘疾人事業(yè)同全縣的社會發(fā)展形勢一樣取得了前所未有的成績??h殘聯(lián)在上級殘聯(lián)和縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,按照“科學發(fā)展”的要求,殘疾人組織建設(shè)得到進一步完善;殘疾人就業(yè)工作穩(wěn)步發(fā)展;認真貫徹落實《殘疾人救助暫行辦法》,大力開展扶殘助殘活動;殘疾人康復(fù)、教育、文體工作成績突出;殘疾人維權(quán)工作成績顯著,進一步保障了殘疾人的合法權(quán)益;殘疾人的地位不斷提高,生產(chǎn)生活狀況明顯改善,殘疾人事業(yè)有了長足的發(fā)展。先后被省、市評為“殘疾人工作先進縣”、“殘疾人就業(yè)工作先進縣”等榮譽稱號。
殘疾人康復(fù)工作是殘疾人工作的突破口。__縣是全國較早的社區(qū)康復(fù)和精神病防治試點縣。經(jīng)過十幾年的努力,已從一個研究、摸索的階段發(fā)展到形成一套較為完整的工作模式、有較為成熟工作方法的穩(wěn)步發(fā)展階段。近幾年,殘疾人康復(fù)工作不斷創(chuàng)新:積極開展創(chuàng)建《白內(nèi)障無障礙縣》活動,按照《全國白內(nèi)障無障礙縣標準》要求,各項工作基本達標,并對貧困患者實行免費或適當補助;免費對貧困截肢患者安裝骨骼式大、小腿假肢;對7周歲以下聾兒進行語訓(xùn)補助,對貧困聽力障礙者裝配助聽器;無障礙設(shè)施建設(shè)進一步加強,在舊城改造和城南新區(qū)建設(shè)中,坡道、盲道隨之配套建設(shè);對全縣的精神病人進行了普查,建立健全了規(guī)范化的表卡和康復(fù)檔案,對貧困精神病患者進行了救助,免費住院、服藥人數(shù)進一步增加。精神病人的監(jiān)護率、顯好率、肇事率、社會參與率均達到了國家要求。下面重點匯報一下我們在創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙縣”工作方面的主要做法:
一、建立健全組織機構(gòu),實現(xiàn)政府組織領(lǐng)導(dǎo)無障礙
提高認識。白內(nèi)障是最常見的眼病之一,每年新增白內(nèi)障患者約占我縣總?cè)丝诘娜f分之四點六左右,個別貧困患者因經(jīng)濟困難、年齡偏大而不做手術(shù)導(dǎo)致失明,生活不能自理,社會反響較大。白內(nèi)障的防治是殘聯(lián)的一項重要職責,是切實關(guān)系民生、構(gòu)建和諧社會的一項重要工作。我縣殘聯(lián)高度重視,把創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙縣”工作列入《__縣殘疾人事業(yè)十一五發(fā)展計劃》,以高度的政治責任感和緊迫感,全力以赴地做好創(chuàng)建工作。
加強領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子多次研究,確定200*年實現(xiàn)白內(nèi)障無障礙縣目標,創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙縣列為08年度全部工作的重中之重??h殘聯(lián)主要負責同志向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報,縣委、縣政府高度重視,縣府辦公室下發(fā)《__縣創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙縣”實施方案》(鄒政辦200*25號文件)。成立了以縣政府分管縣長為組長,殘聯(lián)、衛(wèi)生、民政、財政、社會保障、宣傳、教育等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)辦也相應(yīng)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),并將創(chuàng)建工作納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃及年度 工作計劃。在創(chuàng)建過程中,定期召開例會,研究重要事項及出現(xiàn)的問題,部署下一階段的工作,并督導(dǎo)檢查宣傳、普查、復(fù)查、輸送、手術(shù)等各個環(huán)節(jié),有力的保障了創(chuàng)建工作有序、有效進行。
(來源:文秘站 )明確職責。針對創(chuàng)建工作涉及面廣、專業(yè)性強、工作細致等特點,明確了各職能部門分工,并責任到人,各司其職,互相配合,全力抓好創(chuàng)建工作。各有關(guān)部門、單位以創(chuàng)建活動為抓手,把這項工作擺上議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確具體工作內(nèi)容,納入目標考核,按照創(chuàng)建工作要求和職責分工,詳細制定了創(chuàng)建工作計劃,做到了有目的、有步驟、有程序的實施創(chuàng)建;縣殘聯(lián)與衛(wèi)生醫(yī)療單位聯(lián)合出臺了有關(guān)優(yōu)惠政策,為白內(nèi)障患者進行復(fù)明手術(shù)提供有力的政策支持和良好的創(chuàng)建環(huán)境;認真落實相應(yīng)的工作經(jīng)費,確保了創(chuàng)建工作的正常開展。
二、加大宣傳力度,實現(xiàn)白內(nèi)障知識無障礙
白內(nèi)障患者多數(shù)為老年人,大部分居住在農(nóng)村,獲取白內(nèi)障防治知識、信息的渠道方式相對較少。加強宣傳報道就成為做好創(chuàng)建工作的重要前提和基礎(chǔ)??h府辦公室專門制定《宣傳工作計劃》,從200*年3月開始,我縣充分利用新聞媒體認真做好白內(nèi)障復(fù)明、預(yù)防知識的宣傳,利用愛眼日、助殘日等活動,加大眼病防治知識的宣傳力度。各鎮(zhèn)殘聯(lián)、衛(wèi)生院將白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)的救助政策宣傳到家喻戶曉,讓白內(nèi)障患者三知情:知情白內(nèi)障病癥的防治知識;知情縣政府對貧困白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù)的有關(guān)政策,救助減免規(guī)定;知情白內(nèi)障患者應(yīng)到何地報名、篩查、手術(shù),怎樣辦理免費、優(yōu)惠復(fù)明手術(shù)的申請程序。使轄區(qū)居民白內(nèi)障防治知識、認知知識達到90%以上。《今日__》報制作《光明之舉》宣傳專版,宣傳創(chuàng)建意義、方案、優(yōu)惠政策及白內(nèi)障防治知識;縣電視臺制作“創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙縣”專題片,宣傳活動過程及社會影響;《新聞頻道》民生視角欄目報道普查、復(fù)查、手術(shù)工作及采訪貧困患者6次;印制彩色《白內(nèi)障知識宣傳手冊》5000本,宣傳白內(nèi)障預(yù)防常識,普及白內(nèi)障康復(fù)知識;印制創(chuàng)建活動宣傳海報10000份,提高了全社會對白內(nèi)障的認知度和知曉率;在定點醫(yī)院等公共場所設(shè)立宣傳櫥窗,進一步擴大宣傳面,充分調(diào)動廣大患者和社區(qū)居民的參與熱情,使創(chuàng)建工作家喻戶曉、人人皆知,為創(chuàng)建工作營造良好的氛圍。
三、強化措施,通力合作,實現(xiàn)普查、復(fù)查、輸送、手術(shù)無障礙、不脫節(jié)
創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙縣由政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào),縣殘聯(lián)牽頭,各相關(guān)部門密切配合,縣、鎮(zhèn)(辦)、村三級齊心協(xié)力,形成了強大的創(chuàng)建合力,把創(chuàng)建工作的每一個環(huán)節(jié)落到了實處。
普查工作??h殘聯(lián)與縣衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立__縣縣、鎮(zhèn)(辦)、村初級眼保健網(wǎng)絡(luò)的意見》,建立了聯(lián)絡(luò)員制度,全縣共設(shè)聯(lián)絡(luò)員 名,三級皆由專人負責白內(nèi)障無障礙工作。衛(wèi)生局與殘聯(lián)相互配合,共同做好全縣基層白內(nèi)障篩查人員的選調(diào)配備,組織專業(yè)技術(shù)人員對篩查人員進行培訓(xùn),檢查督促各醫(yī)療機構(gòu)為殘疾人開展白內(nèi)障醫(yī)療服務(wù)和康復(fù)指導(dǎo),減免白內(nèi)障患者有關(guān)費用等。制定社區(qū)培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃,確保新生白內(nèi)障患者得到及時有效的康復(fù)指導(dǎo)和服務(wù)。指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)集中定期組織白內(nèi)障患者進行篩查,既方便白內(nèi)障患者參加篩查,又確保篩查質(zhì)量。對于貧困白內(nèi)障患者,專門建立《__縣貧困白內(nèi)障患者篩查、輸送制度》,由各鎮(zhèn)辦篩查隊伍入戶登門篩查,經(jīng)核實后,填寫《貧困白內(nèi)障患者申請審批表》,由鎮(zhèn)辦殘聯(lián)蓋章后,報縣殘聯(lián)審批。4月份,對我縣眼病患者進行了集中篩查,全縣共篩查出疑似白內(nèi)障患者357名,其中貧困白內(nèi)障疑似患者58名,并進行了登記造冊。
復(fù)查工作。5月份,對初步篩查出的人員到__縣中心醫(yī)院(定點醫(yī)院)進行了復(fù)查。定點醫(yī)院抽調(diào)醫(yī)療水平高、思想品德好的醫(yī)生組成復(fù)查組,由分管副院長任組長,逐個對疑似白內(nèi)障患者進行了細致的檢查,并填寫病歷,予以登記??h創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組專門派縣殘聯(lián)、衛(wèi)生等部門的分管負責同志督導(dǎo)監(jiān)督。經(jīng)過認真復(fù)查,確定手術(shù)適應(yīng)癥人員265名,其中貧困白內(nèi)障患者50名。
輸送工作。為最大限度的為白內(nèi)障患者手術(shù)提供方便,并確保人員及車輛的安全,對于集中參加手術(shù)的白內(nèi)障患者有計劃的統(tǒng)一接送,單獨到定點醫(yī)院手術(shù)的報銷患者本人的公交車費。9月6日、7日、13日,分三批免費接送貧困白內(nèi)障患者到濱州滬濱眼科醫(yī)院進行手術(shù),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門制作了標志牌懸掛于兩輛輸送專用車上。每一批由一名縣殘聯(lián)副理事長帶隊。9月組織 名白內(nèi)障患者到__縣中心醫(yī)院進行了集中手術(shù)。凡集體輸送皆由鎮(zhèn)辦殘聯(lián)理事長或委托殘疾人干事帶隊。
手術(shù)工作。我縣的定點醫(yī)院是__縣中心醫(yī)院,該院擁有全縣一流的眼科設(shè)備日本拓普康自動驗光儀、拓普康自動眼壓計、眼科ab超、角膜曲率計、手術(shù)顯微鏡等大型眼科手術(shù)設(shè)備,有具有豐富經(jīng)驗的眼科醫(yī)生,并與省級醫(yī)院成立復(fù)明四號工作站 ,實施復(fù)明手術(shù)。我縣普通白內(nèi)障患者集中手術(shù)在定點醫(yī)院進行,醫(yī)院精心組織確保手術(shù)成功率100%。對貧困白內(nèi)障患者集中到濱州滬濱眼科醫(yī)院(濱州市定點醫(yī)院)實施免費手術(shù)。今年1--9月份累計手術(shù) 例,其中全部免費的特困患者50例,對比較貧困但有一定承受能力的20例也予以全部免費,對于相對貧困、有支付能力的給予300元/例的補貼。接受白內(nèi)障手術(shù)人數(shù)占有手術(shù)指征并由康復(fù)需求的白內(nèi)障患者的98%,接受白內(nèi)障患者人工晶體植入率92%,術(shù)后最佳矯正視力≥0.3患者達96%以上,未發(fā)現(xiàn)嚴重并發(fā)癥者。醫(yī)院建立了術(shù)后隨訪制度,電話或上門進行定期隨訪。
四、制定實施系列優(yōu)惠政策,實現(xiàn)患者承受手術(shù)費用無障礙
我縣各級各部門對創(chuàng)建工作認識程度高、支持力度大,政策有規(guī)定的,嚴格執(zhí)行;政策無明文規(guī)定的,爭取縣政府及有關(guān)部門、單位的支持,制定優(yōu)惠政策,實現(xiàn)財政最大程度的經(jīng)費補貼,醫(yī)院最大程度的降低各種費用,將患者本人承擔的手術(shù)費用降到最低。
公費醫(yī)療、醫(yī)療保險、新農(nóng)村合作醫(yī)療等患者的手術(shù)費用都能按衛(wèi)生部門規(guī)定的收費標準執(zhí)行和報銷??h殘聯(lián)與定點醫(yī)院聯(lián)合出臺文件規(guī)定:白內(nèi)障患者除藥費、材料費以外所有費用(包括手術(shù)費、治療費、檢查費等)的半價優(yōu)惠;住院手術(shù)時,報銷其公交車費。
對貧困白內(nèi)障患者手術(shù)實行全部免費。除對50名貧困白內(nèi)障患者全部免費外,還對20名比較貧困但有一定自費能力的患者實施了免費手術(shù)。對其他相對貧困、有承受能力的白內(nèi)障患者無論在定點醫(yī)院還是轉(zhuǎn)介醫(yī)院做手術(shù)均補貼300元/例。
五、嚴格組織驗收,高標準實現(xiàn)創(chuàng)建目標
為確保創(chuàng)建取得預(yù)期效果,達到目標,經(jīng)縣政府同意,創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練、素質(zhì)較高的8名同志組成檢查組,于9月18前對各鎮(zhèn)辦創(chuàng)建工作進行了驗收。檢查組嚴格按照《__縣創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙縣實施方案》 和《全國白內(nèi)障無障礙縣標準》的具體要求,進行深入細致地檢查、評審和驗收。通過檢查驗收,全縣16個鎮(zhèn)辦均得分90分以上。全縣各鎮(zhèn)辦都能按照《實施方案》中的有關(guān)規(guī)定和精神進行操作。通過近一年的實際運行和縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的督促、指導(dǎo),各鎮(zhèn)辦在政府組織領(lǐng)導(dǎo)、白內(nèi)障篩查及組織輸送、宣傳發(fā)動、醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)水平、醫(yī)療救助、建立長效機制等方面,都取得了實質(zhì)性的成果,在整體水平上上了一個臺階。但也存在一定問題,如:白內(nèi)障普查員業(yè)務(wù)素質(zhì)還不高,白內(nèi)障臨床診斷標準掌握不牢,給復(fù)查工作帶來了較大的工作量;個別鎮(zhèn)辦宣傳計劃不具體,沒有設(shè)立宣傳櫥窗或開 展專題講座,宣傳海報發(fā)放覆蓋面較小等,造成個別村公眾白內(nèi)障知識和無障礙知識知曉率未達到標準等。這些問題,我們將在今后的工作中加以改進,予以解決。
六、多措并舉,實現(xiàn)長效運行機制無障礙
堅持政府主導(dǎo)。白內(nèi)障無障礙是一項長期而細致的工作,涉及多個部門,社會影響面大,由政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào),能直接體現(xiàn)我們黨執(zhí)政為民的治國理念,積聚更多的社會力量參與。在具體運行中可以力度更大,效率更高。政府主導(dǎo)作用體現(xiàn)為縣政府發(fā)文制定優(yōu)惠政策,縣政府主持召開例會,縣政府或縣政府委派部門對白內(nèi)障無障礙工作的各個環(huán)節(jié)予以經(jīng)常性檢查、督導(dǎo)、驗收,及時解決工作中的困難和問題等等。
實施政策保障。公費醫(yī)療、新農(nóng)村合作醫(yī)療有明文規(guī)定予以報銷。同時,針對大部分白內(nèi)障患者,縣殘聯(lián)與衛(wèi)生醫(yī)療單位以文件形式制定了各項優(yōu)惠措施,并予以實施。目前的手術(shù)費用,一般家庭完全可以承受。隨著我縣經(jīng)濟的發(fā)展和縣委、縣府對此項工作的日益重視,縣殘聯(lián)將積極爭取縣政府及有關(guān)部門出臺更加優(yōu)惠政策惠及百姓,造福社會。
強化督導(dǎo)檢查??h政府定期召開創(chuàng)建工作例會,各部門匯報工作進展及遇到的問題、解決辦法,分管領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報及時督導(dǎo)、協(xié)調(diào),各單位取長補短、相互促進。集中創(chuàng)建結(jié)束后,納入殘疾人工作委員會例會中,形成長效調(diào)度機制??h殘聯(lián)每季度召開鎮(zhèn)(辦)殘聯(lián)理事長、聯(lián)絡(luò)員例會,匯總篩查、復(fù)查情況,尤其是貧困白內(nèi)障患者重點審核審批,對愿意集中手術(shù)的,由殘聯(lián)聯(lián)系定點醫(yī)院作出計劃、安排手術(shù)。對轉(zhuǎn)介醫(yī)院實施手術(shù)或患者自己單獨手術(shù)的由殘聯(lián)逐一登記。年底,按照《__縣白內(nèi)障無障礙縣標準》予以驗收并通報。
創(chuàng)建殘疾人就業(yè)扶貧基地,堅持因地制宜,形式多樣的原則,以解決殘疾人就業(yè)、從業(yè)為手段,逐步提高殘疾人的生活質(zhì)量和參與社會的能力;堅持基地以企業(yè)為載體,通過基地帶農(nóng)戶、加工戶的原則,大力發(fā)展殘疾人種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè),使殘疾人通過勞動實現(xiàn)自食其力、脫貧致富;堅持殘聯(lián)扶持、企業(yè)奉獻的原則和市場化運作方式,不斷膨脹基地規(guī)模,發(fā)展壯大基地實力,扶持更多的殘疾人脫貧致富。
二、基地類型
1、企業(yè)安置型。依靠現(xiàn)有的各類企業(yè)建立殘疾人就業(yè)扶貧基地,殘聯(lián)給予政策扶持。
2、輻射帶動型。根據(jù)企業(yè)自身的實際情況,免費提供技術(shù)服務(wù)和合同價回收產(chǎn)品等形式,吸納農(nóng)村殘疾人從業(yè),達到脫貧致富。
三、基地標準
1、殘疾人扶貧基地要安排殘疾人就業(yè)不少于10人(福利企業(yè)不含應(yīng)達減免稅比例的殘疾人)或安排殘疾人從業(yè)不少于20戶。
2、殘疾人扶貧基地是以企業(yè)為基礎(chǔ),并在土地使用政策上給予支持,扶持殘疾人通過有效勞動,實現(xiàn)脫貧致富為宗旨的扶貧載體,是容納殘疾人集體勞動生產(chǎn)的場所。
3、殘疾人扶貧基地是指企業(yè)具有一定規(guī)模的經(jīng)濟實體。
4、殘疾人扶貧基地具有一定的經(jīng)濟效益和較好的市場需求前景,基地年產(chǎn)值在10萬元以上。
5、殘疾人扶貧基地具有較好的社會效益,年人均收入能達到1萬元以上。
6、殘疾人扶貧基地具有為殘疾人提供技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、優(yōu)良品種、生產(chǎn)工具、資金扶持的功能。
7、殘疾人扶貧基地由市殘聯(lián)掛牌確認。
四、申報程序及時間安排
1、各鎮(zhèn)、街道根據(jù)建設(shè)扶貧基地的標準及要求,結(jié)合當?shù)刭Y源優(yōu)勢和市場需求,因地制宜,做好規(guī)劃方案。
2、各鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)根據(jù)全市統(tǒng)一規(guī)劃,調(diào)查論證后,認真填報《市殘疾人就業(yè)扶貧基地建設(shè)項目審批表》、《扶持殘疾人從業(yè)脫貧項目可行性報告》,《創(chuàng)建基地計劃書和協(xié)議書》及《市就業(yè)扶貧基地扶持殘疾人狀況統(tǒng)計表》,計劃書主要內(nèi)容有:主要目標、保障措施、時間安排、執(zhí)行計劃負責人等(協(xié)議書樣本附后),各鎮(zhèn)、街道對基地初審核實后,于4月底前將以上報表報市殘聯(lián)審批。
3、市殘聯(lián)于7月下旬組織力量,對基地建設(shè)情況,會同市財政部門實地進行審核,審定達標后,將所需扶持資金直接劃撥到扶貧基地,確保專款專用。
五、基地的經(jīng)營和管理
1、基地接受殘聯(lián)的指導(dǎo)和檢查,由基地自主經(jīng)營,全權(quán)管理,殘聯(lián)不提供擔保,不負經(jīng)濟、民事等法律責任。
2、基地經(jīng)營實行市場化運作,有條件的可在基地內(nèi)部單列帳戶,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙贏。
3、基地不搞終身制,對照基地標準,合格的繼續(xù)掛牌,不合格的給予摘牌處理。對于已建立的基地,具有發(fā)展?jié)摿Γ⒛馨凑栈貥藴?,每年多安置殘疾人不少?0人,可以作為鞏固基地繼續(xù)扶持。
4、基地實行動態(tài)管理制度和重大事項報告制度,如決定和調(diào)整幫扶殘疾人從業(yè)項目,舉辦殘疾人勞動技能培訓(xùn)班、幫扶協(xié)議樣本、終止與殘疾職工的用工合同等事項要及時報市殘聯(lián)認可備案,市殘聯(lián)將不定期的檢查或抽查,以防止弄虛作假。
5、做好統(tǒng)計報表工作。每年11月10日前,鎮(zhèn)、街道扶貧基地都要向市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科如實填報《殘疾人就業(yè)扶貧基地扶持殘疾人狀況統(tǒng)計表》(附后)和當年扶貧基地工作總結(jié)及下年度扶貧工作計劃、措施、扶持殘疾人脫貧目標。
六、基地檢查驗收標準
1、基地安排殘疾人就業(yè)不少于10人,要與殘疾人簽訂三年以上勞動合同,并為其繳納社會養(yǎng)老和醫(yī)療保險,工資不得低于當?shù)卣?guī)定的最低工資標準,安排殘疾人從業(yè)要與殘疾人簽訂生產(chǎn)資料供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品回收等協(xié)議,從業(yè)殘疾人戶年人均收入不低于2000元。
2、基地必須當年見效,殘疾人工資當月兌現(xiàn)。基地要明確一名領(lǐng)導(dǎo)負責基地的日常工作,基地管理與服務(wù)制度上墻。有年工作計劃和總結(jié)、帳務(wù)清楚、勞動合同、幫扶協(xié)議、幫扶情況記錄、殘疾人就業(yè)、從業(yè)花名冊及收入狀況等資料齊全。
3、基地每年要組織一次對殘疾人勞動技能培訓(xùn),培訓(xùn)計劃按管理權(quán)限提前10天送市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科。
七、扶持資金的標準及使用監(jiān)督
二、工作機制和制度建設(shè)情況
為切實將本部門信息公開工作落到實處,我會嚴格按照上級關(guān)于做好政府公開工作的相關(guān)要求,結(jié)合本部門實際情況,建立健全工作制度,規(guī)范工程序,扎實推進各項工作。一是按照規(guī)范編制并公布了《××區(qū)殘聯(lián)政府信息公開指南》、《××區(qū)殘聯(lián)政府信息公開目錄》。二是認真梳理、上報信息。我們先后按照《區(qū)殘聯(lián)政府信息公開分類規(guī)范表》和《區(qū)殘聯(lián)政府信息公開目錄》要求,對殘聯(lián)政府信資料來源于/息進行全面梳理,并通過電子政務(wù)外網(wǎng),對信息逐級審核、及時填報。區(qū)殘聯(lián)“機構(gòu)職能”、“計劃總結(jié)”、“政策法規(guī)”、“四項制度”、“業(yè)務(wù)及服務(wù)”、“工作動態(tài)”等項目內(nèi)容得到了充實和完善,并根據(jù)工作實際適時更新增加內(nèi)容。三是制定了《××區(qū)殘聯(lián)政府信息公開工作人員工作職責》、《××區(qū)殘聯(lián)政府信息保密審查制度》、《××區(qū)殘聯(lián)依申請辦理政府信息公開工作程序》等政府信息公開制度、程序。按照主動公開、依申請公開、不予公開三類,明確了政府信息公開屬性。四是嚴格按法定范圍公開政府信息,并按要求更新新信息,以滿足廣大群眾對殘疾人事業(yè)的了解,增加了透明度,提高了工作效率。
三、便民利民的有關(guān)措施
一是建立了依申請公開的程序;二是充分利用政府信息統(tǒng)一公開平臺,將殘聯(lián)工作職能職責、殘聯(lián)信箱、理事長、副理事長及辦公室主任辦公聯(lián)系電話、殘疾人工作成果展、殘聯(lián)工作計劃及工作進度等內(nèi)容進行公開,并按照要求適時更新,以方便群眾查詢相關(guān)資料,監(jiān)督殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的履職情況及殘聯(lián)各項工作的落實情況;三是制作了殘聯(lián)機關(guān)職能職責公示牌、機關(guān)工作人員崗位職責,以方便群眾查詢、接受群眾監(jiān)督。
二、工作目標。
在對殘疾人康復(fù)需求調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,區(qū)殘聯(lián)和衛(wèi)生部門共同協(xié)作,制定和實施以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鎮(zhèn)衛(wèi)生院)為服務(wù)主體,對社區(qū)內(nèi)有康復(fù)需求的殘疾人提供以醫(yī)療康復(fù)、知識普及、健康教育為主要內(nèi)容的康復(fù)服務(wù)計劃。服務(wù)形式為根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與殘疾人簽定的“社區(qū)康復(fù)服務(wù)約定書”,實行每月一次上門服務(wù),提供簡易的健康體檢和康復(fù)知識咨詢,并指導(dǎo)殘疾人進行生活技能、自理能力、社會適應(yīng)等方面的功能康復(fù)訓(xùn)練,為殘疾人康復(fù)回歸社會創(chuàng)造條件。
三、服務(wù)對象。
有康復(fù)需求的持證殘疾人。
四、工作步驟。
㈠、準備階段。(1月------3月)
1、開展殘疾人康復(fù)需求調(diào)查,了解和掌握全區(qū)殘疾人康復(fù)基本信息,為推進殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作提供依據(jù)。
2、通過二個試點鎮(zhèn)工作情況的分析,制定實施方案,明確服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容,制定工作目標、措施和方法。
㈡、實施階段。(4月------11月)
1、組織培訓(xùn),明確工作任務(wù)。
組建一支思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì)好的社區(qū)醫(yī)生和志愿者隊伍,對他們進行上崗培訓(xùn),使他們明確康復(fù)服務(wù)的對象、服務(wù)的內(nèi)容及服務(wù)的要求。
2、簽訂協(xié)議,提供康復(fù)服務(wù)。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與殘疾人簽定康復(fù)服務(wù)協(xié)議,明確服務(wù)內(nèi)容、時間、形式等,醫(yī)生和志愿者要按照協(xié)議要求進行服務(wù),做好服務(wù)記錄。
3、制訂標準,加強督促檢查。
根據(jù)康復(fù)服務(wù)的內(nèi)容,制定相應(yīng)的服務(wù)標準,區(qū)衛(wèi)生和殘聯(lián)等部門按標準對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及醫(yī)生和志愿者的服務(wù)工作進行檢查,使“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作能正常、有序、穩(wěn)步地開展。
㈢、總結(jié)階段。(12月)
對實施“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作進行總結(jié)。進一步完善服務(wù)的內(nèi)容、標準、措施和做法。
五、時間節(jié)點。
1、__*年1月起__*、__*鎮(zhèn)開展試點工作。
2、__*年3月--4月聽取各方面對試點工作的意見,研究起草工作方案。
3、__*年4月召開區(qū)殘疾人康復(fù)工作辦公室會議,通報試點鎮(zhèn)情況,討論確定工作計劃。
4、__*年6月份召開專題會議,在全區(qū)推開殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作。
5、__*年12月份進行工作總結(jié)。
六、工作要求。
“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作一項全新的工作,我們要在__*區(qū)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做到殘聯(lián)、衛(wèi)生分工不分家,逐步形成區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局抓管理,基層殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抓落實,村、居委干部、社區(qū)醫(yī)生抓實效,殘疾人協(xié)會、社會工作者、志愿者等社區(qū)各界廣泛參與的工作格局。
1、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生部門要加強協(xié)作,精心指導(dǎo)。一要根據(jù)上級要求和本區(qū)實際,研究起草“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作的各類工作用表、評估驗收標準。二要發(fā)揮區(qū)殘疾人康復(fù)專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用,加強對殘疾人康復(fù)需求工作的指導(dǎo)和康復(fù)服務(wù)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn),要求區(qū)對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)對村進行層層培訓(xùn)。經(jīng)過培訓(xùn),建立一支素質(zhì)好、技術(shù)穩(wěn)定的社區(qū)康復(fù)服務(wù)員隊伍,為殘疾人提供集預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育于一體的社區(qū)服務(wù)。
2、基層殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要緊密配合,形成合力。要依托基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,整合家庭資源、社區(qū)資源和社會資源,實現(xiàn)資源共享,為廣大殘疾人提供就近就地、經(jīng)濟實用、覆蓋面廣的康復(fù)服務(wù)。
簽約前基層殘聯(lián)要對殘疾人家庭進行一次入戶康復(fù)需求調(diào)查,摸清殘疾人的家庭基本情況、健康狀況、征求是否需要康復(fù)服務(wù)。
具體實施中殘聯(lián)、衛(wèi)生要做到“五個定”即一定服務(wù)對象,凡居住在本行政區(qū)域的所有殘疾人,包括三癱一截病人、精神病人及重殘人員;二定服務(wù)內(nèi)容,對服務(wù)對象建立健康檔案,對有康復(fù)需求的殘疾人落實社區(qū)醫(yī)生進行康復(fù)指導(dǎo);三定服務(wù)方式,采取上門服務(wù)方式,方便殘疾人;四定服務(wù)時間,按照康復(fù)服務(wù)約定書實行每月一次上門服務(wù),特殊情況隨叫隨到;五定服務(wù)人員,每個康復(fù)對象指定醫(yī)生負責。
任務(wù)指標:免費為130例貧困白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù)。
實施時間:年月日—12月31日。
二、受助對象及申報步驟
(一)受助對象
符合以下五條標準之一的患者可享受免費手術(shù):
1.享受城市居民最低生活保障待遇的患者(含城市“三無”人員)患者;
2.享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的患者(含農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)對象);
3.革命“五老”人員中的患者;
4.本人殘疾并患多種疾病,生活困難或家庭成員中有兩個以上殘疾人的患者;
5.其他貧困白內(nèi)障患者。
(二)申報步驟
1.村委會(社區(qū)居委會)按照“光明行動”項目受助對象條件,對本村(社區(qū))內(nèi)的白內(nèi)障患者進行認真地篩查核實、初步確定受助對象,并按照“公正、公開、透明”的原則予以公示。對公示無異議的對象,按照《省“助殘工程”——光明行動項目受助患者審批表》(附件1,以下簡稱“審批表”)的要求,幫助受助患者填寫《審批表》,并附相應(yīng)的證件復(fù)印件(城鄉(xiāng)低保證、革命“五老”人員證、多種疾病證明等)和戶口本或身份證(復(fù)印件),報鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)審核;
2.鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)在摸底篩查的基礎(chǔ)上,按照受助標準,認真核實貧困患者的相關(guān)證件和戶口本或身份證,初步確定受助患者,并在《審批表》上簽署公示情況及初審意見;
3.鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)將初審好的貧困患者《審批表》及與貧困患者享受免費標準相符的證件(復(fù)印件)和戶口本或身份證(復(fù)印件),報區(qū)殘聯(lián)復(fù)核;
4.區(qū)殘聯(lián)根據(jù)當年任務(wù)數(shù),按照“公正、公開、透明”的原則,審批受助患者。組織貧困患者實施復(fù)明手術(shù),并做好貧困患者的建檔、立卡、網(wǎng)上填報錄入工作。
三、手術(shù)費及經(jīng)費保障
(一)手術(shù)費
免費為貧困白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù),患者手術(shù)費每例(單眼)約1500元。手術(shù)費含:患者篩查、術(shù)前檢查、手術(shù)、醫(yī)藥、住院床位、手術(shù)耗材(人工晶體、粘彈劑、手術(shù)縫線)等費用。實施項目的定點手術(shù)醫(yī)院,對患者提供優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù),保質(zhì)保量完成手術(shù)任務(wù)。
(二)經(jīng)費保障
1.經(jīng)費渠道
“光明行動”項目所需手術(shù)費通過以下渠道解決:(1)省財政按每例(單眼)1000元標準給予補助;(2)區(qū)財政按每例(單眼)500元標準(從就業(yè)保障金中列支)給予補助;(3)不足部分由定點醫(yī)院給予減免優(yōu)惠,患者個人不負擔手術(shù)費。
2.財政資金的撥付
省財政安排的每例(單眼)1000元補助資金扣除定點醫(yī)院按規(guī)定進行集中采購人工晶體、粘彈劑、手術(shù)縫線等手術(shù)耗品所需經(jīng)費后,由市財政按照分配給我區(qū)的任務(wù)數(shù)下?lián)?,區(qū)殘聯(lián)按季度組織有關(guān)單位對定點醫(yī)院項目實施情況進行驗收合格后向財政申請上級及本級補助資金并撥付給定點醫(yī)院。
四、主要措施
(一)加強組織管理,明確工作職責
1.在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)殘聯(lián)會同區(qū)衛(wèi)生、區(qū)財政等單位,做好項目的組織管理;制定項目《實施方案》;分配任務(wù)指標及經(jīng)費;協(xié)調(diào)解決項目實施中的重要問題;對項目執(zhí)行情況和資金落實與使用情況,組織督導(dǎo)、檢查,驗收;按季度匯總工作進展情況和具體實施計劃,書面報告區(qū)委、區(qū)政府,市殘聯(lián)。
2.區(qū)殘聯(lián)、區(qū)財政、區(qū)衛(wèi)生等單位的職責分工:
——殘聯(lián)部門:負責項目的日常工作、經(jīng)費管理、使用和宣傳工作;與衛(wèi)生部門共同組織貧困白內(nèi)障患者的摸底篩查工作;制定工作計劃、審定受助對象、組織輸送手術(shù)患者;組織有關(guān)部門對項目實施情況進行檢查、督導(dǎo)、驗收;建立項目檔案、按季度書面上報項目執(zhí)行情況及工作計劃、做好工作總結(jié)及相關(guān)數(shù)據(jù)的登記、統(tǒng)計、匯總、上報工作。
——財政部門:負責籌集、落實、審核、撥付項目經(jīng)費;監(jiān)督項目經(jīng)費的管理、使用。
——衛(wèi)生部門:負責選定手術(shù)定點醫(yī)院;組織醫(yī)務(wù)人員與殘聯(lián)共同做好貧困白內(nèi)障患者的摸底篩查工作;監(jiān)控手術(shù)質(zhì)量和收費標準;協(xié)調(diào)手術(shù)定點醫(yī)院,為貧困白內(nèi)障手術(shù)患者提供優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)認真組織摸底篩查,確定受助對象
區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生部門,根據(jù)本《實施方案》第二條“受助對象標準”,共同組織人員入村到戶,做好受助對象的摸底篩查工作。區(qū)殘聯(lián)應(yīng)嚴格把握救助對象的標準,按照“公正、公開、透明”的原則,審定受助對象,并把數(shù)據(jù)分別報送市殘聯(lián)、市衛(wèi)生局。
(三)選擇手術(shù)定點醫(yī)院
區(qū)衛(wèi)生局可在全市范圍內(nèi)選擇具備開展白內(nèi)障囊外摘除,人工晶狀體植入手術(shù)能力的醫(yī)療機構(gòu)作為手術(shù)的定點醫(yī)院。定點醫(yī)院要求有“扶殘助殘”的愛心和責任心,能為貧困白內(nèi)障患者提供優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù),并配置人工晶狀體植入手術(shù)所需要的手術(shù)顯微鏡等有關(guān)設(shè)備、器械及醫(yī)務(wù)人員。手術(shù)醫(yī)生應(yīng)具有眼科專業(yè)醫(yī)師資格,有熟練的白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)技術(shù),能嚴格施行術(shù)前、術(shù)中、術(shù)后的規(guī)范化操作,并在當?shù)匦l(wèi)生行政主管部門注冊的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。區(qū)殘聯(lián)與經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局批復(fù)的定點手術(shù)醫(yī)院簽訂相關(guān)工作協(xié)議,明確殘聯(lián)與醫(yī)院的職責和責任,保質(zhì)保量完成項目任務(wù)。
(四)采購手術(shù)耗材
手術(shù)定點醫(yī)院根據(jù)市、區(qū)衛(wèi)生局要求統(tǒng)一按照中國殘聯(lián)招標的指定品牌進行手術(shù)耗品的采購、驗收等工作。手術(shù)耗品含:人工晶體片、手術(shù)縫線、醫(yī)用透明質(zhì)酸鈉。定點醫(yī)院采購情況(含:供應(yīng)商及產(chǎn)品、價格),應(yīng)及時報區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局備案。
(五)嚴格經(jīng)費管理,落實、用好項目經(jīng)費
1.區(qū)財政按照本《實施方案》第三條、第(二)款“經(jīng)費保障”的有關(guān)規(guī)定,落實好本級項目的工作經(jīng)費及手術(shù)患者的資助經(jīng)費,并列入財政預(yù)算。
2.區(qū)財政應(yīng)設(shè)立白內(nèi)障手術(shù)補助資金專賬,對資金的收入和支出實行專賬核算、專項管理。區(qū)殘聯(lián)也應(yīng)設(shè)立白內(nèi)障手術(shù)補助資金專賬,用于辦理資金的核撥、支付等業(yè)務(wù)。
3.白內(nèi)障手術(shù)補助資金必須全部用于貧困患者的手術(shù)補助,任何單位或個人不得截留、擠占、挪用。對弄虛作假、擠占挪用、貪污白內(nèi)障手術(shù)補助資金的單位或個人,按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。對故意虛報有關(guān)數(shù)字和情況騙取上級補助的,除責令其立即糾正,并按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責任外,還將根據(jù)情況減撥或停撥上級補助資金,確保項目經(jīng)費落到實處。
(六)加強督導(dǎo)檢查
要建立定期與經(jīng)常性相結(jié)合的檢查制度,加強對項目實施進度及經(jīng)費落實、管理、使用情況進行督導(dǎo)、檢查。區(qū)殘聯(lián)組織區(qū)財政、區(qū)審計、區(qū)衛(wèi)生等部門,定期或不定期對資金使用情況進行監(jiān)督檢查;區(qū)衛(wèi)生部門要組織力量對定點手術(shù)醫(yī)院的手術(shù)質(zhì)量和收費標準進行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
(七)廣泛宣傳發(fā)動
在宣傳白內(nèi)障的復(fù)明工作中,要重點宣傳省、市為民辦實事“光明行動”項目,突出這一品牌,制定系列宣傳方案,進行跟蹤報道。宣傳項目的重要意義、資助標準、申請辦法和防盲治盲知識,以及康復(fù)效果。讓全社會更多地了解、關(guān)注、支持這一“光明行動”項目,共同構(gòu)建“扶殘助殘”和諧的社會環(huán)境。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),建立組織
為切實做好我縣的助殘幫扶基層服務(wù)活動,我們通過調(diào)研,根據(jù)我縣實際情況,同時結(jié)合縣扶貧辦定點幫扶所取得的效果,縣委辦公室縣政府辦公室聯(lián)合下發(fā)了《縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市文明辦市殘聯(lián)〈關(guān)于開展助殘幫扶基層服務(wù)活動的實施方案〉的通知》(汝辦文〔20__〕11號)文件,成立了以縣政府副縣長為組長、縣委辦公室副主任、縣政府辦公室副主任為副組長,其他相關(guān)職能部門負責同志為成員的縣助殘幫扶基層服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了縣助殘幫扶基層服務(wù)活動辦公室,具體負責我縣助殘幫扶基層服務(wù)活動的開展和對縣直各單位幫扶項目執(zhí)行情況的督導(dǎo),同時在縣殘聯(lián)一樓兩間門面作為縣助殘幫扶辦公室和法律援助工作站。配備了相應(yīng)的辦公設(shè)施。為我縣助殘幫扶基層服務(wù)活動的開展提供了堅強的組織保障。
2、深入廣泛宣傳,做好調(diào)查摸底工作
助殘幫扶服務(wù)基層活動涉及千家萬戶,為充分喚起全社會的關(guān)注、參與和支持,我們制定了詳細的工作計劃,采取多種形式,認真組織實施。
一是會議發(fā)動。3月23日上午,在縣委中心會議室召開20__年全縣殘疾人工作暨助殘幫扶基層服務(wù)活動動員會,對助殘幫扶服務(wù)基層活動工作進行了全面部署。二是召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)理事長例會印發(fā)縣助殘幫扶對象登記表16000份,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長和村(居)殘協(xié)殘疾人專職委員深入殘疾人家中進行面對面宣傳和排查。三是我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長、村(居)殘協(xié)專職委員進村入戶對本轄區(qū)內(nèi)的貧困殘疾人進行摸底排查時,要充分掌握和了解貧困殘疾人在社會保障、職業(yè)培訓(xùn)、康復(fù)醫(yī)療、教育就業(yè)及法律服務(wù)等方面的需求及其家庭的基本情況,以書面形式逐級上報。為全面開展助殘幫扶基層服務(wù)活動的提供了詳實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
3、部門密切配合,扎實開展助殘幫扶工作
為扎實開展助殘幫扶基層服務(wù)活動,根據(jù)我縣實際情況一是結(jié)合我縣扶貧辦開展的“定點幫扶工作”,積極與扶貧部門對接,及時掌握縣直85個有定點幫扶村的單位及各單位幫扶工作聯(lián)絡(luò)員名單,按照每個定點幫扶單位幫扶3—4戶貧困殘疾人的原則,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)篩選出的貧困殘疾人對象推薦給各幫扶單位。二是全縣殘聯(lián)系統(tǒng)縣、鄉(xiāng)、村三級殘疾人工作者按照每人幫扶1—2戶貧困殘疾人的原則,主動與分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村篩選出的貧困殘疾人對象進行對接,確定幫扶對象。三是要求各幫扶單位和殘聯(lián)系統(tǒng)工作人員于近期內(nèi)與幫扶對象完成對接。同時根據(jù)幫扶對象家庭狀況及殘疾人個人需求,制定切實可行的幫扶措施進行幫扶。四是成立聯(lián)合督導(dǎo)組,對全縣助殘幫扶工作執(zhí)行情況進行督導(dǎo)檢查,確保助殘幫扶基層服務(wù)活動取得實效。
目前,全縣殘聯(lián)系統(tǒng)447個工作人員與844人幫扶對象正在對接中。
二、殘疾人法律服務(wù)進鄉(xiāng)村進社區(qū)工作
為切實開展殘疾人法律服務(wù)進鄉(xiāng)村進社區(qū)活動,進一步加強法制宣傳教育,提高全社會依法維護殘疾人權(quán)益的意識,切實維護殘疾人的合法權(quán)益,充分宣傳殘疾人法律援助制度,為殘疾人事業(yè)提供良好的法制環(huán)境。
一是聯(lián)合出臺文件,明確任務(wù)目標。積極同縣司法局配合,達成共識,聯(lián)合出臺了《關(guān)于開展殘疾人法律服務(wù)進鄉(xiāng)村進社區(qū)活動的通知》(汝殘聯(lián)〔〕20號)、《關(guān)于成立縣殘疾人法律援助和殘疾人法律服務(wù)進鄉(xiāng)村進社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(汝殘聯(lián)〔〕21號)和《關(guān)于進一步加強殘疾人法律援助工作的通知》(汝殘聯(lián)〔〕22號)文件。
二是加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織。成立了以縣司法局局長、縣殘聯(lián)事長為組長,縣司法局黨組成員、紀檢組長、縣殘聯(lián)副理事長為副組長,縣法律援助中心主任、縣殘聯(lián)辦公室主任李民權(quán)、縣用品用具服務(wù)部主任為成員的縣殘疾人法律援助工作站,辦公室設(shè)在縣殘聯(lián),承擔領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,負責殘疾人法律援助和法律服務(wù)進鄉(xiāng)村進社區(qū)工作的落實和督促檢查。
一、摸清底數(shù),增強康復(fù)工作的針對性。在市殘聯(lián)的組織下,各縣(區(qū))殘聯(lián)開展了一次覆蓋范圍更廣、包含內(nèi)容更多、工作更為徹底的殘疾人基本情況的調(diào)查摸底和建檔立卡工作,較好地摸清了殘疾人包括康復(fù)需求在內(nèi)的各種基本情況的底數(shù)。有些工作條件較好地縣(區(qū)),正在進行統(tǒng)計資料的信息化處理。臨川區(qū)殘聯(lián)組織醫(yī)療、照像、辦證等工作人員直接深入到鄉(xiāng)村,面對面地為殘疾人進行白內(nèi)障篩查和辦理《殘疾人證》工作,為一萬多名殘疾人辦了證,收到了良好的效果,并產(chǎn)生了積極的社會影響。
二、制定規(guī)劃,增加康復(fù)工作的可操作性。市殘聯(lián)在深入調(diào)研的前提下,制定了全市到2015年實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的實施方案。全市各縣(區(qū))也都從實際出發(fā),制定了到2015年實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的實施方案,一些康復(fù)工作基礎(chǔ)較好的地方,還提出了提前實現(xiàn)工作目標的具體措施。從全市來看,在認真完成中(省)殘聯(lián)下達的各項康復(fù)工作任務(wù)的同時,開展好“為1000名下肢殘疾的貧困殘疾人安裝假肢或配置輪椅提供醫(yī)療資助”并兼顧“助明”、“助聽”等“三助”活動,還能促使2500多名視力、肢體、聽力和麻風病畸殘者實現(xiàn)康復(fù),且通過開展康復(fù)訓(xùn)練、培訓(xùn)及發(fā)放康復(fù)器具等活動,使又一批殘疾人享受到康復(fù)服務(wù)。照此速度,全市2015年實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標,是一定能夠完成的。
三、積極爭取,實現(xiàn)康復(fù)工作的全局性。制定好《到2015年,實現(xiàn)殘疾人‘人人享有康復(fù)服務(wù)’實施方案》,不但可以與中(?。埪?lián)制定的中長期計劃相銜接,有利于計劃的完成,而且能使本轄區(qū)的康復(fù)工作有的放矢,更能促進各級政府從宏觀上推動康復(fù)工作。根據(jù)《實施方案》要求,各縣(區(qū))政府殘工委每年都要全面部署一次本地的康復(fù)工作,協(xié)調(diào)關(guān)系,整合資源,抓好落實。南城縣政府殘工委在研究康復(fù)工作時,考慮到康復(fù)任務(wù)比較重,就作出了加大開展“三助”工作力度的決定,收到了較好效果。
整合資源,進一步形成康復(fù)工作合力
在加快康復(fù)事業(yè)發(fā)展步伐方面,我們努力構(gòu)建這樣一個工作框架:政府殘工委為決策機構(gòu),殘聯(lián)為具體工作部門,以加強一條“線”、一個“點”,建設(shè)和發(fā)揮一個“面”作用為支撐,積極整合和運用社會資源,進一步形成康復(fù)工作合力。
加強一條“線”的建設(shè),即加強市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街)、村組的殘聯(lián)組織建設(shè)和各類專門協(xié)會建設(shè),特別是加強各級殘聯(lián)的康復(fù)隊伍建設(shè),提高康復(fù)工作的水平和能力。
加強一個“點”的建設(shè),就是著力提高社區(qū)康復(fù)工作的質(zhì)量和水平。按照“有地方辦事,有錢辦事,有人辦事,人能辦事”的總要求,以點帶面,推進工作。社區(qū)這個平臺搭建好了,社會資源的有效利用就有了一個載體。
發(fā)揮一個“面”的作用,也就是盡可能地運用好各類社會資源,特別是各類醫(yī)療和公共衛(wèi)生資源,使其在幫助殘疾人實現(xiàn)康復(fù)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
在整合和利用社會資源方面,我們突出抓了以下幾點:
首先是面向社會募集康復(fù)工作經(jīng)費。2004年,我們在全市啟動了“三助”愛心活動,取得了一定的成效。全市共募集愛心捐款83萬多元,為近700名白內(nèi)障致殘者進行了復(fù)明手術(shù),并進行了一系列的“助聽”和“助行”活動,受益的貧困殘疾人超過了1000名。2005年,我們通過開展“三助”活動,募集愛心捐款100萬元,重點為1000名下肢殘疾者安裝假肢或配備輪椅提供資助。
第二是運用社會資源為康復(fù)工作搭臺唱戲。一是借助李嘉誠基金會醫(yī)療扶貧隊在我市設(shè)有醫(yī)療扶貧點的有利條件,認真做好扶持配合工作,促進更多的殘疾人受益。兩年來,為配合他們開展的白內(nèi)障復(fù)明和兔唇修補工作,全市各級殘聯(lián)積極做好病源的組織和篩選,得到他們的肯定。二是通過設(shè)立定點醫(yī)院等方式,吸引更多的醫(yī)療機構(gòu)為殘疾人康復(fù)工作添磚加瓦。例如,在縣(區(qū))設(shè)立貧困殘疾人定點醫(yī)院、在社區(qū)和村組設(shè)立殘疾人康復(fù)工作站、在市城區(qū)建立殘疾人用品用具供應(yīng)中心、開展醫(yī)療扶貧等,調(diào)動了相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)的積極性,擴大了康復(fù)工作的成果。
第三是積極探索運用社區(qū)這個平臺,開展好“康復(fù)進社區(qū),服務(wù)進家庭”活動,努力提高康復(fù)工作的水平和質(zhì)量。為整合社會資源,以社區(qū)為依托,為殘疾人提供面對面和個性化的康復(fù)服務(wù),我們在南城等縣(區(qū))進行了試點,其中南城縣殘聯(lián)已取得了一定的成效。
狠抓落實,進一步擴大康復(fù)工作成果
我們要切實肩負起市級殘聯(lián)的神圣使命,充分發(fā)揮應(yīng)有的樞紐作用,規(guī)劃好、組織好、落實好各項康復(fù)工作。
、全面組織實施0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程
㈠嚴格按照省下發(fā)《0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工作配套實施辦法》,認真組織實施好每個康復(fù)項目。
㈡指導(dǎo)和督促我市智力殘疾兒童,聾兒康復(fù)定點機構(gòu),做好殘疾兒童的康復(fù)訓(xùn)練工作。
㈢實行精細化管理。依托“0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程管理系統(tǒng)”這個軟件,對“工程”實施實時、高效精細化、銷賬式管理。
㈣抓質(zhì)量控制。0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程,最大的特點就在于“搶救性”,可搶救性的內(nèi)在要求具有三個特征,一是殘疾的可逆性,二是康復(fù)的最佳時期,三是康復(fù)效果好。這就要求在康復(fù)對象上,要選擇低齡的,最具康復(fù)潛力的,家庭配合的;在醫(yī)療康復(fù)機構(gòu)上要選擇優(yōu)質(zhì)價廉的、積極高負責的;在康復(fù)質(zhì)量上,康復(fù)有效率和家長滿意率都要達到優(yōu)良以上;在康復(fù)過程中,要定期組織康復(fù)效果評估;在康復(fù)完成后,要追蹤問效、定期回訪,真正把事辦好,辦成政府滿意、社會滿意,殘疾人及親友滿意的“民心工程”。
二、加快殘疾康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)
㈠加強康復(fù)人才培養(yǎng)力度。結(jié)合我市實際,投入專項工作經(jīng)費,加大康復(fù)人才培養(yǎng)力度。一是選拔基層有實際經(jīng)驗康復(fù)技術(shù)人員參加省級舉辦的各類專業(yè)知識培訓(xùn)班。二是積極組織舉辦多層次、多形式、多類別的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,著重培養(yǎng)0—6歲實用性康復(fù)技術(shù)人才。三是各縣(市)區(qū)要按照省殘聯(lián)下達的社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員培訓(xùn)任務(wù),制定培訓(xùn)計劃,保質(zhì)保量完成培訓(xùn)任務(wù)。
㈡加強殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)的建設(shè)。對已被省殘聯(lián)確定的智力殘疾兒童、聾兒康復(fù)機構(gòu),要在人才培養(yǎng)、康復(fù)設(shè)備、訓(xùn)練場地等方面給予大力扶持。
三、迎接全國社區(qū)康復(fù)示范縣(市、區(qū))檢查驗收
2012年是創(chuàng)建國家社區(qū)示范區(qū)驗收年,陽新縣作為創(chuàng)建全國社區(qū)示范縣,要嚴格按照國家制定的驗收標準,做好迎檢工作。
四、確保全面完成“十一五”康復(fù)工作任務(wù),
各縣(市)區(qū)殘聯(lián)要加大工作力度,重點攻克任務(wù)完成有困難的康復(fù)項目,
確保全面完成省和市級下達的各項康復(fù)工作任務(wù)。
㈠做好終期檢查、自查工作。按照國家殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃和國家彩票公益金項目,對貧困精神病患者救助、聾人康復(fù)訓(xùn)練、殘疾人輔助器具發(fā)放、假肢安裝等項目的要求,完善受益對象的數(shù)據(jù)庫和檔案資料清理歸檔,在各地做好自查工作的基礎(chǔ)上,由市康復(fù)辦擇期進行抽查。
㈡積極配合衛(wèi)生部門實施好“百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”,做好貧困白內(nèi)障患者篩查工作。
社區(qū)幫助殘疾人工作計劃范文一
20xx年站前社區(qū)殘疾人工作以構(gòu)建和諧社區(qū)為主線,本著“立足社區(qū),依托社區(qū),面向社會,服務(wù)殘疾人”的工作發(fā)展理念,一方面要圍繞殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧等工作開展,另一方面還要豐富殘疾人的文化、體育等業(yè)余生活。以飽滿的熱情和勇于奉獻的精神做好20xx年的殘疾人工作?,F(xiàn)將20xx年殘疾人工作具體安排如下:
一、明確思想,發(fā)揮作用
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),加強社區(qū)殘疾人組織建設(shè),不斷健全殘協(xié)隊伍及相關(guān)制度,從組織上保證殘疾人工作的開展。充分發(fā)揮社區(qū)殘協(xié)的保障與紐帶作用,結(jié)合社區(qū)資源,為社區(qū)殘疾人更好的服務(wù)。
二、加大宣傳,普及助殘
通過宣傳欄、黑板報、掛橫幅等形式,對殘疾人相關(guān)法律、法規(guī)、政策進行宣傳。在社區(qū)營造“全社會都來關(guān)心殘疾人,支持殘疾人事業(yè)!”的良好氛圍。通過“一助一”、“多助一”、“結(jié)對子”等多種形式宣傳創(chuàng)建工作。
三、健全組織,落實扶貧
在全社區(qū)營造扶殘助殘氛圍,提高殘疾人參與社會活動的意識和生活質(zhì)量,真正做到殘疾人問題有人管、困難有人幫、康復(fù)有希望,生活有保障。掌握社區(qū)內(nèi)所有殘疾人的基本情況、基本需求,逐人逐項建檔立卡,使殘疾人入戶率達100%。對貧困殘疾人,重殘無業(yè)、下崗失業(yè)殘疾人,無人撫養(yǎng)、贍養(yǎng)的殘疾人進行分類登記。做好“全國助殘日”等各類節(jié)日期間的扶貧慰問活動和彩票公益金助學項目。為殘疾兒童提供經(jīng)常有效的幫困、助學等服務(wù),督促和幫助適齡殘疾少年兒童接受義務(wù)教育。
四、建檔立卡,推進康復(fù)
加強社區(qū)殘疾人康復(fù)工作的組織與領(lǐng)導(dǎo),完善康復(fù)服務(wù)制度,形成康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。做好社區(qū)殘疾人康復(fù)需求調(diào)查、篩查工作,對有康復(fù)器材需求的殘疾人分類登記以配合殘聯(lián)做好相關(guān)手術(shù)及器材配發(fā)工作。建立健全康復(fù)需求檔案,充分利用現(xiàn)有資源,就近、就地為殘疾人提供經(jīng)濟適用、簡便易行的康復(fù)服務(wù)。同時盡可能地滿足殘疾人對輔助器具的需求,并做好輔助器具供應(yīng)服務(wù)指導(dǎo)。組織轄區(qū)輕度殘疾人開展“康復(fù)健身操”訓(xùn)練,為殘疾人康復(fù)提供便利。
社區(qū)幫助殘疾人工作計劃范文二
xx社區(qū)20xx年康復(fù)工作繼續(xù)以《區(qū)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)培育活動實施方案》為指導(dǎo),嚴格按照《方案》要求推進社區(qū)殘疾人康復(fù)工作建設(shè)。現(xiàn)就xx社區(qū)殘疾人康復(fù)工作計劃制定如下:
一、康復(fù)工作原則
20xx年殘疾人康復(fù)工作要堅持以政府為主導(dǎo),社區(qū)為依托,社會各界共同參與的原則。堅持將社區(qū)殘疾人康復(fù)工作融入社區(qū)建設(shè)之中,以統(tǒng)籌規(guī)劃,資源共享,同步發(fā)展為原則。堅持建立以社區(qū)居民委員會為核心、社區(qū)殘疾人協(xié)會為紐帶、社區(qū)服務(wù)機構(gòu)為基礎(chǔ)的工作機制,以人為本,服務(wù)殘疾人,將殘疾人康復(fù)工作作為社區(qū)殘疾人工作的一項重要任務(wù)來抓,進一步完善殘疾人康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全規(guī)章制度,制定工作計劃,指導(dǎo)社區(qū)殘協(xié)開展殘疾人康復(fù)工作。
二、完善康復(fù)組織
社區(qū)殘疾人康復(fù)小組在原有基礎(chǔ)上進一步完善,并在社區(qū)殘協(xié)指導(dǎo)下開展工作??祻?fù)小組積極配合社區(qū)居委會做好社區(qū)殘疾人康復(fù)工作;對社區(qū)殘疾人康復(fù)工作做到“五清”、“五落實”。即家庭狀況、經(jīng)濟狀況、殘疾狀況、康復(fù)狀況、基本需求狀況清楚;走訪、幫扶、培訓(xùn)、安置、服務(wù)工作落實到位。密切同殘疾人的聯(lián)系,協(xié)調(diào)有關(guān)方面幫助解決殘疾人康復(fù)需求,為殘疾人提供具體有效服務(wù)。
二、形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
康復(fù)工作形成“三個網(wǎng)絡(luò)”。即助殘志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、殘疾人專職聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)康復(fù)網(wǎng)絡(luò)。建立社區(qū)殘疾人志愿者隊伍,廣泛吸收熱心殘疾人事業(yè)、關(guān)心殘疾人的社區(qū)公眾參加助殘活動,建立相對穩(wěn)定的助殘志愿者隊伍,在社區(qū)殘疾人協(xié)會的統(tǒng)一組織下,為殘疾人提供幫扶服務(wù);設(shè)立殘疾人專職聯(lián)絡(luò)員,社區(qū)殘疾人專干任專職聯(lián)絡(luò)員,加強殘聯(lián)、協(xié)會、殘疾人之間的聯(lián)系。及時做好社區(qū)殘疾人康復(fù)人口入戶需求調(diào)查表,并一一進行登記,對有康復(fù)需求訓(xùn)練與服務(wù)的殘疾人建檔立卡。
三、提供幫扶服務(wù)
廣泛動員社區(qū)居委會和社區(qū)服務(wù)機構(gòu),針對殘疾人特點和實際情況,適時安排殘疾人參加市、區(qū)相關(guān)部門組織的康復(fù)培訓(xùn)。積極鼓勵、支持、協(xié)助社區(qū)內(nèi)個體、企事業(yè)單位在轄區(qū)內(nèi)開設(shè)康復(fù)機構(gòu),以社區(qū)居民委員會為核心,發(fā)揮社區(qū)殘疾人協(xié)會作用,發(fā)動和組織社區(qū)助殘志愿者,在社區(qū)內(nèi)開展康復(fù)。結(jié)“幫扶對子”,幫扶措施詳實具體,責任到戶到人,為殘疾人提供有效的幫扶服務(wù)。及時做好社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)記錄表,并按表里的要求分月進行記錄。
四、開展社區(qū)康復(fù)
以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為主體,社區(qū)殘疾人協(xié)會、其他各類組織共同參與,充分利用社區(qū)資源,就近、就地為殘疾人提供經(jīng)濟適用、簡便易行的康復(fù)服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要及時了解、掌握殘疾人的康復(fù)需求,并建檔立卡;組織指導(dǎo)殘疾人開展以家庭為基礎(chǔ)的康復(fù)訓(xùn)練;普及和宣傳康復(fù)知識,推廣殘疾人科普讀物,并對殘疾人進行心理健康康復(fù)治療,鼓勵他們克服自卑心理,勇敢面對生活。開展殘疾預(yù)防,建立并實行兒童殘疾發(fā)生報告制度,做到“早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期干預(yù)”。對在社區(qū)無法滿足的康復(fù)需求,應(yīng)及時向其他康復(fù)服務(wù)機構(gòu)進行轉(zhuǎn)診或轉(zhuǎn)介。
社區(qū)幫助殘疾人工作計劃范文三
殘疾人是社區(qū)內(nèi)的一個特殊群體,他們生活在社區(qū),需要社區(qū)的關(guān)心和愛護,為進一步提高全民助殘意識,更好地為社區(qū)殘疾人服務(wù),使他們在社區(qū)的幫助下有一個幸福穩(wěn)定的生活,感受社區(qū)大家庭的溫暖;特制定20xx年度阜康社區(qū)殘疾人工作計劃如下:
一、樹立全心全意為殘疾人服務(wù)的宗旨,認真貫徹市殘聯(lián)和街道的有關(guān)指示精神和部署,努力為殘疾人辦好事、辦實事。
二、密切聯(lián)系殘疾人,不定期到殘疾人家中走訪服務(wù),及時掌握社區(qū)殘疾人的基本狀況及動態(tài),傾聽其呼聲,反映其要求,切實為殘疾人排憂解難,解決他們生活上的實際困難。
三、做好對本社區(qū)殘疾人的.扶貧、就業(yè)、生活保障等方面工作。
四、認真組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)廣大殘疾人開展殘疾人康復(fù)訓(xùn)練工作。
五、貫徹落實社區(qū)殘疾人的康復(fù)、教育、就業(yè)等相關(guān)政策。