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時(shí)間:2022-06-05 08:06:54
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇貿(mào)易安全論文,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
1.相互協(xié)調(diào)的食品貿(mào)易安全規(guī)制機(jī)構(gòu)
日本負(fù)責(zé)食品安全的監(jiān)管部門(mén)主要有日本食品安全委員會(huì)、厚生勞動(dòng)省、農(nóng)林水產(chǎn)省。日本法律明確規(guī)定食品安全的管理部門(mén)是農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生勞動(dòng)省。
食品安全委員會(huì)(FSc)于2003年7月設(shè)立,主要承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)(厚生勞動(dòng)省、農(nóng)林水產(chǎn)省等)進(jìn)行政策指導(dǎo)與監(jiān)督以及進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息溝通與公開(kāi),直屬于內(nèi)閣。食品安全委員會(huì)設(shè)事務(wù)局,負(fù)責(zé)日常工作。食品安全委員會(huì)有權(quán)獨(dú)立對(duì)食品添加劑、農(nóng)藥、肥料、食品容器,以及包括轉(zhuǎn)基因食品和保健食品等在內(nèi)的所有食品的安全性進(jìn)行科學(xué)分析、檢驗(yàn),并指導(dǎo)農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生勞動(dòng)省的有關(guān)部門(mén)采取必要的安全對(duì)策。
農(nóng)林水產(chǎn)省成立消費(fèi)安全局,主要負(fù)責(zé):國(guó)內(nèi)生鮮農(nóng)產(chǎn)品及其粗加工產(chǎn)品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理;農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品在生產(chǎn)、銷(xiāo)售與使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管;進(jìn)口動(dòng)植物檢疫;國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口糧食的質(zhì)量安全性檢查;國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、認(rèn)證和標(biāo)識(shí)的監(jiān)管;農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)中推廣“危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)”(HACCP)方法;流通環(huán)節(jié)中批發(fā)市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)的設(shè)施建設(shè);農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的搜集、溝通等。
厚生勞動(dòng)省將原醫(yī)藥局、食品保健部分別改組為醫(yī)藥食品局、食品安全部。增設(shè)食品藥品健康影響對(duì)策官、食品風(fēng)險(xiǎn)信息官等職位,增設(shè)進(jìn)口食品安全對(duì)策室,加強(qiáng)進(jìn)口食品安全管理。食品安全部主要負(fù)責(zé):食品在加工和流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管;制定食品中農(nóng)藥、獸藥最高殘留限量標(biāo)準(zhǔn)和加工食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn);對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品和食品的安全檢查;核準(zhǔn)食品加工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可;食物中毒事件的調(diào)查處理以及食品安全信息等。
農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生勞動(dòng)省在職能上既有分工,也有合作,各有側(cè)重。農(nóng)林水產(chǎn)省主要負(fù)責(zé)生鮮農(nóng)產(chǎn)品及其粗加工產(chǎn)品的安全性,側(cè)重在這些農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工階段;厚生勞動(dòng)省負(fù)責(zé)其他食品及進(jìn)口食品的安全性,側(cè)重在這些食品的進(jìn)口和流通階段。農(nóng)藥、獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)則由兩個(gè)部門(mén)共同制定。
2.具有較強(qiáng)時(shí)效性、完善的食品安全規(guī)制的法律體系
日本《食品衛(wèi)生法》于1948年頒布并經(jīng)過(guò)多次修訂,僅1995年以來(lái)就修改了10多次,最近一次修改在2003年5月。為了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)食品安全,2003年日本頒布了《食品安全基本法》,為日本的食品安全行政制度提供了基本的原則和要素。一是確保食品安全:以消費(fèi)者至上為原則,以科學(xué)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)場(chǎng)到餐桌全程質(zhì)量監(jiān)控。二是地方政府和消費(fèi)者共同參與。三是協(xié)調(diào)政策原則:在決定政策之前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,重點(diǎn)進(jìn)行必要的危害管理和預(yù)防,并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)信息交流。四是建立食品安全委員會(huì),負(fù)責(zé)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并向風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)也就是農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生勞動(dòng)省提供科學(xué)建議?!跋M(fèi)者至上”、“科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”和“從農(nóng)場(chǎng)到餐桌全程監(jiān)控”以及加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的食品安全理念都得到確立?!妒称钒踩痉ā芬笤趪?guó)內(nèi)和從國(guó)外進(jìn)口的食品供應(yīng)鏈的每一環(huán)節(jié)確保食品安全并允許預(yù)防性進(jìn)口禁運(yùn),使日本政府在元法要求出口國(guó)遵循和日本國(guó)內(nèi)相同的強(qiáng)制性檢驗(yàn)程序時(shí)可根據(jù)該法對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行更嚴(yán)格的審查,從而從制度上保證食品安全。日本的食品安全規(guī)制法規(guī)除了兩大基本法之外,還包括了《農(nóng)藥取締法》、《肥料取締法》、《家禽傳染病預(yù)防法》、《牧場(chǎng)法》、《土壤污染防止法》、《農(nóng)林產(chǎn)品品質(zhì)規(guī)格和正確標(biāo)識(shí)法》、《植物防疫法》、《家畜傳染病防治法》、《農(nóng)藥管理法》、《持續(xù)農(nóng)業(yè)法》、《改正肥料取締法》、《飼料添加劑安全管理法》、《轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)法》、《包裝容器法》、農(nóng)林規(guī)格制度(JapaneseAgricuturalStandards,JAS)等。隨著國(guó)內(nèi)對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品需求的擴(kuò)大,日本于1992年頒布了“有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及特別栽培農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)”和“有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理要領(lǐng)”,并于2000年制定、2001年4月1日正式實(shí)施了“日本有機(jī)食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”?!掇r(nóng)林物資規(guī)格化和質(zhì)量表示標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)》(JAS)還規(guī)定,轉(zhuǎn)基因食品必須加以標(biāo)識(shí),經(jīng)過(guò)指定機(jī)構(gòu)認(rèn)證方能加貼有機(jī)食品標(biāo)識(shí)。
3.嚴(yán)格的檢驗(yàn)、檢疫制度及標(biāo)準(zhǔn)
日本農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生勞動(dòng)省有完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)督體系,全國(guó)48個(gè)道府(縣)、市共設(shè)有58個(gè)食品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品和食品的監(jiān)測(cè)、鑒定和評(píng)估,以及各級(jí)政府委托的市場(chǎng)準(zhǔn)入和市場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)。
日本厚生勞動(dòng)省頒布了2000多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和1000多個(gè)農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)林水產(chǎn)省頒布了351種農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)規(guī)格。日本希望通過(guò)嚴(yán)格的針對(duì)進(jìn)口食品的檢驗(yàn)檢疫制度,確保進(jìn)口食品安全。根據(jù)新的《食品衛(wèi)生法》修正案,日本于2006年5月起正式實(shí)施《食品殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》,禁止含有未設(shè)定最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)化學(xué)品且其含量超過(guò)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的食品的流通。2004年8月公布的《肯定列表》在原來(lái)僅制定殘留標(biāo)準(zhǔn)的350種農(nóng)藥基礎(chǔ)上修改和制定了669種農(nóng)藥、添加劑和動(dòng)物用藥殘留標(biāo)準(zhǔn),基本覆蓋了世界上實(shí)際使用的700多種農(nóng)獸藥,對(duì)沒(méi)有制定殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)獸藥設(shè)定的“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”數(shù)值非常低,僅為O.01PPM,實(shí)際上就是禁止尚未制定農(nóng)獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的食品進(jìn)入日本。
綜上所述,基于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的日本食品安全規(guī)制具有以下特點(diǎn):
首先,貫徹遵循了消費(fèi)者至上的基本原則,實(shí)施各部門(mén)協(xié)調(diào)一致的食品安全管理策略。食品安全規(guī)制部門(mén)均把消費(fèi)者健康保護(hù)和利益放在最高地位;嚴(yán)格貫徹產(chǎn)品責(zé)任原則,要求食品生產(chǎn)與加工企業(yè)對(duì)食品安全負(fù)有全部責(zé)任;在保護(hù)健康和保障安全中應(yīng)用預(yù)防性原則(在不確定風(fēng)險(xiǎn)的情況下盡可能采取預(yù)防性措施);食品安全管理高效、透明、可靠。強(qiáng)調(diào)法規(guī)管理機(jī)構(gòu)的一致性、風(fēng)險(xiǎn)管理與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的一致性、利益相關(guān)者責(zé)任的一致性、各部門(mén)協(xié)作的一致性、公眾的積極參與性。
其次,日本通過(guò)比較完善的時(shí)效性很強(qiáng)的嚴(yán)格食品安全規(guī)制法律體系和標(biāo)準(zhǔn)體系,構(gòu)筑了保證食品安全規(guī)制體系和食品貿(mào)易的有效的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。日本的食品法規(guī)種類(lèi)很多,涉及了與食品安全有關(guān)的所有領(lǐng)域,與法規(guī)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)也很多。日本還制定了大量的涉及食品安全的專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)門(mén)法律法規(guī)和相關(guān)配套規(guī)章及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等。通過(guò)完善的法律法規(guī)和配套質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,從方方面面完善了食品安全規(guī)制法律體系。食品安全法規(guī)體系的范圍包括了農(nóng)作物的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生長(zhǎng)、采收及加工的全過(guò)程。整個(gè)法規(guī)體系形成一條主線,多個(gè)分支,脈絡(luò)清晰的框架。各法規(guī)間相互補(bǔ)充,系統(tǒng)全面。
第三,日本特別強(qiáng)調(diào)從農(nóng)田到餐桌的連續(xù)管理,注重從源頭上控制食品安全,強(qiáng)調(diào)預(yù)防規(guī)制,抓住了保證食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。日本和其他西方國(guó)家一樣強(qiáng)調(diào)所有食品安全政策的制定必須建立在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)之上,即運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)交流3種模式。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)是信息的收集、分析和利用,包括食品或飼料的各個(gè)環(huán)節(jié)得到的數(shù)據(jù)、疾病監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、流行病學(xué)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)分析等;科學(xué)地協(xié)調(diào)與控制是風(fēng)險(xiǎn)管理的核心,風(fēng)險(xiǎn)交流也需要科學(xué)信息的廣泛產(chǎn)生和及時(shí)獲取,這些都體現(xiàn)了法規(guī)的科學(xué)性。日本將食品安全的行政管理法規(guī)和技術(shù)要求相融合,對(duì)于政府管理具有更強(qiáng)的可操作性,使規(guī)制機(jī)構(gòu)責(zé)權(quán)明確,可依法順利開(kāi)展各項(xiàng)工作。日本的《食品衛(wèi)生法》僅1995年以來(lái)就修改了10多次,最近一次修改在2003年5月,可見(jiàn)其效率之高。
此外,日本的食品安全規(guī)制還重視食品溯源制度為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)管理、食品與營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽制度、信息制度,重視信息技術(shù)的積極利用,食品安全規(guī)制的社會(huì)監(jiān)督,加強(qiáng)信息的供給,確保食品安全規(guī)制透明、公正、公開(kāi),使規(guī)制合理、合法、可信、可靠,使食品安全規(guī)制切實(shí)達(dá)到了保護(hù)消費(fèi)者食用安全,起到了良好的規(guī)制效果。
三、日本食品貿(mào)易規(guī)制經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)食品安全規(guī)制改革的啟示
首先,統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全規(guī)制機(jī)構(gòu)和完善的監(jiān)督管理機(jī)制,有效降低制度成本,提高效率,成為確保食品安全的基本保證。西方發(fā)達(dá)國(guó)家食品安全規(guī)制的一種重要經(jīng)驗(yàn)就是由統(tǒng)一協(xié)調(diào)的國(guó)家食品安全規(guī)制機(jī)構(gòu)對(duì)食品安全進(jìn)行規(guī)制,同時(shí)輔之以完善的監(jiān)督機(jī)制,并加強(qiáng)規(guī)制規(guī)制者。日本盡管由農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生勞動(dòng)省兩個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)食品安全規(guī)制,后來(lái)增加了食品安全委員會(huì),主要承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。部門(mén)之間綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)一,保證了規(guī)制高效、經(jīng)濟(jì)。借鑒日本等西方發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),我國(guó)宜組建一個(gè)跨部委的國(guó)家食品安全規(guī)制機(jī)構(gòu)來(lái)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、管理與食品安全有關(guān)的各項(xiàng)工作。在這一機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和組織下,以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為科學(xué)基礎(chǔ),以檢測(cè)技術(shù)為評(píng)價(jià)和控制食品污染的主要手段,建立快速預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng),完善食品安全標(biāo)準(zhǔn),建立完善的食品安全監(jiān)管體系,涵蓋食品安全從農(nóng)田到餐桌的各個(gè)方面。
其次。建立、完善一個(gè)以食品安全核心法律為基礎(chǔ)、相關(guān)配套法律法規(guī)為補(bǔ)充的食品安全法規(guī)新框架,形成了良好的制度框架,有效減少了契約不完備可能造成的敗德行為和逆反選擇行為的發(fā)生??刂圃搭^是保證食品質(zhì)量與安全的關(guān)鍵。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家食品安全規(guī)制的經(jīng)驗(yàn),可以對(duì)食品從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程實(shí)行管理為主線,重新通盤(pán)考慮我國(guó)食品安全法律法規(guī)體系的建設(shè)和調(diào)整,使法規(guī)覆蓋整個(gè)食品鏈的全過(guò)程。核心法律的建立將會(huì)對(duì)我國(guó)食品控制措施的效能產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。還要加快相關(guān)配套法規(guī)體系更新和完善的速度,逐步與國(guó)際接軌。我國(guó)要根據(jù)食品安全形勢(shì)的變化,加快法規(guī)體系更新和完善的速度,防止在發(fā)生全球性食品安全事件時(shí)形成被動(dòng)局面。我國(guó)還要考慮食品安全立法的國(guó)際化。在法律框架下,保證依法規(guī)制。
再次,建立和完善預(yù)防性的規(guī)制體系,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。西方國(guó)家和地區(qū)食品安全規(guī)制普遍強(qiáng)調(diào)預(yù)防性原則,普遍建立以HACCP為基礎(chǔ)的預(yù)防性的危害與關(guān)鍵點(diǎn)控制體系,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)管理,同時(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)交流,將可能發(fā)生的食品安全風(fēng)險(xiǎn)降至極致。這樣規(guī)制成本將大幅度下降,即使發(fā)生食品安全事件,對(duì)社會(huì)的危害也是最低程度的。
第四,健全和完善食品安全檢測(cè)檢疫體系,積極探索我國(guó)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,并積極與世界接軌。我國(guó)存在檢測(cè)機(jī)構(gòu)分散、檢測(cè)設(shè)備落后、檢測(cè)人員技術(shù)總體水平不高等現(xiàn)象。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),可在擬成立的國(guó)家食品規(guī)制機(jī)構(gòu)下設(shè)立與國(guó)際接軌的國(guó)家級(jí)食品安全檢測(cè)中心,并垂直建立各區(qū)域檢測(cè)分中心,組成新的國(guó)家食品安全檢測(cè)體系。同時(shí),建立和完善與國(guó)際接軌的食品安全檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)體系。
天津?yàn)I海新區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放,在環(huán)渤海區(qū)域及我國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略布局中占據(jù)重要地位。當(dāng)下,“全球性的服務(wù)外包,已成世界大潮”①,而技術(shù)性貿(mào)易壁壘作為服務(wù)領(lǐng)域貿(mào)易壁壘的一種新形式,正逐漸地對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)的離岸服務(wù)外包產(chǎn)生越來(lái)越重要的影響。如何應(yīng)對(duì)服務(wù)外包中的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,己成為天津?yàn)I海新區(qū)對(duì)外發(fā)展中的一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。
1. 天津?yàn)I海新區(qū)服務(wù)外包中遭遇的技術(shù)性貿(mào)易壁壘
天津?yàn)I海新區(qū)在開(kāi)發(fā)開(kāi)放過(guò)程中,其離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)遭遇到技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制。
1.1服務(wù)外包是天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放新的增長(zhǎng)點(diǎn)
服務(wù)外包被稱為第二次經(jīng)濟(jì)全球化,通常是指跨國(guó)公司將原來(lái)在內(nèi)部從事的非核心服務(wù)活動(dòng),發(fā)包轉(zhuǎn)移給外部專(zhuān)業(yè)服務(wù)提供者去執(zhí)行,以降低成本和提升競(jìng)爭(zhēng)力的一種業(yè)務(wù)安排。②
2006年, 我國(guó)商務(wù)部啟動(dòng)了發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的“千百十工程”, 將濱海新區(qū)所屬的天津市認(rèn)定為“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”。天津?yàn)I海新區(qū)抓住國(guó)際服務(wù)外包迅猛發(fā)展的歷史機(jī)遇,積極承接離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù),已有包括渣打、摩托羅拉在內(nèi)的服務(wù)外包企業(yè)近70家。服務(wù)外包已成為天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放新的增長(zhǎng)點(diǎn),成為推動(dòng)新區(qū)服務(wù)出口的重要引擎。
1.2天津?yàn)I海新區(qū)服務(wù)外包中遭遇的技術(shù)性貿(mào)易壁壘
天津?yàn)I海新區(qū)以承接國(guó)外的離岸外包為主要業(yè)務(wù),限制濱海新區(qū)服務(wù)外包的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式十分廣泛,例如,在建筑、教育服務(wù)中對(duì)外國(guó)專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員的資格認(rèn)證、教育學(xué)歷證書(shū)等設(shè)置不合理要求,在通信、運(yùn)輸服務(wù)中對(duì)運(yùn)輸工具及相關(guān)設(shè)備設(shè)置較高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在旅游服務(wù)中設(shè)置嚴(yán)苛的環(huán)保要求等。以WTO為依據(jù),可將涉及服務(wù)外包的技術(shù)性貿(mào)易壁壘統(tǒng)分為:
1.2.1服務(wù)技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)壁壘
服務(wù)技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)壁壘,多以包含或引用有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范的文件為載體,涉及公共安全、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生與健康、服務(wù)規(guī)則、計(jì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面,具有強(qiáng)制性。由于各國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、技術(shù)實(shí)力和風(fēng)俗文化均存在較大差異,致使各國(guó)服務(wù)技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋范圍因國(guó)而異,制定手段和制定水平也有所不同。服務(wù)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的差異,成為技術(shù)性貿(mào)易壁壘在服務(wù)外包領(lǐng)域最主要的表現(xiàn)形式。
1.2.2合格評(píng)定程序壁壘
合格評(píng)定程序是指以服務(wù)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),對(duì)進(jìn)出口服務(wù)進(jìn)行檢驗(yàn)、認(rèn)證,以確定其是否符合要求的程序。由于合格評(píng)定程序以技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),若標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)有差異,則合格評(píng)定程序必定有所不同;即使標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)相同,各國(guó)的合格評(píng)定程序在表現(xiàn)形式和運(yùn)行體制上也有差異,如泰國(guó)合格評(píng)定程序分三種類(lèi)型,而歐盟則表現(xiàn)為八種基本模塊和八種變形模塊的組合 ,合格評(píng)定程序壁壘當(dāng)然不可避免。③
1.2.3信息技術(shù)壁壘
信息技術(shù)壁壘是指與貿(mào)易有關(guān)的信息表述不銜接、不接軌、不符合進(jìn)口國(guó)的要求所造成的貿(mào)易壁壘。④各國(guó)由于市場(chǎng)準(zhǔn)入程度、信息技術(shù)水平等差異,極易在服務(wù)外包領(lǐng)域形成信息壁壘,如:合格認(rèn)定程序等信息不透明、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更改等信息傳遞不及時(shí)、信息傳遞受阻等。
2. 技術(shù)性貿(mào)易壁壘給天津?yàn)I海新區(qū)服務(wù)外包造成的損害
技術(shù)性貿(mào)易壁壘的存在阻礙了天津?yàn)I海新區(qū)服務(wù)外包的發(fā)展,給新區(qū)的服務(wù)外包造成了不同層面的損害。
2.1國(guó)際層面
2.1.1增加了新區(qū)服務(wù)外包項(xiàng)目在國(guó)際市場(chǎng)的準(zhǔn)入難度
服務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)性貿(mào)易壁壘涉及面廣、形式多樣,會(huì)增加濱海新區(qū)服務(wù)外包項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的難度。大量服務(wù)外包項(xiàng)目會(huì)由于未達(dá)到國(guó)外相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)法規(guī),而無(wú)法進(jìn)入甚至被迫退出目標(biāo)市場(chǎng)。尤其是在商務(wù)、建筑工程、教育、金融、健康等服務(wù)項(xiàng)目中,普遍對(duì)服務(wù)人員的資格設(shè)置壁壘,要求必須具有服務(wù)對(duì)象國(guó)家的執(zhí)業(yè)執(zhí)照,不承認(rèn)我國(guó)的學(xué)歷和資格認(rèn)證,而有些人員資格的獲取,需要多年時(shí)間,這在一定程度上也加劇了濱海新區(qū)服務(wù)外包項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)的難度。
2.1.2危害濱海新區(qū)服務(wù)外包交易安全
世界各服務(wù)貿(mào)易國(guó)由于服務(wù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)水平發(fā)展不平衡,對(duì)服務(wù)質(zhì)量的要求也不一致,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家,技術(shù)性貿(mào)易壁壘名目繁多、變化頻繁,且具有一定的隱蔽性,出口企業(yè)對(duì)其技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)理解不一且往往應(yīng)付不及,不得不被動(dòng)地陷入發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)公共健康安全為名的貿(mào)易制裁中。因此,技術(shù)性貿(mào)易壁壘的存在,因頻繁引發(fā)與別國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端,而危害濱海新區(qū)服務(wù)外包的交易安全。
2.2國(guó)內(nèi)層面
2.2.1降低了濱海新區(qū)服務(wù)外包的競(jìng)爭(zhēng)力
首先,濱海新區(qū)的服務(wù)外包企業(yè)為達(dá)到國(guó)外日漸苛刻的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,不得不逐步增加承接離岸服務(wù)外包項(xiàng)目的交易費(fèi)用,其中主要是高昂的取得和維持國(guó)外服務(wù)質(zhì)量檢驗(yàn)和認(rèn)證的費(fèi)用,以及創(chuàng)新技術(shù)、更新設(shè)備和培訓(xùn)服務(wù)提供者所需的適應(yīng)性費(fèi)用。交易費(fèi)用的增加,勢(shì)必使新區(qū)服務(wù)外包的成本升高、競(jìng)爭(zhēng)力下降。其次,一國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)濱海新區(qū)服務(wù)外包項(xiàng)目的限制,往往產(chǎn)生連鎖效應(yīng),極易導(dǎo)致多個(gè)服務(wù)貿(mào)易伙伴國(guó)對(duì)濱海新區(qū)服務(wù)質(zhì)量的不信任,造成信用危機(jī),損及濱海新區(qū)服務(wù)外包的競(jìng)爭(zhēng)力。
2.2.2增加了濱海新區(qū)內(nèi)部的市場(chǎng)壓力
濱海新區(qū)所承接的離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù),多以勞動(dòng)密集型為主,現(xiàn)因國(guó)外設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易壁壘受阻而向國(guó)內(nèi)非正?;亓鳎@既構(gòu)成了對(duì)國(guó)內(nèi)服務(wù)外包業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,也因勞動(dòng)力的激增而加重新區(qū)內(nèi)的就業(yè)壓力。加之,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易準(zhǔn)入門(mén)檻較低,國(guó)外高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)外包企業(yè)、項(xiàng)目、人員的大量涌入,更使濱海新區(qū)內(nèi)部的市場(chǎng)壓力雪上加霜。
3. 天津?yàn)I海新區(qū)應(yīng)對(duì)服務(wù)外包技術(shù)性貿(mào)易壁壘的法律對(duì)策
如前所述,天津?yàn)I海新區(qū)在服務(wù)外包過(guò)程中遭遇到技術(shù)性貿(mào)易壁壘,并產(chǎn)生了極大的損害。為此,應(yīng)以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論依據(jù),構(gòu)建天津?yàn)I海新區(qū)服務(wù)外包技術(shù)性貿(mào)易壁壘聯(lián)合應(yīng)對(duì)的法律平臺(tái)。
3.1完善應(yīng)對(duì)服務(wù)外包技術(shù)性貿(mào)易壁壘的法律體系
第一,加快服務(wù)貿(mào)易專(zhuān)項(xiàng)立法。具體步驟是:首先,根據(jù)GATS的相關(guān)規(guī)定和ISO、IEC制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)完善現(xiàn)有法律制度;其次,針對(duì)新區(qū)服務(wù)外包只能以《對(duì)外貿(mào)易法》(24-28條)共五條籠統(tǒng)規(guī)定為法律依據(jù)的現(xiàn)狀,制定具體細(xì)致的專(zhuān)門(mén)的服務(wù)貿(mào)易基本法;再次,著手制定服務(wù)外包熱門(mén)行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)單行立法,對(duì)基本法的不同方面進(jìn)行更明確的規(guī)定;最后,為適應(yīng)不同門(mén)類(lèi)服務(wù)外包執(zhí)法、司法領(lǐng)域的多種需要,在不與基本法和單行法相抵觸的前提下,制定服務(wù)外包技術(shù)性貿(mào)易壁壘較為具體和靈活的配套措施實(shí)施細(xì)則。
第二,積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定,并爭(zhēng)取與主要發(fā)包國(guó)達(dá)成國(guó)際或區(qū)域互認(rèn),以減少服務(wù)外包中的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
3.2建立支持服務(wù)外包技術(shù)性貿(mào)易壁壘法律體系的標(biāo)準(zhǔn)化信息機(jī)制
時(shí)至今日,技術(shù)性貿(mào)易壁壘涵蓋范圍涉及安全、環(huán)保、信息技術(shù)、社會(huì)、職業(yè)安全、反恐等諸方面,可謂復(fù)雜多變。為此,必須建立服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)性貿(mào)易壁壘的“聯(lián)動(dòng)預(yù)警體系”,以做到“以不變應(yīng)萬(wàn)變”。聯(lián)動(dòng)預(yù)警體系包括技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息收集機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、快速反映機(jī)制和咨詢服務(wù)機(jī)制四部分,這四個(gè)部分環(huán)環(huán)相扣,產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng),達(dá)到防患于未然的效果。具體而言:
第一,技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息收集機(jī)制。該機(jī)制通過(guò)WTO出版物、官方公報(bào)、貿(mào)易措施談判等信息窗口,發(fā)揮駐外商貿(mào)研究及科技參贊處等機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì),利用國(guó)內(nèi)外同行業(yè)協(xié)會(huì)的交流,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)收集、整理、跟蹤國(guó)內(nèi)外最直接的技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息,建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘數(shù)據(jù)庫(kù),為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提供信息支持。
第二,技術(shù)性貿(mào)易壁壘風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。該機(jī)制包括情報(bào)快報(bào)和進(jìn)出口預(yù)警兩個(gè)子功能,通過(guò)分析從信息機(jī)制獲取的國(guó)外貿(mào)易措施信息,主要針對(duì)可能發(fā)生的危及我國(guó)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘發(fā)揮監(jiān)控防范作用。
第三,技術(shù)性貿(mào)易壁壘快速反應(yīng)機(jī)制。該機(jī)制負(fù)責(zé)針對(duì)預(yù)警機(jī)制的警報(bào),聯(lián)合相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、政府部門(mén)和有關(guān)法學(xué)專(zhuān)家進(jìn)行群體決策,及時(shí)向服務(wù)企業(yè)提供法律應(yīng)對(duì)措施。
第四,技術(shù)性貿(mào)易壁壘咨詢服務(wù)機(jī)制。通過(guò)該機(jī)制可以查詢國(guó)內(nèi)外技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行網(wǎng)上答疑和項(xiàng)目指導(dǎo),針對(duì)服務(wù)外包遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的具體情形對(duì)癥下藥。
3.3建立服務(wù)外包技術(shù)性貿(mào)易壁壘法律體系的性能評(píng)價(jià)機(jī)制
服務(wù)業(yè)技術(shù)性貿(mào)易壁壘法律體系建立的同時(shí),需要設(shè)置一套相匹配的客觀的性能評(píng)價(jià)機(jī)制,運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)成本與績(jī)效的工具,制定一系列的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等技術(shù)指標(biāo),運(yùn)用這些指標(biāo)對(duì)服務(wù)外包技術(shù)性貿(mào)易壁壘法律體系的立法、執(zhí)法和司法過(guò)程進(jìn)行測(cè)評(píng),掌握不同環(huán)節(jié)的質(zhì)量狀況,以有的放矢地完善服務(wù)外包技術(shù)性貿(mào)易壁壘的法律體系。
注釋?zhuān)?/p>
①金鵬,《試論濱海新區(qū)服務(wù)》,載于《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)》2008年第2期(下):第96頁(yè).
②同上.
③王星,《技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的影響研究》,北京郵電大學(xué)碩士學(xué)位論文,2011年3月:第19頁(yè).
④孫娟,《論國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中的技術(shù)性貿(mào)易壁壘》,山東大學(xué)碩士學(xué)位論文,2010年5月:第8頁(yè).
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0.引言
以教學(xué)為中心、不斷提高教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校工作永恒的主題。而科研是提高教學(xué)質(zhì)量的推進(jìn)器,以科研促進(jìn)教學(xué)是提高教學(xué)質(zhì)量的重要途徑??茖W(xué)研究是學(xué)科建設(shè)的核心,它不僅可以增強(qiáng)教學(xué)的深度、拓展教學(xué)的廣度,而且可以更新教師知識(shí)結(jié)構(gòu)、完善教師的知識(shí)體系,提高教師的綜合素質(zhì)。沒(méi)有科研的支撐作用,教師便不能對(duì)學(xué)科的前沿、動(dòng)態(tài)有及時(shí)和深入的掌握,無(wú)法準(zhǔn)確地理解和把握學(xué)科特點(diǎn)以及相關(guān)學(xué)科之問(wèn)的關(guān)系,往往淪為有限知識(shí)傳授的輸送者,難于啟發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力??茖W(xué)是源,教學(xué)是流,只有把教學(xué)和科研有機(jī)結(jié)合起來(lái),才能真正為社會(huì)培養(yǎng)所需人才。
1.科研帶動(dòng)了教學(xué)改革
現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展速度驚人,新思維、新方法、新成果、新觀點(diǎn)層出不窮,國(guó)際貿(mào)易學(xué)科發(fā)展更是如此:隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易學(xué)科的發(fā)展有了很大變化,主要表現(xiàn)為:第一,國(guó)際貿(mào)易研究對(duì)象出現(xiàn)了新領(lǐng)域、新課題,諸如“跨國(guó)公司與國(guó)際貿(mào)易”、“標(biāo)準(zhǔn)化與國(guó)際貿(mào)易”、“電子商務(wù)與國(guó)際貿(mào)易”。第二,國(guó)際貿(mào)易理論出現(xiàn)新理論、新原則。伴隨各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,利用外資理論、新保護(hù)主義理論、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論、國(guó)際貿(mào)易非零和競(jìng)爭(zhēng)理論、國(guó)際貿(mào)易“雙贏”理論誕生。第三,國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)出現(xiàn)了新方式、新崗位。隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛快發(fā)展,出現(xiàn)了以計(jì)算機(jī)為媒介的網(wǎng)絡(luò)上所達(dá)成以貨物(或服務(wù))所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移為標(biāo)志的電子商務(wù)。新形勢(shì)下,外貿(mào)行業(yè)內(nèi)的分工趨向細(xì)化,新的崗位不斷涌現(xiàn),如外貿(mào)跟單員、報(bào)檢員等等。
如果我們對(duì)國(guó)際貿(mào)易學(xué)科發(fā)展不加研討,對(duì)社會(huì)需求不予莢注,對(duì)本校國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程設(shè)置不進(jìn)行改革,所培養(yǎng)的學(xué)生顯然不能適應(yīng)社會(huì)需求。因?yàn)閲?guó)際貿(mào)易學(xué)科發(fā)展對(duì)人才提出了新的要求,既能掌握國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和實(shí)踐操作技能,現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理模式,精通國(guó)際貿(mào)易相關(guān)法規(guī)慣例,又能獨(dú)立完成各類(lèi)企業(yè)的進(jìn)出口各項(xiàng)環(huán)節(jié)的運(yùn)作。而我校原人才培養(yǎng)方案無(wú)論在實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建上還是在專(zhuān)業(yè)課設(shè)置上都存在很大問(wèn)題。教學(xué)理論與實(shí)踐環(huán)節(jié)脫節(jié),專(zhuān)業(yè)技能課程缺失。正是從國(guó)際貿(mào)易學(xué)科發(fā)展角度探討我校國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)教學(xué),我們才大膽提出國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案包括課程設(shè)置要改革。相關(guān)論文——“從學(xué)科建設(shè)的角度探討我校國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)的課程建設(shè)”于2007年公開(kāi)發(fā)表。實(shí)際上,課程設(shè)置是高等學(xué)校教學(xué)的一項(xiàng)基本任務(wù)也是專(zhuān)業(yè)教師科學(xué)研究的一部分。更廣義地說(shuō),教學(xué)研究可視為科研的一部分。我校新制定的09版國(guó)際貿(mào)易人才培養(yǎng)方案,就是本校國(guó)貿(mào)教研室專(zhuān)業(yè)教師深人研討國(guó)際貿(mào)易學(xué)科發(fā)展所完成的科研成果。
通常而言,脫離科研工作的教師,往往沒(méi)有機(jī)會(huì)或熱情對(duì)本學(xué)科發(fā)展和專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)進(jìn)行深入的研究和探索,難以實(shí)現(xiàn)對(duì)本專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握和綜合應(yīng)用。其教學(xué)內(nèi)容必然容易枯燥、過(guò)時(shí)。專(zhuān)業(yè)教學(xué)的目的就是培養(yǎng)學(xué)生在其專(zhuān)業(yè)方向領(lǐng)域擁有扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí),學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的研究方法和手段,了解最新的學(xué)術(shù)前沿的動(dòng)態(tài)。這一目的得以實(shí)現(xiàn)則需借助科研,科研推動(dòng)教學(xué)與時(shí)俱進(jìn)。
2.科研提升了學(xué)生的素質(zhì)和能力
本科生畢業(yè)論文是本科教育階段中一項(xiàng)重要的工作,是全面檢驗(yàn)學(xué)生四年學(xué)習(xí)成果的重要環(huán)節(jié)。畢業(yè)論文指導(dǎo)是高等教育教學(xué)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié),畢業(yè)論文的質(zhì)量和水平是檢驗(yàn)四年教育、教學(xué)成果的一個(gè)重要指標(biāo)。認(rèn)真指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)論文也是提高學(xué)生綜合素質(zhì)和實(shí)際能力所必不可少的教學(xué)環(huán)節(jié)。畢業(yè)論文的寫(xiě)作是一個(gè)收集文獻(xiàn),調(diào)查資料,綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)進(jìn)行創(chuàng)造,提升學(xué)生研究問(wèn)題能力的一個(gè)過(guò)程。帶領(lǐng)學(xué)生參與到教師的科研活動(dòng)中,是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的最直接、最重要的舉措。人才的培養(yǎng)不僅在于教給學(xué)生多少知識(shí),更重要的是提高學(xué)生獲取知識(shí)和運(yùn)用知識(shí)的能力。這種能力的培養(yǎng)必須經(jīng)過(guò)實(shí)踐丁二作的鍛煉。在05級(jí)國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)論文設(shè)計(jì)中,大多數(shù)同學(xué)都參與到我的科研課題。如虢威同學(xué)畢業(yè)論文課題“湖北糧食物流產(chǎn)業(yè)外資進(jìn)人現(xiàn)狀分析”正是我所主持湖北省教育廳人文社科項(xiàng)目——“湖北糧食物流安全問(wèn)題探討”中的部分內(nèi)容。梁華迪同學(xué)的畢業(yè)論文題目“湖北省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀分析與對(duì)策”同樣是我參與的省級(jí)項(xiàng)目——“中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境研究”中的一個(gè)分支。在沒(méi)有參與論文課題申報(bào)前,多數(shù)學(xué)生對(duì)論文的架構(gòu)、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀和論文研究目的是模糊的,對(duì)收集的資料也不假思索地填充在論文中。論文沒(méi)有太強(qiáng)的邏輯性,中心也不突出。通過(guò)反復(fù)指導(dǎo)并闡述自己在科研論文所表達(dá)的觀點(diǎn)以及課題研究所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),啟發(fā)引導(dǎo)學(xué)生思考,幫助他們歸納提煉論文所要表達(dá)的觀點(diǎn),經(jīng)過(guò)多次比較國(guó)內(nèi)外相關(guān)論文,激發(fā)他們獨(dú)立研究并找到與課題有關(guān)論據(jù),使他們?cè)诮?jīng)歷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程巾得到切實(shí)鍛煉。這種啟發(fā)式的指導(dǎo)學(xué)生參與科研,并嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)地把守論文質(zhì)量關(guān)避免了學(xué)生盲目抄襲或草率應(yīng)付。教師在科研活動(dòng)中所表現(xiàn)出來(lái)的敬業(yè)精神、創(chuàng)新意識(shí)、強(qiáng)烈的進(jìn)取心,往往對(duì)學(xué)生的創(chuàng)造能力、探索精神、治學(xué)態(tài)度有著潛移默化的熏陶作用。學(xué)生對(duì)知識(shí)整體把握能力和創(chuàng)新能力在科研過(guò)程中得到全面提升。
3.科研有助于提高教師自身素質(zhì)
引言
以教學(xué)為中心、不斷提高教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校工作永恒的主題。而科研是提高教學(xué)質(zhì)量的推進(jìn)器,以科研促進(jìn)教學(xué)是提高教學(xué)質(zhì)量的重要途徑??茖W(xué)研究是學(xué)科建設(shè)的核心,它不僅可以增強(qiáng)教學(xué)的深度、拓展教學(xué)的廣度,而且可以更新教師知識(shí)結(jié)構(gòu)、完善教師的知識(shí)體系,提高教師的綜合素質(zhì)。沒(méi)有科研的支撐作用,教師便不能對(duì)學(xué)科的前沿、動(dòng)態(tài)有及時(shí)和深入的掌握,無(wú)法準(zhǔn)確地理解和把握學(xué)科特點(diǎn)以及相關(guān)學(xué)科之問(wèn)的關(guān)系,往往淪為有限知識(shí)傳授的輸送者,難于啟發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力??茖W(xué)是源,教學(xué)是流,只有把教學(xué)和科研有機(jī)結(jié)合起來(lái),才能真正為社會(huì)培養(yǎng)所需人才。
一、科研帶動(dòng)了教學(xué)改革
現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展速度驚人,新思維、新方法、新成果、新觀點(diǎn)層出不窮,國(guó)際貿(mào)易學(xué)科發(fā)展更是如此:隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易學(xué)科的發(fā)展有了很大變化,主要表現(xiàn)為:第一,國(guó)際貿(mào)易研究對(duì)象出現(xiàn)了新領(lǐng)域、新課題,諸如“跨國(guó)公司與國(guó)際貿(mào)易”、“標(biāo)準(zhǔn)化與國(guó)際貿(mào)易”、“電子商務(wù)與國(guó)際貿(mào)易”。第二,國(guó)際貿(mào)易理論出現(xiàn)新理論、新原則。伴隨各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,利用外資理論、新保護(hù)主義理論、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論、國(guó)際貿(mào)易非零和競(jìng)爭(zhēng)理論、國(guó)際貿(mào)易“雙贏”理論誕生。第三,國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)出現(xiàn)了新方式、新崗位。隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛快發(fā)展,出現(xiàn)了以計(jì)算機(jī)為媒介的網(wǎng)絡(luò)上所達(dá)成以貨物(或服務(wù))所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移為標(biāo)志的電子商務(wù)。新形勢(shì)下,外貿(mào)行業(yè)內(nèi)的分工趨向細(xì)化,新的崗位不斷涌現(xiàn),如外貿(mào)跟單員、報(bào)檢員等等。
如果我們對(duì)國(guó)際貿(mào)易學(xué)科發(fā)展不加研討,對(duì)社會(huì)需求不予莢注,對(duì)本校國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程設(shè)置不進(jìn)行改革,所培養(yǎng)的學(xué)生顯然不能適應(yīng)社會(huì)需求。因?yàn)閲?guó)際貿(mào)易學(xué)科發(fā)展對(duì)人才提出了新的要求,既能掌握國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和實(shí)踐操作技能,現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理模式,精通國(guó)際貿(mào)易相關(guān)法規(guī)慣例,又能獨(dú)立完成各類(lèi)企業(yè)的進(jìn)出口各項(xiàng)環(huán)節(jié)的運(yùn)作。而我校原人才培養(yǎng)方案無(wú)論在實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建上還是在專(zhuān)業(yè)課設(shè)置上都存在很大問(wèn)題。教學(xué)理論與實(shí)踐環(huán)節(jié)脫節(jié),專(zhuān)業(yè)技能課程缺失。正是從國(guó)際貿(mào)易學(xué)科發(fā)展角度探討我校國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)教學(xué),我們才大膽提出國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案包括課程設(shè)置要改革。相關(guān)論文——“從學(xué)科建設(shè)的角度探討我校國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)的課程建設(shè)”于2007年公開(kāi)發(fā)表。實(shí)際上,課程設(shè)置是高等學(xué)校教學(xué)的一項(xiàng)基本任務(wù)也是專(zhuān)業(yè)教師科學(xué)研究的一部分。更廣義地說(shuō),教學(xué)研究可視為科研的一部分。我校新制定的09版國(guó)際貿(mào)易人才培養(yǎng)方案,就是本校國(guó)貿(mào)教研室專(zhuān)業(yè)教師深人研討國(guó)際貿(mào)易學(xué)科發(fā)展所完成的科研成果。
通常而言,脫離科研工作的教師,往往沒(méi)有機(jī)會(huì)或熱情對(duì)本學(xué)科發(fā)展和專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)進(jìn)行深入的研究和探索,難以實(shí)現(xiàn)對(duì)本專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握和綜合應(yīng)用。其教學(xué)內(nèi)容必然容易枯燥、過(guò)時(shí)。專(zhuān)業(yè)教學(xué)的目的就是培養(yǎng)學(xué)生在其專(zhuān)業(yè)方向領(lǐng)域擁有扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí),學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的研究方法和手段,了解最新的學(xué)術(shù)前沿的動(dòng)態(tài)。這一目的得以實(shí)現(xiàn)則需借助科研,科研推動(dòng)教學(xué)與時(shí)俱進(jìn)。
二、科研提升了學(xué)生的素質(zhì)和能力
本科生畢業(yè)論文是本科教育階段中一項(xiàng)重要的工作,是全面檢驗(yàn)學(xué)生四年學(xué)習(xí)成果的重要環(huán)節(jié)。畢業(yè)論文指導(dǎo)是高等教育教學(xué)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié),畢業(yè)論文的質(zhì)量和水平是檢驗(yàn)四年教育、教學(xué)成果的一個(gè)重要指標(biāo)。認(rèn)真指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)論文也是提高學(xué)生綜合素質(zhì)和實(shí)際能力所必不可少的教學(xué)環(huán)節(jié)。畢業(yè)論文的寫(xiě)作是一個(gè)收集文獻(xiàn),調(diào)查資料,綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)進(jìn)行創(chuàng)造,提升學(xué)生研究問(wèn)題能力的一個(gè)過(guò)程。帶領(lǐng)學(xué)生參與到教師的科研活動(dòng)中,是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的最直接、最重要的舉措。人才的培養(yǎng)不僅在于教給學(xué)生多少知識(shí),更重要的是提高學(xué)生獲取知識(shí)和運(yùn)用知識(shí)的能力。這種能力的培養(yǎng)必須經(jīng)過(guò)實(shí)踐丁二作的鍛煉。在05級(jí)國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)論文設(shè)計(jì)中,大多數(shù)同學(xué)都參與到我的科研課題。如虢威同學(xué)畢業(yè)論文課題“湖北糧食物流產(chǎn)業(yè)外資進(jìn)人現(xiàn)狀分析”正是我所主持湖北省教育廳人文社科項(xiàng)目——“湖北糧食物流安全問(wèn)題探討”中的部分內(nèi)容。梁華迪同學(xué)的畢業(yè)論文題目“湖北省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀分析與對(duì)策”同樣是我參與的省級(jí)項(xiàng)目——“中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境研究”中的一個(gè)分支。在沒(méi)有參與論文課題申報(bào)前,多數(shù)學(xué)生對(duì)論文的架構(gòu)、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀和論文研究目的是模糊的,對(duì)收集的資料也不假思索地填充在論文中。論文沒(méi)有太強(qiáng)的邏輯性,中心也不突出。通過(guò)反復(fù)指導(dǎo)并闡述自己在科研論文所表達(dá)的觀點(diǎn)以及課題研究所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),啟發(fā)引導(dǎo)學(xué)生思考,幫助他們歸納提煉論文所要表達(dá)的觀點(diǎn),經(jīng)過(guò)多次比較國(guó)內(nèi)外相關(guān)論文,激發(fā)他們獨(dú)立研究并找到與課題有關(guān)論據(jù),使他們?cè)诮?jīng)歷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程巾得到切實(shí)鍛煉。這種啟發(fā)式的指導(dǎo)學(xué)生參與科研,并嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)地把守論文質(zhì)量關(guān)避免了學(xué)生盲目抄襲或草率應(yīng)付。教師在科研活動(dòng)中所表現(xiàn)出來(lái)的敬業(yè)精神、創(chuàng)新意識(shí)、強(qiáng)烈的進(jìn)取心,往往對(duì)學(xué)生的創(chuàng)造能力、探索精神、治學(xué)態(tài)度有著潛移默化的熏陶作用。學(xué)生對(duì)知識(shí)整體把握能力和創(chuàng)新能力在科研過(guò)程中得到全面提升。
三、科研有助于提高教師自身素質(zhì)
一、引 言
隨著中歐貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展,中國(guó)對(duì)歐盟國(guó)家化工產(chǎn)品的出口一直保持著良好的勢(shì)頭。但是近年來(lái)出于對(duì)環(huán)境的考慮和貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力的抬頭,歐盟國(guó)家出臺(tái)了各種法律法規(guī)對(duì)化工產(chǎn)品的進(jìn)口進(jìn)行限制,其中最具代表性的是REACH指令。
REACH指令是歐盟《關(guān)于化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制制度》的法規(guī),即 (Registration Evaluation Authorization of Chemicals) 的英文縮寫(xiě)。該法令已于2006年12月13日在歐盟議會(huì)上投票通過(guò),2007年6月1日開(kāi)始全面實(shí)施。它是一個(gè)涉及化學(xué)品生產(chǎn)、貿(mào)易和使用安全的歐盟法規(guī)。論文參考,REACH指令。主要對(duì)3萬(wàn)多種化學(xué)品及其下游的紡織、輕工、制藥等產(chǎn)品的注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制等進(jìn)行管理。它將取代歐盟現(xiàn)有的40多項(xiàng)有關(guān)化學(xué)品的指令和法規(guī),涉及面相當(dāng)廣。REACH指令內(nèi)容不僅涉及化學(xué)物質(zhì)及化學(xué)配制品,還包括含有化學(xué)成分的幾乎所有產(chǎn)品。
REACH指令的特點(diǎn)是,它并不是一個(gè)單獨(dú)的法令或法規(guī),而是歐盟一個(gè)涵蓋化學(xué)品生產(chǎn)、貿(mào)易和使用安全的綜合性法規(guī)。其重要理論依據(jù)是:“一種化學(xué)物質(zhì),在尚未證明其安全之前,它就是不安全的。”這一原則推翻了先前所出臺(tái)的各種法規(guī)的假定原則,即,“一種化學(xué)物質(zhì),只要沒(méi)有證據(jù)表明它是危險(xiǎn)的,它就是安全的。”法規(guī)假定原則的改變表明REACH指令是個(gè)更為嚴(yán)格的法規(guī)。
同時(shí)該法令提出了嚴(yán)格的時(shí)間期限:對(duì)于1噸以上的新物質(zhì),法令生效12個(gè)月后,生產(chǎn)商或進(jìn)口商在其商品投放市場(chǎng)之前必須進(jìn)行注冊(cè);對(duì)現(xiàn)有物質(zhì),產(chǎn)量為1000噸以上的化學(xué)品和任何超過(guò)1噸的致癌物質(zhì)或誘導(dǎo)基因突變的物質(zhì),必須于REACH生效3年內(nèi)完成注冊(cè);產(chǎn)量 100-1000噸的,于REACH生效后6年內(nèi)完成注冊(cè);1-100噸的,應(yīng)于n年內(nèi)完成注冊(cè),未能按期納入管理監(jiān)控體系的產(chǎn)品一律不能在歐盟市場(chǎng)上銷(xiāo)售。因此,REACH對(duì)企業(yè)影響最大的就是注冊(cè)問(wèn)題。
二、歐盟REACH指令對(duì)我國(guó)化工產(chǎn)品出口的影響
歐盟REACH指令的頒布與實(shí)施對(duì)我國(guó)化工產(chǎn)品的出口會(huì)造成各種不良的影響。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、給我國(guó)化工產(chǎn)品的出口造成障礙
目前我國(guó)對(duì)歐盟出口石油化工產(chǎn)品多數(shù)為大宗、低值、原材料性的、生產(chǎn)過(guò)程污染比較嚴(yán)重的產(chǎn)品,也是歐盟不可缺少的塑料、橡膠、有機(jī)或無(wú)機(jī)化工原料及各種中間體等。這些產(chǎn)品有關(guān)的信息數(shù)據(jù)或者沒(méi)有,或者不全,或者達(dá)不到歐盟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)REACH法規(guī)的要求,中國(guó)向歐盟出口這些化學(xué)品和幾千種化工下游產(chǎn)品將面臨注冊(cè)、評(píng)估、許可的問(wèn)題,且必須通過(guò)歐盟境內(nèi)的生產(chǎn)商或者進(jìn)口商進(jìn)行注冊(cè)。據(jù)估計(jì),由此增加的費(fèi)用,將使我國(guó)對(duì)歐盟石油化工產(chǎn)品的出口成本普遍提高5%以上,導(dǎo)致我化工品對(duì)歐盟出口受阻,甚至退出歐盟市場(chǎng)。對(duì)有出口潛力的化工產(chǎn)品和下游加工企業(yè),如紡織、輕工、家電等行業(yè),將產(chǎn)生更大的貿(mào)易阻礙。因此,REACH法規(guī)的實(shí)施,必將在近期內(nèi)對(duì)中國(guó)石油化工產(chǎn)品的對(duì)歐出口造成嚴(yán)重阻礙,且影響中國(guó)下游產(chǎn)品的對(duì)歐出口。
2、使國(guó)際化學(xué)品貿(mào)易失衡,出現(xiàn)化學(xué)品國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)大轉(zhuǎn)移
中歐化學(xué)品貿(mào)易具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,歐盟是我國(guó)化學(xué)品出口的主要市場(chǎng),也是我國(guó)化學(xué)品進(jìn)口的主要來(lái)源地。從與歐盟的化學(xué)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析,我國(guó)從歐盟進(jìn)口的主要是精細(xì)、深加工的化學(xué)物質(zhì)(如染料、合成橡膠、合成纖維等),且多數(shù)為依賴程度較高的不可替代產(chǎn)品,而我國(guó)出口的主要是低附加值的化工原材料和中間體。REACH法規(guī)實(shí)施后,歐盟較高的注冊(cè)、評(píng)估要求和注冊(cè)、評(píng)估費(fèi)用將打破現(xiàn)有貿(mào)易格局,迫使中國(guó)企業(yè)重新開(kāi)拓歐盟以外的市場(chǎng),建立新的貿(mào)易渠道,而新市場(chǎng)的開(kāi)拓則需要一定的時(shí)間和投入,市場(chǎng)的轉(zhuǎn)移將會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),歐盟化工企業(yè)也將由此失去許多獲得中國(guó)廉價(jià)化工原料的機(jī)會(huì)。在形成新的體系中,以發(fā)達(dá)國(guó)家資金、技術(shù)密集產(chǎn)品為基準(zhǔn),建立新的價(jià)格和貿(mào)易體系。在這方面,以生產(chǎn)資源、勞動(dòng)密集產(chǎn)品的發(fā)展中國(guó)家將付出代價(jià)。
3、對(duì)國(guó)內(nèi)化工行業(yè)的發(fā)展造成不利影響
首先,具有影響人體健康及污染環(huán)境的產(chǎn)品有可能向我國(guó)轉(zhuǎn)移。歐盟新法律的實(shí)施,將普遍提高產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,那些原本就成本高、利潤(rùn)小、對(duì)環(huán)境有污染、危及人身健康的產(chǎn)品,其生產(chǎn)地將會(huì)從歐盟轉(zhuǎn)移到第三世界,也極有可能轉(zhuǎn)移到我國(guó)生產(chǎn)。其次,影響我國(guó)四大公司開(kāi)拓歐洲市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)規(guī)模的國(guó)際化。中國(guó)石油天然氣股份公司、中國(guó)石油化工股份公司、中國(guó)中化集團(tuán)公司和中國(guó)化工集團(tuán)公司是我國(guó)石油化工上下游、科研、生產(chǎn)、貿(mào)易一體化的大型企業(yè)集團(tuán),其目標(biāo)是全球發(fā)展,跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。REACH法規(guī)的實(shí)施,將對(duì)四大公司進(jìn)入歐洲市場(chǎng)設(shè)置障礙,對(duì)其跨國(guó)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略帶來(lái)一定的影響。論文參考,REACH指令。
4、從歐盟進(jìn)口產(chǎn)品成本增加,嚴(yán)重影響我國(guó)下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
歐盟也是我國(guó)重要的石油化工產(chǎn)品來(lái)源地,特別是一些高科技含量、高附加值的產(chǎn)品一時(shí)還離不開(kāi)歐盟市場(chǎng)。REACH法規(guī)實(shí)施后,歐盟的化工品生產(chǎn)商或出口企業(yè)必將把其高額的注冊(cè)、評(píng)估費(fèi)用打入產(chǎn)品和出口成本,因而提高出口價(jià)格,這對(duì)中國(guó)化工進(jìn)口企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑要增加成本。由于我國(guó)從歐盟進(jìn)口的化學(xué)品主要是高檔的、高附加值的、我國(guó)目前急需的有機(jī)、無(wú)機(jī)化工原料及中間體,塑料及其制品,因此,我國(guó)化工貿(mào)易逆差可能會(huì)更大。論文參考,REACH指令。據(jù)行業(yè)測(cè)算,將使我國(guó)從歐盟進(jìn)口化工品的平均價(jià)格普遍提高6%以上,不僅影響中國(guó)化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且將導(dǎo)致我國(guó)相關(guān)的下游產(chǎn)品成本增加,效益下降,嚴(yán)重影響我國(guó)紡織、醫(yī)藥、輕工、電子、汽車(chē)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、應(yīng)對(duì)歐盟REACH指令的對(duì)策建議
歐盟也是我國(guó)重要的石油化工產(chǎn)品來(lái)源地,特別是一些高科技含量、高附加值的產(chǎn)品一時(shí)還離不開(kāi)歐盟市場(chǎng)。
首先,要加大對(duì)歐盟REACH指令的宣傳力度,提高國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)歐盟REACH指令影響的認(rèn)知程度,以引起產(chǎn)業(yè)界的重視。從歐盟白皮書(shū)到REACH指令公布至今的時(shí)間里,面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),我國(guó)企業(yè)反應(yīng)普遍比較遲緩,而美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家從一開(kāi)始就抓緊研究這一問(wèn)題。論文參考,REACH指令。論文參考,REACH指令。政府應(yīng)牽頭組織,協(xié)會(huì)、企業(yè)參加,同時(shí)聯(lián)絡(luò)國(guó)際相關(guān)協(xié)會(huì)、商會(huì),共同研究應(yīng)對(duì)策略,維護(hù)和促進(jìn)我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)的發(fā)展。加快做好準(zhǔn)備,把歐盟REACH指令給我國(guó)石油和化工及相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的影響降到最小程度。目前還有不少企業(yè),如機(jī)電、家電等行業(yè)的企業(yè),以為REACH法規(guī)僅與石油、化工、醫(yī)藥等行業(yè)有關(guān),與己無(wú)關(guān)。國(guó)內(nèi)企業(yè)必須轉(zhuǎn)變意識(shí),充分了解歐盟指令的真正含義。
其次,開(kāi)展GLP實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證工作。GLP是英文Good Laboratory Practice的縮寫(xiě),中文直譯為良好實(shí)驗(yàn)室規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范。GLP是就實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)研究從計(jì)劃、實(shí)驗(yàn)、監(jiān)督、記錄到實(shí)驗(yàn)報(bào)告等一系列管理而制定的法規(guī)性文件,涉及到實(shí)驗(yàn)室工作的可影響到結(jié)果和實(shí)驗(yàn)結(jié)果解釋的所有方面。制定GLP的主要目的是嚴(yán)格控制化學(xué)品安全性評(píng)價(jià)試驗(yàn)的各個(gè)環(huán)節(jié),即嚴(yán)格控制可能影響實(shí)驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確性的各種主客觀因素,降低實(shí)驗(yàn)誤差,確保實(shí)驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性。由于REACH指令規(guī)定了嚴(yán)格的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和高昂的檢測(cè)費(fèi)用,這些費(fèi)用將全部由企業(yè)承擔(dān)。中國(guó)企業(yè)多數(shù)是中小型企業(yè),高昂的費(fèi)用將使他們望而止步。但企業(yè)在國(guó)內(nèi)開(kāi)展檢測(cè)的費(fèi)用只是送到歐盟檢測(cè)的十分之一。因此,要充分利用國(guó)內(nèi)已有的實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ),爭(zhēng)取一部分國(guó)家資助,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)GLP實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),并爭(zhēng)取得到歐盟REACH機(jī)構(gòu)的承認(rèn),這樣會(huì)減少國(guó)內(nèi)企業(yè)履行REACH法規(guī)的成本。
最后,化工企業(yè)要集中精力提高產(chǎn)品質(zhì)量。我國(guó)化學(xué)品及下游產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)要努力采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或世界著名企業(yè)的實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),采用高新技術(shù)和清潔生產(chǎn)工藝,及時(shí)研究、搜集各國(guó)技術(shù)限制法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高產(chǎn)品質(zhì)量,適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的實(shí)際需要。論文參考,REACH指令。對(duì)企業(yè)而言,首先要引起高度關(guān)注,并要及早行動(dòng),如由外貿(mào)、技術(shù)、法律、質(zhì)檢等人員組成應(yīng)對(duì)小組;對(duì)本企業(yè)的化學(xué)品進(jìn)行排查和排隊(duì),并與歐盟商聯(lián)系,取得需要注冊(cè)的信息;通過(guò)各種渠道,收集、整理注冊(cè)信息,為預(yù)注冊(cè)做好儲(chǔ)備;與石化協(xié)會(huì)聯(lián)系,爭(zhēng)取獲得各方面的幫助,積極參與石化協(xié)會(huì)組織的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作,做好培訓(xùn)、聯(lián)合注冊(cè)的準(zhǔn)備等。
參考文獻(xiàn):
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[2]劉立漢:歐盟兩指令挑戰(zhàn)中國(guó)制造,《經(jīng)理人》,2005年第2期。
荷蘭是歷史上第一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)國(guó)家,構(gòu)建了第一個(gè)現(xiàn)代意義的金融體系,加快了其國(guó)際貿(mào)易中心地位的確立。本文以荷蘭金融與產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)歷史為線索,分析荷蘭成為超級(jí)大國(guó)的基礎(chǔ)和根本原因所在,從而揭示金融成長(zhǎng)如何保證和加快產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng),為我國(guó)發(fā)展提供借鑒。
一、農(nóng)業(yè)商品化、工場(chǎng)手工業(yè)規(guī)模化與商人資本
(一)農(nóng)業(yè)商品化與“商品農(nóng)”
荷蘭獨(dú)立后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率迅速提高,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的分工和專(zhuān)業(yè)化以及商品化,各地因地制宜發(fā)展專(zhuān)業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品的商品率相當(dāng)高國(guó)際貿(mào)易論文,成為歐洲國(guó)家糧食的重要供給國(guó)。荷蘭弗里斯蘭的哈姆馬農(nóng)產(chǎn)品的商品率甚至達(dá)到92.3%,1572年由于弗里斯蘭經(jīng)歷戰(zhàn)爭(zhēng)商品率下降。
在沿海地帶漁業(yè)成為重要產(chǎn)業(yè),與當(dāng)時(shí)其他國(guó)家不同,荷蘭的三大漁業(yè)(鯡魚(yú)、鯨魚(yú)和鱈魚(yú)業(yè))不僅僅限于捕撈,而且還進(jìn)行加工、包裝或提煉,漁業(yè)成了一種工業(yè)。荷蘭省北部島嶼以及荷恩與阿姆斯特丹之間地帶17世紀(jì)上半葉從事海上漁業(yè)加工的鄉(xiāng)村男勞力占其總數(shù)的50%[1]。1562—1657年出口到波羅的海的鯡魚(yú)中75%是荷蘭運(yùn)輸,1661—1720仍占60%,此后比重大幅度下降,1730—1740,荷蘭一國(guó)要占?xì)W洲全部鯡魚(yú)年產(chǎn)量的1/2以上。
農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和漁業(yè)從生產(chǎn)、加工到銷(xiāo)售已形成大規(guī)模商品生產(chǎn),高產(chǎn)量、高商品率和眾多的從業(yè)人員說(shuō)明荷蘭的農(nóng)業(yè)已突破傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,農(nóng)業(yè)已形成一種產(chǎn)業(yè),支撐著荷蘭經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)。德·弗雷斯(1971)[2]總結(jié)認(rèn)為,荷蘭鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的主要特征是資本主義性質(zhì)的“商品農(nóng)”的形成中國(guó)知網(wǎng)論文數(shù)據(jù)庫(kù)。作為前向聯(lián)系,農(nóng)產(chǎn)品的商品化維系著為之服務(wù)的運(yùn)輸和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。憑借繁密順暢的流通渠道,鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不僅遍及國(guó)內(nèi),而且擴(kuò)大到國(guó)際,成為荷蘭龐大商業(yè)帝國(guó)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的“基本劑”。作為后向聯(lián)系國(guó)際貿(mào)易論文,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化刺激了人們對(duì)于土地開(kāi)發(fā)的投資興趣,推動(dòng)了作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的肥料和飼料的貿(mào)易擴(kuò)大,促進(jìn)了鄉(xiāng)村手工業(yè)的興起和教育的興辦。直至整個(gè)18世紀(jì),荷蘭農(nóng)業(yè)始終在歐洲保持了最先進(jìn)的生產(chǎn)水平。
(二)工業(yè)與金融業(yè)的形成
紡織業(yè)特別是呢絨工業(yè)是荷蘭的第一支柱產(chǎn)業(yè),已形成生產(chǎn)的大眾化,而且紡織業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整(如新呢絨生產(chǎn)取代舊呢絨生產(chǎn))使荷蘭保持著持續(xù)的優(yōu)勢(shì)。至17世紀(jì),來(lái)登成為歐洲最大的毛紡織中心。
國(guó)內(nèi)工業(yè)中居突出地位的是造船業(yè)。在17世紀(jì)初期造船業(yè)已成為荷蘭居第二位的支柱產(chǎn)業(yè)。政府興建的國(guó)內(nèi)四通八達(dá)的運(yùn)河和造船業(yè)的大型化、機(jī)械化使荷蘭水上運(yùn)輸趨向經(jīng)濟(jì)化——運(yùn)輸成本低廉化。造船業(yè)既為荷蘭的海外貿(mào)易提供了重要的物質(zhì)保證,又為荷蘭國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)飛躍提供了基礎(chǔ),促進(jìn)了荷蘭銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的形成和發(fā)展,同時(shí)推動(dòng)了海上貿(mào)易在全球范圍的興起。
(三)商人資本與農(nóng)業(yè)、工業(yè)成長(zhǎng)
在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和工場(chǎng)手工業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程中,商人資本起著重要作用。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展起始階段,由于經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小,商人資本和產(chǎn)業(yè)資本采用正式或非正式合作方式,通常融為一體。當(dāng)荷蘭農(nóng)業(yè)商品化、工場(chǎng)手工業(yè)規(guī)?;杆贁U(kuò)大時(shí),產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的預(yù)期收益吸引更多商人資本流向農(nóng)業(yè)和工業(yè),由于商人資本具有雄厚的資金、專(zhuān)業(yè)的商業(yè)技能,從而逐漸控制了生產(chǎn)和銷(xiāo)售的全部過(guò)程;同時(shí),與商人資本早期實(shí)行合伙制的原有生產(chǎn)者逐漸喪失生產(chǎn)資料國(guó)際貿(mào)易論文,淪為工資勞動(dòng)者。產(chǎn)業(yè)資本的增加進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)的發(fā)展,即產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)。在這一過(guò)程中,逐漸形成專(zhuān)門(mén)從事農(nóng)業(yè)、制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)部門(mén)和專(zhuān)門(mén)為產(chǎn)業(yè)融資服務(wù)的金融部門(mén)。
二、現(xiàn)代金融制度的建立與國(guó)際貿(mào)易中心的確立
(一)現(xiàn)代銀行制度與對(duì)外貿(mào)易
農(nóng)業(yè)商品化和工場(chǎng)手工業(yè)規(guī)模擴(kuò)大以及造船業(yè)的經(jīng)濟(jì)化促進(jìn)了荷蘭的對(duì)外貿(mào)易,對(duì)外貿(mào)易的迅速擴(kuò)大內(nèi)在地要求金融機(jī)構(gòu)為之提供便利的國(guó)際貿(mào)易支付體系。在威尼斯銀行業(yè)模式基礎(chǔ)上建立的金融機(jī)構(gòu)框架已不能使支付體系順暢、有效。此時(shí),1609年建立的阿姆斯特丹銀行進(jìn)行了一個(gè)劃時(shí)代的改革——銀行券代替硬幣,同時(shí)要求進(jìn)出口商在該行開(kāi)立賬戶,600弗羅林以上的支付必須使用匯票?!般y行券的發(fā)行與流通是金融史上一個(gè)重要的里程碑,也是金融對(duì)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用產(chǎn)生一個(gè)飛躍的轉(zhuǎn)折點(diǎn),最初發(fā)行是為了節(jié)約金屬鑄幣和在支付體系內(nèi)提高效率,但卻為后來(lái)信用貨幣制度的建立做了重要嘗試,開(kāi)辟了通過(guò)創(chuàng)造廉價(jià)貨幣以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路中國(guó)知網(wǎng)論文數(shù)據(jù)庫(kù)?!盵1]阿姆斯特丹銀行的業(yè)務(wù)創(chuàng)新對(duì)荷蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響:首先,提高了支付效率,這是其最初的目的,而且事實(shí)也達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。更為重要的是支付的便利吸引了更多的其他國(guó)家的商人在阿姆斯特丹銀行結(jié)算,既帶來(lái)了資金,也使阿姆斯特丹由一般的商品集散地演變?yōu)閲?guó)際貿(mào)易中心。第二,信用工具的產(chǎn)生大大滿足了產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)所需資金。農(nóng)業(yè)商品化和工場(chǎng)手工業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,使得僅依靠?jī)?nèi)源融資不能滿足產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的需要國(guó)際貿(mào)易論文,傳統(tǒng)的銀行借貸既受資金來(lái)源約束,也有籌資成本過(guò)高的影響。信用工具的產(chǎn)生使得貨幣乘數(shù)作用出現(xiàn),從而為產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的資金支持。對(duì)外貿(mào)易迅速成長(zhǎng)為荷蘭的支柱產(chǎn)業(yè)。第三,降低了籌資成本。銀行業(yè)務(wù)的創(chuàng)新大大便利了資金的借貸,也促進(jìn)了銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),大量銀行聚集在阿姆斯特丹,使得銀行的借貸利率比歐洲其他國(guó)家要低幾倍,低利率貸款為產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了有力支持。正如馬克思所言:“在荷蘭,商業(yè)信用和貨幣經(jīng)營(yíng)已隨著商業(yè)和工場(chǎng)手工業(yè)的發(fā)展而發(fā)展,而且在發(fā)展過(guò)程中,生息資本已從屬于產(chǎn)業(yè)資本和商業(yè)資本。這一點(diǎn)已經(jīng)表現(xiàn)在利息率的低微上”[2]。
(二)證券市場(chǎng)與貿(mào)易壟斷
海外貿(mào)易的迅速成長(zhǎng)激發(fā)荷蘭人紛紛組織貿(mào)易公司,同時(shí)帶動(dòng)了銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)(海外貿(mào)易)大于金融成長(zhǎng),資金需求成為瓶頸;同時(shí)荷蘭在早期實(shí)行的合伙制貿(mào)易方式問(wèn)題凸顯:這種具有短期行為特征的貿(mào)易方式與荷蘭迅速壯大的海外貿(mào)易不相匹配。為解決長(zhǎng)期資金問(wèn)題,1606年荷屬東印度公司成立之時(shí)即發(fā)行了世界上第一張股票,這張股票讓荷蘭經(jīng)歷了整整一個(gè)世紀(jì)的輝煌。該公司采用股份制向全社會(huì)募集資金,有的股東只有幾十個(gè)荷蘭盾,表明股份制在荷蘭已成為普及的籌資和投資方式。1608年國(guó)際貿(mào)易論文,阿姆斯特丹證券交易所建立,成為歷史上第一個(gè)正式的股票交易所。盡管只有聯(lián)合西印度公司和西印度公司的股票在此交易,另外還有政府發(fā)行的各種類(lèi)型的債券(更多股票和證券交易在非正式市場(chǎng)交易),這個(gè)市場(chǎng)卻擁有成熟的交易技術(shù),包括期權(quán)和期貨合約的使用。阿姆斯特丹是當(dāng)時(shí)歐洲的商業(yè)中心,與此相匹配,該交易市場(chǎng)成為國(guó)際股票市場(chǎng)的中心?!?7世紀(jì)荷蘭資本積累比歐洲各國(guó)的資本總和還要多,對(duì)外投資比英國(guó)多15倍。投資于歐洲、東印度和美洲的外國(guó)債券的資金超過(guò)3.4億荷蘭盾。英國(guó)國(guó)債的很大一部分由荷蘭人持有,每年有上千萬(wàn)荷蘭盾的利息收入[3]中國(guó)知網(wǎng)論文數(shù)據(jù)庫(kù)。更為重要的是17世紀(jì)中葉的“金融革命”——各省從向商人—銀行家借款轉(zhuǎn)為直接向富人出售國(guó)庫(kù)券。阿姆斯特丹成為當(dāng)時(shí)歐洲最著名的短期和長(zhǎng)期信貸供應(yīng)者,成為一個(gè)規(guī)??涨暗膰?guó)際金融市場(chǎng)。
證券市場(chǎng)的迅速發(fā)展為對(duì)外貿(mào)易提供了豐富的資金,也解決了企業(yè)所需的長(zhǎng)期資金問(wèn)題;同時(shí),證券市場(chǎng)的大眾化使得金融成長(zhǎng)快于產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng),從而保證和加快了現(xiàn)代商業(yè)(海外貿(mào)易)的成長(zhǎng)。.
股份制幫助荷屬東印度公司打敗英屬東印度公司,奠定了其貿(mào)易壟斷地位;證券交易所和阿姆斯特丹銀行的建立為對(duì)外貿(mào)易提供了雄厚的資本和便利的支付體系;資金的自由流動(dòng)使阿姆斯特丹成為資金的集散地:一方面,現(xiàn)代金融制度的建立和金融工具的創(chuàng)新使國(guó)際資金大量流向阿姆斯特丹,另一方面,發(fā)達(dá)的金融體系又為荷蘭和其他國(guó)家提供了廉價(jià)而便利的資金來(lái)源。金融成長(zhǎng)把廣大居民購(gòu)買(mǎi)力的利益和產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)(海外貿(mào)易)直接結(jié)合起來(lái),促進(jìn)了荷蘭國(guó)際貿(mào)易中心地位的確立。荷蘭成為國(guó)際貿(mào)易中心的同時(shí)國(guó)際貿(mào)易論文,也成為國(guó)際金融中心。至此,現(xiàn)代金融制度已成功幫助荷蘭確立了國(guó)際貿(mào)易中心,金融成長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)進(jìn)入成熟期。
三、資本自由流動(dòng)與產(chǎn)業(yè)衰落
海外貿(mào)易匯集的大量財(cái)富和諸多物產(chǎn),源源不斷流入荷蘭,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為巨額商業(yè)利潤(rùn)和資本,至17世紀(jì)中期,荷蘭已成為世界商業(yè)霸主。然而,曾促使阿姆斯特丹成為國(guó)際金融中心的資金自由流動(dòng),出現(xiàn)國(guó)內(nèi)資本脫離產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向借貸資本,貸款回收的困難和泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅,動(dòng)搖著其金融體系的穩(wěn)定。
首先,轉(zhuǎn)口貿(mào)易的興盛改變了商人資本的性質(zhì)。商人資本原為獲取商業(yè)利潤(rùn)而參與并逐漸控制國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),當(dāng)轉(zhuǎn)口貿(mào)易變得更為有利時(shí),商人資本便傾向于進(jìn)口而非制造,資本則由產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)向商業(yè)資本,顯然阻礙了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步成長(zhǎng)。由于轉(zhuǎn)口貿(mào)易的特殊作用,以阿姆斯特丹為首的商業(yè)城市,期望靠轉(zhuǎn)口貿(mào)易擴(kuò)大財(cái)富國(guó)際貿(mào)易論文,無(wú)視國(guó)內(nèi)工業(yè)成長(zhǎng)的根本利益,激勵(lì)政府實(shí)行低關(guān)稅,對(duì)國(guó)內(nèi)工業(yè)放棄保護(hù),也就意味著對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的阻礙:海外貿(mào)易脫離國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng),失去交換的基礎(chǔ);放棄國(guó)內(nèi)工業(yè)保護(hù),也就意味著商品生產(chǎn)國(guó)商品競(jìng)爭(zhēng)力的提升和直接貿(mào)易的興起,荷蘭的轉(zhuǎn)口貿(mào)易失去依托。商業(yè)資本在荷蘭商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不是逐步讓位于工業(yè)資本,而是使工業(yè)資本越來(lái)越屈從于自己,這一演變趨勢(shì)與西方近代資本結(jié)構(gòu)演變的總趨勢(shì)恰好相反[4]。
其次,金融成長(zhǎng)脫離國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng),失去基礎(chǔ)和載體。金融業(yè)在促進(jìn)海外貿(mào)易迅速成長(zhǎng)的同時(shí),荷蘭成為國(guó)際金融中心。然而至17世紀(jì)后期,荷蘭資本更多用于對(duì)外借貸而非國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)投資。荷蘭金融業(yè)的高度發(fā)達(dá)具體表現(xiàn)在利息率的低微上,而同期其他國(guó)家的利息率則是荷蘭的幾倍。由此不僅導(dǎo)致商人資本從產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)向借貸資本,而且促使商人(尤其是大商人)在國(guó)內(nèi)低息借貸,國(guó)外高息放貸,進(jìn)一步加劇國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)資本和商業(yè)資本的減少。
第三,銀行壞賬形成金融危機(jī)中國(guó)知網(wǎng)論文數(shù)據(jù)庫(kù)。到18世紀(jì)末期國(guó)際貿(mào)易論文,荷蘭資本主義在很大程度上已由商業(yè)資本主義演變?yōu)榻栀J資本主義。對(duì)外大量放款為荷蘭贏得了金融資本家的美譽(yù),然而對(duì)外放款的對(duì)象:一是外國(guó)政府、君主,一方面增強(qiáng)了外國(guó)的軍事和工業(yè)實(shí)力,另一方面戰(zhàn)爭(zhēng)使得大量貸款成為壞帳,嚴(yán)重影響著荷蘭的金融業(yè);二是對(duì)外金融投機(jī),到17世紀(jì)下半葉,其影響超過(guò)對(duì)外貿(mào)易。1758年,荷蘭商人購(gòu)買(mǎi)的英格蘭銀行、英國(guó)東印度公司和南海公司股票占這些股票總額的1/3[5]。南?!芭菽录睂?dǎo)致投資者損失慘重。壞賬的形成和商人資本的損失大大降低了荷蘭的金融競(jìng)爭(zhēng)力。各種投機(jī)活動(dòng)導(dǎo)致一系列銀行破產(chǎn)倒閉,引發(fā)1763年的金融危機(jī)。
四、啟示
1.產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)是現(xiàn)代金融體系形成與成長(zhǎng)的基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)、工場(chǎng)手工業(yè)、海外貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)的興起增加了融資需求,銀行券、匯票、期權(quán)、期貨、國(guó)庫(kù)券等金融工具創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,證券交易所、阿姆斯特丹銀行、非正式交易市場(chǎng)等現(xiàn)代金融體系產(chǎn)生,產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)引致金融成長(zhǎng);另一方面,金融成長(zhǎng)又為農(nóng)業(yè)、工場(chǎng)手工業(yè)、海外貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)提供充足的資金,進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng),在這一過(guò)程中金融業(yè)本身得以成長(zhǎng)。
2.現(xiàn)代金融體系保證和加快了海外貿(mào)易的成長(zhǎng)
阿姆斯特丹銀行建立的支付制度第一次顯示了現(xiàn)代金融制度的威力,促使阿姆斯特丹迅速成為國(guó)際貿(mào)易中心;荷屬東印度公司發(fā)行的股票既保證了企業(yè)長(zhǎng)期生存,又促使荷蘭海外貿(mào)易迅速獲得壟斷地位;資金的自由流動(dòng)促使阿姆斯特丹成為國(guó)際資金的集散地。因此,銀行券、國(guó)庫(kù)券、股票等金融工具的創(chuàng)新、銀行制度和證券市場(chǎng)等金融制度創(chuàng)新既保證和加快了國(guó)際貿(mào)易中心的確立國(guó)際貿(mào)易論文,又促進(jìn)了金融業(yè)自身的成長(zhǎng),使荷蘭保持了一個(gè)多世紀(jì)的世界霸權(quán)。根據(jù)馬克思的說(shuō)法,荷蘭是“標(biāo)準(zhǔn)的資本主義國(guó)家”[3],或如亨利?塞所言荷蘭是“商業(yè)和金融資本主義的象征” [4]。
3.金融成長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)必須保持合理關(guān)系
金融成長(zhǎng)以產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)為基礎(chǔ)?!坝艚鹣闶录憋@示了泡沫經(jīng)濟(jì)的危害,此后歷史上多次的泡沫經(jīng)濟(jì)與此都有相似之處——金融成長(zhǎng)脫離產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)必然帶來(lái)泡沫的破滅;“南海事件”表明資本自由流動(dòng)的負(fù)面效應(yīng),美國(guó)歷史上也多次發(fā)生外國(guó)投資者遭受巨大損失的金融危機(jī)。因此,在金融全球化背景下,金融成長(zhǎng)超過(guò)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)所需以及資本自由流動(dòng)帶來(lái)的危害已引起各國(guó)關(guān)注,尤其是擁有外國(guó)巨額證券資產(chǎn)時(shí)更應(yīng)引起重視,國(guó)家金融安全成為政府的職能之一。
作者:史恩義 男,1967年8月生,山西襄汾縣人 工作單位:山西財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際貿(mào)易學(xué)院
職稱:副教授
研究方向:國(guó)際經(jīng)濟(jì)與投資
學(xué)位:經(jīng)濟(jì)學(xué)博士
參考文獻(xiàn)
[1].范?德?沃德.鄉(xiāng)村史系學(xué)報(bào)與荷蘭鄉(xiāng)村史的研究[J].歐洲經(jīng)濟(jì)史雜志,1971,31(1):236.
[2].德?弗雷斯.黃金時(shí)代荷蘭的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)1500—1700[J].經(jīng)濟(jì)史雜志,1971,31(1):266-267.
中亞五國(guó)與中國(guó)毗鄰,地域遼闊,土地資源豐富,屬于典型的大陸氣候,具有得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植業(yè)和畜牧業(yè)為主。中亞五國(guó)在以土地密集型為主的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì),如哈薩克斯坦的小麥,烏茲別克斯坦的棉花等。然而,在以資本和技術(shù)密集型為主的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上還比較欠缺國(guó)際貿(mào)易論文,尤其是反季節(jié)水果、蔬菜以及加工農(nóng)產(chǎn)品等。我國(guó)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)不在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源而在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平高,因此,我國(guó)與中亞五國(guó)在農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)域,尤其是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面存在著十分廣闊的合作前景。隨著上海合作組織自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程的不斷推進(jìn),中國(guó)和中亞五國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易會(huì)得到更進(jìn)一步的發(fā)展(布媧鶼·阿布拉2008)??偟膩?lái)說(shuō),積極開(kāi)展與中亞五國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略的實(shí)施,對(duì)于提高我國(guó)糧食安全和資源性短缺農(nóng)產(chǎn)品的供給程度具有十分重要的戰(zhàn)略意義期刊網(wǎng)。
一、中國(guó)與中亞五國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀
(一)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總量與趨勢(shì)
中國(guó)與中亞五國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作由來(lái)已久,聞名與世的古絲綢之路就是雙方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與文化往來(lái)的有力見(jiàn)證。在經(jīng)貿(mào)交往的過(guò)程中,中國(guó)與中亞五國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域形成了較好的歷史基礎(chǔ)。自2000年以來(lái),中國(guó)與中亞五國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的新時(shí)期。2001年上海合作組織的成立給雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作搭建了一個(gè)良好的合作平臺(tái)。2003年《上海合作組織多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》規(guī)定把農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域作為經(jīng)濟(jì)合作的優(yōu)先方向,并制定出了相應(yīng)的實(shí)施措施和計(jì)劃。2006年上合組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議也再次強(qiáng)調(diào),要把農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)業(yè)合作作為重大的合作領(lǐng)域。在近十年中,中國(guó)與中亞五國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易得到的高速的發(fā)展。
2000年中國(guó)與中亞五國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額僅為10102萬(wàn)美元,其中出口2941萬(wàn)美元,進(jìn)口7161萬(wàn)美元。到2009年國(guó)際貿(mào)易論文,雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額已經(jīng)上升到52386萬(wàn)美元,其中出口27335萬(wàn)美元,進(jìn)口25051萬(wàn)美元。不考慮物價(jià)與匯率的情況下,總貿(mào)易額增加了4.2倍,年均增長(zhǎng)17.89%,其中出口增加了8.3倍,進(jìn)口增加了2.5倍。從貿(mào)易趨勢(shì)來(lái)看,在過(guò)去的十年中,除2002年和2009年外,中國(guó)從中亞進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品要大于出口農(nóng)產(chǎn)品,雙邊貿(mào)易一直呈逆差。從貿(mào)易總量來(lái)看,中國(guó)與中亞五國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模還較小,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額占中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的比重不到1%。
表1中國(guó)與中亞五國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額單位:百萬(wàn)美元、%
年份
進(jìn)出口額
哈薩克
斯坦
吉爾吉
斯斯坦
塔吉克
斯坦
土庫(kù)曼
斯坦
烏茲別
克斯坦
中亞五
國(guó)合計(jì)
占中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口、出口及總額比重
2000年
出口額
13.49
2.97
0.27
2.09
10.59
29.41
0.18
進(jìn)口額
47.30
7.16
3.43
3.71
10.01
71.61
0.37
進(jìn)出口總額
60.79
10.13
3.70
5.80
20.60
101.02
0.28
2001年
出口額
16.55
3.50
0.51
2.47
11.68
34.71
0.21
進(jìn)口額
49.22
13.10
2.12
1.12
2.99
68.56
0.03
進(jìn)出口總額
65.77
16.60
2.63
3.59
14.67
103.27
0.05
2002年
出口額
29.28
5.60
1.14
2.42
11.77
50.21
0.27
進(jìn)口額
17.32
3.04
0.77
0.42
24.66
46.22
0.21
進(jìn)出口總額
46.60
8.64
1.91
2.84
36.43
96.43
0.24
2003年
出口額
34.81
7.90
4.12
1.49
10.17
58.48
0.26
進(jìn)口額
48.05
6.74
13.60
3.50
162.84
234.72
0.77
進(jìn)出口總額
82.86
14.64
17.72
4.99
173.01
293.20
0.56
2004年
出口額
30.14
7.80
2.27
1.66
15.46
57.33
0.24
進(jìn)口額
51.90
13.56
3.36
9.91
339.40
418.13
0.99
進(jìn)出口總額
82.04
21.36
5.63
11.57
354.86
475.46
0.72
2005年
出口額
53.83
21.90
2.38
3.07
15.38
96.57
0.35
進(jìn)口額
42.90
17.74
5.49
16.90
389.98
473.00
1.05
進(jìn)出口總額
96.73
39.64
7.87
19.97
405.36
569.57
0.78
2006年
出口額
54.12
60.05
3.78
1.80
15.92
135.67
0.42
進(jìn)口額
61.45
28.86
7.42
9.40
512.28
619.41
1.20
進(jìn)出口總額
115.57
88.91
11.20
11.20
528.20
755.08
0.90
2007年
出口額
85.19
74.79
6.68
2.59
24.81
194.07
0.50
進(jìn)口額
35.22
34.17
1.45
21.48
320.15
412.47
0.63
進(jìn)出口總額
120.41
108.97
8.13
24.07
344.96
606.54
0.58
2008年
出口額
123.62
90.67
9.23
6.71
39.57
269.79
0.81
進(jìn)口額
26.72
42.76
3.82
24.73
291.60
389.64
0.45
進(jìn)出口總額
150.34
133.43
13.05
31.44
331.17
659.43
0.55
2009年
出口額
127.16
94.01
12.12
6.31
33.75
273.35
0.67
進(jìn)口額
19.19
10.50
3.28
27.65
189.88
250.51
0.33
進(jìn)出口總額
146.35
104.51
15.40
33.96
223.63
523.86
0.45
資料來(lái)源:根據(jù)UN Comtrade 數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)計(jì)算期刊網(wǎng)。
中國(guó)與哈薩克斯坦的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額總體呈上升趨勢(shì),2000年為6079萬(wàn)美元,2009年為14635萬(wàn)美元,年均增長(zhǎng)9.18%,;出口穩(wěn)步增長(zhǎng),進(jìn)口在波動(dòng)中呈下降趨勢(shì)國(guó)際貿(mào)易論文,2007年開(kāi)始出口大于進(jìn)口。中國(guó)與吉爾吉斯坦的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額較小,2000年為1013萬(wàn)美元,2009年為10451萬(wàn)美元,但發(fā)展速度很快,年均增長(zhǎng)率為26.29%,2005年開(kāi)始出口大于進(jìn)口。中國(guó)與塔吉克斯坦和土庫(kù)曼斯坦的貿(mào)易額最小,2009年與兩國(guó)的貿(mào)易額為4936萬(wàn)美元,只占中國(guó)與中亞農(nóng)產(chǎn)品總貿(mào)易的9.4%,但年均增長(zhǎng)率分別為15.34%和19.33%,具有很大的發(fā)展?jié)摿?。中?guó)與烏茲別克斯坦的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展最快,2000年為2060萬(wàn)美元,2009年為22363萬(wàn)美元,年均增長(zhǎng)26.93%,其中進(jìn)、出口年均增長(zhǎng)率分別為34.2%和12.3%,進(jìn)口遠(yuǎn)大于出口。
圖1中國(guó)與中亞國(guó)家的貿(mào)易變動(dòng)趨勢(shì)
(二)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)
1.市場(chǎng)分布
表2 中國(guó)在中亞五國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中的貿(mào)易比重 單位:%
年份
哈薩克斯坦
吉爾吉斯斯坦
塔吉克斯坦
土庫(kù)曼斯坦
烏茲別克斯坦
2000年
60.2
10.0
3.7
5.7
20.4
2001年
63.7
16.1
2.5
3.5
14.2
2002年
48.3
9.0
2.0
3.0
37.8
2003年
28.3
5.0
6.0
1.7
59.0
2004年
17.3
4.5
1.2
2.4
74.6
2005年
17.0
7.0
1.4
3.5
71.2
2006年
15.3
11.8
1.5
1.5
70.0
2007年
19.9
18.0
1.3
4.0
56.9
2008年
22.8
20.2
2.0
4.8
50.2
2009年
27.9
20.0
2.9
6.5
42.7
資料來(lái)源:根據(jù)UN Comtrade 數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)計(jì)算。
中國(guó)與中亞五國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中,中哈貿(mào)易所占的比重在縮小,由2000年的60.2%下降到2009年的27.9%,其中出口比重有所上升國(guó)際貿(mào)易論文,由2000年的45.9%上升到2009年的46.5%,進(jìn)口比重大幅度下降,由2000年的66.1%下降到2009年的7.7%。中吉農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易比重增大,2000年為10%,2009年為20%,其中出口比重由10.1%上升到34.4%,進(jìn)口比重由10%下降到4.2%。中塔、中土農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易比重很小,變化也不大。中烏農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易比重從2000年的20.4%先上升到2004年的74.6%,后又下降到2009年的42.7%,其中的出口比重由2000年的23%下降到2009年的12%,進(jìn)口比重由2000年的53%上升到2009年的76%。可見(jiàn),中國(guó)與中亞國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)逐漸呈現(xiàn)多元化,哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦是我國(guó)在中亞最大的出口市場(chǎng),而烏茲別克斯坦是我國(guó)在中亞最大的進(jìn)口市場(chǎng)。
2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)委員會(huì)(SITC)將農(nóng)產(chǎn)品分為四大類(lèi),第一大類(lèi)(代碼為0)為食物及活動(dòng)物,第二大類(lèi)(代碼為1)為飲料及煙類(lèi),第三大類(lèi)(代碼為2)為非食用原料(燃料除外),第四大類(lèi)(代碼為4)為礦物燃料、油及有關(guān)原料。表3是2000—2009年中國(guó)與中亞五國(guó)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額的平均值國(guó)際貿(mào)易論文,具體反映出中國(guó)與中亞的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)狀況。
表3 中國(guó)與中亞五國(guó)四大類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易狀況單位:萬(wàn)美元
農(nóng)產(chǎn)品
種類(lèi)
進(jìn)出口
哈薩克
斯坦
吉爾吉
斯斯坦
塔吉克
斯塔
土庫(kù)曼
斯坦
烏茲別
克斯坦
中亞
五國(guó)
第一類(lèi)
進(jìn)口
102.1
68.4
0.0
0.2
8.0
178.8
出口
5469.3
3518.2
375.0
262.7
1778.9
11404.1
第二類(lèi)
進(jìn)口
1.2
0.2
0.0
0.0
0.0
1.5
出口
80.8
95.2
0.7
0.0
0.6
177.3
第三類(lèi)
進(jìn)口
3886.5
1707.8
447.4
1188
22430
29660
出口
105.1
39.4
19.3
43.0
107.2
314.0
第四類(lèi)
進(jìn)口
2.9
0.0
0.0
0.0
0.0
2.9
出口
26.8
39.0
30.1
0.4
4.3
100.5
資料來(lái)源:根據(jù)UN Comtrade 數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)計(jì)算期刊網(wǎng)。
中國(guó)對(duì)中亞國(guó)家主要出口第一大類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品,即食物及活動(dòng)物這類(lèi)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,占出口總額的95%,中亞國(guó)家對(duì)中國(guó)主要出口第三大類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品即非食用原料(燃料除外),占出口總額的99.3%,其中主要是紡織纖維和未加工動(dòng)植物原料等農(nóng)產(chǎn)品;其他兩類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量較小,主要是我國(guó)對(duì)中亞的出口,而且在同一類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品上,進(jìn)、出口額差距很大??梢?jiàn),中國(guó)與中亞國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間特征,總體上貿(mào)易結(jié)構(gòu)較單一。
在具體農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)別上,我國(guó)與哈薩克斯坦的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)比較多樣化,2009年除了煙草及煙草制品、動(dòng)物油脂外,在其余類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品上均發(fā)生了貿(mào)易,主要出口奶產(chǎn)品和蛋類(lèi)、魚(yú)及魚(yú)制品、谷物及谷物制品、蔬菜及水果和混合食物制品,主要進(jìn)口生皮及皮革、紡織纖維和未加工動(dòng)植物原料。我國(guó)與吉爾吉斯斯坦的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中,出口類(lèi)別較多,大量出口肉及肉制品、谷物及谷物制品、蔬菜及水果和混合食物制品;進(jìn)口類(lèi)別較少國(guó)際貿(mào)易論文,主要進(jìn)口生皮及皮革和紡織纖維。中國(guó)與塔吉克斯坦和土庫(kù)曼斯坦的貿(mào)易中,出口類(lèi)別多于進(jìn)口類(lèi)別,對(duì)塔吉克斯坦主要出口谷物及谷物制品和混合食物原料,進(jìn)口生皮及皮革;對(duì)土庫(kù)曼斯坦主要出口咖啡、茶、可可粉及香料,進(jìn)口紡織纖維和未加工動(dòng)植物原料。中烏農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中,中國(guó)對(duì)烏茲別克斯坦大量出口咖啡、茶、可可粉及香料,進(jìn)口只有紡織纖維和未加工動(dòng)植物原料,值得注意的是,紡織纖維的進(jìn)口遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)烏茲別克斯坦的農(nóng)產(chǎn)品總出口,貿(mào)易結(jié)構(gòu)單一,且極度不平衡。
二、研究方法及指標(biāo)選擇
(一)研究方法
兩國(guó)間貿(mào)易的互補(bǔ)性可以從產(chǎn)品和貿(mào)易比重等角度來(lái)考察。從產(chǎn)品的角度看,顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)反映了某類(lèi)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力,如果兩國(guó)在同類(lèi)商品上的比較優(yōu)勢(shì)相似,則存在較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性,反之則互補(bǔ)性較強(qiáng);產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)反映了兩國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品的雙邊貿(mào)易,通常該指數(shù)較低表明貿(mào)易呈產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易特征,互補(bǔ)性強(qiáng)。從貿(mào)易比重的角度看,貿(mào)易強(qiáng)度指數(shù)反映了一國(guó)對(duì)另一國(guó)某類(lèi)產(chǎn)品出口的比重與世界該類(lèi)產(chǎn)品出口比重的比值國(guó)際貿(mào)易論文,該指數(shù)越大說(shuō)明對(duì)方市場(chǎng)對(duì)于本國(guó)的重要性越高(凌振春2006)。
由于各個(gè)指標(biāo)分別從不同角度來(lái)分析,單獨(dú)用其中某個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量?jī)蓢?guó)間的貿(mào)易關(guān)系可能存在片面性,因此本文綜合采用這些指標(biāo)來(lái)判斷中國(guó)與中亞五國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的互補(bǔ)性。
(二)指標(biāo)選擇
1.顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(Revealed Comparative Advantage)
顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)由Balassa1965 年提出,通常被用來(lái)衡量一國(guó)出口商品的競(jìng)爭(zhēng)力。其公式為:
RCAij=
其中Xij表示國(guó)家j的i 類(lèi)商品的出口值,Xtj表示國(guó)家j 的出口總值,Xiw 表示世界上i 類(lèi)商品的出口總值,Xtw 表示世界出口總值。一般認(rèn)為,RCA>1 表明該國(guó)在該類(lèi)商品上具有比較優(yōu)勢(shì),RCA>2.5表明具有極強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)期刊網(wǎng)。用顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)衡量一國(guó)商品的競(jìng)爭(zhēng)力有其局限性。首先,顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)所揭示的是商品流通領(lǐng)域的相對(duì)優(yōu)勢(shì)而非生產(chǎn)領(lǐng)域的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。其次,它容易受產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易政策的干擾;政府對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的干預(yù)會(huì)引起顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)失真。
2.貿(mào)易強(qiáng)度指數(shù)(Trade Intensity Degree)
貿(mào)易強(qiáng)度指數(shù)反映兩國(guó)間雙邊貿(mào)易額與他們?cè)谑澜缳Q(mào)易中的重要性的關(guān)系。其公式為:
TIij=
其中Xij為國(guó)家i對(duì)國(guó)家j 的出口額;Xit為國(guó)家i 的出口總額;Xwj為世界對(duì)國(guó)家j 的出口額;Xwt為世界出口總額。TI 指數(shù)大于1表示i 國(guó)對(duì)j 國(guó)某商品的出口水平高于同期j 國(guó)在世界該商品進(jìn)口市場(chǎng)中所占的份額;兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系較為緊密,反之亦然。貿(mào)易強(qiáng)度指數(shù)是一種反映結(jié)果的指標(biāo);通常兩國(guó)間貿(mào)易互補(bǔ)性越強(qiáng),該指數(shù)越高。
3.產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)( Intraindustry Trade Index)
產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)通常用來(lái)分析工業(yè)制成品貿(mào)易,筆者認(rèn)為用來(lái)分析農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易同樣可行。衡量產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的指標(biāo)有多種,本文采用Grubel 和L loyd 1975 年提出的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)。其公式為:
IITij=1-
為i國(guó)k類(lèi)別產(chǎn)品對(duì)j國(guó)的出口額;為i國(guó)k類(lèi)別產(chǎn)品從j國(guó)的進(jìn)口額。IIT的取值范圍為[0,1],當(dāng)IIT=0時(shí),即有=0 或=0 國(guó)際貿(mào)易論文,表明該類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的全部貿(mào)易都為產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易;IIT=1時(shí),即有=,表明該類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的全部貿(mào)易都為產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)越低,反映兩國(guó)的貿(mào)易特征越呈產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易,互補(bǔ)性也就越強(qiáng)。
(三)數(shù)據(jù)來(lái)源及農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)范圍
本文采用的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)(UN Comtrade)期刊網(wǎng)。該數(shù)據(jù)庫(kù)按協(xié)調(diào)編碼制度(HS) 和標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際貿(mào)易分類(lèi)(SITC)兩種商品分類(lèi)方法提供了160 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)分產(chǎn)品和分流向的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。本文采用的分類(lèi)方法是聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)委員會(huì)對(duì)外貿(mào)易商品目錄的SITC Rev. 3 分類(lèi)。
農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì)范圍。世界貿(mào)易組織(WTO )、聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議(UNCTAD )、歐盟及世界各國(guó)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品有不同的定義。本文采用W TO 對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的定義,包括SITC 分類(lèi)第0、1、2、4 條中的全部商品減去第2 條中的第27、28 款商品,也就是以0、1、2、4為首代碼的四大類(lèi)、具體分為22個(gè)子項(xiàng)目的農(nóng)產(chǎn)品。
三、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)性實(shí)證分析
哈薩克斯斯坦和吉爾吉斯坦是我國(guó)在中亞最大的貿(mào)易出口國(guó),貿(mào)易種類(lèi)比較齊全,與我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易非常具有代表性和重要性;另外,塔吉克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦的部分貿(mào)易數(shù)據(jù)不可得,無(wú)法計(jì)算其貿(mào)易指數(shù),所以在實(shí)證分析中只對(duì)中國(guó)與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易指數(shù)進(jìn)行分析,具體結(jié)果見(jiàn)表4。
(一)顯示性比較優(yōu)勢(shì)RCA
從三個(gè)國(guó)家的RCA值可以看出,它們的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品有很大的差異性,中國(guó)具有較強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品有:魚(yú)及魚(yú)制品(3.59)、蔬菜及水果(2.54)、未加工動(dòng)植物原料(2.34),在紡織纖維上也有比較優(yōu)勢(shì),但相對(duì)哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦來(lái)說(shuō),處于比較劣勢(shì);哈薩克斯坦具有較強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品有:谷物及谷物制品(6.44)、紡織纖維(2.42);吉爾吉斯斯坦具有較強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品有:奶產(chǎn)品和蛋類(lèi)(2.48)、蔬菜及水果(3.85)、煙草及煙草制品(3.28)、生皮及皮革(1.71)、紡織纖維(5.80)。
哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦在小麥、棉花等土地密集型產(chǎn)品上具有出口比較優(yōu)勢(shì)國(guó)際貿(mào)易論文,而我國(guó)在魚(yú)及魚(yú)制品、紡織加工品等勞動(dòng)和資本密集型產(chǎn)品上具有出口優(yōu)勢(shì)。不同的出口優(yōu)勢(shì)是因?yàn)楦鲊?guó)的資源稟賦存在很大差異,中亞國(guó)家具有豐富的農(nóng)業(yè)資源,特別是我國(guó)稀缺的土地密集型產(chǎn)品如糧食、棉花等所需的土地等資源,其自然資源條件也很適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的技術(shù)和資金;而我國(guó)一直以來(lái)就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó),由于人口的壓力不得不在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與加工技術(shù)上不斷地創(chuàng)新突破,積累了豐富的資金和技術(shù),建立起了完備的工業(yè)體系,在勞動(dòng)、技術(shù)和資本密集型農(nóng)產(chǎn)品上也就有很強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)(布媧鶼·阿布拉2008)。
表4 2009年中國(guó)與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易指數(shù)
農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)別(SITC Rev.3)
顯示性優(yōu)勢(shì)指數(shù)RCA
貿(mào)易強(qiáng)度指數(shù)TI
產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)IIT
中
哈
吉
中哈
哈中
中吉
吉中
中哈
中吉
00 活動(dòng)物
0.76
0.02
1.76
0.00
6.50
0.00
0.00
0.00
1.00
01 肉及肉制品
0.52
0.00
0.08
0.00
31.96
46.44
0.00
0.00
0.00
02 奶產(chǎn)品和蛋類(lèi)
0.09
0.11
2.48
1.51
0.00
0.63
0.00
0.00
0.00
03 魚(yú)及魚(yú)制品
3.59
0.72
0.03
0.29
0.12
0.15
0.00
0.33
0.00
04 谷物及谷物制品
0.28
6.44
0.28
2.39
0.00
5.04
0.00
0.00
0.00
05 蔬菜及水果
2.54
0.35
3.85
2.91
0.01
8.13
0.39
0.00
0.07
06 糖、糖制品及蜂蜜
0.76
0.24
0.10
0.02
0.00
0.03
0.00
0.00
0.00
07 咖啡、茶、可可粉及香料
0.79
0.13
0.37
0.15
0.16
0.60
0.00
0.02
0.00
08 動(dòng)物飼料
0.92
0.45
0.00
0.12
0.00
0.00
0.00
0.00
1.00
09 混合食物制品
0.98
0.30
1.11
0.72
0.00
1.83
0.00
0.00
0.00
11 飲料
0.23
0.10
0.35
0.03
0.05
0.10
0.23
0.36
0.53
12 煙草及煙草制品
0.80
0.84
3.28
0.00
0.00
0.53
0.00
1.00
0.00
21 生皮及皮革
0.02
0.16
1.71
0.00
4.51
0.00
11.52
0.00
0.00
22 含油種子及油質(zhì)水果
0.36
0.29
0.06
0.00
0.01
5.88
0.00
0.00
0.00
23 天然橡膠
0.31
0.00
0.00
2.08
0.00
95.01
0.00
0.00
0.00
24 軟木及木材
0.58
0.00
0.00
0.49
0.00
0.00
0.00
0.00
1.00
25 紙漿與廢紙
0.08
0.00
0.05
0.08
0.00
0.00
0.00
0.00
1.00
26 紡織纖維
1.71
2.42
5.80
0.33
0.49
0.14
0.35
0.08
0.05
29 未加工動(dòng)植物原料
2.34
0.11
0.52
0.24
13.76
1.73
0.13
0.63
0.09
41 動(dòng)物油脂
0.51
0.04
0.02
0.00
0.00
28.01
0.00
1.00
0.00
42 固態(tài)植物油脂
0.09
0.31
0.00
0.16
0.00
3.15
0.00
0.00
0.00
43 加工后的動(dòng)植物油脂類(lèi)
0.29
0.12
0.01
0.08
0.00
0.31
0.00
0.00
0.00
資料來(lái)源:根據(jù)UN Comtrade 數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)計(jì)算。
(二)貿(mào)易強(qiáng)度指數(shù)TI
在大部分農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)別上,中哈、中吉貿(mào)易國(guó)之間的TI指數(shù)存在很大的差異,說(shuō)明對(duì)方市場(chǎng)對(duì)本國(guó)的重要性在各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品上都基本不同,也就是說(shuō)雙方在這些產(chǎn)品上的貿(mào)易互補(bǔ)性很強(qiáng)。中哈貿(mào)易中,在奶產(chǎn)品和蛋類(lèi)、谷物及谷物制品、蔬菜及水果、天然橡膠等產(chǎn)品上,中哈TI指數(shù)大于1,說(shuō)明在這些產(chǎn)品上中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦的出口水平高于同期世界對(duì)哈薩克斯坦的出口水平;而在活動(dòng)物、肉及肉制品、生皮及皮革、未加工動(dòng)植物原料等產(chǎn)品上,哈中TI指數(shù)大于1,哈薩克斯坦對(duì)中國(guó)的出口水平高于同期世界水平,兩國(guó)在上述農(nóng)產(chǎn)品上貿(mào)易關(guān)系較為緊密,具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。中吉貿(mào)易中國(guó)際貿(mào)易論文,在肉及肉制品、谷物及谷物制品、蔬菜及水果、含油種子及油質(zhì)水果、天然橡膠、動(dòng)物油脂、固態(tài)植物油脂等產(chǎn)品上,中國(guó)對(duì)吉爾吉斯斯坦的出口水平遠(yuǎn)大于同期世界對(duì)吉爾吉斯斯坦的出口水平;在生皮及皮革產(chǎn)品上,中國(guó)從吉爾吉斯斯坦的進(jìn)口大于同期從世界的進(jìn)口,可見(jiàn),吉爾吉斯斯坦是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的重要出口市場(chǎng),與我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作有很大的發(fā)展空間期刊網(wǎng)。
(三)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)IIT
從中哈、中吉的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)看,在很多類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品上IIT都為0 ,屬于典型的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易。需要說(shuō)明的是,產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)為1的農(nóng)產(chǎn)品,不是因?yàn)殡p邊貿(mào)易的進(jìn)出口額相等,而是根本沒(méi)有進(jìn)出口額,在那些農(nóng)產(chǎn)品上不存在貿(mào)易。中國(guó)與哈薩克斯坦的IIT指數(shù)超過(guò)0.5的只有未加工動(dòng)植物原料,與吉爾吉斯斯坦的只有飲料,其他產(chǎn)品的IIT指數(shù)都很小,說(shuō)明中國(guó)與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性很小,基本上屬于產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易。
五、結(jié)論與政策建議
根據(jù)上述分析,可以得出以下結(jié)論:
第一,中國(guó)與中亞五國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易迅速增長(zhǎng)國(guó)際貿(mào)易論文,但整體貿(mào)易規(guī)模還很??;貿(mào)易結(jié)構(gòu)單一。除中哈農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易外,中國(guó)與其他國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)單一性,主要出口第一大類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品食物及活動(dòng)物,進(jìn)口第三大類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品非食用原料中的紡織纖維、未加工動(dòng)植物原料和生皮及皮革等農(nóng)產(chǎn)品,其他兩類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易額很小,且主要是我國(guó)的出口。
第二,中國(guó)與中亞國(guó)家在不同類(lèi)的農(nóng)產(chǎn)品上具有各自的比較優(yōu)勢(shì),符合各國(guó)的資源稟賦現(xiàn)狀。中亞在我國(guó)稀缺的土地密集型農(nóng)產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢(shì),而我國(guó)在勞動(dòng)和資本密集型農(nóng)產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢(shì),不同的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品使雙方貿(mào)易具有很強(qiáng)的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。
第三,中國(guó)與中亞的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易屬于產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易,對(duì)方市場(chǎng)對(duì)本國(guó)具有不可忽視的重要性,雙邊貿(mào)易呈現(xiàn)很強(qiáng)的互補(bǔ)性和互利性,貿(mào)易的潛力和發(fā)展空間很大。
針對(duì)中國(guó)與中亞國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易情況及互補(bǔ)性分析,提出幾點(diǎn)政策建議:第一,在上海合作組織的框架下,積極尋求與中亞五國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、投資與貿(mào)易協(xié)定方面的談判,爭(zhēng)取早日簽訂雙邊農(nóng)業(yè)合作、貿(mào)易與投資框架協(xié)議國(guó)際貿(mào)易論文,進(jìn)而建立持續(xù)長(zhǎng)效的農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制。第二,積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì),將潛在的互補(bǔ)性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的互利性,進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模;第三,鼓勵(lì)企業(yè)走出去,創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)技術(shù)和策略,積極開(kāi)拓潛在市場(chǎng),促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)多樣化以及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)的多元化;第四,把開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與農(nóng)業(yè)援助結(jié)合起來(lái)。參照中非農(nóng)業(yè)合作的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)中亞國(guó)家中存在糧食安全的吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦開(kāi)展無(wú)償農(nóng)業(yè)援助,以“政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲”的模式幫助這些國(guó)家開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工。
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碳關(guān)稅是指對(duì)高耗能產(chǎn)品進(jìn)口征收特別的二氧化碳排放關(guān)稅。目前雖然世界上沒(méi)有征收碳關(guān)稅的范例,但歐洲的瑞典、丹麥、意大利,以及加拿大的不列顛和魁北克已在本國(guó)范圍內(nèi)征收碳稅。2009年6月22日,美國(guó)眾議院通過(guò)了一項(xiàng)征收進(jìn)口產(chǎn)品“邊界調(diào)節(jié)稅”的法案,擬從2020年起開(kāi)始實(shí)施“碳關(guān)稅”——對(duì)未達(dá)到美國(guó)碳排放標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口排放密集型產(chǎn)品,如鋁、鋼鐵、水泥和一些化工產(chǎn)品,征收特別的二氧化碳排放關(guān)稅。
碳關(guān)稅的不確定性,是指碳關(guān)稅在合理性、合法性、征收標(biāo)準(zhǔn)、操作方法和預(yù)期效果等方面存在一些不確定性。一方面這是由于人的有限理性決定的,它包括兩個(gè)方面的含義:其一,環(huán)境是復(fù)雜的,且具有不確定性;其二,人的認(rèn)知能力是有限的。因此,人的有限理性決定了碳關(guān)稅實(shí)行前所設(shè)計(jì)的目標(biāo)、實(shí)施速度、預(yù)期效果與世界貿(mào)易發(fā)展的實(shí)際情況存在出入。另一方面也會(huì)受到利益集團(tuán)博弈的影響。利益集團(tuán)的博弈,更可能會(huì)因?yàn)橐恍┡既坏囊蛩兀绊戇M(jìn)而改變“碳關(guān)稅”的合理性、合法性、實(shí)施進(jìn)程與實(shí)際效果。
一、征收“碳關(guān)稅”是否合理的不確定性
“碳關(guān)稅”紛爭(zhēng)的核心在于,發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為這是利用市場(chǎng)化手段解決全球性環(huán)境問(wèn)題的必需措施國(guó)際貿(mào)易論文,而發(fā)展中國(guó)家則認(rèn)為“碳關(guān)稅”是借環(huán)境保護(hù)之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí),對(duì)發(fā)展中國(guó)家不公平,同時(shí)也違背了WTO關(guān)于自由貿(mào)易的基本原則。雖然諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主克魯格曼對(duì)“碳關(guān)稅”在WTO框架下的合理性提出了明確設(shè)想:認(rèn)為“‘碳關(guān)稅’本質(zhì)上是一種增值稅,是政府對(duì)市場(chǎng)所產(chǎn)生的扭曲——不考慮環(huán)境外部性的一種矯正,真正實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家都應(yīng)該看到這一合理性而對(duì)‘碳關(guān)稅’予以接納”。但是,在國(guó)際分工的固有框架下,國(guó)家間碳關(guān)稅的財(cái)富調(diào)節(jié)機(jī)制是將一部分收入從發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移到發(fā)達(dá)國(guó)家,在沒(méi)有相應(yīng)的稅收反饋、調(diào)節(jié)和補(bǔ)償機(jī)制下,發(fā)展中國(guó)家不但在碳減排方面得不到有效的資金援助,反而會(huì)因?yàn)樘缄P(guān)稅的征收直接影響到出口部門(mén)的就業(yè)、收入等問(wèn)題,從而違背了人類(lèi)公平發(fā)展的基本準(zhǔn)則,使得碳關(guān)稅的合理性具有相當(dāng)程度上的爭(zhēng)議。
二、征收“碳關(guān)稅”是否合法的不確定性
《氣候變化框架公約》第4條和《京都議定書(shū)》第10條都確立了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,肯定了在保護(hù)和改善全球環(huán)境方面,所有國(guó)家負(fù)有共同的責(zé)任,但是各國(guó)承擔(dān)的責(zé)任并不完全相同小論文。發(fā)達(dá)國(guó)家的碳排放是一種“奢侈排放”,有別于發(fā)展中國(guó)家的“生存性排放”和“發(fā)展性排放”,理應(yīng)負(fù)擔(dān)主要的減排義務(wù)。而碳關(guān)稅是不區(qū)分來(lái)源國(guó),對(duì)未達(dá)到美國(guó)國(guó)內(nèi)減排標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家的進(jìn)口產(chǎn)品一律征收,無(wú)視附錄1締約方和非附錄1締約方國(guó)家的區(qū)分,有違“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。另外,在WTO框架下,從GATT國(guó)民待遇原則、最惠國(guó)待遇原則來(lái)看,征收“碳關(guān)稅”也有違WTO的非歧視性原則和公平貿(mào)易原則。再看GATT第20條環(huán)境例外條款,其中(b)款要求該措施可以是“為保障人民、動(dòng)植物的生命健康所必需的措施”,而有些學(xué)者據(jù)此認(rèn)為碳關(guān)稅的目的是減少溫室氣體排放,減緩氣候變暖,符合“保護(hù)人民、動(dòng)植物的生命健康”條件,但問(wèn)題在于碳關(guān)稅也符合“必需性”的措施嗎?這一點(diǎn)現(xiàn)在無(wú)法證明,仍有其他合理可選擇措施的存在。此外,碳關(guān)稅是否適用第20條(g)款也存在爭(zhēng)議。從以上分析可知,碳關(guān)稅有不合法的理論依據(jù),而實(shí)踐中國(guó)際貿(mào)易論文,又有曾經(jīng)著名的“小蝦——海龜案”,當(dāng)環(huán)境和貿(mào)易沖突時(shí),在WTO法律框架下以保護(hù)環(huán)境為由而勝訴的先例,理論與實(shí)踐的反差導(dǎo)致了碳關(guān)稅的合法性具有不確定性。
三、“碳關(guān)稅”征收標(biāo)準(zhǔn)及其是否一致的不確定性
雖然美國(guó)和歐盟都沒(méi)出臺(tái)具體的碳關(guān)稅征收方案,但文獻(xiàn)中提到的碳關(guān)稅都是直接基于進(jìn)口產(chǎn)品的所謂“碳含量”或者“內(nèi)涵排放”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。“內(nèi)涵排放”是指產(chǎn)品自此上溯到各個(gè)生產(chǎn)階段所排放的溫室氣體總和。如果碳關(guān)稅的征稅基礎(chǔ)是貿(mào)易產(chǎn)品的內(nèi)涵排放,則影響內(nèi)涵排放的因素很多,比如能源結(jié)構(gòu)、資源稟賦、技術(shù)水平等等,此相關(guān)信息需要根據(jù)各國(guó)采取的減排政策措施,定量計(jì)算出國(guó)家間政策的具體差距,這都需要獲得出口國(guó)政策的大量信息,這種信息還要細(xì)分到各行業(yè)、各產(chǎn)品,計(jì)算其內(nèi)涵排放來(lái)確定稅基,同樣需要出口產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的大量信息,需要出口國(guó)政府的大量合作。而出口國(guó)政府是否愿意配合具有不確定性,就是即使愿意配合,征收碳關(guān)稅如此之高的信息要求能否真正做到也是未知之?dāng)?shù)。因此,征收標(biāo)準(zhǔn)的確定是個(gè)技術(shù)難題。最后即使碳關(guān)稅合理的征收標(biāo)準(zhǔn)確定下來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家可能仍有權(quán)選擇自己的征稅標(biāo)準(zhǔn),就像普惠制一樣,可以任由發(fā)達(dá)國(guó)家自己制定不同的普惠制方案,對(duì)發(fā)展中國(guó)家采取不同的政策待遇。碳關(guān)稅征收標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是否也會(huì)如此,同樣具有不確定性。
四、“碳關(guān)稅”操作方法的不確定性
如果碳關(guān)稅的征收標(biāo)準(zhǔn)確定下來(lái),隨后面臨的問(wèn)題就是實(shí)際中應(yīng)該采取怎樣的方法去操作。不論怎樣的標(biāo)準(zhǔn),都需要對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品制定排放標(biāo)準(zhǔn)并計(jì)算排放成本,且進(jìn)口產(chǎn)品的排放標(biāo)準(zhǔn)或排放成本不能高于本國(guó)成本,這需要統(tǒng)計(jì)各國(guó)工業(yè)部門(mén)細(xì)分行業(yè)的能源消耗和二氧化碳排放的所有數(shù)據(jù),上文提到了這樣高要求的數(shù)據(jù)幾乎難以獲得,而且如何計(jì)量和監(jiān)測(cè)二氧化碳排放也需要標(biāo)準(zhǔn)和方法的統(tǒng)一。目前碳排放的計(jì)量方法日益多樣化,國(guó)內(nèi)外碳排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)大致有ISO/EC207/SC7、IEC/TC111、GHG Protocol、黃金標(biāo)準(zhǔn)、PAS 2050等等,這些標(biāo)準(zhǔn)雖然極大地提高了其核算的準(zhǔn)確性、精確性和時(shí)效性,但是究竟選擇哪種計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和方法能更準(zhǔn)確地加以統(tǒng)計(jì),且不會(huì)引起各國(guó)的爭(zhēng)議國(guó)際貿(mào)易論文,仍需要較長(zhǎng)時(shí)間的技術(shù)探索。
五、征收“碳關(guān)稅”能否達(dá)到預(yù)期效果的不確定性
作為實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》所規(guī)定的減排計(jì)劃的必要保障,在國(guó)際貿(mào)易中征收碳關(guān)稅是一種行之有效的措施。由此看出,碳關(guān)稅的目標(biāo)是以征稅為名達(dá)到保護(hù)氣候安全之實(shí)。然而,在履行《京都議定書(shū)》協(xié)議的實(shí)踐中同時(shí)卻會(huì)產(chǎn)生碳泄漏的問(wèn)題,即指在只有部分成員參與的國(guó)際聯(lián)盟下,承擔(dān)減排義務(wù)的國(guó)家采取的減排行動(dòng)導(dǎo)致不采取減排義務(wù)的國(guó)家增加排放的現(xiàn)象。碳泄漏的產(chǎn)生主要源于國(guó)際貿(mào)易和投資構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)作用,通過(guò)能源產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易、碳密集型產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易和能源密集型產(chǎn)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移三種渠道產(chǎn)生,進(jìn)而增加了非減排國(guó)的溫室氣體排放。因此,碳關(guān)稅的實(shí)施有可能偏離最初的減排設(shè)想,不同程度的破壞了全球減排合作機(jī)制,造成碳關(guān)稅目標(biāo)與預(yù)期效果的偏離。
六、利益博弈影響“碳關(guān)稅”能否征收的不確定性
能否征收碳關(guān)稅還取決于各種經(jīng)濟(jì)體之間的博弈,首先來(lái)自發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的利益博弈。發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家處于不同的發(fā)展時(shí)代,雖然發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)業(yè)的碳密集度普遍高于發(fā)達(dá)國(guó)家,但這主要是源于國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及分工的結(jié)果。而且,近年來(lái)發(fā)展中國(guó)家一直致力于節(jié)能減排和開(kāi)發(fā)推廣清潔能源技術(shù)。因此,發(fā)達(dá)國(guó)家欲征碳關(guān)稅,發(fā)展中國(guó)家當(dāng)然不會(huì)坐以待斃,相反會(huì)結(jié)成“反碳關(guān)稅同盟”,爭(zhēng)取國(guó)際輿論,利用有關(guān)國(guó)際貿(mào)易準(zhǔn)則,共同反對(duì)美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)進(jìn)口商品征收碳關(guān)稅的企圖,捍衛(wèi)自身合法權(quán)益小論文。碳關(guān)稅可以成為懲罰少數(shù)不履行溫室氣體強(qiáng)制減排義務(wù)國(guó)家的措施,但不能成為限制發(fā)展中國(guó)家發(fā)展的手段。2010年在哥本哈根世界氣候大會(huì)召開(kāi)前夕,12月3日,中國(guó)、印度、南非、巴西四國(guó)明確表示拒絕接受東道主丹麥提出的要求2050年減少全球一半的溫室氣體排放的草案。由此可見(jiàn),新一輪博弈剛剛開(kāi)始。其次,在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部,碳關(guān)稅能否征收還取決于國(guó)內(nèi)利益集團(tuán)的博弈。其內(nèi)部分歧主要表現(xiàn)在:碳關(guān)稅是否是犧牲其他行業(yè)和消費(fèi)者的利益而保護(hù)部分行業(yè)的一種做法,征收碳關(guān)稅是否顯然是安撫有關(guān)利益集團(tuán)的一劑良藥。因此,歐盟內(nèi)部少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家一直在推動(dòng)碳關(guān)稅議題,而許多其他成員國(guó)卻一直表示強(qiáng)烈反對(duì)。無(wú)獨(dú)有偶,2009年6月28日美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在對(duì)眾議院法案獲得通過(guò)的消息進(jìn)行評(píng)論時(shí)國(guó)際貿(mào)易論文,也明確表示反對(duì)碳關(guān)稅。他說(shuō):“在當(dāng)前整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)仍深陷衰退之中而我們已經(jīng)看到全球貿(mào)易大幅衰減之時(shí),我想我們對(duì)于發(fā)出任何保護(hù)主義的信號(hào)都應(yīng)該非常謹(jǐn)慎地考慮。”“我想存在其他方式,最好有一個(gè)國(guó)際的方式來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題”。因此,碳關(guān)稅能否最終實(shí)施仍具有不確定性。
歷史是向前發(fā)展的,世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期來(lái)看會(huì)轉(zhuǎn)向新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)稀缺資源的角逐也會(huì)促使經(jīng)濟(jì)走向低碳化發(fā)展的軌道。因此,“碳關(guān)稅只是貿(mào)易保護(hù)主義壁壘”的解釋不應(yīng)成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易沉迷的理由。碳關(guān)稅將是大勢(shì)所趨,盡管最終能否開(kāi)征還具有不確定性,但中國(guó)外貿(mào)沿著低碳化道路發(fā)展的選擇應(yīng)是明確的,可持續(xù)發(fā)展的外貿(mào)戰(zhàn)略仍是當(dāng)前的最佳選擇。為此,我們應(yīng)改變粗放式的貿(mào)易增長(zhǎng)模式,調(diào)整貿(mào)易政策向競(jìng)爭(zhēng)力導(dǎo)向轉(zhuǎn)變;提高利用外資質(zhì)量并引導(dǎo)外資向第三產(chǎn)業(yè)傾斜;引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),淘汰部分落后產(chǎn)能;優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易;努力開(kāi)拓新興市場(chǎng),以綠色技術(shù)創(chuàng)新為核心,實(shí)施綠色貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略;積極參與國(guó)際碳交易,努力減少污染物的排放。
參考文獻(xiàn):
運(yùn)輸業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè),是指憑借運(yùn)輸工具和交通線路、港口、場(chǎng)站專(zhuān)門(mén)從事人或貨物位移的物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén),是生產(chǎn)過(guò)程在流通過(guò)程中的繼續(xù)。
2.運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成結(jié)構(gòu)
運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中的重要產(chǎn)業(yè),運(yùn)輸業(yè)的發(fā)達(dá)與否成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重要因素。按運(yùn)輸方式來(lái)劃分,運(yùn)輸方式有公路、水路、航空、鐵路、管道等單一運(yùn)輸方式;按產(chǎn)業(yè)要素的來(lái)分,包括運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸服務(wù)兩大組成部分。以公路和水路為例的劃分如圖所示。
產(chǎn)業(yè)構(gòu)成要素(公路、水運(yùn))
運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)輸服務(wù)
國(guó)際航運(yùn)國(guó)內(nèi)航運(yùn)內(nèi)陸運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)樞紐輔助系統(tǒng)
3.運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系
(1) 運(yùn)輸業(yè)供應(yīng)鏈前端
運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)往往伴隨著經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的高速增長(zhǎng)而發(fā)展,通常經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)帶動(dòng)相關(guān)制造業(yè)的迅猛發(fā)展,產(chǎn)品制造業(yè)的繁榮伴隨催生了繁榮的貿(mào)易市場(chǎng),貿(mào)易量的大規(guī)模增長(zhǎng)必然要求有高效快捷安全的運(yùn)輸業(yè)與之相適應(yīng)。
因此,制造業(yè)、國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)可以視為運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的前向產(chǎn)業(yè),從產(chǎn)業(yè)鏈的角度分析,前向產(chǎn)業(yè)和后向產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)著時(shí)間上的不平衡性,后向產(chǎn)業(yè)往往滯后于前向產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)周期上往往是物流周期的波動(dòng)往往之后于經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng),上海海事大學(xué)劉紅等學(xué)者在其關(guān)于“牛鞭效應(yīng)”的博士論文中對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行了深刻的分析,運(yùn)用了供應(yīng)鏈牛鞭效應(yīng)的相關(guān)理論對(duì)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、物流產(chǎn)業(yè)三者之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析。
(2)運(yùn)輸業(yè)供應(yīng)鏈后端
運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)和后向產(chǎn)業(yè)也存在密切的關(guān)系,運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的后向產(chǎn)業(yè)主要是各類(lèi)運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、集裝箱租賃業(yè)、航運(yùn)金融業(yè)等以運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)為市場(chǎng)需求的相關(guān)產(chǎn)業(yè),這類(lèi)產(chǎn)業(yè)往往是伴隨著運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展而繁榮,對(duì)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)起到支撐性作用。
二、促進(jìn)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈整合的對(duì)策
1.提升港口開(kāi)放度,促進(jìn)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈整合
對(duì)上海而言,航運(yùn)業(yè)占據(jù)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)舉足輕重的地位。提升上海港對(duì)外開(kāi)放度,促進(jìn)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈整合,是促進(jìn)貿(mào)易中心建設(shè)的首要策略。港口開(kāi)放度是港口城市具備國(guó)際航運(yùn)中心條件的核心指標(biāo),而這一指標(biāo)在國(guó)際貿(mào)易中心的形成過(guò)程中也至關(guān)重要。對(duì)上海而言,隨著目前國(guó)務(wù)院對(duì)上海兩個(gè)中心建設(shè)進(jìn)程的進(jìn)一步加快,提升港口開(kāi)放度將勢(shì)不容緩。
目前,上海發(fā)展國(guó)際航運(yùn)中心戰(zhàn)略中可以采用兩種具體措施提升港口開(kāi)放度。1)第二船籍登記制度;2)啟運(yùn)港制度。這一具體措施是提升港口開(kāi)放度重要步驟。前面兩項(xiàng)具體對(duì)策將使上海港比大陸其他港區(qū)具有更大的政策自由度,接近香港,必將能夠促進(jìn)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈在上海港集聚,這種整合必將對(duì)未來(lái)上海建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心起到深遠(yuǎn)影響。
2.加快產(chǎn)業(yè)集聚,進(jìn)一步促進(jìn)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈空間整合
運(yùn)輸業(yè)的集聚,主要是指運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、第三方物流(如貨運(yùn)公司、班輪公司等)在內(nèi)的空間集聚。這種集聚需要政府在戰(zhàn)略上給予稅收優(yōu)惠和商務(wù)成本的優(yōu)惠。集聚效應(yīng)能夠提升運(yùn)輸業(yè)供應(yīng)鏈的整合水平,給運(yùn)輸業(yè)的供應(yīng)鏈整合創(chuàng)造空間條件。
3.探索通關(guān)制度改革,提升供應(yīng)鏈整合效率
從宏觀層面上看,“通關(guān)”也屬于“大物流概念”的范疇,科學(xué)高效的通關(guān)制度是供應(yīng)鏈高效運(yùn)轉(zhuǎn)的先決條件,因此,良好的通關(guān)制度成為了建設(shè)上海國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際貿(mào)易中心的重要保障。如果進(jìn)出口貨物無(wú)法快速而安全地通關(guān),那么海關(guān)將成為國(guó)際貿(mào)易自由和便利化中極大的阻礙,這也同樣影響著國(guó)際貿(mào)易中心的建設(shè)。
關(guān)于通關(guān)制度改革,可以進(jìn)行以下兩點(diǎn)嘗試。1)無(wú)紙化通關(guān)改革。上海口岸目前對(duì)部分企業(yè)實(shí)施“無(wú)紙通關(guān)、企業(yè)單證暫存”便捷通關(guān)模式。率先在浦東地區(qū)開(kāi)展納稅人管理制度試點(diǎn)。2)區(qū)域通關(guān)改革?!皩俚厣陥?bào),口岸驗(yàn)放”模式是區(qū)域通關(guān)制度的積極探索,促進(jìn)貨物在口岸之間的快速流動(dòng)。
4.構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng),加速運(yùn)輸業(yè)供應(yīng)鏈整合
高效的多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)可以加速運(yùn)輸業(yè)供應(yīng)鏈整合?,F(xiàn)代運(yùn)輸方式中,多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)的構(gòu)建成為物流發(fā)展的重要標(biāo)志,多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)中門(mén)到門(mén)運(yùn)輸成為現(xiàn)代國(guó)際航運(yùn)企業(yè)延伸運(yùn)輸服務(wù)的核心內(nèi)容。
傳統(tǒng)的航運(yùn)業(yè)和陸路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸之間沒(méi)有有效的銜接,導(dǎo)致運(yùn)輸?shù)恼w效率極為低下,造成的貨物的大批量在港滯壓,物流整體的服務(wù)效率下降。如果構(gòu)建了高效的集疏運(yùn)系統(tǒng)和多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng),可以促進(jìn)不同運(yùn)輸方式的之間的整合和銜接,從而極大程度提升客戶的物流滿意度。
參考文獻(xiàn):
[1]蘇筱玲.物流產(chǎn)業(yè)集群中的政府角色研究[D].北京交通大學(xué)論文.
[2]吳猛,李南.交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)特征與政府規(guī)制[J].上海海事大學(xué)學(xué)報(bào),2005,6.
中圖分類(lèi)號(hào):G623文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與電子商務(wù)融合的必要性
1、外部商務(wù)環(huán)境的變化
以網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)等為特征的新經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,不但深刻地改變了人類(lèi)社會(huì)的生產(chǎn)、貿(mào)易、生活和學(xué)習(xí)方式,而且也促使企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)發(fā)生了巨大的變化:一些大的企業(yè)集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,組成新的跨國(guó)戰(zhàn)略聯(lián)盟,逐漸成為經(jīng)濟(jì)全球化的動(dòng)力和主體力量,時(shí)間、質(zhì)量、成本、服務(wù)和環(huán)境這五個(gè)要素已經(jīng)成為衡量供應(yīng)鏈和企業(yè)整體水平與競(jìng)爭(zhēng)力的主要標(biāo)志。全球企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)已由原來(lái)的企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣?yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng),而且越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始走出領(lǐng)域和地域的限制,參與到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境中。國(guó)際商務(wù)環(huán)境的變化對(duì)企業(yè)的生存提出了更高的要求。
2、現(xiàn)有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的局限性
盡管計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的核心思想是供應(yīng)鏈管理,但是目前大多數(shù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)還主要用于企業(yè)內(nèi)部,集中于如何使企業(yè)自身運(yùn)轉(zhuǎn)更加有效。但是企業(yè)的收益不僅取決于企業(yè)內(nèi)部流程的加速運(yùn)轉(zhuǎn)和自動(dòng)化,還取決于它的供應(yīng)商、分銷(xiāo)商及客戶等。企業(yè)間的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將是高度集成的供應(yīng)鏈系統(tǒng),能夠跟供應(yīng)商和客戶形成戰(zhàn)略聯(lián)盟或虛擬組織,實(shí)現(xiàn)組織間的協(xié)調(diào)運(yùn)作,但現(xiàn)在的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)還達(dá)不到這個(gè)目標(biāo),它的局限性表現(xiàn)在這幾個(gè)方面:計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)雖然是面向供應(yīng)鏈管理,但其重心仍在企業(yè)內(nèi)部;隨著電子商務(wù)的興起,信息越來(lái)越重要,但現(xiàn)在的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)軟件系統(tǒng)還不完善,對(duì)電子商務(wù)的支持也尚未成熟,電子商務(wù)環(huán)境下的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)必須要能夠支持企業(yè)與戰(zhàn)略伙伴的信息交流,實(shí)現(xiàn)協(xié)同商務(wù);計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與電子商務(wù)的融合程度低,盡管很多企業(yè)開(kāi)展了電子商務(wù)業(yè)務(wù),但是由于沒(méi)有后臺(tái)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的支持,使得從電子商務(wù)平臺(tái)上獲得的信息不能及時(shí)傳遞到后臺(tái)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中。
所以要把電子商務(wù)與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的融合系統(tǒng)引入企業(yè)。企業(yè)首先要在思想上明確集成的目的及所能達(dá)到的效果,在此基礎(chǔ)上,以最先進(jìn)的技術(shù)為保障,實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的融合。
二、電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)的安全隱患
1、竊取信息:由于未采用加密措施,數(shù)據(jù)信息在網(wǎng)絡(luò)上以明文形式傳送,入侵者在數(shù)據(jù)包經(jīng)過(guò)的網(wǎng)關(guān)或路由器上可以截獲傳送的信息。通過(guò)多次竊取和分析,可以找到信息的規(guī)律和格式,進(jìn)而得到傳輸信息的內(nèi)容,造成網(wǎng)上傳輸信息泄密。
2、篡改信息:當(dāng)入侵者掌握了信息的格式和規(guī)律后,通過(guò)各種技術(shù)手段和方法,將網(wǎng)絡(luò)上傳送的信息數(shù)據(jù)在中途修改,然后再發(fā)向目的地。這種方法并不新鮮,在路由器或者網(wǎng)關(guān)上都可以做此類(lèi)工作。
3、假冒:由于掌握了數(shù)據(jù)的格式,并可以篡改通過(guò)的信息,攻擊者可以冒充合法用戶發(fā)送假冒的信息或者主動(dòng)獲取信息,而遠(yuǎn)端用戶通常很難分辨。
4、惡意破壞:由于攻擊者可以接入網(wǎng)絡(luò),則可能對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的信息進(jìn)行修改,掌握網(wǎng)上的機(jī)密信息,甚至可以潛入網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部,其后果是非常嚴(yán)重的。
三、強(qiáng)化電子商務(wù)中計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的對(duì)策
1、制定電子商務(wù)安全規(guī)劃
電子商務(wù)貿(mào)易方式具有諸多的優(yōu)點(diǎn),如效率高和成本低等等,若能夠完全排除其中的安全問(wèn)題,那么,電子商務(wù)形式的發(fā)展優(yōu)勢(shì)定是巨大的。所以,電子
商務(wù)企業(yè)應(yīng)該提高自身對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的重視程度,從企業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)略的高度來(lái)看待安全問(wèn)題??善刚?qǐng)專(zhuān)業(yè)人士來(lái)制定企業(yè)安全防范的合理規(guī)劃。同時(shí),在監(jiān)控機(jī)制、人員配備、技術(shù)防范、技術(shù)投入、安全管理以及人員管理等方面進(jìn)行精心規(guī)劃,并選擇科學(xué)周密的安全防范方案。
2、加大電子安會(huì)的技術(shù)投入及管理投入
企業(yè)要加大計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的資金投入,以購(gòu)置各種必要的技術(shù)防范設(shè)備以及防護(hù)軟件,并注重這些軟件的升級(jí)與更新,同時(shí)加大技術(shù)的改造與設(shè)備的更新和投入。此外,還應(yīng)大力引進(jìn)安全管理的專(zhuān)業(yè)人才,加強(qiáng)崗位培訓(xùn),不斷提升這峰(類(lèi))人才的技術(shù)水平,并適度地優(yōu)化其待遇,以確保網(wǎng)絡(luò)安全管理隊(duì)伍的穩(wěn)定性。
3、強(qiáng)化安全技術(shù)管理
應(yīng)該重視電子商務(wù)的網(wǎng)站建設(shè)、軟件升級(jí)和系統(tǒng)維護(hù),加強(qiáng)管理網(wǎng)站服務(wù)器,在正常工作中,做好安全備份。另外,還應(yīng)制定安全防范預(yù)案,這樣一來(lái)。如果出現(xiàn)了安全問(wèn)題,才能盡快得以解決,從而防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失。還應(yīng)建立服務(wù)器恢復(fù)系統(tǒng),這樣一來(lái),遭遇安全攻擊,引發(fā)網(wǎng)站篡改等危害性事件之后,以確保能夠在最短的時(shí)間使系統(tǒng)恢復(fù)止常狀態(tài),也使網(wǎng)站恢復(fù)正常的功能。企業(yè)還需注意的足,要采用權(quán)威的、知名的病毒防護(hù)軟件,從而確保其可以正常升級(jí)、啟動(dòng),以及有效發(fā)揮其防護(hù)功能。
4、強(qiáng)化電子商務(wù)企業(yè)的自身管理
安全作為企業(yè)的生命線,必須引起企業(yè)的高度重視,企業(yè)應(yīng)該教育員?。üぃ┰诠ぷ髦袕陌踩霭l(fā),具有較強(qiáng)的安全意識(shí)以及敏銳性,徹底消除安全工作中的僥幸心理。安全技術(shù)作為電子商務(wù)企業(yè)一個(gè)重要的防范屏障,其有效發(fā)揮作用離不開(kāi)嚴(yán)密的管理,也就是說(shuō),只有建立有效、完善的安全防范管理系統(tǒng),才能夠保障企業(yè)的安全。
5、提高對(duì)電子商務(wù)疫情信息的重視程度
各個(gè)企業(yè)應(yīng)進(jìn)行行業(yè)聯(lián)合,進(jìn)而組成企業(yè)聯(lián)盟。特別是在電子商務(wù)的安全信息上,應(yīng)做到互通有無(wú),對(duì)于安全疫情與有關(guān)信息要及時(shí)通報(bào)。企業(yè)應(yīng)注意網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域中病毒的疫情預(yù)報(bào),從而在每個(gè)時(shí)期都能有針對(duì)性地對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)防范,此外,還應(yīng)時(shí)刻關(guān)注本行業(yè)協(xié)會(huì)的安全通報(bào),對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的安全事件做到引以為戒,加強(qiáng)重點(diǎn)管理,一定要避免出現(xiàn)相同的安全事件。此外,還需注意的是在屯子商務(wù)中,信譽(yù)度是企業(yè)維護(hù)客戶市場(chǎng)的一個(gè)重要因素,所以,
企業(yè)還要注意客源市場(chǎng)的穩(wěn)定性,加強(qiáng)自身網(wǎng)絡(luò)的安全。
總結(jié)
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展已與世界經(jīng)濟(jì)融為一體。在國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)交往中,電子商務(wù)這種交易模式所占的市場(chǎng)份額必將越來(lái)越大,而其既要求商務(wù)安全又要求計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的雙重要求,將使得其相比較其它的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜程度更高。但是,隨著網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的不斷發(fā)展,電子商務(wù)將擁有越來(lái)越安全的環(huán)境。
此外,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通過(guò)對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行有效計(jì)劃和控制,達(dá)到優(yōu)化企業(yè)資源,對(duì)物流、資金流、信息流實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化管理的目的,為企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù),解決了與外部世界的通信、交易的問(wèn)題,它能增加企業(yè)的市場(chǎng)機(jī)會(huì),降低成本,提高效益,這些有賴于后方強(qiáng)有力的支持。
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