導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇誠信社會論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

誠實信用是社會主義公民道德的核心內(nèi)容之一。進入新世紀，黨和國家把“明禮誠信”寫入了《公民道德建設實施綱要》中。我國民商法也把誠實信用確定為基本原則之一。但在我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的社會轉(zhuǎn)型過程中，一些公民和經(jīng)濟組織的“利”和“義”的天平卻慢慢發(fā)生了失衡，各經(jīng)濟主體受到了利益價值的挑戰(zhàn)，信用危機已經(jīng)在社會上時時出現(xiàn)。失信行為已經(jīng)危害到國家經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。因此，誠信問題已經(jīng)成為一個需要全社會認真對待的重大社會問題了。

一、當前我國社會誠信缺失的危害及成因

當前，我國的社會誠信狀況不容樂觀，有社會學家、經(jīng)濟學家甚至認為，我們的經(jīng)濟社會生活中正在發(fā)生著誠信危機。信用環(huán)境惡化已經(jīng)對經(jīng)濟社會生活產(chǎn)生諸多嚴重危害。經(jīng)濟學家茅于軾在分析我國總需求不足、市場疲軟的原因時指出，總需求的不足禍在信用短缺。我國一些經(jīng)濟組織不同程度地存在著拖欠貸款、稅款，違約和制售假冒偽劣產(chǎn)品，以及披露虛假信息、質(zhì)量欺詐等不誠信行為，增大了國民經(jīng)濟運行的摩擦力!直接增加了整個國民經(jīng)濟發(fā)展的成本，揭制了國民經(jīng)濟的健康持續(xù)快速發(fā)展。信用是企業(yè)最寶貴的無形資產(chǎn)和產(chǎn)品附加值。我國當前經(jīng)濟發(fā)展總需求不足，企業(yè)國際競爭力不強，其根本禍根就在信用短缺。概括地講，信用環(huán)境惡化對社會經(jīng)濟生活的危害表現(xiàn)在五個方面：一是市場缺乏信用將嚴重影響社會的投資和消費。二是破壞企業(yè)的正常經(jīng)營，加大企業(yè)運管成本，削弱企業(yè)競爭力。三是影響政府對宏觀經(jīng)濟的調(diào)控，使宏觀調(diào)控政策難以發(fā)揮作用。四是信用惡化還直接破壞社會法制基礎，經(jīng)濟主體以種種不正當?shù)氖侄胃偁帲黝惤?jīng)濟主體難以形成以契約為基礎的法律框架。五是信用危機造成社會風氣敗壞，道德水平下降，制約經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

當前社會轉(zhuǎn)型期誠信缺失產(chǎn)生的原因：一是傳統(tǒng)誠信觀念沒有及時更新，不能適應市場經(jīng)濟體制發(fā)展的要求。我國儒家傳統(tǒng)的誠信不是作為人們的權利、義務來確定的，而是為人們修身養(yǎng)性所追求的目標。它的誠信行為規(guī)范是特殊主義的，不是普遍主義的。它認為道德的誠信應該是出自內(nèi)心的、自愿的、不計利害的，是一種很高的道德境界，只有經(jīng)過自身長期修養(yǎng)才能達到的圣人境界。而市場經(jīng)濟條件下的誠信是面對全體公民、組織的基本道德要求，是一切經(jīng)濟主體必須遵循的起碼的道德義務。二是同我國政治、經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型有關。在以往高度集中的計劃經(jīng)濟體制下，整個社會被組織成一個全國大一統(tǒng)的企業(yè)，社會各部門、各單位、各利益主體不是以經(jīng)濟利益、以誠信為紐帶聯(lián)系起來的，而是以一系列行政命令、指令性計劃聯(lián)系起來的。在當前政治、經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)的思維方式、行為方式仍然發(fā)揮著影響，抗拒著市場經(jīng)濟的沖擊。特別是在追求各自經(jīng)濟利益時，開始顯得張慌失措，無所適從，導致欺詐、賴賬等失信行為發(fā)生。三是沒有健全的法律制度、誠信制度體系對誠信缺失者予以嚴懲，使失信者無所畏懼，結果造成信義貶值，誠信受到嘲弄，這是當前誠信缺失極為重要的原因。失信者支付極小的成本，卻能夠獲得極大的收益，加之法律制度不健全，就給心存詭異者留下可乘之機，他們鉆法律的空子，大肆利用信息不對稱所帶來的交易優(yōu)勢，聚斂不義之財。四是司法制度不完善，有法不依，執(zhí)法不嚴，更使不法之徒有恃無恐，變本加利破壞誠信。誠信體系缺乏司法保護，失信者不能及時得到嚴厲制裁，守信者不能得到有效保護，導致“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象產(chǎn)生。五是社會轉(zhuǎn)型期，市場經(jīng)濟沖擊及宣傳和思想教育工作滯后，造成人們思想混亂。加之經(jīng)濟結構調(diào)整，出現(xiàn)大量下崗職工及弱勢群體，社會分配差距不斷拉大，貧富懸殊等社會現(xiàn)象發(fā)生，都引發(fā)拜金主義滋生，道德觀、價值觀混淆，使社會信用環(huán)境整體惡化。

二、加強社會誠信制度體系建設是完善社會主義市場經(jīng)濟的必然選擇

（一）建立完善的社會誠信制度是社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展和良性運作的一塊基石

市場經(jīng)濟既是法制經(jīng)濟，又是誠信經(jīng)濟，完善的市場經(jīng)濟必然有發(fā)達的誠信制度體系相伴隨。因此，發(fā)達完善的誠信制度是社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展不可或缺的基礎制度之一。市場經(jīng)濟是建立在誠信基礎之上發(fā)達的商品交換經(jīng)濟，誠信是構成現(xiàn)代市場經(jīng)濟的一個基本要素，一切經(jīng)濟活動的開展都離不開誠信。不僅要有完備的信用形式、發(fā)達的信用工具，而且需要構建健全的社會誠信制度。市場經(jīng)濟對誠信的需求源于信息的不對稱，信息不對稱是市場經(jīng)濟固有的特征，往往會導致道德風險和逆向選擇。可以說，一個規(guī)范有序的市場，誠信是市場主體的準入證和通行證。因此，誠信是市場經(jīng)濟必不可少的構成要素，誠信制度體系是社會主義市場健康發(fā)展和運行的基石。

（二）建立完善的社會誠信制度是經(jīng)濟主體追求長遠利益的迫切要求

在市場經(jīng)濟條件下，各經(jīng)濟主體都會自覺遵從經(jīng)濟學的理性法則，追求利益最大化。而利益最大化不會在一次交易中完成，只能在長期不斷的交易中逐步積累和實現(xiàn)。如果經(jīng)濟主體通過不誠信的方式謀取不正當?shù)睦妫撬囟ㄊ嵌堂?，不可能維持長期的欺詐和投機取巧行為，因此它也不可能不斷發(fā)展壯大，取得最大的經(jīng)濟利益。這就是當今許多跨國大公司、知名企業(yè)格外重視信譽的原因。一句話，企業(yè)要健康發(fā)展，并不斷取得越來越大的經(jīng)濟利益，就必須樹立誠信形象，維護其信譽。當然維護信譽要付出一定的成本，不過這種成本付出是值得的。因為誠信形象不但是無形資產(chǎn)，也是有形資產(chǎn)，它能給企業(yè)帶來實實在在的經(jīng)濟效益。如名牌產(chǎn)品銷量大、價格高等。也就是說，企業(yè)維護信譽也是一種投資，同樣可以從中取得凈收益，這種凈收益是企業(yè)維護信譽付出的成本與所獲收益之差。其成本是企業(yè)為維護信譽而放棄的機會成本，諸如信守承諾而蒙受的經(jīng)濟損失，為保持良好的財務比率而放棄的投資機會等。

（三）建立完善的社會誠信制度體系是提高經(jīng)濟效益，節(jié)約社會成本的必然選擇

從經(jīng)濟學的角度分析，經(jīng)濟道德、市場理論要求在市場經(jīng)濟體制下必須有完善的誠信制度體系，要求人們具備契約意識和嚴格遵守契約的約束。誠信、契約精神是社會經(jīng)濟運行的劑，它能保證各項經(jīng)濟活動順暢進行，節(jié)約社會成本，提高經(jīng)濟運行效率，從而提高全社會的經(jīng)濟效益。無視契約精神，信用短缺，缺乏誠信使我們浪費了大量的時間和金錢，造成許多無謂的損失，使整個社會的交易成本無端增加，導致經(jīng)濟運行不暢，加大經(jīng)濟運行的內(nèi)耗和磨擦力，甚至導致社會經(jīng)濟秩序混亂。我們進行經(jīng)濟體制改革，根本目標是加快經(jīng)濟發(fā)展，提高經(jīng)濟效益。但我們在市場化的改革中，如果不解決誠信缺失問題，就會抵消體制創(chuàng)新所產(chǎn)生的效率和效益。

（四）加入WTO要求我國盡快建立和完善社會誠信制度體系

當前我國的各類經(jīng)濟主體，公民、企業(yè)、銀行、中介組織、政府等，都不同程度地存在著誠信缺失。如公民的納稅意識、知識產(chǎn)權意識相當薄弱；企業(yè)不信守合同，拖欠債款和賴賬；銀行呆帳率過高；政府官員以權代法，地方保護；就連本應最具信用形象的社會中介組織，同樣也存在信用危機問題。我國加入WTO后，首要的任務之一就是建立和完善社會誠信制度體系，維護好國內(nèi)市場秩序。這不但有利于國內(nèi)企業(yè)的健康發(fā)展，闊步邁向國際市場，而且有利于營造良好的國內(nèi)投資環(huán)境，擴大對外開放，招商引資，吸引跨國公司投資。誠信是世界各國人民普遍認可的道德規(guī)范，歷來是做人和發(fā)展事業(yè)的根本，是社會得以形成凝聚力，社會競爭力得以提高的根基，沒有高度完善的社會誠信制度體系，我國將難以參與國際競爭。同時，誠實守信也是文明社會賴以生存和發(fā)展的基石，中國現(xiàn)代化進程需要重建社會誠信制度體系，降低效用風險的危害。因此，在WTO環(huán)境下，建立和完善社會誠信制度體系，已刻不容緩，已成為事關我國經(jīng)濟社會發(fā)展與穩(wěn)定，走向世界，實現(xiàn)中華民族偉大復興的大事。

三、建立和完善我國社會誠信制度的思考

誠信是社會道德的基本要求，是現(xiàn)代社會成員必須恪守的基本準則之一。它不僅體現(xiàn)了社會成員互相交往中的自我約束，同時也是保證市場經(jīng)濟下契約和文明規(guī)則實現(xiàn)的前提。構建與世貿(mào)組織規(guī)則相適應的社會主義的誠信制度體系，是擺在我國面前的重要任務。

（一）加快國家信用管理體系建設，奠定社會誠信制度的基礎

目前我國尚處在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，市場發(fā)育狀況和社會信用環(huán)境還很不理想。因此，還不能單純依靠市場的力量來推動社會誠信制度體系建立，需要政府采取切實有效的措施予以推進。加快國家信用管理體系建設是推動全社會建立誠信制度體系的基礎。加快國家信用管理體系建設應抓好五個方面的工作：一是盡快完善國家信用管理體系建設的相關法律法規(guī)。二是進一步加大國家信用政策法規(guī)貫徹執(zhí)行力度和執(zhí)法力度。三是積極建立公民、組織信用征集、評價、管理體系以及相應的數(shù)據(jù)庫，為實現(xiàn)信用科學管理奠定基礎。四是推動社會信用服務中介機構發(fā)展。五是積極推動經(jīng)濟組織進一步加強信用管理。

（二）按照建設社會主義法治國家的要求，把公民道德建設與法制建設緊密結合起來，為加強社會誠信制度體系建設提供強有力的法律支持

現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的社會誠信，不但包含倫理道德因素、經(jīng)濟因素，更離不開社會法律制度，它們相輔相成，不可分割。加強公民誠信道德建設是一個復雜的社會系統(tǒng)工程，既要靠教育，更要靠法治。

因此，要建立和完善社會誠信制度體系，一要把社會法制建設與公民道德建設結合起來。在公民中樹立遵紀守法的觀念，樹立把個人合法權益與承擔社會責任相結合、相統(tǒng)一的觀念。二要努力為公民道德建設提供法律支持。在抓好法制宣傳教育的同時，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊各種違信違法犯罪活動，維護經(jīng)濟秩序、公共秩序、生活秩序。三要重視培養(yǎng)公民的契約精神。在市場經(jīng)濟體制下以契約精神為核心的契約文明是構建現(xiàn)代法治與現(xiàn)代德治的思想基礎之一，契約精神是文明公民應該具備的一種素質(zhì)，它是平等觀念、自主意識、合作精神、誠信能力的有機結合。四要恪守司法職業(yè)道德，為公民道德建設作出表率。國家的司法隊伍、公務員隊伍以及其它公職人員隊伍，代表著國家形象、社會形象，必須在廉潔從政、執(zhí)政為民、公正司法、加強自身修養(yǎng)、嚴格自律、忠于職守等方面作出榜樣，樹立良好的社會道德形象，促進全體公民的道德建設和社會誠信制度建設。

（三）在全社會大力弘揚誠信，扎實推進社會誠信制度體系建設

篇2

進入新的世紀，我國的誠信建設受到了前所未有的關注和推崇，各企事業(yè)單位紛紛將誠信建設列為提升自身競爭力的重要途徑，個人也越來越注重自己的誠信記錄，把“誠實守信”奉為追求的“價值目標”。但誠信建設是一個長期的、互動的、全而的系統(tǒng)工程，在整個社會誠信體系的構建中，個人是基礎，企業(yè)是重點，政府才是關鍵，政府應在誠信建設的過程中發(fā)揮旗幟、導向作用。目前，我國各級政府為推動誠信建設做出了重大貢獻，取得了階段性成果。但從系統(tǒng)和發(fā)展的角度來看，還存在一些問題，我們必須積極正視這些問題，科學界定政府作為的方式、范圍和程度。

一、我國政府在社會誠信建設中的作用

在成熟的市場經(jīng)濟國家中，政府的作用也是關乎全局，不可或缺的。但在社會誠信建設中，必須明確規(guī)定政府職貢義務，以防缺位，嚴格限制政府發(fā)生作用的范圍，以防越位。根據(jù)誠信建設的自身規(guī)律，結合我國實際情況，我國政府在誠信建設中應發(fā)揮好以下幾方而的作用：

(一)示范引導作用。在日常經(jīng)濟社會管理事務中，政府講誠信，則會給企業(yè)和個人樹立榜樣，產(chǎn)生良好的示范效應，使社會公眾“見賢思齊焉”。反之，政府失信，社會主體也極有可能加以效仿，對整個社會的誠信建設產(chǎn)生惡劣的“傳遞效應”，誤導社會的“價值取向”。

(二)規(guī)劃協(xié)調(diào)作用。社會誠信體系的構建內(nèi)容雜，任務重，涉及社會生活的方方面面，從所及部門來看，包括銀行、工商、稅務等；從所涵蓋的內(nèi)容來看，包括個人、企業(yè)和政府的誠信建設。因此，要使誠信建設高起點、高標準、高效用地有條不紊開展，就離不開政府對誠信建設的統(tǒng)一規(guī)劃，對方方面面的利益協(xié)調(diào)，對不同行業(yè)特點的兼顧，否則，各社會主體就極有可能出于自身的利益考慮而各自為政、重復建設，造成巨大的資源浪費和地區(qū)、行業(yè)的割據(jù)、壟斷。當前各地區(qū)、各行業(yè)盲目地自成一體、大建數(shù)據(jù)庫就是缺乏規(guī)劃、協(xié)調(diào)的惡果。

(三)監(jiān)管保障作用。社會誠信制度的建立，社會誠信體系的完善并非一個自然而然的嬗變過程，其中會產(chǎn)生各種各樣的矛盾，會出現(xiàn)或強或弱的利益沖突。要把這些矛盾、沖突控制在合理的范圍內(nèi)，僅靠社會公眾的思想覺悟和道德教化是遠遠不夠的。政府作為公共權力的壟斷組織應在其中發(fā)揮監(jiān)管保障作用，大力強化誠信行為，堅決懲處誠信缺失，使得誠信建設沿預定的規(guī)劃、設計順利、高效開展。

二、我國政府在推動社會誠信建設過程中存在的問題

由于計劃經(jīng)濟思維慣性的影響和誠信建設在我國剛剛起步的緣故，政府對自己在誠信建設中的角色定位和作為方式等都存在認識上的偏差和行動上的不力并造成各種各樣的問題，這主要體現(xiàn)在以下幾方面：

(一)政府自身誠信缺失現(xiàn)象大量存在。受傳統(tǒng)權力思想的影響，很多政府工作人員常常誤認為講誠信只是個人、企業(yè)的事情，政府的權力是為社會公眾謀福利的，只需著眼于大局和長遠，對于局部和個人利益宜倡導“舍小家、顧大家”的奉獻精神，不必“謹小慎微”，可以不講誠信。

(二)政府行為和市場行為的互動關系不明確?！白灾鹘?jīng)營、自負贏虧”的市場化運作是企業(yè)“重合同、守信用”的根本動力和最大約束。然而現(xiàn)實情況是，“政企不分、產(chǎn)權模糊”仍是我國很多企業(yè)的重大弊端，市場的激勵和約束機制也并不健全或不能發(fā)揮應有的作用。

(三)在政府對誠信建設的調(diào)控中，各種“缺位”、“越位”現(xiàn)象時有發(fā)生。在構建社會誠信體系的過程中，政府應確實分清“作為”與“不作為”的界限，分清“主體”與“支持”的區(qū)別。但我國許多地方政府在調(diào)控誠信建設時，就沒有把握好上述的界限，沒有分清上述的區(qū)別，作了許多“不該做也做不好的事”，同時“該做的事”卻沒有做好。

(四)在信用信息系統(tǒng)的建設中，各級政府和政府職能部門“條塊分割、各自為政”的危害極大。這一方面造成了信用信息的割據(jù)和壟斷，增加了一些政府機關索賄的砝碼，另一方面也使得大量的信息不能按價值規(guī)律自由流動而閑置浪費。

(五)政府對誠信服務機構的監(jiān)管存在著重“事前審批”，輕“動態(tài)管理”的傾向。當前一些地方政府和職能部門片面地認為，加強對誠信服務機構的監(jiān)管就是強化對服務機構的“資質(zhì)認證”和“行政審批”，于是便想方設法增設“準入條件”，千方百計抬高“準入門檻”。與此同時，又對己獲準入的機構缺乏必要的檢查、考核和淘汰機制的設定。

(六)與社會誠信建設相關的法律法規(guī)和制度框架不完善。如我國的產(chǎn)權制度仍不清晰，企業(yè)缺乏追求長遠利益的穩(wěn)定預期，很難始終做到恪守誠信，“奉信譽高于一切”。對于信用信息的管理也缺乏可操作性強、效力適中的法律規(guī)章。

(七)我國社會誠信建設的運作機制不完善。突出表現(xiàn)在以下幾方面。(1)缺乏統(tǒng)一的層次高、專業(yè)化水平高的政府誠信服務管理部門，管理多頭、分散，政策不一；(2)誠信服務行業(yè)標準尚未確立，造成對行業(yè)的管理彈性大，可操作性差，行業(yè)整體競爭秩序混亂。(3)誠信服務機構人才匱乏，設施落后，很難為社會提供高水平的信用服務，影響了市場主體的信用服務訴求；(4)誠信服務的供給與需求脫節(jié)。很多的服務機構缺乏市場意識，缺乏對誠信服務市場的調(diào)研，不能敏銳把握市場對誠信產(chǎn)品的需求，導致誠信產(chǎn)品的市場轉(zhuǎn)化率低，影響了其持續(xù)發(fā)展的能力。

三、如何更好地發(fā)揮我國政府在社會誠信建設中的作用

(一)以制度創(chuàng)新打造誠信政府。首先，創(chuàng)建和完善社會參與決策的機制。其次，力促信息公開，透明行政。再次，要制約政府權力，規(guī)范權力運作機制，促進依法行政。最后，要深化行政審批制度改革，按照“合法、合理、效能、責任、監(jiān)督”的原則大力消減審批事項，簡化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，以杜絕各種借審批機會亂收費、亂設卡的現(xiàn)象。

(二)加強誠實守信的道德教育。沒有道德約束的誠信體系是不牢固的，沒有道德內(nèi)涵的誠信制度也是沒有生命力的。誠信道德教育應是誠信建設的出發(fā)點和落腳點，應把誠信教育作為一項長遠的戰(zhàn)略任務來抓，同時又要注意把誠信建設工作落實到日常工作中。

(三)促進行政方式由“政府主體模式”向“政府支持模式”的轉(zhuǎn)變。我國政府在行政管理的過程中已習慣了以自身為主體的行為模式，在計劃經(jīng)濟的競技場上既做“運動員”又做“裁判員”。在推動社會誠信建設的過程中，政府應著力改變自己以往所扮演的角色，從具體的微觀事務中解脫出來，重點做好對誠信服務市場的“規(guī)劃引導、建章立制”，為社會誠信建設創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

篇3

誠實信用是社會主義公民道德的核心內(nèi)容之一。進入新世紀，黨和國家把“明禮誠信”寫入了《公民道德建設實施綱要》中。我國民商法也把誠實信用確定為基本原則之一。但在我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的社會轉(zhuǎn)型過程中，一些公民和經(jīng)濟組織的“利”和“義”的天平卻慢慢發(fā)生了失衡，各經(jīng)濟主體受到了利益價值的挑戰(zhàn)，信用危機已經(jīng)在社會上時時出現(xiàn)。失信行為已經(jīng)危害到國家經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。因此，誠信問題已經(jīng)成為一個需要全社會認真對待的重大社會問題了。

一、當前我國社會誠信缺失的危害及成因

當前，我國的社會誠信狀況不容樂觀，有社會學家、經(jīng)濟學家甚至認為，我們的經(jīng)濟社會生活中正在發(fā)生著誠信危機。信用環(huán)境惡化已經(jīng)對經(jīng)濟社會生活產(chǎn)生諸多嚴重危害。經(jīng)濟學家茅于軾在分析我國總需求不足、市場疲軟的原因時指出，總需求的不足禍在信用短缺。我國一些經(jīng)濟組織不同程度地存在著拖欠貸款、稅款，違約和制售假冒偽劣產(chǎn)品，以及披露虛假信息、質(zhì)量欺詐等不誠信行為，增大了國民經(jīng)濟運行的摩擦力!直接增加了整個國民經(jīng)濟發(fā)展的成本，揭制了國民經(jīng)濟的健康持續(xù)快速發(fā)展。信用是企業(yè)最寶貴的無形資產(chǎn)和產(chǎn)品附加值。我國當前經(jīng)濟發(fā)展總需求不足，企業(yè)國際競爭力不強，其根本禍根就在信用短缺。概括地講，信用環(huán)境惡化對社會經(jīng)濟生活的危害表現(xiàn)在五個方面：一是市場缺乏信用將嚴重影響社會的投資和消費。二是破壞企業(yè)的正常經(jīng)營，加大企業(yè)運管成本，削弱企業(yè)競爭力。三是影響政府對宏觀經(jīng)濟的調(diào)控，使宏觀調(diào)控政策難以發(fā)揮作用。四是信用惡化還直接破壞社會法制基礎，經(jīng)濟主體以種種不正當?shù)氖侄胃偁?，各類?jīng)濟主體難以形成以契約為基礎的法律框架。五是信用危機造成社會風氣敗壞，道德水平下降，制約經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

當前社會轉(zhuǎn)型期誠信缺失產(chǎn)生的原因：一是傳統(tǒng)誠信觀念沒有及時更新，不能適應市場經(jīng)濟體制發(fā)展的要求。我國儒家傳統(tǒng)的誠信不是作為人們的權利、義務來確定的，而是為人們修身養(yǎng)性所追求的目標。它的誠信行為規(guī)范是特殊主義的，不是普遍主義的。它認為道德的誠信應該是出自內(nèi)心的、自愿的、不計利害的，是一種很高的道德境界，只有經(jīng)過自身長期修養(yǎng)才能達到的圣人境界。而市場經(jīng)濟條件下的誠信是面對全體公民、組織的基本道德要求，是一切經(jīng)濟主體必須遵循的起碼的道德義務。二是同我國政治、經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型有關。在以往高度集中的計劃經(jīng)濟體制下，整個社會被組織成一個全國大一統(tǒng)的企業(yè)，社會各部門、各單位、各利益主體不是以經(jīng)濟利益、以誠信為紐帶聯(lián)系起來的，而是以一系列行政命令、指令性計劃聯(lián)系起來的。在當前政治、經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)的思維方式、行為方式仍然發(fā)揮著影響，抗拒著市場經(jīng)濟的沖擊。特別是在追求各自經(jīng)濟利益時，開始顯得張慌失措，無所適從，導致欺詐、賴賬等失信行為發(fā)生。三是沒有健全的法律制度、誠信制度體系對誠信缺失者予以嚴懲，使失信者無所畏懼，結果造成信義貶值，誠信受到嘲弄，這是當前誠信缺失極為重要的原因。失信者支付極小的成本，卻能夠獲得極大的收益，加之法律制度不健全，就給心存詭異者留下可乘之機，他們鉆法律的空子，大肆利用信息不對稱所帶來的交易優(yōu)勢，聚斂不義之財。四是司法制度不完善，有法不依，執(zhí)法不嚴，更使不法之徒有恃無恐，變本加利破壞誠信。誠信體系缺乏司法保護，失信者不能及時得到嚴厲制裁，守信者不能得到有效保護，導致“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象產(chǎn)生。五是社會轉(zhuǎn)型期，市場經(jīng)濟沖擊及宣傳和思想教育工作滯后，造成人們思想混亂。加之經(jīng)濟結構調(diào)整，出現(xiàn)大量下崗職工及弱勢群體，社會分配差距不斷拉大，貧富懸殊等社會現(xiàn)象發(fā)生，都引發(fā)拜金主義滋生，道德觀、價值觀混淆，使社會信用環(huán)境整體惡化。

二、加強社會誠信制度體系建設是完善社會主義市場經(jīng)濟的必然選擇

（一）建立完善的社會誠信制度是社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展和良性運作的一塊基石

市場經(jīng)濟既是法制經(jīng)濟，又是誠信經(jīng)濟，完善的市場經(jīng)濟必然有發(fā)達的誠信制度體系相伴隨。因此，發(fā)達完善的誠信制度是社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展不可或缺的基礎制度之一。市場經(jīng)濟是建立在誠信基礎之上發(fā)達的商品交換經(jīng)濟，誠信是構成現(xiàn)代市場經(jīng)濟的一個基本要素，一切經(jīng)濟活動的開展都離不開誠信。不僅要有完備的信用形式、發(fā)達的信用工具，而且需要構建健全的社會誠信制度。市場經(jīng)濟對誠信的需求源于信息的不對稱，信息不對稱是市場經(jīng)濟固有的特征，往往會導致道德風險和逆向選擇?？梢哉f，一個規(guī)范有序的市場，誠信是市場主體的準入證和通行證。因此，誠信是市場經(jīng)濟必不可少的構成要素，誠信制度體系是社會主義市場健康發(fā)展和運行的基石。

（二）建立完善的社會誠信制度是經(jīng)濟主體追求長遠利益的迫切要求

在市場經(jīng)濟條件下，各經(jīng)濟主體都會自覺遵從經(jīng)濟學的理性法則，追求利益最大化。而利益最大化不會在一次交易中完成，只能在長期不斷的交易中逐步積累和實現(xiàn)。如果經(jīng)濟主體通過不誠信的方式謀取不正當?shù)睦?，那它必定是短命的，不可能維持長期的欺詐和投機取巧行為，因此它也不可能不斷發(fā)展壯大，取得最大的經(jīng)濟利益。這就是當今許多跨國大公司、知名企業(yè)格外重視信譽的原因。一句話，企業(yè)要健康發(fā)展，并不斷取得越來越大的經(jīng)濟利益，就必須樹立誠信形象，維護其信譽。當然維護信譽要付出一定的成本，不過這種成本付出是值得的。因為誠信形象不但是無形資產(chǎn)，也是有形資產(chǎn)，它能給企業(yè)帶來實實在在的經(jīng)濟效益。如名牌產(chǎn)品銷量大、價格高等。也就是說，企業(yè)維護信譽也是一種投資，同樣可以從中取得凈收益，這種凈收益是企業(yè)維護信譽付出的成本與所獲收益之差。其成本是企業(yè)為維護信譽而放棄的機會成本，諸如信守承諾而蒙受的經(jīng)濟損失，為保持良好的財務比率而放棄的投資機會等。

（三）建立完善的社會誠信制度體系是提高經(jīng)濟效益，節(jié)約社會成本的必然選擇

從經(jīng)濟學的角度分析，經(jīng)濟道德、市場理論要求在市場經(jīng)濟體制下必須有完善的誠信制度體系，要求人們具備契約意識和嚴格遵守契約的約束。誠信、契約精神是社會經(jīng)濟運行的劑，它能保證各項經(jīng)濟活動順暢進行，節(jié)約社會成本，提高經(jīng)濟運行效率，從而提高全社會的經(jīng)濟效益。無視契約精神，信用短缺，缺乏誠信使我們浪費了大量的時間和金錢，造成許多無謂的損失，使整個社會的交易成本無端增加，導致經(jīng)濟運行不暢，加大經(jīng)濟運行的內(nèi)耗和磨擦力，甚至導致社會經(jīng)濟秩序混亂。我們進行經(jīng)濟體制改革，根本目標是加快經(jīng)濟發(fā)展，提高經(jīng)濟效益。但我們在市場化的改革中，如果不解決誠信缺失問題，就會抵消體制創(chuàng)新所產(chǎn)生的效率和效益。

（四）加入WTO要求我國盡快建立和完善社會誠信制度體系

當前我國的各類經(jīng)濟主體，公民、企業(yè)、銀行、中介組織、政府等，都不同程度地存在著誠信缺失。如公民的納稅意識、知識產(chǎn)權意識相當薄弱；企業(yè)不信守合同，拖欠債款和賴賬；銀行呆帳率過高；政府官員以權代法，地方保護；就連本應最具信用形象的社會中介組織，同樣也存在信用危機問題。我國加入WTO后，首要的任務之一就是建立和完善社會誠信制度體系，維護好國內(nèi)市場秩序。這不但有利于國內(nèi)企業(yè)的健康發(fā)展，闊步邁向國際市場，而且有利于營造良好的國內(nèi)投資環(huán)境，擴大對外開放，招商引資，吸引跨國公司投資。誠信是世界各國人民普遍認可的道德規(guī)范，歷來是做人和發(fā)展事業(yè)的根本，是社會得以形成凝聚力，社會競爭力得以提高的根基，沒有高度完善的社會誠信制度體系，我國將難以參與國際競爭。同時，誠實守信也是文明社會賴以生存和發(fā)展的基石，中國現(xiàn)代化進程需要重建社會誠信制度體系，降低效用風險的危害。因此，在WTO環(huán)境下，建立和完善社會誠信制度體系，已刻不容緩，已成為事關我國經(jīng)濟社會發(fā)展與穩(wěn)定，走向世界，實現(xiàn)中華民族偉大復興的大事。

三、建立和完善我國社會誠信制度的思考

誠信是社會道德的基本要求，是現(xiàn)代社會成員必須恪守的基本準則之一。它不僅體現(xiàn)了社會成員互相交往中的自我約束，同時也是保證市場經(jīng)濟下契約和文明規(guī)則實現(xiàn)的前提。構建與世貿(mào)組織規(guī)則相適應的社會主義的誠信制度體系，是擺在我國面前的重要任務。

（一）加快國家信用管理體系建設，奠定社會誠信制度的基礎

目前我國尚處在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，市場發(fā)育狀況和社會信用環(huán)境還很不理想。因此，還不能單純依靠市場的力量來推動社會誠信制度體系建立，需要政府采取切實有效的措施予以推進。加快國家信用管理體系建設是推動全社會建立誠信制度體系的基礎。加快國家信用管理體系建設應抓好五個方面的工作：一是盡快完善國家信用管理體系建設的相關法律法規(guī)。二是進一步加大國家信用政策法規(guī)貫徹執(zhí)行力度和執(zhí)法力度。三是積極建立公民、組織信用征集、評價、管理體系以及相應的數(shù)據(jù)庫，為實現(xiàn)信用科學管理奠定基礎。四是推動社會信用服務中介機構發(fā)展。五是積極推動經(jīng)濟組織進一步加強信用管理。

（二）按照建設社會主義法治國家的要求，把公民道德建設與法制建設緊密結合起來，為加強社會誠信制度體系建設提供強有力的法律支持

現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的社會誠信，不但包含倫理道德因素、經(jīng)濟因素，更離不開社會法律制度，它們相輔相成，不可分割。加強公民誠信道德建設是一個復雜的社會系統(tǒng)工程，既要靠教育，更要靠法治。

因此，要建立和完善社會誠信制度體系，一要把社會法制建設與公民道德建設結合起來。在公民中樹立遵紀守法的觀念，樹立把個人合法權益與承擔社會責任相結合、相統(tǒng)一的觀念。二要努力為公民道德建設提供法律支持。在抓好法制宣傳教育的同時，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊各種違信違法犯罪活動，維護經(jīng)濟秩序、公共秩序、生活秩序。三要重視培養(yǎng)公民的契約精神。在市場經(jīng)濟體制下以契約精神為核心的契約文明是構建現(xiàn)代法治與現(xiàn)代德治的思想基礎之一，契約精神是文明公民應該具備的一種素質(zhì)，它是平等觀念、自主意識、合作精神、誠信能力的有機結合。四要恪守司法職業(yè)道德，為公民道德建設作出表率。國家的司法隊伍、公務員隊伍以及其它公職人員隊伍，代表著國家形象、社會形象，必須在廉潔從政、執(zhí)政為民、公正司法、加強自身修養(yǎng)、嚴格自律、忠于職守等方面作出榜樣，樹立良好的社會道德形象，促進全體公民的道德建設和社會誠信制度建設。

（三）在全社會大力弘揚誠信，扎實推進社會誠信制度體系建設

篇4

深圳國際會展中心位于深圳市中心區(qū)城市中軸線上，南鄰寬闊的濱河大道，北隔著名的深南大道與市民中心相望，位置顯要，交通便利，環(huán)境優(yōu)美，與大中華、市民中心等代表性建筑一起形成了城市中軸線上南部的靚麗景觀，并將為深圳經(jīng)濟的再次飛躍創(chuàng)造一個全新展示的機遇。

深圳國際會展中心作為深圳市的標志性工程之一，是經(jīng)國際招標，專家評審，最終確定以德國GMP公司方案為實施方案、中國建筑東北設計研究院為中方合作設計單位，目前工程已經(jīng)封頂，預計2004年10月高交會啟用。

深圳會展中心以展覽會議為主，兼顧與會議展覽有關的展示、演示、表演、集會等功能，是一座具有國際標準的大型展覽建筑。有會議廳、展覽廳、地下車庫及各類相關配套用房。其中展覽廳總容量為具備6000個國際標準展位，建筑面積為11萬多平方米；會議部分總容納人數(shù)為6400座席，建筑面積為2萬多平方米。本建筑方案的特點為大面積展廳分布于底層，會議中心集中于頂部的超大規(guī)模、超大空間的會展公共建筑。

本建筑由單層的展廳及中間的會議、小型展高層部分組成，單層展廳長540m，寬282m，分為不同的9個展區(qū)。展覽大廳均為無柱大空間、拱形屋頂，高度為12.5m至30m。地下布置停車場、設備機房、地下商場及車行隧道。地下為鋼筋混凝土結構，地上部分均為鋼結構。

1.工程特點

會展中心層數(shù)少，面積大，主體東西長540m，南北長280m，高60m。首層共有8個展廳，1個3000人的多功能廳，其中建筑面積為7500m2展廳5個，15,000m2展廳2個，26,000m2展廳1個，展廳高30m。

2．10KV供配電系統(tǒng)

會展中心用電報裝總容量為54120kVA，其中變壓器總裝機容量為44600kVA，10kV冷水機組7臺(每臺1360kVA)共9520kVA。按一級負荷供電，原設想采用六路10kV電源（引自不同區(qū)域變電站）同時供電，經(jīng)與供電部門多次協(xié)商，最后供電部門由附近兩個110kV區(qū)域變電站分別提供四路（共8路）10kV電源同時供電。在建筑物內(nèi)設有兩個（即1#和2#）中心變電站，各中心站下設兩個分變電所，即1#站下設3#、5#變電所，2#站下設4#、6#變電所，兩個中心站的高壓系統(tǒng)分別承擔各自區(qū)域內(nèi)的全部用電負荷，其10KV供配電系統(tǒng)相似并相互獨立，現(xiàn)僅以1#站為例，見圖1。

四路10KV電源分別引自兩個區(qū)域變電站，同時工作，母線間設聯(lián)絡開關。正常情況下，DL1，DL2，DL3，DL4處于合閘位置，DL5，DL6，DL7，DL8斷開。當某一路停電時（如1#進線），DL1斷開，DL5自動投入，此時2#進線帶全區(qū)的1/2負荷，另兩路仍各帶1/4負荷，其他任一路停電時同理。為確保供電的可靠性及靈活性，母線間經(jīng)過四個聯(lián)絡開關構成環(huán)形供電。

按當?shù)仉姌I(yè)部門要求，采用高壓綜合計量，每路電源單獨設計量柜。

采用110V直流操作系統(tǒng)。

所有高壓均采用放射式供電方式。

功率因數(shù)補償在低壓母線或在高壓設備端進行，以達到在高壓側不低于0.9。

3．低壓配電系統(tǒng)

每兩臺變壓器為一組,每一組之間的低壓側設手動聯(lián)絡開關,每臺變壓器所帶負荷基本上按區(qū)域劃分,即每個展廳(包括動力和照明)、制冷機房及其它輔助用房均分別設專用變壓器。

低壓配電系統(tǒng)主要有以下兩種結線形式，見圖2。

在圖二所示的低壓配電系統(tǒng)中，兩臺變壓器TM1、TM2分別由來自不同區(qū)域電站的高壓母線段供電，并由自備應急發(fā)電機組電源作為第三電源，運行方式為：

正常情況下，QF1、QF2、QF4、QF6、QF7處于合閘位置，QF3、QF5分閘，如在此期間確認發(fā)生火災，消防控制中心將通過消防聯(lián)動控制模塊切斷QF6、QF7，以確保消防負荷的供電。值得一提的是，部分消防負荷平時也在運行，如應急照明、消防電梯、平時兼通風用的排煙風機等，這些負荷均計入在總設備容量中。其他消防負荷平時不在運行，如各種消防水泵、正壓送風機、消防排煙風機等均不計入在總設備容量中，在設計時必須要考慮火災時，切除部分非消防負荷，以保證變壓器容量可滿足消防負荷容量的要求。

當一路電源故障(如變壓器檢修)時，斷開該路電源QF1（或QF2），并切斷一些非重要負荷后，合QF3，如在此期間確認發(fā)生火災，同上經(jīng)控制模塊切斷QF6、QF7。

當兩路市電均停電或故障時，斷開兩路電源QF1、QF2，待自備應急發(fā)電機組起動完畢后，ATS自動分QF4，合QF5，由自備應急電源向消防及重要負荷供電，如在此期間確認發(fā)生火災，同上經(jīng)控制模塊切斷QF6、QF7。

圖2中，QF1、QF2與QF3之間采用三鎖兩鑰機械聯(lián)鎖輔以電氣聯(lián)鎖，以防止三個斷路器同時合閘。QF4與QF5之間具有雙電源自動切換功能，并設機械電氣聯(lián)鎖。

4．應急發(fā)電系統(tǒng)

為保證當市政兩路獨立電源全部停電時，仍能確保必要的消防負荷用電，設置了4臺柴油發(fā)電機組，每臺1400KW，考慮到供電半徑要求，與高壓供電范圍一致，分兩處設置（1#、2#發(fā)電機房）。每處為兩臺機組并車運行，發(fā)電機組的起動信號均取自該區(qū)域每路高壓電源的電壓互感器側，以1#發(fā)電機房為例，只有當1#、2#或3#、4#兩路電源都斷電時才自動控制兩臺機組順序啟動，由市電供電轉(zhuǎn)為發(fā)電機組并車供電。若總負荷小于峰值設定值（用戶可設定）下限，則有一臺機組自動解列、空轉(zhuǎn)然后停機；若總負荷大于峰值設定值的上限，則停歇機組將自動起動，兩臺機組并聯(lián)，并自動分擔負荷。各低壓應急配電系統(tǒng)中均裝有ATS裝置，具有自動轉(zhuǎn)換和機械聯(lián)鎖功能，能保證末端切換裝置都處于熱備用，同時也能確保機組與市電不能并網(wǎng)運行。

關于自備發(fā)電機組容量如何按穩(wěn)定負荷計算問題，筆者就此機會談點個人看法，《民用建筑電氣設計規(guī)范(JGJ/T16-92)(以下簡稱《規(guī)范》)6.1.2.3條要求，“……可根據(jù)一級負荷、消防負荷以及某些重要的二級負荷容量，按下述方法計算選擇其最大者：（1）按穩(wěn)定負荷計算發(fā)電機容量。（2）按最大的單臺電動機或成組電動機起動的需要計算發(fā)電機容量。（3）按起動電動機時母線容許電壓降計算發(fā)電機容量?！薄度珖裼媒ㄖこ淘O計技術措施-電氣》(以下簡稱《技術措施》)2.6.2條要求,“……1.自備柴油發(fā)電機組的總容量應大于特別重要負荷和一級負荷的總容量，例如：消防水泵、排煙風機、正壓送風機、消防電梯、應急照明、消防中心控制室、電話機房、保安監(jiān)控中心、計算機房等負荷的總容量?！薄兑?guī)范》6.1.2.3條文（1）中，沒有明確規(guī)定如何計算發(fā)電機組總容量，《技術措施》2.6.2條文（1）中，卻明確規(guī)定了如何計算發(fā)電機組總容量，筆者認為當滿足《規(guī)范》6.1.2.3條（2）、（3）要求時，按穩(wěn)定負荷如何計算發(fā)電機組容量，應視工程特點確定，不應一概而論，如建筑群、占地面積較大且防火分區(qū)較多的建筑物，某處發(fā)生火災時,并非所有消防設備都投入使用,如將所有消防設備統(tǒng)統(tǒng)計入，顯然會使發(fā)電機組容量過大，使其初投資及運行費用大大增加。根據(jù)本工程的特點，筆者將各種消防水泵、應急照明、消防控制中心、電話機房、保安監(jiān)控中心等負荷定為固定負荷，必須直接計入總量中，而排煙風機、正壓送風機、消防電梯等負荷按一處著火點外加相鄰區(qū)域考慮，從中取最大值，然后與上述固定負荷相加，這樣計算的結果，比消防設備總量少得多。

5．智能配電系統(tǒng)

1）．變配電所分布概況

本工程共六個變電所，各變電所的布置按低壓供電半徑、防火分區(qū)和深入負荷中心的原則考慮，其供電范圍、變壓器臺數(shù)及其它主要配電設備數(shù)量見表1。

2)．系統(tǒng)結構

本工程采用變配電自動化監(jiān)控系統(tǒng)對配電系統(tǒng)進行監(jiān)控，實現(xiàn)包括10KV及380/220V系統(tǒng)、變壓器、發(fā)電機、直流屏等設備的遙信、遙測、遙控、管理等功能。

本系統(tǒng)采用的是成熟先進的全分布、開放式結構設計，按間隔劃分、單元化設計、分布式處理。從結構上可分為三個層次：間隔層、站級層和監(jiān)控中心，見圖3。

間隔層：

間隔層負責與開關、保護裝置、變壓器、直流屏、發(fā)電機等一次設備直接聯(lián)系，實現(xiàn)模擬信息、數(shù)字信息、電能量信息的采集、傳輸及控制等。間隔層一次設備經(jīng)總線型通訊鏈路與站級層通訊，一次設備與監(jiān)控中心通訊方式如下：

—經(jīng)10KV真空開關柜上的微機型繼電保護裝置通訊接口獲得測量量和開關量，并采集保護裝置故障報警接點信號；

—經(jīng)10KV冷水機組起動柜上的微機型繼電保護裝置通訊接口獲得測量量和開關量，并采集保護裝置故障報警接點信號；

—10KV負荷開關柜的狀態(tài)量由遙信采集裝置完成；

—經(jīng)低壓電容柜無功補償控制器的通訊接口獲得電容柜的運行參數(shù)和其他相關信息，控制器故障報警信息由遙信采集裝置完成；

—經(jīng)變壓器溫控溫顯裝置的通訊接口獲得變壓器實時溫度和告警信號；

—經(jīng)直流屏自配的監(jiān)控管理裝置的通訊接口對直流系統(tǒng)實施監(jiān)測；

—經(jīng)發(fā)電機自配的監(jiān)控管理裝置的通訊接口對發(fā)電機實施監(jiān)控；

對于380/220V低壓回路需配置智能電子儀表，經(jīng)該儀表對低壓回路實施監(jiān)控。智能電子儀表選擇可靠性高的監(jiān)控一體化裝置，一個智能電子儀表對應一個低壓回路，實現(xiàn)單元化配置。儀表均安裝在低壓配電柜上。

站級層：

站級層主控單元采用工業(yè)級、高可靠、功能強的MCU，實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、處理、通訊控制等功能。每個變電所或相鄰兩個變電所設置一臺MCU，每臺MCU的2個網(wǎng)絡接口經(jīng)以太網(wǎng)光纖收發(fā)器、光纜構成一主、一備兩個通訊通道，分別連接到監(jiān)控中心的兩臺以太網(wǎng)交換機,構成雙以太網(wǎng)網(wǎng)絡結構。本工程MCU是系統(tǒng)的核心設備之一，其可靠性和功能的完備性極其重要。

監(jiān)控中心：

監(jiān)控中心為整個會展中心電氣設備的監(jiān)視、測量、控制、管理中心。監(jiān)控中心設在1#變電所值班室內(nèi)，監(jiān)控中心由冗余配置的雙機計算機監(jiān)控系統(tǒng)，包括兩臺服務器、兩臺以太網(wǎng)交換機、一臺操作員工作站、一臺工程師站、一臺打印服務器、一臺打印機。兩臺服務器以主備方式同時工作，從站級層傳送的數(shù)據(jù)，兩臺服務器同時接收，并以同樣的軟件處理；從操作員發(fā)出的控制命令，兩臺服務器同時接收，但只有主服務器能夠發(fā)出控制輸出命令，故障時，主備機之間通過軟件自動進行切換。

服務器：是整個監(jiān)控中心系統(tǒng)核心，擔負著監(jiān)控系統(tǒng)的主要任務，它將采集來的數(shù)據(jù)進行各種處理，建立相應的實時數(shù)據(jù)庫和歷史數(shù)據(jù)庫，經(jīng)網(wǎng)絡響應各工作站的各種服務請求，并接收和響應操作員工作站的各類操作命令，兩臺服務器以互為熱備用的方式運行，并同各種智能裝置進行數(shù)據(jù)通訊。同時也把遙測、遙信等實時數(shù)據(jù)信息送往BA系統(tǒng)進行監(jiān)視。

操作員工作站：是監(jiān)控中心系統(tǒng)的人機界面。接收來自服務器的數(shù)據(jù)，由運行管理人員進行變電所運行工況的監(jiān)視和控制。主要完成實時運行狀態(tài)顯示，監(jiān)控系統(tǒng)的運行狀態(tài)和報警，報表編輯和打印，畫面、數(shù)據(jù)庫等的編輯和修改。操作員工作站通過兩個以太網(wǎng)口、以太網(wǎng)光纖收發(fā)器、光纜分別與監(jiān)控中心的兩臺以太網(wǎng)交換機連接。

工程師站：作為系統(tǒng)的運行、維護及調(diào)試用。

監(jiān)控中心設備需配置可靠的不間斷電源。

3》．系統(tǒng)功能

（1）數(shù)據(jù)采集及處理功能

按間隔層單元配置測控終端，完成開關量、模擬量、脈沖量等信息的采集及處理，并將處理后的信息上傳。

(2)控制操作功能

控制各間隔的斷路器的分閘／合閘操作?？刂撇僮骺捎杀O(jiān)控中心工作站實現(xiàn)，也可在各間隔層測控終端通過手動操作完成。

(3)防誤操作閉鎖控制功能

具有嚴格的微機防誤操作功能，可經(jīng)鍵盤和鼠標執(zhí)行對變電站內(nèi)斷路器進行控制，執(zhí)行線路停、送電的順序操作，監(jiān)控系統(tǒng)的控制操作具有操作權限等級管理功能，只有當具有遙控操作權限的運行人員在輸入正確的操作和監(jiān)護口令后，才有權進行操作控制。操作步驟按“選擇-校核-執(zhí)行-撤銷”方式進行。每一步都有嚴格的軟件校核、檢錯和閉鎖邏輯功能。

(4)報警及事件記錄功能

將遙測越限、正常遙信變位、事故變位、SOE、保護信息、遙控記錄、操作記錄等信息集中統(tǒng)一管理，分類記錄并處理。

(5)歷史記錄功能

負責定期地將處理后的數(shù)據(jù)保留入歷史庫，以供趨勢分析、統(tǒng)計計算之用。

(6)顯示打印功能

支持多窗口、分層顯示各種接線圖、系統(tǒng)圖、曲線、潮流圖、事件列表、保護信息、報表、三維棒圖等?？扇斯?、自動或定時打印各種報表、曲線、事件等。

(7)操作票系統(tǒng)功能

能生成、預演、執(zhí)行、管理及打印操作票。

(8)保護設備管理功能

篇5

二、網(wǎng)絡對大學生誠信行為的負面影響

（一）網(wǎng)絡誠信缺失導致大學生道德感與責任感的缺失

道德感與責任感是一個人對自己和社會主動施以積極有益作用的精神。道德感作為一種高級情感，是人們用一定的道德標準去評價自己或他人思想和言行時產(chǎn)生的內(nèi)心體驗。責任感從本質(zhì)上講既要求利己，又要利他人、利事業(yè)、利國家、利社會，用正確的態(tài)度對待自己的一言一行。客觀而言，網(wǎng)絡是個隱匿又開放的環(huán)境，其自由、開放、隱匿的特點使人們的約束力與克制力大大弱化，甚至出現(xiàn)一種“規(guī)范真空”的狀態(tài)，這樣的狀態(tài)下人的自制力往往變得不堪一擊，再加上大學生的意志力比較薄弱并且容易受到外界干擾。因而，面對虛擬的網(wǎng)絡環(huán)境，大學生往往會拋棄現(xiàn)實社會的限制與約束，在交往與做事過程中出現(xiàn)道德感與責任感的缺失，任意放縱自己的行為，不對自己的言行舉止承擔任何責任和后果，道德感與責任感在他們心中早已趨近為零。這種現(xiàn)象足以說明，大學生缺乏網(wǎng)絡誠信意識、網(wǎng)絡道德水平下降、自我調(diào)控能力的不強。對這些敏感大學生來說，網(wǎng)絡道德感與責任感的缺失很容易造成擾亂社會行為的產(chǎn)生，這不僅擾亂社會正常的社會秩序，還有損國家形象，影響社會穩(wěn)定。

（二）網(wǎng)絡誠信缺失導致大學生社會角色沖突

在網(wǎng)絡社會中由于網(wǎng)絡的自由性、開放性、隱匿性，使得身心還在發(fā)育階段的大學生在交往過程中能夠自由進行角色扮演，甚至還能在網(wǎng)絡上刻意掩飾自己真實身份而進行相互攻擊、謾罵，污染網(wǎng)絡環(huán)境，破壞社會的行為準則，拋棄在現(xiàn)實社會中約束自身行為的法律和道德約束，在網(wǎng)絡社會中“游戲人生”。由于虛擬社會與現(xiàn)實社會的差異，促使部分大學生在現(xiàn)實社會與虛擬社會中來回切換自己的生活，他們的人生觀、價值觀、世界觀和道德觀受到嚴重的破壞，甚至部分大學生逐漸分不清現(xiàn)實社會和虛擬社會的區(qū)別，形成多重人格，難以以誠信為準繩約束自己的行為，更難使自己在現(xiàn)實角色與網(wǎng)絡角色之間取得平衡。這種角色的沖突與互換長久下去自然會破壞角色規(guī)范的實現(xiàn)，還會阻礙現(xiàn)實社會中正常的角色規(guī)范。這樣的不良循環(huán)長久下去必然會形成一種惡性循環(huán)，不僅對大學生的誠信教育帶來負面影響，也會對大學生的身心發(fā)展帶來阻礙，更會對他們未來的發(fā)展產(chǎn)生負面影響。

（三）網(wǎng)絡誠信缺失導致大學生人際關系冷漠

網(wǎng)絡世界雖是現(xiàn)實世界的延伸和發(fā)展，但卻不能等同或高于現(xiàn)實世界，大學生在虛擬社會中的行為舉止還應以現(xiàn)實世界為基礎。然而，現(xiàn)在的部分大學生似乎已經(jīng)忘卻了現(xiàn)實社會的存在整天沉溺于網(wǎng)絡，在網(wǎng)絡世界里漸漸失去了在現(xiàn)實社會中與人交往的本領和技能，甚至對現(xiàn)實社會持有抱怨、悲憤、失望的態(tài)度，不愿意與外界溝通交流，但卻覺得虛擬世界是他們的理想世界，那里面的自己才是真正的自己，于是他們越來越多的宅在網(wǎng)絡里，成為現(xiàn)實社會里的“宅男宅女”?？梢哉f，一個“宅”字映射出網(wǎng)絡交往給大學生帶來的弊端，一是它使人們之間原本面對面的交流變?yōu)橐愿鞣N動畫表情、字母符號等虛擬元素進行情感交流，看似熱烈生動的溝通交流，但是與面對面的談心相比，在交流中少了眼神的凝視、肢體的互動以及真情實感的流露；二是長期沉溺于網(wǎng)絡中會讓大學生產(chǎn)生自閉心理，這種心理使大學生對現(xiàn)實情感逐漸感到麻木進而產(chǎn)生交往的冷漠化，久而久之使整個現(xiàn)實社會中人與人的交往變得冷漠化。

三、影響大學生網(wǎng)絡誠信行為的原因

（一）網(wǎng)絡誠信日益弱化，網(wǎng)絡社會公德缺位

網(wǎng)絡社會不同于現(xiàn)實社會，具有很多明顯的不確定性，導致網(wǎng)絡失信行為極易在互聯(lián)網(wǎng)中產(chǎn)生與存在，且很難受到道德的約束與法律的制裁。因此，一些大學生并不認可“網(wǎng)絡中聊天撒謊是件不道德的行為”，反而認可“網(wǎng)絡聊天或者交往中可以有不誠信行為的存在”，并且持這種贊成觀點的人大有人在。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心調(diào)查顯示，被調(diào)查者中有31.3%的人認為“網(wǎng)絡聊天交往出現(xiàn)撒謊的行為是可以接受的”，還有37.4%的被調(diào)查者認為，“在網(wǎng)絡中可以毫無顧慮的從事任何行為”，網(wǎng)絡社會真正變成了“隱身人”的樂土，網(wǎng)絡誠信日趨弱化。網(wǎng)絡給人們帶來了豐富的資源與廣闊的知識，這也使一些不善鉆研的大學生可以巧走捷徑，不腳踏實地、投機取巧，養(yǎng)成弄虛作假、浮躁的不良學風，導致網(wǎng)絡社會公德的缺位，如明目張膽的在網(wǎng)絡上找人替考、買賣答案或者剽竊論文等情況略見不鮮。這不僅敗壞了一個大學生應該有的良好學風，還踐踏了學術尊嚴，加促了學術腐敗，更導致了大學生思想品德與學術水平的急劇下降。

（二）網(wǎng)絡違法現(xiàn)象日益猖獗

虛擬性和隱蔽性是網(wǎng)絡社會特有的功能，這種功能使人們在從事道德行為時在自由度和隨意度上大幅增加，但這也進一步為社會生活中逃避道德責任的人提供了更多的機會。網(wǎng)絡上出現(xiàn)了越來越多的網(wǎng)絡違法事件，但因網(wǎng)絡犯罪在手段上顯得高明不易被人察覺和查處等原因，一些大學生網(wǎng)民也抓住了這樣的心理通常在不考慮后果、不承擔責任的情況下，帶著虛假面具在網(wǎng)絡上與他人進行各種網(wǎng)上活動，甚至采用欺騙的方式贏得對方的信任，從中獲取不合法利益。但是，這些大學生并沒有覺得網(wǎng)絡中這樣的行為是不道德或者違法的，反而將這樣的行為視作一種本領，并爭相效仿，情況十分堪憂。

（三）學校誠信教育不足

在傳統(tǒng)應試教育之下，一個學校的領導和教師評價一個學生好與不好的標準多還從分數(shù)方面考慮，很少去考慮一個學生的德育是否良好。這是一種極其錯誤的人才觀，這種只重“分”不重“德”的傳統(tǒng)教育體制忽略了學生更為重要的品格和才能，將教育徹底引入到一個很大的誤區(qū)?？陀^而言，如今我國高校在誠信理論教育方面對大學生的誠信教育意識基本停留在空白階段，這顯然與社會和經(jīng)濟的發(fā)展不相適應，并沒有很好的將教書與育人相結合，達到“教學相長”的目的，這也就成為了導致大學生誠信意識薄弱的主要原因。

（四）學校管理制度方面的不足

學校管理制度不夠完善就可能使學生有空子可鉆。例如，學校在日?？记?、成績考核、論文審查、考試監(jiān)督等方面的管理不到位，監(jiān)督不嚴等漏洞就很容易讓一些愛鉆空子的大學生有機可乘，他們這樣的心理長久下去就很容易養(yǎng)成誠信缺失的惡習。同時，在誠信教育管理方面，我國的很多高校并沒有建立一套完整的大學生誠信教育機制對大學生的誠信進行管理、規(guī)范與約束，由于制度管理的不完善，在其約束力上自然也就顯得疲乏無力。這不僅是對高校誠信制度管理的一個嚴厲責問，同時這些不誠信行為也從另一個側面加劇了大學生誠信的缺失，造成了誠信缺失行為的不斷泛濫，泛濫的誠信缺失行為蔓延至網(wǎng)絡中就造就了大學生網(wǎng)絡失信行為的產(chǎn)生。

四、加強大學生網(wǎng)絡誠信教育的對策

（一）精準定位大學生網(wǎng)絡誠信教育理念

做好大學生的網(wǎng)絡誠信教育主要的任務是要精準定位網(wǎng)絡時代下大學生的誠信教育理念。在這方面需要堅守兩個原則：一是知行合一原則，它是大學生網(wǎng)絡誠信教育首要遵守的原則。在現(xiàn)代社會培養(yǎng)和塑造符合當代經(jīng)濟發(fā)展和社會需求的高素質(zhì)人才是大學生網(wǎng)絡誠信教育的目的與宗旨，所以在高校的教育實踐中應該切實將誠信教育和網(wǎng)絡實操統(tǒng)籌起來，通過網(wǎng)絡信息平臺不斷擴充知識，豐富教學內(nèi)容，完成學、思、知、行四個方面的完整統(tǒng)一。同時，在知行合一當中需要任課教師熟練掌握網(wǎng)絡教學，認真學習和鉆研網(wǎng)絡教學技能，使自身的網(wǎng)絡技能與學生的網(wǎng)絡知識結構保持一致。因為誠實守信的高尚品格是思想與行為的統(tǒng)一，是在長期的、持續(xù)的、穩(wěn)定的言行一致中形成的，是值得社會與眾人信賴與認可的，所以一時的、不長久的作秀之風是不能被認可與信賴的。二是要堅持以人為本的大學生網(wǎng)絡誠信教育原則。首先，以人為本的管理原則要求教育管理者在進行學生網(wǎng)絡誠信教育中應當以學生為中心，站在學生的角度，從學生的立場出發(fā)考慮網(wǎng)絡誠信教育的開展，把持學生的自治化教育，培養(yǎng)大學生自尊、自愛、自信、自立的積極人生觀，增強大學生自身對網(wǎng)絡真假信息的辨別意識。其次，以人為本管理原則要求學生作為網(wǎng)絡誠信教育管理的主體而非客體參與到其中，積極進行網(wǎng)絡誠信教育的管理工作，使其在整個教學管理工作中發(fā)揮主觀能動性。

（二）開創(chuàng)網(wǎng)絡誠信教育的師生互動模式

大學生的網(wǎng)絡誠信教育應該從網(wǎng)絡時代的特點與大學生的實際需求出發(fā)，教師應當通過與學生的互動了解學生的需求，學生通過參與教學的管理了解教師管理的不易及自身需要遵從的規(guī)范要求，從而更好的實現(xiàn)師生間的良性互動。所謂的大學生的誠信教育，從實質(zhì)上就是要求教師深入了解學生的內(nèi)心世界，從學生的內(nèi)心出發(fā)挖掘出內(nèi)心當中善的一面，并將其大力發(fā)揚使其思想進步的一種行為。那么在開展師生互動方面，可以從以下幾方面進行：一是開展師生互動教學評價模式。任課教師通過引導學生進行教學評價，使學生更好的了解教師教學內(nèi)容，同時也更好的使任課教師對自己的教學內(nèi)容進行改進。二是開展師生互動教學內(nèi)容模式。任課教師首先可以通過了解學生的需求，搜集整理一些學生愿意接受并與網(wǎng)絡誠信教育相關的資料提供給學生。其次，學生也可以親自查詢或借助網(wǎng)絡整理一些與誠信教育相關的內(nèi)容與任課教師一起開展討論。三是開展師生互動交流模式。網(wǎng)絡給老師與學生提供了一個很好的師生互動交流平臺，在這里各自不因身份的限制而有所規(guī)避，學生和老師可以在完全自由、平等的狀態(tài)下聊天、討論，敞開心扉，這不僅增進了師生之間的關系，還有利于開展大學生的誠信教育。

（三）完善大學生網(wǎng)絡誠信教育評審機制

大學生誠信教育可以通過建立大學生網(wǎng)絡誠信教育評審機制這種教學效能的硬約束力來實現(xiàn)。一是要建立大學生網(wǎng)絡誠信教育評價機制。教育評價機制是建立在開放、公平的環(huán)境下，從大學生的自我評價、教師與學生互評、學校評價、社會及家庭評價等幾個方面進行考慮，切實做到評價全面，不可疏漏的一種機制。這種機制可以通過激勵的形式促使大學生養(yǎng)成誠信的意識。二是要建立大學生網(wǎng)絡誠信教育懲戒機制。針對大學生網(wǎng)絡社會中的不誠信行為，特別是針對一些情形惡劣的行為，校方要做出嚴厲的懲戒措施以此警示學生。三是要將高校的網(wǎng)絡誠信評價系統(tǒng)與社會網(wǎng)絡誠信評價系統(tǒng)進行聯(lián)網(wǎng)。通過聯(lián)網(wǎng)的方式使社會用人單位更容易了解到大學生在學校的誠信行為，能更好的選擇企業(yè)所需人才，但同時也通過這種方式從另一個側面強化大學生的誠信意識。

篇6

[論文關鍵詞]誠信缺失構建經(jīng)濟學

據(jù)《京華時報》報道:近年來,合同交易只占經(jīng)濟交易量的30％，合同履行率只有50％左右。中國每年因不誠信造成的經(jīng)濟損失高達近5855億元。由于市場交易主體的不誠信嚴重影響了社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，妨礙我國經(jīng)濟國際化的競爭，影響宏觀調(diào)控的政策效應。誠信缺失不僅僅造成了經(jīng)濟上的損害，還將對整個社會體系造成深遠影響。加強誠信建設已經(jīng)迫在眉睫、刻不容緩。

一、誠信的經(jīng)濟學含義

誠信即誠實守信，是個人與個人、個人與社會之間相互關系的基礎性道德規(guī)范。在市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，誠信已被人們公認為協(xié)調(diào)不同利益主體之間關系的原則之一，更多地應用于職業(yè)道德的規(guī)范和行業(yè)內(nèi)外競爭的秩序化。誠信不僅屬于道德和法律的范疇，也屬于經(jīng)濟范疇?，F(xiàn)代意義的誠信是在中國傳統(tǒng)信義原則的基礎上并借鑒西方管理制度的一些經(jīng)驗形成的全新的理念，其出發(fā)點和目的是保證社會活動的順暢進行，各方在誠信原則的協(xié)調(diào)下都能獲得自己的利益，從而達到一種“雙贏”或“多贏”的態(tài)勢。世界經(jīng)濟學制度主義的創(chuàng)始人凡勃倫認為，誠信作為一種“人類制度”在市場經(jīng)濟的現(xiàn)實條件下，它遵循投資、收益、支出、回報等經(jīng)濟學的規(guī)律，可以用貨幣曲線來描繪?！罢\信”的觀念原本就是在人們追求利益的活動中產(chǎn)生和發(fā)展起來的。通常情況下，誠信是要付出“成本”才能得到的，有了初級的誠信后還要付出維護誠信的成本和擴大誠信的投資，才能獲得回報和源源不斷的收益。誠信的投資與收益關系為正比關系，投資越大收益越高。但是這種比例關系還要考慮客觀條件的因素，比如社會信用環(huán)境等。

二、誠信缺失的經(jīng)濟學分析

在這里，筆者用經(jīng)濟學關于“經(jīng)濟人”的人性假設理論來分析誠信缺失的原因。

“經(jīng)濟人”假設包含的基本含義：第一，“效用最大化”;第二，“有限理性”;第三，“機會主義行為”。作為市場主體的個人或者企業(yè)，首先是一個“經(jīng)濟人”，他的一切行為都是為了最大限度地滿足私利，爭取最大的經(jīng)濟利益。因而經(jīng)濟人要追求金錢或物質(zhì)利益，而誠信是獲得這些的手段之一。對誠信缺失原因的分析不妨建立在個人對成本收益比較的基礎上。

如果市場主體是誠實和守信用的，就會給他帶來好處，使他很容易地找到交易伙伴，低成本地進行交易，最終獲取利潤。此時，人是一個經(jīng)濟人，誠信是利益之源。另一方面，維持誠信也是有代價的。在交易中，必須要守諾，即便是自己遇到重重困難，會受到很大的損失，也必須要守信，以維持信譽。

市場主體是否堅守誠信取決于守信的機會成本與不守信的機會成本的比較。如果維護信用要付出極高的成本，誠信的動機會降低。如果不誠信會給市場主體帶來巨大的損害，誠信的動機就加強。事實上，不守信用的機會成本是非常高的。都不遵守約定，則互惠的交易不能實現(xiàn)。其實每個人本質(zhì)上都還是認同誠信的，而且誠信也能增進所有人的福利。那么為什么誠信又會缺失呢？誠信是在相互交往中實現(xiàn)的，問題也就出現(xiàn)在交易對象之間的博弈中。我們可以從這種博弈當中來分析市場交易主體的機會成本。交易實際上是一個囚犯困境式的結局：如果大家都信守承諾、誠實交易，對雙方來說會形成雙贏；如果一方守諾而另一方背信，背信一方就能得到比雙方都守信還要高得多的收益，而守信者一定損失慘重。結果，當對方遵守承諾時，守信固然有益，而背信則更是暴利；而當對方不守約定時，守信就損失慘重，背信則可避免損失。這樣一來，無論對方守信與否，背信都是最佳選擇，因此雙方都會選擇背信。由于不守誠信，交易就無法開展，因此結果一定劣于都守信時的狀況，此即囚犯困境，因此雙方的機會成本都是相當大的。

在市場主體的交易中，不同情況決定了其機會成本的大小，也決定了其是否誠信。情況一，如果雙方之間的交易是一次性的，結果誠信缺失的概率就非常大。不過，如果反復交往，結果會有所變化。因為一次易中不誠信的機會成本要小得多，而獲利更多，而在反復的交易中，如果一方失信，則會導致對方的不信任，因此對方就會加強防范風險的措施，甚至會取消交易，機會成本就會大得多，自己獲利的概率就要小得多甚至會付出極大的代價。因此無限連續(xù)交易博弈，每次交易的均衡都表現(xiàn)為雙方都遵守規(guī)則、堅守誠信，因而是最優(yōu)結局。情況二，和不同的人交易，每個人都只交易有限次數(shù)，但與不同人的一系列交易在時間上錯開，而且其交易對象相互之間擁有共同的信息，這也等同于與同一個人連續(xù)交易，其結果是雙方也會選擇守信。情況三，和不同的人交易有限次數(shù)，但其交易對象也在時間上錯開，但并不共享信息，或信息共享的范圍是區(qū)域性的。由于信息傳遞的阻塞導致信息不對稱，因此結果跟第一種情況是一致的，欺騙的動機會強化，而誠實的心理會減弱。

正如亞當·期密所說：“一個人如果常常和別人有生意上的來往，他就不盼望從一次交易契約來圖非分的利得而寧可在各次交易中誠實守約。一個懂得自己真正利益所在的商人，寧愿犧牲一點應得的權利，而不愿啟人疑竇?！?/p>

三、誠信構建的理性思考

1.建立以強制性建設為主的誠信制度

上述市場主體在交易博弈當中誠信缺失的分析是建立在沒有外界約束的情況下，而外界的約束最好的方式便是制度。有效率的制度不僅會減少直接監(jiān)督、法律制裁等方面的成本，而且可以通過對個人利益的尊重，消除損害他人利益的不良動機。制度的設計應該在承認個人利已動機的前提下，設計一套約束規(guī)則，使經(jīng)濟主體在謀求個人利益最大化動機驅(qū)使下，能服從制度制定者的意圖。

制度的形成有誘致性方式也有強制性方式。誠信的誘致性的制度變革，內(nèi)涵著市場主體在博弈中自己教育自己，制度安排所需時間相對太長，故此，我們必須充分重視誠信的強制性的制度安排，即政府在構造有關誠信的制度安排中處于主導地位，具有強制性的推動作用。對我國構造誠信的制度安排的總體判斷是強制性制度安排和誘致性制度變革的統(tǒng)一。但是，因為誠信的誘致性建設所需時間太長，所以，從總體上講，應當是強制性推動為主的。

2.誠信制度的核心是加大不誠信的機會成本

由于市場主體的“經(jīng)濟人”屬性，在博弈當中是出于自利的目的進行成本收益比較而決定是否守信的。而在現(xiàn)實當中，之所以有相當大一部分人會選擇不誠信，是因為不誠信的低成本和維持誠信的高成本。我們在制度設置中就必須針對“經(jīng)濟人”的自利目的，加大對不誠信的打擊力度，增大其不誠信的成本。只要在制度中適當設計規(guī)則，使對不誠信行為的懲罰是可信的，并且懲罰的力度足以抵消不誠信行為帶來的額外收益，人們就不會有激勵去背離規(guī)則的約束。在社會上出現(xiàn)那么多不誠信現(xiàn)象主要原因就是現(xiàn)階段我國誠信制度不健全，不誠信獲益，而誠信相比會“吃虧”，在巨大的利益誘惑這之下,作為“經(jīng)濟人”必然會選擇不誠信。因此，在誠信制度建設中，核心是加大不誠信的機會成本，讓“經(jīng)濟人”為其不誠信付出應有的代價。

3.誠信制度的主要內(nèi)容是誠信體系的建設

我們在分析誠信缺失的原因時得知，不誠信情況的出現(xiàn)主要是因為信息不共享而導致的信息不對稱。那么針對這種情況就應通過誠信體系的建設構建良好的信息共享機制。在西方成熟市場經(jīng)濟國家，銀行對個人信譽的記錄就是一個信息共享機制，警察局對個人違法犯罪等污點的記錄也是一個信息共享機制。這些機制足以保證一個人的交易信用為其他人獲知，從而使得他的交易具有無限連續(xù)的性質(zhì)。誠信體系在我國雖然已經(jīng)受到重視并著手開始建設，但是以誘致性為主，沒有形成全國性的具有制度約束力的統(tǒng)一的誠信體系。這正是我國目前的經(jīng)濟環(huán)境，既沒有一個全國性的銀行信用記錄體系，也缺乏其他傳遞和共享個人信用的機制。因此，應該建立全國性的個人信用體系，讓個人的誠信記錄成為共享的信息。信息的共享可以將交易或交往變成無限連續(xù)的博弈，從而增加不守信用的機會成本。

總之，市場主體的“經(jīng)濟人”屬性在交易博弈中追求功利最大化是誠信缺失的經(jīng)濟根源。而要扼制“經(jīng)濟人”的不誠信就要強制性建設有效的制度進行外在約束。在制度設計中一是要加大不誠信的機會成本，同時要建立全國性的旨在信息共享的誠信體系。

參考文獻：

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二、借鑒國內(nèi)外先進教學理論

1.知識可視化理論。

知識可視化于2004年由國外學者EplerMJ和BurkardRA提出，是指抽象復雜知識或程序性知識（如，技能學習）的構建和傳達可以采用圖形、圖像等可視性手段達成。知識可視化的直觀性、發(fā)散性等特點，不僅能幫助他人正確地重構、記憶和應用知識，而且對培養(yǎng)學生的視覺素養(yǎng)、學習興趣以及創(chuàng)造性思維都有很大幫助。知識可視化的方法有很多，如幼兒看圖學數(shù)字、高中幾何畫的草稿圖、地理中的色彩表示法、多媒體教學、思維導圖等等，都是知識可視化的表現(xiàn)形式。

2.探究性學習理論。

1909年杜威在美國科學進步聯(lián)合會的發(fā)言中，提出探究性學習觀點，指出教育不僅僅是要讓學生學量的知識，更重要的是要學習科學研究的過程或方法。探究性學習的基本步驟為體驗情境、產(chǎn)生問題、提出假設、作出推論、試驗并驗證。美國著名教育家施瓦布建議，在介紹正規(guī)的科學概念和原理之前應該先讓學生到實驗室里做實驗，用實驗的證據(jù)來解釋和深化教材中的內(nèi)容，而不是在教室里照本宣科地教授知識。為了使探究性學習有更好的學習效果，老師要搭建共同交流的平臺，使學生進行充分而深入的探究交流和知識共享，還要讓學生得到權威（專家教師或者書籍資料）必要的指導。

3.項目式教學（PBL）理論。

項目式教學（Project－BasedLearning，簡稱PBL），是一種以學生為主體、以項目為中心、以實踐為主線的教育模式，要求學生圍繞某一個具體的學習項目組成小組，通過他人（同伴或教師）的協(xié)助或指導，利用廣泛的學習資源，在實踐中體驗、在探索中創(chuàng)新，解決現(xiàn)實中的問題，從而獲得必要的知識和技能。項目式教學一般可分為選擇項目主題、制定項目計劃、開展項目研究、進行項目成果交流、項目評價與反思等幾個階段。從這幾個階段看，每一個階段都需要學生發(fā)揮主觀能動性，需要自主完成。因此，PBL有助于培養(yǎng)學生自主學習的能力與合作創(chuàng)新精神。

三、雙實教學模式的實踐應用

管靜、萬義平在對財務管理專業(yè)實踐教學體系構建的探討中，提出了“一個目標、兩個保證、三個結合、四個層次”實踐教學體系方案。“一個目標”是培養(yǎng)財務管理應用能力。“兩個保證”一是實踐計劃保證，二是實踐教材保證。“三個結合”是能力培養(yǎng)與素質(zhì)教育相結合、課內(nèi)與課外相結合、產(chǎn)學研相結合?？茖W建構雙實教學體系，就要提出針對性的雙實教學目標，科學設計雙實教學計劃，策略落實雙實教學安排，多渠道提供教學效果評價與反饋。

1.雙實教學目標。

教學總體目標是科學系統(tǒng)地構建實驗實踐教學模式，培養(yǎng)復合型、應用型、創(chuàng)新型心理學人才；教學子目標是促進理論教學與實驗和實踐的整合；促進觀察與分析社會心理問題實際能力的提高；提高心理專業(yè)學生服務社會和解決問題的能力。進一步將子目標細化明確，我們編制了具體的社會心理學課程技能項目清單。在設計編寫該實驗實踐類技能項目清單時，遵循了“兩性一論”原則，“兩性”是指一方面要掌握研究社會心理學理論的技能和方法，另一方面還要掌握將社會心理學應用到日常生活中的技能，“一論”是指技能條目的設計要以社會心理學研究的方法論為基礎。

2.雙實教學安排。

國外大學對學生的實踐活動都在時間上有明確規(guī)定。比如英國社會工作專業(yè)訓練的實習占全部課時的50%；美國社會工作碩士生兩年課程中每周有三天到機構實習、兩天在校內(nèi)上課，實習時間超過50%。我國教育部規(guī)定大學本科生四年期間實踐與實習時間不少于一年，多數(shù)學校人文社科專業(yè)實踐教學占總學時的比例為1/3左右，個別專業(yè)比如藝術類專業(yè)可以達50%。借鑒國內(nèi)外實踐教學經(jīng)驗，雙實教學時間大概占整個課程教學時間的50%，考核占40%。教學安排如下圖，按照問題導入—理論探討—心理實驗、社會實踐的模式進行教學。問題導入部分是讓學生在開課階段初期集中地提出并在其后隨時提出有關社會心理的實際問題，結合于講授教材的有關章節(jié)，準備相關案例分析。正式上課時，結合案例以及近期新聞和社會熱點，作為引入。并在學生討論后，對案例和事件進行深入評論，將實際聯(lián)系到本堂課程的知識理論。通過這種從學生實際出發(fā)，從學生中來又回到學生中去的做法，達到有的放矢解決學生學習問題，增強學習興趣。理論探討部分以教師講授展示為主，向?qū)W生系統(tǒng)傳授經(jīng)典的社會心理概念、實驗、理論和前沿進展，為全員參與的形式；采用課前社會心理學前沿報告、小組討論促使學生通過相互討論和深入分析，豐富相關知識的支架，加深理解，引導學生利用所學習的理論解釋現(xiàn)實話題，促進社會心理學知識向?qū)W生個人知識體系的轉(zhuǎn)化，并且能夠形成社會心理學的思維方式和應用能力。同時，雙實教學改革還豐富了教學手段，引入課前社會新聞心理評析、小組討論、社會心理學實驗和社會調(diào)查、社會實踐、觀摩學習、自我分析報告等多種行之有效的教學方法。其中，前三種方法針對課程實驗，側重對理論知識的系統(tǒng)和深入理解；后四種方法應用于社會實踐，側重于社會心理學應用能力的培養(yǎng)與自我心態(tài)的調(diào)節(jié)。

篇8

“新化現(xiàn)象”是指以從事文印行業(yè)的湖南新化人為主體而形成的地緣性產(chǎn)業(yè)擴散經(jīng)濟現(xiàn)象。近年來，“沙縣小吃”、“攸縣的士”、“新化打字復印”等新型經(jīng)濟現(xiàn)象不斷涌現(xiàn)。這類經(jīng)濟現(xiàn)象表現(xiàn)為“網(wǎng)狀”、“裂變狀”發(fā)展結構，極富地緣性，發(fā)展范圍不拘泥于某一區(qū)域，而是以全國甚至全球為發(fā)展目標。這不僅與行業(yè)性質(zhì)、起源地的地域特征有關，更與當?shù)氐奈幕刭|(zhì)有著密切聯(lián)系，是地域文化、個體、市場、國家力量等多方面因素共同作用形成的。本文通過梳理“新化現(xiàn)象”的形成過程及發(fā)展階段并總結其特征，進而探討這種地域擴散型經(jīng)濟現(xiàn)象背后的社會文化動力因素。

一、“新化現(xiàn)象”的形成

新化縣位于湖南省中部偏西，隸屬婁底市，自然環(huán)境惡劣，歷史上災害頻發(fā)。新化縣2007年總人口為130萬，人均耕地不足0.5畝。[1]這種地少人多的剛性結構使新化人不得不“以技補農(nóng)”。此外，當?shù)氐拇遛k企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步較晚、相對貧乏，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)成為農(nóng)民增收的必然選擇。

“新化現(xiàn)象”最初是以流動維修機械打字機的形式出現(xiàn)的。鄒聯(lián)經(jīng)是新化縣洋溪鎮(zhèn)做文印行業(yè)的第一人，正是他使這個行業(yè)發(fā)展壯大，遍布全國的。二十世紀60年代初，他在西湖地區(qū)認識了一個林姓女士，其丈夫是上海打字機廠的工程師，鄒聯(lián)經(jīng)由此掌握了維修打字機技術。1970至1977年間，鄒聯(lián)經(jīng)在新化洋溪地區(qū)共帶了三個徒弟，徒弟又帶徒弟，在全國范圍內(nèi)流動維修打字機，“新化現(xiàn)象”初步形成。

1979年新化縣洋溪公社打字機修備廠成立，學習打字機維修技術的人大量涌現(xiàn)。此外，鄒聯(lián)經(jīng)繼1980年到上海進修了維修打字機技術后，又在1985年到北京學習了四通打字機維修技術，回到襄樊后開辦學習班，帶徒弟形成了規(guī)?；⑴炕?。70年代末至90年代初，是“新化現(xiàn)象”發(fā)展壯大形成規(guī)模的時期。

1992年，鄒聯(lián)敏在廣州發(fā)現(xiàn)了二手復印機市場，揭開了新化打字復印從業(yè)者進行國際貿(mào)易的序幕。二手復印機市場的發(fā)現(xiàn)使復印店（2000年前后升級為圖文店）在全國遍地開花，同時促使了國內(nèi)的二手復印機產(chǎn)業(yè)以及相關耗材產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。至此，“新化現(xiàn)象”最終形成。據(jù)統(tǒng)計，截至2010年底，新化縣共有12.8萬多戶家庭、20.6萬人口從事文印產(chǎn)業(yè)，分別占全縣總家庭和總人口的33.7%、15.5%。其中“新化現(xiàn)象”發(fā)祥地洋溪鎮(zhèn)和槎溪鎮(zhèn)有22 900余戶、62 300余人從事文印行業(yè)，分別占兩鎮(zhèn)總家庭和總人口的71.9%、58.2%，分別占全縣該行業(yè)從業(yè)家庭和人員的17.9%、30.2%。[2]

二、“新化現(xiàn)象”的特征

（一）師徒制

師徒制是“新化現(xiàn)象”中最為顯著的特征。新化人有拜師學藝的傳統(tǒng)，而且新化縣被稱為“中國武術之鄉(xiāng)”。鄒聯(lián)經(jīng)就曾拜師習武，這種師徒制被鄒聯(lián)經(jīng)引進了文印產(chǎn)業(yè)中，成為“新化現(xiàn)象”裂變式發(fā)展的動力機制。為什么會有如此之多的人拜師學習維修打字機，主要是因為這種區(qū)別于傳統(tǒng)的農(nóng)民生計方式具有更廣闊的利潤空間。師徒制為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大奠定了技術與社會資本基礎，為“新化現(xiàn)象”在全國擴散起到了重要的作用。

（二）地緣擴散式發(fā)展

“新化現(xiàn)象”雖然起源地在新化縣，但是其發(fā)展范圍卻沒有局限在新化地區(qū)或其他某個地區(qū)，而是在全國甚至世界范圍內(nèi)發(fā)展，在國內(nèi)呈現(xiàn)出省、市、縣、鎮(zhèn)逐級滲透的趨勢，國際貿(mào)易方面呈現(xiàn)出由亞洲國家向歐美國家的擴散趨勢。這種地緣擴散式發(fā)展在全國范圍內(nèi)形成了一張巨大關系網(wǎng)絡，使在外開店的新化人形成了強烈的認同感，同時這個網(wǎng)絡也在隨著業(yè)緣關系的卷入而不斷擴展。

（三）在混亂中發(fā)展

“新化現(xiàn)象”初期，沒有正式的制度規(guī)范和約束。新化縣洋溪公社打字機修備廠成立之初，這個行業(yè)出現(xiàn)過短暫的正規(guī)化管理，可是隨著鄒聯(lián)經(jīng)的離開，混亂的局面出現(xiàn)了，而且一直延續(xù)至今。在利益的驅(qū)使下，很多人在外流動維修打字機時做了一些偷盜、欺詐等違法行為；“開復印店”階段，混亂主要體現(xiàn)在價格戰(zhàn)上，為了攬生意將價格一降再降，有的老鄉(xiāng)之間相互拆臺、污蔑，有的甚至通過暴力手段強行將對方擠垮；“做貨柜”階段，新化老鄉(xiāng)之間詐騙、誹謗現(xiàn)象層出不窮，黑社會也在這個階段卷入其中。

三、“新化現(xiàn)象”的社會文化動力因素

（一）親緣、地緣關系與“新化現(xiàn)象”的關系

血緣、地緣關系認同對“新化現(xiàn)象”的興起與發(fā)展起著決定性的作用。新化地區(qū)的宗族意識較強，重視房支與輩分的劃分。改革開放后，很多村鎮(zhèn)都重修了族譜與祠堂，有的人家還留有民國時期所修的族譜。大部分農(nóng)戶家在進門正對的地方都立有神祖牌，有的人家在上面擺放著祖先的遺像，每逢節(jié)日人們會對祖先進行祭拜，清明節(jié)時有大規(guī)模的祭祖儀式。此外，這一地區(qū)的人非常重視葬禮，以寨邊村為例，一次葬禮最少要花費4萬元左右，條件稍好一點的要花費5-8萬元，最多的葬禮花銷在10萬元左右。這種對血緣與地緣關系的認同，促使了“新化現(xiàn)象”以“裂變式”結構不斷發(fā)展與蔓延。血緣、地緣關系先組成初級的“鏈條”關系，在此基礎上不斷地裂變，從而形成了一個巨大的關系網(wǎng)絡。這個關系網(wǎng)絡具有資金技術支持、社會保障支持、情感支持等正功能，使新化人在這個行業(yè)市場中占據(jù)著絕對的優(yōu)勢。

（二）婚姻制度嵌入行業(yè)發(fā)展

筆者在考察新化縣寨邊村的婚姻圈時發(fā)現(xiàn)，村民的婚姻范圍大多沒有超出洋溪、槎溪范圍。在筆者訪談從事打字復印行業(yè)的家庭時發(fā)現(xiàn)，多數(shù)從業(yè)者配偶的家庭也是從事這一行業(yè)的。寨邊村的一位村民說：“我們這相親速度特別快，大概一兩天，兩三天。大家都在外面做生意，到年初的初三初四那樣就相親，這段時間可能馬上就定下來，這個女孩可能就跟著這個男孩出去開店了！就是這么快！相親主要看男方有沒有打字復印店，店面有多大，有幾個。”

村民們普遍認為，有無復印店之所以成為一項重要擇偶標準是行業(yè)性質(zhì)所致，因為一個人很難打理一個店，而雇人打理或請外人做打字員，自己就沒有什么賺頭了。所以當?shù)厝硕颊f：“找老婆就是找打字員”，隨著行業(yè)競爭的加劇，有的從業(yè)者發(fā)出這樣的感嘆：現(xiàn)在找打字員比找老婆難！

在“洋溪信息港”網(wǎng)站的征婚廣告中，大多數(shù)的征婚者都要求對方“是同行”、“最好是同行”，目標普遍是找一個幫自己打理店子或一起開店子的人。行業(yè)的性質(zhì)促使了這種婚戀觀念的形成，姻親關系擴大了地緣群體范圍，婚姻制度嵌入行業(yè)發(fā)展成為行業(yè)裂變式發(fā)展的重要動力因素。

（三）地方政府間接推動和國家在場的作用

新化縣政府對新化打字復印行業(yè)有過一次正式的管理，就是上文提到的新化縣洋溪公社打字機修備廠的成立。廠子是縣領導對鄒聯(lián)經(jīng)個人的賞識，并且為了穩(wěn)定當?shù)厣鐣刃蚨沽鲃泳S修打字機合法化而設立。由于其初衷并非是使這個行業(yè)走向正規(guī)化發(fā)展道路，所以隨著鄒聯(lián)經(jīng)的離開，廠子變的越來越混亂，隨意帶徒弟、冒充其他正規(guī)打字機廠員工、買賣假證明假發(fā)票的現(xiàn)象層出不窮，這雖然在間接上使行業(yè)得到了地域擴散，但也為后來出現(xiàn)的種種亂象埋下了隱患。

很多新化文印從業(yè)者都對筆者提到過“打球”一詞，其實就是利用改革開放時我國政治與經(jīng)濟環(huán)境相對寬松以及法律的不健全。以下案例可以說明新化人在行業(yè)發(fā)展過程中遭遇挫折時是如何利用國家機構的力量來度過難關的。在二手復印機階段專業(yè)市場形成初期，新化人在廣州遭遇到了強勁的競爭對手，臺灣人將二手復印機大量地賣給廣州當?shù)厣倘硕毁u給新化人。有人想請BZZ去幫忙。BZZ說：“臺灣佬把4 000多臺復印機賣給廣東人，不賣給新化人。最后他們給我打電話，我從上海飛到了廣州。我跟那個臺灣佬說，你這些機器賣給哪里？他說賣給廣東。我說不行，他們根本就不懂！我說你這個是走私物品，他不承認。我說好！我往海關打電話！我打國家海關，說我看到一個臺灣佬走私。后來國家海關命令黃埔海關查這件事，沒過十分鐘，幾十部警車開了過來。進來問，哪個是上海的師傅??？我說是我。那個人和我說，來，我們協(xié)商協(xié)商。我說，這個是走私物品嘞！他說，我們知道，國家海關要我們查處的。我說那可不可以商量？他問我是哪里人，我說我是湖南人。他就對那個臺灣佬說，那就賣給湖南人吧！那臺灣佬也不點數(shù)了，那天晚上，我們洋溪開店子的人，有錢沒錢的人都去拉機器，最少的十幾臺！十臺就夠發(fā)財?shù)牧?，一臺3 000，十臺就30 000，所以這些人也都發(fā)了財了?！?/p>

這個案例不僅說明了關鍵人物的作用，更體現(xiàn)出了個人、地域性關系群體、國家力量的交互作用對行業(yè)發(fā)展的影響。

（四）新化人的性格

新化人素以陽剛之性著世，俗有“新化蠻子”之稱?？h民生性強勇、剽悍，對事敢作敢為。“新化人保留著梅山蠻的遺風，耿直、勤儉、勇敢?！盵3]這些是新化人性格中優(yōu)秀的一面，也是行業(yè)范圍迅速擴散重要因素之一。而當?shù)厝苏J為，這種性格也存在一定負面性，在行業(yè)發(fā)展中主要表現(xiàn)為自私、不團結。曾在鄭州開店的一位村民對筆者說：“浙江人寧愿賠死丟掉也不賣給你。他們比如賣一個什么東西要十塊錢，那么這個地方的人都賣十塊錢，很多是不還價的，但是換成新化人，說不準6塊錢就賣了。我們這個地方的人就是這樣。比如你在這里生意很好，我看你生意好就在你旁邊開一家，我看到?jīng)]生意我就降價，你降價他也降，他跟你拼，把你擠垮。”

新化人的這種性格使新化人開的復印店在全國范圍內(nèi)不斷擴張，但同時也是新化人沒能結成一個團結的群體并形成地緣產(chǎn)業(yè)群的影響因素之一。在“新化現(xiàn)象”的形成和發(fā)展過程中，新化人既利用地緣與血緣關系進行業(yè)務往來，又對行業(yè)整體未能形成一致的看法。新化人的性格對文印行業(yè)的影響，從某種程度上說，既是深層的激勵因素又是出現(xiàn)問題的根源所在。

四、小結

“新化現(xiàn)象”從初步形成至今已有近40年的歷史，這種由村能人偶然掌握技術后帶動起來的經(jīng)濟現(xiàn)象背后存在著一種必然性，那就是產(chǎn)業(yè)背后的社會文化動力。本文以描述“新化現(xiàn)象”的形成過程及產(chǎn)業(yè)特征為基礎，來分析其背后的社會文化因素，對產(chǎn)業(yè)的形成、發(fā)展與擴散機制做了初步的解答。

“新化現(xiàn)象”代表了一類地緣性產(chǎn)業(yè)擴散的經(jīng)濟現(xiàn)象，其發(fā)展基礎是師徒制，這種制度的源動力是新化地區(qū)的文化與傳統(tǒng)習俗。新化地區(qū)的宗族、親緣地緣觀念是師徒制以原子裂變的形式不斷向外擴張的主驅(qū)動力，嵌入到產(chǎn)業(yè)中的婚姻制度使產(chǎn)業(yè)呈地緣性擴散。強烈的方言認同強化了人們對行業(yè)以及地緣群體的整體性認同，而新化人的性格又使地緣認同與行業(yè)競爭之間產(chǎn)生了一種張力。在地緣關系網(wǎng)絡基礎上，業(yè)緣關系不斷被納入，為行業(yè)發(fā)展過程中能夠利用地方政府與國家力量積累了一定的社會資本。這些社會文化因素與產(chǎn)業(yè)市場是一種互嵌關系，影響著產(chǎn)業(yè)的每一階段的發(fā)展，也使當?shù)匚幕l(fā)生著微妙的變化。

參考文獻：

篇9

1引言

城市信息化是在國家信息化發(fā)展的總體思路的指導下，在經(jīng)濟、文化、教育、社會和生活各個方面應用現(xiàn)代信息技術，深入開發(fā)和廣泛利用信息資源，加速城市現(xiàn)代化的進程。根據(jù)國家信息化規(guī)定的要求，城市信息化可以歸納為以下幾個方面：(1)城市信息資源得到充分的開發(fā)和利用；(2)城市的信息技術得到開發(fā)和普及；(3)城市信息產(chǎn)業(yè)的高度發(fā)展；(4)城市信息服務體系高度完善和健全；(5)城市信息教育，尤其是信息高級人才的培養(yǎng)及信息應用的普及教育受到廣泛的重視；(6)城市的信息政策與法規(guī)的制定，科學的、以市場為導向的管理技術得到充分的重視?？梢?，在城市信息化建設中，信息資源的開發(fā)利用是信息化建設的核心內(nèi)容，而人既是信息的利用者又是信息的開發(fā)者，因此，人的信息素養(yǎng)是城市信息化建設中的重要因素，市民的信息素養(yǎng)教育成為城市信息化建設重要的組成部分。

本文以廣西柳州市的信息化建設為例，從市民信息素養(yǎng)的調(diào)查情況出發(fā)，探討如何發(fā)揮圖書館在提高市民信息素養(yǎng)、推進城市信息化建設中的作用，給予與柳州市有相似性的西部地區(qū)的城市信息化建設提供一些有益參考。

2柳州市信息化建設概況

柳州市地處祖國的西部、廣西的中部，轄區(qū)面積5307平方千米，總人口183萬，是廣西以工業(yè)為主、綜合發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟中心和最大的工業(yè)基地，是全國綜合經(jīng)濟體制改革試點城市和全國八個“科技興市”試點城市之一。2001年又被確定為全國信息化試點城市之一，并于2002年初步完成了“十五”信息化規(guī)劃，制訂了《柳州市信息化建設管理規(guī)定》《柳州市管網(wǎng)建設管理規(guī)定》等政策法規(guī)；信息化項目的策劃工作也取得了進展，初步完成了柳州市信息化帶動工業(yè)化總體建設框架、柳州市信息基礎設施工程、城市電子政務信息網(wǎng)絡平臺和“數(shù)字化柳州”信息工程四個信息化重大項目的前期準備工作?！笆濉逼谀暇W(wǎng)人數(shù)已經(jīng)達到30萬，市區(qū)上網(wǎng)普及率達到30％。因此，柳州市信息化建設的基礎設施已經(jīng)有了較大的規(guī)模，為推進城市的整體信息化夯實了堅實的基礎。

3柳州市市民信息素養(yǎng)的調(diào)查

有關信息素養(yǎng)的定義很多，被人們引用最多的是1992年，Burnhein，Robert在《信息素養(yǎng)——一種核心能力》一文中指出的：“要成為一個具有信息素養(yǎng)的人，他必須能夠確定何時需要信息，并且他具有檢索、評價和有效使用所需信息的能力”。因此，我們認為，信息素養(yǎng)包括三個方面的內(nèi)容，即信息意識、信息能力和信息道德。信息意識包括對信息的認識和對信息的敏感程度；信息能力包括獲取信息、評價信息、處理信息、利用信息、創(chuàng)造信息、交流信息等各種能力，信息能力依賴于信息技術水平和檢索策略的高低；信息道德是懂得與信息相關的法律道德。在本文中，我們對市民信息素養(yǎng)的調(diào)查主要從這三方面進行。

3.1調(diào)查方法

在本研究中，我們采取隨機發(fā)放調(diào)查問卷和個別訪談的調(diào)查方法。由于市民的知識基礎、知識結構不同，因此他們在信息意識、信息能力和信息道德方面也有較大的差異，為此，我們從這三個方面設計了10個相關問題，基本能反映市民信息素養(yǎng)的情況。調(diào)查問卷是在柳州市4個城區(qū)隨機進行，當場發(fā)放、當場回收，而個別訪談是在發(fā)放調(diào)查問卷的同時，隨機進行。由于18歲以上的市民開始對城市信息化有明顯的影響，所以調(diào)查年齡限定在18歲以上。共發(fā)放調(diào)查問卷180份，收回有效答卷157份。

3.2調(diào)查對象概況

年齡：18－25歲有68人，26－35歲有47人，36－49歲有29人，50－59歲有9人，60歲以上有4人。

職業(yè)：大專以上的在校學生49人，占31％；在職人員68人，占44％；其他40人，占25％。

說明：在被調(diào)查市民中，以年齡為18－45歲、大專以上學歷的市民居多，在職市民與個體戶市民比例適中，調(diào)查到的老年人偏少。因此，被調(diào)查者的年齡、學歷與柳州市市民的整體情況有一定的差距。

因此，調(diào)查得到的結果略高于柳州市市民信息素養(yǎng)的實際水平。

3.3調(diào)查結果

3.4結果分析

3.4.1市民信息意識不強。從調(diào)查結果看出，雖然絕大多數(shù)的市民從報紙、電視、網(wǎng)絡、廣播等途徑關心日常生活中的新信息，但超過一半的市民對信息的概念只知道一點，而近三分之一的市民居然不清楚信息是什么。這說明柳州市民的信息意識普遍不高，尤其是年齡大的市民的信息意識更差。在調(diào)查中，年齡大的市民調(diào)查起來比較困難，許多人都不愿配合，這恰恰說明年齡大的市民的信息意識淡薄。個案訪談中，當被問及“你對信息素養(yǎng)這一概念的理解是如何的呢?比如說，你是否知道信息素養(yǎng)包括哪些內(nèi)容”時，不少市民表示連“信息”一詞都不了解，更加不用說“信息素養(yǎng)”了。表示知道一點的大部分是大學生這個群體，其他調(diào)查者表示不懂或處于模糊狀態(tài)。這說明市民對于信息素養(yǎng)內(nèi)容的了解微乎其微。

3.4.2市民獲取信息的能力較低。近一半的市民不能有效地獲取自己需要的信息。在獲取信息的途徑方面，大多數(shù)市民主要通過報紙、電視獲取新信息，只有少數(shù)通過網(wǎng)絡獲取新信息。個案訪談中當問及“你是否經(jīng)常覺得自己很缺乏多方面的信息，但是又不知道從何處獲取”時，很多市民表示確實這樣，有時候想了解某方面的信息，特別是一些急需的信息都不知道從何處獲取。有上網(wǎng)條件的市民想通過網(wǎng)絡獲取所需的信息，但是不知道如何查找，對于搜索工具極其陌生；而無上網(wǎng)條件的市民只能從書刊、報紙和電視等媒體上去獲取，但往往不能得到自己所需的信息。這說明柳州市民的信息技術、信息素質(zhì)的培訓和輔導、特別是信息檢索與利用教育方面的工作還遠遠不夠，大多數(shù)市民仍然使用傳統(tǒng)方式去獲取自己所需要的信息。

3.4.3柳州市的信息基礎設施較好，市民利用信息的能力較強。調(diào)查的數(shù)據(jù)表明：柳州市有4／5的市民能接觸到計算機和計算機網(wǎng)絡。鑒于我們的調(diào)查范圍較小，這個數(shù)據(jù)與實際情況可能有所偏差，但在一定程度上反映了柳州市的計算機普及率較高，網(wǎng)絡環(huán)境較完善。同時調(diào)查數(shù)據(jù)也說明柳州市有2／3以上的市民利用計算機的能力不強，尤其是利用計算機和網(wǎng)絡獲取信息的能力差。一半的市民具備信息的甄別能力，對于獲取的信息，能夠進行篩選，去偽存真。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，市民利用信息的能力比獲取信息的能力強，只要能獲得信息，大部分人能很好地利用。

3.4.4市民的信息素養(yǎng)與知識水平成正比。調(diào)查結果證實：市民信息素養(yǎng)與知識水平有很大關系，在被調(diào)查的80名大專以上學歷的市民中，其信息素養(yǎng)明顯高于其他人，這也證明了一個人的信息素養(yǎng)與其的知識水平有著密切的聯(lián)系?？梢哉f，知識是信息素養(yǎng)的基礎，知識水平越高，信息素養(yǎng)越強，知識水平和信息素養(yǎng)水平成正比關系。

3.4.5市民沒有充分利用圖書館。大多數(shù)市民沒意識到圖書館的重要性，缺乏終身學習的思想，不重視自身綜合素質(zhì)的發(fā)展。根據(jù)柳州市公共圖書館有關統(tǒng)計數(shù)字和工作人員的經(jīng)驗估算，雖然近年來圖書館讀者的到館率有明顯上升趨勢，但主要是大學生使用圖書館的比率增多，而普通讀者的到館率仍然低得很。

3.4.6市民信息道德觀較強。調(diào)查結果顯示柳州市民的信息道德較強。與此同時，訪談中，對于“您認為網(wǎng)絡提供的信息或者說通過網(wǎng)絡來獲取的信息可靠嗎?還是別的途徑更可靠呢?”此類問題，很多市民認為網(wǎng)絡信息存在很大的安全隱患，諸如網(wǎng)絡黑客、黃色信息等都有礙網(wǎng)絡環(huán)境的健康發(fā)展。即便如此，由于網(wǎng)絡信息具有快、便捷等特點，人們還是更愿意從網(wǎng)絡上獲取信息資源。但是，很多市民也表示了他們的愿望，就是希望有關部門加強網(wǎng)絡安全監(jiān)督和管理，使市民獲取的信息能夠可靠、準確，這也說明了市民的信息道德觀較強。在獲取和利用信息時，大多數(shù)市民能夠以社會道德和法律約束自己，但仍希望出臺相關的法律道德標準。

4提高市民的信息素養(yǎng)，發(fā)揮圖書館在城市信息化建設的作用

由于市民既是城市信息化的主要受益者，更是城市信息化的主要建設者，因此，提高市民的信息素養(yǎng)對促進城市的信息化建設具有重要的現(xiàn)實意義，圖書館應該在這方面發(fā)揮積極的作用。

4.1提高在校學生的信息素養(yǎng)

學生，尤其是在校的大學生是市民的重要組成部分。對于像柳州這樣的城市，由于高校比較少，而柳州又是廣西的工業(yè)重鎮(zhèn)，柳州市高校中相當多畢業(yè)生就在柳州就業(yè)，因而提高在校大學生的信息素養(yǎng)對提高市民信息素養(yǎng)的整體水平有重要的意義。雖然調(diào)查結果顯示在校大學生比一般市民的信息素養(yǎng)較高，但獲取信息和處理信息的能力還是比較差，圖書館應重點抓住這方面能力的培養(yǎng)，并采取靈活多樣的培養(yǎng)形式，如：(1)加強高校中“信息檢索與利用課”的教學；(2)根據(jù)學生的實際需要開設系列專題講座；(3)充分利用網(wǎng)絡開展各種在線培訓；(4)鼓勵學生參與到科研活動中，結合所學專業(yè)，主動獲取信息，以提高大學生的信息素養(yǎng)……

4.2提高社會市民的信息素養(yǎng)

社會市民是城市的最大群體，因而提高社會市民的信息素養(yǎng)，對城市的信息化建設至關重要。從上面的調(diào)查結果可以看出，柳州市社會市民的信息素養(yǎng)較低，信息意識、信息的獲取及處理能力都亟待提高。相對于在校大學生來說，社會市民的信息素養(yǎng)教育范圍更為廣泛。由于社會市民面廣、流動性大，難以相對固定，信息素養(yǎng)教育難有統(tǒng)一的教材和教學手段，因此從事社會市民信息素養(yǎng)教育難度很大。如何確定符合社會市民特征的信息素養(yǎng)教育內(nèi)容、教學方式、教學手段是圖書館進行社會市民信息素養(yǎng)教育的重要問題。

4.2.1根據(jù)讀者特征，確定進行社會市民信息素養(yǎng)教育的施教內(nèi)容。根據(jù)社會市民的特征，圖書館可將社會市民分為三個層次。第一層次為初次到館的讀者，對這部分讀者進行圖書館應用的基礎知識和基本技能的培訓，內(nèi)容涉及圖書館的布局、館藏和服務介紹、聯(lián)機目錄使用等。第二層次是經(jīng)常到館的讀者，培訓內(nèi)容涉及網(wǎng)絡搜索工具(如GoOGLE、百度)、網(wǎng)絡資源導航、文獻傳遞服務、館際互借、各種專業(yè)數(shù)據(jù)庫的檢索利用等。第三層次是研究型讀者，培訓內(nèi)容涉及學術信息的檢索、評價，圖書館的個性化服務，各種科研立項、課題咨詢等。

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1全面建設小康社會中的成人教育

1.1成人教育能夠?qū)崿F(xiàn)國民教育體系的完整

“形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系”是教育發(fā)展目標的一個定位。我國目前的國民教育體系層級結構為：學前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學校教育制度和多樣化的進修培訓與成人教育等。國家考試制度、證書制度、學位制度從不同側面支撐著國民教育體系。我國教育體系的基本架構比較完整，但不夠完善。主要表現(xiàn)為較高層級的教育欠發(fā)達，后續(xù)教育體系比較薄弱，對繼續(xù)教育、社區(qū)教育等重視不夠。目前我國繼續(xù)教育主要是以成人教育形式來進行。成人教育的主要載體是各級各類成人院校、培訓機構、遠距離教育、社會文化生活教育和農(nóng)村掃盲及技術培訓所進行的各種教育。成人教育是以年齡劃分的一種教育類型，實質(zhì)上它涵蓋了掃盲教育、基礎教育、職業(yè)教育、高等教育、社會教育等各方面的內(nèi)容。成人教育在我國國民教育體系中，從來就占有一席之地。按大系統(tǒng)分類，可分為普通教育與成人教育。從管理體制的視角來看，我國的教育體系是由普通基礎教育、職業(yè)技術教育、普通高等教育、成人教育構成。從終身教育的視角來看，成人教育是學校后教育—繼續(xù)教育的總稱。因此，成人教育是我國國民教育體系中不可缺少的組成部分，完善的教育體系中，一定需要完整的成人教育。

1.2成人教育可以實現(xiàn)人們享受教育的權利

“人民享有接受良好教育的機會，基本普及高中階段教育，消除文盲”是一個定量目標。這個目標既把握了我國當前的國情，也適應了全面建設小康社會的需要。我國基礎教育的現(xiàn)狀是：基本普及義務教育，基本掃除青壯年文盲。但是人口平均受教育年限僅為8年，盲率為6．7%。截止到2000年，我國15歲以上人口文盲仍有8507萬人，高中階段的毛入學率不及50％，高等教育的毛入學率僅14％,這一組數(shù)字清楚地表明掃盲任務仍然艱巨而繁重。8507萬人的后續(xù)教育包括小學、初中、高中以至于高等教育，大部分需要以成人教育的形式來完成。在未來的20年中，按教育規(guī)劃，九年義務教育地區(qū)人口由85％提高到95％，高中階段入學率達到85％，高等教育入學率接近50％，則文盲、半文盲比例可下降到3％以下，人均受教育年限接近11年。這是一個接近中等收入國家的平均水平。這個發(fā)展速度與經(jīng)濟增長翻兩番同步，也是將人口負擔轉(zhuǎn)化成人力資源的必然過程。保障目標的實現(xiàn)，提供良好的教育機會，需要有較豐富的教育資源，成人教育資源不但必須保持，而且應該發(fā)展。

1.3成人教育是學習型社會的實現(xiàn)途徑

“形成全民學習、終身學習的學習型社會”是一個現(xiàn)代教育理念，并已逐步成為主導教育思想，也是全面建設小康社會的標志。成人教育與終身教育有天然的聯(lián)系，前者最能彰顯后者的特征和原則，成人教育是終身教育思想的最先接受和傳播的類型與通道。成人是接受終身教育的主體，接受教育時間最長、活動空間最廣，獲得的知識比重達90％～95％。在相當長的一段時間內(nèi)，要從整體上提高全體國民的基本素質(zhì)，只靠傳統(tǒng)的、正規(guī)的教育是遠遠不夠的，必須有全社會的配合，通過多種形式的成人教育、繼續(xù)教育來提升其自身的可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)趨力。青少年時期接受的正規(guī)學校教育是有限的和階段性的，終身學習的無限需求只能通過多樣性的成人教育來完成。教育將從一種強制的、功利性的灌輸，轉(zhuǎn)變成貫穿人們生命過程的自覺意識，成為自下而上的狀態(tài)和準則。必須著手將社會發(fā)展模式和運行機制轉(zhuǎn)變到適應學習型社會的狀態(tài)。接受成人教育是“形成全民學習、終身學習的學習型社會”的一個必然過程。

1.4成人教育能夠促進人的全面發(fā)展

“促進人的全面發(fā)展”，“全民族的思想道德素質(zhì)，科學文化素質(zhì)明顯提高”是全面建設小康社會教育的主要目標。同志指出：“推進人的全面發(fā)展，同推進經(jīng)濟、文化的發(fā)展和改善人民物質(zhì)文化生活，是互為前提的”。“促進人的全面發(fā)展”正是基于人的發(fā)展與時展共進這一客觀規(guī)律所制定。人的全面發(fā)展就是從人的知識到能力，從品質(zhì)到心理的全面健康，就是人在體力、智力、情緒、倫理等方面的多種要素結合起來，成為具有全面素質(zhì)的人。全面發(fā)展的人不僅僅是具備高學歷、高技術、擁有實用和贏利知識的人，還應該是目標高遠的人，是追求和諧發(fā)展、珍愛生命、意志堅定的人，是有理想、信仰追求、崇高文明的人。人類要追求生命質(zhì)量與自我完善，還要通過以成人教育為表征的繼續(xù)教育來承擔起這一義務，因為成人可以通過回歸教育認識世俗價值觀的缺陷，醫(yī)治思想深層的精神癥結。由于成人教育形式的多樣性：遠距離、“虛擬化”、有針對性的短訓、有選擇性的“教育超市”，使塑造“全面發(fā)展的人”成為可能。只有用“大教育”的觀念，整合社會的學習資源、文化資源、知識資源，拓展教育空間，才能從更大的社會范圍推進人的全面發(fā)展。

2我國現(xiàn)階段成人教育的現(xiàn)狀

（1）我國人口眾多，物質(zhì)水平落后，經(jīng)濟發(fā)展離現(xiàn)代化水平還有一定差距，勞動力市場整體水平落后，就業(yè)難題多，職位崗位相對缺乏，這就要求人才市場在選拔人才的時候界定一個最低的進入門檻，通常是用文憑加以限制。但是在另一方面，我國教育體系還不是很完善，教育水平不高，高等文憑的獲得有一定限制，人們便寄希望于成人教育文憑，這種重量不重質(zhì)的“工具理性”取向損害了成人教育的初衷，也必然降低其整體水平。

（2）我國正處于經(jīng)濟體制改革的關鍵時期，由于經(jīng)濟結構的調(diào)整所造成的下崗失業(yè)問題困擾著很多人，要想讓他們面對新的就業(yè)環(huán)境就要進行對新知識、新技術的培訓。

（3）隨著我國加入WTO，經(jīng)濟的不斷發(fā)展，新的工作種類、工作機會隨之相對增多，但是另一方面，現(xiàn)有勞動力單憑以前的技術很難應對來自國內(nèi)外的雙重競爭壓力，即便技術上占有絕對優(yōu)勢，由于外語、國際法或國際貿(mào)易上的知識缺乏，也大大降低了競爭力。

3成人教育的創(chuàng)新

3.1樹立新的教育與學習觀念

傳統(tǒng)教育與學習的觀念是，一次性學校教育能夠滿足人一生正規(guī)學習的需要。這顯然不適應全面建設小康社會的政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的要求。要樹立終身學習的觀念，學習不再劃分為學習階段和工作階段。學習是無圍墻的，不局限于學校學習。學習應包括在職學習、社會學習等，學習形式是多樣的，不僅包括正規(guī)學習、系統(tǒng)學習，還包括非正規(guī)學習。大量學習是在生活中、交往中、工作中發(fā)生的，學習的內(nèi)容不僅包括知識、技能，還包括態(tài)度、方法、行為、習慣等。接受教育不僅是擇業(yè)的需要，更是人的素質(zhì)的提高、全面發(fā)展的需要。繼承是學習，創(chuàng)新也是學習。學校教育要重視培養(yǎng)人的終身學習態(tài)度、方法和習慣，為人的終身學習奠定良好基礎。

3.2建立現(xiàn)代成人教育制度

成人教育的發(fā)展與促進，除了輿論宣傳與倡導外，更重要的是用立法和制度保證。我國教育法規(guī)和條例在逐步完善，但是還缺少專門的“成人教育”或“終身教育”法令法規(guī)。在教育發(fā)達的國家，例如法國于1972年通過了《終身教育法》、美國于1976年通過了《終身學習法》、日本于1990年通過了《終身學習振興法》等。這些法規(guī)的出臺，都發(fā)源于成人教育，從某種意義上說，成人教育是終身教育的主體與核心。同時我們還可以在各種組織的內(nèi)部制定治學促學規(guī)章制度和獎勵辦法，鼓勵成人的學習積極性和各種教育資源對成人學習培訓機構的投入。建立回歸教育制度，讓所有的畢業(yè)生或者成人學習者，只要條件允許，他們在其生涯的任何時候都可以回到原校或到別的任何學校接受再教育，建立帶薪學習制度。

3.3劃分成人教育的結構層次

成人教育由于其接受者的年齡、文化層次、專業(yè)不同，也呈現(xiàn)出不平衡的狀態(tài)，所以發(fā)展成人教育也應該按照客觀實際情況來決定。多種形式辦學，擴大自由度，不僅可以提高教育水平，還可以吸引更多的人參加到其中來?，F(xiàn)階段主要可以分成三個不同的層次來進行：一是以高等院校為依托，成立成人教育學院，這種學位授予制的成人教育是較高水平的。另外，也可以通過在開放性大學里舉辦講座、培訓班的形式傳授知識；二是以企事業(yè)組織為單位對本單位內(nèi)部職工進行長、短期的專業(yè)知識培訓，這種形式范圍小，但具有很強的時效性、針對性；三是社區(qū)內(nèi)部培訓，即針對本社區(qū)特定人員的培訓，比如說，在就業(yè)形勢不好的情況下，社區(qū)可以利用單位優(yōu)勢對下崗人員進行再就業(yè)培訓，這也屬于大的成人教育范疇之內(nèi)。

在我國當前情況下，筆者認為第二種情況是最適合、最可行的，因為我國現(xiàn)階段經(jīng)濟欠發(fā)達，勞動力的專業(yè)技術水平還不高，在企事業(yè)單位內(nèi)部進行培訓，可以彌補這個缺陷，比其他兩個途徑更能發(fā)揮作用。

3.4構建成人教育網(wǎng)絡

將各種企事業(yè)單位和社會團體都辦成學習型組織，共同參與成人教育。讓所有的社會成員都有適宜的學習機會與環(huán)境。拆除成人教育機構與其他教育形式之間的藩籬。組建成人教育聯(lián)合體，共享廣播電視、函授、自學考試以及圖書館、博物館等教育資源，充分利用遠程教育手段加快成教發(fā)展。隨著社會的進步，人們的閑暇時間增長，可自由支配的時間增多，老齡人口增多，家庭生活時間增多，社區(qū)活動的對象和時空成倍放大，但是，我國的社區(qū)成人教育尚在起步階段，因此社區(qū)成人教育必須引起足夠的重視，目前還應該特別關注農(nóng)村成人教育的發(fā)展，農(nóng)村成人教育還停留在掃盲的初級階段，發(fā)展方向不明確，缺乏經(jīng)費，機構不健全，隊伍不穩(wěn)定。沒有農(nóng)村的成人教育，就沒有農(nóng)民的全面發(fā)展，也就沒有全面小康社會。所以我們應該特別地關注農(nóng)村成人教育的建設與發(fā)展。

參考文獻