導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇勞動保護(hù)論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

二、工傷保險和勞動保護(hù)制度評估的指標(biāo)設(shè)計

評估制度發(fā)展，不僅要考量制度中總量指標(biāo)是否增長，還要根據(jù)結(jié)構(gòu)和效率指標(biāo)做出科學(xué)判斷。工傷保險和勞動保護(hù)制度評估指標(biāo)內(nèi)容為：

（1）工傷保險覆蓋面和享受群體指標(biāo)，考察參保人群與享受工傷保險待遇人群的變化。

（2）工傷保險待遇水平指標(biāo)，說明工傷保險待遇水平能否保障傷殘勞動者及家屬的基本生活。

（3）工傷保險與其他保障項目比較指標(biāo)，說明工傷保險在社會保障體系中的地位和作用。

（4）工傷保險水平國際比較指標(biāo)，從開放視角下考察工傷保險和勞動保護(hù)制度的國際水平。

（5）工傷保險基金運行統(tǒng)計指標(biāo)，可以評價工傷保險基金運營情況。

（6）工傷事故認(rèn)定制度執(zhí)行指標(biāo)，從工傷認(rèn)定程序、規(guī)則和發(fā)生工傷認(rèn)定群體的賠付的角度，以及工傷認(rèn)定制度內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行評估。

（7）工傷保險費率機(jī)制指標(biāo)，可評價保險費率確定的公平性和有效性，看工傷費率是否能夠達(dá)到促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

（8）工傷預(yù)防康復(fù)和勞動保護(hù)制度運行績效指標(biāo)，用于評價“三位一體”的工傷保險和勞動保護(hù)制度的實施狀況。

（9）工傷保險和勞動保護(hù)制度管理評價指標(biāo)，考查制度管理體制運行中的諸如管理成本、人員結(jié)構(gòu)以及機(jī)構(gòu)設(shè)置的相關(guān)指標(biāo)。在上述9個指標(biāo)中，指標(biāo)（1）至（5）側(cè)重基于宏觀角度評價工傷保險制度運行發(fā)展的水平和效果，即發(fā)展水平評估指標(biāo)；而指標(biāo)（6）至（9）是基于工傷保險制度自身運行的角度，考察其結(jié)構(gòu)和效率，即制度綜合評估指標(biāo)。在上述指標(biāo)選取的基礎(chǔ)上，本文構(gòu)建工傷保險和勞動保護(hù)評估指標(biāo)體系。該體系分別由總目標(biāo)層、主體指標(biāo)層和分類指標(biāo)層構(gòu)成。其中，總目標(biāo)層為工傷保險和勞動保護(hù)評估指標(biāo)體系，表明評價的總體結(jié)果，反映工傷保險和勞動保護(hù)制度的總體發(fā)展水平；主體指標(biāo)層由工傷保險和勞動保護(hù)制度評估9大指標(biāo)構(gòu)成，表明工傷保險和勞動保護(hù)子項目的評價結(jié)果及發(fā)展水平，構(gòu)成一級子系統(tǒng)；分類指標(biāo)層由參保人數(shù)、工傷保險給付水平、覆蓋面比較等29個具體指標(biāo)構(gòu)成，表明工傷保險和勞動保護(hù)子項目中各分項的發(fā)展水平及程度，構(gòu)成二級子系統(tǒng)。

三、工傷保險和勞動保護(hù)制度的定量評估

本文選取1994—2011年的工傷保險樣本數(shù)據(jù)，利用工傷保險覆蓋面和享受群體指標(biāo)以及基金運行等指標(biāo)進(jìn)行因子分析，對工傷保險和勞動保護(hù)制度的發(fā)展水平進(jìn)行定量評估。經(jīng)過KMO和巴特利特球度檢驗得：KMO值為0.716，大于0.6，表明基本適合進(jìn)行因子分析。巴特利特球度檢驗統(tǒng)計量的觀測值是609.798，對應(yīng)概率p接近于0，表明適合進(jìn)行因子分析。各指標(biāo)數(shù)據(jù)作因子分析后的因子旋轉(zhuǎn)結(jié)果，包含各因子變量的方差貢獻(xiàn)率和累計方差貢獻(xiàn)率，累計方差貢獻(xiàn)率表示前m個因子刻畫的總方差占原有變量總方差的比例。從初始解中提取了2個公共因子后，對原變量總體的刻畫情況，這是由于分析過程中我們指定了提取方差貢獻(xiàn)率大于1的公共因子?？梢?，如果提取2個公共因子，那么它們可以描述原變量總方差的87.240%，大于85%，可以認(rèn)為，這2個因子基本反映了原變量的絕大部分信息，缺失信息很小。是按照方差極大法對因子載荷矩陣旋轉(zhuǎn)后的結(jié)果，可以得出結(jié)論：第一主成分為覆蓋面以及待遇水平指標(biāo)，主要反映工傷保險覆蓋情況及基本待遇狀況，且在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下，覆蓋面與待遇水平的高低仍是影響工傷保險發(fā)展最重要的因素。第二主成分為基金運營指標(biāo)，基本反映了基金結(jié)余、收支增長率等指標(biāo)。從所提取的2個公共因子，以及各2個公因子對于各項指標(biāo)的載荷大小來看，工傷保險和勞動保護(hù)制度綜合評價指標(biāo)體系的客觀指標(biāo)的設(shè)計中，關(guān)于各子體系的劃分及其相關(guān)下層客觀指標(biāo)構(gòu)成的設(shè)計結(jié)果與數(shù)據(jù)分析相互驗證，充分表明了該綜合評價指標(biāo)體系構(gòu)建的合理性。SPSS根據(jù)因子得分函數(shù)自動計算各樣本的2個因子得分，這樣就把原來的14個指標(biāo)濃縮成相互獨立的2個公因子，一方面達(dá)到了降維的目的，另一方面也排除了指標(biāo)之間的相關(guān)性，為下面綜合指數(shù)的構(gòu)建奠定了基礎(chǔ)。2個公因子從不同程度上反映了各個指標(biāo)的信息，2個公因子按照特征根比累計貢獻(xiàn)得到公因子系數(shù)，并最終計算綜合得分N，由N的值可以反映工傷保險與勞動保護(hù)的動態(tài)時間發(fā)展?fàn)顩r或地區(qū)間發(fā)展水平的差異。本次評估采用的是時間序列數(shù)據(jù)，若采用省份、城市等數(shù)據(jù)，可以對區(qū)域發(fā)展情況進(jìn)行對比。工傷保險與勞動保護(hù)評估綜合得分結(jié)果表明，中國工傷保險和勞動保護(hù)制度改革發(fā)展趨勢是1999年之前處于下降趨勢，1999年下降到歷史最低水平，得分僅為-1.06；2000年之后緩慢回升，到2004年達(dá)到當(dāng)期歷史最好水平，為0.04分；之后綜合得分穩(wěn)步提高，得分在2011年達(dá)1.73。原因是2004年《工傷保險條例》實施后，工傷保險制度取得了全面的發(fā)展。從2004—2011年，工傷保險與勞動保護(hù)評估綜合得分逐年上升，一直保持持續(xù)良好的發(fā)展態(tài)勢，制度改革取得了一定的社會和經(jīng)濟(jì)效益。但是，我們也需要認(rèn)識到目前我國工傷保險和勞動保護(hù)制度的綜合得分仍然不理想，制度的可持續(xù)發(fā)展仍然存在很多問題。

四、完善工傷保險和勞動保護(hù)制度的對策建議

1.繼續(xù)擴(kuò)大制度覆蓋面，實現(xiàn)全體勞動者享有該基本保障制度

工傷保險制度應(yīng)該隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷吸收新的群體，最終讓社會全體勞動者都能夠受到保護(hù)，將從事經(jīng)濟(jì)活動和非經(jīng)濟(jì)活動的人都包括在整個工傷保險制度之中，例如，奧地利、丹麥、芬蘭等，挪威、瑞典、突尼斯等國已經(jīng)把個體經(jīng)營者納入工傷保險制度中[3]。

2.建立集預(yù)防、康復(fù)和補償“三位一體”的工傷保險制度

工傷保險制度只有以工傷預(yù)防為主，達(dá)到工傷預(yù)防、康復(fù)和補償三者的有機(jī)結(jié)合，才能日趨完善。一要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，遵守勞動安全衛(wèi)生法規(guī)制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。二要構(gòu)建科學(xué)合理的工傷保險預(yù)防費用投入機(jī)制。三要強(qiáng)化職工工傷預(yù)防培訓(xùn)上崗制度，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工進(jìn)行系統(tǒng)經(jīng)常性的工傷預(yù)防知識教育。四要積極開展職業(yè)傷害康復(fù)工作，對具有一定勞動能力并需要通過專門培訓(xùn)恢復(fù)或者提高勞動能力的傷殘人員進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。

3.規(guī)范和完善工傷保險管理制度

規(guī)范和完善工傷保險管理制度，一要不斷完善我國工傷保險行業(yè)差別費率和浮動費率制度。實行工傷保險行業(yè)差別費率每3年調(diào)整一次，同時，全面實行工傷保險浮動費率。二要完善工傷保險待遇給付。第一，調(diào)整工傷保險待遇結(jié)構(gòu)，逐步提高待遇水平，實行保障基本生活與適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補償相結(jié)合；第二，完善工傷待遇合理調(diào)整機(jī)制，確定工傷保險待遇水平隨物價和工資增長做出適當(dāng)上調(diào)。三要增加工傷事故的精神損害賠償。在傷殘補助金之外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)傷殘程度支付一次性精神賠償費。四要理順工傷保險管理體制，可以由國家和各省設(shè)立獨立的事業(yè)單位負(fù)責(zé)基金運作，實行省級統(tǒng)籌，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定政策和工傷基金的監(jiān)管，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)。

篇2

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 勞動權(quán)益 保護(hù) 勞動者主體資格

大學(xué)生是國家寶貴的人力資源,是社會勞動力的新生力量,是未來社會勞動 關(guān)系的重要主體。因此,他們的素質(zhì)狀況決定了他們未來的的職場發(fā)展走向,也 決定了社會的精神面貌和和諧社會的建設(shè)進(jìn)程。 隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家政策的 推動使得各高等院校不斷擴(kuò)招, 大學(xué)生的人數(shù)占社會總?cè)丝诘谋壤粩嗌仙?。?而當(dāng)前社會所能夠提供的各種崗位并不能滿足當(dāng)前大需求, 從而導(dǎo)致了供大于求 的局面,大學(xué)生就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻。面對這樣的困境,無論大學(xué)在校生還是即將 畢業(yè)的大學(xué)生都在迫切的找工作,忽視從事工作的相關(guān)要求,從而導(dǎo)致了社會中 大學(xué)生權(quán)益被侵犯的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,但是卻得不到合理的解釋。因此保護(hù)大學(xué)生 勞動權(quán)益具有重要意義.

一、 當(dāng)代大學(xué)生兼職及就業(yè)的現(xiàn)狀

近年來大學(xué)生勞動權(quán)益受侵害的案件逐年增加,范圍越來越廣,類型越來越 多。體可以有以下幾種形式: (一)大學(xué)生在兼職過程中權(quán)益受損 1、中介機(jī)構(gòu)侵害大學(xué)生利益 當(dāng)前, 有很多中介機(jī)構(gòu)專門為大學(xué)生介紹兼職。然而目前的中介市場混亂不 已, 其中更有不少不良中介利用大學(xué)生的單純進(jìn)行欺詐。用學(xué)生急于尋找兼職的 心理,收取幾百元不等押金或中介費, 最后卻以未簽訂合同為由不予退還。 2.校園小廣告的誘惑 大學(xué)校園里招聘廣告隨處可見,特別是寒暑假將至,各種招賢廣告滿天飛。 雇主往往就是利用大學(xué)生這種心理特點,以優(yōu)厚的報酬作為誘餌吸引大學(xué)生,使 其跌落預(yù)設(shè)的陷阱。 3.隱藏的協(xié)議 大學(xué)生兼職期間也時常會出現(xiàn)兼職期間報酬減少, 時間加長等現(xiàn)象.絕大多 數(shù)雇主通常都采取口頭協(xié)議的形式, 一旦出現(xiàn)問題, 口頭協(xié)議便沒有了法律效力。 一些正規(guī)一點的聘方或許會和大學(xué)生簽訂一些協(xié)議,但是協(xié)議中明顯的突出了 “不平等”,如遵守企業(yè)各項規(guī)章制度,若有違反者則要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;毀約 要交違約金等等,對應(yīng)聘者則只字不提。 (二)大學(xué)生在就業(yè)過程中權(quán)益受損 1、簽訂的協(xié)議很難體現(xiàn)大學(xué)生的意志 大學(xué)生與用人單位簽訂協(xié)議時, 由于簽約雙方地位的不平等,協(xié)議的內(nèi)容往 往對大學(xué)生的意志體現(xiàn)較少。在實踐中, 很多用人單位將合同內(nèi)容制成格式化、 定性化的條款,作為另一方當(dāng)事人的大學(xué)生很少或者根本沒有修改權(quán),只有簽和 不簽的選擇。大學(xué)生急于找到工作機(jī)往往會沒有選擇余地,大多在不完全了解或

者完全了解情況下的簽下約定,開始工作后才發(fā)現(xiàn)一些承諾難以兌現(xiàn),面臨承擔(dān) 違約責(zé)任的不利境地。

二、 大學(xué)生勞動權(quán)利受侵害案例及原因分析

近年來大學(xué)生權(quán)利受侵害案例比比皆是,下面列舉幾個進(jìn)行分析. “今年暑期不回家了,留在呼和浩特市打工?！眱?nèi)蒙古機(jī)電學(xué)院的趙哲告訴 記者:“我們班準(zhǔn)備打工的同學(xué)不少,因為許多同學(xué)家境不寬裕,都想在假期打 工為家里減輕點負(fù)擔(dān),同時,也為將來就業(yè)積累經(jīng)驗?！壁w哲曾在去年暑期到烏 海市某高低壓設(shè)備公司做過 1 個月的銷售工作, 當(dāng)時公司口頭承諾每月保底工資 500 元,提成按業(yè)務(wù)量計算。但是,打工結(jié)束后,公司以資金運轉(zhuǎn)不暢為由只付 給他保底工資。“由于開學(xué)后沒有時間更沒有精力向公司要業(yè)務(wù)提成,所以打工 1 個月,只拿了個保底工資。 “廖尚軍訴四川省汽車運輸成都公司、四川省汽車運輸成都公司第四分公司、 成都交通學(xué)校、 何林勞動爭議案”“江蘇省首例在校大學(xué)生簽訂勞動合同效力糾 、 紛案”“北京首例判決認(rèn)定大學(xué)生亦可就業(yè)案”和“洋快餐涉嫌違法用工案” 、 。 這四起典型案件有的是因為 “工傷”待遇爭議,有的是因為工資拖欠,還有的是因 為低薪用工所引起的。 這些案件均是大學(xué)生勞動權(quán)益受損害的典型. 從法律角度來看,1995 年原 勞動部頒發(fā)的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉(以下簡稱《勞動法》) 若干問題的意見》 12 條規(guī)定: 在校生利用業(yè)余時間勤工助學(xué), 不視為就業(yè), 第 “ 未建立勞動關(guān)系, 可以不簽訂勞動合同。這意味著勤工助學(xué)大學(xué)生不具備合格勞 動者的資格,不能成為勞動法律關(guān)系的主體, 無法得到《勞動法》的保護(hù), 處 于比較尷尬的地位。根據(jù) 2007

年 6 月 29 日通過。并于 2008 年 1 月 1 日實施的 《勞動合同法》第 68、69 條關(guān)于非全日制用工的規(guī)定: “非全日制用工,是指以 小時計酬為主, 勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過四小時,每 周工作時間累計不超過二十四小時的用工形式。 非全日制用工雙方當(dāng)事人可以訂 立口頭協(xié)議。 ”該條規(guī)定僅適用于勞動者,而不適用于學(xué)生等其他人員。也就是 說,新的《勞動合同法》依然沒有將大學(xué)生列入其調(diào)整范圍。因此大學(xué)生受侵害 案件層出不窮. 其次自身原因:當(dāng)代大學(xué)生法律意識不濃,維權(quán)、自我保護(hù)意識淡薄是被侵 權(quán)的主要因素。 一旦權(quán)益受損大部分選擇忍氣吞聲, 多一事不如少一事。 據(jù)統(tǒng)計、 我國大學(xué)生維權(quán)的比例不到十分之一。 有些企業(yè)正是利用了大學(xué)生的這種心里才 敢對大學(xué)生膽大妄為而不心虛。大學(xué)生入世不深、社會經(jīng)驗不足、考慮不周等也 是他們被侵權(quán)的原因。 三、 維護(hù)大學(xué)生勞動權(quán)益的方法

我們維權(quán)途徑之一:協(xié)商。對于用人單位一般的違規(guī)行為或爭議不大的問 題, 勞動者可與用人單位自行協(xié)商, 達(dá)成新的協(xié)議, 或者有過錯的一方改正錯誤, 消除爭議。 維權(quán)途徑之二:調(diào)解。發(fā)生勞動爭議后,勞動者可以向本地區(qū)的勞動爭議調(diào)解委 員會提出申請,請求調(diào)解。調(diào)解申請,應(yīng)當(dāng)自知道權(quán)利被侵害之日起 30 日內(nèi)提 出。 維權(quán)途徑之三:仲裁。仲裁是處理爭議的必經(jīng)程序。大學(xué)生申請仲裁,應(yīng)自爭議 發(fā)生之日起 60 日內(nèi)向勞爭議仲裁委員會提出書面申請。勞動爭議仲裁委員會受

篇3

一、農(nóng)民工勞動和社會保險權(quán)益的現(xiàn)行法律政策規(guī)定

在我國現(xiàn)行的法律制度安排下，對于我國廣大勞動者的勞動和社會保險權(quán)益保護(hù)，根據(jù)《勞動法》規(guī)定，凡在中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者，都適用勞動法。而且，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者，也依照勞動法執(zhí)行。因此，就進(jìn)城務(wù)工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中就業(yè)的廣大農(nóng)民(即稱為“農(nóng)民工”)而言，只要其與用人單位形成了勞動關(guān)系，那么理應(yīng)與城鎮(zhèn)企業(yè)職工一樣，都享有相同的勞動和社會保險權(quán)益，在現(xiàn)有的法律規(guī)定上，沒有任何障礙。

但同時應(yīng)當(dāng)看到，由于我國長期形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)，受到一些城市管理和行政管理等因素的制約，在勞動保障領(lǐng)域，主要是在現(xiàn)行的一些社會保險法規(guī)政策中，也確有一些針對農(nóng)民工所作出的與城鎮(zhèn)職工不同的規(guī)定。例如：一是在養(yǎng)老保險方面，規(guī)定了參加養(yǎng)老保險的農(nóng)民合同制職工，在與企業(yè)終止或解除勞動關(guān)系后，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保留其養(yǎng)老保險關(guān)系，保管其個人帳戶并計息，凡重新就業(yè)的，應(yīng)接續(xù)或轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系；也可以按照省級政府的規(guī)定，根據(jù)本人申請，將其個人帳戶個人繳費部分一次性支付給本人，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系；重新就業(yè)的，重新參加養(yǎng)老保險。二是在失業(yè)保險方面，規(guī)定了城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制職工，本人不繳納失業(yè)保險費。對農(nóng)民工在勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)其工作時間長短，對其支付一次性生活補助。補助的辦法和標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。三是在醫(yī)療保險方面，一些地方如上海、深圳等地，規(guī)定對農(nóng)民工等外來務(wù)工人員采取單獨的醫(yī)療保險；也有一些地區(qū)沒有對農(nóng)民工納入醫(yī)療保險覆蓋范圍作出規(guī)定。四是在生育保險方面，有的地區(qū)規(guī)定將農(nóng)民工納入了生育保險覆蓋范圍，有的地區(qū)則沒有要求將農(nóng)民工納入生育保險。應(yīng)當(dāng)看到，這些法規(guī)政策規(guī)定對農(nóng)民工充分享有勞動和社會保險權(quán)益有一定的影響。

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和戶籍制度改革的推進(jìn)，從長期看，“農(nóng)民”將成為單純的職業(yè)稱謂而不再是社會階層身份的稱謂，“農(nóng)民工”這一過渡時期的概念也將被淘汰。盡管“農(nóng)民工”概念本身沒有歧視性，但也正是因為有了這一稱謂，一些行政的、社會的管理方式就在其上附加了一些帶有歧視性的規(guī)定。因此，為了保持法制統(tǒng)一，維護(hù)所有勞動者的平等權(quán)利，對于農(nóng)民工而言，將其作為我國產(chǎn)業(yè)大軍的一個重要組成部分，更多的不是從法律上另行或者單獨賦予其權(quán)利和義務(wù)，而應(yīng)當(dāng)主要從加強(qiáng)執(zhí)法的角度對其加以保護(hù)，將其與城鎮(zhèn)企業(yè)職工一樣應(yīng)該享有的勞動和社會保險權(quán)益落實到位。至于在法律上還有不十分明確的規(guī)定，可在建立和完善整個勞動保障法律體系的框架內(nèi)，通過修訂和補充有關(guān)涉及農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容來加以解決。

二、農(nóng)民工勞動和社會保險權(quán)益的實現(xiàn)情況

從我國現(xiàn)階段的情況看，農(nóng)民工與城鎮(zhèn)企業(yè)職工相比，確實有其特殊性，屬于一個弱勢群體。

農(nóng)民工的特殊性主要表現(xiàn)在“流動性”。一是其職業(yè)身份不停地轉(zhuǎn)換，一段時間務(wù)工，一段時間又務(wù)農(nóng)；二是農(nóng)民工在不同的城市、行業(yè)、企業(yè)之間頻繁流動從業(yè)。在我國目前2億多農(nóng)民工中，每年有一部分人在城里有了穩(wěn)定的職業(yè)，逐步變成了城市人；有一部分又回到農(nóng)村務(wù)農(nóng)不再出來；大多數(shù)仍是亦工亦農(nóng)，在城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)。據(jù)國家統(tǒng)計局調(diào)查，有55．14％的農(nóng)民工設(shè)想未來在城市發(fā)展、定居。有關(guān)資料分析也表明，我國還有1．1億至1．3億的農(nóng)村富余勞動力需要轉(zhuǎn)移。如果按最近5年來全國農(nóng)民工數(shù)量每年增加600．800萬人計算，還需20多年的時間才能消化完。因此，大量農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間亦工亦農(nóng)，流動就業(yè)的現(xiàn)象將長期存在。

農(nóng)民工被視為一個弱勢群體，其弱勢主要表現(xiàn)在非農(nóng)業(yè)技能弱及綜合素質(zhì)弱。從整個群體來看，由于農(nóng)民工受教育程度和享有教育質(zhì)量不及城鎮(zhèn)職工，主觀上因其家庭經(jīng)濟(jì)條件差，客觀上因國家對其投入不足，造成其與城鎮(zhèn)職工相比有先天不足。許多農(nóng)民工缺乏求職能力、職業(yè)技能和應(yīng)對城鎮(zhèn)化生活和工業(yè)化競爭的能力。加之歷史原因、文化教育背景、傳統(tǒng)世俗觀念的影響，使農(nóng)民工的社會地位與城鎮(zhèn)職工不平等。當(dāng)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)時，其勞動和社會保險權(quán)益在實際上仍然更多地遭受侵害。

目前，在具體貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)和政策中，農(nóng)民工享有權(quán)益的實現(xiàn)情況大致有以下幾種情形：

一是在勞動就業(yè)權(quán)益方面。許多農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工一樣享有自主擇業(yè)、免費得到公共就業(yè)服務(wù)、依法獲得勞動報酬、休息休假和勞動安全保護(hù)的權(quán)利。但在招用農(nóng)民工較多的建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)及一些勞動密集型加工企業(yè)中，仍有一些企業(yè)憑借在勞動力供大于求市場上所處的優(yōu)勢，用工不與農(nóng)民工簽訂勞動合同(農(nóng)民工的合同率為54．60％)、違規(guī)壓低工資、無故拖欠或克扣工資、違規(guī)要求農(nóng)民工超時加班加點等，有的地方、行業(yè)和企業(yè)侵害農(nóng)民工權(quán)益的情況還較為嚴(yán)重。在實施勞動保障監(jiān)察執(zhí)法檢查時，由于現(xiàn)行勞動保障法律法規(guī)中沒有規(guī)定足以震懾、嚴(yán)厲懲戒違法行為的行政措施，同時也缺乏強(qiáng)有力的處罰規(guī)定，致使監(jiān)察乏力。因此，不僅是農(nóng)民工還包括其他城鎮(zhèn)企業(yè)職工享有依法簽訂和履行勞動合同的權(quán)利、享有工資的權(quán)利、享受安全生產(chǎn)與勞動保護(hù)和休息休假的權(quán)利等，都沒有得到充分有效的保護(hù)。

二是在享有職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利方面。近年來，國家已出臺政策，要求各級人民政府出資有計劃的組織農(nóng)民參加轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，提高勞動技能，增強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。一些農(nóng)民工免費參加了公辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開辦的短期培訓(xùn)。但是，農(nóng)民工若要參加一些專業(yè)性較強(qiáng)的技能培訓(xùn)，需要和城鎮(zhèn)勞動者一樣支付一定的培訓(xùn)費用，或者因參加培訓(xùn)可能失去工作機(jī)會和經(jīng)濟(jì)收入等原因；對于大多數(shù)農(nóng)民工來說，一是因自身家庭困難，在進(jìn)城務(wù)工前沒有經(jīng)濟(jì)能力參加技能培訓(xùn)；二是農(nóng)民工除了以微薄的打工收入來維持個人及家庭的生活開支外，無錢再去參加技能培訓(xùn)；三是讓農(nóng)民工失去工作機(jī)會參加技能培訓(xùn)，基本上是不可行的事。因此，大多數(shù)農(nóng)民工在充分享有職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)益方面還很困難。

三是在享受社會保險權(quán)益方面。由于各地政府作出了不同的規(guī)定，農(nóng)民工參加社會保險目前主要有三種類型：(1)全國大多數(shù)地區(qū)是在現(xiàn)行城鎮(zhèn)統(tǒng)一的社會保險制度框架下推進(jìn)農(nóng)民工參保。參保農(nóng)民工和本地城鎮(zhèn)職工基本做到同工同酬同社會保險待遇。一些地區(qū)如北京、浙江在城鎮(zhèn)統(tǒng)一社會保險制度框架下，對農(nóng)民工實行了“低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)，低待遇出”的做法，其一，降低社會保險繳費基數(shù)和繳費率；其二，從工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險等逐項推進(jìn)農(nóng)民工參保。(2)少數(shù)地區(qū)上海市和成都市等地實行單獨的農(nóng)民工綜合保險，主要解決農(nóng)民工的工傷、生病住院和養(yǎng)老補貼問題，其綜合保險繳費低于城鎮(zhèn)職工的社會保險繳費。(3)個別地區(qū)實行了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。如蘇南地區(qū)對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中從業(yè)的農(nóng)民工，多數(shù)參加了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村養(yǎng)老保險。但近幾年，又出現(xiàn)轉(zhuǎn)向參加城鎮(zhèn)社會保險的趨勢。

同時，應(yīng)當(dāng)看到，一些企業(yè)總是在規(guī)避法律責(zé)任，不為農(nóng)民工辦理參加社會保險(農(nóng)民工參保率不到30％)；一些農(nóng)民工因工資收入低，限于維護(hù)眼前生活，不愿扣除自己工資去繳社會保險費；也有一些地方政府，從維護(hù)本地方利益的角度出發(fā)，沒有將農(nóng)民工納入任何一種模式的社會保險制度，造成相當(dāng)多的農(nóng)民工社會保險權(quán)益得不到實現(xiàn)。

四是在權(quán)益救濟(jì)方面。從總體上看，當(dāng)農(nóng)民工的權(quán)益受到損害后，向地方勞動爭議仲裁委員會申請勞動爭議處理的權(quán)利、向勞動保障行政部門舉報違法行為的權(quán)利和申請行政復(fù)議的權(quán)利、向人民法院提訟的權(quán)利，都與城鎮(zhèn)企業(yè)職工一樣，基本上能夠得到依法維護(hù)。但是，許多農(nóng)民工因經(jīng)濟(jì)原因，支付不起打官司的費用，也耗費不起打官司的時間，當(dāng)其權(quán)益受到損害后，被迫放棄依法救濟(jì)的權(quán)利。也有一些執(zhí)法機(jī)構(gòu)不能依法辦事，使得農(nóng)民工的權(quán)益得不到有效保護(hù)。

三、關(guān)于農(nóng)民工勞動和社會保險權(quán)益保護(hù)的建議

針對我國農(nóng)民工問題的特殊屬性，維護(hù)農(nóng)民工的勞動保障權(quán)益，當(dāng)前重點是加強(qiáng)執(zhí)法，使法律賦予農(nóng)民工的權(quán)益真正得到落實。同時，也有必要通過完善勞動保障法律法規(guī)和制定一些過渡性政策，進(jìn)一步規(guī)定對農(nóng)民工實行特別保護(hù)措施。

篇4

勞動合同的試用期是指用人單位和勞動者為了相互了解、選擇而約定的不超過六個月的考察期，一般適用于初次就業(yè)或再次就業(yè)的職工。在試用期問題上，存在著很多不規(guī)范現(xiàn)象，有很多單位故意設(shè)置“試用期陷阱”以從勞動者身上獲取非法利益并避免自身的責(zé)任和義務(wù)。本文將對“試用期陷阱”及試用期勞動者權(quán)益進(jìn)行簡要分析。

一、常見的試用期陷阱

陷阱一:“你先工作，試用期考察合格再簽訂勞動合同。”

這種現(xiàn)象在現(xiàn)實的雇傭關(guān)系中表現(xiàn)的最為普遍，尤其是在私營企業(yè)中。用人單位對勞動者先試用，試用考察合格的，再與勞動者簽訂勞動合同，將試用期合格作為訂立勞動合同的條件。

《勞動法》第二十一條規(guī)定:“勞動合同可以約定試用期?！薄蛾P(guān)于貫徹執(zhí)行又中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》(勞部發(fā)[1995]第309號)第十八條規(guī)定:“勞動者被用人單位錄用后，雙方可以在勞動合同中約定試用期，試用期應(yīng)當(dāng)包括在勞動合同期限內(nèi)?！边@一規(guī)定充分說明，用人單位應(yīng)當(dāng)首先明確是否錄用，確定錄用的應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同，在訂立勞動合同時，雙方在法律允許的范圍內(nèi)協(xié)商確定試用期的長短，而不是以試用期來確定是否錄用，這樣做是不合法的。需要注意的是，在試用期間不訂立勞動合同，即招用后故意不按規(guī)定訂立勞動合同的，應(yīng)屬故意拖延不簽訂勞動合同。按《違反<勞動法>有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法》(勞部發(fā)[1995]第223號)第二條規(guī)定，故意拖延不簽訂勞動合同，對勞動者造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償勞動者的損失。

陷阱二:“你在試用期經(jīng)‘考核’不合格，不用你了。”

很多用人單位常以“經(jīng)試用不合格”為借口，隨意辭退試用的員工。當(dāng)然，在試用期間，用人單位有解除勞動合同的權(quán)利。《勞動法》第二十五條第一款規(guī)定:“在試用期間被證明不符合錄用條件的”，用人單位可以解除勞動合同。另外，《勞動部關(guān)于實行勞動合同制度若干問題的通知)第十一條規(guī)定二“用人單位對新招用的職工，在試用期內(nèi)發(fā)現(xiàn)并經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)確認(rèn)患有精神病的，可以解除勞動合同。”通過以上相關(guān)的法律規(guī)定可以看出，用人單位只有在試用期間證明勞動者不符合其錄用條件以后，才可以單方解除勞動合同?！白C明勞動者不符合其錄用條件”是用人單位在試用期間，隨時單方可以與勞動者解除勞動合同的前提條件。如果這個前提條件不成立，用人單位則無權(quán)在試用期間單方解除勞動合同。所以，即使勞動者是在試用期內(nèi)，用人單位也不能不講任何理由、隨時辭退試用期內(nèi)勞動者。如果用人單位執(zhí)意辭退試用期內(nèi)勞動者，那么在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，勞動者有權(quán)要求用人單位出具“員工不符合錄用條件”的證明及提出疑義。

在現(xiàn)實的勞動關(guān)系中，由于勞動者相對于用人單位而言屬信息弱勢群體，很多勞動者這方面的法律知識不足，加之是否符合錄用條件的規(guī)定是用人單位制定并解釋的，所以在發(fā)生試用期勞動爭議及利益糾紛時，大多數(shù)勞動者都很被動或者有逆來順受的心理，導(dǎo)致自己的合法權(quán)益不能得到有效保護(hù)。建議廣大勞動者為了不給用人單位留有不符合錄用條件而解除勞動合同的借口，在求職及試用期內(nèi)應(yīng)做好以下幾方面的工作:

1.在應(yīng)聘時應(yīng)先了解清楚招聘職位的任職資格和完整的錄用條件。

2.在試用期內(nèi)應(yīng)隨時按照自己所在崗位的要求及錄用條件來要求自己。

3在試用期內(nèi)應(yīng)做好所完成的符合要求的工作的記錄，以備轉(zhuǎn)為正式職工考核時提供參考或發(fā)生試用期勞動爭議時為自己舉證所用。

陷阱三:“你生病了、你懷孕了，你不能勝任工作”

用人單位還常以試用期間的特殊情況作為不合格的理由解除勞動關(guān)系。用人單位在招用勞動者時普遍要求“身體健康，能勝任工作”。如果勞動者生病或非因工負(fù)傷及女同志“三期”都會影響工作，這些特殊情況往往是用人單位作為勞動者不合格而解除勞動合同的理由?！秳趧臃ā穼υ囉闷谥械奶厥馇闆r沒有作解除勞動合同的規(guī)定，《勞動法》第二十五條僅規(guī)定對試用不符合錄用條件的可以解除勞動合同;第二十六條第一款規(guī)定了勞動者患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的，”用人單位可以解除勞動合同。但《勞動法》第二十九條第二款和第三款規(guī)定:“患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的，”用人單位不得依據(jù)《勞動法》第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動合同。同時，用人單位解除勞動合同，在不得解除勞動合同的條件與解除勞動合同的條件相沖突時，應(yīng)服從不得解除的條件。由此可見，在試用期中勞動者生病，用人單位雖能解除勞動合同，但也應(yīng)在醫(yī)療期滿后并且“不能從事原工作或另行安排的工作情況下”方可實施。:

陷阱四“試用期半年，合同期兩年，期滿再議。”

《關(guān)于實行勞動合同制度若干問題的通知》第三條規(guī)定·“勞動合同期限在六個月以下的，試用期不得超過十五日;勞動合同在六個月以上一年以下的，試用期不得超過三十日;勞動合同在一年以上兩年以下的，試用期不得超過六十日?！绷硗?，有關(guān)法規(guī)還規(guī)定，“試用期最長不得超過六個月?！笨梢娪萌藛挝慌c勞動者雙方協(xié)商試用期的長短時不得超過有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。但很多勞動者由于缺乏這方面的法律知識而使自己的合法權(quán)益遭到了侵害。另外，在現(xiàn)實的雇傭關(guān)系中，尤其是在目前勞動力市場就業(yè)壓力較大的情況下，在很多的雇傭過程中，基本是“買方市場”，也就是用人單位居于主導(dǎo)地位，所以用人單位憑借自己的控制地位要求勞動者同意不符合法律規(guī)定的試用期期限，以此從勞動者那里獲得非法利益。試用期內(nèi)勞動者的合法權(quán)益。

二、維護(hù)勞動者的合法權(quán)益是全社會共同的責(zé)任，我國的《勞動法》及相關(guān)的勞動法規(guī)規(guī)定試用期內(nèi)勞動者在有些方面享有同合同期內(nèi)勞動者相同的權(quán)利。

1.獲得勞動報酬的權(quán)利。(關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》(勞部發(fā)[1995]第309號)第五十七條規(guī)定:“勞動者與用人單位形成或建立勞動關(guān)系后，試用、熟練、見習(xí)期間，在法定工作時間內(nèi)提供了正常勞動，其所在的用人單位應(yīng)當(dāng)支付其不低干最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資?！?/p>

2.享受勞動保護(hù)和勞動。安全衛(wèi)生的權(quán)利。在試用期的勞動者，其所在的用人單位也應(yīng)當(dāng)為其提供必要的勞動保護(hù)設(shè)施和勞動防護(hù)用品，以防止事故發(fā)生，減少對勞動者及用人單位的危害。

3.用人單位為其繳納社會保險的權(quán)利。這是最容易被處于試用期的勞動者忽視的方面，因為在現(xiàn)實的雇傭關(guān)系中，很多用人單位在試用期內(nèi)不給勞動者繳納社會保險，這種現(xiàn)象尤其在中小型私營企業(yè)出現(xiàn)較多。這樣的企業(yè)行為是違法的，正確的做法應(yīng)是，用人單位對待試用期的勞動者，應(yīng)與對待勞動合同期的勞動者一樣，依法為其辦理社會保險手續(xù)，為其繳納社會保險費。

三、試用期內(nèi)勞動者還有以下兩項權(quán)利。

篇5

大家好！

首先我代表公司工會對各位領(lǐng)導(dǎo)、專家來我公司檢查、指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎和衷心的感謝！

**市位于長江入?？诒卑?，東臨黃海，南倚長江，與上海隔江相望，三面環(huán)繞**市，下轄19個鎮(zhèn)、一個開發(fā)區(qū),全境面積1351平方公里，人口125.64萬。

**市供電公司現(xiàn)有職工482人、農(nóng)村供電所人員769人。固定資產(chǎn)原值6.53億元；擁有35千伏及以上變電所29座，主變49臺，總?cè)萘?40.75萬千伏安;35千伏及以上輸電線路56條，總長度512.7千米。**年完成供電量23.54億千瓦時，售電量21.37億千瓦時，供售電量居**六縣（市）之首。

下面我將我們創(chuàng)建“省級企業(yè)勞動保護(hù)工作示范工會”所做的一些主要工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和專家作一簡要匯報：

在上級工會的關(guān)心、指導(dǎo)和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司工會認(rèn)真履行法律賦予工會開展群眾性勞動保護(hù)工作的重要職責(zé)，不斷研究和探索新形勢下工會勞動保護(hù)工作的新特點、新方法，將工會勞動保護(hù)監(jiān)督寓于配合之中，參與寓于解決問題之中，教育寓于宣傳之中，組織寓于活動之中，深入開展以班組為重心、職工為主體、競賽為載體、安全為目標(biāo)的工會勞動保護(hù)工作，努力營造全員參與、群防群治、群策群力共筑安全生產(chǎn)穩(wěn)固防線的濃烈氛圍。公司呈現(xiàn)出系統(tǒng)穩(wěn)定、工作有序、職工平安的良好局面。截至**年8月底，公司實現(xiàn)了連續(xù)安全生產(chǎn)3404天的歷史最好成績。

一、健全勞護(hù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建安全防護(hù)屏障

近年來，我們根據(jù)盛市、縣總工會和系統(tǒng)工會關(guān)于加強(qiáng)勞動安全衛(wèi)生的一系列文件要求，充分發(fā)揮工會聯(lián)系群眾和組織群眾的工作優(yōu)勢，建立健全了以公司工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會、工區(qū)勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員、工會小組勞動保護(hù)檢查員為主體的三級勞動保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，并根據(jù)實際情況，及時調(diào)整機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)成員。同時,建立了安全生產(chǎn)勞動保護(hù)工作責(zé)任制，制定了工會干部安全工作到位標(biāo)準(zhǔn),明確工會主席是職工勞動保護(hù)第一責(zé)任人。工會在參與公司安委會活動、安全生產(chǎn)目標(biāo)制訂、危險源辯識評價風(fēng)險控制、職業(yè)健康安全管理體系的策劃、安全督查與分析、事故調(diào)查等活動的同時，結(jié)合企業(yè)實際，主動、適時地與行政領(lǐng)導(dǎo)交流、溝通工會勞動保護(hù)工作情況。公司行政能認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生等涉及職工切身利益的法律法規(guī)，為職工提供符合國家勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)環(huán)境，按規(guī)定發(fā)放勞動防護(hù)用品，高度重視職工的勞動安全健康，自覺地把職工的勞動保護(hù)工作列入公司平安和諧發(fā)展的重要內(nèi)容。圍繞公司安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，工會勞動保護(hù)工作目標(biāo)計劃的實施、“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控方法”的推行、職代會職業(yè)健康安全工作小組的工作等等，都得到了公司行政的大力支持，使得工會、職代會在安全生產(chǎn)中的民主監(jiān)督檢查作用得以充分發(fā)揮。在班組成員安全互保、職工代表巡視檢查、公司領(lǐng)導(dǎo)不定期檢查等長效機(jī)制推動下，形成了全員參與、全方位監(jiān)督、群防群治、防治結(jié)合的安全生產(chǎn)勞動保護(hù)組織保障督查體系。公司工會始于**年的職工代表巡視檢查生產(chǎn)現(xiàn)嘗班組安全互保無違章競賽活動和2003年開始推行的崗位安全檢查表活動一直延續(xù)至今。通過開展“愛心活動”、“實施平安工程”、“安全合理化建議”“創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)”等系列活動，對生產(chǎn)安全采取全方位、全過程的控制，有效調(diào)動了廣大職工安全生產(chǎn)勞動保護(hù)的積極性，習(xí)慣性違章大大減少，公司安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，鑄就了職工安全與健康的可靠屏障。

二、采取有效形式強(qiáng)化職工防護(hù)意識

工會緊緊圍繞公司中心工作，以“安全月”活動和“安康杯”競賽“十個一”活動為載體，以深入基層、面向班組、落實到人、便于操作、強(qiáng)化職工安全意識為出發(fā)點，從活動方案的制訂到實施全面參與，注重常態(tài)管理與專題競賽相結(jié)合，教育培訓(xùn)與組織活動相結(jié)合，充分利用工會網(wǎng)站、宣傳欄等陣地廣泛進(jìn)行安全生產(chǎn)勞動保護(hù)宣傳教育，在形式與內(nèi)容上力求做到職工喜聞樂見。先后組織了工會干部、勞動保護(hù)網(wǎng)絡(luò)成員、女職工健康知識培訓(xùn)；通過舉辦安全生產(chǎn)漫畫展覽，交通安全圖片警示展覽，安全生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百問百查”知識競賽，“說案例、講安全”演講比賽，“安全警句”、安全生產(chǎn)專項合理化建議有獎?wù)骷毠ご憩F(xiàn)場安全督察，崗位隱患治理，“安全在我心中”文藝節(jié)目的創(chuàng)作和演出，安全管理論文研討，特種作業(yè)人員憑證上崗，新進(jìn)職工安全技能崗前培訓(xùn)，組織生產(chǎn)和管理人員“安規(guī)”考試等活動，促進(jìn)了職工的個體自保意識和群體互保意識的日益增強(qiáng)。

工會結(jié)合公司實際，積極配合行政，每年都給“安康杯”競賽和“安全月活動”注入新的內(nèi)容。積極組織職工開展“回憶一次危險經(jīng)歷、提一條安全合理化建議、看一場安全生產(chǎn)錄像或電影、寫一條安全警句、排查一條安全隱患、對同事進(jìn)行一次安全防范提醒、列舉一項身邊的習(xí)慣性違章現(xiàn)象、學(xué)會一項應(yīng)急救援技能”等系列活動，收效明顯。我們還利用公司“交通安全5000天無考核事故”的契機(jī)，在全體專、兼職駕駛員中開展“構(gòu)建和諧，安全永駐心中”交通安全系列活動，強(qiáng)化了大家的安全意識。形式多樣的活動，激發(fā)了職工參與的積極性，對職工們相互關(guān)心、相互教育、相互監(jiān)護(hù)良好習(xí)慣的養(yǎng)成和職工自覺為公司安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任、履行義務(wù)的良性循環(huán)氛圍的形成，都起到了很好的促進(jìn)作用。逐步實現(xiàn)了職工安全生產(chǎn)教育從被動灌輸向自我教育的轉(zhuǎn)化，促使“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉(zhuǎn)化，使“沒有消除不了的隱患，沒有避免不了的事故”的安全理念更加深入人心。我公司多樣、有效的職工安全教育引起上級工會的高度重視，**年6月，**市總工會在我公司召開了全市勞動保護(hù)暨“安康杯”競賽現(xiàn)場推進(jìn)會，我們的經(jīng)驗和做法在全市重點骨干企業(yè)中得到全面推廣。

三、堅持過程參與勞動防護(hù)落到實處

工會積極參與安全生產(chǎn)全過程管理。工會主席和勞動保護(hù)專職按期參加安委會、月度安全分析會和不定期地參加各類安全生產(chǎn)檢查，及時掌握第一手資料，主動與公司行政領(lǐng)導(dǎo)溝通勞動保護(hù)工作開展情況，有針對性地對安全生產(chǎn)勞動保護(hù)工作提出工會的意見和建議。每年《集體合同》、《女職工專項保護(hù)集體合同》簽訂前，工會都會在廣泛征求、收集職工的意見和建議的基礎(chǔ)上，與行政方對合同條款進(jìn)行逐條協(xié)商；合同簽訂后，工會認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能，并定期向職代會報告執(zhí)行情況。公司職工對集體合同履行情況比較滿意。

工會始終把職工勞動安全、勞動衛(wèi)生、勞動環(huán)境的安全看作是對職工合法權(quán)益的最根本的維護(hù)。一方面積極組織工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員和職工代表定期不定期地對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全、勞動保護(hù)用品使用情況進(jìn)行督查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時通報有關(guān)部門，并敦促整改；另一方面，積極推廣運用“一法三卡”，強(qiáng)化設(shè)備檢修和工程施工中的勞動保護(hù)工作，使職工作業(yè)過程的安全情況實現(xiàn)了可控、在控。

每年，工會都要會同行政，針對安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，特別是高危崗位或工種，有計劃、有重點的開展不同層面的技術(shù)培訓(xùn)和技能競賽，積極引導(dǎo)和組織廣大職工學(xué)技能、練本領(lǐng)，有效的提高了職工的安全意識和業(yè)務(wù)技能。在**年安全生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百問百查”知識競賽中，我公司4名參賽選手獲**供電系統(tǒng)“百問百查”知識競賽筆試和現(xiàn)場競答兩項團(tuán)體第一。之后，以我公司為主組隊，代表**供電公司參加省公司組織的競賽，又奪得了團(tuán)體第三的好成績。

公司行政和工會認(rèn)真執(zhí)行《**供電公司工會勞動保護(hù)工作實施細(xì)則》，相繼頒發(fā)了《女職工勞動保護(hù)條例實施細(xì)則》、《關(guān)于加強(qiáng)勞動保護(hù)用品管理的若干規(guī)定》、《供電所人員勞動防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》等文件，使勞動保護(hù)用品的發(fā)放和管理，進(jìn)一步規(guī)范、合理，保障了職工的勞動安全和健康。

近年來，我公司黨政高度重視勞動保護(hù)工作，工會主動作為，通過為職工辦實事，拓展了勞動安全防護(hù)工作的外延：1、在公司行政的支持下，建立了職工自愿參加的大病康復(fù)互助基金會。運作三年來，累計為患大病職工提供了13萬余元補助款；2、成立職工健康服務(wù)部，通過提供健康咨詢和平價藥房服務(wù)，使職工從中得到實惠；3、工會每年為職工辦理團(tuán)體人身意外傷害保險，增強(qiáng)了職工一旦遭遇人身意外傷害時抵御風(fēng)險的能力；4、組織勞模、先進(jìn)和生產(chǎn)一線職工外出療休養(yǎng)，工會把組織職工療休養(yǎng)同褒獎先進(jìn)模范結(jié)合起來，在療休養(yǎng)人員的安排上首先考慮每年受公司及以上單位表彰的先進(jìn)工作（生產(chǎn)）者。并向一線生產(chǎn)骨干和工作多年的老同志傾斜，調(diào)動了職工的積極性，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力；5、在組織好職工每年一度的健康體檢的同時，對女職工進(jìn)行婦女疾病普查和專項檢查，把女職工的特殊保護(hù)落到實處；6、針對職工中“亞健康”較為普遍的現(xiàn)象，開展職工體能測試鍛煉達(dá)標(biāo)和各種文化體育活動，為生產(chǎn)部門配置籃球、桌球、乒乓球等鍛煉器材，新建了羽毛球館，為職工健身提供了條件；7、對職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)藥費實行補貼，把企業(yè)對職工的關(guān)愛延伸到家庭；8、組織特殊季節(jié)和重大工程項目施工現(xiàn)場慰問活動，堅持“冬送溫暖，夏送清涼”。建立了困難職工檔案，熱心幫助家庭困難的職工解決實際問題。**年以來慰問一線職工和為困難職工送溫暖335人次，發(fā)放慰問金15.62萬余元。

近兩年來，通過全體職工的共同努力，公司的安全生產(chǎn)管理和勞動保護(hù)工作得到了有效推進(jìn)，職工的勞動保護(hù)意識有了明顯增強(qiáng)，職工的生命安全和健康權(quán)益得到了切實維護(hù)，有力地推動了公司的平安、和諧發(fā)展。公司先后獲得“國網(wǎng)公司一流縣供電企業(yè)”、“**省文明單位”、“**省文明行業(yè)”、“**省和諧勞動關(guān)系模范企業(yè)”、拾模范職工之家”、連續(xù)五年獲得“**十安康杯’競賽優(yōu)勝企業(yè)”等榮譽稱號，為地方經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展提供了強(qiáng)有力的電力保障。

篇6

首先我代表公司工會對各位領(lǐng)導(dǎo)、專家來我公司檢查、指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎和衷心的感謝!

**市位于長江入?？诒卑?，東臨黃海，南倚長江，與上海隔江相望，三面環(huán)繞**市，下轄19個鎮(zhèn)、一個開發(fā)區(qū),全境面積1351平方公里，人口125.64萬。

**市供電公司現(xiàn)有職工482人、農(nóng)村供電所人員769人。固定資產(chǎn)原值6.53億元;擁有35千伏及以上變電所29座，主變49臺，總?cè)萘?40.75萬千伏安; 35千伏及以上輸電線路56條，總長度512.7千米。20xx年完成供電量23.54億千瓦時，售電量21.37億千瓦時，供售電量居**六縣(市)之首。

下面我將我們創(chuàng)建“省級企業(yè)勞動保護(hù)工作示范工會”所做的一些主要工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和專家作一簡要匯報：

在上級工會的關(guān)心、指導(dǎo)和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司工會認(rèn)真履行法律賦予工會開展群眾性勞動保護(hù)工作的重要職責(zé)，不斷研究和探索新形勢下工會勞動保護(hù)工作的新特點、新方法，將工會勞動保護(hù)監(jiān)督寓于配合之中，參與寓于解決問題之中，教育寓于宣傳之中，組織寓于活動之中，深入開展以班組為重心、職工為主體、競賽為載體、安全為目標(biāo)的工會勞動保護(hù)工作，努力營造全員參與、群防群治、群策群力共筑安全生產(chǎn)穩(wěn)固防線的濃烈氛圍。公司呈現(xiàn)出系統(tǒng)穩(wěn)定、工作有序、職工平安的良好局面。截至20xx年8月底，公司實現(xiàn)了連續(xù)安全生產(chǎn)3404天的歷史最好成績。

一、健全勞護(hù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建安全防護(hù)屏障

近年來，我們根據(jù)省、市、縣總工會和系統(tǒng)工會關(guān)于加強(qiáng)勞動安全衛(wèi)生的一系列文件要求-，充分發(fā)揮工會聯(lián)系群眾和組織群眾的工作優(yōu)勢，建立健全了以公司工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會、工區(qū)勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員、工會小組勞動保護(hù)檢查員為主體的三級勞動保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，并根據(jù)實際情況，及時調(diào)整機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)成員。同時,建立了安全生產(chǎn)勞動保護(hù)工作責(zé)任制，制定了工會干部安全工作到位標(biāo)準(zhǔn),明確工會主席是職工勞動保護(hù)第一責(zé)任人。工會在參與公司安委會活動、安全生產(chǎn)目標(biāo)制訂、危險源辯識評價風(fēng)險控制、職業(yè)健康安全管理體系的策劃、安全督查與分析、事故調(diào)查等活動的同時，結(jié)合企業(yè)實際，主動、適時地與行政領(lǐng)導(dǎo)交流、溝通工會勞動保護(hù)工作情況。公司行政能認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生等涉及職工切身利益的法律法規(guī)，為職工提供符合國家勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)環(huán)境，按規(guī)定發(fā)放勞動防護(hù)用品，高度重視職工的勞動安全健康，自覺地把職工的勞動保護(hù)工作列入公司平安和諧發(fā)展的重要內(nèi)容。圍繞公司安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，工會勞動保護(hù)工作目標(biāo)計劃的實施、“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控方法”的推行、職代會職業(yè)健康安全工作小組的工作等等，都得到了公司行政的大力支持，使得工會、職代會在安全生產(chǎn)中的民主監(jiān)督檢查作用得以充分發(fā)揮。在班組成員安全互保、職工代表巡視檢查、公司領(lǐng)導(dǎo)不定期檢查等長效機(jī)制推動下，形成了全員參與、全方位監(jiān)督、群防群治、防治結(jié)合的安全生產(chǎn)勞動保護(hù)組織保障督查體系。公司工會始于20xx年的職工代表巡視檢查生產(chǎn)現(xiàn)場、班組安全互保無違章競賽活動和20xx年開始推行的崗位安全檢查表活動一直延續(xù)至今。通過開展“愛心活動”、“實施平安工程”、“安全合理化建議”“創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)”等系列活動，對生產(chǎn)安全采取全方位、全過程的控制，有效調(diào)動了廣大職工安全生產(chǎn)勞動保護(hù)的積極性，習(xí)慣性違章大大減少，公司安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，鑄就了職工安全與健康的可靠屏障。

二、采取有效形式 強(qiáng)化職工防護(hù)意識

工會緊緊圍繞公司中心工作，以“安全月”活動和“安康杯”競賽“十個一”活動為載體，以深入基層、面向班組、落實到人、便于操作、強(qiáng)化職工安全意識為出發(fā)點，從活動方案的制訂到實施全面參與，注重常態(tài)管理與專題競賽相結(jié)合，教育培訓(xùn)與組織活動相結(jié)合，充分利用工會網(wǎng)站、宣傳欄等陣地廣泛進(jìn)行安全生產(chǎn)勞動保護(hù)宣傳教育，在形式與內(nèi)容上力求做到職工喜聞樂見。先后組織了工會干部、勞動保護(hù)網(wǎng)絡(luò)成員、女職工健康知識培訓(xùn);通過舉辦安全生產(chǎn)漫畫展覽，交通安全圖片警示展覽，安全生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百問百查”知識競賽，“說案例、講安全”演講比賽，“安全警句”、安全生產(chǎn)專項合理化建議有獎?wù)骷?，職工代表現(xiàn)場安全督察，崗位隱患治理，“安全在我心中”文藝節(jié)目的創(chuàng)作和演出，安全管理論文研討，特種作業(yè)人員憑證上崗，新進(jìn)職工安全技能崗前培訓(xùn)，組織生產(chǎn)和管理人員“安規(guī)”考試等活動，促進(jìn)了職工的個體自保意識和群體互保意識的日益增強(qiáng)。

工會結(jié)合公司實際，積極配合行政，每年都給“安康杯”競賽和“安全月活動”注入新的內(nèi)容。積極組織職工開展“回憶一次危險經(jīng)歷、提一條安全合理化建議、看一場安全生產(chǎn)錄像或電影、寫一條安全警句、排查一條安全隱患、對同事進(jìn)行一次安全防范提醒、列舉一項身邊的習(xí)慣性違章現(xiàn)象、學(xué)會 一項應(yīng)急救援技能”等系列活動，收效明顯。我們還利用公司“交通安全5000天無考核事故”的契機(jī)，在全體專、兼職駕駛員中開展“構(gòu)建和諧，安全永駐心中”交通安全系列活動，強(qiáng)化了大家的安全意識。形式多樣的活動，激發(fā)了職工參與的積極性，對職工們相互關(guān)心、相互教育、相互監(jiān)護(hù)良好習(xí)慣的養(yǎng)成和職工自覺為公司安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任、履行義務(wù)的良性循環(huán)氛圍的形成，都起到了很好的促進(jìn)作用。逐步實現(xiàn)了職工安全生產(chǎn)教育從被動灌輸向自我教育的轉(zhuǎn)化，促使“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉(zhuǎn)化，使“沒有消除不了的隱患，沒有避免不了的事故”的安全理念更加深入人心。我公司多樣、有效的職工安全教育引起上級工會的高度重視，20xx年6月，**市總工會在我公司召開了全市勞動保護(hù)暨“安康杯”競賽現(xiàn)場推進(jìn)會，我們的經(jīng)驗和做法在全市重點骨干企業(yè)中得到全面推廣。

三、堅持過程參與 勞動防護(hù)落到實處

工會積極參與安全生產(chǎn)全過程管理。工會主席和勞動保護(hù)專職按期參加安委會、月度安全分析會和不定期地參加各類安全生產(chǎn)檢查，及時掌握第一手資料，主動與公司行政領(lǐng)導(dǎo)溝通勞動保護(hù)工作開展情況，有針對性地對安全生產(chǎn)勞動保護(hù)工作提出工會的意見和建議。每年《集體合同》、《女職工專項保護(hù)集體合同》簽訂前，工會都會在廣泛征求、收集職工的意見和建議的基礎(chǔ)上，與行政方對合同條款進(jìn)行逐條協(xié)商;合同簽訂后，工會認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能，并定期向職代會報告執(zhí)行情況。公司職工對集體合同履行情況比較滿意。

工會始終把職工勞動安全、勞動衛(wèi)生、勞動環(huán)境的安全看作是對職工合法權(quán)益的最根本的維護(hù)。一方面積極組織工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員和職工代表定期不定期地對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全、勞動保護(hù)用品使用情況進(jìn)行督查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時通報有關(guān)部門，并敦促整改;另一方面，積極推廣運用“一法三卡”，強(qiáng)化設(shè)備檢修和工程施工中的勞動保護(hù)工作，使職工作業(yè)過程的安全情況實現(xiàn)了可控、在控。

每年，工會都要會同行政，針對安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，特別是高危崗位或工種，有計劃、有重點的開展不同層面的技術(shù)培訓(xùn)和技能競賽，積極引導(dǎo)和組織廣大職工學(xué)技能、練本領(lǐng)，有效的提高了職工的安全意識和業(yè)務(wù)技能。在20xx年安全生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百問百查”知識競賽中，我公司4名參賽選手獲**供電系統(tǒng)“百問百查”知識競賽筆試和現(xiàn)場競答兩項團(tuán)體第一。之后，以我公司為主組隊，代表**供電公司參加省公司組織的競賽，又奪得了團(tuán)體第三的好成績。

公司行政和工會認(rèn)真執(zhí)行《**供電公司工會勞動保護(hù)工作實施細(xì)則》，相繼頒發(fā)了《女職工勞動保護(hù)條例實施細(xì)則》、《關(guān)于加強(qiáng)勞動保護(hù)用品管理的若干規(guī)定》、《供電所人員勞動防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》等文件，使勞動保護(hù)用品的發(fā)放和管理，進(jìn)一步規(guī)范、合理，保障了職工的勞動安全和健康。

近年來，我公司黨政高度重視勞動保護(hù)工作，工會主動作為，通過為職工辦實事，拓展了勞動安全防護(hù)工作的外延：1、在公司行政的支持下，建立了職工自愿參加的大病康復(fù)互助基金會。運作三年來，累計為患大病職工提供了13萬余元補助款;2、成立職工健康服務(wù)部，通過提供健康咨詢和平價藥房服務(wù)，使職工從中得到實惠;3、工會每年為職工辦理團(tuán)體人身意外傷害保險，增強(qiáng)了職工一旦遭遇人身意外傷害時抵御風(fēng)險的能力;4、組織勞模、先進(jìn)和生產(chǎn)一線職工外出療休養(yǎng)，工會把組織職工療休養(yǎng)同褒獎先進(jìn)模范結(jié)合起來，在療休養(yǎng)人員的安排上首先考慮每年受公司及以上單位表彰的先進(jìn)工作(生產(chǎn))者。并向一線生產(chǎn)骨干和工作多年的老同志傾斜，調(diào)動了職工的積極性，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力;5、在組織好職工每年一度的健康體檢的同時，對女職工進(jìn)行婦女疾病普查和專項檢查，把女職工的特殊保護(hù)落到實處;6、針對職工中“亞健康”較為普遍的現(xiàn)象，開展職工體能測試鍛煉達(dá)標(biāo)和各種文化體育活動，為生產(chǎn)部門配置籃球、桌球、乒乓球等鍛煉器材，新建了羽毛球館，為職工健身提供了條件;7、對職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)藥費實行補貼，把企業(yè)對職工的關(guān)愛延伸到家庭;8、組織特殊季節(jié)和重大工程項目施工現(xiàn)場慰問活動，堅持“冬送溫暖，夏送清涼”。建立了困難職工檔案，熱心幫助家庭困難的職工解決實際問題。20xx年以來慰問一線職工和為困難職工送溫暖335人次，發(fā)放慰問金15.62萬余元。

近兩年來，通過全體職工的共同努力，公司的安全生產(chǎn)管理和勞動保護(hù)工作得到了有效推進(jìn)，職工的勞動保護(hù)意識有了明顯增強(qiáng)，職工的生命安全和健康權(quán)益得到了切實維護(hù)，有力地推動了公司的平安、和諧發(fā)展。公司先后獲得“國網(wǎng)公司一流縣供電企業(yè)”、“**省文明單位”、“**省文明行業(yè)”、“**省和諧勞動關(guān)系模范企業(yè)”、 省“模范職工之家”、連續(xù)五年獲得“**省‘安康杯’競賽優(yōu)勝企業(yè)” 等榮譽稱號，為地方經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展提供了強(qiáng)有力的電力保障。

篇7

主管單位：中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會

主辦單位：中華醫(yī)學(xué)會

出版周期：月刊

出版地址：天津市

語

種：中文

開

本：大16開

國際刊號：1001-9391

國內(nèi)刊號：12-1094/R

郵發(fā)代號：6-50

發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時間：1983

期刊收錄：

CA 化學(xué)文摘(美)(2009)

CBST 科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)速報(日)(2009)

Pж(AJ) 文摘雜志(俄)(2009)

中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(CSCD―2008)

核心期刊：

中文核心期刊(2008)

中文核心期刊(2004)

中文核心期刊(2000)

中文核心期刊(1996)

中文核心期刊(1992)

期刊榮譽：

篇8

 

一、安全生產(chǎn)管理有助于提高認(rèn)識和工作自覺性 

1.安全管理體系構(gòu)建 

在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,成立全國安全生產(chǎn)委員會,成員由各部委和全國總工會領(lǐng)導(dǎo)組成,共同擔(dān)負(fù)起研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)關(guān)系全局的重大安全生產(chǎn)問題,把各部委的力量全部調(diào)動和組織起來,用之于勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)工作。各省、市自治區(qū)也相應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會。同時,我國實行國家監(jiān)察、行政管理、群眾(工會組織)監(jiān)督相結(jié)合的管理體制。 

(1)國家監(jiān)察 

 由勞動部門按照國務(wù)院要求實施國家勞動安全監(jiān)察。國家監(jiān)察是一種執(zhí)法監(jiān)察,主要是監(jiān)察國家法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,預(yù)防和糾正違反法規(guī)、政策的偏差,它不虧預(yù)企事業(yè)內(nèi)部執(zhí)行法規(guī)、政策的方法、措施和步驟等具體事務(wù)。它不能替代行業(yè)管理部門日常管理和安全檢查。 

(2)行政管理 

 企業(yè)行政主管部門根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。管理本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,建立安全管理機(jī)構(gòu),組織貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī);制定行業(yè)的規(guī)章制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);對本行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行計劃、組織和監(jiān)督檢查、考核。 

(3)群眾(工會組織)監(jiān)督 

保護(hù)職工的安全健康是工會的職責(zé)。工會對危害職工安全健康的現(xiàn)象有抵制、糾正以至控告的權(quán)力,這是一種自下而上的群眾監(jiān)督。這種監(jiān)督是與國家安全監(jiān)察和行政管理相輔相成的,應(yīng)密切配合,相互合作,互通情況,共同搞好安全生產(chǎn)工作。 

(4)群眾性安全科技團(tuán)體組織 

目前,要改變不安全因素多的狀況,一要靠強(qiáng)化安全管理,二要靠技術(shù)進(jìn)步。為了充分發(fā)揮群眾性安全技術(shù)力量,調(diào)動科技人員積極性,成立群眾性的安全科學(xué)技術(shù)組織作為政府和企業(yè)之間的紐帶和橋梁,交流信息、交流經(jīng)驗,研究如何改進(jìn)安全工作中的問題和活躍群眾性安全科技活動,促進(jìn)安全科技研究開發(fā)工作是一條好途徑。 

2.全員安全意識培養(yǎng) 

安全教育是提高職工安全生產(chǎn)意識的重要方法,也是使其自覺遵守安全操作規(guī)程的主要手段。必須利用多種形式廣泛開展安全宣傳和教育,有針對性地組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的知識。安全重于泰山,加強(qiáng)安全教育、增強(qiáng)職工安全意識,消除各種不安全隱患,是搞好安全管理重要內(nèi)容。 

加強(qiáng)勞動保護(hù),保證安全生產(chǎn)是黨和國家保護(hù)勞動者的一項重要政策,是社會主義企業(yè)管理的基本原則。安全生產(chǎn)管理的基本任務(wù)是正確貫徹“安全為了生產(chǎn)”,“生產(chǎn)必須安全”及預(yù)防為主的方針,建立健全生產(chǎn)責(zé)任制;加強(qiáng)安全檢查,開展安全教育;保證在安全生產(chǎn)的前提下多快好省的完成各項任務(wù)。 

二、安全生產(chǎn)管理有助于明確工作思想和目標(biāo) 

1.明確指導(dǎo)思想 

我國安全生產(chǎn)管理的指導(dǎo)思想是“安全第一,預(yù)防為主”。 

 “安全第一”的含義是,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,在處理保證安全與生產(chǎn)經(jīng)營活動的關(guān)系時要始終把安全放在首要位置,優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他人員的人身安全,實行“安全優(yōu)先原則。在確保安全的前提下,努力實現(xiàn)生產(chǎn)的其他目標(biāo)。 

 “預(yù)防為主”的含義是,對安全生產(chǎn)的管理,主要不是在發(fā)生事故后去組織搶救、處理和分析,而是在事先有效地控制會導(dǎo)致事故發(fā)生的危險,預(yù)防事故發(fā)生。 

2.明確工作目標(biāo) 

針對人們生產(chǎn)過程的安全問題,運用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進(jìn)行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動,實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。 

安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是,減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人生傷害,財產(chǎn)損失,環(huán)境污染以及其他損失。 

三、安全生產(chǎn)管理有助于構(gòu)建安全標(biāo)準(zhǔn)體系 

1.建立崗位責(zé)任制的安全體系 

 安全生產(chǎn)是一項群眾性工作,必須從上而下地建立安全專職機(jī)構(gòu)和群眾性安全組織。建立各項安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確安全生產(chǎn)的職責(zé)。 

首先,根據(jù)管生產(chǎn)必須管安全的原則,各崗位工作人員,必須認(rèn)真貫徹國家和上級部門頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)政策、法令和規(guī)章制度。主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)同志和工作人員在布置生產(chǎn)任務(wù)時,必須同時布置和交待安全工作。在工作過程中,工作進(jìn)度和安全質(zhì)量發(fā)生矛盾時,必須首先保證安全生產(chǎn)。 

 其次,各部門應(yīng)設(shè)立不脫產(chǎn)的安全員,在負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下和專職安全人員的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)監(jiān)督部部門的安全生產(chǎn),督促各崗位工作人員遵守安全操作規(guī)程和各項安全生產(chǎn)制度,并組織安全檢查。 

2.建立整體聯(lián)動的安全體系 

安全生產(chǎn)管理體系的構(gòu)建,建立了一套自上而下的安全管理系統(tǒng),明確了各部門各人員的責(zé)任,提高了人們對安全工作的了解,從而有利于統(tǒng)一部署,分工協(xié)作,團(tuán)結(jié)一致的完成安全管理工作。改變了過去單一行動、責(zé)任不明的狀態(tài),建立起了一套整體聯(lián)動的安全管理體系。 

四、總結(jié) 

在生產(chǎn)活動中客觀存在著各種不安全因素。下礦井,就有水、火、瓦斯或冒頂?shù)耐{;化工生產(chǎn),就有中毒、爆炸或火災(zāi)的可能;機(jī)械加工,也有絞輾、刺傷或觸電的危險。例如,電子工業(yè)的生產(chǎn),要用到各種氣體(如三風(fēng)五氣)、化學(xué)材料(包括三酸兩堿和劇毒、放射品)和各種機(jī)電設(shè)備(包括高電壓、高頻率、強(qiáng)電場、強(qiáng)磁場、強(qiáng)光源、強(qiáng)輻射等裝置)等,存在多方面的不安全因素。因此,做好安全生產(chǎn)管理工作就是客觀的要求。生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn)。如不重視或稍有疏忽,就會引起工傷事故,造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和惡劣的政治影響。因此“安全第一、質(zhì)量第二、產(chǎn)量第三”的生產(chǎn)口號是有道理的。建立安全生產(chǎn)管理體系對勞動人民的人生和財產(chǎn)安全起到了保障作用,對生產(chǎn)活動的正常進(jìn)行的重要性更是不可忽視。 

 

參考文獻(xiàn): 

篇9

工會的教育與建設(shè)職能主要體現(xiàn)在全面提高職工自身素質(zhì)和自我保護(hù)能力，使其以最佳狀態(tài)投入本職工作。市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)間的競爭日益激烈。競爭促使職工的崗位調(diào)整及職位變動更加頻繁，職工需要不斷提高專業(yè)技能及自身素質(zhì)。職工是企業(yè)的主人，職工素質(zhì)制約和最終決定企業(yè)的發(fā)展前景。職工為企業(yè)創(chuàng)造效益，企業(yè)要為職工提供施展才華的舞臺。工會具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，其教育職能在化工企業(yè)中非常重要?；て髽I(yè)職工在生產(chǎn)過程中會接觸到易燃、易爆、強(qiáng)腐蝕或劇毒物質(zhì)，工作環(huán)境中存在較多危險因素。工會應(yīng)協(xié)助人力資源管理部門，努力調(diào)動職工的學(xué)習(xí)熱情，引導(dǎo)他們刻苦學(xué)習(xí)生產(chǎn)技能，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)?？梢越?jīng)常聘請有經(jīng)驗的專業(yè)人員對職工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn);也可督促企業(yè)投入資金成立職工資料室供職工查閱技術(shù)資料，為職工創(chuàng)造一個適宜的學(xué)習(xí)環(huán)境;在企業(yè)內(nèi)部刊物中刊登技術(shù)骨干的論文供職工交流學(xué)習(xí)。同時，工會應(yīng)通過宣傳、交流平臺不斷強(qiáng)化職工安全意識，努力提高職工的安全技能和風(fēng)險控制能力。工會履行建設(shè)職能，體現(xiàn)在廣泛開展勞動競賽、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造等多種形式的技術(shù)活動，引導(dǎo)職工技術(shù)創(chuàng)新，從而推動企業(yè)快速發(fā)展［5，6］。此外，工會要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在職工群眾中大力開展精神文明創(chuàng)建活動以及健康向上的文體活動，把思想政治教育同企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來，把職工的責(zé)任意識、創(chuàng)先爭優(yōu)意識導(dǎo)入企業(yè)精神之中。這些方面充分體現(xiàn)出工會履行教育與建設(shè)職能的重要性和必要性［7］。

化工企業(yè)工會職能的有效發(fā)揮，離不開工會組織建設(shè)。當(dāng)前企業(yè)工會的組織職能與經(jīng)營者職能剝離不夠徹底，導(dǎo)致其在勞動關(guān)系中的協(xié)調(diào)作用不明確［3］。由于經(jīng)營者職能的掣肘，企業(yè)工會往往不能有效反饋并及時解決職工的訴求。工會在組織體制、運作機(jī)制上還存在一些問題，需要進(jìn)一步改革完善。工會應(yīng)在利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)解、權(quán)益保障等方面建立健全相關(guān)制度［4］，以便滿足職工群眾的對工會的強(qiáng)烈需求。工會如果能為群眾提供有效的服務(wù)，就能贏得廣大職工的支持，進(jìn)一步增加企業(yè)凝聚力，從而使工會工作進(jìn)入良性循環(huán)?；て髽I(yè)工會應(yīng)緊緊圍繞“公正、公平、有效”的工作原則，在組織建設(shè)上狠下功夫，在方式方法上不斷創(chuàng)新，在提高職工整體素質(zhì)上務(wù)求實效［8］。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立起完善的組織體系，明確各級工會的職責(zé)，便于信息及時傳遞及反饋。以廠級工會為信息源頭，以班組工會小組為實施和響應(yīng)單位，通過各級分工會將健康安全工作落實到班組，注重發(fā)揮班組工會小組長的作用，充分利用班組學(xué)習(xí)、演講、專題討論等多種形式，在職工中普及勞動保護(hù)知識，確保職工掌握安全知識和防范事故的技能，確保各班組各崗位切實執(zhí)行安全操作規(guī)程。工會應(yīng)積極參與日常安全檢查，監(jiān)控各級危險源，及時發(fā)現(xiàn)并糾正生產(chǎn)中存在的安全隱患。信息化技術(shù)是提高工會工作水平和效率的有效工具，完善的信息反饋系統(tǒng)是化工企業(yè)工會有效開展勞動保護(hù)工作的必要保證。工會應(yīng)建立健全各級安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，及時采集并反饋生產(chǎn)一線職工的需求和合理化建議，督促企業(yè)切實做好勞動保護(hù)。工會應(yīng)重視職工基本資料數(shù)據(jù)庫(如工會會員資料、特困職工資料)、文獻(xiàn)資料類數(shù)據(jù)庫(如技術(shù)資料)、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(如勞動法、合同法)等基本數(shù)據(jù)庫的建設(shè)［9］。工會要構(gòu)建覆蓋服務(wù)區(qū)域的工作網(wǎng)絡(luò)，并且針對工作需要，建立多層次的工作平臺［10］。

化工企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境存在較多不安全因素，作為職工利益代表的工會組織，應(yīng)將維護(hù)職能、參與職能、教育職能、建設(shè)職能等四項基本職能與化工企業(yè)自身特點相結(jié)合。為更有效的開展工作，工會必須加強(qiáng)自身干部隊伍建設(shè)，重視組織建設(shè)及信息化技術(shù)的應(yīng)用。在日常工作中充分體現(xiàn)企業(yè)對員工生命安全和健康的人文關(guān)懷，不斷增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和發(fā)展力。

本文作者：王繼敏工作單位：重慶鋼鐵集團(tuán)產(chǎn)業(yè)有限公司氣體分公司

篇10

2015年3月9日，上海市浦東區(qū)法院對涉代價軟件的交通事故案件進(jìn)行宣判。判決結(jié)果是最終責(zé)任由運營商承擔(dān)。這是全國首例涉及到新型軟件的交通事故案件糾紛，因此成為大家關(guān)注的焦點。其中，在案件的爭議焦點中，爭議最大的是代駕人員和代駕軟件運營商之間的關(guān)系。最后法院綜合認(rèn)定為雇傭關(guān)系。在法院實習(xí)的過程中，實習(xí)指導(dǎo)老師曾經(jīng)說，雖然最高院的司法解釋認(rèn)為在中國勞務(wù)關(guān)系和雇傭關(guān)系是一樣的，沒有什么區(qū)別，但是老師認(rèn)為還是存在很大的區(qū)別。勞務(wù)關(guān)系與雇傭關(guān)系兩個不同的概念，固然有其存在的價值，不然不可能存在兩個不同的概念來表達(dá)同一個意思，要知道，在法律界，惜字如金是歷史傳統(tǒng)。

一、雇傭關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系是兩個相同的概念質(zhì)疑

依據(jù)最高院的司法解釋意見，認(rèn)為雇傭關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系并無區(qū)別，不需要區(qū)分。在翻閱《民法原論》的時候，在民法總則的論述中，在雇傭關(guān)系后面的括號內(nèi)寫著勞務(wù)關(guān)系，同時還標(biāo)注著引用王全興的《勞動法》，董保華的《勞動法論》，以及馬強(qiáng)的《勞動合同若干問題研究》的期刊論文，以此證明雇傭關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系是兩個相同的概念。即一個概念的兩種不同的表現(xiàn)形式。查閱《民法法律法規(guī)匯編》，在《侵權(quán)法》第一章節(jié)中，只在第三十五條中規(guī)定了因個人勞務(wù)侵權(quán)的發(fā)條，但是沒有關(guān)于雇傭侵權(quán)的法條，即法律的制定者也已經(jīng)默認(rèn)勞務(wù)關(guān)系和雇傭關(guān)系是一種相同的法律關(guān)系了。

有一位法律家說過，為了更好的了解一個概念，我們應(yīng)該走向它的起源。勞務(wù)關(guān)系和雇傭關(guān)系是兩種不同的法律關(guān)系。勞務(wù)關(guān)系的建立是通過簽訂合同，是純私法上的民事關(guān)系。勞務(wù)關(guān)系關(guān)注的焦點在于勞務(wù)的最終結(jié)果。而雇傭關(guān)系與此相反。它關(guān)注的是勞動的過程。換句話說，勞務(wù)關(guān)系的勞務(wù)報酬和勞務(wù)結(jié)果相關(guān)。而雇傭關(guān)系的雇傭報酬和雇傭過程中的勞動相關(guān)。隨著社會的發(fā)展，各種新型的法律關(guān)系的增多，我們務(wù)必要把各種法律關(guān)系分門別類，而不能掩耳盜鈴，混為一談，故勞務(wù)關(guān)系和雇傭關(guān)系是兩個截然不同的概念。我們應(yīng)該辯證的對待。

二、全國首例涉代駕軟件事故案分析

隨著科技的發(fā)展，新型的軟件也越來越多。如今的家庭轎車如過去的家庭自行車一樣越來越普及。但是汽車受到交通法規(guī)的管制，尤其是酒駕還可能入刑。但是一般朋友同事聚會都會喝酒，此時，代駕軟件應(yīng)運而生。代駕免除了酒駕的發(fā)生風(fēng)險，但是如果交通事故發(fā)生，如何分配責(zé)任的承擔(dān)呢？在上海市發(fā)生的涉代駕軟件的交通事故的審理中，運營商和代駕司機(jī)的責(zé)任的承擔(dān)，即二者之間的法律關(guān)系成為審理案件的焦點之一。此交通事故發(fā)生于夜晚，騎電瓶車的陶某與駕駛機(jī)動車的趙某在十字路口發(fā)生交通事故。交警的責(zé)任認(rèn)定為，轎車沒有遵守交通法規(guī)，即讓右側(cè)的車輛先行，所以應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。法院經(jīng)過審理，案件事實為潘先生吃完晚飯后，通過“e代駕”軟件，提出代駕服務(wù)請求，隨后，億心宜行公司把代駕任務(wù)交給趙某。趙某趕赴飯店，與潘某簽訂代價服務(wù)確認(rèn)單后，為其提供代駕服務(wù)。但是，在代駕服務(wù)的路上，發(fā)生了上述的交通事故。

此案的關(guān)鍵在于趙某與億心宜行公司之間的責(zé)任如何承擔(dān)。法院經(jīng)審理認(rèn)為，雙方之間的關(guān)系是雇傭關(guān)系，即因發(fā)生交通事故而產(chǎn)生的責(zé)任由公司承擔(dān)。雇傭關(guān)系有兩個主要的判斷標(biāo)準(zhǔn)。一是雇傭契約標(biāo)準(zhǔn)，即雇主與雇員之間雇傭契約的存在被認(rèn)為是最基本的雇傭關(guān)系表征。雇主通過訂立雇傭契約設(shè)定雇員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，雇員則根據(jù)雇傭契約為雇主提供勞務(wù)。二是控制監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，即雇傭關(guān)系的存在以雇主對雇員實施了指示、監(jiān)督或控制為必要。但是，我們不禁要質(zhì)疑，為什么他們之間不可以是勞務(wù)關(guān)系呢？通過上面的分析，我們知道，勞務(wù)關(guān)系注重的是勞動的結(jié)果，與勞動的過程無關(guān)，所以它與接受勞務(wù)者的關(guān)系相對來說比較松散。趙先生不可能像億心宜行公司的員工一樣，每天定點的去公司打卡。不是勞動關(guān)系。我們知道利用軟件來提供代駕服務(wù)，相對于趙先生來說，首先要到軟件上注冊，把各項認(rèn)證證書提交到億心宜行公司，接受其基本的管理。并不是任何人都可以利用代駕軟件提供代駕服務(wù)的。其次，代駕公司提供代駕軟件的主要目的是盈利。所謂的公司，都是以盈利為目的而建立起來的。使用代駕公司雇傭趙先生，收取代駕服務(wù)時提供的費用的百分比。而勞務(wù)關(guān)系的主體一方，大多數(shù)是兼職。相對于雇傭關(guān)系，盈利的目的性較低。勞務(wù)關(guān)系在承擔(dān)上，大多數(shù)是按照雙方的過錯承擔(dān)責(zé)任。但是雇傭關(guān)系，以雇主承擔(dān)責(zé)任為原則。勞務(wù)關(guān)系主體之間只存在經(jīng)濟(jì)關(guān)系。但是雇傭關(guān)系的主體之間不僅存在經(jīng)濟(jì)關(guān)系，還存在人身關(guān)系。即雇傭關(guān)系建立后，被雇用人要按照雇用人的意思辦事。這也是雇傭關(guān)系關(guān)注的勞動的過程的原因。顯然，趙先生要依據(jù)代駕軟件商的要求，也就是代駕公司的要求，提供代駕服務(wù)。如果是趙先生單獨與被代駕人達(dá)成協(xié)議，那么顯然和代駕公司之間的聯(lián)系就小了，幾乎沒有什么依附性。顯然二者之間的關(guān)系是雇傭關(guān)系。其次，在勞務(wù)關(guān)系中，勞務(wù)提供者利用自己的勞動工具為他人提供勞動。受雇用人利用雇傭人的生產(chǎn)資料和勞動工具從事勞動。根據(jù)案情，趙某是利用公司的代駕軟件提供服務(wù)的。所以雙方之間是雇傭關(guān)系。從時間的長短來看，勞務(wù)關(guān)系成立的時間相對較短，雇傭關(guān)系維持的時間相對較長，也較穩(wěn)定。顯然，代駕軟件的存在不可能只是試用下，以后就不提供代駕服務(wù)了。相應(yīng)的，代駕司機(jī)與代駕公司之間的關(guān)系也應(yīng)該是比較穩(wěn)定、緊密、維持的時間也比較久。所有，綜上，筆者認(rèn)為，代駕人員趙先生與代駕公司億心宜行公司是雇傭關(guān)系，而不是勞務(wù)關(guān)系。

三、雇傭關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系辨析

通過上面對案例的簡要分析，雇傭關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系有很多的區(qū)別，是不能把二者等同的。二者的主要區(qū)別表現(xiàn)為以下幾點：

第一，主體不同。雇傭關(guān)系的受雇傭方的主體比較確定。一般是自然人。一般來說，雇員要按照雇主的要求和指示工作，同時，使用的勞動工具或者生產(chǎn)資料也由雇主提供。這些特點決定了雇傭關(guān)系的隸屬性。同時也表現(xiàn)力被雇傭者在雇傭關(guān)系中處于弱者的地位，值得著重保護(hù)。但是勞務(wù)關(guān)系的主體雙方是不特定的，可以雙方都是法人，也可以都是自然人，還可以是自然人或者法人。表現(xiàn)形式多樣。因為雙方的地位平等，所以當(dāng)事人之間達(dá)成的意思表示是雙方真實、自愿。提供勞務(wù)的一方按照對方的要求完成工作，對方根據(jù)提供勞務(wù)方的勞務(wù)成果支付報酬。雙方不像雇傭關(guān)系那樣存在人身的隸屬關(guān)系。雙方是獨立的、平等的。沒有雙方勢力的強(qiáng)弱問題的存在。

第二，待遇和風(fēng)險負(fù)擔(dān)不同。如上所述，雇傭關(guān)系中雙方的主體地位是不同的。受雇傭方按照雇主的指示和要求從事特定的勞動。只要雇員按照雇主的要求辦事，無論結(jié)果怎樣，有沒有達(dá)到預(yù)想的目的，雇主都必須支付報酬。而不能以結(jié)果沒有實現(xiàn)預(yù)想的目的或者其他的方面為理由抗辯，不支付報酬。所以雇員必須親自辦事，而不能要求別人替代履行。勞務(wù)關(guān)系與雇傭關(guān)系不同。勞務(wù)關(guān)系注重的是結(jié)果。即提供勞務(wù)的一方有沒有按照勞務(wù)另一方主體的要求辦事。以結(jié)果的有無作為支付報酬的標(biāo)準(zhǔn)。所以勞務(wù)關(guān)系關(guān)注的不是提供勞務(wù)的過程，關(guān)注的是提供勞務(wù)的結(jié)果，所以在勞務(wù)關(guān)系中可以替代履行。二者的風(fēng)險負(fù)擔(dān)也不同。雇傭關(guān)系隸屬于雇主，所以風(fēng)險由雇主負(fù)擔(dān)。勞務(wù)關(guān)系中雙方地位平等。提供勞務(wù)方是獨立的主體，獨立的承擔(dān)風(fēng)險。

第三，穩(wěn)定性不同。雇傭關(guān)系的隸屬性，以及關(guān)注的是勞動的過程決定了雇傭關(guān)系相對勞務(wù)關(guān)系，有較強(qiáng)的穩(wěn)定性。雇傭關(guān)系的維持一般是以勞動的過程為給付報酬的要件。而勞動過程是比較長久的過程。這決定了雇傭關(guān)系的穩(wěn)定性與長久性，而非臨時的或者一次性解決的。勞務(wù)關(guān)系雙方地位的平等性，以及以勞動的成果作為給付報酬的要件，決定了雙方的勞務(wù)關(guān)系是臨時的，一次性的，甚至是可以隨意改變的。即甚至一方享有任意解除權(quán)。如贈與合同即是如此。類似的保管合同，托運合同。只不過解除方會承擔(dān)因解除而造成的損害的責(zé)任。