導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇水利工程勘察設(shè)計規(guī)范，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

水利工程一般具有投資規(guī)模大、施工周期長、質(zhì)量要求高等特點，受自然和社會條件制約，在水利工程施工過程中，影響質(zhì)量的主要因素有材料、機械、方法、管理等。水利工程基本建設(shè)最根本的著眼點是興利除害，造福社會，保障社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，其建設(shè)質(zhì)量關(guān)系到國民經(jīng)濟健康發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全，這就要求切實把工程質(zhì)量當作首要任務(wù)來抓，要依法照章進行規(guī)范化、法制化、科學化質(zhì)量控制與管理。

一、水利水電工程建設(shè)中存在的重要問題

1.設(shè)計水平有待提高，缺乏創(chuàng)新意識。設(shè)計人員水平有待提高，設(shè)計因素考慮不周，結(jié)構(gòu)布局不合理，設(shè)計深度不夠，方案比較不充分。由于時間緊迫，前期工作準備不充分，工程倉促上馬，設(shè)計質(zhì)量不高，圖紙粗糙，設(shè)計人員不熟悉規(guī)范，缺乏實踐經(jīng)驗。

2.項目法人行為有待規(guī)范。當前，水利水電工程建筑市場秩序及項目法人尚不規(guī)范，就項目法人方面講：1）招投標工作不夠規(guī)范，違規(guī)操作，虛假招標或直接發(fā)包工程導(dǎo)致低資質(zhì)，無資質(zhì)設(shè)計，施工，監(jiān)理隊伍參與勤務(wù)員建設(shè)。2）行政干預(yù)，違反建設(shè)程序，任意壓縮合理工期，影響工程質(zhì)量。3）資金落實不就位，地方財政資金配套跟不上，資金運作有問題，壓價，甚至要求承包方先墊資，隨意拖欠工程款，造成盲目施工壓縮質(zhì)量成本和質(zhì)量投入。政府批建撥付資金沒有全部投入在工程項目的建設(shè)之中。4）質(zhì)量意識薄弱，管理松懈，項目法人責任制不夠落實。

3.施工不按規(guī)范，出現(xiàn)“豆腐渣”工程。1）工程多次轉(zhuǎn)分包，層層剝皮收管理費，資金流失，經(jīng)濟利益驅(qū)使偷工減料，漿砌石體不密實出現(xiàn)蜂窩，干砌石體出現(xiàn)空洞，外觀好看，里面虛假不堅實，粗制濫造很難避免。2）無牌無證無資質(zhì)及農(nóng)村施工隊伍涌入建筑市場，施工人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差，技術(shù)水平，經(jīng)驗不足，致使施工不按規(guī)范，質(zhì)量控制手段落后，管理粗放，質(zhì)量體系不健全，質(zhì)量把關(guān)不嚴格。

4.環(huán)境因素。環(huán)境條件是指對工程質(zhì)量特性起重要作用的環(huán)境因素，如工程地質(zhì)，水文，氣象等工程技術(shù)環(huán)境，施工現(xiàn)場作業(yè)面，勞動設(shè)施，光線和通訊條件等作業(yè)環(huán)境，以及與各方關(guān)系等人文環(huán)境等。

5.材料因素。水利工程材料泛指構(gòu)成工程實體的各類建筑材料、構(gòu)配件、半成品等，各類工程材料是工程建設(shè)的物理條件，因而材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。工程材料選用是否合理，產(chǎn)品是否合格，材質(zhì)是否經(jīng)過檢驗，保管使用是否得當?shù)龋紝⒅苯佑绊懡ㄔO(shè)工程的結(jié)構(gòu)剛度，強度和耐久性，影響工程的使用功能，使用壽命，外表及觀感，材料不合格，嚴格時還將危及整個工程的安全，造成重大質(zhì)量安全事故。

6.機械、設(shè)備因素。施工機械、設(shè)備田野實現(xiàn)施工現(xiàn)代化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，對工程進度，質(zhì)量均有直接影響，機械、設(shè)備的選用對工程類型、施工條件、施工方案、機械設(shè)備性能等諸多因素的綜合反映，是實現(xiàn)機械設(shè)備合理裝備，配套使用的重要工作，是實現(xiàn)工程高質(zhì)量、高效益的重要途徑。

7.監(jiān)理市場不規(guī)范，監(jiān)理工作不到位。監(jiān)理隊伍少，人員素質(zhì)良莠不齊，部分人員無證上崗，工作責任心不強，監(jiān)理市場不規(guī)范，監(jiān)理單位存在“一條龍”“、同體監(jiān)理”“、自行監(jiān)理”現(xiàn)象。

二、解決水利工程建設(shè)中有關(guān)問題的措施

1.加強前期工作，嚴格基本建設(shè)程序。1）加強前期勘測質(zhì)量控制管理，前期勘測質(zhì)量控制管理是工程建設(shè)質(zhì)量的首要問題，面對當今空前的水利建設(shè)投資規(guī)模和前期工作相對滯后的實際狀況，要切實組織動員勘測設(shè)計技術(shù)力量與前期費用投入力度，嚴格按照規(guī)程規(guī)范加快前期規(guī)劃，勘測設(shè)計工作，保證設(shè)計質(zhì)量，要引入設(shè)計市場競爭機制，嚴格設(shè)計單位資質(zhì)管理，嚴禁超越資質(zhì)等級設(shè)計，杜絕借賣圖章圖簽等違紀設(shè)計行為，要嚴格設(shè)計審批程序，根據(jù)水利工程建設(shè)項目的規(guī)模與等級，按照水建（1998）479號文件中關(guān)于大中型水利樞紐，堤防等防洪工程設(shè)計技術(shù)審查的有關(guān)規(guī)定組織各階段設(shè)計工作審查、審批。2）嚴格基本建設(shè)程序。水利工程基本建設(shè)項目，較其它項目的建設(shè)有其特殊的復(fù)雜性，工程失事后危害性極為慘重，因此國家對水利水電工程基本建設(shè)專門制定了一整套嚴格建設(shè)程序，具體包括流域規(guī)劃、項目建議書，可行性研究、初步設(shè)計、施工準備、建設(shè)實施、投產(chǎn)準備與試行、竣工驗收、建后評比等九個基本建設(shè)階段，水利工程基本建設(shè)項目，應(yīng)嚴格按照以上基建成程序，做好項目建設(shè)實施前的勘測設(shè)計審查審批工作。

2.精心勘察設(shè)計，提高設(shè)計質(zhì)量?？辈煸O(shè)計質(zhì)量決定工程質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)。1）設(shè)計人員必須到現(xiàn)場踏勤，加強編制勘察綱要，原始資料收集和成果資料審核等環(huán)節(jié)的管理，對所提供的工程地質(zhì)、水文、洪水位、地基處理等資料的質(zhì)量負責。做好設(shè)計方案比較，圖紙會審。2）設(shè)計單位要嚴格依據(jù)批準的可行性報告，按照國家規(guī)定的設(shè)計規(guī)范，規(guī)程和技術(shù)標準進行工程設(shè)計，設(shè)計人員要做到精心設(shè)計。敢于創(chuàng)新、不要照搬照套，防止不合理的設(shè)計返工，造成工程的損失。3）遵守《建設(shè)工程勘察設(shè)計條件》，依法進行勘察設(shè)計，嚴格貫徹和實施《工程建設(shè)標準強制性條文》及水利工程部分條款。將設(shè)計單位推向市場，靠競爭、信譽求發(fā)展，提高設(shè)計資質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。

3.要大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新工法，以不斷提高工藝技術(shù)水平，保證工程質(zhì)量的持續(xù)改進和工效的提高，采用先進合理的工藝，技術(shù)，依據(jù)規(guī)范的工法和作業(yè)指導(dǎo)書施工。

三、結(jié)束語

水利水電工程是國家基礎(chǔ)設(shè)施工程，投入大、公益性強、對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要作用。工程質(zhì)量狀況不僅關(guān)系到國家建設(shè)資金的有效使用，關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟，社會持續(xù)健康發(fā)展，更是國家經(jīng)濟、科學、技術(shù)、管理水平的體現(xiàn)，因此，加強水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理，保證水利水電工程質(zhì)量，創(chuàng)更多優(yōu)質(zhì)工程，任重道遠。

參考文獻:

[1]楊仕耀.水利水電項目施工質(zhì)量管理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2011,(03).

篇2

我們按照“抓好安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，健全組織是基礎(chǔ)，責任到位是重點，群防群治是目的”的思路，抓好安排部署，把落實安全生產(chǎn)作為一項重要工作來抓，同業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實。結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動積極開展安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳教育工作。以“治理隱患、防范事故”為主題，深入各施工單位，廣泛宣傳水利工程施工安全生產(chǎn)的目的、意義，從而提高了參建人員的安全意識和安全素質(zhì)，增強安全生產(chǎn)的責任感和使命感，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持邊檢查邊整改，對發(fā)現(xiàn)問題的，堅持跟蹤落實到位，從而確保了各項工作措施落到實處，為確保工程安全打下了良好的基礎(chǔ)。

二、完善制度，落實安全生產(chǎn)責任

為切實履行好各在建項目的安全生產(chǎn)職責，各工程管理局內(nèi)設(shè)安全生產(chǎn)及合同管理科，專門對各件水庫工程建設(shè)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)管，同時各水庫工程項目部下設(shè)安全生產(chǎn)管理室，負責各件安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理職責。管理局還相應(yīng)制定了安全生產(chǎn)管理科及各項目部安全生產(chǎn)管理室的工作職責，在施工過程中，安全生產(chǎn)管理人員嚴格執(zhí)行各級關(guān)于安全生產(chǎn)與管理各項規(guī)定，把安全生產(chǎn)放在首位，定期不定期的對工程安全生產(chǎn)管理工作進行檢查，落實了安全生產(chǎn)責任，確保了工程人員安全，施工安全，質(zhì)量安全。

三、齊抓共管，參建各方認真履職

安全生產(chǎn)管理工作是工程施工過程中的重要保障，首先有了安全，工程才會產(chǎn)生效益。在安全生產(chǎn)工作中，參建各方分別履行各自的安全生產(chǎn)職責，建設(shè)方代表業(yè)主，對安全生產(chǎn)管理負有全責，設(shè)計方負有設(shè)計安全職責，監(jiān)理方對工程實施全過程負有安全生產(chǎn)監(jiān)督職責，而施工單位作為工程的直接實施者，負有行使與落實的直接責任。因此，在工程實施過程中，只有參建各方相互配合，相互協(xié)作，才能全面落實好安全生產(chǎn)工作。我縣在建水利工程自開工至今，參建各方均分別履行了各自的安全生產(chǎn)職能，為工程實施創(chuàng)造了一個安全、高效的施工環(huán)境。

項目法人單位。為切實履行好我縣在建水利工程安全生產(chǎn)職責，尼白租水庫擴建工程局和?。ㄒ唬┬退畮旃こ坦芾砭謨?nèi)設(shè)安全生產(chǎn)及合同管理科，專門對各件水庫工程建設(shè)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)管，同時在建的各水庫工程項目部下設(shè)安全生產(chǎn)管理室，負責各件安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理職責。管理局還相應(yīng)制定了安全生產(chǎn)管理科及各項目部安全生產(chǎn)管理室的工作職責和安全生產(chǎn)管理制度，在施工過程中，安全生產(chǎn)管理人員嚴格執(zhí)行各級關(guān)于安全生產(chǎn)與管理各項規(guī)定，把安全生產(chǎn)放在首位，定期不定期的對工程安全生產(chǎn)管理工作進行檢查，落實了安全生產(chǎn)責任，確保了工程人員安全，施工安全，質(zhì)量安全。

工程勘察設(shè)計單位。我縣在建的8件?。ㄒ唬┬退畮斐U加固工程初設(shè)均由楚雄州水利電力勘測設(shè)計研究院承擔，技施設(shè)計中有7件由楚雄欣源水利水電勘察設(shè)計有限公司承擔，1件（獨田水庫）由曲靖能陽水利水電勘察設(shè)計有限公司承擔；尼白租水庫擴建工程由楚雄州水利電力勘測設(shè)計研究院承擔設(shè)計任務(wù)。在幾個階段的設(shè)計過程中，各設(shè)計單位嚴格按照國家相關(guān)的設(shè)計規(guī)范要求及安全生產(chǎn)規(guī)定嚴格執(zhí)行，并配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)設(shè)施。特別是在隧洞的設(shè)計中，配備了鋼支撐和豎井的鎖口，有效的減少了安全隱患，并且使安全設(shè)施有了資金來源。

工程監(jiān)理單位。為確保工程安全生產(chǎn)，各工程局在與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同時就將安全生產(chǎn)管理條款寫入合同，并按照要求嚴格執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)與管理的各項規(guī)定，確保了工程安全施工。

施工單位。施工單位是安全生產(chǎn)的責任主體，為確保工程施工安全，在簽訂施工合同時，工程局就嚴格按照三合同制簽訂了工程安全生產(chǎn)合同，并嚴格按照水利施工規(guī)范和安全生產(chǎn)管理各項規(guī)定加強對施工安全管理。各施工單位均有安全生產(chǎn)許可證，各個特種工種作業(yè)人員均持證上崗，沒有無證上崗情況。在施工期間，定期或不定期組織施工管理人員參加各種安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核，組織施工人員進行安全 水利局在建水利工程安全生產(chǎn)專項檢查總結(jié)第2頁

生產(chǎn)教育，并按照勞動保護制度和規(guī)定為施工人員配備各種勞動保護用品，使用正常。并且嚴格執(zhí)行水利安全生產(chǎn),“三同時”制度。

四、工程施工方案、安全技術(shù)措施的制定與落實，以及安全隱患排查與治理情況

我縣在建的重點水利工程共9件，包括尼白租水庫擴建工程和8件?。ㄒ唬┬退畮斐U加固工程。其中：尼白租水庫擴建工程于10月21日開工建設(shè),截止目前已完成投資5105萬元；小平地水庫于3月開工，已于8月完工；高橋、獨田、木馬河和夜起蓮四件水庫于10月開工建設(shè)，于10月完工；維的、幸福及大血廠三件水庫于2月開工，目前正在組織施工。各工程的參建各方嚴格按照國家、省、州安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)，認真履行安全職能，落實安全生產(chǎn)責任，做好安全生產(chǎn)工作，從開工至今未出現(xiàn)過工程安全事故。

由于維的、幸福及大血廠三件水庫工程于2月份才開工，目前維的水庫正在組織防洪堤基礎(chǔ)及大壩壩坡基礎(chǔ)開挖，幸福及大血廠水庫由于技施設(shè)計尚未到位，主體工程僅進行控制測量及復(fù)核，因此，對照此次文件精神，?。ㄒ唬┬凸こ叹謱κ┕挝簧蠄蟮氖┕そM織設(shè)計進行認真檢查，施工方案及安全技術(shù)措施均已經(jīng)制定且較完善，對組織施工的維的水庫基礎(chǔ)開挖和大血廠水庫進庫公路等附屬工程進行了安全隱患排查，對不安全因素及時進行了整改，并要求大血廠水庫施工單位及時向林業(yè)主管部門上交防火保證金，提前預(yù)防和防范。

五、存在問題及下步工作打算

我縣在建的各件水利工程從開工建設(shè)以來，雖然做了大量工作，但通過此次安全生產(chǎn)自查及平時施工管理過程中出現(xiàn)的情況，主要存在著以下不足之處：一是部分施工人員未佩戴安全帽進入工程施工現(xiàn)場，帶來安全隱患；二是工程安全檢查記錄不規(guī)范，很多安全注意事項在檢查過程中已經(jīng)提出，但沒有及時進行記錄整理，痕跡管理還有待于加強。

篇3

我們按照“抓好安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，健全組織是基礎(chǔ)，責任到位是重點，群防群治是目的”的思路，抓好安排部署，把落實安全生產(chǎn)作為一項重要工作來抓，同業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實。結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動積極開展安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳教育工作。以“治理隱患、防范事故”為主題，深入各施工單位，廣泛宣傳水利工程施工安全生產(chǎn)的目的、意義，從而提高了參建人員的安全意識和安全素質(zhì)，增強安全生產(chǎn)的責任感和使命感，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持邊檢查邊整改，對發(fā)現(xiàn)問題的，堅持跟蹤落實到位，從而確保了各項工作措施落到實處，為確保工程安全打下了良好的基礎(chǔ)。

二、完善制度，落實安全生產(chǎn)責任

為切實履行好各在建項目的安全生產(chǎn)職責，各工程管理局內(nèi)設(shè)安全生產(chǎn)及合同管理科，專門對各件水庫工程建設(shè)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)管，同時各水庫工程項目部下設(shè)安全生產(chǎn)管理室，負責各件安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理職責。管理局還相應(yīng)制定了安全生產(chǎn)管理科及各項目部安全生產(chǎn)管理室的工作職責，在施工過程中，安全生產(chǎn)管理人員嚴格執(zhí)行各級關(guān)于安全生產(chǎn)與管理各項規(guī)定，把安全生產(chǎn)放在首位，定期不定期的對工程安全生產(chǎn)管理工作進行檢查，落實了安全生產(chǎn)責任，確保了工程人員安全，施工安全，質(zhì)量安全。

三、齊抓共管，參建各方認真履職

安全生產(chǎn)管理工作是工程施工過程中的重要保障，首先有了安全，工程才會產(chǎn)生效益。在安全生產(chǎn)工作中，參建各方分別履行各自的安全生產(chǎn)職責，建設(shè)方代表業(yè)主，對安全生產(chǎn)管理負有全責，設(shè)計方負有設(shè)計安全職責，監(jiān)理方對工程實施全過程負有安全生產(chǎn)監(jiān)督職責，而施工單位作為工程的直接實施者，負有行使與落實的直接責任。因此，在工程實施過程中，只有參建各方相互配合，相互協(xié)作，才能全面落實好安全生產(chǎn)工作。我縣在建水利工程自開工至今，參建各方均分別履行了各自的安全生產(chǎn)職能，為工程實施創(chuàng)造了一個安全、高效的施工環(huán)境。

項目法人單位。為切實履行好我縣在建水利工程安全生產(chǎn)職責，尼白租水庫擴建工程局和小

（一）型水庫工程管理局內(nèi)設(shè)安全生產(chǎn)及合同管理科，專門對各件水庫工程建設(shè)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)管，同時在建的各水庫工程項目部下設(shè)安全生產(chǎn)管理室，負責各件安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理職責。管理局還相應(yīng)制定了安全生產(chǎn)管理科及各項目部安全生產(chǎn)管理室的工作職責和安全生產(chǎn)管理制度，在施工過程中，安全生產(chǎn)管理人員嚴格執(zhí)行各級關(guān)于安全生產(chǎn)與管理各項規(guī)定，把安全生產(chǎn)放在首位，定期不定期的對工程安全生產(chǎn)管理工作進行檢查，落實了安全生產(chǎn)責任，確保了工程人員安全，施工安全，質(zhì)量安全。

工程勘察設(shè)計單位。我縣在建的8件小型水庫除險加固工程初設(shè)均由楚雄州水利電力勘測設(shè)計研究院承擔，技施設(shè)計中有7件由楚雄欣源水利水電勘察設(shè)計有限公司承擔，1件（獨田水庫）由曲靖能陽水利水電勘察設(shè)計有限公司承擔；尼白租水庫擴建工程由楚雄州水利電力勘測設(shè)計研究院承擔設(shè)計任務(wù)。在幾個階段的設(shè)計過程中，各設(shè)計單位嚴格按照國家相關(guān)的設(shè)計規(guī)范要求及安全生產(chǎn)規(guī)定嚴格執(zhí)行，并配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)設(shè)施。特別是在隧洞的設(shè)計中，配備了鋼支撐和豎井的鎖口，有效的減少了安全隱患，并且使安全設(shè)施有了資金來源。

工程監(jiān)理單位。為確保工程安全生產(chǎn)，各工程局在與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同時就將安全生產(chǎn)管理條款寫入合同，并按照要求嚴格執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)與管理的各項規(guī)定，確保了工程安全施工。

施工單位。施工單位是安全生產(chǎn)的責任主體，為確保工程施工安全，在簽訂施工合同時，工程局就嚴格按照三合同制簽訂了工程安全生產(chǎn)合同，并嚴格按照水利施工規(guī)范和安全生產(chǎn)管理各項規(guī)定加強對施工安全管理。各施工單位均有安全生產(chǎn)許可證，各個特種工種作業(yè)人員均持證上崗，沒有無證上崗情況。在施工期間，定期或不定期組織施工管理人員參加各種安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核，組織施工人員進行安全生產(chǎn)教育，并按照勞動保護制度和規(guī)定為施工人員配備各種勞動保護用品，使用正常。并且嚴格執(zhí)行水利安全生產(chǎn),“三同時”制度。

四、工程施工方案、安全技術(shù)措施的制定與落實，以及安全隱患排查與治理情況

我縣在建的重點水利工程共9件，包括尼白租水庫擴建工程和8件?。ㄒ唬┬退畮斐U加固工程。其中：尼白租水庫擴建工程于10月21日開工建設(shè),截止目前已完成投資5105萬元；小平地水庫于3月開工，已于8月完工；高橋、獨田、木馬河和夜起蓮四件水庫于10月開工建設(shè)，于10月完工；維的、幸福及大血廠三件水庫于2月開工，目前正在組織施工。各工程的參建各方嚴格按照國家、省、州安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)，認真履行安全職能，落實安全生產(chǎn)責任，做好安全生產(chǎn)工作，從開工至今未出現(xiàn)過工程安全事故。

由于維的、幸福及大血廠三件水庫工程于2月份才開工，目前維的水庫正在組織防洪堤基礎(chǔ)及大壩壩坡基礎(chǔ)開挖，幸福及大血廠水庫由于技施設(shè)計尚未到位，主體工程僅進行控制測量及復(fù)核，因此，對照此次文件精神，?。ㄒ唬┬凸こ叹謱κ┕挝簧蠄蟮氖┕そM織設(shè)計進行認真檢查，施工方案及安全技術(shù)措施均已經(jīng)制定且較完善，對組織施工的維的水庫基礎(chǔ)開挖和大血廠水庫進庫公路等附屬工程進行了安全隱患排查，對不安全因素及時進行了整改，并要求大血廠水庫施工單位及時向林業(yè)主管部門上交防火保證金，提前預(yù)防和防范。

篇4

水利工程概、預(yù)算的編制是一項十分嚴肅而細致的工作，是設(shè)計文件的重要組成部分，是決定工程結(jié)構(gòu)設(shè)計的綜合文件，是基本建設(shè)管理工作中的依據(jù)，為了確保概、預(yù)算文件的編制質(zhì)量，本人淺談一下在概、預(yù)算編制過程的體會：

1.了解工程概況。從事各階段概預(yù)算編制工作的人員要熟悉上一階段的設(shè)計文件和本階段的設(shè)計工作，從而了解工程規(guī)模、地形地質(zhì)、主要建筑物的結(jié)構(gòu)形式和技術(shù)數(shù)據(jù)，以及工程興建地點、海拔高程、對外交通條件、工程布置形式、施工組織設(shè)計、主要工程內(nèi)容等等。這樣有助于造價員合理確定工程的規(guī)模和編制出有效工程造價文件。

2.必須采用國家規(guī)定編制原則及依據(jù)。工程造價人員必須遵循國家、水利部和地方主管部門頒布的有關(guān)法令、法規(guī)制度和規(guī)程，水利部頒布的水總[2002]116號文頒發(fā)的《水利建筑工程概算定額》、《水利建筑工程預(yù)算定額》、《水利工程施工機械臺時費定額》、水建管[1999]523號文頒發(fā)的《水利水電設(shè)備安裝工程概算定額》、《水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額》、水總[2005]389號文補充定額，以及當?shù)卣吐毮軝C構(gòu)的補充規(guī)定和相關(guān)文件。

3.正確采用工程量?，F(xiàn)工程量雖然是由設(shè)計人員提供并根據(jù)《水利水電工程設(shè)計工程量計算規(guī)定》SL328-2005，但造價員也要熟悉設(shè)計圖紙要認真核對設(shè)計圖紙及有關(guān)表格，要復(fù)核工程量的計量單位如：工程特性一覽表、工程量匯總表等。要注意工程量的計量單位計算規(guī)則應(yīng)與定額的計量單位一致。如道路工程定額單位為m2，而設(shè)計人員給出的是m3，伸縮縫定額單位為m2而設(shè)計人員給出的是m3，有些雖然工程量與定額單位相統(tǒng)一，但存在一定的換算關(guān)系，如土石方松實系數(shù)。其計量單位分別為自然方、松方和實方編制單價時，宜按設(shè)計提供的干密度、空隙率等有關(guān)資料進行換算。該系數(shù)能否正確運用將極大影響工程造價。另外原定額砼澆筑中含有模板用量，而現(xiàn)行定額將模板制作、安拆定額單獨計列，不包含在砼澆筑定額中，設(shè)計人員提供工程量時容易漏掉此項，當設(shè)計圖紙上的工程細目數(shù)量不能滿足概、預(yù)算編制要求時，還需做必要的計算或補充，若有不明確或遺漏的部分應(yīng)另行調(diào)查，以保證概、預(yù)算的準確和合理。

4.基礎(chǔ)單價的編制。基礎(chǔ)單價是編制工程單價時計算人工費、材料費和機械使用費所必需的最基本的價格資料。是編制工程概予、算的最重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。很多造價員往往忽略基礎(chǔ)資料的重要性。要做好現(xiàn)場的調(diào)查工作，要了解當?shù)夭牧希ǖ膬r格、材料的來源、運輸?shù)穆窂?、運距附近的情況、土石的來源棄土點的距離；施工用電是電網(wǎng)還是自備電源供電。除了運用電話、網(wǎng)上等快捷工具詢價外，有條件的話要深入實地調(diào)查材料來源、施工技術(shù)、工程所在地區(qū)有關(guān)規(guī)定及工程具體特點等編制人工預(yù)算單價、材料預(yù)算價格、施工用用風、水、電、風預(yù)算價格、施工機械臺班費、砂石料單價及混凝土料單價，作為計算建筑安裝工程單價的基本依據(jù)。在編制過程中，必須堅持事實求是的原則，按工程所在地編制的價格水平計算，認真、慎重地計算、確定基礎(chǔ)單價。

5.工程單價的編制。工程單價是編制水利水電工程建筑安裝工程投資的基礎(chǔ)，它直接影響工程總投資的準確程度。進行工程單價分析時，應(yīng)與施工組織設(shè)計相結(jié)合。采用不同的施工工藝、施工機械，會計算出不同的單價，通過技術(shù)經(jīng)濟的分析比較，以起到優(yōu)化設(shè)計的作用，節(jié)約了投資。在工程單價分析套用定額時還應(yīng)注意三個方面的問題；一是定額的專業(yè)專用。水利水電工程除水工建筑物和水利水電設(shè)備外，一般還有房屋建筑、公路、輸電線路、通信線路等永久性設(shè)施。水工建筑物和水利水電設(shè)備安裝應(yīng)采用水利、電力主管部門頒布的定額，其他永久性工程應(yīng)分別采用所屬主管部門頒發(fā)的定額。二是工程定額與費用定額配套使用。在計算各類永久性設(shè)施工程投資時，采用的工程定額應(yīng)執(zhí)行專業(yè)專用的原則外，其他費用定額也應(yīng)遵照專業(yè)專用的原則，與工程定額相適應(yīng)。三是吃透定額的有關(guān)規(guī)定。由于各系統(tǒng)之間的標準、習慣有差異，故使用定額前應(yīng)先閱讀總說明和有關(guān)章節(jié)說明、工作內(nèi)容、適用范圍。切忌按自己的習慣“想當然”。

6.工程定額的選用。使用現(xiàn)行定額時，必須熟悉定額的總說明、章節(jié)說明及定額表附注，如果設(shè)計的要求、工作內(nèi)容及工程項目、完全與相應(yīng)定額的工程項目符合，則可直接套用定額。如現(xiàn)行中沒有的工程項目，可編制補充定額。對于非水利水電專業(yè)工程，按照專業(yè)專用的原則，執(zhí)行有關(guān)專業(yè)部頒發(fā)的相應(yīng)定額，如果定額參數(shù)（建筑物尺寸、運距等）介于概算定額兩子目時，可用插入法調(diào)整定額，若采用了新技術(shù)、新方法使設(shè)計施工內(nèi)容與定額工作內(nèi)容不符，可做出補充定額（經(jīng)有關(guān)部門批準后）套用。

7.獨立費用和預(yù)備費的編制。對整個建設(shè)項目來說，在編制概算階段，除建筑安裝工程概算價格以外，還需要按照國家規(guī)定計算出與工程建設(shè)有關(guān)而不宜列入建筑安裝工程價格的各項費用（稱為獨立費用）和必要的預(yù)備費用。下面說一下主要的一些獨立費的取費標準：工程管理費—農(nóng)財發(fā)[2003]38號關(guān)于基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定（財建（2002）394號文；工程勘測設(shè)計費—國家發(fā)改委、建設(shè)部計價格[2002]10號文關(guān)于《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》的通知；工程招標費—國家發(fā)展與改革委員會計價格[2002]1980號文《關(guān)于招標收費標準》的規(guī)定；工程監(jiān)理費—國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》的通知（發(fā)改委價格[2007]670）號文；預(yù)備費包括基本預(yù)備費和價差預(yù)備費。計算方法：根據(jù)工程規(guī)模、施工年限和地質(zhì)條件等不同情況，按工程一至五部分投資合計的百分率計算。項目建議書階段基本預(yù)備費率到15%～18%；可行性研究投資估算基本預(yù)備費率取10%～12%階段；初步設(shè)計階段為5%～8%。價差預(yù)備費主要為解決在工程項目建設(shè)過程中，因人工工資、材料和設(shè)備價格上漲以及費用標準調(diào)整而增加的投資。因施工年限較短一般不計取此項。

8.工程單價的階段系數(shù)。水利水電工程造價包括投資估算、設(shè)計概算及施工圖預(yù)算。根據(jù)編制階段的設(shè)計深度，要乘以相應(yīng)的階段系數(shù)。可行性研究階段編制投資估算應(yīng)采用投資估算指標；如采用概算定額要擴大10%的系數(shù)，即無估算指標又無概算定額時，當使用預(yù)算定額或補充定額時應(yīng)乘以13%的擴大系數(shù)。設(shè)計概算是初步設(shè)計文件中重要組成部分。是建設(shè)項目全部費用的最高限額文件，編制此階段概算時采用概算定額；如采用預(yù)算定額一般采用的擴大系數(shù)為1.03。施工圖設(shè)計階段編制施工圖預(yù)算就采用預(yù)算定額。三階段系數(shù)要準確，否則會影響整個工程的投資的正確性。

由水利水電工程建設(shè)項目的特點決定了其概預(yù)算的編制方法與一般建筑工程的概預(yù)算編制方法是有所不同的。因此要求工程造價人員要熟悉設(shè)計內(nèi)容，了解建設(shè)條件，掌握基礎(chǔ)資料，正確引用規(guī)定的定額、取費標準和材料及設(shè)備價格，嚴格執(zhí)行國家的方針、政策和有關(guān)制度，符合水利工程設(shè)計規(guī)范和施工技術(shù)規(guī)范，才能編制出高質(zhì)量的概、預(yù)算文件。才能為建設(shè)項目決策提供科學依據(jù)。

參考文獻

[1] 水利工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定.黃河水利出版社

[2] 水利建筑工程概算定額.黃河水利出版社

[3] 水利建筑工程預(yù)算定額.黃河水利出版社

篇5

第二條  凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事勘察設(shè)計、房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、市政施工、裝飾裝璜、水利工程、防腐保溫、防水工程、機械化工程、建筑構(gòu)件銷售等經(jīng)營活動的單位或個人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三條  市人民政府建設(shè)行政管理部門是全市建設(shè)市場的主管部門，市建筑管理處具體負責全市建設(shè)市場的日常管理工作。

第四條  市計劃、工商、勞動、城建、技術(shù)監(jiān)督、財政、稅務(wù)、物價、審計、銀行等部門，應(yīng)按照其各自的職責權(quán)限，協(xié)助建設(shè)市場管理部門做好建設(shè)市場的管理工作。

第二章  施工經(jīng)營管理

第五條  凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事本規(guī)定第二條所列各項經(jīng)營括動的單位或個人，必須持有《資質(zhì)證書》、《營業(yè)執(zhí)照》，方可進入建設(shè)市場。

建筑構(gòu)件生產(chǎn)銷售單位還應(yīng)待有有關(guān)部門核發(fā)的《生產(chǎn)許可征》，否則，一律不準從事工程勘察、設(shè)計和施工承包業(yè)務(wù)以及建筑構(gòu)件的銷售等經(jīng)營活動。

第六條  凡取得第五條所列證照的單位或個人，必須嚴格按照核定的資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動。嚴禁勘察設(shè)計、施工和建筑構(gòu)件生產(chǎn)銷售單位超越資質(zhì)等級和核定的經(jīng)營范圍承包工程、銷售建筑構(gòu)件，嚴禁向無證、照單位或個人轉(zhuǎn)讓、出賣《資質(zhì)證書》、《營業(yè)執(zhí)照》、公章、圖簽等。

第七條  實行企業(yè)年度資質(zhì)檢查制度。取得《資質(zhì)證書》的單位或個人，其《資質(zhì)證書》每年必須經(jīng)原發(fā)證機關(guān)檢查認證，并加蓋年檢專用章后，方可進入建設(shè)市場。未經(jīng)年檢的企業(yè)，一律不得進入建設(shè)市場。

第八條  施工企業(yè)的計劃外用工，在征得市建筑管理處審核同意后，報市勞動部門批準，按有關(guān)規(guī)定簽訂錄用合同，領(lǐng)取《淮南商務(wù)工許可證》。

第九條  外埠建筑施工企業(yè)進入本市建設(shè)市場，必須持當?shù)亟ㄔO(shè)市場主管部門和勞動行政主管部門出具的證明，本企業(yè)《資質(zhì)證書》、《營業(yè)執(zhí)照（副本）》、營業(yè)管理手冊、開戶銀行的資信證明、稅務(wù)機關(guān)的納稅證明，并按規(guī)定辦理跨地區(qū)施工的登記手續(xù)、領(lǐng)取《外地進淮施工許可證》后，方可進入本市建設(shè)市場從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

本市建筑施工企業(yè)外出承包工程，須持單位介紹信和勞動部門征明到市建筑管理處辦理跨地區(qū)施工的手續(xù)。

不論外埠或本市建筑施工企業(yè)，均應(yīng)遵守本市勞動力管理的有關(guān)規(guī)定。

第十條  為了保證工程質(zhì)量，外埠的建筑施工企業(yè)進入本市建設(shè)市場從事經(jīng)營活動，必須按企業(yè)等級和進淮人數(shù)，專戶存入建設(shè)銀行一定數(shù)額的保證資金。資金標準為：一、二級企業(yè)每人600元；三、四級企業(yè)每人400元；非等級企業(yè)每人200元。

進入城鎮(zhèn)從事建筑施工、安裝的本市農(nóng)村建筑施工企業(yè)的保證資金為每人100元。

外埠建筑施工企業(yè)或進入城鎮(zhèn)的本市農(nóng)村建筑施工企業(yè)在離淮或返鄉(xiāng)時，憑市建筑管理處出具的證明，建設(shè)銀行應(yīng)將保證資金及利息全部退還施工企業(yè)。

第十一條  本市各類施工企業(yè)、建筑構(gòu)件生產(chǎn)銷售單位和外埠施工企業(yè)均應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，依法納稅，并按國家和省的有關(guān)規(guī)定向建設(shè)管理部門繳納管理費。

第十二條  從事本規(guī)定第二條所列各項經(jīng)營活動的單位或個人如發(fā)生分立、合并、改變企業(yè)等級或隸屬關(guān)系，以及停業(yè)、歇業(yè)時，必須提前30天到原批準或登記機關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。

第十三條  建設(shè)市場管理部門及其工作人員，必須認真貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章，實事求是、盡職盡責、堅持原則、秉公辦事；不準徇私偏袒，不準索賄受賄、不準侵害生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。

第三章  承發(fā)包工程管理

第十四條  建設(shè)項目的承發(fā)包雙方，應(yīng)按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序和建設(shè)項目招（投）標管理有關(guān)規(guī)定，簽訂工程承發(fā)包合同、簽訂承發(fā)包合同應(yīng)當使用工商行政管理部門統(tǒng)一印制的合同示范標本。合同一經(jīng)簽訂，雙方當事人必須嚴格遵守、認真履行，不得擅自變更或解除合同。建設(shè)單位在簽訂承發(fā)包合同后，應(yīng)持建設(shè)銀行的開戶證明，并經(jīng)市建筑管理處審核后方準開工。

第十五條  施工企業(yè)的總包與分包，必須嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定。一、二、三級施工企業(yè)，可實行工程總包制。允許將單項工程項目分包給資質(zhì)等級相適應(yīng)的其他施工企業(yè)；分包企業(yè)不準再問外分包?？偘髽I(yè)要參與分包工程的管理，指定專人負責工程質(zhì)量，以及原材料的檢查驗收；并承擔其經(jīng)濟、技術(shù)、法律責任。分包企業(yè)要對總包企業(yè)負責，總包與分包雙方必須簽訂承包合同，四級以下施工企業(yè)不準向外分包工程。

嚴禁施工企業(yè)轉(zhuǎn)包工程。

第十六條  工程造價、工期應(yīng)嚴格執(zhí)行國家和省、市規(guī)定的統(tǒng)一定額標準。嚴禁利用承包工程之機行賄受賄、索取回扣、任意壓價、壓工期、高估冒算。任何單位或個人均不得以介紹工程業(yè)務(wù)為名收取其它不正當費用。

第十七條  嚴禁建設(shè)單位向無經(jīng)營活動極以及超越營業(yè)范圍的勘察、設(shè)計或施工單位委托工程業(yè)務(wù)。

第十八條  對工程承發(fā)包雙方實行年中年末合同報表制度和合同執(zhí)行情況回執(zhí)單制度。

第四章  工程質(zhì)量管理

第十九條  工程勘察設(shè)計必須保證質(zhì)量，嚴格遵守設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標準及有關(guān)規(guī)定。施工單位應(yīng)當嚴格按照審定的施工文件組織施工，嚴格遵守工程施工規(guī)范和施工技術(shù)操作規(guī)程，保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。

第二十條  用于建筑工程的建筑材料和構(gòu)件產(chǎn)品必須達到國家規(guī)定的質(zhì)量、標準，并有出廠檢驗合格證，無出廠檢驗合格證或復(fù)檢不合格的產(chǎn)品一律不準使用。

第二十一條  所有建設(shè)工程項目，必須接受市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督戰(zhàn)的檢查和質(zhì)量等級認定。未經(jīng)市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站檢查認定成認定不合格的工程，不準交付使用，不得轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)。

第二十二條  經(jīng)驗收合格的工程，應(yīng)實行建設(shè)工程質(zhì)量回訪制度和保修制度。經(jīng)認定為優(yōu)質(zhì)工程的，按有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

第五章  法律責任

第二十三條  對違反本規(guī)定，具有下列行為之一的，由建設(shè)市場管理部門會同工商、物價、勞動等有關(guān)部門，分別給予責令停止經(jīng)營活動、沒收非法所得、并處以其非法所得30－50％的罰款：

（一）無《資質(zhì)證書》或無《營業(yè)執(zhí)照》從事經(jīng)營活動的；

（二）超越資質(zhì)等級或超越營業(yè)范圍從事經(jīng)營活動的；

（三）非法轉(zhuǎn)包工程或二次分包工程的；

（四）非法向其他單位提供或轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)證書》、《營業(yè)執(zhí)照》、稅務(wù)登記證、圖簽和銀行帳戶的；

（五）利用承發(fā)包之機行賄受賄、索取回扣、收取其它不正當費用的；

（六）違反定額管理規(guī)定或高估冒算，任意壓價、壓工期而獲得不正當收入的。

第二十四條  對符合經(jīng)營條件，但未按規(guī)定辦理跨地區(qū)施工手續(xù)須承發(fā)包合同審批手續(xù)而擅自施工的單位或個人，由市建設(shè)市場賞理部門責令其停止施工、補辦手續(xù)，并對承發(fā)包雙方處以其實際完成工作量的10－20％的罰款。

第二十五條  凡屬設(shè)計、施工或建筑材料及構(gòu)件的原因、造成工程質(zhì)量事故或人身傷亡事故的，除由責任方賠償全部直接經(jīng)濟損失外，并由市建設(shè)市場管理部門會同工商、勞動等部門，視其情節(jié)輕重，分別給予停業(yè)整頓、降低企業(yè)資質(zhì)等級和吊銷《資質(zhì)證書》、《營業(yè)執(zhí)照》的處理。

第二十六條  工程未經(jīng)市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站檢查認定或經(jīng)檢查認定不合格而交付使用的，由市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站責令其立即停止使用，并分別處以責任雙方1000－5000元罰款。

未經(jīng)驗收的工程，由市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站組織有關(guān)部門進行驗收，認定工程等級，驗收不合格的工程，責令其限期采取補救措施，直至驗收合格。

第二十七條  執(zhí)行罰沒的人員，必須佩帶和出示執(zhí)法標志和執(zhí)法證件。執(zhí)行罰沒應(yīng)使用決定書和財政部門統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù)。依據(jù)本規(guī)定收取的一切罰汲款，應(yīng)全部上繳財政部門，不得截留、挪用、提留、隱瞞、坐支和私分。

第二十八條  對違反本規(guī)定的行為，除給予有關(guān)單位經(jīng)濟處罰外，根據(jù)情節(jié)輕重，由市建設(shè)市場管理部門給予單位主要負責人及直接責任人員100－500元的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究其則事責任。

第二十九條  建設(shè)市場管理部門及其工作人員違反本規(guī)定，以權(quán)謀私、徇私舞弊、失職贖職的，由其上級機關(guān)視其情節(jié)輕重，分別給予經(jīng)濟處罰、行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條  對單位的罰款，由受罰單位在自有資金中列支，不得列入成本；對個人的罰款，由個人承祖。

第三十一條  當事人對處罰決定不服的，可以在收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請復(fù)議，該復(fù)議機關(guān)應(yīng)當在收到復(fù)議申請書之日起兩個月內(nèi)作出復(fù)議決定。當事人對復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定之日起十五日人向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、又不起訴、又不履行原處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

篇6

中圖分類號：TU996 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）06-0138-03

1 工程概況

三古水庫位于廣寧縣江屯鎮(zhèn)大崗村委會，距縣城38.0km，水庫于1968年建成和投入使用。水庫現(xiàn)最大壩高為4.0m，壩頂長58.0m，壩頂寬2.0m，壩頂高程300.0m，總庫容10.5萬m3，屬小（二）型水庫。大壩為均質(zhì)土壩，壩坡平均坡率：迎水坡1：1.3，背水坡1：1.6。加固后壩頂高程302.0m，校核洪水位300.84m，相應(yīng)總庫容14.3萬m3；設(shè)計洪水位300.38m，相應(yīng)設(shè)計庫容13.3萬m3；正常蓄水位299.0m，相應(yīng)正常蓄水庫容7.6萬m3；死水位296.50m，相應(yīng)死水庫容1.4萬m3。廣寧縣江屯鎮(zhèn)三古水庫工程的主要施工項目有進庫公路開挖、壩體土方填筑、溢洪道工程、反濾體、管理室等。下面我談下以下幾個工序的施工方法：

工序1：進庫公路土石方開挖

施工順序：清除草木測量放線挖掘機挖土自卸汽車棄土。

施工方法：清除雜草、竹木，測量放線，填筑施工道路，機械設(shè)備進場，請監(jiān)理工程師驗線審核。經(jīng)審核符合要求后才進行施工。

施工過程：該進庫公路主要是土方開挖，但是遇一堅硬大巖石不能用挖掘機開挖。經(jīng)研究，決定用爆破的手段實現(xiàn)。具體施工方法分析計算如下：

本爆破適合加強拋擲爆破，故爆破作用指數(shù)n=r/w>1。設(shè)計進庫公路寬度為6米（上圖標注R），所以如擬定漏斗半徑r為5米，藥包埋置深度為4米，那么滿足n=r/w=5/4=1.25>1。查爆破手冊K表值K=1.5kg/m3，那么根據(jù)公式：

Q=（0.4+0.6n3）KW3（2-1）

=（0.4+0.6×1.253）×1.5×43

=150.72（kg）

所以解得所需埋設(shè)炸藥150.72kg，爆破達預(yù)期效果，R為6.2米。

技術(shù)措施：

（1）機械開挖時，基底預(yù)留15CM用人工修整，其高程、尺寸符合設(shè)計圖紙要求。

（2）開挖過程中，先由中軸線分層開挖到底，再挖邊坡。同時測量人員隨時控制開挖深度和邊線，防止超挖或欠挖。

（3）在開挖區(qū)內(nèi)設(shè)置足夠的排水設(shè)備，排除施工區(qū)內(nèi)積水以保證施工。

（4）主體工程基坑開挖完成后，按水利水電工程技術(shù)規(guī)范及驗收規(guī)程進行檢驗，并請監(jiān)理工程師進行檢查。

（5）施工排水：在臨時道路旁開挖排水溝，防止地表水流入基坑；土方開挖過程中，為防止基坑積水，擬在坡腳外4米處（左、右）各挖一條排水溝，沿線每隔50米設(shè)一個集水井，使水匯流于集水井內(nèi)，用水泵排出基坑外引入原河道。

（6）質(zhì)量要求：邊坡符合設(shè)計標準；基礎(chǔ)尺寸和高程符合設(shè)計和規(guī)范要求。開挖測量剖面圖成果自檢后，報監(jiān)理檢查，簽字認可。

工序2：壩體土方填筑計算

由土料場取樣檢驗得知，土料為中等密實粘土，屬III級土。根據(jù)本工程的實際情況，要求開挖填筑強度4500m3/d，每天兩班施工。而施工隊擁有2m3正鏟挖掘機，8噸的自卸車。正鏟每分鐘循環(huán)次數(shù)為2次（轉(zhuǎn)角為90?），汽車生產(chǎn)率為65m3/h。

由以上已知條件可以計算得：

（1）經(jīng)開挖后的土料松散體積：

V=KsV1（式中Ks'為土料的松散系數(shù)）

=1.3×4500=5850（Ks'取1.30，根據(jù)水利工程施工表6-1查得）

（2）挖掘機生產(chǎn)率，及確定挖掘機的數(shù)量：

生產(chǎn)率：2×2×60=240m3/h；

5850÷16（兩臺班）=366m3/h，366÷240=1.52，故取2臺2m3挖掘機施工。

（3）配合一臺挖掘機所需汽車數(shù)量n，其總生產(chǎn)率應(yīng)略大于一臺挖掘機的生產(chǎn)率，即：

Pa≥Pc/n

式中：

Pa——一部汽車的生產(chǎn)率，m3/h

Pc——一部挖掘機的生產(chǎn)率，m3/h

故n=Pc/Pa=240÷65=3.7，取n=4臺，即1臺挖掘機配套4臺汽車。

技術(shù)措施：

（1）現(xiàn)場開挖的土料經(jīng)檢驗合格和向監(jiān)理工程師批準后方可作回填土料。

（2）施工工藝，表面清理驗基（合格）土料運輸碾壓驗收。

（3）施工方法，采用5T自卸車運到填筑部位，卸土鋪平。

填筑前進行碾壓試驗，壓實質(zhì)量符合設(shè)計規(guī)范要求，土料鋪筑時，分為若干直填區(qū)或條帶區(qū)，按刨毛、鋪料、碾壓次序進行。采用59KW推土機鋪土，鋪土寬度超出設(shè)計邊線兩側(cè)30CM，厚度為30CM，分層統(tǒng)一鋪蓋，統(tǒng)一碾壓，連續(xù)進行，每段作業(yè)長150M。

壓路機碾壓時，行走方向與壩堤軸線平行，碾跡搭接寬度：平行軸線為0.5M，垂直軸線為3M，碾壓不到的部位采用蛙式打夯機夯實。雨后，對壓實土面積水排除干凈，鏟除表面，使土料風干，含水率合要求即進行土料填筑施工。

壓實土體不出現(xiàn)松土、彈簧土，光面應(yīng)一致。

斜坡結(jié)合面，坡面經(jīng)刨毛處理，壓實時跨縫搭接不小于3M。

每填一層土應(yīng)進行自檢，自檢合格再請監(jiān)理檢查，合格后方能鋪填新土，以使層間結(jié)合緊密。

質(zhì)量要求：

（1）檢測基土、回填土壓實指標，保證工作面無積木。

（2）按技術(shù)規(guī)范對土料力學性質(zhì)進行抽料檢查，并定期檢查土料的含水量。

（3）對填土厚度，壓實度指標，上下層結(jié)合連接質(zhì)量進行檢查。碾壓參數(shù)和碾壓成果經(jīng)監(jiān)理認可。

（4）用烘干法測定土料含水量，環(huán)刀法測定回填土的密實度。每2000M壩堤長抽一個斷面，每個斷面抽二層，每層不少于3個點。

工序3：混凝土施工配合比計算

在混凝土澆筑前14天，將擬采用的混凝土配合比資料提交給監(jiān)理人審核，資料內(nèi)容包括材料來源、強度、骨料級配、混合料級配、水灰比、骨料與水泥的比例、坍落度，未經(jīng)監(jiān)理人批準，不得改變經(jīng)批準的混凝土配合比。

已知設(shè)計提供的混凝土配合比為C：W：S：G=1.0：0.45：2.5：4.5，水泥用量為300kg/m3。而該水庫施工現(xiàn)場所用的砂和碎石的含水量分別為3%和2%。工地用的出料容量為500升的攪拌機攪拌。試計算施工中拌和一次所需的水泥、砂和碎石的重量。

計算：設(shè)計配合比：C：W：S：G=1.0：0.45：2.5：4.5

=300：135：750：1350

由于砂和碎石的含水量分別為3%和2%，所以：

S=750÷（1-3%）=773.2kg

G=1350÷（1-2%）=1377.6kg

W=135-（773.2-750）-（1377.6-1350）=84.2kg

由此可得施工配合比為：

C：W：S：G=300：84.2：773.2：1377.6

即是，

C：W：S：G=1.0：0.28：2.58：4.95

而現(xiàn)在是出料容量為500升的攪拌機攪拌，所以攪拌機完成一次攪拌所需的材料為：

水泥：300×（500升/1000）=150kg

水：84.2×（500升/1000）=42.1kg

砂：773.2×（500升/1000）=386.6kg

碎石：1377.6×（500升/1000）=688.8kg

所以，該工程混凝土施工配合比為1.0：0.28：2.58：4.95，攪拌機攪拌一次所要投入的材料水泥為150kg、水42.1kg、砂386.6kg、碎石688.8kg。

混凝土澆筑要求：（1）混凝土澆筑前，應(yīng)通知監(jiān)理單位檢查地基處理、模板、鋼筋、預(yù)埋件等是否按施工詳圖規(guī)定執(zhí)行。并做好記錄。征得監(jiān)理單位同意后方可開始澆筑作業(yè)。（2）澆筑前，應(yīng)清除留在模板表面和預(yù)埋材料表面結(jié)殼的砂漿或液漿。（3）已澆混凝土表面的清理：

新澆混凝土與老混凝土結(jié)合表面，必須人工打毛。施工縫的表面在覆蓋新混凝土或砂漿前，應(yīng)是干凈潮濕的，并清理干凈所有的乳漿皮、疏松或有缺陷的混凝土、涂層、養(yǎng)護劑及其它雜質(zhì)。所有施工縫表面，包括老混凝土表面應(yīng)用氣、水混合射流清洗；混凝土澆筑前要清除干凈表面上的積水。

澆筑：

（1）澆筑混凝土：不合格的混凝土嚴禁入倉，拌好的混凝土不得重新拌和。凡已變硬而不能保證澆筑作業(yè)的混凝土必須清除，澆筑混凝土每層厚度不超過50cm。

（2）混凝土澆筑應(yīng)保持連續(xù)性，如因故中止且超過允許間歇時間，則應(yīng)按工作縫處理。

（3）混凝土澆筑期間如表面泌水較多，應(yīng)及時清除，并研究減少泌水的措施，嚴禁在模板上開孔趕水，以免帶走灰漿。結(jié)構(gòu)物設(shè)計的頂面混凝土澆筑完畢后，應(yīng)使其平整，高程應(yīng)符合施工詳圖規(guī)定。

（4）澆入倉面的混凝土應(yīng)隨澆隨平倉，不得堆積。倉內(nèi)若有粗骨料堆疊時，應(yīng)均勻地分布于砂漿較多處，不得用水泥砂漿覆蓋，以免造成內(nèi)部蜂窩。

（5）混凝土工作縫的處理：已澆好的混凝土強度未達到25Kg/cm2前，不得進行上一層混凝土澆筑。混凝土表面應(yīng)用壓力水、風砂槍和刷毛機等加工成毛面，并清洗干凈，排除積水，方可澆筑新混凝土。

搗實：

（1）每一位置的振搗時間以混凝土不再顯著下沉、不出現(xiàn)氣泡并開始泛漿時為準，應(yīng)避免振搗過度。

（2）振搗器距模板的垂直距離不應(yīng)小于振搗器有效半徑的1/2，不得觸動鋼筋及預(yù)埋件。澆筑的第一層混凝土以及在兩罐混凝土卸料后的接觸處應(yīng)加強平倉振搗；凡無法使用振搗器的部位，應(yīng)輔以人工搗固。

養(yǎng)護：混凝土的養(yǎng)護在澆筑完畢后12～18小時內(nèi)開始進行，用水養(yǎng)護14天，在干燥、炎熱的氣候條件下，延長至28天。養(yǎng)護用水及材料不能使混凝土產(chǎn)生不良外觀，提供的覆蓋材料應(yīng)事先得到監(jiān)理人的同意，不論采取何種養(yǎng)護措施，在拆模前應(yīng)連續(xù)保持濕潤。

工序4：鋼筋代換計算

在溢洪道交通橋鋼筋制安施工中，交通橋主梁受拉鋼筋設(shè)計是3?22，但水庫工地缺少這種鋼筋，庫存有足夠的?16鋼筋。設(shè)計部門已同意代換，下列計算鋼筋的代換：

（1）設(shè)計鋼筋面積：As=（22/2）2×3.14×3根=1140mm2

（2）計劃用6根?16鋼筋代換：

As'=（16/2）2×3.14×6根=1206mm2

代換后鋼筋的面積As'>As，滿足設(shè)計及規(guī)范要求，但考慮到代換還應(yīng)滿足構(gòu)造方面的要求，如鋼筋的間距等，鋼筋的安放與設(shè)計也作如下改變：

2 結(jié)語

近年全縣的小型水庫進行除險加固工程建設(shè)，通過加固工程全縣的水庫的防洪能力和經(jīng)濟效益得到大大提高。水庫工程的施工工序比較繁多，在施工過程中我們著重抓住重點和關(guān)鍵工序，以點帶面。在質(zhì)量、進度、投資控制三者之間找其平衡點，使整個水庫的施工達到最佳效果。

參考文獻

[1] 水利水電工程爆破施工技術(shù)規(guī)范.2001.

篇7

第二條本辦法所稱堤防工程是指江、河、湖、海各種堤防的堤身加固、堤基處理和堤頂公路、照明工程以及各種涵、閘、橋等穿堤、跨堤建筑工程。

第三條本辦法適用于新建、續(xù)建、擴建和加固建設(shè)的1、2級堤防工程和3、4級重點堤防工程，其它堤防工程可參照執(zhí)行。

第四條堤防工程建設(shè)實行統(tǒng)一規(guī)劃與分級管理相結(jié)合的管理體制。水利部、流域機構(gòu)和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）按照建設(shè)項目的事權(quán)劃分進行分級管理。

第五條項目建設(shè)應(yīng)嚴格履行基本建設(shè)程序，實行項目法人責任制、招標承包制、建設(shè)監(jiān)理制；工程質(zhì)量接受水行政主管部門質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督。

第六條堤防工程建設(shè)要認真貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”的建設(shè)方針，在嚴格控制工程質(zhì)量的前提下加快進度，降低造價，確保工程安全。

第七條建設(shè)各方必須依據(jù)國家和水利部頒發(fā)的有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)和規(guī)章以及堤防工程的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標準進行工程建設(shè)。

第二章建設(shè)管理機構(gòu)的組建與職責

第八條要按照報批的整體建設(shè)項目明確建設(shè)項目責任主體，組建項目法人。項目法人根據(jù)工程需要應(yīng)設(shè)立具體實施工程建設(shè)管理的建設(shè)單位。

第九條項目法人（建設(shè)單位）必須遵守國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)章，正確處理建設(shè)各方之間的關(guān)系，通過加強管理，達到保證質(zhì)量、保證工期、節(jié)約投資、提高效益的目的。

第十條項目法人（建設(shè)單位）應(yīng)對所承擔工程建設(shè)的全過程負責，保證按經(jīng)批準的建設(shè)規(guī)模、標準和內(nèi)容完成建設(shè)任務(wù)。

第十一條在初步設(shè)計審查前應(yīng)明確項目法人（建設(shè)單位）的管理模式和主要負責人。

第十二條項目法人（建設(shè)單位）的組織機構(gòu)和人員配備應(yīng)與所承擔工程的規(guī)模、重要性和技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)。

第十三條項目法人的組成應(yīng)具備下列條件：

（一）有健全的職能機構(gòu)和專職管理人員，一般應(yīng)有計劃、合同、財務(wù)、技術(shù)、質(zhì)量、安全等管理機構(gòu)，并建立完善的規(guī)章制度。

（二）有固定的、專業(yè)齊全的技術(shù)、經(jīng)濟和管理人員。具有專業(yè)職稱的人員不少于全員人數(shù)的50％，其中有高級職稱的人員不少于有專業(yè)職稱人數(shù)的5％，有中級職稱的人員不少于有專業(yè)職稱人數(shù)的40％。

（三）項目法人應(yīng)由懂業(yè)務(wù)、善管理、踏實肯干、團結(jié)協(xié)作的人員組成，成員中要有足夠的專職人員常住施工現(xiàn)場指揮工程建設(shè)。

（四）單位主要負責人應(yīng)當組織過中型以上水利工程的建設(shè)，有較豐富的建設(shè)管理經(jīng)驗和較強的組織協(xié)調(diào)能力，作風正派、深入實際，能帶領(lǐng)全體人員完成工程建設(shè)任務(wù)。

（五）技術(shù)負責人應(yīng)當參加過中型以上水利工程建設(shè)，有豐富的技術(shù)管理經(jīng)驗和扎實的專業(yè)理論知識，能獨立處理工程建設(shè)中的技術(shù)問題，并已取得高級專業(yè)技術(shù)職稱。

第十四條建設(shè)單位的組成一般應(yīng)具備下列條件：

（一）有較健全的組織機構(gòu)和專職的管理人員，一般應(yīng)有計財、技術(shù)、質(zhì)量、安全等管理機構(gòu)，并建立必要的規(guī)章制度。

（二）有固定的技術(shù)、經(jīng)濟和管理人員，具有專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于全員人數(shù)的40％，其中有中級以上技術(shù)職稱的人員不少于有專業(yè)技術(shù)職稱人員總數(shù)的30％；1、2級堤防工程專業(yè)技術(shù)人員比例應(yīng)適當增加。

（三）單位主要負責人應(yīng)當參加過中型水利工程的建設(shè)，有較豐富的建設(shè)管理經(jīng)驗和較高的組織協(xié)調(diào)能力，作風正派、深入實際，能帶領(lǐng)全體人員完成工程建設(shè)任務(wù)。

（四）技術(shù)負責人應(yīng)當參加過中型水利工程的建設(shè)，有較豐富的技術(shù)管理經(jīng)驗，能夠處理工程建設(shè)中的技術(shù)問題，并已取得了中級以上專業(yè)技術(shù)職稱；1、2級堤防工程建設(shè)單位技術(shù)負責人應(yīng)具備高級以上技術(shù)職稱。

第十五條項目法人（建設(shè)單位）的組建原則：

（一）以中央投資為主建設(shè)的流域內(nèi)干堤和省際河道堤防工程由流域機構(gòu)與所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水行政主管部門共同組建。

（二）以地方投資為主建設(shè)的堤防工程由地方各級水行政主管部門負責組建。

第十六條項目法人（建設(shè)單位）的主要職責：

（一）按照國家建設(shè)資金管理的有關(guān)規(guī)定，負責落實工程建設(shè)資金，制訂年度資金計劃

和施工計劃，用好、管好國家投資，嚴格控制工程概算。

（二）按照水利工程建設(shè)管理程序組織工程建設(shè)，在上級主管部門下達開工令后，充分

依靠工程所在地縣級人民政府辦理征地、拆遷和移民事宜，負責工程建設(shè)外部關(guān)系的協(xié)調(diào)，為工程建設(shè)提供良好的工作環(huán)境和外部條件。

（三）嚴格按照已批準的初步設(shè)計（或施工圖設(shè)計）所規(guī)定的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標準和

要求組織工程建設(shè)，實行目標管理，保證工程質(zhì)量。

（四）負責組織建設(shè)監(jiān)理和工程施工的招標工作，負責審查設(shè)計、施工和監(jiān)理單位的資質(zhì)。

（五）負責與建設(shè)監(jiān)理單位和施工承包單位簽訂建設(shè)監(jiān)理和工程施工承包合同，履行合同有關(guān)權(quán)責和義務(wù)。

（六）負責在工程開工前與水利部或工程所在省級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)研究確定對該項目進行政府質(zhì)量監(jiān)督的程序和辦法，并簽署有關(guān)協(xié)議。

（七）負責協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的有關(guān)問題。

（八）提交申請工程竣工驗收報告并負責組織工程預(yù)驗收。

（九）負責編制上報工程建設(shè)情況、計劃、財務(wù)、統(tǒng)計等報表工作。

第十七條項目法人（建設(shè)單位）及主要負責人要保持相對穩(wěn)定，并有計劃的開展業(yè)務(wù)

培訓(xùn)，使管理人員熟悉并掌握工程建設(shè)管理法規(guī)、規(guī)章和各種規(guī)范、標準，以適應(yīng)工程建設(shè)需要。

第十八條項目法人（建設(shè)單位）負責人離職前要接受審計，人事部門將其業(yè)績記入檔

案，作為今后考核干部的依據(jù)。項目法人（建設(shè)單位）負責人不管在職或已離任都必須對其在任期間管理的工程質(zhì)量、資金使用情況負責。

第三章設(shè)計審批

第十九條堤防工程設(shè)計審批權(quán)限：

（一）由中央?yún)⑴c投資的堤防工程：

11、2級堤防工程項目建議書、可行性研究報告及初步設(shè)計由水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院（簡稱水規(guī)總院，下同）負責審查，由部審核后報國家計委審批。

23、4級堤防工程項目建議書、可行性研究報告由流域機構(gòu)組織審查，報部審批，初步設(shè)計報告由省級水行政主管部門組織審查，報流域機構(gòu)審批。

（二）地方投資的堤防工程項目建議書、可行性研究報告及初步設(shè)計由省級水行政主管部門依據(jù)流域規(guī)劃組織審查，報送流域機構(gòu)提出審核意見，按基建程序辦理報批手續(xù)。

（三）凡由部直屬委（院）承擔的堤防工程設(shè)計，由水規(guī)總院負責審查，報部審批。原水建管（*）479號文與此文不一致的，以此文為準。

第四章資質(zhì)管理

第二十條承擔堤防工程的設(shè)計、施工和監(jiān)理單位具備的資質(zhì)條件要符合本章中有關(guān)資質(zhì)標準規(guī)定，嚴禁無證和超越資質(zhì)等級承擔設(shè)計、施工和監(jiān)理任務(wù)。

第二十一條堤防工程等級按照《堤防工程設(shè)計規(guī)范》（GB50286——98）劃分，各種穿堤、跨堤建筑物等級按照有關(guān)建筑物標準劃分。

第二十二條水利設(shè)計單位承擔設(shè)計的資質(zhì)標準按《堤防工程勘察設(shè)計資格分級標準補充規(guī)定》（水建管［*］541號）執(zhí)行。

第二十三條水利施工單位承擔施工的資質(zhì)標準按《水利水電施工企業(yè)承包堤防工程資質(zhì)等級暫行規(guī)定》（水建管［*］541號）執(zhí)行。

第二十四條水利監(jiān)理單位承擔監(jiān)理工作的資質(zhì)條件：

（一）甲級監(jiān)理單位可承擔各級堤防工程的監(jiān)理。

（二）乙級監(jiān)理單位可承擔2級（含2級）以下堤防工程的監(jiān)理。

（三）丙級監(jiān)理單位可承擔4級（含4級）以下堤防工程的監(jiān)理。

第五章招標投標管理

第二十五條1、2級堤防工程和以中央投資為主的3、4級堤防工程應(yīng)實行公開招標，以地方投資為主的堤防工程應(yīng)積極創(chuàng)造條件實行公開招標；實行公開招標的工程，以中央投資為主的應(yīng)在全國水利系統(tǒng)報刊和工程所在地省級報刊上招標公告，以地方投資為主的工程在當?shù)貓罂袠斯?；實行邀請招標的工程，由招標單位向不少?家符合資質(zhì)條件的施工單位發(fā)出投標邀請書；以中央投資為主建設(shè)的堤防工程，根據(jù)規(guī)模大小，邀請外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的施工單位不得少于3家，以地方投資為主建設(shè)的堤防工程，應(yīng)當允許外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的施工單位參加投標，不得實行地方保護。

第二十六條在招標投標中，要嚴格限制采用邀請議標。采用邀請議標的，以中央投資

為主建設(shè)的堤防工程必須報經(jīng)所在流域機構(gòu)批準，流域機構(gòu)所屬工程需報經(jīng)水利部批準，以

地方投資為主建設(shè)的堤防工程必須報經(jīng)省級水利招標投標管理機構(gòu)批準。

第二十七條實行邀請議標的工程，項目法人（建設(shè)單位）要按照規(guī)定的程序和方法組織進行，邀請不得少于3家符合工程建設(shè)要求資質(zhì)的施工單位公開議標。議標選定的施工單位要報上級水利招標投標管理機構(gòu)批準（按第二十六條管理權(quán)限）。流域機構(gòu)和省級水利招標投標管理機構(gòu)要對議標過程進行監(jiān)督、檢查。

第二十八條項目法人（建設(shè)單位）應(yīng)對報名的投標單位資質(zhì)條件、財務(wù)狀況、堤防施工經(jīng)驗以及投入項目的實際資源配備等情況進行審查，經(jīng)資格預(yù)審合格后，報經(jīng)上級水利招標投標管理機構(gòu)批準，方可允許參加投標。上級水利招投標管理機構(gòu)應(yīng)在一周內(nèi)給予書面批復(fù)。

第二十九條評標工作由項目法人（建設(shè)單位）或招標機構(gòu)負責組建的評標委員會承擔。評標委員會由項目法人（建設(shè)單位）、招標機構(gòu)的代表和受聘的專家組成，應(yīng)為7人以上的單數(shù)，其中受聘的專家不得少于2／3。

第三十條評標委員會應(yīng)按照招標文件規(guī)定的評標標準、方法，對投標書及投標單位的

業(yè)績、能力、信譽等進行綜合評價和比較，提出評標報告，并根據(jù)投標單位的數(shù)量，推薦1家中標單位和1—2家候補中標單位。

第三十一條項目法人（建設(shè)單位）對評標委員會的評標報告進行審查，如無正當理由反對，應(yīng)選定評標委員會推薦的中標單位，報上級水利招標投標管理部門審批。

第三十二條中標單位的審批權(quán)限：

（一）中央投資的1、2級堤防工程的中標單位由水利部委托流域機構(gòu)負責批準。

（二）以中央投資為主的3、4級重點堤防工程的中標單位由流域機構(gòu)負責批準，以地方投資為主的3、4級其他重點堤防工程的中標單位由省級水行政主管部門負責批準。

（三）流域機構(gòu)所屬施工單位在本流域堤防工程中中標的，由水利部負責批準。

第三十三條項目法人（建設(shè)單位）應(yīng)委托具有資質(zhì)的設(shè)計、咨詢、監(jiān)理單位編制標底，標底編制應(yīng)按照堤防工程的有關(guān)定額、市場材料價格、費用標準嚴格控制，不得隨意壓低工程項目標價。

第三十四條項目法人（建設(shè)單位）接到上級水利招標投標管理部門對中標單位的批準文件后，應(yīng)按照《水利水電土建工程施工合同條件》的格式和內(nèi)容與中標單位簽訂工程施工承包合同。

第三十五條各級水利招標投標管理部門要積極會同紀檢監(jiān)察部門嚴格執(zhí)法監(jiān)察，對堤

防工程的承包活動實施跟蹤管理，依法加大對違反招標投標規(guī)定和分包規(guī)定行為的查處力度。

第三十六條招標投標的組織管理、招標單位的權(quán)責、招標程序、投標單位的條件和投標文件等，按《水利工程建設(shè)項目施工招標投標管理規(guī)定》（水政資［*］51號）執(zhí)行。

第六章建設(shè)監(jiān)理管理

第三十七條堤防工程建設(shè)必須實行對施工階段工程質(zhì)量、進度和資金使用的全面監(jiān)理。要積極推行設(shè)計階段監(jiān)理。

第三十八條流域機構(gòu)和省級水行政主管部門要按照堤防工程建設(shè)的管理權(quán)限，加強對堤防工程建設(shè)監(jiān)理的監(jiān)督、檢查。

第三十九條項目法人（建設(shè)單位）應(yīng)按照招標投標的有關(guān)規(guī)定，通過招標和公平競爭的方式選擇監(jiān)理單位，不得不經(jīng)過招標使施工和監(jiān)理單位在同一個直接主管部門下自成一體封閉運行。

第四十條項目法人（建設(shè)單位）須將評標后選擇的監(jiān)理單位報上級水行政主管部門審批。

（一）1、2級堤防工程的監(jiān)理單位由水利部委托流域機構(gòu)負責批準。

（二）以中央投資為主的3、4級重點堤防工程的監(jiān)理單位由流域機構(gòu)負責批準，以地方投資為主的3級和4級其他重點堤防工程的監(jiān)理單位由省級水行政主管部門負責批準。

（三）流域機構(gòu)所屬監(jiān)理單位在本流域堤防工程中中標的，由水利部負責批準。

第四十一條項目法人（建設(shè)單位）接到上級水行政主管部門對監(jiān)理單位的批準文件后，應(yīng)當按照有關(guān)合同示范文本的格式和內(nèi)容與監(jiān)理單位簽訂工程建設(shè)監(jiān)理合同；監(jiān)理單位必要的現(xiàn)場辦公、生活、交通、通訊以及工地檢測試驗室等條件的提供方式，應(yīng)在監(jiān)理合同專用條件中明確。

第四十二條嚴格禁止監(jiān)理單位無資質(zhì)證書和超越資質(zhì)等級規(guī)定承擔建設(shè)監(jiān)理任務(wù)。禁止監(jiān)理單位未經(jīng)項目法人（建設(shè)單位）批準將監(jiān)理任務(wù)分包。監(jiān)理工程師必須持證上崗，監(jiān)理人員上崗必須經(jīng)過上崗前培訓(xùn)。

第四十三條監(jiān)理單位要根據(jù)所承擔的監(jiān)理任務(wù)，向施工現(xiàn)場派駐身體健康、專業(yè)對口，并具備監(jiān)理資格，能勝任實際工作的足夠的監(jiān)理人員，監(jiān)理人員必須認真履行監(jiān)理職責，對受監(jiān)理工程實行全過程的管理和監(jiān)督。

第四十四條監(jiān)理單位要加強監(jiān)理力量及對堤防工程的檢測試驗力量，提高質(zhì)量控制的科學性和規(guī)范化水平；監(jiān)理人員不得一人同時從事2個（含2個）以上建設(shè)項目的監(jiān)理。工程現(xiàn)場監(jiān)理必須到位，在施工現(xiàn)場實施“旁站式”監(jiān)理。1、2級堤防工程保證每2公里堤段至少配備一名監(jiān)理員，每10公里至少配備一名監(jiān)理工程師；3、4級重點堤防工程保證每4公里堤段至少配備一名監(jiān)理員，每20公里至少配備一名監(jiān)理工程師。穿堤、跨堤建筑物和堤防基礎(chǔ)處理工程要配備滿足建設(shè)需要的監(jiān)理人員。

第四十五條監(jiān)理單位要強化施工工序過程控制，上一工序不合格的，不準進行下一工序施工，嚴格控制工程質(zhì)量。

第四十六條為保證建設(shè)監(jiān)理單位的工作質(zhì)量，項目法人（建設(shè)單位）不得以任何形式和借口壓減監(jiān)理費用，監(jiān)理收費標準應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，費用由工程項目中逐月支付。

第七章建設(shè)程序管理

第四十七條項目法人單位報建應(yīng)當按照《水利工程建設(shè)項目報建管理辦法》（水建［*］275號）的規(guī)定執(zhí)行。

（一）水利部負責審批以中央投資為主的國家或部屬重點堤防工程或國際河流的1級堤防工程的報建申請。

（二）流域機構(gòu)負責審批以中央投資為主或國際河流的2級以下或跨省界的堤防工程的報建申請，并半年進行一次分類、匯總，報水利部備案。

（三）省級水行政主管部門負責審批本轄區(qū)內(nèi)以地方投資為主的堤防工程的報建申請，并半年進行一次分類、匯總，報流域機構(gòu)和水利部備案。

第四十八條項目法人單位在工程項目已具備《水利工程建設(shè)項目管理規(guī)定（試行）》（水建［1995］128號）第十三條所規(guī)定的條件時，可向項目審批部門提出主體工程開工申請報告，經(jīng)批準后，方能正式開工。

第四十九條堤防工程建設(shè)應(yīng)嚴格按批準的建設(shè)內(nèi)容進行。對工程的重要指標、施工方

案，如有關(guān)防洪標準，建筑物級別、規(guī)模，基礎(chǔ)處理、防滲、防沖方案等，未經(jīng)原審批部門批準，不得作任意修改和變更；嚴禁搞計劃外和概（預(yù)）算外的工程建設(shè)。

第八章施工管理

第五十條勘測設(shè)計單位要精心設(shè)計，確保設(shè)計質(zhì)量，按時提供各類設(shè)計文件、施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料；一般應(yīng)派有施工現(xiàn)場設(shè)計代表。

第五十一條施工嚴格禁止轉(zhuǎn)包和層層分包。中標的施工單位進行部分工程分包，按照《水利工程建設(shè)項目施工分包管理暫行規(guī)定》（水建管［*］481號）的規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條施工單位必須按照承包合同規(guī)定，派出與所承擔工程建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的管

理、技術(shù)、施工人員以及施工機械設(shè)備進行施工，并對施工質(zhì)量、進度、安全及施工范圍內(nèi)的環(huán)境保護負責。

第五十三條堤防工程建設(shè)應(yīng)積極采用新技術(shù)、新工藝和新材料，以保證工程質(zhì)量，縮短建設(shè)工期和降低工程造價。

第五十四條項目法人（建設(shè)單位）應(yīng)加強財務(wù)管理，建立完備的管理制度和有效的監(jiān)

督機制，嚴格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)管理法規(guī)，做到專款專用，降低造價，充分發(fā)揮工程投資效益。上級主管部門應(yīng)當加強對建設(shè)資金使用的監(jiān)督和檢查，對擠占、截留、挪用建設(shè)資金等違法違紀行為從嚴查處。

第五十五條各級主管部門和項目法人（建設(shè)單位）應(yīng)加強項目建設(shè)信息管理工作，指派專人負責，按有關(guān)規(guī)定和要求及時、準確地收集、整理工程進度、質(zhì)量及投資到位、完成情況等信息，并按時向上級主管部門報送。

第五十六條堤防工程完成后，應(yīng)當及時組織驗收，工程驗收要嚴格執(zhí)行有關(guān)工程驗收規(guī)定。堤防工程必須進行竣工審計。

第五十七條竣工驗收主持單位，應(yīng)按以下原則確定：

（一）列為國家重點工程的堤防工程由國家發(fā)展計劃委員會會同水利部主持驗收。

（二）以中央投資為主和管理的堤防工程由水利部或流域機構(gòu)主持驗收。

（三）中央與地方共同出資建設(shè)，地方管理的堤防工程由水利部或流域機構(gòu)與地方人民政府或省級水行政主管部門共同主持驗收，一般由水利部或流域機構(gòu)代表擔任驗收委員會主任委員。

（四）地方出資建設(shè)的堤防工程按事權(quán)劃分由各級地方人民政府或水行政主管部門主持驗收。

各級堤防工程驗收都必須具備完備的竣工驗收資料，并建立技術(shù)檔案。

第五十八條建設(shè)各方應(yīng)按照《水利基本建設(shè)項目檔案資料管理規(guī)定》（水辦［*］275號）的要求，做好堤防工程檔案資料的整理、匯總和移交等管理工作。

第九章質(zhì)量管理

第五十九條堤防工程建設(shè)的各有關(guān)單位要加強對本單位管理人員的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識的教育，建立和完善保證工程質(zhì)量的管理機制。

第六十條堤防工程質(zhì)量由項目法人（建設(shè)單位）全面負責。項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理和設(shè)備、材料供應(yīng)等單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對各自承擔的工作質(zhì)量負責。承擔工程建設(shè)的各單位和個人均有責任和義務(wù)向質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和有關(guān)部門報告工程質(zhì)量情況，反映工程質(zhì)量問題。

第六十一條項目法人（建設(shè)單位）、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位都要加強質(zhì)量管理工作，按水利部《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（水利部第7號令）及其他有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量保證和檢查體系。應(yīng)有專職機構(gòu)和專職人員負責質(zhì)量管理工作。

第六十二條各級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加強對堤防工程建設(shè)質(zhì)量的政府監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督總站、分站、中心站和有關(guān)項目站應(yīng)互相配合與協(xié)作。

第六十三條所有堤防工程都要按照《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（水建［*］339號）的要求實施質(zhì)量監(jiān)督，并按本規(guī)定第十六條落實項目法人責任。

（一）2級以上（含2級）堤防工程，一般應(yīng)建立質(zhì)量監(jiān)督項目站或設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督員，按照本條二至五款規(guī)定組織實施落實。

（二）列為國家或部屬重點工程的堤防工程質(zhì)量監(jiān)督，由水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站或由其委托的流域機構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督分站組織實施。

（三）國際河流和省界邊際河流堤防工程質(zhì)量監(jiān)督，由流域機構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督分站組織實施。

（四）中央與地方共同出資建設(shè)，由地方管理的堤防工程質(zhì)量監(jiān)督，由流域機構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督分站和省級質(zhì)量監(jiān)督中心站聯(lián)合組織實施。

（五）地方出資建設(shè)的堤防工程質(zhì)量監(jiān)督，由省級質(zhì)量監(jiān)督中心站組織實施。

第六十四條進入施工現(xiàn)場的建筑材料和工程設(shè)備必須進行質(zhì)量檢驗，經(jīng)檢驗不合格的不得用于工程建設(shè)。

第六十五條群眾投勞建設(shè)的堤防土方工程，在每3公里范圍內(nèi)至少應(yīng)配備一名施工質(zhì)量檢查人員。主要檢查土料質(zhì)量、攤鋪厚度和碾壓密度是否符合設(shè)計要求和質(zhì)量標準。

第六十六條施工單位或施工人員必須嚴格按照國家和水利部頒發(fā)的有關(guān)工程質(zhì)量規(guī)程、規(guī)范和標準進行施工；現(xiàn)場監(jiān)理或施工質(zhì)量檢查人員有權(quán)責令有違章操作及質(zhì)量隱患的工程停工，限期改正、處理后方可復(fù)工。

第六十七條群眾投勞建設(shè)的堤防土方工程的施工質(zhì)量檢查，按初檢、復(fù)檢、終檢程序進行。單元工程初檢由承擔施工的行政鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責，復(fù)檢由現(xiàn)場施工質(zhì)量檢查人員負責，終檢由建設(shè)單位專職質(zhì)量檢查人員負責；分部工程和單位工程初檢由現(xiàn)場施工質(zhì)量檢查人員負責，復(fù)檢由建設(shè)單位專職質(zhì)量檢查人員負責，終檢由項目法人專職質(zhì)量檢查人員負責。

第六十八條對基礎(chǔ)處理、防滲處理等重要的隱蔽工程以及嚴重影響防洪安全的險工險段的工程質(zhì)量，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要組織有關(guān)單位和專家進行聯(lián)合檢查、驗收。