導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇當(dāng)代環(huán)境問題，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

對于法律而言，環(huán)境問題既是一個古老的問題，又是一個嶄新的問題。之所以稱環(huán)境問題為法律的一個嶄新的問題，主要是指在工業(yè)革命以來形成的當(dāng)代環(huán)境危機(jī)背景下，法律理論和實踐所面臨的全方位沖擊，以及從法律價值、法律制度到法律規(guī)范所面臨的多層次挑戰(zhàn)。法律作為人類社會的基本規(guī)范，其作用在于調(diào)整因開發(fā)、利用、保護(hù)、改善環(huán)境所發(fā)生的社會關(guān)系，以建立人與人、人與自然和諧共處的社會秩序。法律對于當(dāng)代環(huán)境問題的關(guān)注和反應(yīng)，最早體現(xiàn)在民法、憲法、行政法、刑法、訴訟法等傳統(tǒng)部門法的不斷“綠化”，即通過傳統(tǒng)部門法的個別法律規(guī)范的增設(shè)、調(diào)整和修訂，以及零星法律制度的創(chuàng)設(shè)、修正和補(bǔ)充，解決因環(huán)境問題而產(chǎn)生的社會沖突和法律糾紛。

(一）憲法對于環(huán)境問題的反應(yīng)

伴隨資本主義革命而產(chǎn)生的近代法治主義思想，推動了以保障人民的自由和權(quán)利為本位的近代憲法的形成，同時，國家通過確立憲法至上以消除封建社會的專制和特權(quán)的影響。近代憲法的核心內(nèi)容在于關(guān)注對個人自由、平等權(quán)利的法律保障，但是，自由資本主義向壟斷資本主義的發(fā)展，使得社會出現(xiàn)了以多數(shù)人的不自由、不平等換來少數(shù)人的自由、平等的不良狀況，這不僅造成了各種社會矛盾的激化，而且?guī)砹谁h(huán)境危機(jī)、社會動蕩等一系列嚴(yán)重的社會問題，直接影響到社會的安定和人民的生存。19世紀(jì)末至20世紀(jì)初，團(tuán)體主義、干涉主義思想在西方發(fā)達(dá)資本主義國家應(yīng)運而生。團(tuán)體主義主張，社會是由個人構(gòu)成的有機(jī)整體個人的連帶關(guān)系是社會存在的基礎(chǔ)，促進(jìn)社會利益和和諧發(fā)展，因而成為國家的重要責(zé)任。干涉主義強(qiáng)調(diào)政府除了保障公民的自由和平等權(quán)利之外，還應(yīng)當(dāng)從社會整體目的出發(fā)，對社會福利、勞動保障、環(huán)境保護(hù)等各種問題予以關(guān)注和解決，并對以個人主義和自由主義為基礎(chǔ)的社會經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行必要干預(yù)。對環(huán)境問題的國家干預(yù)與管制漸漸與團(tuán)體主義、干涉主義的要求形成了內(nèi)在契合，一些國家的憲法中紛紛出現(xiàn)涉及環(huán)境保護(hù)的條款，或者通過原有憲法條款的擴(kuò)大解釋，規(guī)定國家和政府的環(huán)境保護(hù)公共職責(zé)以及公民的環(huán)境權(quán)利。

對于發(fā)展中國家而言，雖然憲法產(chǎn)生的法理邏輯不同于西方發(fā)達(dá)國家，但也紛紛從本國的國情出發(fā)，在憲法中規(guī)定了環(huán)境保護(hù)的條款。例如，在1976年《印度憲法》中的第48A條款規(guī)定：國家應(yīng)盡力保護(hù)和改善環(huán)境，保護(hù)國家森林和野生生物，并將這一規(guī)定作為國家政策的指導(dǎo)原則。又如，《東帝汶民主共和國憲法》宣布：所有人享有人道、健康與生態(tài)平衡的環(huán)境權(quán)，并有義務(wù)為后代的利益保護(hù)并改善環(huán)境。根據(jù)學(xué)者在20世紀(jì)90年代中期的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，世界6個國家或地區(qū)的憲法規(guī)定了國家保護(hù)與改善環(huán)境的目標(biāo)或義務(wù)；41個國家或地區(qū)的憲法規(guī)定了作為基本人權(quán)的環(huán)境權(quán)|1|(294一298)。在我國，自政府代表團(tuán)出席1972年人類環(huán)境會議以后，環(huán)境問題開始引起了中央政府的關(guān)注和重視，1973年召開了第一次全國環(huán)境保護(hù)工作會議，開啟了環(huán)境保護(hù)工作和環(huán)境保護(hù)法律與政策發(fā)展的序幕。我國在憲法這一最高法律等級層次，也較早地關(guān)注到環(huán)境保護(hù)問題，1982年修訂的《憲法》第26條首次明確規(guī)定了“國家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害”的職責(zé)。憲法中環(huán)境保護(hù)國家職責(zé)的規(guī)定，為環(huán)境法治的展開奠定了基礎(chǔ)。

(二）行政法對于環(huán)境問題的反應(yīng)

行政法作為資產(chǎn)階級近代民主和法治的產(chǎn)物，在“三權(quán)分立”理論的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，并伴隨著資本主義的發(fā)展而不斷演變。在法治國家的理念下，近代行政法以保障自由權(quán)、平等權(quán)為中心，強(qiáng)調(diào)國家的目的在于消極地排除人民福利的障礙，以減少人民生活和社會經(jīng)濟(jì)活動遭受干涉和壓制。因此，為需要扮演“守夜人”角色，因而，行政法的干預(yù)和管制范圍，主要限于國家安全、社會治安、個人權(quán)利和自由的保障與救濟(jì)等。到了20世紀(jì)初，放任自流的資本主義自由競爭的弊端開始顯露無政府狀態(tài)的盲目競爭和壟斷，不僅造成了社會資源和財富的巨大浪費，還導(dǎo)致了環(huán)境危機(jī)等大量社會問題的發(fā)生。此時，政府被要求負(fù)擔(dān)起充實人民社會權(quán)利和積極興利的責(zé)任，為適應(yīng)社會由個人主義的權(quán)利本位觀向團(tuán)體主義的社會本位觀轉(zhuǎn)變，行政法也由消極的依法行政向積極的社會行政邁進(jìn)。環(huán)境問題的凸現(xiàn)以及市場失靈的存在，使得作為調(diào)整國家行政關(guān)系的行政法不得不作出相應(yīng)的改進(jìn)，它試圖通過積極的國家干預(yù)和行政法律管制應(yīng)對日益突出的環(huán)境危機(jī)。一方面，隨著國家行政目的的轉(zhuǎn)變，把對環(huán)境污染和環(huán)境破壞的行政法律管制納入國家行政權(quán)力的范疇，以適應(yīng)國家對環(huán)境進(jìn)行干預(yù)和管制的需要；另一方面，通過積極的環(huán)境行政法的擴(kuò)張措施，如環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、環(huán)境規(guī)劃的編制、對環(huán)境侵害的控制、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定、環(huán)境行政處罰的實施、環(huán)境行政許可的推行、環(huán)境糾紛的行政裁決與處理、環(huán)境損害的行政救濟(jì)等，確保國家實現(xiàn)一個安全、健康、持續(xù)的環(huán)境的行政政策目標(biāo)。

(三)民法對于環(huán)境問題的反應(yīng)

近代民法的核心思想是基于個人主義權(quán)利本位觀的私法自治觀念，即當(dāng)事人可按照本人的自由意思創(chuàng)設(shè)、變更與消滅其私法上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，同時，當(dāng)事人根據(jù)自由意思所為的表示具有法律拘束力并受到保護(hù)。私法自治主要表現(xiàn)為絕對所有權(quán)、契約自由和過失責(zé)任等三大內(nèi)容。以絕對所有權(quán)為例，它承認(rèn)所有權(quán)是所有人享有的對物的絕對無限制的占有、使用、收益和處分的全面的、完整的權(quán)利。然而，隨著社會利益的日益彰顯，要求一定程度改變對個人自由和權(quán)利的放任，并由團(tuán)體主義的社會本位思想對其進(jìn)行控制，從而，民法私法自治的觀念開始順應(yīng)社會法理的要求，并對所有權(quán)絕對自由、契約自由、過失責(zé)任三大內(nèi)容進(jìn)行修正，使其受到公共利益和公序良俗的限制。例如，基于環(huán)境保護(hù)的要求，將絕對所有權(quán)修正為所有權(quán)須受一定限制，包括所有權(quán)效力范圍、所有權(quán)行使以及確立所有權(quán)負(fù)擔(dān)等方面，使所有權(quán)的享有和行使能夠尊重社會公共秩序、福利和環(huán)境保護(hù)的要求。民法對于環(huán)境問題的反應(yīng)還包括重構(gòu)環(huán)境污染侵權(quán)行為構(gòu)成要件、將無過失責(zé)任原則作為環(huán)境污染特殊侵 責(zé)任，等等。

(四）其他法律部門對于環(huán)境問題的反應(yīng)

除了憲法、行政法、民法對于環(huán)境問題的法律反應(yīng)，其他部門法也出現(xiàn)了一些積極的變化。在刑法方面，面對日益嚴(yán)峻的環(huán)境問題，用最嚴(yán)厲的刑法來懲治嚴(yán)重危害環(huán)境的犯罪行為就成為最佳選擇各國刑法中相繼增加了有關(guān)環(huán)境犯罪的內(nèi)容，刑法所保護(hù)的法益也開始突破傳統(tǒng)觀念的束縛，擴(kuò)展到了與環(huán)境相關(guān)的法益12。刑法對于環(huán)境問題的法律反應(yīng)主要包括增設(shè)污染環(huán)境罪、規(guī)定特殊情況下的環(huán)境危險犯、重構(gòu)環(huán)境犯罪因果關(guān)系、確認(rèn)法人作為環(huán)境犯罪的主體、規(guī)定對環(huán)境侵害的刑事處罰等。在訴訟法方面，針對環(huán)境污染案件特點出現(xiàn)了一些訴訟規(guī)則的修正和新型訴訟形式，如放寬個人起訴資格、推行環(huán)境公民訴訟、規(guī)定舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移規(guī)則、確立“疫學(xué)因果論”和“因果關(guān)系推定原則”等因果關(guān)系證明方法、延長環(huán)境污染侵權(quán)的訴訟時效等。

憲法、民法、行政法等傳統(tǒng)部門法的歷史遠(yuǎn)比環(huán)境法久遠(yuǎn)，通過以上分析可以看出，它們在環(huán)境法律部門形成之前，就適應(yīng)環(huán)境保護(hù)社會實踐的需要并根據(jù)自身的特點作出了一些相應(yīng)的法律修正、調(diào)整和改進(jìn)，這些部門法在環(huán)境保護(hù)方面的法律規(guī)范至今仍然是解決環(huán)境問題不可缺少的法律組成部分。但是，必須認(rèn)識到，傳統(tǒng)部門法因其自身法律價值、學(xué)術(shù)傳統(tǒng)、理論體系和研究范式等方面的歷史限制，往往難以真正融入環(huán)境問題的時代語境和現(xiàn)實背景，這也成為制約傳統(tǒng)部門法應(yīng)對環(huán)境問題能力的一個障礙。

二、環(huán)境問題的部門化應(yīng)對：環(huán)境部門法的形成和發(fā)展

20世紀(jì)60年代開始，一些西方發(fā)達(dá)國家和地區(qū)大氣、水、海洋、固體廢物、土壤、核放射的污染防治立法，以及土地、水資源、森林、野生動植物、國家公園等自然與自然資源保護(hù)立法的大量涌現(xiàn)，催生了現(xiàn)代法治意義上的環(huán)境法。在西方發(fā)達(dá)國家，隨著環(huán)境法律、法規(guī)數(shù)量的擴(kuò)大和體系的形成，特別是一些國家和地區(qū)環(huán)境綜合法、環(huán)境基本法和環(huán)境法典的產(chǎn)生，大大推動了環(huán)境法部門化的形成和發(fā)展。例如，1967年日本頒布的《公害對策基本法》、1969年美國頒布的《國家環(huán)境政策法》都現(xiàn)竟為立法目的，全面地促進(jìn)了對環(huán)境問題的綜合性、系統(tǒng)性的法律應(yīng)對。作為具有共性的法律規(guī)范的集合，環(huán)境法律部門或法律體系是指由一國現(xiàn)行的有關(guān)保護(hù)和改善環(huán)境與自然資源、防止環(huán)境污染和其他公害的各種規(guī)范性文件所組成的相互聯(lián)系、相輔相成、協(xié)調(diào)一致的法律規(guī)范的統(tǒng)一體131<P68)環(huán)境法律部門包括環(huán)境基本法、單項環(huán)境法、環(huán)境法規(guī)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、部門環(huán)境規(guī)章，以及國際環(huán)境條約等不同的法律淵源，它們共同構(gòu)成了環(huán)境法律部門的內(nèi)容，并使之成為各國、各地區(qū)應(yīng)對當(dāng)代環(huán)境問題的基本法域和環(huán)境法治的中心內(nèi)容。

我國于1979年頒布了《環(huán)境保護(hù)法》試行法，當(dāng)時的法學(xué)界普遍認(rèn)為，環(huán)境問題屬于經(jīng)濟(jì)活動的副產(chǎn)物，因而應(yīng)歸屬于經(jīng)濟(jì)法調(diào)整范疇。作為這種觀點的體現(xiàn)，在1979年我國法學(xué)教育的學(xué)科分類中，將環(huán)境法學(xué)劃歸經(jīng)濟(jì)法學(xué)，并將其作為經(jīng)濟(jì)法二級法學(xué)學(xué)科下屬的三級法學(xué)學(xué)科。隨著我國環(huán)境法制實踐的快速發(fā)展，1989年我國正式頒布了《環(huán)境保護(hù)法》，其間，森林、草原、野生動物、水、土地等單項自然資源立法，以及大氣、水、海洋、噪聲、固體廢物等單項污染防治立法迅速發(fā)展。一些環(huán)境法學(xué)者認(rèn)識到，環(huán)境法不僅解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，還解決人與環(huán)境之間的生態(tài)問題；不僅其目的與經(jīng)濟(jì)法不同，而且環(huán)境法的原則、制度和技術(shù)性調(diào)整方法都與經(jīng)濟(jì)法存在天壤之別。因此，很多學(xué)者呼吁將環(huán)境法作為一門獨立的部門法。在20世紀(jì)80年代后期，這種觀點逐步為實踐部門和學(xué)界所接受，特別是1992年聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會后，可持續(xù)發(fā)展成為全球性的廣泛共識，加之我國環(huán)境法體系的建設(shè)已初具規(guī)模，環(huán)境法的獨立部門法地位得到廣泛的認(rèn)可14。在1997年國務(wù)院學(xué)位委員會調(diào)整法學(xué)教育學(xué)科設(shè)置時，明確地將“環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)”納入法學(xué)的十個二級學(xué)科之中。目前，我國環(huán)境法已經(jīng)形成了可持續(xù)發(fā)展目的統(tǒng)領(lǐng)下，由以開發(fā)、利用、保護(hù)和改善環(huán)境社會關(guān)系為調(diào)整對象的龐大法律規(guī)范組成的獨立部門法，以適應(yīng)不斷發(fā)展的環(huán)境法制建設(shè)的實踐需要。如今，政府與民眾對于日益嚴(yán)重的環(huán)境問題的關(guān)注，以及環(huán)境保護(hù)行政與司法機(jī)構(gòu)的依法設(shè)立和運轉(zhuǎn)、大量專門性環(huán)境法律、法規(guī)的制定和實施、法學(xué)界環(huán)境保護(hù)自覺意識的產(chǎn)生等，都推動了環(huán)境法作為我國獨立法律部門的形成和發(fā)展。數(shù)量龐大的立法、獨具特色的制度、獨立的價值目標(biāo)、國家學(xué)認(rèn)可、法學(xué)核心課程的設(shè)置等都說明，環(huán)境法作為一個獨立法律部門的存在已是無可爭辯的事實。

當(dāng)代社會所追求的可持續(xù)發(fā)展的價值目標(biāo)構(gòu)成了環(huán)境法的倫理道德基礎(chǔ)，環(huán)境法從環(huán)境問題出發(fā)，以保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為價值目標(biāo)，在其法律理念、法律目的、調(diào)整范圍、調(diào)整方法和手段等方面，產(chǎn)生了一些與傳統(tǒng)部門法不同的部門法特點。早在20世紀(jì)60年代末，羅馬俱樂部就斷言：通過有計劃的措施，而不是通過偶然性或突變，來達(dá)到合理的持久的均衡狀態(tài)的任何深思熟慮的嘗試，最終都必須以個人、國家和世界的價值和基本目標(biāo)變革為基礎(chǔ)161(151)。盡管傳統(tǒng)部門法對于環(huán)境問題的法律反應(yīng)措施一定程度推動了環(huán)境問題的法律回應(yīng)，但是，傳統(tǒng)部門法與現(xiàn)代意義上環(huán)境法相比較而言，兩者在環(huán)境保護(hù)的價值目標(biāo)、理論旨趣、社會功能等方面均存在較大差異。以環(huán)境保護(hù)的刑法反應(yīng)為例，傳統(tǒng)刑法環(huán)境條款保護(hù)的法益主要是人的生命健康和財產(chǎn)權(quán)利，它立足于近代以來占主導(dǎo)地位的人本主義哲學(xué)思想和人類中心主義的價值觀，主要保護(hù)與人類有關(guān)的生命、健康、財產(chǎn)、安全等利益。傳統(tǒng)刑法雖然有與危害環(huán)境、自然資源相關(guān)的犯罪，但犯罪行為的構(gòu)成通常是因為這種行為以環(huán)境、自然資源要素的侵害為媒介而侵犯了人的健康、財產(chǎn)等權(quán)利，因此，傳統(tǒng)刑法仍然是局限于對傳統(tǒng)法益的保護(hù)121。同時，環(huán)境刑事法律規(guī)范服從于刑法之預(yù)防和懲治犯罪的根本目的，并且主要是通過對環(huán)境犯罪的威懾和懲罰的方式間接地達(dá)到環(huán)境保護(hù)目的，而不是通過采取積極、主動的預(yù)防性法律措施達(dá)到環(huán)境保護(hù)法律目的。與刑法重視保護(hù)人的健康和財產(chǎn)權(quán)利的法益不盡相同，環(huán)境法所保護(hù)的法益還包括環(huán)境本身，即確?？諝?、水、土壤等自然環(huán)境要素的健康和安全，保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡和良性循環(huán)，以及維護(hù)當(dāng)代和未來世代人類社會賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)一環(huán)境與生態(tài)的可持續(xù)性。

可持續(xù)發(fā)展的價值目標(biāo)要求人類對于當(dāng)代人、子孫后代乃至自然承擔(dān)更廣泛的責(zé)任，這就要求對法律和組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革，以強(qiáng)調(diào)共同的利益、充滿健康與福利的環(huán)境，對所有人類包括子孫后代都是至關(guān)重要的，這是對法律結(jié)構(gòu)進(jìn)行一些必要改革的出發(fā)點與傳統(tǒng)部門法對于環(huán)境問題的分散、零星反應(yīng)不同，不斷部門化、體系化的環(huán)境部門法不僅具有規(guī)范、強(qiáng)制、引導(dǎo)、矯正等全方位的法律功能：而且能夠推動和促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展環(huán)境價值觀的形成和法律實現(xiàn)。環(huán)境法的可持續(xù)發(fā)展價值目標(biāo)具有歷史的時空性，它不僅需要考慮當(dāng)代人類利益開發(fā)、利用和保護(hù)環(huán)境的公平秩序，而且還需要考慮子孫后代利益乃至地球上的其生命。當(dāng)代社會環(huán)境價值應(yīng)當(dāng)建立在對人類與自然和諧關(guān)系的科學(xué)認(rèn)識基礎(chǔ)之上，在承認(rèn)自然資源承載力和環(huán)境容量是有限的前提下，實現(xiàn)人和自然的共處、共生與和諧，即由絕對的人類中心主義轉(zhuǎn)向人與自然和諧發(fā)展的價值取向，將人類社會經(jīng)濟(jì)活動與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性聯(lián)系在一起。在這個意義上，環(huán)境部門法對傳統(tǒng)部門法而言，不是一種簡單的修正和補(bǔ)充，而是一種法律價值觀念上的沖擊和挑戰(zhàn)。目前，以可持續(xù)發(fā)展為價值追求和立法目的的環(huán)境法，已經(jīng)成為我國環(huán)境保護(hù)社會實踐活動的法治基礎(chǔ)和核心。

與此同時，需要指出的是，環(huán)境部門法作為我國法律體系的一個新興的獨立法律部門，它在法學(xué)教育和理論研究上已經(jīng)形成了與其他傳統(tǒng)部門法彼此獨立、相互平行的法學(xué)教育、理論研究和知識發(fā)展形態(tài)。因此，對于環(huán)境部門法而言，如果過分強(qiáng)調(diào)環(huán)境部門法的獨立性，同樣容易造成環(huán)境法與其他部門法之間知識、價值和方法的隔絕，并喪失其對環(huán)境問題的法學(xué)整體把握和多部門的交叉視角。一般認(rèn)為，一個國家或地區(qū)的法律體系是由其全部現(xiàn)行法律規(guī)范分類組合為不同的法律部門而形成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體我國現(xiàn)有的部門法理論形成于蘇聯(lián)的法律體系理論，它是以法律調(diào)整的社會關(guān)系為基礎(chǔ)而進(jìn)行法律部門劃分的。長期以來，我國法學(xué)教育和理論研究形成了以部門法為依托的分門別類的專業(yè)化教育和理論研究格局。部門法劃分雖然推動了我國法學(xué)教育和理論研究的專業(yè)化發(fā)展，但是，如果過于強(qiáng)調(diào)部門法的獨立性，不僅很容易造成其封閉、自戀的部門法意識，而且往往會帶來部門法的視角狹隘化、理論體系封閉化和方法程式化等不良后果。因此，環(huán)境法的部門化發(fā)展并不意味著它能夠脫離其他的法律部門，相反，環(huán)境部門法應(yīng)當(dāng)拓展與其他部門法的持續(xù)、深入的對話、溝通和互動，防止因環(huán)境部門法的封閉化而導(dǎo)致其與環(huán)境問題的法律應(yīng)對與回應(yīng)的開放性要求相背離的狀況。

考察我國環(huán)境法在三十余年時間內(nèi)的發(fā)展歷程，它很大程度表現(xiàn)為環(huán)境法涵蓋領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大及其調(diào)整范圍的不斷拓展，包括環(huán)境法對污染控制耐大、從污染控制領(lǐng)域向自然與自然資源保

護(hù)領(lǐng)域的延伸，以及對氣候變化、轉(zhuǎn)基因生物體造成的一些新型環(huán)境風(fēng)險問題的應(yīng)對。然而，環(huán)境法涵蓋領(lǐng)域的橫向的擴(kuò)大和拓展并不能掩蓋我國環(huán)境法縱深發(fā)展動力不足的突出問題。不可否認(rèn)，我國環(huán)境法理論研究很大程度上得益于生態(tài)學(xué)、環(huán)境倫理學(xué)、環(huán)境哲學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等非法學(xué)學(xué)科理論觀點和成果的引入。比較而言，環(huán)境部門法與其他傳統(tǒng)部門法的對話、溝通與互動反而顯得不足與乏力。然而，環(huán)境法在其自身發(fā)展過程中過多地“借鑒’環(huán)境倫理學(xué)、環(huán)境哲學(xué)等非法學(xué)話語而求新、求異，以及對傳統(tǒng)法學(xué)的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)、法理智慧和規(guī)范性方法的“革命”，其實一定程度上是造成環(huán)境部門法與其他傳統(tǒng)部門法疏遠(yuǎn)甚至隔絕的根本原因。事實上，與其他傳統(tǒng)部門法的對話、溝通和互動，才是我國環(huán)境法縱深發(fā)展的根本法治動力和基本知識來源①因此，環(huán)境法學(xué)界絕不應(yīng)忽視傳統(tǒng)部門法理論資源及其規(guī)范性方法，而埋頭建構(gòu)一個封閉的、自說自話的部門法。

三、環(huán)境問題的跨部門協(xié)同：部門法之間的對話、溝通與互動

環(huán)境部門法的形成和發(fā)展，絕不意味著對環(huán)境問題的法律應(yīng)對和回應(yīng)是環(huán)境法一個部門法的任務(wù)。由于環(huán)境問題的開放性、復(fù)雜性、廣泛性，環(huán)境部門法與其他部門法之間在對話、溝通與互動的基礎(chǔ)之上，形成整體性的跨部門協(xié)同的法律合力至關(guān)重要。其間，就環(huán)境部門法和其他部門法的關(guān)系而言，一方面，環(huán)境部門法應(yīng)當(dāng)積極通過拓展和深化與其他部門法的雙向的對話、溝通與互動，汲取其成長、成熟所需要的法學(xué)理論和實踐養(yǎng)分，使之能夠以一種更加成熟的法律理念、更加有效的法律手段應(yīng)對環(huán)境問題的挑戰(zhàn)；另一方面，傳統(tǒng)部門法不能無視環(huán)境部門法價值觀念的沖擊和挑戰(zhàn)及其法律變革的呼吁，改變自身封閉、自戀的部門法心態(tài)和思維方式，積極促進(jìn)其自身理論和實踐的開放與變革，并有效地對社會現(xiàn)實環(huán)境問題予以回應(yīng)。當(dāng)然，既不同于傳統(tǒng)部門法的早期“綠化”一一種基于環(huán)境問題的法律反應(yīng)，也不同于環(huán)境法目的、價值、理論體系的內(nèi)向型建構(gòu)一一種基于環(huán)境問題的環(huán)境法部門化回應(yīng)，環(huán)境問題的跨部門協(xié)同要求環(huán)境法與傳統(tǒng)部門法從解決環(huán)境問題的客觀要求出發(fā)，打破部門法的觀念束縛和理論隔閡，彼此之一種基于不同部門法理論視閾、目的、價值取向、方法論等方面的差異而形成的更高層次的法學(xué)理論與實踐的交流與整合。無疑，環(huán)境法與其他部門法的這種對話、溝通與互動，有利于各自拓寬視閾、拓展思路、重構(gòu)價值、更新方法，促進(jìn)環(huán)境法與其他部門法的協(xié)同發(fā)展，也唯有如此，才能有效地推動我國環(huán)境問題的法律解決和環(huán)境法制的縱深發(fā)展。同時，有學(xué)者還認(rèn)為，在環(huán)境法與其他部門法的溝通與對話中，每一方秉持自己的問題意識而轉(zhuǎn)變自身審視問題的立場和視角來促進(jìn)部門法之間的溝通和協(xié)調(diào)，從而正是通過這種環(huán)境法與其他部門法的換位思考一轉(zhuǎn)變慣常審視問題的立場和角度，提出全新的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的思路和方法。這種對話有利于我們更加清楚地認(rèn)識環(huán)境法與其他部門法各自的立場、觀念和方法，更加明了自身的根基和處境。

(一）建立面向環(huán)境問題、以解決環(huán)境問題為共同目的的跨部門協(xié)同機(jī)制

1淡化部門法意識、摒棄學(xué)科成見，以解決環(huán)境問題的共同目的來消弭部門法之間的理論隔閡和觀念差異，提高環(huán)境法和傳統(tǒng)部門法對于環(huán)境問題的應(yīng)對與回應(yīng)能力。不可否認(rèn)，行政主導(dǎo)下的學(xué)科劃分和學(xué)術(shù)資源配置體制，是造成我國各個學(xué)科山頭林立、彼此隔絕的重要原因，我國法學(xué)教育與理論研究的部門法意識濃厚、學(xué)術(shù)成見根深蒂固的現(xiàn)狀都與此有關(guān)。這種積弊直接造成了我國部門法之間對話、溝通與互動的現(xiàn)實障礙。環(huán)境保護(hù)實踐是檢驗我國環(huán)境法制建設(shè)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，我國現(xiàn)實與潛在環(huán)境問題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，是推動我國環(huán)境法與其他部門法之間對話、溝通與互動的現(xiàn)實動力和客觀基礎(chǔ)。針對環(huán)境問題的法律應(yīng)對和回應(yīng)，盡管存在著視閾、價值、方法等方面的差異，傳統(tǒng)部門法與環(huán)境部門法有著環(huán)境問題的共同邏輯起點，兩者的目的也同樣應(yīng)當(dāng)是促進(jìn)部門法對于環(huán)境問題的法律解決。因此，無論是環(huán)境部門法還是其他部門法，都應(yīng)當(dāng)?shù)块T法意識、摒棄學(xué)科成見、克服現(xiàn)實障礙，從應(yīng)對環(huán)境問題的客觀要求出發(fā)，消弭部門法之間的理論隔閡和觀念差異，并通過部門法之間的對話、溝通與互動，取長補(bǔ)短，以部門法的理論與實踐發(fā)展為基礎(chǔ)，共同解決我國日益嚴(yán)重的環(huán)境問題。

2建立環(huán)境問題跨部門法學(xué)理論和實踐研究和交流的學(xué)術(shù)平臺和學(xué)術(shù)機(jī)制。真實、客觀地面向 中發(fā)現(xiàn)和提煉法學(xué)理論問題，并通過承載法律價值的制度與規(guī)范去解決環(huán)境問題，這不僅是環(huán)境法理論研究的根本進(jìn)路，也是其他部門法理論研究的基本動力。環(huán)境法等部門法的理論研究不能停留在部門法內(nèi)的狹隘視野之內(nèi)，需要改變部門法研究環(huán)境問題的慣性思維和慣常方式，自覺地通過部門法之間的對話、溝通與互動，在環(huán)境部門法與其他部門法的交叉地帶，秉承批評性、創(chuàng)新性的法學(xué)思維方式，發(fā)現(xiàn)新的問題、提出新的思路、考慮新的范式、形成新的價值、確立新的制度，最終形成環(huán)境問題跨部門回應(yīng)的法律合力。因此，應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境問題跨部門法學(xué)理論和實踐研究和交流的學(xué)術(shù)平臺和學(xué)術(shù)機(jī)制，并通過必要的學(xué)術(shù)資源配置和靈活多變的學(xué)術(shù)交流形式，鼓勵并扶持圍繞環(huán)境問題的跨部門法學(xué)研究和交流，推動環(huán)境部門法與其他部門法的共同成果的產(chǎn)出。

3以我國涉及環(huán)境問題的相關(guān)立法實踐活動為基礎(chǔ)，推動和促進(jìn)環(huán)境法與其他部門法的協(xié)同。近些年來，我國政府、公眾和學(xué)界對于環(huán)境問題的關(guān)注不斷升溫，各項立法活動也越來越多地涉及到環(huán)境問題。除了專門的環(huán)境與自然資源立法之外，我國民事、刑事、經(jīng)濟(jì)、行政等立法活動中，環(huán)境問題日益成為一個引人注目的話題。特別是在近幾年我國《物權(quán)法〉>、《侵權(quán)責(zé)任法》的起草和制定過程中，以及學(xué)界對于制定民法典的呼吁和探討，既為民法與環(huán)境法學(xué)界的對話、溝通與互動提出了更為現(xiàn)實的迫切要求，也為其創(chuàng)造了良好的社會氛圍和學(xué)術(shù)空間。例如，在《物權(quán)法》、《侵權(quán)責(zé)任法》的制定過程中曾經(jīng)出現(xiàn)了民法與環(huán)境法學(xué)界的對話熱潮。《物權(quán)法》制定涉及的自然資源物權(quán)及其環(huán)境保護(hù)功能問題、《侵權(quán)責(zé)任法》涉及的特殊環(huán)境侵權(quán)及其救濟(jì)問題，都成為民法和環(huán)境法學(xué)者共同關(guān)注的理論話題的現(xiàn)實動因。加強(qiáng)環(huán)境法與其他部門法對話、溝通和互動的一個關(guān)鍵問題是，在環(huán)境問題相關(guān)立法起草研究和征集意見過程中，應(yīng)廣納專家和公眾的意見和建議，特別是吸收不同法學(xué)領(lǐng)域的學(xué)者共同參與相關(guān)立法的起草研究，改變有關(guān)行政部門主導(dǎo)相關(guān)立法，以及部門法專家壟斷部門法起草研究的不良狀況。

(二）當(dāng)前跨部門協(xié)同需要關(guān)注的主要法律問

題

1憲法中可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和公民環(huán)境權(quán)的確立問題。近些年來，越來越多的國家在憲法中將可非共和國憲法〉第24條款宣布：通過合理的立法和其他措施，為今世后代的利益而確保環(huán)境得到保護(hù)。這些措施在促進(jìn)正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的同時，應(yīng)確保生態(tài)上可持續(xù)發(fā)展與可持續(xù)利用自然資源。又如，法國2005年將《環(huán)境》納入到《憲法》之中，它明確規(guī)定：為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，作出滿足當(dāng)代需求的選擇時，不應(yīng)影響后代以及其他民族滿足其自己需要的能力。《環(huán)境》第6條特別規(guī)定：公共政策應(yīng)當(dāng)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，協(xié)調(diào)保護(hù)及利用環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步之間的關(guān)系。當(dāng)前，除了需要研究和探討可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)在我國憲法中的確立問題，公民環(huán)境權(quán)入憲問題也需要引起憲法和環(huán)境法學(xué)界的共同關(guān)注。環(huán)境法學(xué)界既有觀點認(rèn)為，“環(huán)境權(quán)是一項基本人權(quán)，只有將其轉(zhuǎn)化為憲法上的公民權(quán)，才能為環(huán)境權(quán)的保障和制度化、法律化奠定根本基礎(chǔ)和制度根基”;也有觀點指出，因環(huán)境運動而產(chǎn)生的各種憲法上保護(hù)環(huán)境的特定條款，并不能理所當(dāng)然地將其視為環(huán)境權(quán)的確立，它只不過是在環(huán)境問題日益嚴(yán)重的情況下向公眾發(fā)出的吶喊，是對環(huán)境保護(hù)政策的宣揚、理念的揭示。目前，環(huán)境權(quán)的學(xué)術(shù)討論主要還是局限于環(huán)境法學(xué)內(nèi)部，尚未得到憲法學(xué)界的反響和回應(yīng)。探討環(huán)境權(quán)入憲的可行性、環(huán)境權(quán)入憲的具體策略等現(xiàn)實問題，都需要集中憲法學(xué)和環(huán)境法學(xué)的共同智慧。

2環(huán)境行政權(quán)力及其運行的社會機(jī)制問題。在環(huán)境保護(hù)公共領(lǐng)域政府環(huán)境行政權(quán)力的介入和環(huán)境行政管制的施行，成為各國應(yīng)對環(huán)境問題所采取的主要法律措施和基本法律手段。面對復(fù)雜的環(huán)境問題，先前行政法的消極法治已于事無補(bǔ)，行政法從消極法治向積極法治的轉(zhuǎn)變成為必然。行政法對環(huán)境問題的積極應(yīng)對，以及國家對環(huán)境污染和破壞行為監(jiān)督管理的日益加強(qiáng)，推動了現(xiàn)代行政法的整體轉(zhuǎn)變。適應(yīng)現(xiàn)代國家行政服務(wù)與效率的要求，環(huán)境公共行政對行政法治進(jìn)行了新的詮釋：基于環(huán)境公共行政的需要，法律不再僅僅是束縛政府的工具，而且還成為指示政府環(huán)境行政的方針和準(zhǔn)則，執(zhí)法者可以從法律目的和原則出發(fā)，積極運用日益擴(kuò)大了的環(huán)境行政權(quán)力和自由裁量權(quán)，針對復(fù)雜的環(huán)境問題采取及時、有效的行政法律措施。對于我國而言，當(dāng)前需要行政法和環(huán)境法學(xué)界共同關(guān)注的一個重要問題是如何建立公平且高效的環(huán)境行政權(quán)力及其運行的社會機(jī)制，它可以包含或引申出如下 行政控權(quán)的矛盾；如何增強(qiáng)環(huán)境行政的實效性，破解地方保護(hù)主義等現(xiàn)實難題；如何建立環(huán)境行政的信息公開機(jī)制、公眾參與機(jī)制、社會監(jiān)督機(jī)制和政府責(zé)任機(jī)制；如何將環(huán)境行政管制與市場經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行有效的結(jié)合；如何通過供給行政、社會行政、助長行政等非權(quán)力性授益行為，以及環(huán)境行政合同、環(huán)境行政指導(dǎo)、環(huán)境行政獎勵等非權(quán)力方法推動環(huán)境保護(hù)公共目標(biāo)的實現(xiàn)等。

3適應(yīng)環(huán)境保護(hù)要求的民法變革問題。盡管民法作為私法在解決環(huán)境問題方面存在著一些局限性，如民法解決環(huán)境糾紛的事后補(bǔ)救、司法消極干預(yù)、訴訟效力限制等方面，都會影響到民法在環(huán)境保護(hù)方面的作用，但是，民法在解決環(huán)境問題的作用仍然是不可或缺的。呂忠梅指出：在解決環(huán)境問題的公法調(diào)整手段中，通過啟動私法機(jī)制，可以有效防止“政府失靈”，從而優(yōu)化環(huán)境資源配置、協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系。與民法進(jìn)行對話，就是為了在傳統(tǒng)民法中尋找解決環(huán)境問題的有效策略和方案。在物權(quán)方面，環(huán)境法學(xué)者提出的水資源、森林資源等自然資源物權(quán)生態(tài)化、礦產(chǎn)資源社會化的主張，將水權(quán)、林權(quán)等作為一種特殊的準(zhǔn)物權(quán)以借助于民法權(quán)利促進(jìn)其生態(tài)保護(hù)的觀點，以及建立環(huán)境物權(quán)（排污權(quán)）生態(tài)物權(quán)的倡議等，都需要民法和環(huán)境法學(xué)界在未來持續(xù)地予以探討和溝通。在環(huán)境侵權(quán)方面，應(yīng)對新型的環(huán)境風(fēng)險侵害以及對于環(huán)境本身的損害賠償問題，也需要發(fā)揮環(huán)境法與民法學(xué)界的共同智慧。而圍繞著我國民法典制定的討論，有環(huán)境法學(xué)者歸納了其中需要關(guān)注的幾個具體問題：環(huán)境權(quán)的創(chuàng)立、民事主體范圍的擴(kuò)張、自然資源物權(quán)的生態(tài)化、環(huán)境資源權(quán)利交易的市場化以及強(qiáng)化環(huán)境侵權(quán)的預(yù)防機(jī)制并擴(kuò)展損害填補(bǔ)的范圍等。環(huán)境問題既向傳統(tǒng)民法提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也為民法的創(chuàng)新與發(fā)展注入了生機(jī)與活力。

篇2

一、新媒體的自身特征 

（一）門檻低、操作簡便 

傳統(tǒng)媒體的運作是一個極其復(fù)雜的過程，它需要花費大量的人力和財力去維系。傳統(tǒng)的媒體形式，幾乎都有一套“寫作者-編輯-審查者”的內(nèi)容生產(chǎn)流程，其測評嚴(yán)格，門檻極高，從而確保媒體生產(chǎn)內(nèi)容的公信力和安全性，但對新媒體而言，這些角色都由一個人來完成。每個人都可以隨意地書寫個性化的內(nèi)容，傳播沒有時間空間限制，比傳統(tǒng)傳播方式自由隨意，其進(jìn)入門檻低，操作運作簡單，讓新媒體大受歡迎，發(fā)展迅速。 

（二）平民化、個性化鮮明 

新媒體主要內(nèi)容的者大多來自平民階層，現(xiàn)在也成為“草根階層”。這些業(yè)余的新聞愛好者相對于傳統(tǒng)媒體的從業(yè)人員來說體現(xiàn)出更強(qiáng)烈的無功利性，他們的參與帶有更少的預(yù)設(shè)立場和偏見，但同時，這些自發(fā)的使用者和創(chuàng)造者，在其、傳播的過程中，也顯現(xiàn)出更強(qiáng)的自我意識，自然而然地帶有鮮明的個性化特征。 

（三）交互性強(qiáng)、傳播迅速 

由于新媒體在發(fā)表和傳播上都沒有空間和時間的限制，每個人都可以經(jīng)營自己的“媒體”，信息能夠迅速地傳播，時效性大大的增強(qiáng)。加之新媒體在作者與接受者之間的距離為零，可以真正實現(xiàn)面對面交流和傳播，極大地增強(qiáng)了雙方的交互性。 

二、新媒體引發(fā)的文學(xué)批評的新變 

新媒體的個性化、隨意性和自發(fā)性給傳統(tǒng)中國文學(xué)批評的發(fā)展帶來了深刻的影響。 

（一）新媒體文學(xué)批評是一種互動式的文學(xué)批評 

新媒體文學(xué)批評，由于互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)的“在線性”特征，其傳播即實現(xiàn)了一種零距離和零時間傳播。新媒體文學(xué)批評對于作品的評論從作品開始創(chuàng)作，在媒體上第一次發(fā)帖開始，就已經(jīng)跟隨作品的創(chuàng)作開始了，得到讀者的隨時隨地的關(guān)注，隨著作品的發(fā)展而發(fā)展。作者每更新一次帖子，就會有無數(shù)網(wǎng)友在線閱讀，并即時提出評論，為作品的創(chuàng)作提供建議。作者也可以在閱讀了讀者的評論帖子之后，采納合理意見，進(jìn)行即時的修改。這種批評形式是互動式的，讀者與作者可以在線交流閱讀感受，對于作者的創(chuàng)作也是一種靈感性的啟發(fā)。 

（二）新媒體文學(xué)批評是一種個性化的文學(xué)批評 

由于新媒體的開放性，使批評的“門檻”降低，凡是具有一定文字寫作水平的人都可以對文學(xué)作品進(jìn)行評論。這樣，在一定程度上打破了權(quán)威話語權(quán)，權(quán)力軸心被多元的話語結(jié)構(gòu)取而代之，在批評上受主流意識形態(tài)的影響較小，使廣大草根階級可以自由發(fā)表對作品的不同看法，同時，這些批評話語帶有很強(qiáng)的個性化傾向，每個評論者都可以發(fā)表僅僅代表個人觀點的評論，在一定程度上降低了文學(xué)批評的水準(zhǔn)，由于過度隨意，造成出現(xiàn)了很多水平極低的評論，這正集中體現(xiàn)了新媒體文學(xué)批評的優(yōu)與劣。 

篇3

為應(yīng)對金融危機(jī),支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,去年11月份開始國家實施適度寬松貨幣政策,出臺了一系列刺激經(jīng)濟(jì)措施。在此背景下,今年上半年全國貸款保持快速增長勢頭,與實體經(jīng)濟(jì)增長相對緩慢形成較大反差。湖南也類似,上半新增貸款1835億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過去年全年水平,增速達(dá)37.1%,超過GDP增幅與物價漲幅之和25個百分點。為正確認(rèn)識這一反差現(xiàn)象,深入分析貸款對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),我們以湖南為例對此進(jìn)行專題探討和分析。

一、貸款對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的實證分析

(一)信貸投放對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)加大

在假設(shè)其他條件不變的情況,我們利用1981年以來名義GDP和貸款余額進(jìn)行回歸分析發(fā)現(xiàn),貸款余額與GDP總量高度相關(guān),相關(guān)系數(shù)達(dá)0.996;貸款每增長1%,對GDP的貢獻(xiàn)彈性為0.91%,并且2003年以后貸款對GDP的貢獻(xiàn)要大于2003年以前,2003年以前貢獻(xiàn)彈性為0.88%,2003年以后達(dá)到0.95%。

LOG(GDP) = 1.172778391 + 0.9079535486*LOG(DK)(1981年-2008年)

DW=0.497R2=0.9956

LOG(GDP) = 1.308380553 + 0.8845946297*LOG(DK) (1981年-2008年)

DW=0.5849R2=0.9958

LOG(GDP) = 0.9476379187 + 0.954619845*LOG(DK) (2003年-2008年)

DW=1.87R2=0.951

(二)貸款對GDP增長貢獻(xiàn)存在明顯滯后效應(yīng)

從湖南2002年以來貸款增長與名義GDP增長走勢圖可以看出,貸款增長與GDP的增長并不同步,GDP增長加快或放慢一般都滯后于貸款增長變化。我們對湖南貸款與GDP時間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)分析發(fā)現(xiàn),當(dāng)滯后期為0時(既用兩者當(dāng)期數(shù)據(jù)分析),兩者的相關(guān)系數(shù)僅0.12,但當(dāng)滯后期為6-10個月時,兩者的相關(guān)系數(shù)均達(dá)到0.88以上,之后相關(guān)系數(shù)逐漸下降。表明貸款對GDP的影響存在明顯的滯后效應(yīng),且滯后期一般為6-10個月。從2002年來我省貸款增長與名義GDP增長情況來看,貸款變化趨勢與滯后6-9個月后的名義GDP增速也基本保持一致(見圖2)。

同時,我們利用2002年以來貸款與GDP季度時間序列進(jìn)行VAR自向量回歸分析,結(jié)果表明GDP與貸款雖為不同階單整序列,但在1%和5%的顯著性水平下存在1個協(xié)整關(guān)系。VAR模型下的脈沖響應(yīng)分析表明,GDP對貸款的沖擊會產(chǎn)生持久的正向響應(yīng),并且其響應(yīng)在2個季度以后達(dá)到最大值0.48,隨后逐漸減弱。

從湖南貸款增長趨勢來看,貸款增長自去年11月份開始提速,由此產(chǎn)生的效應(yīng)將在今年下半年進(jìn)一步集中釋放。

(三)不同期限類型貸款對工業(yè)和投資的影響效果存在明顯差異

貸款對經(jīng)濟(jì)影響最大的,從需求來看主要是投資,從供給來看主要是工業(yè)。因此我們選取工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資為被解釋變量,選取票據(jù)融資、短期貸款與中長期貸款為解釋變量,建立VAR自向量回歸模型進(jìn)行脈沖響應(yīng)分析。

1.工業(yè)增加值對不同期限類型貸款沖擊的響應(yīng)分析

工業(yè)增加值對短期貸款具有持久的正向響應(yīng),并且在第2個月達(dá)到最大值0.42,隨后逐漸減弱。工業(yè)增加值對中長期貸款沖擊具有持久正向響應(yīng),在第2個月達(dá)最大值0.38,低于工業(yè)增加值對短期貸款的沖擊響應(yīng),但其衰減速度慢于短期貸款,滯后效應(yīng)時間要長。而工業(yè)增加值對票據(jù)融資沖擊的響應(yīng)明顯弱于短期貸款和中長期貸款,其最大值為0.34。

2.固定資產(chǎn)投資對不同期限類型貸款沖擊的響應(yīng)分析

固定資產(chǎn)投資對短期貸款沖擊的響應(yīng)第4個月由負(fù)轉(zhuǎn)正,第9個月達(dá)到最大值0.28,隨后逐漸減弱。固定資產(chǎn)對中長期貸款沖擊的響應(yīng)前2個月幾乎為零,明顯滯后于短期貸款,到第8個月到達(dá)最大值0.91,隨后逐漸減弱。固定資產(chǎn)投資對中長期貸款沖擊的響應(yīng)相當(dāng)于對短期貸款沖擊響應(yīng)的3.28倍,并且響應(yīng)時間明顯長于短期貸款,達(dá)到4年左右。固定資產(chǎn)投資對票據(jù)融資沖擊也具有持久的正向響應(yīng),其響應(yīng)程度基于短期貸款和中長期貸款之間。

3.工業(yè)增加值與固定資產(chǎn)投資對貸款沖擊響應(yīng)的比較

二者主要區(qū)別:一是短期貸款對工業(yè)增加值的影響要比固定資產(chǎn)投資的影響大,見效更快。二是中長期貸款對固定資產(chǎn)投資的影響要大于工業(yè)增加值,而且時滯更長。三是票據(jù)融資對工業(yè)增加值與固定資產(chǎn)投資都有影響,但對工業(yè)生產(chǎn)的影響見效更快。

結(jié)論:①信貸資源配置效率逐步提高,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)加大。②貸款對GDP增長具有明顯的滯后效應(yīng),滯后期一般在6-9個月。③GDP對中長期貸款沖擊的響應(yīng)程度和時間明顯強(qiáng)于短期貸款和票據(jù)融資,中長期貸款對GDP影響的滯后效應(yīng)也最為明顯,而票據(jù)融資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)最弱,加上票據(jù)融資受貨幣政策影響波動幅度較大,一定程度會消弱其對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。④工業(yè)增加值對短期貸款沖擊的響應(yīng)程度最強(qiáng),而固定資產(chǎn)投資對中長期貸款沖擊的響應(yīng)程度明顯強(qiáng)于短期貸款和票據(jù)融資,且持續(xù)響應(yīng)時間較長。

二、當(dāng)前湖南信貸資源配置存在的問題

總的來看,當(dāng)前貸款快速增長有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。從總量來看,湖南貸款增速在全國的排位前移到第9位,高于全國4.4個百分點;GDP增速前移到第5位,高于全國5.6百分點,尤其是工業(yè)和投資增速分別比全國高10.4和7.1個百分點。從結(jié)構(gòu)來看,貸款增長較快領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)增長相應(yīng)也快。分行業(yè)看,工業(yè)中采礦業(yè)貸款增長158.8%、增加值增長37%,而電力業(yè)貸款與增加值增速均較低,分別為8.2%和2.1%;第三產(chǎn)業(yè)中,水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)貸款增長136.4%、投資增長66.4%;交通運輸業(yè)貸款增長98.6%、投資增長88.5%。從區(qū)域來看,長沙貸款增長最快,GDP增長也最快,貸款與GDP增幅分別高于全省平均水平7.2和1.2個百分點。當(dāng)然,看到成效的同時,貸款快速增長背后,也隱藏著配置效率不高,潛在風(fēng)險加大問題。

(一)部分信貸資金滯留銀行,降低了貸款的即期貢獻(xiàn)

由于今年以來項目貸款投放快,而一些項目尤其基礎(chǔ)設(shè)施項目實施進(jìn)度沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo),進(jìn)度相對較慢,貸款投放節(jié)奏與項目進(jìn)度之間的不匹配導(dǎo)致滯留銀行信貸資金較多,尚未形成產(chǎn)能。

(二)貸款呈現(xiàn)長期化趨勢,影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)同時延長了效應(yīng)時滯

2003年以來,貸款中長期化趨勢明顯,中長期貸款增速均高于同期短期貸款增速,今年以來二者增速差距進(jìn)一步擴(kuò)大(見圖4)。6月末,全省中長期和短期貸款分別增長43.4%和16.4%,中長期貸款余額占全部貸款的比重由2002年末的30.9%逐步提高到57.1%。今年上半年新增中長期貸款比重為68%,比去年同期提高4.1個百分點。中長期貸款快速增長而短期貸款增長慢,一方面使投資尤其是基礎(chǔ)設(shè)施投資增長持續(xù)加快,而對工業(yè)生產(chǎn)的促進(jìn)作用較弱,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理問題加劇。另一方面,延長了貸款對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)時滯。尤其在當(dāng)前大量項目處于建設(shè)初期或啟動階段,大量信貸主要用于拆遷、勘探,而直接購買原材料相對較少,對工業(yè)生產(chǎn)拉動作用相對較弱,進(jìn)一步發(fā)揮中長期貸款作用需要一段時間。

(三)大量貸款為票據(jù)融資,其對經(jīng)濟(jì)的支持作用相對較弱

今年上半年,信貸增長的主要特點是票據(jù)融資占比較高,由去年同期的4.6%提高至15.1%。票據(jù)融資快速發(fā)展在緩解中小企業(yè)融資難等方面起到了積極作用。但票據(jù)融資對短期貸款具有較強(qiáng)的替代作用,一定程度上擠壓了短期貸款的發(fā)展。同時從工業(yè)和投資對票據(jù)融資的脈沖響應(yīng)來看,票據(jù)融資相對短期貸款對經(jīng)濟(jì)的支持力度較弱。

(四)信貸投放不均衡,導(dǎo)致其邊際效用遞減

從區(qū)域看,主要集中在長株潭地區(qū),其新增貸款占全省的71.3%,而湘南和大湘西地區(qū)貸款僅占8.5%和5.7%,與GDP占比41.7%、20.5%、13.4%反差太大,信貸資源配置過于集中,可能削弱湘南和大湘西的發(fā)展后勁。從企業(yè)規(guī)模來看,主要集中在大企業(yè)和大項目。上半年貸款中,大型企業(yè)貸款余額占比提高0.8個百分點;政府融投融資平臺貸款同比增長94%。從行業(yè)來看,主要集中在交通、水利環(huán)境、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投資領(lǐng)域,而工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,旅游、文化消費領(lǐng)域貸款增長偏慢。制造業(yè)貸款僅增長21.6%,低于全部貸款平均水平15.5個百分點;文化娛樂業(yè)貸款同比下降24.8%。

(五)信貸潛在風(fēng)險加大,一旦風(fēng)險爆發(fā)最終影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展

今年以來,盡管銀行不良貸款率繼續(xù)下降,但潛在風(fēng)險明顯加大,一旦爆發(fā),勢必給銀行資產(chǎn)帶來損失,導(dǎo)致社會有效信貸資金投入減少,最終危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主要風(fēng)險隱患:一是部分中長期項目未來收益的不確定藏信貸風(fēng)險。當(dāng)前貸款主要投向交通運輸?shù)戎虚L期項目,但部分項目未來收益存在較大的不確定性,給貸款償還帶來一定的風(fēng)險隱患。二是政府投融資平臺的債務(wù)承受能力需要關(guān)注。投融資平臺風(fēng)險隱患主要表現(xiàn)在:組合資產(chǎn)龐雜,財務(wù)信息混亂,銀行反映難以評估其資產(chǎn)價值;同時向多家銀行申請授信,償債能力隱含風(fēng)險;項目資本金比例偏低等等。三是信貸過度集中蘊藏一定風(fēng)險。上半年,13家主要銀行1000萬元以上授信或貸款的大客戶新增貸款占其全部新增貸款比重比一季度提高3.5個百分點。四是存貸款期限結(jié)構(gòu)不匹配可能引發(fā)流動性風(fēng)險。從上半年我省存貸款增長情況看,負(fù)債呈短期化趨勢,新增定期存款占全部新增存款的比重僅34.8%,比去年同期下降31.7個百分點;而資產(chǎn)長期化特點明顯,由此帶來資產(chǎn)負(fù)債期限錯配將加大流動性管理難度。此外,國家為應(yīng)對金融危機(jī)加快推進(jìn)一系列改革,如取消國有二級公路收費、“新醫(yī)改”等,由此帶來的風(fēng)險也值得關(guān)注。

三、加大貸款對經(jīng)濟(jì)支持作用的政策建議

(一)擴(kuò)大實體經(jīng)濟(jì)有效信貸需求,促進(jìn)信貸資金進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)

一方面,抓好重大項目儲備的同時,進(jìn)一步抓好在建項目的實施,尤其是組織配套財政資金及時到位,加快項目實施進(jìn)度,促進(jìn)滯留銀行信貸資金及時進(jìn)入經(jīng)濟(jì)實體,充分有效利用信貸資金,發(fā)揮信貸資金效益。另一方面,要抓工業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)工作,進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,不斷增強(qiáng)企業(yè)信心,推動企業(yè)自主投資,擴(kuò)大工業(yè)領(lǐng)域信貸需求,促進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域信貸投放。

(二)均衡貸款投放節(jié)奏,確保信貸平穩(wěn)、持續(xù)、較快增長

進(jìn)一步加強(qiáng)信貸窗口指導(dǎo),在引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度的同時,督促金融機(jī)構(gòu)把握好貸款投放節(jié)奏,避免大起大落,保持全年貸款合理均衡投放,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。各商業(yè)銀行要科學(xué)制定資金營運規(guī)劃,根據(jù)經(jīng)濟(jì)實體需求和項目實施進(jìn)度,合理安排貸款投放節(jié)奏。

(三)進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)和信貸結(jié)構(gòu),提高信貸資金配置效率

一方面,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),著力轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長動力,促進(jìn)民間投資發(fā)展,積極培育新的消費熱點,加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)競爭力,增加企業(yè)生產(chǎn)資金需求。另一方面,各商業(yè)銀行要進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),重點支持大企業(yè)、大項目的同時,要避免信貸過度集中和過量投放,避免信貸長期化趨勢,加大中小企業(yè)、三農(nóng)、文化產(chǎn)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)流動資金等領(lǐng)域的信貸支持,優(yōu)化信貸資源配置。

(四)加強(qiáng)風(fēng)險防范,正確處理好效益、風(fēng)險和社會責(zé)任之間的關(guān)系

加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)金融形勢的研判,處理好效益、風(fēng)險和社會責(zé)任之間的關(guān)系。在當(dāng)前形勢下,人民銀行將加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)金融運行和信貸風(fēng)險情況的監(jiān)測分析,繼續(xù)作好貨幣政策執(zhí)行效果評估工作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)把承擔(dān)“保增長”的社會責(zé)任和防控信貸風(fēng)險、提升經(jīng)營效益有機(jī)結(jié)合起來。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高風(fēng)險意識,尤其是對政府背景信貸項目,要合理評估地方政府的負(fù)債能力,防止財政擔(dān)保貸款額度超過地方財政的負(fù)擔(dān)能力,進(jìn)一步加強(qiáng)貸后資金管理,提高信貸資金使用效率。

參考文獻(xiàn):

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篇4

隨著社會的發(fā)展，建筑業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，土木工程施工涉及到國計民生等各個方面。土木工程施工項目全過程所涉及的環(huán)節(jié)多、部門多、程序復(fù)雜，存在的問題也十分冗雜，不易管理。土木工程施工項目管理的完善不僅需要施工企業(yè)完善自身的安全設(shè)備與管理經(jīng)驗，同時應(yīng)加強(qiáng)自身的思想道德建設(shè)從而建設(shè)良心企業(yè)；政府也應(yīng)加大監(jiān)管力度，維護(hù)建筑業(yè)的市場秩序，促進(jìn)建筑業(yè)的良性競爭和發(fā)展。在安全方面，我們應(yīng)最大限度地對有可能發(fā)生的問題做出控制。土木工程建筑施工安全性的提高，管理經(jīng)驗的豐富，有助于推動我國建筑業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

1 當(dāng)代土木建筑施工存在的問題

1.1 安全問題

施工現(xiàn)場安全管理主要包括場地設(shè)施、行為的安全管理和安全技術(shù)管理兩個方面，主要對施工中人的行為、物、環(huán)境狀態(tài)依據(jù)經(jīng)驗來管理和控制。施工安全是土木建筑施工的前提，由于施工時存在的安全問題，造成了很多安全事故的產(chǎn)生，我們找到2008-2009年我國建筑事故分類統(tǒng)計-坍塌的局部數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)表明，安全隱患是當(dāng)代土木建筑施工需要解決的重要問題之一。也是制約著當(dāng)代土木建筑施工快速前進(jìn)的主要因素，值得所有施工土木建筑施工單位思考的主要對象。

1.2 技術(shù)問題

施工技術(shù)的提高是控制事故發(fā)生，安全高效完成土木建設(shè)施工的根本手段。施工技術(shù)在設(shè)計階段和施工階段都具有非常重要的作用，施工技術(shù)決定著土木建筑施工的質(zhì)量，設(shè)計者技術(shù)的提升有助于設(shè)計的安全性，施工者技術(shù)的提高有助于自身的安全以及建筑的安全也是建筑物未來安全長久的保障。

土建工程施工技術(shù)包括深基坑開挖技術(shù)、混凝土技術(shù)、防水技術(shù)、預(yù)應(yīng)力技術(shù)等，這些技術(shù)都是決定施工效果的重要技術(shù)指標(biāo)。土建工程施工技術(shù)有著明確的技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理規(guī)則，但是在施工過程中往往會出現(xiàn)技術(shù)指標(biāo)的不穩(wěn)定性因素，這給施工帶來了很大的不便，造成了一些隱患。

技術(shù)的漏洞往往使我們得不到安全的保障，氣候、溫度等外界因素也更容易干擾到施工進(jìn)度。技術(shù)問題是根本問題，不僅影響施工的進(jìn)度，更加威脅我們的生命，因此加強(qiáng)對技術(shù)的控制管理才能保證施工技術(shù)的完美。

1.3 環(huán)境問題

進(jìn)入21世紀(jì)環(huán)境問題一直是人們所關(guān)注的問題之一，當(dāng)代土木建筑施工帶來的環(huán)境問題也不容小覷。隨著人們對生活要求的提高，土木建筑施工帶來的環(huán)境問題也暴露無疑。土木建筑施工也給城市帶來了日益嚴(yán)重的環(huán)境問題，粉塵、有害氣體、噪聲、強(qiáng)光、固體和液體廢棄物、雜亂的施工現(xiàn)場、高空墜落物、地震以及其他偶然事故等，都不同程度地對城市居民在生理上和心理上造成了傷害。環(huán)境問題雖然很明顯，但是沒有相關(guān)部門進(jìn)行管理，環(huán)境問題也在日益加重，給社會帶來很大的負(fù)面影響。

2 當(dāng)代土木建筑施工存在問題的對策

2.1 提高施工技術(shù)

在土木建筑施工中，提高技術(shù)是保障建筑施工進(jìn)度與解決安全隱患的根本途徑。我們可以聘請專業(yè)的工程師為我們設(shè)計圖紙，提供安全。結(jié)合計算機(jī)技術(shù)，通過計算機(jī)對影響施工技術(shù)的地質(zhì)條件、材料性能、氣候條件、荷載條件、現(xiàn)場條件、資源狀況等制約因素進(jìn)行分析、識別、調(diào)整、預(yù)測。在施工過程中，安排技術(shù)人員對其進(jìn)行監(jiān)督，確保工程的安全性。

加強(qiáng)施工人員的技能，當(dāng)代土木建筑的施工人員多數(shù)是農(nóng)民工。他們不具備完善的建筑知識，同時沒有建筑經(jīng)驗。因此我們應(yīng)加強(qiáng)對建筑施工者技能的培訓(xùn)，確保工程的質(zhì)量以及工人的安全，把工程中的財產(chǎn)損失和傷亡人數(shù)降低到最低點，杜絕人員傷亡的發(fā)生。

2.2 減少環(huán)境危害

為減少土木建筑施工時對環(huán)境造成的危害，我們可通過一系列技術(shù)或者管理減少環(huán)境危害。為減少噪音，我們可在施工場地周圍設(shè)立隔音墻，減少噪音對周圍居民的影響。并在合理時段施工，保證午休時間，夜晚不施工，減少對周圍居民正常作息的影響。加強(qiáng)施工管理，保障施工場地的整潔。采用先進(jìn)的施工技術(shù)和采用環(huán)保的材料，有效地減少粉塵、有害氣體對我們?nèi)粘Ｉ畹奈：?。同時采取合理的方案。減少不確定因素的影響，確保施工安全。

3 結(jié)束語

建筑業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，我們對當(dāng)代土木建筑施工也應(yīng)加以重視才能確保建筑業(yè)的長久發(fā)展。面對建筑施工中的安全問題、進(jìn)度問題、技術(shù)問題、帶來的環(huán)境問題，我們應(yīng)采取一系列手段進(jìn)行管理和改進(jìn)。在土木建筑施工中，我們應(yīng)加強(qiáng)管理，對管理者進(jìn)行培訓(xùn)，使其能夠合理處理施工場地的安全隱患，而且能夠加快建設(shè)施工的進(jìn)度。面對技術(shù)問題，我們應(yīng)引進(jìn)技術(shù)來確保我們建筑的安全性和施工者的安全性，同時保證建筑物質(zhì)量。面對環(huán)境問題，我們可以采取合理調(diào)控，加強(qiáng)管理，采用先進(jìn)的施工技術(shù)和環(huán)保的施工材料，減少施工時對周圍居民的騷擾以及對環(huán)境的危害。

參考文獻(xiàn)

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篇5

一、當(dāng)代中國面臨的環(huán)境問題

中國現(xiàn)如今的經(jīng)濟(jì)已處于高速發(fā)展之中，國民在為國家的富強(qiáng)而歡欣雀躍之時，也為因經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而付出的環(huán)境代價而唏噓不已。當(dāng)代中國所面臨的環(huán)境問題是十分嚴(yán)重的，亟需人們來解決，不然國家的經(jīng)濟(jì)會受到影響，甚至是人們的生存也受到嚴(yán)重的威脅。當(dāng)前中國的環(huán)境現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）資源利用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題

我國人口眾多，人均資源占有量少，是世界上人均資源占有水平較低的資源小國之一。人口持續(xù)增長，耕地不斷減少，供水能力緊張，能源緊缺愈加深重，礦產(chǎn)資源不足，后備資源基礎(chǔ)薄弱，資源總需求迅速擴(kuò)大，各類資源供應(yīng)長期緊缺，是我國人口與資源、經(jīng)濟(jì)增長與資源供給矛盾的基本格局，資源短缺將長期成為遏制我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

（二）環(huán)境破壞與資源開發(fā)的問題

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、人口急劇的增加和人民生活水平的提高，對以礦產(chǎn)資源為能源和原材料的消耗量將成倍的增加，我國煤炭資源作為所占比例最大的能源，所占比率達(dá)75%左右，并且在21世紀(jì)將是我國的主要能源，但礦產(chǎn)開發(fā)，特別是煤炭資源的開發(fā)過程中，在給國家提供大量的能源、原材料、創(chuàng)造巨大的物質(zhì)財富、為國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供巨大的能源保障的同時，卻給礦區(qū)環(huán)境帶來嚴(yán)重的破壞和污染。在以礦產(chǎn)資源開發(fā)為主的地區(qū)，礦藏的開采、洗選、冶煉等過程都需要大量的用水，因此，會排放出大量的污水、廢水，造成嚴(yán)重的水污染。

（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染的問題

隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，我國的環(huán)境污染日益加劇，并且嚴(yán)重威脅到我國城鎮(zhèn)居民的生活健康，甚至在將來嚴(yán)重制約我國經(jīng)濟(jì)的合理發(fā)展。我國環(huán)境污染嚴(yán)重主要是來自工業(yè)的排放，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長及居民生活水平的提高，能源消耗巨大，廢氣、廢水與固體廢棄物日益增加。

二、馬克思的生態(tài)文明思想

馬克思的生態(tài)思想是以他的實踐唯物主義為基礎(chǔ)。在實踐的基礎(chǔ)上，馬克思揭示了自然進(jìn)化與社會發(fā)展之間的內(nèi)在統(tǒng)一性，說明了社會發(fā)展的“自然的歷史的過程”，提出了人與自然之間的實踐關(guān)系實際上表現(xiàn)為人化自然的關(guān)系。馬克思認(rèn)為的“人與自然關(guān)系中的自然并非指與人無關(guān)的純粹自然界即自在自然，而是與人建立起了對象性關(guān)系的自然，即已經(jīng)進(jìn)入人的認(rèn)識領(lǐng)域和實踐領(lǐng)域的自然界?！盵1]

自然界是先于人類存在的，人本身是自然界長期發(fā)展的產(chǎn)物，所以說，人是自然存在物。由于自然界是先于人類而存在的，因此自然的發(fā)展有其自身發(fā)展的規(guī)律，它是人類不可改變的。就算人類社會發(fā)展至今，科技技術(shù)的高速發(fā)展、人類改造自然的能力極大的提高，都無法打破自然自身發(fā)展的規(guī)律。馬克思提出的生態(tài)文明觀強(qiáng)調(diào)發(fā)展變化，同時也強(qiáng)調(diào)人、社會與自然的有機(jī)統(tǒng)一，所以人類如果片面追求人的發(fā)展而造成自然界的異化，這樣會帶來一系列的惡果，那也只能由人類自身來承受。因此，我們不能割裂人與自然的聯(lián)系，在遵循自然規(guī)律的前提下，尋求人類的發(fā)展?？墒?，人類并不是被動的接受自然界賜予人類的一切，人能夠發(fā)揮自己的主觀能動性，積極的適應(yīng)自然，繼而改造自然，為人類社會的發(fā)展尋求更多的物質(zhì)、能量和信息條件，人類化被動為主動?！叭祟惖膶嵺`活動把外在的自然變成了人自己活動的對象，變成自己的客體，人的能動的實踐造就了人化的自然界。”[2]馬克思的生態(tài)文明觀是唯物主義的，它既強(qiáng)調(diào)自然的客觀規(guī)律性，又重視人的主體能動性。我們應(yīng)該認(rèn)識到：人、社會和自然界是一個有機(jī)的整體，我們不能以犧牲一方來成全另一方的發(fā)展，否則這種發(fā)展是短暫的。我們要學(xué)會和諧共處，形成共存共發(fā)展的局面。

三、當(dāng)代中國環(huán)境問題的出路

十報告提出要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，這是針對我國越來越嚴(yán)重的環(huán)境問題提出的。它指出面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各個方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這一主張也是符合馬克思的生態(tài)文明思想的，要遵循自然運行的固有規(guī)律，也要發(fā)揮人的主觀能動性，要實現(xiàn)人與自然的和諧相處，人與自然的永續(xù)生存與發(fā)展。

為解決中國的環(huán)境困境，首先，要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。例如把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲制度，等等。有了制度作保障，解決中國環(huán)境問題的具體措施才能得到切實的貫徹和落實。其次，要加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育。通過大力的宣傳，使人們認(rèn)識到當(dāng)下中國所面臨的環(huán)境問題的嚴(yán)重性和解決環(huán)境問題的緊迫性。這樣通過宣傳和教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成合理的社會風(fēng)尚，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。最后，與世界各國共同努力。環(huán)境問題并不是我國一國存在的問題，世界上每個國家都遇到了這樣的問題。我們需要攜手共同解決。雖然各國有體制制度上的差別，有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的差別，有環(huán)境問題嚴(yán)重程度的差別，但是地球是我們共同的家園，而且我們只有這一個家園。各國都參與其中，我們可以交換各國解決環(huán)境問題的措施以及所采用的技術(shù)手段，這有利于加快環(huán)境問題的解決，同時也可以避免本國走別國曾因發(fā)展經(jīng)濟(jì)而致使環(huán)境破壞和環(huán)境污染的老路，這也有利于本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境保護(hù)及生態(tài)文明建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

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中圖分類號:X3

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)12-0056-02

我們的大自然,長期以來在我們心目中都是充滿著神秘意味的,為人們的生存以及永無止境的欲望提供著無窮無盡的物質(zhì)資源。在短短一兩百萬年間,就遍布了陸地的絕大部分,建立了對其他物種的絕對優(yōu)勢。為此,人類利用它們掌握的科學(xué)技術(shù),發(fā)展了農(nóng)業(yè)和工業(yè)。隨之而來的是森林的大量砍伐,各物種迅速滅絕,可利用資源越來越少,排放到環(huán)境中的有毒有害物越來越多?！碍h(huán)境問題”開始走入人們的視野,當(dāng)前環(huán)境的污染和破壞已發(fā)展到威脅人類生存和發(fā)展的世界性的重大社會問題。我國學(xué)者自20世紀(jì)80年代中期以來,才開始逐漸進(jìn)入到環(huán)境社會學(xué)領(lǐng)域的理論研究與探討工作。

1 國內(nèi)環(huán)境社會學(xué)的學(xué)術(shù)定位

環(huán)境社會學(xué)是涉及到社會學(xué)與環(huán)境科學(xué)的,它具有雙重屬性,一方面是社會學(xué)的分支學(xué)科,另一方面又是環(huán)境科學(xué)的基礎(chǔ)學(xué)科。就分支學(xué)科而言,它研究的是環(huán)境與社會之間具有社會學(xué)意義的部分;就基礎(chǔ)學(xué)科而言,它為環(huán)境科學(xué)提供研究環(huán)境問題的社會學(xué)原理。(何強(qiáng),1994)

有的學(xué)者認(rèn)為,“環(huán)境社會學(xué)是環(huán)境科學(xué)和社會科學(xué)之間的交叉學(xué)科,它從社會科學(xué)的角度研究人與環(huán)境的相互作用,探求其中的規(guī)律性,尋求調(diào)控人類環(huán)境行為、解決環(huán)境問題的社會手段和途徑”。(左玉輝,2003)

首先,有的學(xué)者認(rèn)為:“環(huán)境社會學(xué)首先是一個社會學(xué)的分支學(xué)科,它不是交叉學(xué)科。它的方法論基礎(chǔ)在于社會學(xué)的方法論基礎(chǔ),不是自然科學(xué)的方法論基礎(chǔ),而方法論并不是脫離本體論而獨立存在的。其次,環(huán)境社會學(xué)對環(huán)境與社會關(guān)系的研究所揭示的只是這個關(guān)系的某些層面,而不是二者關(guān)系的全部,環(huán)境社會學(xué)恰恰是通過對這個關(guān)系特定層面的解釋來理解社會、理解社會與環(huán)境的關(guān)系,并進(jìn)一步揭示環(huán)境問題背后的深層社會原因。第三,對環(huán)境與社會關(guān)系的研究不僅有環(huán)境社會學(xué)的研究,還有生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、倫理學(xué)等多學(xué)科、多范式的研究,環(huán)境社會學(xué)的研究只是以社會學(xué)的理論視角開展的一種研究范式而已,對于環(huán)境與社會關(guān)系的全面揭示需要多學(xué)科、多緯度的努力,環(huán)境社會學(xué)不能也無法獨力承擔(dān)這一任務(wù)”。(呂濤,2004)

筆者認(rèn)為,環(huán)境社會學(xué)實際上是兩門學(xué)科分別探討的,即為環(huán)境學(xué)的環(huán)境社會學(xué)和社會學(xué)的環(huán)境社會學(xué),并不屬于學(xué)科之間的交叉,而是分屬不同學(xué)科的研究。環(huán)境學(xué)的環(huán)境社會學(xué),是運用自然環(huán)境的研究方法和環(huán)境學(xué)的理論研究來進(jìn)行探討,研究環(huán)境問題產(chǎn)生的原因、結(jié)果;而社會學(xué)的環(huán)境社會學(xué),則是運用社會學(xué)理論和社會學(xué)的研究方法來對其進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)的更多的是與我們社會生活密切相關(guān)的一些問題,探究問題產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟(jì)等原因和解決方案。

2 國內(nèi)環(huán)境社會學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 對環(huán)境問題的研究

北京大學(xué)社會學(xué)人類學(xué)研究所于1991-1993年間在內(nèi)蒙古草原地區(qū)開展了“草原生態(tài)系統(tǒng)的變遷及人為因素的研究”。其中麻國慶(2001)研究了蒙古族生活方式中文化、宗教、倫理等社會變量與自然環(huán)境之間的關(guān)聯(lián)性,他的研究顯示了自然環(huán)境變量的社會化過程是交織在社會適應(yīng)自然環(huán)境的過程之中的,此外通過對蒙古族的宗教、倫理等文化層面的價值觀念中環(huán)境價值的分析,麻國慶還反映了環(huán)境變量社會化的結(jié)果不僅在經(jīng)濟(jì)層面上以物質(zhì)的形式表現(xiàn)出來,而且還以倫理價值等非物化的形式透過社會行動及社會方式表現(xiàn)出來。

陳阿江通過在太湖流域的東村進(jìn)行的田野調(diào)查,探討了鄉(xiāng)村社區(qū)水污染的社會原因。利益主體力量的失衡、農(nóng)村基層組織的行政化與村民自組織的消亡以及社區(qū)傳統(tǒng)倫理規(guī)范的喪失是造成水域污染的主要原因。該研究還強(qiáng)調(diào),與市場經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的法律制度建設(shè)是解決水污染問題的根本途徑(陳阿江,2000)。他的研究的一個重要啟示在于指出了“村落的社會規(guī)范及村民的道德意識有效地約束了村民的水污染行動”,又通過討論水污染行動的社會原因而進(jìn)一步探尋水污染的社會原因。

然而該研究的缺憾也是明顯的。概念框架的模糊與分析框架工具的單薄使得其深度不足,研究結(jié)論似乎也過于簡單。該研究從三個視角進(jìn)行分析。

其一,利益視角的分析。該研究所闡述的理性選擇模式過于強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)利益的成本效益,而剔除了諸如規(guī)范、道德等非經(jīng)濟(jì)因素對個體行動者行動選擇的影響。其二,國家與社會關(guān)系的視角分析。對于國家與社會的關(guān)系,他回避了這一問題,認(rèn)為“在東村,國家與社會的力量處在失衡狀態(tài)下”(陳阿江,2000)。而孫立平在對國家與農(nóng)民的關(guān)系研究中,分析了在鄉(xiāng)村中正式權(quán)力的非正式運作的過程,指出在這一過程中正式制度是有邊界的,情、理、法在權(quán)力的運作中呈現(xiàn)出一種交織的制約性(孫立平,2000)。其三,社會失范的視角。陳阿江將這一視角與利益視角分割開來,似乎認(rèn)為在個體行動的選擇過程中對規(guī)范的考慮與對經(jīng)濟(jì)利益的考慮是“天然”地獨立進(jìn)行的。

2.2 對理論方面的建構(gòu)

20世紀(jì)90年代以來,中國學(xué)術(shù)界也有人開始關(guān)注環(huán)境社會學(xué)的研究,但大都是介紹國外環(huán)境社會學(xué)研究的發(fā)展。少數(shù)研究者欲結(jié)合中國的情況進(jìn)行研究,但由于種種主觀或客觀條件方面的限制,沒有對環(huán)境社會學(xué)學(xué)科體系做出系統(tǒng)完整的描述,因此,目前中國環(huán)境社會學(xué)還沒有形成自己科學(xué)而獨特的學(xué)科體系。

首先,環(huán)境社會學(xué)理論研究解決問題的模式、角度多樣性。環(huán)境社會學(xué)要解決現(xiàn)實問題不是僅僅運用自然科學(xué)或者環(huán)境科學(xué)相關(guān)的物理學(xué)和化學(xué)的角度尋求解決的困境,而是在解決的策略上更多的尋求社會的視角。其次,環(huán)境社會學(xué)理論從西方引進(jìn)并逐漸與本土實際相結(jié)合的過程。中國學(xué)者李友梅在其《環(huán)境社會學(xué)》中對日本的環(huán)境運動作了詳細(xì)的介紹并指出環(huán)保運動對環(huán)境問題的解決所產(chǎn)生的積極的推動作用。在中國雖然也有數(shù)量眾多的環(huán)保運動,但由于他們?nèi)鄙俳M織性和策略性,所起的作用不大?？梢姯h(huán)境運動理論與知識性指導(dǎo),以及提高居民的環(huán)境法制意識,對環(huán)境問題的解決至關(guān)重要。環(huán)境問題建構(gòu)涉及到環(huán)境問題如何成為眾人關(guān)注的對象的問題;西方環(huán)境社會學(xué)家漢尼根認(rèn)為環(huán)境問題的建構(gòu)是環(huán)境問題成為公眾關(guān)注的社會問題的前提。權(quán)威人士、自然科學(xué)家在環(huán)境問題的檢測、認(rèn)定上起到重要的作用,并且新聞媒體等對環(huán)境問題的暴光與宣傳喚醒了群眾的環(huán)境意識。最后,環(huán)境社會學(xué)理論逐漸從邊緣化走向正統(tǒng)的地位。國家不斷重視這門學(xué)科的發(fā)展,這些都在不同程度上促進(jìn)了環(huán)境社會學(xué)理論方面的建設(shè)。

中國人民大學(xué)的洪大用教授在綜合已有研究范式的基礎(chǔ)上,采用獨特的視角重新對環(huán)境問題的研究方法進(jìn)行了探討,提出“社會轉(zhuǎn)型范式”,主要是針對國外環(huán)境社會學(xué)關(guān)于環(huán)境問題的各種解釋范式而作出的一種創(chuàng)新努力。2001年,洪大用在《社會變遷與環(huán)境問題》一書中,采用社會轉(zhuǎn)型分析范式,密切關(guān)注特定社會結(jié)構(gòu)與過程對于環(huán)境狀況的影響,側(cè)重探討了環(huán)境與社會關(guān)系的另外一面,進(jìn)一步豐富了社會運行論的內(nèi)涵。他以中國為例,從社會學(xué)的角度分析當(dāng)代中國環(huán)境問題的形成機(jī)制,評述環(huán)境保護(hù)的相應(yīng)對策,并探討了調(diào)整社會的發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)調(diào)指出了優(yōu)化社會結(jié)構(gòu)的可能性和重要性。

在理論層面上,洪大用回應(yīng)了當(dāng)代關(guān)于社會理論與環(huán)境的最新研究,他在社會運行理論的基礎(chǔ)上,探討了以社會轉(zhuǎn)型的理論框架分析環(huán)境問題社會原因的可能(洪大用,1999、2000)。他采用建構(gòu)主義的方法,從國際社會、中國政府到大眾傳播媒介和民間環(huán)境運動,逐一闡明了它們對中國環(huán)境問題的影響與建構(gòu)。他還將已有的單項環(huán)境保護(hù)策略歸入三類:技術(shù)環(huán)保論、制度環(huán)保論和文化環(huán)保論,采用類型學(xué)的方法對他們一一進(jìn)行了評述。

社會轉(zhuǎn)型范式的獨特性是顯而易見的,它全面而深入的剖析了當(dāng)前中國所存在的環(huán)境問題,明確界定了當(dāng)前的階段性特點,探討了處于社會轉(zhuǎn)型過程中(這一轉(zhuǎn)型在廣泛概念上具有全球性的普遍意義)的中國應(yīng)該做的具體努力與策略。然而這一范式也有一些地方值得進(jìn)一步商榷。該范式將環(huán)境社會學(xué)的真正主題定為“環(huán)境問題產(chǎn)生的社會原因及其社會影響”,顯然是源于建構(gòu)主義影響,建構(gòu)主義觀點與生態(tài)學(xué)的觀點在某種意義上是各執(zhí)一端,互有偏頗。在此,筆者認(rèn)為對待環(huán)境問題要有兼顧性,追尋其產(chǎn)生的社會原因及影響固然重要,但同樣不能忽略自然生態(tài)系統(tǒng)本身的地位,生態(tài)系統(tǒng)的演化過程也是具有社會性的。另外,研究其原因及影響的終極目的仍是尋找合適的對策來解決環(huán)境問題,所以環(huán)境問題的研究是雙向性的。

另外,盡管洪大用的分析框架是明確的,但作為社會運行理論本身則傾向于功能論的范式,它更接近于整體論比較的方法,而比較的方法是對不同變量的同變差異進(jìn)行比較,當(dāng)差異顯著時,我們可以認(rèn)為不同變量之間存在著相互關(guān)聯(lián),但我們無法確認(rèn)它們之間是否存在因果關(guān)系。

3 對國內(nèi)環(huán)境社會學(xué)的期望

中國正在迅速地工業(yè)化和“城鎮(zhèn)化”,環(huán)境形勢日趨嚴(yán)峻,環(huán)境問題不斷積壓,呈現(xiàn)出“壓縮性特征”?！霸诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,由于增長方式、管理方式、法制體制等方面的原因,同樣在短短的20年的時間,我們的環(huán)境問題集中表現(xiàn)出來,是一種‘壓縮式’的環(huán)境問題。目前,我國的環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,這是我們的基本判斷”(解振華,2004)。而另一方面,中國的國情又決定了我們無法一下子解決所有環(huán)境問題,而必須集中精力優(yōu)先解決那些“突出環(huán)境問題”。

針對當(dāng)前我國環(huán)境社會學(xué)發(fā)展情況,筆者認(rèn)為環(huán)境社會學(xué)應(yīng)該有自己的發(fā)展方向和模式來不斷彌補(bǔ)上面出現(xiàn)的各種問題。首先,理論與現(xiàn)實的結(jié)合。發(fā)揮其獨特的理論優(yōu)勢,才會在有用的基礎(chǔ)上受到人們的關(guān)注,才能在理論的建構(gòu)上走的更遠(yuǎn)。其次,要使全民關(guān)注環(huán)境保護(hù)環(huán)境,同時新聞媒體關(guān)注環(huán)境問題發(fā)生與解決的整個過程,通過信息讓群眾了解環(huán)境問題解決情況的最新動態(tài)。第三,要對中國的傳統(tǒng)進(jìn)行挖掘與繼承。中國有3000年的文化史,傳統(tǒng)文化博大精深,寓意深刻。從戰(zhàn)國時期的諸子百家到解放初期的思想,關(guān)于環(huán)境思想的論述頗為豐富;如何繼承傳統(tǒng)理論,挖掘傳統(tǒng)思想并繼承,是當(dāng)今環(huán)境社會學(xué)學(xué)者需要共同努力的目標(biāo)。最后,要建立深入、系統(tǒng)化的理論體系。對于環(huán)境社會學(xué)理論來說,在引進(jìn)西方環(huán)境社會學(xué)理論并本土化的過程中缺少深入性。

參考文獻(xiàn)

[1]陳阿江.水域污染的社會學(xué)解釋:東村個案研究[J].社會學(xué),2000,(6).

[2]何強(qiáng)等編.環(huán)境學(xué)導(dǎo)論[M].北京:清華大學(xué)出版社,1994,9(10).

[3]洪大用.社會變遷與環(huán)境問題――當(dāng)代中國環(huán)境問題的社會學(xué)闡釋[M].北京:首都師范大學(xué)出版社,2001.

[4]洪大用.中國社會轉(zhuǎn)型中的環(huán)境問題及其對策研究:環(huán)境社會學(xué)的一種視角[D].中國人民大學(xué)社會學(xué)系博士論文,1999.

[5]洪大用.當(dāng)代中國社會轉(zhuǎn)型與環(huán)境問題:一個初步的分析框架[J].社會學(xué),2000,(12).

[6]呂濤.環(huán)境社會學(xué)研究綜述――對環(huán)境社會學(xué)學(xué)科定位問題的討論[J].社會學(xué)研究,2004,(4).

[7]麻國慶.草原生態(tài)與蒙古族的民間環(huán)境知識社會學(xué)[J].2001,(5).

篇7

民法是國家經(jīng)濟(jì)和社會生活的基本法，民法是環(huán)境法形成、發(fā)展的重要制度淵源和理論淵源，最初用于解決環(huán)境問題的法律規(guī)則實際上直接來源于民法、刑法。當(dāng)代民法對環(huán)境法、環(huán)境法學(xué)發(fā)揮的重要影響是其他部門法無法取代的，尤其是對某些棘手的環(huán)境問題，遵循通常的環(huán)境法思維模式往往感覺山窮水盡，但借助民法的思想、理念和制度，卻常可以另辟蹊徑，別開洞天。例如:物權(quán)制度、相鄰關(guān)系、權(quán)利義務(wù)關(guān)系、侵權(quán)責(zé)任等。這些理論為環(huán)境法的研究提供了成熟的研究基礎(chǔ)。民法學(xué)中的研究模式、研究方法、價值標(biāo)準(zhǔn)雖然與環(huán)境法學(xué)有著很大的差異，但是在這些差異中也有很多互通的東西，研究民法學(xué)有著很長的時間，它的這些分析工具對環(huán)境法這門年青的學(xué)科來說，非常有借鑒的意義。事實上，利用民法的立場審視環(huán)境問題，利用民法手段解決環(huán)境問題已在目前環(huán)境法學(xué)研究中有過很多嘗試。

二、環(huán)境法為民法注入生態(tài)化、社會化的理念和發(fā)展動力，為民法指明變革方向和發(fā)展領(lǐng)域

中國民法典的制定，是民法學(xué)界高度關(guān)注的事情，但民法典制定絕非民法學(xué)科自己的事情。環(huán)境問題關(guān)涉環(huán)境資源權(quán)屬、交易制度、人格權(quán)保護(hù)以及侵權(quán)行為，環(huán)境保護(hù)與民法典直接相關(guān)。正因如此，制定“綠色民法典”才具有了必要性。所謂“綠色民法典”就是體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)理念的民法典，而如何將環(huán)境保護(hù)的理念貫穿其中也就成為了民法典制定階段的一個重要的理論與實踐問題。民法學(xué)理論不斷接受“社會化”、“生態(tài)化”的影響，在自身理論框架的允許限度內(nèi)來盡可能對現(xiàn)實世界提出的問題做出回應(yīng);但是當(dāng)這種“社會化”、“生態(tài)化”發(fā)展到一定程度，必然超越民法調(diào)整的可能范圍。環(huán)境法乃至經(jīng)濟(jì)法理論自產(chǎn)生至今，一直以社會法自居，強(qiáng)調(diào)自身的“社會本位”，強(qiáng)調(diào)價值取向上的“公共利益”本位。以此觀點視之，民法與這些“社會法”不僅是在理論和規(guī)范上多有淵源關(guān)系，而且在調(diào)整內(nèi)容上同樣有承接?，F(xiàn)代民法的發(fā)展表明，人們過去所認(rèn)為的“以個人主義為取向的”、“忽視社會的、共同的或集體的福利”的傳統(tǒng)法律正在發(fā)生變化，雖然私法并非解決社會問題的主要法律領(lǐng)域，但它也在反思自己的不足。此外，民法觀念也呈現(xiàn)了一些新的特點，體現(xiàn)了由個人本位向社會本位的轉(zhuǎn)變，由于保護(hù)社會利益的需要，各國民法都通過修訂增加了社會本位的色彩，強(qiáng)調(diào)權(quán)利的公共性和賦予一定社會組織以獨立的人格。如承認(rèn)所有權(quán)的社會性，因而對于絕對所有權(quán)加以限制。增強(qiáng)了對弱者的保護(hù)意識，提倡權(quán)利保護(hù)向弱者傾斜，等等。這些變化中的相當(dāng)內(nèi)容都是民法對環(huán)境問題的回應(yīng)，反映了民法的“綠化”過程，是民法順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展需要的結(jié)果。

三、環(huán)境問題的民事調(diào)整

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【中圖分類號】G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1006－9682（2011）09－0053－02

【Abstract】Environmental history, a branch of historiography, is the study domain of human interaction with the natural world over time. Steming from present－day global environmental concerns, environmental history plays a more important role in the contemporary history. Moreover, it presents new requirements and challenge to the textbook compiling for the contemporary world history. Facing the severe environmental dilemma, the research motivation is activated. It assigns new mission to world history teaching. The mission is to cultivate students’ ecological consciousness which is also their consciously demand.

【Key words】Environmental history Contemporary world history The teaching thinking

環(huán)境史的興起是時代和社會現(xiàn)實的產(chǎn)物與要求，是我們對歷史與當(dāng)下的反思，人類世界自1945年以來經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，加之第三次科技革命帶來的影響，使得越來越多的人意識到人類的危險境地，即生態(tài)問題。20世紀(jì)下半葉，環(huán)境問題受到全世界的關(guān)注，現(xiàn)實中各種交織復(fù)雜的環(huán)境問題及與之相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)、政治、社會問題困擾著世界、困擾著中國，使我們愈加重視人類與自然相互作用的歷史，渴望能從其中尋求原因，更甚者是找到解決的答案或一條未來可行之路。這種關(guān)注在未來還將進(jìn)一步提升。

一、什么是環(huán)境史

美國環(huán)境史協(xié)會創(chuàng)建人J.唐納德•休斯給環(huán)境史定義為：“它是一門歷史，通過研究作為自然的一部分的人類如何隨著時間的變遷，在與自然其余部分互動的過程中生活、勞作與思考，從而推進(jìn)對人類的理解?！泵绹h(huán)境史學(xué)家唐納德•沃斯特則為環(huán)境史下一個簡潔的定義：“環(huán)境史是有關(guān)自然在人類生活中之角色與地位?！倍鴮χ袊h(huán)境史研究有重要影響力的伊懋可認(rèn)為：“環(huán)境史較精確地定義為透過歷史時間來研究特定的人類系統(tǒng)與其他自然系統(tǒng)相會的界面?！辈煌难芯空邔Νh(huán)境史有不同的理解和界定，但環(huán)境史研究的對象是“人與自然的互動”是毋庸置疑的。

從探索的主題來看，環(huán)境史學(xué)家們主要關(guān)注：在歷史進(jìn)程中，①人類是如何作用于環(huán)境的；②環(huán)境（尤其是人類所造成的環(huán)境變化）是如何影響人類的；③人類的環(huán)境意識及其引發(fā)的行為。

作為一種文化自覺的環(huán)境史于20世紀(jì)六七十年代首先在美國興起，這是歷史學(xué)的一個新興分支學(xué)科，從研究對象上看，其“新”是其魅力所在，因為其敘述對象如人、疾病、氣候、地形、土壤、水、動植物和微生物等無所不包，人在歷史敘述中被賦予了新形象，學(xué)者們從不同視角描繪著大大小小的各式歷史人物；從研究方法上看，其“新”是研究者們努力的方向，也是難點所在，“環(huán)境史使歷史學(xué)成為比從前更為困難的一門學(xué)問”。環(huán)境史學(xué)是跨學(xué)科研究的“實驗室”，它本身即是一種跨學(xué)科的方法體系。研究者除了傳統(tǒng)歷史訓(xùn)練的相關(guān)知識外，還需要學(xué)習(xí)掌握更廣博的知識，以便有系統(tǒng)地結(jié)合社會科學(xué)與自然科學(xué)，這更加需要考古學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、生物學(xué)、地理學(xué)、微生物學(xué)、地球科學(xué)等更多不同學(xué)科的學(xué)者參與進(jìn)來。

作為一個新領(lǐng)域的環(huán)境史在20世紀(jì)九十年代傳入中國，第一份研究構(gòu)想是在1990年由伊懋可提出的。雖然過去中國早已有對環(huán)境的研究，比如豐富的歷史地理學(xué)研究成果，但出現(xiàn)環(huán)境史的自覺僅僅二十年，尚在起步階段，從現(xiàn)有成果來看，中國環(huán)境史研究在理論研究、跨學(xué)科方法、國際交流等方面還有待加強(qiáng)，且國內(nèi)學(xué)者相關(guān)著作影響力較于境外學(xué)者也有待提高。環(huán)境史吸引了越來越多的學(xué)者的注意，作為新興研究領(lǐng)域具有眾多尚待探討的問題，已成為歷史研究中新的增長點，對世界史教學(xué)也提出了新的挑戰(zhàn)。

二、環(huán)境史在世界當(dāng)代史中重要性的凸顯

在對各類世界史教材的比較和教學(xué)中發(fā)現(xiàn)，環(huán)境史在世界史中的地位日益突出，尤其是在1945年以來的世界當(dāng)代史中。

1．環(huán)境問題成為全球焦點問題

第三次科技革命以前所未有的廣度和深度改變著人類的生活方式，對地球的生態(tài)影響也更加廣泛、更具破壞性，雖然人對自然一直在持續(xù)作用，但“今天，由于技術(shù)爆炸和人炸的相結(jié)合，它們的影響要比以往巨大得多。”我們生活在“有限地球時代”，“現(xiàn)代生活方式”貪婪無節(jié)制的需求使得自然的可持續(xù)產(chǎn)出被破壞，人類在吞噬自己生存的根本――自然的贈予，隨著“現(xiàn)代化”在世界范圍的擴(kuò)散，生態(tài)困境、環(huán)境問題已成為全球性問題，對生態(tài)問題的普遍警醒實際上代表人類已經(jīng)處于一個關(guān)鍵的歷史時刻：必須調(diào)整才能生存下去。環(huán)境退化是不分國界的，環(huán)境問題的解決本身也是全球問題，正如世界環(huán)境與發(fā)展委員會的觀點：“從一個地球到一個世界”，在全球化加速、擴(kuò)大范圍并加大影響力的背景下，沒有一個國家能在隔絕的狀態(tài)下求得發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展不僅是國家的而且應(yīng)該是全球的目標(biāo)，采取的道路將決定我們共同的未來，是晦暗的還是樂觀的，這有待于全人類的努力。

2．環(huán)境問題與經(jīng)濟(jì)、政治、社會等各方面問題相交織

環(huán)境問題并非孤立存在，它影響著我們在經(jīng)濟(jì)、政治等方面的選擇。例如：從經(jīng)濟(jì)方面看，保護(hù)環(huán)境與發(fā)展在現(xiàn)實中普遍不相容，但人類似乎仍然想二者兼得，可持續(xù)發(fā)展既是各國的目標(biāo)也是難題，包括可持續(xù)性發(fā)展原則和代際平衡原則（指當(dāng)代人和后代人在利用自然資源、滿足自身利益、謀求生存與發(fā)展上權(quán)利均等）在內(nèi)的國際新原則都將經(jīng)濟(jì)和環(huán)境與后代聯(lián)系在一起。國際社會關(guān)注的南北經(jīng)濟(jì)的不平等、貧富的持續(xù)分化，其主要原因也被歸結(jié)為：“全球性的自然資源的短缺以及分配不均”。從政治上看，政治與生態(tài)的相互作用愈加明顯，人口和環(huán)境問題已成為世界政治的一個核心議題?！艾F(xiàn)實主義者將環(huán)境問題融入了國家、權(quán)力、和均勢的理論概念。”無論是自由主義者還是建構(gòu)主義者都坦然把環(huán)境問題看作國際問題，資源短缺成為國際沖突的根源之一，環(huán)境惡化深化了國家間的貧富分化，同時又將加強(qiáng)國家之間相互依賴。在21世紀(jì)，采取國際行動解決環(huán)境問題的時機(jī)被認(rèn)為已經(jīng)成熟，臭氧破壞和全球變暖成為具有高度爭議性的國際談判主題，同時，各種環(huán)境非政府組織的作用也在大增。在社會方面，公眾健康和疾病問題影響著全球，流行傳染病威脅著世界公共健康，艾滋病尚沒有找到阻止病毒感染的疫苗和治愈辦法，尤其對非洲的社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了巨大的阻力，近年來，國際公共衛(wèi)生領(lǐng)域頻發(fā)危機(jī)使人們對自身生存安全質(zhì)疑。以上幾個例子證實了人類在進(jìn)行各方面選擇時都必須重視環(huán)境因素，當(dāng)然，實際環(huán)境問題所影響的遠(yuǎn)不止于此，在未來其影響力在不斷增強(qiáng)，在對21世紀(jì)的未來趨勢預(yù)測中，人口、能源、氣候等環(huán)境史主題皆是人們關(guān)注的重點。

3．在世界史教材的編纂中，“人類――環(huán)境的關(guān)系模式是（20世紀(jì)）歷史中最重要的方面”的趨勢越加明晰。

觀近年來的世界史教材，大多以“文明史觀”、“全球史觀”、“新全球史觀”為指導(dǎo)，敘事線索或編排原則都是“發(fā)展”、“交流”，環(huán)境問題常常被放置在末尾部分，在談?wù)撊蛐詥栴}、工業(yè)革命的影響和對未來趨勢的預(yù)測中被提到，進(jìn)步與困境如孿生始終并存，“人類與自然環(huán)境的相互關(guān)系會經(jīng)歷著不斷的建設(shè)性或破壞性的變化，在解釋人類和自然目前所面臨的困境時，”這些變化使環(huán)境史變得必要。阿邁斯托的《世界：一部歷史》率先證實了其必要性，作者在每一章集中考察全球性的兩個主題：以文化為中心的故事講述了人類社會內(nèi)部彼此關(guān)系的歷史，以環(huán)境為中心的故事講述了人類與自然界其他部分關(guān)系的歷史，歷史包括了自然界和人類發(fā)展的過程。以“生態(tài)史觀”為指導(dǎo)把生態(tài)進(jìn)程作為其主要論題的新敘事方式，不久的將來也許會成為世界史流行的編纂方法，這是一種比全球史更加宏大、更加具有包容性的敘事，人類事件的背景擴(kuò)大到了整個自然環(huán)境，其視角更加客觀，就如阿邁斯托“置身另一個星系，從外太空注視地球”的宇宙視角，“我們這個時代巨大的諷刺是，在消除所有可能的競爭對手之后，我們面對的只有我們自己”?？萍嫉陌l(fā)展使人類占據(jù)地球有生命世界和無生命世界的主導(dǎo)地位，這是導(dǎo)致全球憂郁癥的根源，“外太空”視角能讓我們更清醒地認(rèn)識自我，嚴(yán)肅考慮人類與自然界其他部分之間未來的關(guān)系。

三、學(xué)生對環(huán)境史的“自覺”求知

現(xiàn)實的困境和研究的激情也讓世界史的教學(xué)迎來新的變化，被賦予一項新的歷史使命：培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)意識――人與自然環(huán)境和諧發(fā)展的――新的價值觀，這也是來自學(xué)生的自覺需求。

為了解學(xué)生對環(huán)境史的認(rèn)知度和求知度，以已經(jīng)完成世界通史課程的高校歷史專業(yè)學(xué)生為對象，進(jìn)行了問卷和專題討論為主要形式的調(diào)查，問卷調(diào)查結(jié)果（部分）如下：

問 題 肯定（比例）

“環(huán)境史”與“世界史”密切相關(guān)嗎？ 100%

有必要開設(shè)“環(huán)境史”課程嗎？ 85%

有必要在世界史課程中開設(shè)環(huán)境史專題嗎？ 88%

對“環(huán)境史”了解嗎？ 52%

學(xué)習(xí)環(huán)境史對了解對當(dāng)今世界有幫助嗎？ 97%

環(huán)境問題是全球性問題嗎？ 100%

環(huán)境問題是當(dāng)今社會發(fā)展的重大課題嗎？ 94%

“人－自然”關(guān)系已經(jīng)成為21世紀(jì)歷史進(jìn)程的主要線索了嗎？ 47%

根據(jù)調(diào)查結(jié)果可知：

第一，環(huán)境史在世界史中的重要地位同樣被學(xué)生認(rèn)同，或是認(rèn)為兩者密切相關(guān)，或?qū)h(huán)境史視作世界史不可或缺的重要組成部分，在世界當(dāng)代史的實踐教學(xué)中，在講授和討論如“第三次科技革命的影響”、“地區(qū)沖突的根源”、“第三世界發(fā)展困境”、“南北矛盾”、“全球性問題”、“中國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”等涉及環(huán)境因素的相關(guān)內(nèi)容時，學(xué)生皆積極探討發(fā)言，有強(qiáng)烈的參與意識。

第二，學(xué)生普遍具有一定的“生態(tài)意識”，認(rèn)為環(huán)境問題是全球性問題，是現(xiàn)實問題，是發(fā)生在周遭的迫切問題。在本世紀(jì)人類社會發(fā)展中應(yīng)重視環(huán)境問題，重視協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，關(guān)于“人－自然”關(guān)系已成為21世紀(jì)歷史進(jìn)程的主要線索了嗎？”的問題，另外53%的學(xué)生認(rèn)為“人－自然”關(guān)系即將成為本世紀(jì)歷史進(jìn)程的主要線索。

第三，大部分學(xué)生認(rèn)為有必要開設(shè)環(huán)境史專題或課程以了解相關(guān)知識和信息，這是因為：①在和平與發(fā)展的大趨勢下，人們需要一個穩(wěn)定和諧的環(huán)境，但是工業(yè)的發(fā)展使環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞，只有人與自然和諧相處，我們的生存環(huán)境才會變得更美好。②環(huán)境問題是人類今天面臨的主要問題之一，也是急待解決的問題。以史為鑒，保護(hù)地球。③環(huán)境是我們生活的共同家園，與人類的社會生活息息相關(guān)，通過學(xué)習(xí)環(huán)境史，能間接了解各個階段人類社會的社會生產(chǎn)力狀況和改造世界的能力。④經(jīng)濟(jì)發(fā)展是時代的主流，環(huán)境因素影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沒有良好的環(huán)境，社會無法健康發(fā)展。⑤了解自然環(huán)境變遷的過程。⑥當(dāng)今人類生活環(huán)境受到了一系列的挑戰(zhàn)，如自然災(zāi)害頻發(fā)、全球變暖等，歷史上的惡劣環(huán)境再度重演，這危害到了我們的生存，值得關(guān)注?、唠S著環(huán)境惡化，不同類型的疾病也隨之出現(xiàn)，如非典、甲流等，大自然的自我調(diào)節(jié)作用完全失衡。⑧了解相關(guān)知識，可以更加清楚地認(rèn)識到環(huán)境問題的重要性和嚴(yán)重性，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)我們自己。

從以上學(xué)生陳述的理由中，可以看出學(xué)生對環(huán)境史的求知是“自覺”的，而非教學(xué)的強(qiáng)加?，F(xiàn)實中所見所聞所感知都促使他們萌發(fā)了“生態(tài)意識”，正如一位學(xué)生發(fā)出的強(qiáng)烈質(zhì)疑：“人口、土地、水資源、氣候變化、疾病、工業(yè)發(fā)展帶來的弊病等一系列問題都是現(xiàn)存的，且在未來仍將持續(xù)。人類是否會毀滅？或許今天所取得的成就本身就是錯誤的？人類是否已經(jīng)無法挽救這個可愛的地球？環(huán)境惡化的根源是什么？目前有了一些已知答案，為什么環(huán)境沒有得到改變？這些都是我對環(huán)境史產(chǎn)生興趣的原因”。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù);可持續(xù)發(fā)展;和諧發(fā)展

中圖分類號:X-01文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:16723198(2009)15025302

1可持續(xù)發(fā)展的實質(zhì)

可持續(xù)發(fā)展既是滿足當(dāng)代的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展包含二個重要的內(nèi)涵:一是需要,指滿足人類基本需要和提高生活質(zhì)量的需要,將基本需要放在特別優(yōu)先的地位來考慮;二是限制,指人類的發(fā)展和需要應(yīng)以地球上資源的承受能力為限度,通過人類技術(shù)的進(jìn)步和管理活動,對發(fā)展進(jìn)行協(xié)調(diào)與限制,要對環(huán)境滿足眼前和將來需要的能力施加限制,以求與自然環(huán)境容量相適應(yīng)。沒有限制的發(fā)展,便不能持續(xù)。生態(tài)持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的保障,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的手段,社會持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)的最終目標(biāo)。隨著環(huán)境問題的出現(xiàn),倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展模式更是迫在眉急的。當(dāng)今世界面臨著人口、資源、環(huán)境和發(fā)展一系列重大問題?？沙掷m(xù)發(fā)展概念是在人類深刻認(rèn)識環(huán)境與資源的可持續(xù)能力基礎(chǔ)上提出的。它是源于環(huán)境保護(hù)的。人類是自然的一部分,人類與自然界是不可分割的整體,人必須與自然協(xié)調(diào)才能持續(xù)生存。不適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)和生活方式是地球環(huán)境所面臨的最嚴(yán)重問題之一。工業(yè)革命以來,尤其是第二次世界大戰(zhàn)以后,西方國家競相追求經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,通過大量消耗不可再生資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速增長和維持較高消費水平的需要。工業(yè)生產(chǎn)雖然增長了幾十倍,但卻出現(xiàn)人口膨脹、資源短缺、環(huán)境惡化、生態(tài)破壞、貧困加劇和各國發(fā)展失衡的社會矛盾。可見經(jīng)濟(jì)要持續(xù)發(fā)展,社會能夠和諧發(fā)展,保護(hù)好環(huán)境是關(guān)鍵可持續(xù)發(fā)展的思路,不但涉及人類未來的前途和命運,而且發(fā)展就是高消耗,高增長的消費經(jīng)濟(jì)模式,不考慮自然的承受能力,以大量消耗自然資源來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造成人與自然環(huán)境的不協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)發(fā)展是將自然界普遍存在的物質(zhì)不滅和能量守恒定律,應(yīng)用到作為有機(jī)整體的人與自然環(huán)境系統(tǒng)。滿足人類需求是社會發(fā)展的中心。要求人類在盡量減少資源消耗的基礎(chǔ)上,提高資源的利用率,做到少投入多產(chǎn)出,促進(jìn)可再生資源的增長,使系統(tǒng)內(nèi)部在相互協(xié)調(diào)的情況下,物質(zhì)能量的轉(zhuǎn)化率達(dá)到最佳效果,以滿足人們的需求。同時要求人們在消費時,盡可能地多利用少排放,以減少自然的負(fù)荷,使系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能保持良好狀態(tài),成為人類與自然環(huán)境相互協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的新模式。

2環(huán)境功能和環(huán)境問題

人類社會的發(fā)展不可能脫離周圍環(huán)境而孤立地進(jìn)行。環(huán)境是社會發(fā)展的經(jīng)常必要的條件之一,趁著加速或延緩社會發(fā)展進(jìn)程的作用環(huán)境對社會發(fā)展所起的促進(jìn)或阻延的作用體現(xiàn)了生產(chǎn)力不斷提高和自然資源不斷開發(fā),社會與其周圍環(huán)境的聯(lián)系便日益加深。環(huán)境是人類生存發(fā)展的基礎(chǔ)。也是開發(fā)利用的對象。主要功能有:(1)提供人類活動所必需的各種自然條件和自然資源。環(huán)境是人類從事生產(chǎn)的物質(zhì)、能源的源泉,也是各種生物基本重要條件。人類從自然地理環(huán)境中開采煤、石油、天然氣等,利用土地資源生產(chǎn)谷物,從而產(chǎn)生一系列的經(jīng)濟(jì)活動。因而環(huán)境資源的多寡、優(yōu)劣決定著經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)模和速度。當(dāng)人類索取資源的速度超過自然供給的能力時,便難以維系和持續(xù)發(fā)展。(2)消納和同化人類活動產(chǎn)生的產(chǎn)品,同時也會有一些一時未能被利用的副產(chǎn)品排入環(huán)境,成為廢物。而人類新陳代謝和消費活動,也產(chǎn)生各種廢棄物歸還給周圍自然環(huán)境。當(dāng)廢物排放量超過環(huán)境的自凈能力時,環(huán)境質(zhì)量會下降。(3)滿足人類生存的精神享受。環(huán)境不僅能為人類提供物質(zhì)資源,而且還能滿足人們對舒適的要求。清潔的空氣和水是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需的要素,也是人們健康,愉快的生活需求。優(yōu)美舒適的環(huán)境,使人們心情輕松、精神愉快,有利于提高人體素質(zhì),更有效地工作促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。保護(hù)環(huán)境的目的在于促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。面對諸多的環(huán)境問題,我們必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。環(huán)境問題是指任何不利于人類生存和發(fā)展的環(huán)境結(jié)構(gòu)和狀態(tài)的變化,產(chǎn)生的原因包括人為、自然兩方面。其實質(zhì)是人類不合理的社會經(jīng)濟(jì)活動與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展間的矛盾。

環(huán)境問題已成為人類面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一。主要包括原生環(huán)境問題和次生環(huán)境問題兩大類。(1)原生環(huán)境問題地叫第一環(huán)境問題,是由自然環(huán)境自身變化引起的,沒有人為因素或很少有人為因素參與。這一類環(huán)境問題是自然誘發(fā)的,是經(jīng)過較長時間自然蘊蓄過程之后才發(fā)生的,或者主要是受自然力的操縱,且人已失去控制能力情況下發(fā)生的,并使人類社會遭受一定的損害。這類環(huán)境問題包括地震、火山活動、滑坡、泥石流、臺風(fēng)、洪水、干旱等。面對這些問題我們晝做到預(yù)防減少損害。(2)次生環(huán)境問題是人類活動作用于周圍環(huán)境引起的環(huán)境問題,也稱第二環(huán)境問題。主要是人類不合理利用資源所引起的環(huán)境衰退和工業(yè)發(fā)展所帶來的環(huán)境污染等問題。①環(huán)境破壞,環(huán)境破壞又稱生態(tài)破壞。主要指人類的社會活動引起的生態(tài)退化及由此而衍生的有關(guān)環(huán)境效應(yīng),它們導(dǎo)致了環(huán)境結(jié)構(gòu)與功能的變化,對人類的生存與發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。環(huán)境破壞主要是由于人類活動違背了自然生態(tài)規(guī)律,急功近利,盲目開發(fā)自然資源所引起的。因過度砍伐引起的森林覆蓋率銳減,因過度放牧引起草原退化,因濫肆捕殺引起許多動物物種瀕臨滅絕,盲目占地造成耕地面積減少因毀林開荒造成水土流失和沙漠化,地下水過度開采造成地下水漏斗,地面下沉,因其他不合理開發(fā)利用,造成地質(zhì)結(jié)構(gòu)破壞,地貌景觀破壞等。②環(huán)境污染與干擾,環(huán)境污染指有害物質(zhì)或因子進(jìn)入環(huán)境,并在環(huán)境中擴(kuò)散、遷移、轉(zhuǎn)化,使環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性與功能發(fā)生變化,對人類或其他生物的正常生存和發(fā)展產(chǎn)生不利影響的現(xiàn)象。主要是指人類活動導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量下降。如大氣污染、水污染、土壤污染、放射性污染等。這威脅著人類的健康。環(huán)境干擾指的是人類活動所排出的能量進(jìn)入環(huán)境,達(dá)到一定程度產(chǎn)生對人類不良的影響。

環(huán)境危機(jī)之所以引起人們的普遍不安與廣泛關(guān)注,是因為環(huán)境危機(jī)不僅影響了當(dāng)代人的生活質(zhì)量,也威協(xié)后代人的生存。這必須與可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來,可持續(xù)發(fā)展鼓勵經(jīng)濟(jì)增長,它不僅重視增長數(shù)量,而且要求發(fā)送質(zhì)量提高效益,節(jié)約能源,減少廢物,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和消費模式,實施清潔生產(chǎn)和文明消費。是以保護(hù)自然為基礎(chǔ),控制環(huán)境污染,改善環(huán)境質(zhì)量減少生態(tài)破壞,保持地球生態(tài)系統(tǒng)的完整性,以持續(xù)的方式使用可再生資源,使作類的發(fā)展保持在地球承載力之內(nèi)。是以消除貧困,改善和提高人類的生活質(zhì)量為目的,要與社會進(jìn)步相適應(yīng)。雖然未來人對幸福的理解也許會與我們有所不同,但作為人,他們的某些基本需要(如清潔的空氣、干凈的水、健康而穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng))必須首先得到滿足。因此,在分配地球上的有限資源時,我們必須要用代際主義的原則來處理當(dāng)代人與后代人的關(guān)系。我們不僅要給后人留下一套先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)與成熟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,還要給他們留下一個穩(wěn)定而健康的生態(tài)環(huán)境。

3環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展

一種文明如果把掠奪和征服自然視為自己的價值實現(xiàn),那么,環(huán)境污染與生態(tài)危機(jī)的出現(xiàn)就是必不可免的;人為目前所面臨的環(huán)境危機(jī),不是源于科學(xué)技術(shù)提供資源的速度慢于人類消費資源的速度。與以往的歷史相比,人類目前所掌握的技術(shù)無疑是最先進(jìn)的,但是,環(huán)境危機(jī)正是在我們擁有如此空前的技術(shù)力量的背景下產(chǎn)生的。因此,環(huán)境危機(jī)不能通過單純的技術(shù)手段來解決,承認(rèn)技術(shù)手段在保護(hù)環(huán)境方面的局限性,并不是要否認(rèn)科學(xué)技術(shù)在保護(hù)環(huán)境方面的局限性,并不是要不論科學(xué)技術(shù)在保護(hù)環(huán)境方面的重要作用而是要求我們突破技術(shù)決定論的局限,把環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展放在文明轉(zhuǎn)型和價值重鑄的大背景中來加以思考。承認(rèn)大自然的內(nèi)在價值,把人與自然視為一個密不可分的整體,追求人與自然的和諧,尊重并維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整、美麗和穩(wěn)定。無論以全球范圍,還是以我國的實際情況來看,人類文明都發(fā)展到了保護(hù)生態(tài)環(huán)境階段。確保人與自然的和諧,是經(jīng)濟(jì)能夠得到進(jìn)一步發(fā)展的前提,也是人類文明得以延續(xù)的保證。要實現(xiàn)保護(hù)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

我們需要做的事情非常多,我們要調(diào)整好人與自然的關(guān)系,當(dāng)代人與后代人的關(guān)系,以及當(dāng)代人之間關(guān)系。要真正解決環(huán)境問題,首先必須改變當(dāng)前人類的發(fā)展模式和道路。發(fā)展不能僅局限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不能把社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)割裂開來,更不應(yīng)對立起來。發(fā)展應(yīng)是社會、經(jīng)濟(jì)、人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展。1972年人類環(huán)境會議上通過了《人類環(huán)境宣言》,或為人類環(huán)境保護(hù)工作的轉(zhuǎn)折點,環(huán)境問題不僅僅是環(huán)境污染問題。從全球來看生態(tài)環(huán)境破壞此環(huán)境污染更嚴(yán)重。沖破了就環(huán)境的狹隘觀點,把人口、資源、環(huán)境與發(fā)展緊密聯(lián)系起來,協(xié)調(diào)人類與環(huán)境,發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系,才能從整體上解決環(huán)境問題。當(dāng)代人之間能否公平地分配環(huán)境保護(hù)的成本與利益能否建立一套鼓勵人們的環(huán)保行為的制度安排,這直接決定著人與自然和諧這一目標(biāo)的實現(xiàn);如果當(dāng)代人之間尚且不能實現(xiàn)某種最低限度的公正,那么,我們就很難指望他們會真正關(guān)心遙遠(yuǎn)后代的利益,因此,當(dāng)代的集體努力與人人選擇是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。《我們共同的未來》把滿足貧困人口的基本需要“放在特別優(yōu)先的地位來考慮”。這是由于使人的基本需要得到滿足,這是人作為人所享有的基本權(quán)利。貧困是對這種權(quán)利的剝奪,它使人作為的價值得不到實現(xiàn)。同時,貧困與破壞環(huán)境往往是互為因果的。因此,消除貧困,減少貧富差距是實現(xiàn)代內(nèi)平等的內(nèi)在要求,也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。綜上所述,要達(dá)到人類與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展要達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)――必須保護(hù)好環(huán)境。

人有權(quán)利利用自然,通過改變自然資源的物質(zhì)形態(tài),滿足自身的生存需要,但這種權(quán)利必須以不改變自然界的基本秩序為限度;人又有義務(wù)尊重自然的存在事實,保持自然規(guī)律的穩(wěn)定性,在開發(fā)自然的同時向自然提供相應(yīng)的補(bǔ)償。當(dāng)然,如此確定權(quán)利和義務(wù)的范圍,是以人與自然之間原本存在著和諧為前提的,可持續(xù)發(fā)展針對的則是人與自然的和諧關(guān)系已經(jīng)遭受嚴(yán)重破壞的現(xiàn)實。在這個事實中,人對自然的權(quán)利和義務(wù)的范圍必須相應(yīng)調(diào)整。在達(dá)到新的和諧之前,人對自然的開發(fā)方式,開發(fā)深度應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格的限制;人在改變自然資源的物質(zhì)形態(tài)的同時,應(yīng)當(dāng)更多地向自然提供補(bǔ)償,以恢復(fù)其正常狀態(tài)。使人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

篇10

Abstract: the basis of human health is the survival of the human environment, only the rich biological diversity, stability and sustainable development of the ecological system, in order to ensure human health, stability and sustainable development, and environmental pollution is the enemy of human health, the relationship between life and the environment is the environment of life elements in constructing their own.

Keywords: environmental protection; pollution; prevention and control; harmonious development

中圖分類號：X3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

一、可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展既是滿足當(dāng)代的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展包含兩個重要的內(nèi)涵：

1、需要。滿足人類基本需要和提高生活質(zhì)量的需要,將基本需要放在特別優(yōu)先的地位來考慮。

2、限制。人類的發(fā)展和需要應(yīng)以地球上資源的承受能力為限度,通過人類技術(shù)的進(jìn)步和管理活動,對發(fā)展進(jìn)行協(xié)調(diào)與限制,要對環(huán)境滿足眼前和將來需要的能力施加限制,以求與自然環(huán)境容量相適應(yīng)。

人類是自然的一部分,人類與自然界是不可分割的整體,人必須與自然協(xié)調(diào)才能持續(xù)生存。不適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)和生活方式是地球環(huán)境所面臨的最嚴(yán)重問題之一。

二、環(huán)境現(xiàn)狀及原因

工業(yè)革命以來,尤其是第二次世界大戰(zhàn)以后,西方國家競相追求經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,通過大量消耗不可再生資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速增長和維持較高消費水平的需要。工業(yè)生產(chǎn)雖然增長了幾十倍,但卻出現(xiàn)人口膨脹、資源短缺、環(huán)境惡化、生態(tài)破壞、貧困加劇和各國發(fā)展失衡的社會矛盾。環(huán)境是人類生存發(fā)展的基礎(chǔ)。也是開發(fā)利用的對象。環(huán)境的意義在于：

1、提供人類活動所必需的各種自然條件和自然資源。環(huán)境是人類從事生產(chǎn)的物質(zhì)、能源的源泉,也是各種生物的生存條件。人類從自然地理環(huán)境中開采煤、石油、天然氣等,利用土地資源生產(chǎn)谷物,從而產(chǎn)生一系列的經(jīng)濟(jì)活動。因而環(huán)境資源的多寡、優(yōu)劣決定著經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)模和速度。當(dāng)人類索取資源的速度超過自然供給的能力時,便難以維系和持續(xù)發(fā)展。

2、消納和同化人類活動產(chǎn)生的產(chǎn)品,同時也會有一些一時未能被利用的副產(chǎn)品排入環(huán)境,成為廢物。而人類新陳代謝和消費活動,也產(chǎn)生各種廢棄物歸還給周圍自然環(huán)境。當(dāng)廢物排放量超過環(huán)境的自凈能力時,環(huán)境質(zhì)量會下降。

3、滿足人類生存的精神享受。環(huán)境不僅能為人類提供物質(zhì)資源,而且還能滿足人們對舒適的要求。清潔的空氣和水是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需的要素,也是人們健康,愉快的生活需求。優(yōu)美舒適的環(huán)境,使人們心情輕松、精神愉快,有利于提高人體素質(zhì),更有效地工作促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。保護(hù)環(huán)境的目的在于促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。面對諸多的環(huán)境問題,我們必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。

三、環(huán)境的污染

環(huán)境污染已成為人類面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一。主要包括原生環(huán)境問題和次生環(huán)境問題兩大類。

1、原生環(huán)境問題叫第一環(huán)境問題,是由自然環(huán)境自身變化引起的,沒有人為因素或很少有人為因素參與。這一類環(huán)境問題是自然誘發(fā)的,是經(jīng)過較長時間自然蘊蓄過程之后才發(fā)生的,或者主要是受自然力的操縱,且人已失去控制能力情況下發(fā)生的,并使人類社會遭受一定的損害。這類環(huán)境問題包括地震、火山活動、滑坡、泥石流、臺風(fēng)、洪水、干旱等。面對這些問題我們要做到預(yù)防減少損害。

2、次生環(huán)境問題是人類活動作用于周圍環(huán)境引起的環(huán)境問題,也稱第二環(huán)境問題。主要是人類不合理利用資源所引起的環(huán)境衰退和工業(yè)發(fā)展所帶來的環(huán)境污染等問題。1)環(huán)境破壞,環(huán)境破壞又稱生態(tài)破壞。主要指人類的社會活動引起的生態(tài)退化及由此而衍生的有關(guān)環(huán)境效應(yīng),它們導(dǎo)致了環(huán)境結(jié)構(gòu)與功能的變化,對人類的生存與發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。2)環(huán)境污染與干擾,環(huán)境污染指有害物質(zhì)或因子進(jìn)入環(huán)境,并在環(huán)境中擴(kuò)散、遷移、轉(zhuǎn)化,使環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性與功能發(fā)生變化,對人類或其他生物的正常生存和發(fā)展產(chǎn)生不利影響的現(xiàn)象。3)日益惡化的化學(xué)污染、空氣污染。多數(shù)大城市里的空氣含有許多取暖、運輸和工廠生產(chǎn)帶來的污染物。這些污染物威脅著數(shù)千萬市民的健康，導(dǎo)致許多人失去了生命。那些有機(jī)化合物、那些重金屬、那些有毒產(chǎn)品，都集中存在于整個食物鏈中，最終將威脅到動植物的健康，引起癌癥，導(dǎo)致土壤肥力減弱。

環(huán)境危機(jī)必須與可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來,可持續(xù)發(fā)展鼓勵經(jīng)濟(jì)增長,它不僅重視增長數(shù)量,而且要求提高效益,節(jié)約能源,減少廢物,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和消費模式,實施清潔生產(chǎn)和文明消費。是以保護(hù)自然為基礎(chǔ),控制環(huán)境污染,改善環(huán)境質(zhì)量減少生態(tài)破壞,保持地球生態(tài)系統(tǒng)的完整性,以持續(xù)的方式使用可再生資源,使此類的發(fā)展保持在地球承載力之內(nèi)。

四、環(huán)境保護(hù)

環(huán)境保護(hù)（environmental protection ）：顧名思義，即人類為解決現(xiàn)實的或潛在的環(huán)境問題，維持自身的存在和發(fā)展而進(jìn)行的各種實踐活動的總稱。其方法和手段有工程技術(shù)的、行政管理的，也有法律的、經(jīng)濟(jì)的、宣傳教育的等。隨著近年來工業(yè)的飛速發(fā)展，環(huán)保問題又一次引起來人們的認(rèn)識，環(huán)保機(jī)構(gòu)、相關(guān)律法進(jìn)一步得到了完善。

人類社會的發(fā)展不可能脫離周圍環(huán)境而孤立地進(jìn)行。環(huán)境是社會發(fā)展的必要條件之一,環(huán)境對社會發(fā)展所起的促進(jìn)或阻延的作用體現(xiàn)了生產(chǎn)力不斷提高和自然資源不斷開發(fā),使得社會與其周圍環(huán)境的聯(lián)系日益加深。

因此,環(huán)境危機(jī)不能通過單純的技術(shù)手段來解決,承認(rèn)技術(shù)手段在保護(hù)環(huán)境方面的局限性,并不是要否認(rèn)科學(xué)技術(shù)在保護(hù)環(huán)境方面的局限性,并不是要否定科學(xué)技術(shù)在保護(hù)環(huán)境方面的重要作用，而是要求我們突破技術(shù)決定論的局限,把環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展放在文明轉(zhuǎn)型和價值重鑄的大背景中來加以思考。

我們需要做的事情非常多,我們要調(diào)整好人與自然的關(guān)系,當(dāng)代人與后代人的關(guān)系,以及當(dāng)代人之間的關(guān)系。貧困是對這種權(quán)利的剝奪,它使人類的價值得不到實現(xiàn)。同時,貧困與破壞環(huán)境往往是互為因果的。因此,消除貧困,減少貧富差距是實現(xiàn)代內(nèi)平等的內(nèi)在要求,也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。綜上所述,要達(dá)到人類與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展要達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)——必須保護(hù)好環(huán)境。

參考文獻(xiàn) [1] 倫納德∙奧托蘭諾著.環(huán)境管理與影響評價[M]．北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2004,95-98.