時(shí)間:2023-12-20 15:09:29
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西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在教學(xué)過程中,往往相對(duì)獨(dú)立。學(xué)生對(duì)微觀和宏觀部分沒有形成統(tǒng)一的觀點(diǎn)和思想體系有學(xué)科體系的原因,有教材選擇和使用的原因,也有教學(xué)過程中的問題。
首先是學(xué)科體系的問題。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展到今天總共只有二百多年的歷史,雖然在學(xué)科體系上形成了主流體系,但總體的學(xué)術(shù)流派林立,思想和研究觀點(diǎn)呈現(xiàn)百家爭(zhēng)鳴的態(tài)勢(shì),這就導(dǎo)致在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)微觀部分和宏觀部分的學(xué)習(xí)中,并不了解和掌握整個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科體系的全面,導(dǎo)致學(xué)習(xí)中不能建立起有機(jī)體系,而容易造成微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)形成割裂的局面。
其次是本科教材的選擇問題。當(dāng)前西方經(jīng)濟(jì)學(xué)微觀部分和宏觀部分的劃分和教材的編寫一般都是遵循西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角展開的,同時(shí)為了保證全面性和一定的前瞻性,將部分非主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的流派思想也納入了教材體系中。此外,主要的本科教材都是使用國內(nèi)學(xué)者編著的教材,加入了國內(nèi)學(xué)者的主觀思想,同時(shí)也避免不了國內(nèi)學(xué)者思想體系的束縛,導(dǎo)致當(dāng)前的教材使用中,學(xué)生很難通過閱讀教材看到歷史上經(jīng)濟(jì)學(xué)微觀部分和宏觀部分的演化歷程和不同觀點(diǎn)的分野。加上大量非主流經(jīng)濟(jì)學(xué)思想的編入使當(dāng)前教材在學(xué)科體系的傳播和影響上,作用大為下降。造成學(xué)生無法讀懂微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)密切聯(lián)系的問題也就不足為奇了。
最后是教學(xué)環(huán)節(jié)的問題。在教學(xué)過程中,認(rèn)可教師往往會(huì)突出微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)各自學(xué)科中的重點(diǎn)部分,而往往忽略兩門課程的銜接部分。在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)部分,消費(fèi)者理論、廠商理論、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)理論等部分是教學(xué)的重點(diǎn)內(nèi)容,而其他部分往往安排的教學(xué)時(shí)間和講授深度有限。而在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)部分,無論是是先講短期模型后講長期模型,還是先講長期模型后講短期模型,都更多從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生之初,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)幾點(diǎn)問題入手。忽略了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的微觀基礎(chǔ),講授過程中,也回避了眾多打通微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)之間紐帶的因素。最終導(dǎo)致學(xué)生形成一種錯(cuò)誤的觀念,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)介紹消費(fèi)者、廠商、單一市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等微觀問題,而宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)介紹政府和貨幣當(dāng)局如何制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)等。
二、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)聯(lián)部分
首先,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體地位是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)聯(lián)的最為重要的思想紐帶。無論是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)還是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)都是強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在配置資源中的主體作用的。而且,無論是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)還是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)特定的社會(huì)環(huán)境、歷史傳統(tǒng)、文化法律等有十分明確的限制。這說明,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體地位,還強(qiáng)調(diào)維系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的軟環(huán)境。
其次,方法論是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)共同的基礎(chǔ)。無論微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)還是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)都是眾多主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家通過不斷發(fā)展演化中創(chuàng)造性的運(yùn)用了數(shù)學(xué)中邊際、均衡等研究方法而形成的。雖然受到研究方法的限制,現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)存在眾多局限,但整體上來說,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的主體地位在整個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)界上不可撼動(dòng)。作為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩大板塊,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方式、研究思路是相通的和密切聯(lián)系的。
最后,存在著許多可以打通和關(guān)聯(lián)的知識(shí)理論。造成現(xiàn)實(shí)上微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)有明顯割裂之感的重要原因是凱恩斯主義宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)興起。由于凱恩斯主義宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)了政府的財(cái)政政策和貨幣當(dāng)局的貨幣政策積極干預(yù)經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致大家往往忽略微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一般均衡、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)以及宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)周期理論等。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論包含著宏觀思想,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論有扎實(shí)的微觀基礎(chǔ)。
三、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在教學(xué)中的銜接
微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)既然是相互聯(lián)系密不可分的,那么在教學(xué)實(shí)踐中就應(yīng)該消除兩種之間割裂的感覺。使兩者之間真正建立起緊密的聯(lián)系,并使學(xué)生對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)這兩門西方經(jīng)濟(jì)學(xué)不可分割的部分成為有機(jī)整體。
一、引言
《宏微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》是財(cái)經(jīng)類專業(yè)的基礎(chǔ)課程之一,其內(nèi)容涉及到經(jīng)濟(jì)中的方方面面,不僅理論內(nèi)容深,而且實(shí)踐性強(qiáng),初學(xué)此課程者不容易理解掌握。改革開放以來,宏微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在教學(xué)中得到普及,管理類、財(cái)經(jīng)類等專業(yè)已將其列為基礎(chǔ)理論課。
自教育部了《關(guān)于加強(qiáng)高等院校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》之后,雙語教學(xué)已在高等教育領(lǐng)域,尤其是高等學(xué)校的經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科課程教學(xué)中得到迅速推廣和運(yùn)用。就我國而言,雙語教學(xué)就是指教師用中、英兩種語言作為教學(xué)媒介語向?qū)W習(xí)者傳授學(xué)科知識(shí)。一般而言,專業(yè)課的雙語教學(xué)要求采用英文原版教材和英文課件;在平時(shí)作業(yè)及考試中采用英文出題和答題;并且外語授課課時(shí)達(dá)到該課程的50%以上。
《宏微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》采用雙語教學(xué)尤其重要,因?yàn)樗饕菫榻?jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的學(xué)生開設(shè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課。這些學(xué)生畢業(yè)后大多在跨國公司、合資企業(yè)或外資企業(yè)從事與國際經(jīng)貿(mào)和管理相關(guān)的工作,其性質(zhì)使得他們必須更多地使用英語,否則將無法勝任工作。不僅如此,英語的掌握還將幫助他們創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。所以,英語就顯得特別重要。從目前的情況來看,雖然他們大多能夠通過大學(xué)英語四、六級(jí)的考試,但其英語的實(shí)際應(yīng)用能力仍相當(dāng)?shù)拖拢^大多數(shù)學(xué)生不能順利運(yùn)用英語進(jìn)行交流。究其原因主要有二:一是缺少足夠的閱讀量二是缺少英語交流機(jī)會(huì)。如果實(shí)施宏微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的雙語教學(xué),將會(huì)使這一情形有所改善。
二、教學(xué)實(shí)踐
1.教材選用
教材是決定教學(xué)效果和課程建設(shè)優(yōu)劣的重要因素?,F(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)學(xué)教材可大致分三種模式:一是主要傳授經(jīng)濟(jì)學(xué)最基本能思想。例如:著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森著的《經(jīng)濟(jì)學(xué)》和格利高里?曼昆著的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》。二是屬于中級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué),主要運(yùn)用基本的幾何知識(shí)和初級(jí)高等數(shù)學(xué)講述經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想。例如:著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家平狄克和魯賓菲爾德合著的《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》、范里安著的《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué):現(xiàn)代觀點(diǎn)》。三是高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)。例如:Andreu Mascolell、Miehaeld.Whinston、JerryR.Greea合著的《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》。
由于宏微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)雙語教學(xué)主要是針對(duì)的是對(duì)于經(jīng)管類專業(yè)大一學(xué)生開設(shè)的??紤]到大一學(xué)生的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)薄弱,英語應(yīng)用能力仍然有局限,本課程選用了屬于初級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)類別的教材――世界三大出版業(yè)巨頭Thomson公司出版的Microeconomicsh Today和Macroconomics for Today,國內(nèi)由北京大學(xué)出版社出版。該教材在美國上百所大學(xué)得到了廣泛的應(yīng)用。人選北京大學(xué)出版社的“經(jīng)濟(jì)與金融經(jīng)典人門教材”。它結(jié)合了中西方教材的優(yōu)點(diǎn):邏輯嚴(yán)謹(jǐn)而又案例豐富,語言深入淺出。作為原版教材,它在提高學(xué)生自身專業(yè)知識(shí)的同時(shí)還增加了英語鍛煉的機(jī)會(huì)。
2.教學(xué)方法
經(jīng)濟(jì)學(xué)大師凱恩斯指出:經(jīng)濟(jì)理論并未提供一套立即可用的完整結(jié)論,它不是教條,只是一種方法,一種心靈的器官,一種思維的技巧,幫助擁有它的人導(dǎo)出正確的結(jié)論。顯然經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)目的與一般課程不同,不是簡單地要求學(xué)生掌握課本上的知識(shí)。而是要求學(xué)生掌握課本知識(shí)后面所體現(xiàn)出的思考方法或者分析工具。學(xué)了經(jīng)濟(jì)學(xué)就要達(dá)到這樣一種目的,用經(jīng)濟(jì)學(xué)家的話來說就是要“像經(jīng)濟(jì)學(xué)家那樣思考”。
經(jīng)濟(jì)學(xué)與其他社會(huì)科學(xué)不同,作為一門最接近自然科學(xué)的社會(huì)科學(xué),它專注于因果關(guān)系和行為反應(yīng)的揭示,使其具有極強(qiáng)原理性。經(jīng)濟(jì)學(xué)的整個(gè)分析工具或方法也正是通過一個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理展現(xiàn)出來的,所以國外教師非常注重經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的教學(xué),一般都會(huì)在教科書的開篇或者新學(xué)期的第一次授課中將重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理列舉出來。
針對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)這門學(xué)科的特點(diǎn),本人在講授宏微觀經(jīng)濟(jì)雙語教學(xué)做了以下的教學(xué)安排。首先,對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的介紹。通過對(duì)教材上原理的詳細(xì)介紹和講解,使學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理有個(gè)基本認(rèn)識(shí)和理解,為理解案例打下―個(gè)基礎(chǔ)。其次,注重理論聯(lián)系實(shí)際,講授要從抽象到具體。課堂重視案例分析,讓學(xué)生積極參與案例討論,使學(xué)生體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一種分析工具或思考方法是如何來分析具體問題的。最后,對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的總結(jié)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生對(duì)原理的理解和記憶。本人對(duì)所講的原理進(jìn)行一個(gè)歸納和小結(jié),包括對(duì)疑點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)的強(qiáng)調(diào),包括對(duì)原理的高度概括。
通過上述三個(gè)步驟的教學(xué),學(xué)生對(duì)原理的認(rèn)識(shí)相應(yīng)也經(jīng)歷了一個(gè)了解一理解――深化的過程,有助于將原理內(nèi)化到自己的腦海中,提高教學(xué)效果。
本課程教學(xué)的一個(gè)重要特點(diǎn)是體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)的趣味性。與其他許多枯燥的學(xué)科不同,研究人類行為選擇的經(jīng)濟(jì)學(xué)按用Samuelson的說法,天生就是一個(gè)有著無多魅力的“睡美人”。本人主要先通過引入ABC的經(jīng)濟(jì)案例節(jié)目,從美國的經(jīng)濟(jì)問題引申到中國的經(jīng)濟(jì)問題,如房價(jià)泡沫、教育高收費(fèi)和環(huán)境污染、中國的經(jīng)濟(jì)增長等,同時(shí)還進(jìn)一步將經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和身邊的生活聯(lián)系起來。去找尋蘊(yùn)涵在食堂、課堂、寢室、圖書館和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等學(xué)習(xí)生活場(chǎng)合中的大量經(jīng)濟(jì)學(xué)事例,向?qū)W生講授身邊的經(jīng)濟(jì)學(xué),使學(xué)生感到經(jīng)濟(jì)學(xué)可親可愛、可觸可感。通過這些教學(xué),強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)學(xué)的應(yīng)用性,使學(xué)生更深刻地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)理論對(duì)現(xiàn)實(shí)世界具有強(qiáng)大的解釋力,激發(fā)了學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的興趣,鍛煉了他們的研究能力和英語運(yùn)用能力。
在注重專業(yè)知識(shí)講授的同時(shí),注意兩種語言的使用比例。本著雙語教學(xué)的落腳點(diǎn)是完成學(xué)科教學(xué)任務(wù),在此同時(shí)促進(jìn)學(xué)生英語水平的提高這一教學(xué)目標(biāo),在宏微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的課堂教學(xué)中,絕大部分用英文講授,重點(diǎn)、難點(diǎn)知識(shí)再用案例討論的方式讓學(xué)生深入理解。授課過程中使用英文時(shí)要循序漸進(jìn),盡量用通俗簡潔的語言,保證學(xué)生在反復(fù)的練習(xí)和沉浸式的英語氛圍中學(xué)到經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)、提高英語的綜合運(yùn)用能力。在整個(gè)課程進(jìn)程中,英文比例保持在80%以上,極大強(qiáng)化學(xué)生的英文思維能力。
3.教學(xué)反映
教學(xué)效果良好,學(xué)生對(duì)這門課評(píng)價(jià)很高,評(píng)分達(dá)到了96分,普遍反映:教學(xué)內(nèi)容緊密聯(lián)系實(shí)際,課堂互動(dòng)氣氛良好,英語英語能力和專業(yè)分析能力都有了顯著提高。05、06工管雙語班的同學(xué),不少同學(xué)在大一就通過了六級(jí)考試,有的同學(xué)甚至在六級(jí)考試中取得了600多分的高分。他們說,通過宏微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)雙語課程,對(duì)英語的提高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大學(xué)英語課對(duì)英語的提高。專業(yè)課程的雙語教學(xué),對(duì)我校雙語教學(xué)推廣有很大的作用,促進(jìn)我校在教學(xué)過程中把英語授課的教學(xué)方式推廣發(fā)揚(yáng)。
三、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
雙語教學(xué)不是簡單的為學(xué)生提供日伸說英語的能力,而是培養(yǎng)學(xué)生的英語綜合能力,特別是培養(yǎng)學(xué)生用英語思考、用英語解決專業(yè)問題的能力,而且同時(shí)有利于教師專業(yè)學(xué)術(shù)水平和外語水平的提高,這是本人雙語教學(xué)實(shí)踐中最深刻的體會(huì)。
下面總結(jié)了從事雙語教學(xué)實(shí)踐的一些經(jīng)驗(yàn)和看法。
1.關(guān)注學(xué)生的發(fā)展,激發(fā)學(xué)生的雙語等習(xí)熱情
只有關(guān)注學(xué)生的發(fā)展水平,才能確立與學(xué)生已有的英語水平和身心成熟度相符合的雙語教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,從而保證教學(xué)質(zhì)量,又不會(huì)使學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重;建立學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性和自信心是情感關(guān)注的重點(diǎn)。師生間所建立的真切交流、幫助學(xué)生即時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、排除困難的措施、教師給予的贊同與認(rèn)可等均可激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣與學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),提高雙語課程的學(xué)習(xí)效率。熱情是學(xué)習(xí)的原動(dòng)力。在雙語課程的教學(xué)過程中,教師要努力創(chuàng)造輕松愉快的學(xué)習(xí)氛圍,進(jìn)行精心的課堂設(shè)計(jì),注意語言的生動(dòng)性和感染力,幫助學(xué)生克服對(duì)外語的畏懼心理,使每個(gè)學(xué)生都滿懷熱情地投入到雙語課程的學(xué)習(xí)中來。
2.重視教學(xué)工具的質(zhì)量和多樣性
教材盡量選用高質(zhì)量的外文原版教材可以讓學(xué)生接受不同文化的熏陶,采用多媒體授課,講課的時(shí)候盡量多采用國內(nèi)外最新的案例,引導(dǎo)學(xué)生積極參與課堂案例討論,以增大雙語課堂教學(xué)的信息量和學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣及積極性。同時(shí)還要不斷積極地探索各種教學(xué)方法。
3.明確雙語教學(xué)的目的,重視語言文化的交融
微觀與宏觀,顧名思義,宏觀就是指從大的方面去觀察,微觀就是指從小的方面去觀察。世界存在宏觀與微觀,當(dāng)然,在經(jīng)濟(jì)學(xué)中也會(huì)存在宏觀與微觀。從整體上研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué),我們稱之為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué);而從局部的深層次上研究某種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的科學(xué),我們則稱之為微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。
具體的來說,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)主要以單個(gè)經(jīng)濟(jì)單位(單個(gè)的生產(chǎn)者、單個(gè)的消費(fèi)者、單個(gè)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng))作為研究對(duì)象,分析單個(gè)生產(chǎn)者如何將有限的資源分配在各種商品的生產(chǎn)上以取得最大的利潤;單個(gè)消費(fèi)者如何將有限的收入分配在各種商品的消費(fèi)上以獲得最大的滿足。它闡述經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的經(jīng)濟(jì)個(gè)體根據(jù)什么和什么樣做出經(jīng)濟(jì)決策,例如:消費(fèi)者怎樣做出購買產(chǎn)品或服務(wù)的決策;企業(yè)針對(duì)消費(fèi)者需求、收益與成本的比較關(guān)系怎樣作出的決策;勞動(dòng)力所有者怎樣決定勞動(dòng)流向與勞動(dòng)流量等等。
而宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)以整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)為考察對(duì)象,研究經(jīng)濟(jì)中各種有關(guān)總量的決定及其變動(dòng),以解決失業(yè)、通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)變動(dòng)、國際收支等問題,實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定的發(fā)展。它研究的是社會(huì)總體的經(jīng)濟(jì)行為及其后果。研究社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)行為就是研究國民收入,即研究如何使國民收入穩(wěn)定地(沒有通脹和縮退)以較合適的速度增長。這表明,宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要問題有:經(jīng)濟(jì)波動(dòng)及與此相聯(lián)系的就業(yè)與失業(yè)問題;價(jià)格水平及與此相聯(lián)系的通脹問題;經(jīng)濟(jì)增長問題等等。
當(dāng)然,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)都是研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者的行為及其后果的,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者的行為都是一定意義上的供給和需求行為,因此,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要相同之處就在于都是通過需求曲線和供給曲線決定價(jià)格和產(chǎn)量,并且微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的需求曲線一般來說都是向右下方傾斜的,即價(jià)格下降,需求量會(huì)增加,而它們的供給曲線都是向右上方傾斜的,即價(jià)格上升,供給量會(huì)增加。這就是說 。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)有著相同的供求曲線形狀,它們的交點(diǎn)決定著價(jià)格和產(chǎn)量。
但是,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的是個(gè)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者的行為及其后果,而宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的是社會(huì)總體的經(jīng)濟(jì)行為及其后果,這就決定了微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要區(qū)別是,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的供給和需求曲線都是個(gè)體經(jīng)濟(jì)的供求曲線,因而由此決定的成交價(jià)格和成交量也是個(gè)體商品(包括產(chǎn)品和要素)的價(jià)格和成交量。不僅如此,而且微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中需求曲線和供給曲線的一般形態(tài),看起來和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的總需求曲線和短期供給曲線的形態(tài)都差不多地向下傾斜和向上傾斜。
其中,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀相比較,它在理論面貌和研究方法上有如下一些主要特點(diǎn):1.以個(gè)量分析為基本方法、2.以邊際分析為主要工具、3.以均衡狀態(tài)為分析依托、4.以實(shí)證分析為主要手段、5.以個(gè)體利益最大化為目標(biāo)、6.以理論多元化為發(fā)展特色。而宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)也有如下幾個(gè)特點(diǎn):1.研究對(duì)象是社會(huì)總體的經(jīng)濟(jì)行為及其后果、2.其核心理論是收入決定理論或就業(yè)理論、3.其研究方法是總量分析方法和流量分析與存量分析方法、4.它是個(gè)體理性與總體非理性的矛盾、5.宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容層次包括國民收入的核算指標(biāo)、均衡國民收入的決定、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的條件、開放經(jīng)濟(jì)理論和宏觀經(jīng)濟(jì)政策。
作為一門理論學(xué)科,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在其發(fā)展過程中積累了大量的研究成果,它對(duì)于微觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的眾多說明和對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的闡述無疑是有價(jià)值的。在解釋微觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象或偷襲微觀經(jīng)濟(jì)問題過程中,人們沒有必要實(shí)際上也不可能繞過人類已存的思想認(rèn)識(shí)或研究成果。當(dāng)然,它也只是提供了分析的邏輯和框架,并不能直接代替對(duì)問題的解決。如果說微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)提供的是理論基礎(chǔ),那么,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)則是為了找出辦法,讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行得更加穩(wěn)定,發(fā)展得更快。
而兩者之間,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是互為補(bǔ)充的,其次,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的簡單加總或重復(fù),兩者共同構(gòu)成了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的整體。而對(duì)于區(qū)別,1.它們各自的研究對(duì)象不同,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象是單個(gè)經(jīng)濟(jì)單位,而宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象則是整個(gè)經(jīng)濟(jì),研究整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式或規(guī)律,從總量上分析問題。2.其次,它們解決的問題不同。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)要解決的是資源配置問題,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)則把資源配置作為既定的前提,研究社會(huì)范圍內(nèi)的資源利用,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最大化。3.當(dāng)然,它們的研究方法與基本假設(shè)也不同,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)用個(gè)例分析,研究經(jīng)濟(jì)變量的單個(gè)數(shù)值如何決定。而宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)采用總量分析,即對(duì)能夠反映整個(gè)運(yùn)行情況的經(jīng)濟(jì)變量的決定、變動(dòng)及其相互關(guān)系進(jìn)行分析。因此,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)又稱為總量經(jīng)濟(jì)學(xué)。4.對(duì)于基本假設(shè),微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假設(shè)是市場(chǎng)出清,完全理性,充分信息,而宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)則假定市場(chǎng)機(jī)制是不完善的,政府有能力調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì),通過“看得見的手”糾正市場(chǎng)機(jī)制的缺陷。5.最后,它們的中心理論和基本內(nèi)容也是不同的。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的中心理論是價(jià)格理論,還包括消費(fèi)者行為理論、市場(chǎng)理論、分配理論等等。而宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的中心理論則是國民收入決定理論,還包括失業(yè)與通貨膨脹理論、經(jīng)濟(jì)周期與經(jīng)濟(jì)增長理論、開放經(jīng)濟(jì)理論等等。
中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2014)29-0156-02
以薩繆爾森為代表的新古典綜合學(xué)派把傳統(tǒng)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)作研究個(gè)量問題的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué),認(rèn)為微觀以充分就業(yè)為分析前提。因而,兩種理論是相輔相成的,可以被納入同一體系之中。這一理論體系在戰(zhàn)后的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界一直居于正統(tǒng)地位,確立了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教材和教學(xué)的基本框架。但由于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)象的不同,使得兩者共同使用的一些概念卻有著不同的內(nèi)涵和應(yīng)用,例如“短期”與“長期”這一組概念。
一、“短期”與“長期”概念在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的應(yīng)用
1.微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的涉及短期與長期區(qū)分的理論。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中多個(gè)理論涉及到短期和長期的區(qū)分。例如生產(chǎn)理論中的短期成本理論和長期成本理論;成本理論中的短期成本曲線和長期成本曲線;不同市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下廠商或行業(yè)的短期供給曲線和長期供給曲線以及不同市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下廠商或行業(yè)的短期均衡和長期均衡等。這些理論的短期和長期區(qū)分并非如字面上簡單表現(xiàn)為時(shí)期上的區(qū)別,更重要的是理論含義的差異。以完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下廠商短期和長期均衡為例,在完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下,廠商短期均衡的條件為短期邊際成本等于邊際收益,均衡條件下廠商的經(jīng)濟(jì)利潤可能大于零、等于零或小于零;而廠商長期均衡的條件為長期邊際成本等于邊際收益且等于市場(chǎng)價(jià)格,均衡條件下廠商的經(jīng)濟(jì)利潤必定等于零。
2.微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中短期與長期的界定。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究資源配置問題,從生產(chǎn)的角度來看,為了解決經(jīng)濟(jì)資源的稀缺性和人類需要的無限性之間的矛盾,便涉及“生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少、如何生產(chǎn)和為誰生產(chǎn)”的問題?!叭绾紊a(chǎn)”是指生產(chǎn)要素在企業(yè)內(nèi)部的配置問題。企業(yè)調(diào)整經(jīng)濟(jì)資源(即生產(chǎn)要素)配置,追求利潤最大化過程中,經(jīng)濟(jì)資源(即生產(chǎn)要素)數(shù)量是否可以變動(dòng)便是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中區(qū)分短期與長期的依據(jù)。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中常假設(shè)生產(chǎn)中僅使用勞動(dòng)與資本兩種要素,因此可以用一種可變要素的生產(chǎn)函數(shù)考察短期生產(chǎn)理論,假設(shè)資本要素固定,勞動(dòng)要素可變,則有短期生產(chǎn)函數(shù):Q=f(L,K)。理論上講,我們也可以假定勞動(dòng)要素固定,資本要素可變,則有短期生產(chǎn)函數(shù)Q=f(L,K)。特別說明的是,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)所說的短期和長期并不是指具體時(shí)間的長短,而是以能否變動(dòng)全部生產(chǎn)要素投入的數(shù)量作為劃分標(biāo)準(zhǔn),其時(shí)間長短視具體情況而定。
3.微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中短期與長期區(qū)分的意義。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)短期與長期的區(qū)分主要體現(xiàn)在生產(chǎn)理論中。通過構(gòu)建短期生產(chǎn)理論和長期生產(chǎn)理論,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的刻畫更為全面和準(zhǔn)確。尤其是隨著生產(chǎn)力的大發(fā)展,現(xiàn)代生產(chǎn)這樣一種“迂回生產(chǎn)”方式,采用了大量的機(jī)器設(shè)備,資本規(guī)模在一個(gè)較長的周期中保持穩(wěn)定。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,為實(shí)現(xiàn)利潤最大化,企業(yè)在短期決策和長期決策面臨的約束條件存在很大差異。因此,要深刻分析企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,分別構(gòu)建短期生產(chǎn)理論和長期生產(chǎn)理論顯得非常重要。而對(duì)于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí),理解短期和長期的區(qū)分,更有助于理論與實(shí)踐的結(jié)合。學(xué)習(xí)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)通常會(huì)有的一個(gè)困惑就在于理論與現(xiàn)實(shí)之間的差異,很多的時(shí)候會(huì)覺得相關(guān)理論知識(shí)與生活中體驗(yàn)的現(xiàn)實(shí)好像并不一致。例如,通過對(duì)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)均衡理論或壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)均衡理論的學(xué)習(xí),我們知道在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的條件下,每個(gè)企業(yè)長期均衡時(shí)的經(jīng)濟(jì)利潤總是為零。也就是說,長期均衡條件下,企業(yè)家能獲得的利潤恰好等于企業(yè)家本人去其他企業(yè)打工的工資收入,不會(huì)高于這一工資收入,當(dāng)然也不低于。這就產(chǎn)生了兩個(gè)疑問:①如果創(chuàng)業(yè)和打工收入水平相當(dāng),為什么會(huì)有無數(shù)的創(chuàng)業(yè)者投身創(chuàng)業(yè)大潮;②為什么現(xiàn)實(shí)中,在類似于完全競(jìng)爭(zhēng)或壟斷競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的無數(shù)企業(yè)利潤并不一致,有的企業(yè)賺得盆滿缽滿,有的企業(yè)血本無歸?以上兩個(gè)問題的回答都有賴于對(duì)市場(chǎng)均衡利潤理論進(jìn)行短期和長期的區(qū)分。競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)長期均衡時(shí)之所以經(jīng)濟(jì)利潤等于零,是因?yàn)槎唐谥袕S商會(huì)因經(jīng)濟(jì)利潤與虧損的驅(qū)動(dòng)而進(jìn)入與退出一個(gè)行業(yè)。某一行業(yè),短期中利潤大于零時(shí),會(huì)有新的企業(yè)進(jìn)入行業(yè),從而導(dǎo)致行業(yè)供給增加,行業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤減少趨向于零;短期利潤小于零時(shí),行業(yè)中會(huì)有企業(yè)退出,從而導(dǎo)致行業(yè)供給減少,行業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤增加趨向于零。短期均衡時(shí),企業(yè)經(jīng)營的利潤可能大于零也可能小于零,而企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益依賴的是短期行為而不是長期行為。正是追逐短期經(jīng)濟(jì)利潤的勇氣與實(shí)際能力,誘使了創(chuàng)業(yè)者投身創(chuàng)業(yè)大潮。也由于短期均衡時(shí)可能出現(xiàn)的盈利或虧損使得企業(yè)出現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
二、“短期”與“長期”概念在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的應(yīng)用
1.宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的涉及短期與長期區(qū)分的理論。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中涉及到短期和長期區(qū)分有兩種情況:第一種情況與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)類似,相關(guān)理論直接區(qū)分為短期和長期理論。例如,短期總供給曲線和長期總供給曲線;短期菲利普斯曲線和長期菲利普斯曲線。這些理論的短期理論和長期理論也不僅是如字面上簡單表現(xiàn)為時(shí)期上的區(qū)別,更重要的是理論含義的差異。例如長期總供給曲線的形狀總是垂直的,而不同的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)流派對(duì)短期總供給曲線的描述是不一樣的,凱恩斯主義的短期總供給曲線是水平的,常規(guī)總供給曲線是向右上方傾斜的,古典主義的短期總供給曲線是垂直的。第二章情況下,相關(guān)理論的短期和長期區(qū)分不是那么明顯,對(duì)同一問題的短期和長期研究分屬不同的理論。例如,國民收入決定理論可分為短期國民收入決定和長期國民收入決定。短期國民收入決定理論主要是運(yùn)用簡單國民收入決定理論、IS-LM模型、AD-AS模型和IS-LM-BP模型四個(gè)模型分別介紹了不同條件下短期國民收入決定理論;而長期國民收入決定主要是指經(jīng)濟(jì)增長,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長的代表性理論主要有哈羅德多馬模型,新古典增長模型,內(nèi)生增長模型等。
2008 年金融危機(jī)之后,西方對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)教育的反思之聲日盛,較為有特色的是2009 年10 月成立的新經(jīng)濟(jì)思維機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)將經(jīng)濟(jì)學(xué)教育改革列為重點(diǎn)項(xiàng)目之一,并資助了2013 年的經(jīng)濟(jì)學(xué)公開課程計(jì)劃。該項(xiàng)目匯集了英國、美國、澳大利亞和俄羅斯等國家的經(jīng)濟(jì)學(xué)者,共同探討與改革本科生經(jīng)濟(jì)學(xué)教育,以期使經(jīng)濟(jì)學(xué)教育貼近現(xiàn)實(shí),且兼具包容性與復(fù)雜性。
反觀我國的經(jīng)濟(jì)學(xué)教育,雖然通過學(xué)習(xí)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教育模式,我國經(jīng)濟(jì)學(xué)教育創(chuàng)新取得了很大成績,但卻少有學(xué)者對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教育進(jìn)行深入反思或關(guān)注西方自身的反思與批判( 張世春,2004[3];李俊慧,2012[4])。近幾年,我國學(xué)者對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)教育的研究主要集中在兩個(gè)方面:一是介紹西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教育或?qū)Ρ戎型饨?jīng)濟(jì)學(xué)教育(王紅(2005),[5]王淑梅、趙鑫和紀(jì)流河(2010),[6]丁剛和羅暖(2010),[7]齊曉輝(2011),[8]張文龍和余錦龍(2011),[9]高越(2012),[10]劉漢賓(2013)[11]等);二是基于我國經(jīng)濟(jì)學(xué)教育現(xiàn)狀探討我國經(jīng)濟(jì)學(xué)教育本土化或改革( 李冬艷(2011),[12]程遠(yuǎn)(2012),[13]馬先標(biāo)(2012),[14]姬超和顏瑋(2013)[15]等)。其中,較多文章僅為對(duì)國外經(jīng)濟(jì)學(xué)教育正面的概括性介紹,缺乏微觀層面的調(diào)研或數(shù)據(jù)支撐,并且,對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)本土化的探討主要涉及使用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對(duì)我國現(xiàn)狀進(jìn)行分析,而非對(duì)其理論適用性的探討。簡言之,相對(duì)于學(xué)習(xí)西方教育的思潮,我國學(xué)者對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教育的反思與批判之聲式微。
由是可見,我國經(jīng)濟(jì)學(xué)教育界尚缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)教育現(xiàn)狀的有效評(píng)估,以及對(duì)國外經(jīng)濟(jì)學(xué)教育者的反思與批判的有益思索。鑒于評(píng)估與思索應(yīng)建立在對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)教育現(xiàn)狀的了解之上,我們對(duì)我國本科經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)課程結(jié)構(gòu)和課程內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)研,以彌補(bǔ)國內(nèi)此類文獻(xiàn)的缺失。具體而言,課程結(jié)構(gòu)包括專業(yè)學(xué)分安排和課程設(shè)置兩方面,課程內(nèi)容主要涉及三類課程:微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和定性課程。之所以未涉及數(shù)學(xué)和計(jì)量類課程內(nèi)容的調(diào)研,是因?yàn)槠鋬?nèi)容具有較高的同質(zhì)性。在調(diào)研中,我們力求避免價(jià)值判斷,以期客觀地反映我國經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的教育現(xiàn)狀。
因我國高校眾多,本調(diào)研選擇了985 或/和211 大學(xué)中的十二所大學(xué),包括北京大學(xué)、東南大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、吉林大學(xué)、南京大學(xué)、清華大學(xué)、山東大學(xué)、武漢大學(xué)、廈門大學(xué)、中國政法大學(xué)、浙江大學(xué)和中山大學(xué)。調(diào)研專業(yè)僅限于經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè),其他授予經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)位的專業(yè)不在調(diào)研范圍之內(nèi)。從統(tǒng)計(jì)意義上看,雖然所選大學(xué)相對(duì)于全國整體的經(jīng)濟(jì)學(xué)本科教育樣本較少,但通過這些大學(xué)可以了解我國經(jīng)濟(jì)學(xué)教育一般現(xiàn)狀,做為評(píng)估我國經(jīng)濟(jì)學(xué)教育的有益起點(diǎn)。調(diào)研資料皆來源于各高校近三年的專業(yè)培養(yǎng)方案以及相關(guān)課程的教學(xué)大綱。[20]-[31]
在這十二所高校中,北京大學(xué)、南京大學(xué)和中山大學(xué)皆按經(jīng)濟(jì)學(xué)大類進(jìn)行招生,學(xué)生可在第二學(xué)年或第三學(xué)年選擇經(jīng)濟(jì)學(xué)作為專業(yè)方向。如南京大學(xué)的學(xué)生可在第一學(xué)年末從經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、金融工程、保險(xiǎn)學(xué)和國際貿(mào)易五個(gè)專業(yè)中填報(bào)專業(yè)志愿。清華大學(xué)僅設(shè)置了經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè),并無單獨(dú)的經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè),因此,我們將選擇其專業(yè)中的經(jīng)濟(jì)學(xué)部分作為代表進(jìn)行調(diào)研。武漢大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)和廈門大學(xué)皆設(shè)置兩個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)項(xiàng)目,武漢大學(xué)設(shè)置了經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)和經(jīng)濟(jì)學(xué)基地班;復(fù)旦大學(xué)設(shè)立了經(jīng)濟(jì)學(xué)和數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)方向?qū)I(yè);廈門大學(xué)設(shè)置了經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)和經(jīng)濟(jì)學(xué)本科國際班。我們對(duì)這三所高校所開設(shè)的兩個(gè)項(xiàng)目都進(jìn)行了考察,因此本調(diào)研共涉及15 個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)項(xiàng)目。
二、課程結(jié)構(gòu)
(一)學(xué)分安排
各高校都對(duì)學(xué)生獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)位設(shè)定了最低學(xué)分要求。為了便于學(xué)分對(duì)比,我們將各高校所設(shè)置的課程分為通識(shí)類/公共基礎(chǔ)類課程、學(xué)科大類/專業(yè)基礎(chǔ)類課程、專業(yè)方向性/核心課程、專業(yè)與跨專業(yè)選修課程和實(shí)踐類教學(xué)五類。表1 列出了各高校對(duì)不同類別課程的學(xué)分要求。大部分學(xué)校將數(shù)學(xué)類課程列為學(xué)科或?qū)I(yè)基礎(chǔ)課程,有些高校將其設(shè)置為通識(shí)類/公共基礎(chǔ)類課程。在表1 中,我們用括號(hào)注明其通識(shí)類/公共基礎(chǔ)類課程中所包含的數(shù)學(xué)學(xué)分。
十二所高校要求的學(xué)位學(xué)分均值為155. 5 學(xué)分(標(biāo)準(zhǔn)差為14. 2)。對(duì)獲得學(xué)位總學(xué)分要求最高的是吉林大學(xué);最低的是北京大學(xué)、武漢大學(xué)、山東大學(xué)和廈門大學(xué)(國際班)。除去實(shí)踐類教學(xué)的學(xué)分,課堂教學(xué)學(xué)分的均值為142. 7 學(xué)分(標(biāo)準(zhǔn)差為10. 2)。對(duì)課堂教學(xué)學(xué)分要求最高的是中國政法大學(xué);最低的是廈門大學(xué)(經(jīng)濟(jì)學(xué)國際班)。
各高校對(duì)專業(yè)必修課程(包括數(shù)學(xué)課程)和選修課程(包括跨專業(yè)選修課程)的學(xué)分安排存在較大差異。對(duì)專業(yè)必修課程學(xué)分要求最高的是浙江大學(xué);最低的是武漢大學(xué)。對(duì)專業(yè)選修課程學(xué)分要求最高的是武漢大學(xué);最低的是廈門大學(xué)(經(jīng)濟(jì)學(xué))。必修與選修課程學(xué)分要求的差異可反映出不同高校的學(xué)生安排自身課程結(jié)構(gòu)的自由程度選修課學(xué)分越高,學(xué)生自由安排課表的程度就越高。
(二)課程設(shè)置
我們主要關(guān)注于除通識(shí)類/公共基礎(chǔ)類課程之外的專業(yè)課程設(shè)置??傮w而言,各高校都較重視微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)和計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的課程安排,且具有一定程度的相似性,如:
第一學(xué)年:經(jīng)濟(jì)學(xué)原理(微觀、宏觀),高等數(shù)學(xué),線性代數(shù)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué);第二學(xué)年和第三學(xué)年:中級(jí)微觀,中級(jí)宏觀,統(tǒng)計(jì)學(xué),計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué),概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì),其它專業(yè)必修課程和選修課程;第三學(xué)年和第四學(xué)年:少量專業(yè)必修課程,專業(yè)選修課程。大部分高校在第一學(xué)年或第二學(xué)年,也將會(huì)計(jì)學(xué)或/和管理學(xué)設(shè)置為專業(yè)必修課程。
不同高校對(duì)宏微觀課程的設(shè)置和時(shí)間安排會(huì)略有不同。如廈門大學(xué)將經(jīng)濟(jì)學(xué)原理安排為一個(gè)學(xué)期的課程,其他高校(若開設(shè)該課)皆為兩個(gè)學(xué)期的課程。東南大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)只開設(shè)了微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)兩門課程,并未單獨(dú)開設(shè)原理課程。東南大學(xué)將兩門課程都安排在第二學(xué)年,而復(fù)旦大學(xué)分別安排在第一學(xué)年的第二學(xué)期和第二學(xué)年的第一學(xué)期。只有浙江大學(xué)開設(shè)了高級(jí)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和高級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程。
一些高校將線性代數(shù)安排在第二學(xué)年開設(shè),且各高校對(duì)數(shù)學(xué)程度的要求有所不同,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)吉林大學(xué)和武漢大學(xué)(經(jīng)濟(jì)學(xué))要求C 類數(shù)學(xué),其他高校(包括武漢大學(xué)基地班) 要求A 類或B 類數(shù)學(xué)課程;(2)廈門大學(xué)(國際班)、復(fù)旦大學(xué)(數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)方向) 和中山大學(xué)都開設(shè)了數(shù)學(xué)分析課程;(3) 北京大學(xué)、中國政法大學(xué)、山東大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、南京大學(xué)、吉林大學(xué)、廈門大學(xué)和浙江大學(xué)八所大學(xué)開設(shè)了數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)課程,其中廈門大學(xué)和浙江大學(xué)將該課程設(shè)置為必修課;(4) 有些高校還開設(shè)了其它數(shù)學(xué)類選修課程,如北京大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)(數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)方向)開設(shè)了隨機(jī)過程、動(dòng)態(tài)優(yōu)化等課程;南京大學(xué)(學(xué)術(shù)型)開設(shè)了應(yīng)用隨機(jī)過程、實(shí)變函數(shù)與泛函分析課程;清華大學(xué)開設(shè)了實(shí)分析課程;武漢大學(xué)開設(shè)了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析方法和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)實(shí)踐課程。獨(dú)樹一幟的是廈門大學(xué)(國際班),開設(shè)了大學(xué)物理C 課程,并被列為專業(yè)必修課。
除上述課程外,各高校所開設(shè)的專業(yè)必修與選修課程多有重疊,主要差異體現(xiàn)在課程標(biāo)簽為必修或選修。在專業(yè)必修課方面,復(fù)旦大學(xué)和浙江大學(xué)開設(shè)了12 門;東南大學(xué)和中國政法大學(xué)開設(shè)了10 門;北京大學(xué)和廈門大學(xué)(經(jīng)濟(jì)學(xué))開設(shè)了8 門;清華大學(xué)和廈門大學(xué)(國際班) 開設(shè)的最少,為4 門。大部分高校在第四學(xué)年僅開設(shè)1 門至3 門的專業(yè)選修課程。
在雙語教學(xué)方面,所有高校都不同程度設(shè)置了雙語課程。此類課程開設(shè)最多的是中山大學(xué)和廈門大學(xué)(國際班)。中山大學(xué)的所有專業(yè)基礎(chǔ)課和部分專業(yè)必修課程均采取中英文分班授課;廈門大學(xué)(國際班)在介紹中稱采用全英文教學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)本科。
三、課程內(nèi)容
(一)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)
各高校皆指出微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力。復(fù)旦大學(xué)在課程介紹中寫道:學(xué)生通過學(xué)習(xí)不僅應(yīng)把握微觀經(jīng)濟(jì)理論的框架體系,弄清微觀經(jīng)濟(jì)理論的基本內(nèi)容,. . . ,還應(yīng)學(xué)會(huì)理論聯(lián)系實(shí)際,分析和解決現(xiàn)實(shí)問題??傮w而言,各高校所講授的內(nèi)容較為一致,并且,在課程內(nèi)容安排上,中級(jí)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程是經(jīng)濟(jì)學(xué)原理課程的延展、深入以及數(shù)學(xué)程度的加深。如南京大學(xué)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理課程內(nèi)容包括消費(fèi)者行為、需求、廠商與生產(chǎn)理論、成本、完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)產(chǎn)量和價(jià)格的決定、完全壟斷市場(chǎng)產(chǎn)量和價(jià)格的決定、寡頭市場(chǎng)產(chǎn)量和價(jià)格的決定、生產(chǎn)要素價(jià)格決定;工資、地租、利息、利潤和外部效應(yīng)與公共產(chǎn)品中級(jí)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程包括最優(yōu)化的數(shù)學(xué)表達(dá);經(jīng)典的需求和生產(chǎn)理論;不確定下選擇;一般均衡與福利分析;不完全競(jìng)爭(zhēng)模型與博弈論;信息經(jīng)濟(jì)學(xué)和外部性與公共用品。
就教材而言,各高校普遍使用的和參考教材包括六本:曼昆的《經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)》;薩繆爾森和諾德豪斯的《經(jīng)濟(jì)學(xué)》;平狄克的《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》;斯蒂格利茨的《經(jīng)濟(jì)學(xué)》;哈爾R范里安的《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué):現(xiàn)代觀點(diǎn)》;和高鴻業(yè)的《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)(微觀部分)》。其中,曼昆的《經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)》通常作為經(jīng)濟(jì)學(xué)原理課程教材。各高校教材的使用也有所交叉,如南京大學(xué)將平狄克的《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》作為微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的參考教材,而武漢大學(xué)和廈門大學(xué)(經(jīng)濟(jì)學(xué))將其分別作為中級(jí)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的參考教材和使用教材。
此外,有些高校也會(huì)使用其課程負(fù)責(zé)人或主講教師所編寫的教材,如南京大學(xué)和浙江大學(xué)的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理課程分別采用劉東、梁東黎和史先誠編寫的《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教程》和李建琴、史晉川編寫的《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教程》。
只有浙江大學(xué)在第三學(xué)年開設(shè)了高級(jí)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程。所有高校皆在第二、三和四學(xué)年開設(shè)有關(guān)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)某一領(lǐng)域及其應(yīng)用的必修或選修課程。比較普遍的課程包括博弈論、產(chǎn)業(yè)組織理論、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、勞動(dòng)力經(jīng)濟(jì)學(xué)、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)等課程。此外,北京大學(xué)、廈門大學(xué),吉林大學(xué)和中國政法大學(xué)開設(shè)了法經(jīng)濟(jì)學(xué)課程。北京大學(xué),吉林大學(xué)、浙江大學(xué)和武漢大學(xué)開設(shè)了有關(guān)行為和實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程。北京大學(xué)、清華大學(xué)和吉林大學(xué)開設(shè)了衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)。比較特別的課程是山東大學(xué)的品牌經(jīng)濟(jì)學(xué),吉林大學(xué)的創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)和非贏利性組織機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué),以及復(fù)旦大學(xué)的能源與氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)。
(二)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)
各高校對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的課程教學(xué)安排較為一致。中國政法大學(xué)和浙江大學(xué)在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理課程中加入了經(jīng)濟(jì)學(xué)流派的介紹。相對(duì)于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué),宏觀經(jīng)濟(jì)思想更具有多元性。如清華大學(xué)在中級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程介紹中寫道宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)中最具有爭(zhēng)議,最為紊亂,但也是最具有興奮點(diǎn)的學(xué)科。. . . . . 在不同答案的背后,則是不同框架的宏觀經(jīng)濟(jì)理論體系。因此,中級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)一方面與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程相同,是原理課程的延展、深入以及數(shù)學(xué)程度的加深,另一方面也體現(xiàn)出不同高校對(duì)不同宏觀經(jīng)濟(jì)思潮的側(cè)重。總體而言,大部分高校都偏重于新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué),但比重安排略有不同,而浙江大學(xué)則主要側(cè)重于新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)思想和數(shù)理模型的訓(xùn)練。
此外,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)更注重政策分析。吉林大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)都指出經(jīng)濟(jì)學(xué)教育應(yīng)立足于我國國情,不應(yīng)簡單照搬西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書。如復(fù)旦大學(xué)寫道:盡管宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)已具有很多自然科學(xué)的特征,但它歸根結(jié)底是一門社會(huì)科學(xué)。各國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行千差萬別,. . . ,因而簡單地照搬西方教科書是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。南京大學(xué)也強(qiáng)調(diào)了在課程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中國現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的理解,能夠使學(xué)生建立初步頂天立地的研究思維,并在課程中加入了中國轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)專題以及結(jié)合中國現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行的案例分析。山東大學(xué),清華大學(xué),武漢大學(xué),廈門大學(xué),中國政法大學(xué),浙江大學(xué)和中山大學(xué)也開設(shè)了有關(guān)當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)的課程或研討課。
就教材而言,各高校普遍使用的和參考教材包括七本:曼昆的《經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)》;曼昆的《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》;薩繆爾森和諾德豪斯的《經(jīng)濟(jì)學(xué)》;多恩布什的《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》;斯蒂格利茨的《經(jīng)濟(jì)學(xué)》;布蘭查德的《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》;和高鴻業(yè)的《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)(宏觀部分)》。其中,曼昆的《經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)》通常作為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理課程的教材。
相異于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué),更多的高校采用課程負(fù)責(zé)人或主講教師所編寫的教材,如,復(fù)旦大學(xué)使用袁志剛、歐陽明編寫的《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》;浙江大學(xué)分別使用葉航編寫的《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教程》和何樟勇、宋錚編寫的《中級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》作為其宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和中級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的教材;南京大學(xué)采用了梁東黎編寫的《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》作為其宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的教材。
與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)安排相同,除了浙江大學(xué)在第三學(xué)年開設(shè)高級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程外,其他高校在第二、第三和第四學(xué)年皆開設(shè)有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)某一領(lǐng)域及其應(yīng)用的必修或選修課程。較為普遍的課程包括發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué),財(cái)政學(xué),國際經(jīng)濟(jì)學(xué),世界經(jīng)濟(jì)學(xué),國際貿(mào)易,貨幣銀行學(xué),國際金融學(xué),區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)等課程。一些高校也開設(shè)了研討類課程,如廈門大學(xué)(經(jīng)濟(jì)學(xué))的中國經(jīng)濟(jì)體制改革專題和中國政法大學(xué)的中國現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)政策與理論探討課。
(三)史學(xué)類及其它定性類課程
首先,各高校對(duì)史學(xué)類課程(經(jīng)濟(jì)史、經(jīng)濟(jì)思想史以及名著導(dǎo)讀類課程) 的重視程度存在差異。對(duì)史學(xué)類必修課程要求最高的是北京大學(xué)、吉林大學(xué)和廈門大學(xué)(經(jīng)濟(jì)學(xué)),皆開設(shè)了四門必修課程。東南大學(xué)、清華大學(xué)、武漢大學(xué)和中山大學(xué)未開設(shè)史學(xué)類必修課程。另外,大部分高校都開設(shè)了二門至三門的選修課程。中山大學(xué)開設(shè)的史學(xué)類課程最少,只有一門經(jīng)濟(jì)史的限選課程。
從內(nèi)容上看,除了《資本論》導(dǎo)讀明確指明所授內(nèi)容外,各高校對(duì)于其他課程的內(nèi)容安排存在較大差異,其原因在于課程內(nèi)容和教材的選擇主要取決于主講教師。以中國經(jīng)濟(jì)史為例,中國政法大學(xué)所講授內(nèi)容的時(shí)間跨度為自秦漢到我國改革開放之前;北京大學(xué)和廈門大學(xué)則將課程的重點(diǎn)放于近代。
在史學(xué)類課程中,復(fù)旦大學(xué)的外國經(jīng)濟(jì)思想史和北京大學(xué)的中國經(jīng)濟(jì)思想史較具特色。復(fù)旦大學(xué)的課程主要從經(jīng)濟(jì)學(xué)范式轉(zhuǎn)換的角度對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)思想的發(fā)展進(jìn)行闡述和解讀,并且在課程中加入了我國古典思想對(duì)重農(nóng)學(xué)派和斯密經(jīng)濟(jì)思想影響的探討,將無為和道法自然的思想與西方自由放任的思想相聯(lián)。北京大學(xué)的課程主要探討夏商周以來中國人對(duì)于資源的有限性與人的欲望無限性的永恒矛盾及其解決方法,包括先秦孔子、孟子、荀子、墨子、老子、莊子、商鞅、韓非子以及商家學(xué)派等經(jīng)濟(jì)思想,兩漢、魏晉南北朝、隋唐和宋元明清經(jīng)濟(jì)思想。
在其它定性類課程方面,吉林大學(xué)、山東大學(xué)、廈門大學(xué)(經(jīng)濟(jì)學(xué)) 和中山大學(xué)皆開設(shè)了經(jīng)濟(jì)法課程,其中廈門大學(xué)(經(jīng)濟(jì)學(xué))將該課程設(shè)定為必修課程。武漢大學(xué)(經(jīng)濟(jì)學(xué))開設(shè)了社會(huì)學(xué)、中國哲學(xué)史和西方哲學(xué)史的選修課程。吉林大學(xué)、武漢大學(xué)(經(jīng)濟(jì)學(xué))和中國政法大學(xué)開設(shè)了經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論的選修課程。所有高校皆未開設(shè)經(jīng)濟(jì)哲學(xué)課程。
從武漢大學(xué)和廈門大學(xué)對(duì)不同項(xiàng)目的課程安排可以看出,定量課程要求的提高會(huì)伴隨著定性類課程的縮減與淡化。該趨勢(shì)在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教育中也有所體現(xiàn)。
四、結(jié)論
本文調(diào)研了我國十二所高校15 個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)項(xiàng)目的課程結(jié)構(gòu)和課程內(nèi)容的基本情況,通過對(duì)比可以得出以下三個(gè)結(jié)論:
1、研究對(duì)象不同。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象是單個(gè)經(jīng)濟(jì)單位,如家庭、廠商等。正如美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家J亨德遜(JHenderson)所說居民戶和廠商這種單個(gè)單位的最優(yōu)化行為奠定了微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)。而宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象則是整個(gè)經(jīng)濟(jì),研究整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式與規(guī)律,從總量上分析經(jīng)濟(jì)問題。正如薩繆爾遜所說,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是根據(jù)產(chǎn)量、收入、價(jià)格水平和失業(yè)來分析整個(gè)經(jīng)濟(jì)行為。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家E夏皮羅(EShapiro)則強(qiáng)調(diào)了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)考察國民經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)整體的功能。
2、解決的問題不同。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)要解決的是資源配置問題,即生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)和為誰生產(chǎn)的問題,以實(shí)現(xiàn)個(gè)體效益的最大化。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)則把資源配置作為既定的前提,研究社會(huì)范圍內(nèi)的資源利用問題,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最大化。
3、研究方法不同。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法是個(gè)量分析,即研究經(jīng)濟(jì)變量的單項(xiàng)數(shù)值如何決定。而宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法則是總量分析,即對(duì)能夠反映整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的經(jīng)濟(jì)變量的決定、變動(dòng)及其相互關(guān)系進(jìn)行分析。這些總量包括兩類,一類是個(gè)量的總和,另一類是平均量。因此,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)又稱為總量經(jīng)濟(jì)學(xué)。
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經(jīng)濟(jì)學(xué)屬于社會(huì)科學(xué),是文科。
經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)律即價(jià)值的創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)的規(guī)律即經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的理論,分為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與科學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)兩大類型。
要研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律就必須從整體上統(tǒng)一研究經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)體中對(duì)稱的兩個(gè)方面,所以在科學(xué)的對(duì)稱經(jīng)濟(jì)學(xué)范式框架中,有宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)之分,沒有宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)之別。而政治經(jīng)濟(jì)學(xué)總是把經(jīng)濟(jì)學(xué)分為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。
(來源:文章屋網(wǎng) )
與這種經(jīng)濟(jì)學(xué)觀相反,西方財(cái)政學(xué)在其發(fā)展過程中,開始出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)交叉學(xué)科觀。道爾頓(Dalton,H.)1922年的《公共財(cái)政學(xué)原理》一書,第一句就指出,“財(cái)政學(xué)是介于經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)之間的一門學(xué)科?!保ㄗⅲ篋alton,H.PrinciplesofPublicFinance.London:GeorgeRoutledge&Sons,Ltd.,1922,P3.)不過,由于英美早期財(cái)政思想傳統(tǒng)的影響,直至本世紀(jì)50年代末為止,認(rèn)為財(cái)政學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)分支的看法在西方財(cái)政學(xué)中占據(jù)了主導(dǎo)地位。這種主張隨著社會(huì)抉擇理論從60年代開始逐步被納入西方財(cái)政學(xué)而發(fā)生了很大的變化,因?yàn)樯鐣?huì)抉擇論從威克塞爾開始,就是主張政治程序進(jìn)入財(cái)政分析視野的。為此,作為社會(huì)抉擇學(xué)派代表人物的布坎南,在1960年《公共財(cái)政學(xué):教科書導(dǎo)論》一書“前言”中就指出,財(cái)政學(xué)是涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)兩個(gè)方面的學(xué)科。(注:Buchanan,J.M.ThePublicFinances:AnIntroductoryTextbook.Homewood:RichardD.Irwin,Inc.,1960,pvii.)此后盡管許多財(cái)政學(xué)著作不再指出財(cái)政屬于何種學(xué)科,但由于它們所包含的有關(guān)社會(huì)抉擇論的內(nèi)容,總或多或少涉及到政治學(xué)的分析。所以,現(xiàn)代西方財(cái)政學(xué)盡管從根本上看屬于經(jīng)濟(jì)學(xué),但又具有經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)交叉學(xué)科的性質(zhì),將其視為純經(jīng)濟(jì)學(xué)科的看法,顯然是缺乏說服力的。
財(cái)政學(xué)僅屬于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)還是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀學(xué)兼有?
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是本世紀(jì)30年代凱恩斯主義出現(xiàn)之后的產(chǎn)物,在此之前西方財(cái)政學(xué)是談不上以宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的。財(cái)政政策是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要內(nèi)容之一,隨著財(cái)政政策的成功運(yùn)用,它逐步進(jìn)入西方財(cái)政學(xué)中而成為其重要內(nèi)容,就很自然了。這樣,西方財(cái)政學(xué)除了原有的微觀經(jīng)濟(jì)分析之外,同時(shí)出現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟(jì)分析的內(nèi)容,威廉斯(Williams,A.)1963年的《公共財(cái)政與預(yù)算政策》一書,就鮮明地體現(xiàn)了這點(diǎn)。該書體系分為兩大部分,即“A編:微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”和“B編:宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”,前者分析的內(nèi)容包括稅收、政府支出和預(yù)算范圍等問題,后者則分析了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長、預(yù)算與經(jīng)濟(jì)政策等問題。(注:Williams,A.PublicFinanceandBudgetPolicy.NewYork:PrederickA.Praeger,Publisher,1963.)紐曼(Newman,H.E.)1968年的《公共財(cái)政學(xué)引論》指出,公共財(cái)政學(xué)所分析的政府三大任務(wù),即穆斯格雷夫所指出的效率、公平和穩(wěn)定,前二者屬于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué),而后者即穩(wěn)定任務(wù)則屬于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。(注:Newman,H.E.AnIntroductiontoPublicFinance.NewYork:JohnWiley&Sons,Inc.,1968,P223.)溫弗雷(Winfrey,J.C.)1973年的《公共財(cái)政學(xué):公共抉擇與公共經(jīng)濟(jì)》,也將財(cái)政的微觀與宏觀問題分開論述,即該書第三篇為“微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與公共部門”,分析稅收與公共支出;第四篇為“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與公共部門”,分析凱恩斯主義、貨幣主義等的財(cái)政政策。(注:Winfrey,J.C.PublicFinance:PublicChoicesandthePublicEconomy.NewYork:Harper&Row,Publishers,1973.)此外,其后還有許多西方財(cái)政學(xué)也包括了財(cái)政政策的內(nèi)容,表明傳統(tǒng)地只局限于微觀經(jīng)濟(jì)分析的西方財(cái)政學(xué),已開始接納宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)容了。
但與此同時(shí),許多西方財(cái)政論著仍堅(jiān)持了原有的微觀經(jīng)濟(jì)分析傳統(tǒng)。這點(diǎn),只要看一看許多西方財(cái)政學(xué)仍然不包括財(cái)政政策的內(nèi)容就可明了。布朗(Brown,C.V.)和杰克遜(Jackson,P.M.)1978年的《公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)》就明確指出:“……公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展,是限制在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的知識(shí)范圍內(nèi)的。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,尤其是一般均衡分析的發(fā)展,在20世紀(jì)50年代使公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)生了質(zhì)的飛躍。目前公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論發(fā)展,應(yīng)直接歸功于微觀經(jīng)濟(jì)理論。”(注:Brown,C.V.&P.M.Jackson.PublicSectorEconomics.Oxford:MartinRober-taon,1978,P7.)瓦格納(Wagner,R.E.)1983年的《公共財(cái)政學(xué):民主社會(huì)中的收支》一書,也將財(cái)政學(xué)研究對(duì)象歸入微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中。他指出:“公共財(cái)政學(xué)的研究有兩個(gè)主要分支:公共抉擇和運(yùn)用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。……運(yùn)用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué),檢驗(yàn)的是公民個(gè)人對(duì)公共抉擇的反映?!保ㄗⅲ篧agner,R.E.PublicFinance:RevenuesandExpendituresinaDemocraticSociety.LittleBrown&Co.,1983,P4.)羅森(Rosen,H.S.)的《公共財(cái)政學(xué)》在1995年的第四版中,仍未將財(cái)政政策內(nèi)容包括在內(nèi),并且也如同其他許多主張財(cái)政學(xué)僅屬微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的財(cái)政學(xué)論著一樣,設(shè)有專門的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基本內(nèi)容的篇章,作為全書的理論基礎(chǔ)。(注:Rosen,H.S.PublicFinance.4thed,Homewood:Irwin,1995.)這些,都清楚地表明了作者的財(cái)政學(xué)屬于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的主張。
進(jìn)一步看,就是并不反對(duì)財(cái)政學(xué)也包括宏觀經(jīng)濟(jì)分析內(nèi)容的許多學(xué)者,也仍將財(cái)政學(xué)的分析基點(diǎn)和重點(diǎn)放在微觀經(jīng)濟(jì)分析上。在西方財(cái)政學(xué)界有著很大影響的阿特金森(Atkinson,A.B.)和斯蒂格里茲(Stiglitz,J.E.),在其1980年的《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教程》引言中指出,“最認(rèn)真地說,(本書)不打算包括穩(wěn)定和宏觀經(jīng)濟(jì)政策內(nèi)容?!谀滤垢窭追驎r(shí)代,他可以在其《公共財(cái)政學(xué)理論》(1959)中包括210頁的有關(guān)穩(wěn)定政策的內(nèi)容。然而,自那時(shí)以來,經(jīng)濟(jì)學(xué)出版狀況變了,人們?cè)谖墨I(xiàn)中對(duì)該問題作了大量的精彩描述。所以,我們的重點(diǎn)僅放在(政府)目標(biāo)而不是穩(wěn)定政策上?!保ㄗⅲ篈tkinson,A.B.&J.E.Stig-litz.LecturesonPublicEconomics.NewYork:McGraw—Hill,1980,pxv&P4.)盡管這段話表明了作者并不反對(duì)財(cái)政學(xué)也包含有宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容,但至少表明了作者仍是將財(cái)政學(xué)重點(diǎn)和基點(diǎn)放在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)上的。對(duì)此,米爾利斯(Mirrlees,J.A.)在奎格里(Quigley,J.M.)和斯莫琳斯基(Smolensky,E.)1994年主編的《現(xiàn)代公共財(cái)政學(xué)》中總結(jié)性地指出:“在穆斯格雷夫的《公共財(cái)政學(xué)理論》中,他以三個(gè)政策目標(biāo):配置、分配和穩(wěn)定等術(shù)語,概括了他的主題,……。該書以超過200頁的篇幅研究了穩(wěn)定問題,即我們現(xiàn)在稱之為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的問題。在較后的教科書即阿金森與斯蒂格里茲的《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教程》(1980)中,宏觀經(jīng)濟(jì)政策問題被排除了?!步?jīng)濟(jì)學(xué),甚至公共財(cái)政學(xué),被認(rèn)為僅涉及配置和分配問題。而穩(wěn)定問題則被留給宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)及其教科書。”(注:Quigley,J.M.&E.Smolensky,ed:ModernPublicFinance.Cambridge,Massachusetts:HarvardUniversityPress,1994,P213.)
然而,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于微觀和宏觀的劃分,本身就存在許多問題而爭(zhēng)論不休,這造成了西方財(cái)政學(xué)的爭(zhēng)論和困惑。也是在奎格里與斯莫琳斯基主編的《現(xiàn)代公共財(cái)政學(xué)》中,由戴門德(Diamond,P.)撰寫的第八章名為“配置與穩(wěn)定混一的預(yù)算”,資源的配置屬于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)問題,而經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定屬于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)問題,因而該標(biāo)題清楚表明了作者將宏觀經(jīng)濟(jì)分析和微觀經(jīng)濟(jì)分析兩大內(nèi)容統(tǒng)一于財(cái)政的意圖。(注:Quigley,J.M.&E.Smolensky,ed:ModernPublicFinance.Cambridge,Massachusetts:HarvardUniversityPress,1994,P213.)
附帶應(yīng)指出的是,即使在主張財(cái)政也應(yīng)包括宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容的西方財(cái)政學(xué)著作中,其體系內(nèi)容的大部分以及基礎(chǔ)部分仍然是微觀經(jīng)濟(jì)分析。因此,西方財(cái)政學(xué)在這一問題上的分歧,不在于有沒有包括微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ),而在于有沒有包括宏觀經(jīng)濟(jì)分析的內(nèi)容。
總之,盡管現(xiàn)代西方財(cái)政學(xué)已或多或少地加入了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容,但從根本上看,它沿襲的仍然是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳統(tǒng)。此外,西方財(cái)政學(xué)在其上百年的發(fā)展過程中,還隨著微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的變化而變化。早期西方財(cái)政學(xué)專著已包含了福利經(jīng)濟(jì)學(xué)思想,這在道爾頓《公共財(cái)政學(xué)原理》第二章“社會(huì)利益最大化原則”中就有反映。作者在該章中批判了薩伊的“金律”,即“最好的政府是支出最少的政府,最佳的稅收是數(shù)額最低的稅收”的觀點(diǎn),反對(duì)了傳統(tǒng)的“稅收邪惡論”,提出了財(cái)政和稅收的社會(huì)利益最大化原則。(注:Dalton,H.PrinciplesofPublicFinance.London:GeorgeRoutledge&Sons,Ltd.,1922,PP7—15.)此后,作為微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分支的福利經(jīng)濟(jì)成為西方財(cái)政學(xué)的理論基礎(chǔ),關(guān)于公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)問題的分析,最終落實(shí)到社會(huì)福利函數(shù)所確定的最大效用點(diǎn)上。這使得西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的效率分析,與私人經(jīng)濟(jì)學(xué)的效率分析一樣,都統(tǒng)一到福利經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)上來了。這是西方財(cái)政學(xué)完全建立于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的理論表現(xiàn)。
西方財(cái)政學(xué)的價(jià)值理論基礎(chǔ)
不管是主張財(cái)政學(xué)具有何種學(xué)科性質(zhì),西方財(cái)政論著都必須對(duì)財(cái)政問題進(jìn)行大量經(jīng)濟(jì)分析,因而必然要受到當(dāng)時(shí)流行的經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值理論和概念影響,必然或遲或早地按照已變化了的經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值理論和概念來修正與重構(gòu)自身的理論體系。
在英語財(cái)政學(xué)專著出現(xiàn)之前,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“邊際革命”已經(jīng)發(fā)生,邊際效用價(jià)值論很自然地成為西方財(cái)政學(xué)的價(jià)值論基礎(chǔ)。道爾頓的《公共財(cái)政學(xué)原理》鮮明地體現(xiàn)了這點(diǎn)。他在該書第三章第二節(jié)提出,私人分配支出所應(yīng)遵循的邊際效用相等原則也應(yīng)運(yùn)用到公共支出的使用分配上來,指出:“除了法律上的意義以外,公共當(dāng)局并不是一個(gè)人,難以象一個(gè)人那樣預(yù)計(jì)各種支出的邊際效用。但政治家們據(jù)以開展行動(dòng)的總原則仍是相同的。對(duì)于公共當(dāng)局來說,各種公共支出的邊際效用應(yīng)該相等。從理論上看,既定支出總量在不同項(xiàng)目之間分配就是這樣決定的”(注:Dalton,H.PrinciplesofPublicFinance.London:GeorgeRoutledge&Sons,Ltd.,1922,PP17—18.)
在1928年的《公共財(cái)政學(xué)研究》一書中,皮古也有相同的表述:“就如一個(gè)私人應(yīng)當(dāng)通過在不同支出類別之間保持平衡,從而以其收入獲得更大的滿足一樣,作為一個(gè)共同體通過其政府的活動(dòng)也應(yīng)如此?!保ㄗⅲ篜igou,A.C.AStudyinPublicFinance.London:Macmillan&Co.,Ltd.,1928,P50.)皮古接著還運(yùn)用這些原則,去解決公共部門如何決定哪些公共服務(wù)應(yīng)予提供的難題,指出“支出應(yīng)當(dāng)用于戰(zhàn)艦還是用于濟(jì)貧,應(yīng)按此種明智的方式,即由它們各自所提供的最后一先令所產(chǎn)生的相同的真實(shí)報(bào)酬來決定?!保ㄗⅲ篜igou,A.C.AStudyinPublicFinance.London:Macmillan&Co.,Ltd.,1928,P50.)按皮古的看法,這一方式可用來得出某一精確的社會(huì)平衡點(diǎn),即如果共同體是一個(gè)統(tǒng)一的存在體,“支出就應(yīng)在各方面逐步增加到這一點(diǎn),此時(shí)花費(fèi)的最后一先令所獲得的滿足,應(yīng)等于由于政府服務(wù)而相應(yīng)要求的最后一先令所損失的滿足?!保ㄗⅲ篜igou,A.C.AStudyinPublicFinance.London:Macmillan&Co.,Ltd.,1928,P50.)皮古所建立的這一模型被稱為皮古模型,是現(xiàn)代西方財(cái)政學(xué)關(guān)于公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)若干著名模型中的一個(gè)。這樣,皮古就從邊際效用價(jià)值論出發(fā),在理論上界定了公共部門與私人部門之間資源配置的最佳點(diǎn)。
不過,皮古等人引入西方財(cái)政學(xué)的,是當(dāng)時(shí)通行的可測(cè)度的、可比較的、同一的基數(shù)效用函數(shù)。這一效用函數(shù)在本世紀(jì)30年代,隨著帕累托新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)取代了皮古的舊福利經(jīng)濟(jì)學(xué)而被否定,取而代之的是主觀的個(gè)人評(píng)價(jià)的序數(shù)效用函數(shù),等效用曲線等帕累托概念也被運(yùn)用到財(cái)政學(xué)上來。其后西方財(cái)政學(xué)對(duì)于公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)模型問題的分析,對(duì)于稅收以及其他各種財(cái)政效率問題的分析等,也都建立在效用無差異曲線上了。
這樣,私人經(jīng)濟(jì)分析所能適用的價(jià)值理論和其他基本概念,都被運(yùn)用到公共經(jīng)濟(jì)分析上來了,公共財(cái)政學(xué)不再是與經(jīng)濟(jì)學(xué)的其他分支相抵觸的一門學(xué)說了。與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在價(jià)值論上的統(tǒng)一,無疑為西方財(cái)政學(xué)在本世紀(jì)60年代及其以后的大發(fā)展,提供了最基本的理論條件。
西方財(cái)政學(xué)理論基礎(chǔ)分析的借鑒意義
第一,財(cái)政學(xué)從根本上看是一門經(jīng)濟(jì)學(xué),但又具有與政治學(xué)交叉學(xué)科的性質(zhì)
關(guān)于財(cái)政學(xué)僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)分支,還是經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)交叉學(xué)科的問題,我國財(cái)政理論界也曾有過類似爭(zhēng)議,即關(guān)于“財(cái)政是上層建筑還是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”問題的爭(zhēng)議,這是本世紀(jì)60年代初由于財(cái)政本質(zhì)問題爭(zhēng)議而引發(fā)的。此后,在后的80年代初,我國財(cái)政理論界結(jié)合著新的歷史背景舊話重提,又一次以財(cái)政本質(zhì)問題為中心形成了對(duì)此問題的爭(zhēng)論。這些爭(zhēng)議大致形成了三大類不同的觀點(diǎn):(1)主張財(cái)政屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支,認(rèn)為只能從經(jīng)濟(jì)的角度去分析財(cái)政問題;(2)主張財(cái)政屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),但又兼有上層建筑的性質(zhì),或者主張財(cái)政既是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又是上層建筑。這就不能僅從經(jīng)濟(jì)角度來看待財(cái)政問題;(3)主張財(cái)政屬于上層建筑。在我國財(cái)政理論界,持第三種觀點(diǎn)的人數(shù)很少,大部分持第一、二種觀點(diǎn),并且第一種觀點(diǎn)還有逐步占據(jù)優(yōu)勢(shì)的趨勢(shì)。但如同財(cái)政本質(zhì)問題一樣,這一爭(zhēng)議在當(dāng)時(shí)被視為是一種純學(xué)術(shù)的探討,經(jīng)過那兩次爭(zhēng)議之后,至今已極少有人問津,除了在高校教學(xué)中作為一種理論問題介紹外,似乎已被人們遺忘了。在實(shí)踐中,人們則是將財(cái)政作為經(jīng)濟(jì)工作來對(duì)待的。
然而,財(cái)政作為政府的分配活動(dòng),它采用的不是市場(chǎng)自愿等價(jià)交換的方式,而是由政府以強(qiáng)制形式完成的;它不是以市場(chǎng)為媒介和通過市場(chǎng)渠道來完成的,而是由政府在國家預(yù)算的形式下,通過政治程序的安排與運(yùn)作來展開的。這樣,財(cái)政的運(yùn)作過程就直接表現(xiàn)為是對(duì)市場(chǎng)的否定,具有強(qiáng)烈的政治內(nèi)容和因素。對(duì)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)來說,由于其本身就否定著市場(chǎng),本身就政企不分,因而財(cái)政這種非市場(chǎng)性與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是相通的,只提財(cái)政的經(jīng)濟(jì)性而不提政治性,并不影響問題的實(shí)質(zhì),即不影響人們實(shí)際上從經(jīng)濟(jì)和政治兩重角度去考慮財(cái)政問題。
但對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)則不同。由于此時(shí)政企必須分開,這樣財(cái)政所包含的兩重屬性合一的問題就凸顯出來了:財(cái)政作為一種分配,它是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一部分;但作為通過政治程序直接安排和操作的活動(dòng),它又與政府的具體政治制度和規(guī)則密不可分。此時(shí)如果只談?wù)撠?cái)政的經(jīng)濟(jì)性,其結(jié)果只能是忽略政治程序在財(cái)政活動(dòng)中的作用,忽略政治權(quán)力憑籍財(cái)政分配介入和干預(yù)企業(yè)正常市場(chǎng)活動(dòng)的可能性,這顯然是不利于根據(jù)財(cái)政的特性去指導(dǎo)財(cái)政實(shí)踐的。
我國財(cái)政理論否定政治程序是財(cái)政活動(dòng)的內(nèi)容之一,在實(shí)踐上導(dǎo)致了忽視乃至否定建立科學(xué)規(guī)范合理的財(cái)政制度與程序的結(jié)果,使得我國實(shí)際財(cái)政工作缺乏必要的制度和程序的規(guī)范、制衡與監(jiān)督。隨著市場(chǎng)取向改革的進(jìn)展,由于缺乏自我約束能力的政治權(quán)力本身的不規(guī)范行為,導(dǎo)致了我國財(cái)政新老問題和弊端的急劇膨脹與擴(kuò)大,是目前我國財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作分配秩序嚴(yán)重混亂,腐敗浪費(fèi)低效猖獗的關(guān)鍵原因所在。因此,承認(rèn)基本上是一門經(jīng)濟(jì)學(xué)的財(cái)政學(xué),具有一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)交叉學(xué)科的性質(zhì),正視財(cái)政活動(dòng)中所具有的政治性質(zhì)與內(nèi)容,在實(shí)際的財(cái)政工作中相應(yīng)地從整頓規(guī)范與財(cái)政相關(guān)的政治程序和規(guī)則入手,使之從原有的與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的基點(diǎn)轉(zhuǎn)到與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的基點(diǎn)上來,才是對(duì)癥下藥之舉。為此,在以經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)理論的同時(shí),也有必要從政治學(xué)角度來開展我國的財(cái)政研究。
第二,財(cái)政學(xué)以微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論基礎(chǔ),也包括著宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容
關(guān)于財(cái)政學(xué)以微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)還是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論基礎(chǔ)的問題。我國財(cái)政學(xué)從未討論過這一問題,但由于我國財(cái)政理論強(qiáng)調(diào)財(cái)政是國家作為社會(huì)中心組織進(jìn)行的一種分配,是從整個(gè)社會(huì)角度進(jìn)行的活動(dòng),因而人們理所當(dāng)然地視財(cái)政為一種宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而否定從微觀經(jīng)濟(jì)的角度來看待財(cái)政問題。在最近的政府機(jī)構(gòu)改革中,財(cái)政部被列入宏觀部門之內(nèi),就充分地說明了這點(diǎn)。對(duì)此,在過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下是無關(guān)緊要的,因?yàn)楫?dāng)時(shí)正是以否定企業(yè)的獨(dú)立自主性和以國家從整個(gè)社會(huì)的角度直接安排國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為體制特征的,并且此時(shí)的財(cái)政是國家從整個(gè)社會(huì)角度安排經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金的主要和基本手段。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下則不同。此時(shí)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)單位已不再是國家而是企業(yè)了,此時(shí)財(cái)政從宏觀上調(diào)控經(jīng)濟(jì)盡管是其極為重要的內(nèi)容,但尊重企業(yè)的獨(dú)立市場(chǎng)運(yùn)營主體地位,確保國家不干預(yù)企業(yè)正常的市場(chǎng)活動(dòng),則是我國政府和財(cái)政在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必須學(xué)會(huì)的嶄新內(nèi)容。
西方財(cái)政學(xué)從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看待財(cái)政問題,對(duì)我國是具有重要借鑒作用的:
1.西方財(cái)政學(xué)從微觀角度分析財(cái)政問題,是隱含著這么一種涵義的,即此時(shí)的政府參與社會(huì)資源配置,其地位如同企業(yè)和個(gè)人一樣,都是身份相等的市場(chǎng)活動(dòng)主體,即企業(yè)和個(gè)人是處于市場(chǎng)有效運(yùn)行領(lǐng)域的活動(dòng)主體,而政府則是處于市場(chǎng)失效領(lǐng)域的活動(dòng)主體,它們進(jìn)行的都是同等的資源配置活動(dòng)。這樣,它們之間除了依法正常交往如照章征稅納稅之外,只能是互相尊重,互不侵犯和干預(yù),而不能是國家凌駕于企業(yè)和個(gè)人之上,可以隨心所欲地干預(yù)它們的市場(chǎng)正?;顒?dòng)。
2.財(cái)政活動(dòng)除了作用于宏觀經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容之外,僅就其本身對(duì)于社會(huì)資源的配置來看,則應(yīng)視為是一種微觀行為。只有這樣,才能正確界定政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位。否則的話,將財(cái)政活動(dòng)等同于宏觀調(diào)控,而財(cái)政干預(yù)企業(yè)市場(chǎng)活動(dòng)也就等于政府的宏觀調(diào)控活動(dòng),由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下政府的宏觀調(diào)控又是必要的,其結(jié)果實(shí)際上是為政府和財(cái)政隨心所欲地干預(yù)企業(yè)的微觀活動(dòng),提供了理論依據(jù)。這些年來,人們?cè)谪?cái)政經(jīng)濟(jì)工作中總會(huì)情不自禁地干預(yù)和插手企業(yè)的正常市場(chǎng)活動(dòng),其理論根源就在于此。這點(diǎn),在防止政府和財(cái)政隨意干預(yù)企業(yè)問題上,是可資借鑒的。
3.在財(cái)政僅是一種宏觀經(jīng)濟(jì)行為的思想指導(dǎo)下,我國迄今為止在稅收和財(cái)政支出的具體分析上,即如何按效率原則來取得和配置歸政府支配的資源方面,其研究是相當(dāng)薄弱的。這也是我國現(xiàn)實(shí)財(cái)政工作缺乏效率和嚴(yán)重浪費(fèi)的關(guān)鍵原因之一。這與西方財(cái)政學(xué)所進(jìn)行的大量卓有成效的微觀經(jīng)濟(jì)分析,是形成鮮明對(duì)比的。為此,借鑒西方財(cái)政學(xué)的微觀分析方法去研究我國的財(cái)政問題,也是我國財(cái)政研究亟須開展和加強(qiáng)的領(lǐng)域。
摘要:自1892年巴斯塔布爾(Bastable,C.F.)出版《公共財(cái)政學(xué)》以來,百余年間西方財(cái)政學(xué)有了很大的發(fā)展,但在其理論基礎(chǔ)問題上則始終存在分歧。本文認(rèn)為,財(cái)政學(xué)從根本上看屬于經(jīng)濟(jì)學(xué),但又包含有一定的政治學(xué)內(nèi)容,是經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)的交叉學(xué)科;財(cái)政活動(dòng)主要的和基本的是微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),但也包含著派生的宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。
Abstract:Since1892Bastable(Bastable,CF)publishedinthe"publicfinance",morethan100years,WesternFinancehasdeveloped,buttheirtheoryonthebasisoftheproblemistherearealwaysdifferences.Thisarticle,fromthefinancepointofviewbelongstothefundamentaleconomics,butcontainsacertaindegreeofpoliticalscience,economicsandpoliticalscienceofcross-disciplinary;thefinancialactivitiesofmajorandfundamentalisthemicro-economicactivities,butalsoincludesderivativeMacro-economiccontent.
Keywords:Westernfinance;financialtheory;theoreticalbasis
財(cái)政學(xué)僅是經(jīng)濟(jì)學(xué),還是政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)交叉學(xué)科?
最初的專著性西方財(cái)政學(xué)是從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度展開論述的,巴斯塔布爾指出,“從最初意義上看,財(cái)政科學(xué)是經(jīng)濟(jì)研究的產(chǎn)物?!保ㄗⅲ築astable,C.F.PublicFinance.London:Macmillan&Co.,1892,P7.)漢特(Hunter,M.H.)1921年《公共財(cái)政學(xué)大綱》第一章第三節(jié)標(biāo)題就是“公共財(cái)政學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支”(注:Hunter,M.H.OutlineofPublicFinance.NewYork:Harper&BrothersPublishers,1921,P4.),盡管作者接著于下一節(jié)“公共財(cái)政與其他學(xué)科的關(guān)系”中,也指出了財(cái)政學(xué)與政治學(xué)、歷史學(xué)的密切關(guān)系,(注:Hunter,M.H.OutlineofPublicFinance.NewYork:Harper&BrothersPublishers,1921,P4,PP5-7.)但并不否定他的關(guān)于財(cái)政學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)分支的觀點(diǎn)。
與這種經(jīng)濟(jì)學(xué)觀相反,西方財(cái)政學(xué)在其發(fā)展過程中,開始出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)交叉學(xué)科觀。道爾頓(Dalton,H.)1922年的《公共財(cái)政學(xué)原理》一書,第一句就指出,“財(cái)政學(xué)是介于經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)之間的一門學(xué)科。”(注:Dalton,H.PrinciplesofPublicFinance.London:GeorgeRoutledge&Sons,Ltd.,1922,P3.)不過,由于英美早期財(cái)政思想傳統(tǒng)的影響,直至本世紀(jì)50年代末為止,認(rèn)為財(cái)政學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)分支的看法在西方財(cái)政學(xué)中占據(jù)了主導(dǎo)地位。這種主張隨著社會(huì)抉擇理論從60年代開始逐步被納入西方財(cái)政學(xué)而發(fā)生了很大的變化,因?yàn)樯鐣?huì)抉擇論從威克塞爾開始,就是主張政治程序進(jìn)入財(cái)政分析視野的。為此,作為社會(huì)抉擇學(xué)派代表人物的布坎南,在1960年《公共財(cái)政學(xué):教科書導(dǎo)論》一書“前言”中就指出,財(cái)政學(xué)是涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)兩個(gè)方面的學(xué)科。(注:Buchanan,J.M.ThePublicFinances:AnIntroductoryTextbook.Homewood:RichardD.Irwin,Inc.,1960,pvii.)此后盡管許多財(cái)政學(xué)著作不再指出財(cái)政屬于何種學(xué)科,但由于它們所包含的有關(guān)社會(huì)抉擇論的內(nèi)容,總或多或少涉及到政治學(xué)的分析。所以,現(xiàn)代西方財(cái)政學(xué)盡管從根本上看屬于經(jīng)濟(jì)學(xué),但又具有經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)交叉學(xué)科的性質(zhì),將其視為純經(jīng)濟(jì)學(xué)科的看法,顯然是缺乏說服力的。
財(cái)政學(xué)僅屬于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)還是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀學(xué)兼有?
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是本世紀(jì)30年代凱恩斯主義出現(xiàn)之后的產(chǎn)物,在此之前西方財(cái)政學(xué)是談不上以宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的。財(cái)政政策是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要內(nèi)容之一,隨著財(cái)政政策的成功運(yùn)用,它逐步進(jìn)入西方財(cái)政學(xué)中而成為其重要內(nèi)容,就很自然了。這樣,西方財(cái)政學(xué)除了原有的微觀經(jīng)濟(jì)分析之外,同時(shí)出現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟(jì)分析的內(nèi)容,威廉斯(Williams,A.)1963年的《公共財(cái)政與預(yù)算政策》一書,就鮮明地體現(xiàn)了這點(diǎn)。該書體系分為兩大部分,即“A編:微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”和“B編:宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”,前者分析的內(nèi)容包括稅收、政府支出和預(yù)算范圍等問題,后者則分析了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長、預(yù)算與經(jīng)濟(jì)政策等問題。(注:Williams,A.PublicFinanceandBudgetPolicy.NewYork:PrederickA.Praeger,Publisher,1963.)紐曼(Newman,H.E.)1968年的《公共財(cái)政學(xué)引論》指出,公共財(cái)政學(xué)所分析的政府三大任務(wù),即穆斯格雷夫所指出的效率、公平和穩(wěn)定,前二者屬于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué),而后者即穩(wěn)定任務(wù)則屬于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。(注:Newman,H.E.AnIntroductiontoPublicFinance.NewYork:JohnWiley&Sons,Inc.,1968,P223.)溫弗雷(Winfrey,J.C.)1973年的《公共財(cái)政學(xué):公共抉擇與公共經(jīng)濟(jì)》,也將財(cái)政的微觀與宏觀問題分開論述,即該書第三篇為“微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與公共部門”,分析稅收與公共支出;第四篇為“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與公共部門”,分析凱恩斯主義、貨幣主義等的財(cái)政政策。(注:Winfrey,J.C.PublicFinance:PublicChoicesandthePublicEconomy.NewYork:Harper&Row,Publishers,1973.)此外,其后還有許多西方財(cái)政學(xué)也包括了財(cái)政政策的內(nèi)容,表明傳統(tǒng)地只局限于微觀經(jīng)濟(jì)分析的西方財(cái)政學(xué),已開始接納宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)容了。
但與此同時(shí),許多西方財(cái)政論著仍堅(jiān)持了原有的微觀經(jīng)濟(jì)分析傳統(tǒng)。這點(diǎn),只要看一看許多西方財(cái)政學(xué)仍然不包括財(cái)政政策的內(nèi)容就可明了。布朗(Brown,C.V.)和杰克遜(Jackson,P.M.)1978年的《公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)》就明確指出:“……公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展,是限制在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的知識(shí)范圍內(nèi)的。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,尤其是一般均衡分析的發(fā)展,在20世紀(jì)50年代使公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)生了質(zhì)的飛躍。目前公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論發(fā)展,應(yīng)直接歸功于微觀經(jīng)濟(jì)理論?!保ㄗⅲ築rown,C.V.&P.M.Jackson.PublicSectorEconomics.Oxford:MartinRober-taon,1978,P7.)瓦格納(Wagner,R.E.)1983年的《公共財(cái)政學(xué):民主社會(huì)中的收支》一書,也將財(cái)政學(xué)研究對(duì)象歸入微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中。他指出:“公共財(cái)政學(xué)的研究有兩個(gè)主要分支:公共抉擇和運(yùn)用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。……運(yùn)用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué),檢驗(yàn)的是公民個(gè)人對(duì)公共抉擇的反映。”(注:Wagner,R.E.PublicFinance:RevenuesandExpendituresinaDemocraticSociety.LittleBrown&Co.,1983,P4.)羅森(Rosen,H.S.)的《公共財(cái)政學(xué)》在1995年的第四版中,仍未將財(cái)政政策內(nèi)容包括在內(nèi),并且也如同其他許多主張財(cái)政學(xué)僅屬微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的財(cái)政學(xué)論著一樣,設(shè)有專門的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基本內(nèi)容的篇章,作為全書的理論基礎(chǔ)。(注:Rosen,H.S.PublicFinance.4thed,Homewood:Irwin,1995.)這些,都清楚地表明了作者的財(cái)政學(xué)屬于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的主張。
進(jìn)一步看,就是并不反對(duì)財(cái)政學(xué)也包括宏觀經(jīng)濟(jì)分析內(nèi)容的許多學(xué)者,也仍將財(cái)政學(xué)的分析基點(diǎn)和重點(diǎn)放在微觀經(jīng)濟(jì)分析上。在西方財(cái)政學(xué)界有著很大影響的阿特金森(Atkinson,A.B.)和斯蒂格里茲(Stiglitz,J.E.),在其1980年的《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教程》引言中指出,“最認(rèn)真地說,(本書)不打算包括穩(wěn)定和宏觀經(jīng)濟(jì)政策內(nèi)容?!谀滤垢窭追驎r(shí)代,他可以在其《公共財(cái)政學(xué)理論》(1959)中包括210頁的有關(guān)穩(wěn)定政策的內(nèi)容。然而,自那時(shí)以來,經(jīng)濟(jì)學(xué)出版狀況變了,人們?cè)谖墨I(xiàn)中對(duì)該問題作了大量的精彩描述。所以,我們的重點(diǎn)僅放在(政府)目標(biāo)而不是穩(wěn)定政策上?!保ㄗⅲ篈tkinson,A.B.&J.E.Stig-litz.LecturesonPublicEconomics.NewYork:McGraw—Hill,1980,pxv&P4.)盡管這段話表明了作者并不反對(duì)財(cái)政學(xué)也包含有宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容,但至少表明了作者仍是將財(cái)政學(xué)重點(diǎn)和基點(diǎn)放在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)上的。對(duì)此,米爾利斯(Mirrlees,J.A.)在奎格里(Quigley,J.M.)和斯莫琳斯基(Smolensky,E.)1994年主編的《現(xiàn)代公共財(cái)政學(xué)》中總結(jié)性地指出:“在穆斯格雷夫的《公共財(cái)政學(xué)理論》中,他以三個(gè)政策目標(biāo):配置、分配和穩(wěn)定等術(shù)語,概括了他的主題,……。該書以超過200頁的篇幅研究了穩(wěn)定問題,即我們現(xiàn)在稱之為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的問題。在較后的教科書即阿金森與斯蒂格里茲的《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教程》(1980)中,宏觀經(jīng)濟(jì)政策問題被排除了?!步?jīng)濟(jì)學(xué),甚至公共財(cái)政學(xué),被認(rèn)為僅涉及配置和分配問題。而穩(wěn)定問題則被留給宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)及其教科書?!保ㄗⅲ篞uigley,J.M.&E.Smolensky,ed:ModernPublicFinance.Cambridge,Massachusetts:HarvardUniversityPress,1994,P213.)
然而,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于微觀和宏觀的劃分,本身就存在許多問題而爭(zhēng)論不休,這造成了西方財(cái)政學(xué)的爭(zhēng)論和困惑。也是在奎格里與斯莫琳斯基主編的《現(xiàn)代公共財(cái)政學(xué)》中,由戴門德(Diamond,P.)撰寫的第八章名為“配置與穩(wěn)定混一的預(yù)算”,資源的配置屬于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)問題,而經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定屬于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)問題,因而該標(biāo)題清楚表明了作者將宏觀經(jīng)濟(jì)分析和微觀經(jīng)濟(jì)分析兩大內(nèi)容統(tǒng)一于財(cái)政的意圖。(注:Quigley,J.M.&E.Smolensky,ed:ModernPublicFinance.Cambridge,Massachusetts:HarvardUniversityPress,1994,P213.)
附帶應(yīng)指出的是,即使在主張財(cái)政也應(yīng)包括宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容的西方財(cái)政學(xué)著作中,其體系內(nèi)容的大部分以及基礎(chǔ)部分仍然是微觀經(jīng)濟(jì)分析。因此,西方財(cái)政學(xué)在這一問題上的分歧,不在于有沒有包括微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ),而在于有沒有包括宏觀經(jīng)濟(jì)分析的內(nèi)容。
總之,盡管現(xiàn)代西方財(cái)政學(xué)已或多或少地加入了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容,但從根本上看,它沿襲的仍然是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳統(tǒng)。此外,西方財(cái)政學(xué)在其上百年的發(fā)展過程中,還隨著微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的變化而變化。早期西方財(cái)政學(xué)專著已包含了福利經(jīng)濟(jì)學(xué)思想,這在道爾頓《公共財(cái)政學(xué)原理》第二章“社會(huì)利益最大化原則”中就有反映。作者在該章中批判了薩伊的“金律”,即“最好的政府是支出最少的政府,最佳的稅收是數(shù)額最低的稅收”的觀點(diǎn),反對(duì)了傳統(tǒng)的“稅收邪惡論”,提出了財(cái)政和稅收的社會(huì)利益最大化原則。(注:Dalton,H.PrinciplesofPublicFinance.London:GeorgeRoutledge&Sons,Ltd.,1922,PP7—15.)此后,作為微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分支的福利經(jīng)濟(jì)成為西方財(cái)政學(xué)的理論基礎(chǔ),關(guān)于公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)問題的分析,最終落實(shí)到社會(huì)福利函數(shù)所確定的最大效用點(diǎn)上。這使得西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的效率分析,與私人經(jīng)濟(jì)學(xué)的效率分析一樣,都統(tǒng)一到福利經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)上來了。這是西方財(cái)政學(xué)完全建立于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的理論表現(xiàn)。
西方財(cái)政學(xué)的價(jià)值理論基礎(chǔ)
不管是主張財(cái)政學(xué)具有何種學(xué)科性質(zhì),西方財(cái)政論著都必須對(duì)財(cái)政問題進(jìn)行大量經(jīng)濟(jì)分析,因而必然要受到當(dāng)時(shí)流行的經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值理論和概念影響,必然或遲或早地按照已變化了的經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值理論和概念來修正與重構(gòu)自身的理論體系。
在英語財(cái)政學(xué)專著出現(xiàn)之前,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“邊際革命”已經(jīng)發(fā)生,邊際效用價(jià)值論很自然地成為西方財(cái)政學(xué)的價(jià)值論基礎(chǔ)。道爾頓的《公共財(cái)政學(xué)原理》鮮明地體現(xiàn)了這點(diǎn)。他在該書第三章第二節(jié)提出,私人分配支出所應(yīng)遵循的邊際效用相等原則也應(yīng)運(yùn)用到公共支出的使用分配上來,指出:“除了法律上的意義以外,公共當(dāng)局并不是一個(gè)人,難以象一個(gè)人那樣預(yù)計(jì)各種支出的邊際效用。但政治家們據(jù)以開展行動(dòng)的總原則仍是相同的。對(duì)于公共當(dāng)局來說,各種公共支出的邊際效用應(yīng)該相等。從理論上看,既定支出總量在不同項(xiàng)目之間分配就是這樣決定的”(注:Dalton,H.PrinciplesofPublicFinance.London:GeorgeRoutledge&Sons,Ltd.,1922,PP17—18.)
在1928年的《公共財(cái)政學(xué)研究》一書中,皮古也有相同的表述:“就如一個(gè)私人應(yīng)當(dāng)通過在不同支出類別之間保持平衡,從而以其收入獲得更大的滿足一樣,作為一個(gè)共同體通過其政府的活動(dòng)也應(yīng)如此。”(注:Pigou,A.C.AStudyinPublicFinance.London:Macmillan&Co.,Ltd.,1928,P50.)皮古接著還運(yùn)用這些原則,去解決公共部門如何決定哪些公共服務(wù)應(yīng)予提供的難題,指出“支出應(yīng)當(dāng)用于戰(zhàn)艦還是用于濟(jì)貧,應(yīng)按此種明智的方式,即由它們各自所提供的最后一先令所產(chǎn)生的相同的真實(shí)報(bào)酬來決定。”(注:Pigou,A.C.AStudyinPublicFinance.London:Macmillan&Co.,Ltd.,1928,P50.)按皮古的看法,這一方式可用來得出某一精確的社會(huì)平衡點(diǎn),即如果共同體是一個(gè)統(tǒng)一的存在體,“支出就應(yīng)在各方面逐步增加到這一點(diǎn),此時(shí)花費(fèi)的最后一先令所獲得的滿足,應(yīng)等于由于政府服務(wù)而相應(yīng)要求的最后一先令所損失的滿足。”(注:Pigou,A.C.AStudyinPublicFinance.London:Macmillan&Co.,Ltd.,1928,P50.)皮古所建立的這一模型被稱為皮古模型,是現(xiàn)代西方財(cái)政學(xué)關(guān)于公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)若干著名模型中的一個(gè)。這樣,皮古就從邊際效用價(jià)值論出發(fā),在理論上界定了公共部門與私人部門之間資源配置的最佳點(diǎn)。
不過,皮古等人引入西方財(cái)政學(xué)的,是當(dāng)時(shí)通行的可測(cè)度的、可比較的、同一的基數(shù)效用函數(shù)。這一效用函數(shù)在本世紀(jì)30年代,隨著帕累托新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)取代了皮古的舊福利經(jīng)濟(jì)學(xué)而被否定,取而代之的是主觀的個(gè)人評(píng)價(jià)的序數(shù)效用函數(shù),等效用曲線等帕累托概念也被運(yùn)用到財(cái)政學(xué)上來。其后西方財(cái)政學(xué)對(duì)于公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)模型問題的分析,對(duì)于稅收以及其他各種財(cái)政效率問題的分析等,也都建立在效用無差異曲線上了。
這樣,私人經(jīng)濟(jì)分析所能適用的價(jià)值理論和其他基本概念,都被運(yùn)用到公共經(jīng)濟(jì)分析上來了,公共財(cái)政學(xué)不再是與經(jīng)濟(jì)學(xué)的其他分支相抵觸的一門學(xué)說了。與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在價(jià)值論上的統(tǒng)一,無疑為西方財(cái)政學(xué)在本世紀(jì)60年代及其以后的大發(fā)展,提供了最基本的理論條件。
西方財(cái)政學(xué)理論基礎(chǔ)分析的借鑒意義
第一,財(cái)政學(xué)從根本上看是一門經(jīng)濟(jì)學(xué),但又具有與政治學(xué)交叉學(xué)科的性質(zhì)
關(guān)于財(cái)政學(xué)僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)分支,還是經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)交叉學(xué)科的問題,我國財(cái)政理論界也曾有過類似爭(zhēng)議,即關(guān)于“財(cái)政是上層建筑還是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”問題的爭(zhēng)議,這是本世紀(jì)60年代初由于財(cái)政本質(zhì)問題爭(zhēng)議而引發(fā)的。此后,在后的80年代初,我國財(cái)政理論界結(jié)合著新的歷史背景舊話重提,又一次以財(cái)政本質(zhì)問題為中心形成了對(duì)此問題的爭(zhēng)論。這些爭(zhēng)議大致形成了三大類不同的觀點(diǎn):(1)主張財(cái)政屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支,認(rèn)為只能從經(jīng)濟(jì)的角度去分析財(cái)政問題;(2)主張財(cái)政屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),但又兼有上層建筑的性質(zhì),或者主張財(cái)政既是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又是上層建筑。這就不能僅從經(jīng)濟(jì)角度來看待財(cái)政問題;(3)主張財(cái)政屬于上層建筑。在我國財(cái)政理論界,持第三種觀點(diǎn)的人數(shù)很少,大部分持第一、二種觀點(diǎn),并且第一種觀點(diǎn)還有逐步占據(jù)優(yōu)勢(shì)的趨勢(shì)。但如同財(cái)政本質(zhì)問題一樣,這一爭(zhēng)議在當(dāng)時(shí)被視為是一種純學(xué)術(shù)的探討,經(jīng)過那兩次爭(zhēng)議之后,至今已極少有人問津,除了在高校教學(xué)中作為一種理論問題介紹外,似乎已被人們遺忘了。在實(shí)踐中,人們則是將財(cái)政作為經(jīng)濟(jì)工作來對(duì)待的。
然而,財(cái)政作為政府的分配活動(dòng),它采用的不是市場(chǎng)自愿等價(jià)交換的方式,而是由政府以強(qiáng)制形式完成的;它不是以市場(chǎng)為媒介和通過市場(chǎng)渠道來完成的,而是由政府在國家預(yù)算的形式下,通過政治程序的安排與運(yùn)作來展開的。這樣,財(cái)政的運(yùn)作過程就直接表現(xiàn)為是對(duì)市場(chǎng)的否定,具有強(qiáng)烈的政治內(nèi)容和因素。對(duì)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)來說,由于其本身就否定著市場(chǎng),本身就政企不分,因而財(cái)政這種非市場(chǎng)性與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是相通的,只提財(cái)政的經(jīng)濟(jì)性而不提政治性,并不影響問題的實(shí)質(zhì),即不影響人們實(shí)際上從經(jīng)濟(jì)和政治兩重角度去考慮財(cái)政問題。
但對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)則不同。由于此時(shí)政企必須分開,這樣財(cái)政所包含的兩重屬性合一的問題就凸顯出來了:財(cái)政作為一種分配,它是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一部分;但作為通過政治程序直接安排和操作的活動(dòng),它又與政府的具體政治制度和規(guī)則密不可分。此時(shí)如果只談?wù)撠?cái)政的經(jīng)濟(jì)性,其結(jié)果只能是忽略政治程序在財(cái)政活動(dòng)中的作用,忽略政治權(quán)力憑籍財(cái)政分配介入和干預(yù)企業(yè)正常市場(chǎng)活動(dòng)的可能性,這顯然是不利于根據(jù)財(cái)政的特性去指導(dǎo)財(cái)政實(shí)踐的。
我國財(cái)政理論否定政治程序是財(cái)政活動(dòng)的內(nèi)容之一,在實(shí)踐上導(dǎo)致了忽視乃至否定建立科學(xué)規(guī)范合理的財(cái)政制度與程序的結(jié)果,使得我國實(shí)際財(cái)政工作缺乏必要的制度和程序的規(guī)范、制衡與監(jiān)督。隨著市場(chǎng)取向改革的進(jìn)展,由于缺乏自我約束能力的政治權(quán)力本身的不規(guī)范行為,導(dǎo)致了我國財(cái)政新老問題和弊端的急劇膨脹與擴(kuò)大,是目前我國財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作分配秩序嚴(yán)重混亂,腐敗浪費(fèi)低效猖獗的關(guān)鍵原因所在。因此,承認(rèn)基本上是一門經(jīng)濟(jì)學(xué)的財(cái)政學(xué),具有一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)交叉學(xué)科的性質(zhì),正視財(cái)政活動(dòng)中所具有的政治性質(zhì)與內(nèi)容,在實(shí)際的財(cái)政工作中相應(yīng)地從整頓規(guī)范與財(cái)政相關(guān)的政治程序和規(guī)則入手,使之從原有的與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的基點(diǎn)轉(zhuǎn)到與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的基點(diǎn)上來,才是對(duì)癥下藥之舉。為此,在以經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)理論的同時(shí),也有必要從政治學(xué)角度來開展我國的財(cái)政研究。
第二,財(cái)政學(xué)以微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論基礎(chǔ),也包括著宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容
關(guān)于財(cái)政學(xué)以微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)還是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論基礎(chǔ)的問題。我國財(cái)政學(xué)從未討論過這一問題,但由于我國財(cái)政理論強(qiáng)調(diào)財(cái)政是國家作為社會(huì)中心組織進(jìn)行的一種分配,是從整個(gè)社會(huì)角度進(jìn)行的活動(dòng),因而人們理所當(dāng)然地視財(cái)政為一種宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而否定從微觀經(jīng)濟(jì)的角度來看待財(cái)政問題。在最近的政府機(jī)構(gòu)改革中,財(cái)政部被列入宏觀部門之內(nèi),就充分地說明了這點(diǎn)。對(duì)此,在過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下是無關(guān)緊要的,因?yàn)楫?dāng)時(shí)正是以否定企業(yè)的獨(dú)立自主性和以國家從整個(gè)社會(huì)的角度直接安排國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為體制特征的,并且此時(shí)的財(cái)政是國家從整個(gè)社會(huì)角度安排經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金的主要和基本手段。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下則不同。此時(shí)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)單位已不再是國家而是企業(yè)了,此時(shí)財(cái)政從宏觀上調(diào)控經(jīng)濟(jì)盡管是其極為重要的內(nèi)容,但尊重企業(yè)的獨(dú)立市場(chǎng)運(yùn)營主體地位,確保國家不干預(yù)企業(yè)正常的市場(chǎng)活動(dòng),則是我國政府和財(cái)政在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必須學(xué)會(huì)的嶄新內(nèi)容。
西方財(cái)政學(xué)從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看待財(cái)政問題,對(duì)我國是具有重要借鑒作用的:
1.西方財(cái)政學(xué)從微觀角度分析財(cái)政問題,是隱含著這么一種涵義的,即此時(shí)的政府參與社會(huì)資源配置,其地位如同企業(yè)和個(gè)人一樣,都是身份相等的市場(chǎng)活動(dòng)主體,即企業(yè)和個(gè)人是處于市場(chǎng)有效運(yùn)行領(lǐng)域的活動(dòng)主體,而政府則是處于市場(chǎng)失效領(lǐng)域的活動(dòng)主體,它們進(jìn)行的都是同等的資源配置活動(dòng)。這樣,它們之間除了依法正常交往如照章征稅納稅之外,只能是互相尊重,互不侵犯和干預(yù),而不能是國家凌駕于企業(yè)和個(gè)人之上,可以隨心所欲地干預(yù)它們的市場(chǎng)正?;顒?dòng)。
會(huì)計(jì)主要是以貨幣作為主要計(jì)量尺度,對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行計(jì)量、記錄、匯總和分析,向有關(guān)方面報(bào)告財(cái)務(wù)信息,并直接參與單位的經(jīng)營管理,促使提高經(jīng)濟(jì)效益的一種經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)管理工作。
本科的會(huì)計(jì)專業(yè)屬于工商管理類學(xué)科,是一個(gè)應(yīng)用性較強(qiáng)的專業(yè)。該專業(yè)主要包括企業(yè)會(huì)計(jì)、國際管理會(huì)計(jì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等方向。在開設(shè)課程方面,各校會(huì)根據(jù)不同的專業(yè)方向和側(cè)重點(diǎn)來開設(shè)專業(yè)課??傮w來說,會(huì)計(jì)專業(yè)的主干課程都會(huì)涉及會(huì)計(jì)、審計(jì)、工商管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)等方面的基本理論和基本知識(shí)。