導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇對文化產(chǎn)業(yè)管理的認(rèn)識，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1 當(dāng)前我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

自黨的十五大首次將提出大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)以來，我國文化產(chǎn)業(yè)取得快速的發(fā)展，并初具規(guī)模。根據(jù)相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)，從2004～2010年，我國文化產(chǎn)業(yè)每年以超過23%的增速增長，在2010年甚至突破了1.1萬億人民幣，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.8%。文化產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展，帶來的是新聞出版、演繹、廣告等多個(gè)分行業(yè)的快速發(fā)展，并成為拉動我國GDP增長的新引擎。但是，與國外相比，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在著很大的距離，如文化產(chǎn)業(yè)對美國的共享率占到整體GDP的27%，英國則占到了11%，還具有很大的上升空間。

2 當(dāng)前我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展暴露的問題

2.1 區(qū)域發(fā)展不平衡

文化產(chǎn)業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，已經(jīng)成為當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“催化劑”。各級地方政府都將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為文化建設(shè)的重點(diǎn)，甚至通過設(shè)立專項(xiàng)資金的方式發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。通過政府的大力努力，極大的促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化的繁榮，部分省市文化產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)甚至超過5%。以文化產(chǎn)業(yè)比較繁榮的北京為例，北京文化產(chǎn)業(yè)在2004年到2007年之間，其文化產(chǎn)業(yè)每年以接近23%的速度在增長，占到北京地區(qū)生產(chǎn)總值的10%左右。但是，與我國相對發(fā)展比較落后的中西部地區(qū)來講，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則相對比較落后，以我國最西邊的云南、貴州等省份為例，文化產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)占整個(gè)GDP發(fā)展的0.2%，貢獻(xiàn)非常低。

2.2 缺乏系統(tǒng)的法律體系

由于行政法規(guī)指定的主體不同，各部門之間缺乏統(tǒng)一性與協(xié)調(diào)性，難以實(shí)現(xiàn)對文化產(chǎn)業(yè)的管理與引導(dǎo)。加之各部門在執(zhí)行過程中隨意性很大，對于同一時(shí)間往往有不同的解釋，出問題以后又相互推卸，責(zé)任不明確，這極大的阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要使我國的文化產(chǎn)業(yè)能夠健康的發(fā)展就必須要實(shí)行法制化的管理，進(jìn)行公平、公開的競爭。

2.3 管理體制構(gòu)建不全

管理體制作為文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的基礎(chǔ)，也是關(guān)鍵。而從微觀的角度來看，當(dāng)前我國文化管理體制相對比較混亂，其關(guān)鍵的因素在于政府對文化產(chǎn)業(yè)的干預(yù)。在文化產(chǎn)業(yè)中，政府一方面對文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和計(jì)劃任務(wù)進(jìn)行管理，另一方面卻缺乏對文化產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管，導(dǎo)致政府在整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中都處在一個(gè)非常尷尬的局面。其一則為在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，發(fā)展門檻、產(chǎn)品質(zhì)量和市場規(guī)范問題是政府應(yīng)該花大力氣進(jìn)行解決和管理的問題，但是在這方面的監(jiān)督和管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。同時(shí)因?yàn)楸O(jiān)管制度缺乏靈活性，導(dǎo)致文化產(chǎn)品不能快速的進(jìn)入市場；同時(shí)因?yàn)楣芾眢w制缺乏，過多干預(yù)政府認(rèn)識，而后續(xù)的人才保障制度卻跟不上，導(dǎo)致不能吸引優(yōu)秀的人員。

2.4 文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的靈魂，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。對文化產(chǎn)業(yè)而言，創(chuàng)新是保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。但是，通過總結(jié)發(fā)現(xiàn)，我國文化產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新方面存在著嚴(yán)重的問題，如創(chuàng)新意識缺乏，跟風(fēng)問題非常嚴(yán)重。以古裝劇和抗戰(zhàn)劇為例，自從《漢武大帝》被熱播之后，在屏幕之上則開始出現(xiàn)了各種不同的古代皇帝；而以軍隊(duì)為題材的《士兵突擊》熱播后，則開始出現(xiàn)了各種以軍事題材的電視劇。導(dǎo)致這些問題產(chǎn)生的根本原因還是在于產(chǎn)業(yè)內(nèi)部缺乏創(chuàng)新意識，一味的跟風(fēng)。

2.5 觀念滯后，管理人才缺乏

我國的文化產(chǎn)業(yè)工作者大多是在舊體制下成長起來的， 在行為上還有著很深的舊體制的痕跡： 重行政指令， 輕市場反映； 重傳者意圖，輕受者需求； 重固有經(jīng)驗(yàn)， 輕創(chuàng)新精神。

3 推動我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑

3.1 政府引導(dǎo)大力扶持

3.1.1 制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。管理的混亂、不成體系的問題都是需要改進(jìn)的地方。要想發(fā)展好文化產(chǎn)業(yè)就必須把這兩點(diǎn)改進(jìn)好。其一，要做一套完整的管理體系與衡量標(biāo)準(zhǔn)把責(zé)任規(guī)劃到人努力做到?jīng)]有“球”可打。其二，要考慮到我國的國情，從實(shí)際出發(fā)制定一套符合我國的實(shí)際情況的發(fā)展路線。第一鑒于我國文化企業(yè)規(guī)模較小，技術(shù)相對于落后，因此我們就要注重名族文化的發(fā)展，以特色為中心出發(fā)去開發(fā)一條戰(zhàn)略路線。第二在國際市場上有競爭力的都是一些大規(guī)模的、具有雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力的、管理方式靈活多變的大集團(tuán)。所以我國要想脫穎而出就必須走整合路線。

3.1.2 制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。想要文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展健康就必須要用法制來管理、公平競爭才能得到實(shí)現(xiàn)，我國的文化產(chǎn)業(yè)方面的法律不夠完善，從生產(chǎn)者、消費(fèi)者到管理者法制觀念都相對于落后，所以才會制約著我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以要想發(fā)展好文化產(chǎn)業(yè)就必須要做到這幾點(diǎn)，一是加強(qiáng)立法，使得管理者有法可依，雖然這幾年制定了《著作權(quán)法》、《電影條例》、《音像制品管理?xiàng)l例》這些條例基本上可以讓管理者有法可依，但相對于廣大的文化市場只是一絲牛毛，文化市場還是不夠規(guī)范全面，我們需要的是一個(gè)統(tǒng)一的文化產(chǎn)業(yè)法，不單單是針對某個(gè)行業(yè)的行為準(zhǔn)則。

3.2 打造專業(yè)團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)核心競爭力

先進(jìn)的文化的創(chuàng)造和傳播的前提都是需要優(yōu)秀的人才來推動和開發(fā)的，是文化產(chǎn)業(yè)原始的動力，文化產(chǎn)業(yè)不僅僅是一個(gè)創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)，也是知識、智力密集型的產(chǎn)業(yè)，所以說僅僅具有創(chuàng)造力的人才是不夠滿足文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展的，它還需要有經(jīng)營理念和技能的復(fù)合型人才的配合。每一個(gè)優(yōu)秀的文化企業(yè)的團(tuán)隊(duì)是這個(gè)文化企業(yè)的核心。所以說我們要培養(yǎng)現(xiàn)有的人才、提高文化產(chǎn)業(yè)人員的個(gè)人素質(zhì)，再來就是敢于招攬一批有創(chuàng)造性技術(shù)性的人才。同時(shí)為人才提供良好的工作環(huán)境，培養(yǎng)合適的生活規(guī)律，增強(qiáng)企業(yè)魅力對文化人才的吸引，留住人才。

4 結(jié)語

作為一種新型的產(chǎn)業(yè)，由于我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步比較晚，導(dǎo)致我國在規(guī)模、管理體制等各個(gè)方面與發(fā)達(dá)國家存在著很大的距離。因此，要進(jìn)一步的發(fā)展好我國的文化產(chǎn)業(yè)，必須加快建立健全管理體制，加快對文化產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，加快專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)等，才能更好的實(shí)現(xiàn)我國文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇2

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)的日益蓬勃，文化領(lǐng)域的范疇已經(jīng)不僅僅拘泥于高雅層面，大眾文化、個(gè)性文化也日趨顯現(xiàn)并多元化，隨著而來對于文化審美的鑒賞能力也提出新的要求，圍繞文化產(chǎn)品如何挖掘出新角度的審美價(jià)值，圍繞審美價(jià)值如何創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值等諸多議題也浮出水面。在這個(gè)大背景下，具有一定審美鑒賞能力的復(fù)合型學(xué)生成了企業(yè)的香饃饃。調(diào)查顯示，大多文化管理學(xué)生畢業(yè)后，既有很多從事與文化產(chǎn)業(yè)管理方面相關(guān)的理論研究工作，也有在宣傳系統(tǒng)、文化部門和文化領(lǐng)域的各個(gè)行業(yè)（譬如新聞出版媒體、廣播電視臺、文化產(chǎn)品貿(mào)易與投資、文化旅游、文化表演、文博事業(yè)等）的中參與相關(guān)的重要工作，從學(xué)生的就業(yè)方向就可以看出文化修養(yǎng)對文化管理專業(yè)學(xué)生的職業(yè)發(fā)展有重要意義。

二、提高文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)學(xué)生綜合文化能力的迫切性

文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)學(xué)生綜合文化能力的提升首先要依靠學(xué)校安排的文化課程，但是它是一個(gè)應(yīng)用性特征較強(qiáng)的學(xué)科因此一般學(xué)校課程很難全部囊括，文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)對于院校的師資力量要求更高。長期以來，我國眾多的文化院校和綜合性大學(xué)的文化院系源源不斷為我國輸送大批的年輕文化人才，但幾乎全部集中在文化創(chuàng)作和文化理論領(lǐng)域，作為文化管理的相關(guān)營銷管理類人才培養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，有的學(xué)院幾乎一片空白。文化行業(yè)具有其自身的特殊性和專業(yè)性，需要文化管理人才在復(fù)合型知識框架下還要有相當(dāng)?shù)膶徝浪脚c文化知識能力結(jié)構(gòu)，不是傳統(tǒng)概念下的管理人才可以勝任的。對于學(xué)生而言，自身由于沒有意識到綜合文化能力對自身專業(yè)的重要性，沒有看到未來文化管理的職業(yè)方向，因此也不能主動去培養(yǎng)和提高綜合文化能力。

三、文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)生培養(yǎng)綜合文化能力的途徑

1.開設(shè)與文化管理相關(guān)的課程文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)的是在當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)下適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)用型專業(yè)人才，有針對性的課程體系建構(gòu)是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的最直接有效的途徑。通過在課程中設(shè)立完善的綜合文化教育體系，使學(xué)生獲得全面發(fā)展。在課程方面開設(shè)包括文化概論、文化美學(xué)、文學(xué)、廣播影視學(xué)、表演文化經(jīng)營管理等課程，開設(shè)音樂、書法、繪畫、舞蹈等選修課程，讓學(xué)生可以根據(jù)自身愛好和未來職業(yè)發(fā)展，有目的的主動選擇相關(guān)課程，在學(xué)習(xí)中逐漸提高自身文化修養(yǎng)。

2.創(chuàng)造多彩的校園文化氛圍文化環(huán)境通常會潛移默化的影響大學(xué)生的文化修養(yǎng)，挖掘出學(xué)生潛在的文化細(xì)胞和愛好，因此應(yīng)當(dāng)充分利用學(xué)生的業(yè)余時(shí)間，積極組織豐富多彩和具有豐富知識性、趣味性的校園文化活動，協(xié)調(diào)組織不同學(xué)科、不同專業(yè)的學(xué)生在一起相互協(xié)作、互相交流，在交往中提高學(xué)生對于接人待物的能力，在溝通中增進(jìn)學(xué)生對不同學(xué)科的認(rèn)識和理解，讓他們具有集體榮辱感與團(tuán)隊(duì)合作的意識，同時(shí)也培養(yǎng)他們更為廣闊的視野。

3.開展文化方面的專題講座圍繞文化領(lǐng)域的講座對于學(xué)生領(lǐng)悟文化精髓、體會文化創(chuàng)作意圖、感受思想教育極其重要，這是一座文化的金礦，不同的學(xué)生對于文化有不同的理解，講座會讓學(xué)生更為快捷的步入文化鑒賞的殿堂，使其在感受文化震撼的同時(shí)，深挖出內(nèi)心的自己，找到被生活磨滅的靈感，樹立正確科學(xué)的文化價(jià)值觀、人生觀、世界觀。所以文化專題講座應(yīng)當(dāng)聘請真正的文化修養(yǎng)高的先進(jìn)工作者或文化大家，有學(xué)術(shù)針對性的開展，同時(shí)現(xiàn)場要輕松愉悅，講座主題鮮明，集文化鑒賞功能、學(xué)術(shù)功能于一體，促進(jìn)學(xué)生們對于文化知識的學(xué)習(xí)，開闊學(xué)生們對于文化領(lǐng)域的視野，不斷提升他們的文化修養(yǎng)。

4.當(dāng)然，除了圍繞校園的自身教育之外，還應(yīng)該開展社會實(shí)踐教學(xué)，學(xué)校應(yīng)積極與文化相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)共建實(shí)習(xí)基地，定期組織學(xué)生到實(shí)習(xí)基地參觀實(shí)習(xí)，讓學(xué)生了解當(dāng)下企業(yè)的生存狀態(tài)和市場對于文化品的需求，有機(jī)會體驗(yàn)不同文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)操作與實(shí)際運(yùn)營。鼓勵(lì)學(xué)生自主選擇，主動參與市場競爭，學(xué)校作為牽頭人要不斷完善文化產(chǎn)業(yè)工作室教學(xué)模式，讓學(xué)生真正參與到文化管理項(xiàng)目具體的項(xiàng)目實(shí)施，鍛煉學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)能力。

篇3

周口市在發(fā)展民俗文化產(chǎn)業(yè)化過程中，一個(gè)成功的經(jīng)驗(yàn)是發(fā)揮政府職能，加快文化體制改革。確定具有豐富文化底蘊(yùn)、民俗文化豐厚的鹿邑縣為全市文化體制改革工作試點(diǎn)單位是具體的一種反應(yīng)。抓好老子文化產(chǎn)業(yè)，積極論證建立統(tǒng)一的國有文化資產(chǎn)管理經(jīng)營體制，加強(qiáng)對非經(jīng)營性國有文化資產(chǎn)的監(jiān)管和經(jīng)營性國有文化資產(chǎn)的運(yùn)營，組建鹿邑國有文化資產(chǎn)管理經(jīng)營公司，改變以行政系統(tǒng)代替市場的舊格局。目前，鹿邑縣組建了民營的老子文化藝術(shù)團(tuán)，運(yùn)用市場化運(yùn)作手段，每逢初一、十五在太清宮演出，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

2004年，周口市利用姓氏起源地優(yōu)勢，舉辦了首屆中華姓氏文化節(jié)，吸引了海內(nèi)外數(shù)千華人參加，簽約招商引資合同51個(gè)，項(xiàng)目總投資達(dá)63．58億元人民幣。次年，在老子故里，該市的鹿邑縣舉辦的國際老子文化研討會，眾多海內(nèi)外專家學(xué)者的關(guān)注使當(dāng)?shù)匚幕糜钨Y源升溫，引進(jìn)資金2億元，順利完成了老君臺、太清宮景區(qū)的開發(fā)。節(jié)會活動直接帶動了其他相關(guān)民俗文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2006年五一節(jié)期間，到周口尋根問祖的人數(shù)比2005年增加了300％左右。二、周口市民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題從大的層面上看，在文化體制改革和事業(yè)化管理、企業(yè)化運(yùn)作等方面還有比較大的缺陷。現(xiàn)行的文化管理體制存在管辦不分、政事不分、政企不分、事企不分的弊端；產(chǎn)業(yè)普遍檔次不高、規(guī)模較??；存在資源閑置的問題；健全的市場化產(chǎn)業(yè)投資融資體制尚未建立；不熟悉市場運(yùn)作的法制，缺乏營銷文化產(chǎn)品的意識，致使文化產(chǎn)品得不到市場回應(yīng)。主要有以下幾點(diǎn)。

1、民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展部分業(yè)態(tài)定位不準(zhǔn)

宏觀調(diào)控職能是政府對文化產(chǎn)業(yè)管理的基本職能。政府文化行政管理要按照有限政府的思路，根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行規(guī)律，對文化產(chǎn)業(yè)實(shí)行經(jīng)濟(jì)、法律等管理，引導(dǎo)社會資金對文化產(chǎn)業(yè)的投入，規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體的行為，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)資源的有效配置。但在周口民俗文化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，還存在部分民俗藝術(shù)處于自然存在的形態(tài)，或者用家庭作坊式的方式生產(chǎn)，不能適應(yīng)市場化的要求。比如，傳統(tǒng)工藝“泥泥狗”、“布老虎”，其研發(fā)、銷售走的是“大眾路線”，即散漫型發(fā)展道路。當(dāng)然，僅僅從從業(yè)人員的絕對數(shù)字上看，這種發(fā)展是一種文化的繁榮，或者說是文化量的擴(kuò)張。但是，從長遠(yuǎn)來看，這種盲目的、缺乏規(guī)范性的發(fā)展，可能會使一種民俗興極一時(shí)，在極度繁榮的背后就可能是迅速的沒落。文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是通過開發(fā)利用各種文化資源創(chuàng)造的文化附加值來體現(xiàn)的，僅僅站在吃老本的基礎(chǔ)上，只能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化帶來文化的末路化。形成合力、形成品牌，才能形成穩(wěn)定的市場，才能吸引高素質(zhì)的文化創(chuàng)意人員去發(fā)展，否則只能是在周口這個(gè)狹小的空間里自酌自飲、自彈自唱。在這個(gè)問題的處理中，政府應(yīng)該樹立明確的管理和引導(dǎo)意識，既做到抓“大型節(jié)會”的大發(fā)展、大項(xiàng)目，同時(shí)也要正視一些小文化產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，否則，會造成周口民俗文化歷史性品牌的遺失。

缺乏敏銳的市場洞察力，也是周口民俗文化沒有產(chǎn)生品牌效應(yīng)的重要原因。周口民間有一種傳統(tǒng)樂器“塤”，有著非常悠久的歷史，代表著中原大地民間音樂的發(fā)展，但是這是一個(gè)幾乎被遺忘的民間文化。2008年的奧運(yùn)會，讓中外友人都深刻的銘記了這樣一種樂器“缶”。其實(shí)，缶也不是一個(gè)能代表中國音樂水準(zhǔn)的樂器，或者說也很難登大雅之堂。在《史記•廉頗、藺相如列傳》中曾有“秦王與趙王擊缶”的描述。秦地是蠻夷之處，文化是極度落后的。但是，出身于古秦地的北京奧運(yùn)會開幕式總導(dǎo)演張藝謀，抓住了這個(gè)千載難逢的契機(jī)，使“秦缶”成為代表中國古代樂器的符號。這就是品牌效益。而周口的“塤”是中國十大古典名曲所用樂器之一，具有豐富的文化內(nèi)涵，但是在現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，僅僅淪落為精裝“泥泥狗”的陪襯，沒有獨(dú)立的包裝，沒有獨(dú)立的文字介紹，沒有任何品牌效應(yīng)。針對這種狀況，政府特別是政府體制下的文化部門應(yīng)給予指導(dǎo)，促使周口民俗文化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展良好。

2、缺乏民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃

轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化民俗文化產(chǎn)業(yè)意識。政府對文化產(chǎn)業(yè)，尤其是民俗文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識有一個(gè)逐步深化的過程，只有逐漸意識到民俗文化“產(chǎn)業(yè)化”的重要意義時(shí)，才開始從戰(zhàn)略的高度去關(guān)注和推動看似平常的民俗文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制定扶植和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策。只有積極轉(zhuǎn)變觀念，不斷強(qiáng)化民俗文化產(chǎn)業(yè)意識，才能更好地實(shí)現(xiàn)由文化資源大市向文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。周口民俗文化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中還存在低水平運(yùn)作的問題，缺乏民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)愿景。如“太昊陵擔(dān)經(jīng)挑”?！疤涣険?dān)經(jīng)挑”歷史悠久，歌舞同源。《詩經(jīng)•陳風(fēng)》就有載歌載舞的記載。經(jīng)歷幾千年沿傳，內(nèi)容不斷豐富，形式不斷創(chuàng)新。經(jīng)挑舞是專門為祭祀太昊伏羲是而演，為周口市淮陽獨(dú)有。經(jīng)挑舞又稱擔(dān)花籃，它是中國最古老的巫舞。每班四個(gè)老齋公，三人表演，一人打經(jīng)板（竹制），在經(jīng)板中以說明形式為表演者伴奏，三副經(jīng)挑六種花籃，花籃竹制精巧，有龍、獅子、虎、寶瓶等式樣，舞者全身飾黑色服裝，偏大襟上衣，大腰祥均鑲彩邊。黑鞋繡花，黑頭紗長約五尺，下綴二寸長穗。舞者多為五十至八十歲的老齋公，淮陽全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有舞者，臨近縣市日太康縣、西華縣亦有?！皳?dān)經(jīng)挑”它是頌揚(yáng)伏羲、女媧繁衍人類的祭祖形式，也是求子還愿的一種形式，如果求子成功，還要三年擔(dān)花籃還愿。1987年，“擔(dān)經(jīng)挑”在全國民間舞蹈學(xué)術(shù)討論會上，受到專家的一致好評。這是一種極富地域特色和文化底蘊(yùn)的民俗，但是，在現(xiàn)在的發(fā)展中卻處于停滯階段，突出表現(xiàn)在缺乏規(guī)范的管理和引導(dǎo)。在每年的大型節(jié)會中，都會有群眾自發(fā)的在羲皇廣場（太昊陵午朝門前的群眾文化廣場）集會，表演“擔(dān)經(jīng)挑”。但是，這種表演和同在一個(gè)廣場表演抬花轎、吹嗩吶的并沒有什么本質(zhì)的區(qū)別。缺乏有針對性、目的性的引導(dǎo)，僅僅停留在表演者替人還愿或者說自覺自愿的認(rèn)識，甚至因其具有“巫舞”的特性，甚至被當(dāng)?shù)氐那嗄耆苏J(rèn)為是封建迷信，隨著時(shí)代的變遷，這種具有原生態(tài)的民俗文化將會消失。

3、民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有媚俗化傾向

廟會文化在周口的民俗文化中占有很主要的份額。廟會是我國傳統(tǒng)的民眾節(jié)日形式之一。它是由宗教節(jié)日的宗教活動引起并包括這些內(nèi)容在內(nèi)的在寺廟內(nèi)或其附近舉行酬神、娛神、求神、娛樂、集市等活動的群眾集會。在周口市三大廟會中，淮陽“三皇”之首伏羲廟會所在地太昊陵，占地870畝，十門相照，巍峨壯觀；老子故里太清宮，仿長安皇宮建造；老子修道成仙、飄然升天老君臺，高壇建筑，莊重古樸；周口市關(guān)帝廟，保存完好，是中國古代建筑、雕刻、美術(shù)、冶煉等工藝薈萃的古建筑群。但在周口市的民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)中，在這些有著豐厚文化底蘊(yùn)的地方，則存在大眾僅是燒香朝拜，而忽視對民風(fēng)、民俗、民間文化內(nèi)涵的吸收和采納的弊端。在民俗文化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，規(guī)避低俗，提升民俗文化的格調(diào)，是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中需要重視的問題。從人才方面看，周口市文化產(chǎn)業(yè)的人才總量、人才質(zhì)量、專業(yè)化程度以及人才分布都與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求相差甚遠(yuǎn)。

旅游業(yè)是民俗文化產(chǎn)業(yè)化的重要方面。周口民俗文化產(chǎn)業(yè)化的媚俗性突出表現(xiàn)在導(dǎo)游對文化景點(diǎn)和文化遺產(chǎn)解說時(shí)，往往忽視對其中蘊(yùn)含的人文景觀和文化內(nèi)涵的介紹，而是更多地介紹一些子虛烏有的民間傳說、以迎合游人，增加所謂的趣味性，而對這個(gè)景點(diǎn)的文化內(nèi)涵卻不提及。而且，由于導(dǎo)游指示牌僅僅是對建筑的名字介紹，而忽視文化背景的解說，讓不熟悉周口風(fēng)土人情的游客有種僅此而已的偏見。特別是周口民間工藝品，沒有規(guī)范、統(tǒng)一的介紹，全憑手工藝人的簡單、膚淺的認(rèn)識，沒有文化底蘊(yùn)的支撐，周口民俗文化很難形成真正的產(chǎn)業(yè)化。

三、加快周口市民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

文化發(fā)展屬于意識形態(tài)的進(jìn)步，意識形態(tài)的發(fā)展有賴于經(jīng)濟(jì)的繁榮穩(wěn)定和社會的進(jìn)步。除了發(fā)展周口當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會這一傳統(tǒng)觀點(diǎn)外，還有很多值得注意的問題。

1、強(qiáng)化政府職能

在民俗文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中的關(guān)鍵是注重政府宏觀主導(dǎo)作用。產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論以及我國經(jīng)濟(jì)實(shí)踐表明，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展并能取得預(yù)期成效離不開各方面的配套措施。其中，政府宏觀政策的引導(dǎo)和作用舉足輕重。目前，我國對文化產(chǎn)業(yè)的政策已經(jīng)明朗化，自黨的十六大報(bào)告提出“完善文化產(chǎn)業(yè)政策，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)我國文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競爭力”以來，各級政府已經(jīng)充分認(rèn)識到文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。特別是對于文化產(chǎn)業(yè)中最有代表性、最能代表中國傳統(tǒng)文化的民俗文化產(chǎn)業(yè)認(rèn)識逐步明晰。政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，既要逐步地適度退出市場，又要培育市場、引導(dǎo)市場。從宏觀上做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制訂和完善市場法規(guī)，整治市場秩序，健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)文化市場規(guī)范、有序、健康發(fā)展。通過完善文化產(chǎn)業(yè)政策，營造促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。周口成立了文化強(qiáng)市建設(shè)和文化體制改革辦公室，制定和完善地方文化產(chǎn)業(yè)政策。通過政策引導(dǎo)，建立以市場為導(dǎo)向、以資本為紐帶的政府宏觀調(diào)控制度。同時(shí)，建立多種所有制結(jié)構(gòu)并存的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，形成滿足社會基本精神文化需求的生產(chǎn)和服務(wù)體系，形成開放競爭、繁榮有序的文化市場體系。

2、建立科學(xué)、高效的管理體制

長期以來，表現(xiàn)為政事合一、政企不分、公益型、福利型、事業(yè)型三位一體的舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)文化體制仍舊影響和制約著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；由此，現(xiàn)行文化體制改革表現(xiàn)出明顯的滯后性，并因此而引起政府職能的錯(cuò)位。民俗文化的豐富性和獨(dú)特性，決定了在民俗文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中，對政府的要求更高、更寬泛，同時(shí)，對社會環(huán)境的要求更加明晰。針對周口現(xiàn)行的文化管理體制存在管辦不分、政事不分、政企不分、事企不分的弊端和文化發(fā)展缺乏活力和競爭力的現(xiàn)象，對文化建設(shè)采取多種管理模式，改變過去由政府包攬的現(xiàn)象。市場經(jīng)濟(jì)體制下，政府對經(jīng)濟(jì)的管理己經(jīng)從直接干預(yù)轉(zhuǎn)向間接調(diào)控。政府對文化的管理也從辦文化的方式轉(zhuǎn)變?yōu)楣芪幕南鄬﹂g接的方式。由于周口經(jīng)濟(jì)的欠發(fā)達(dá)，文化產(chǎn)業(yè)在周口發(fā)展較晚，市場發(fā)育還不是很充分，產(chǎn)業(yè)鏈條和環(huán)境還不完善，那么作為調(diào)控市場經(jīng)濟(jì)主體的政府在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中應(yīng)該充分發(fā)揮好管理和調(diào)控的重要作用。針對周口民俗文化事業(yè)多頭管理的問題，市政府應(yīng)借鑒外地文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的成果，在管理中注重相關(guān)部門的重組、合并，成立一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)，全面推行文化市場綜合執(zhí)法，也可就具體文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成立相應(yīng)的管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，以減少文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成本，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。

3、規(guī)范從業(yè)人員隊(duì)伍

文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是通過開發(fā)利用各種文化資源創(chuàng)造的文化附加值來體現(xiàn)的。它的發(fā)展需要大批既懂文化、又懂營銷，并且有創(chuàng)意頭腦的人才參與。美國在文化人才的培養(yǎng)和吸收方面始終處于領(lǐng)先地位；韓國發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功也是因?yàn)榕囵B(yǎng)和造就了一批優(yōu)秀的文化產(chǎn)業(yè)人才。只有實(shí)現(xiàn)文化人力資源的最優(yōu)配置，才能促進(jìn)我國現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，特別缺乏高素質(zhì)的文化創(chuàng)意人才和文化經(jīng)紀(jì)人才，這是制約周口市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的一個(gè)瓶頸。周口文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的媚俗性決定了提高民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)是迫在眉睫的問題和關(guān)鍵所在。只有提升、規(guī)范從業(yè)人員素質(zhì)，才能真正在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)化中不斷地宣傳地域文化，讓民俗文化走向更高的層次，取得更大的發(fā)展。

規(guī)范從業(yè)人員隊(duì)伍，還有一個(gè)重要的方面是為民俗文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供一個(gè)相對寬松的社會氛圍。周口發(fā)展產(chǎn)業(yè)化有一個(gè)突出的問題，是市場軟環(huán)境的缺失。雖然周口市政府建立了行政服務(wù)中心，規(guī)范工作人員行為，為各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供很好的空間。但是，在很多情況下，特別是在文化產(chǎn)業(yè)這一新興行業(yè)中，因?yàn)槿狈Ω嗟膶?shí)踐和探索，很多方面都不規(guī)范，也缺乏相對固定的規(guī)章制度的約束，因此，提升民俗文化產(chǎn)業(yè)化相關(guān)國家公職人員素質(zhì)也是關(guān)鍵所在。

4、做好公共服務(wù)

民俗文化資源是屬于人民的，民俗文化的管理責(zé)任在政府。地方民俗文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵是政府所提供的公共服務(wù)質(zhì)量的高低。政府在促進(jìn)民俗文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供公共服務(wù)方面，應(yīng)該履行社會職責(zé)。首先是政府必須保障民俗文化的完整性和歷史傳承性，把民俗文化資源保護(hù)好、傳承好，發(fā)揮它們的作用。第二應(yīng)該鼓勵(lì)民俗文化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，為大眾提供更加豐富的文化產(chǎn)品。同時(shí)要優(yōu)化資源配置，政府的宏觀調(diào)控與管制同樣是必不可少的。第一，保障其完整性，其實(shí)就是通過政府公共管理職能的發(fā)揮，重視民俗文化搶救性保護(hù)，因?yàn)槊袼孜幕鄶?shù)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，因此加強(qiáng)規(guī)范、管理的責(zé)任和意義都非常重大。根據(jù)國家《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理暫行辦法》規(guī)定，市級政府負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。周口市政府應(yīng)在全面收集民俗文化項(xiàng)目的實(shí)物、資料，并登記、整理、建檔；為該項(xiàng)目的傳承及相關(guān)活動提供必要條件；有效保護(hù)該項(xiàng)目相關(guān)的文化場所。第二，提供更加豐富的民俗文化產(chǎn)品，就是在做好第一點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極挖掘本地民俗文化資源，對民俗文化資源進(jìn)行綜合開發(fā)，走產(chǎn)業(yè)化、鏈條式發(fā)展道路。除積極開展該項(xiàng)目的展示活動外，還要針對我市民俗文化產(chǎn)業(yè)普遍檔次不高、規(guī)模較小，沒有成熟的、有特色文化產(chǎn)品的問題，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，有目的的引導(dǎo)，主動策劃，不斷扶持，加以改進(jìn)。第三，加大民俗文化產(chǎn)業(yè)的投資、融資力度。保障民俗文化保護(hù)、發(fā)展預(yù)算資金的到位和正常發(fā)放，并通過招商引資，多方籌集資金，加大對民俗文化產(chǎn)業(yè)的投資。在建立文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫的基礎(chǔ)上，建立專門的民俗文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫，促進(jìn)民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第四，以民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，拓寬民俗文化產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)。周口的民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，呈現(xiàn)出“集群式”和“零散式”相融合的特征，在擴(kuò)大“集群式”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、保障“集群式”質(zhì)量的同時(shí)，加大對“零散式”發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)范，借助民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大周口旅游業(yè)、餐飲業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成一條多類別、分層次的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。

5、提升認(rèn)知水平拉長產(chǎn)業(yè)鏈條

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來和經(jīng)濟(jì)全球化帶來了信息傳播的自由交流，全球性資源的再分配刺激了規(guī)?？涨暗奈幕唐返娜蛄鲃雍臀幕螒B(tài)的對撞，使一些固有的、具有傳承意義的文化發(fā)展受到極大地沖擊。發(fā)展周口這一偏僻城市的民俗文化產(chǎn)業(yè)，提升文化產(chǎn)業(yè)化認(rèn)識水平極其關(guān)鍵。

（1）正視產(chǎn)業(yè)化在發(fā)展民俗文化中的作用。周口市市場化程度不高的現(xiàn)實(shí)，決定了作為一種新興行業(yè)的民俗文化產(chǎn)業(yè)化水平還不高、步子還不大，甚至是有為藝術(shù)而藝術(shù)，認(rèn)為民俗就是周口人的民俗的想法和認(rèn)識。在這種發(fā)展環(huán)境下，周口市政府應(yīng)從“抓大活小”出發(fā)，除做好大型節(jié)會的宣傳、整合資源外，還應(yīng)更多的關(guān)注瀕危的、獨(dú)特的民俗文化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程?？梢越Y(jié)合周口成立多元化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，鼓勵(lì)自主研發(fā)，鼓勵(lì)擴(kuò)大影響。同時(shí)，注重融資也是重要的方向。周口在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的招商引資力度很大，并且非常注重“文化搭臺，經(jīng)濟(jì)唱戲”，但所唱“戲曲”以基礎(chǔ)性、民生性項(xiàng)目較多，應(yīng)該注重引導(dǎo)，用周口民俗文化這棵梧桐樹，引來外商投資的金鳳凰，實(shí)現(xiàn)周口民俗文化發(fā)展的雙贏。

篇4

一、山東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速膨脹

山東是孔孟之鄉(xiāng)、禮儀之邦,擁有博大精深、源遠(yuǎn)流長的齊魯文明,是文化底蘊(yùn)、文化傳統(tǒng)和文化創(chuàng)新資源豐厚的文化大省。經(jīng)過20多年的發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為山東的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)門類和國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中正發(fā)揮著越來越重要的作用。全省文化產(chǎn)業(yè)2006年實(shí)現(xiàn)增加值604.4億元,占GDP的2.74%,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率2.5%,拉動GDP增長0.4個(gè)百分點(diǎn);2007年實(shí)現(xiàn)增加值713億元,占GDP的2.8%。全省文化產(chǎn)業(yè)法人單位3萬多個(gè),文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員105.2萬人,占全社會從業(yè)人員數(shù)的比重達(dá)到1.8 %。

2.文化產(chǎn)業(yè)體系基本形成

山東文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),在原有文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上不斷拓展新領(lǐng)域,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成了新聞服務(wù)業(yè)、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)業(yè)、廣電服務(wù)業(yè)、文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、會展業(yè)、廣告業(yè)、旅游業(yè)、電子信息業(yè)、文化產(chǎn)品和設(shè)備制造業(yè)等比較齊全的文化產(chǎn)業(yè)體系。文化產(chǎn)業(yè)核心層、層、相關(guān)層內(nèi)部結(jié)構(gòu)層次分明,保持合適的比例關(guān)系,2006年文化產(chǎn)業(yè)核心層、層、相關(guān)層實(shí)現(xiàn)增加值的比例為16:14:70。

3.產(chǎn)業(yè)所有制格局不斷優(yōu)化

山東省加快文化產(chǎn)業(yè)所有制結(jié)構(gòu)改革,鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)部門,全省民營文化企業(yè)單位數(shù)量、從業(yè)人數(shù)、資本總額等都有較快增長,在印刷、文化用品制造、演出娛樂、出版物分銷和廣告等行業(yè),民營資本投資活躍,占據(jù)了較大比重,初步形成了以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)所有制格局。

4.品牌戰(zhàn)略初見成效

文化品牌是先進(jìn)文化的結(jié)晶。文化高度繁榮的地方,一定具有相當(dāng)數(shù)量的文化品牌,這是由文化品牌的作用及影響所決定的。文化品牌是文化精華的濃縮,凝聚著人們的理想追求,多種文化品牌的疊加效應(yīng),能提升區(qū)域的文化品位,提升區(qū)域的新形象。山東形成了山東國際文化產(chǎn)業(yè)博覽會、曲阜國際孔子文化藝術(shù)節(jié)、青島國際啤酒節(jié)、濰坊國際風(fēng)箏會、泰山國際登山節(jié)等一批著名節(jié)會品牌。

二、山東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要問題

1.產(chǎn)業(yè)觀念相對滯后

由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛,山東省對文化產(chǎn)業(yè)及其在綜合國力中重要地位的認(rèn)識與南方發(fā)達(dá)省份比普遍滯后。一些地方的領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展文事業(yè)與發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,發(fā)展先進(jìn)文化與增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的關(guān)系認(rèn)識不到位,對建設(shè)先進(jìn)文化在現(xiàn)代化建設(shè)中的戰(zhàn)略地位、重要性認(rèn)識不足。一個(gè)是認(rèn)為文化是虛,農(nóng)、工、商是實(shí),習(xí)慣于重視“文化搭臺,經(jīng)濟(jì)唱戲”,而忽略了文化是經(jīng)濟(jì)的高級形態(tài)本真的認(rèn)識,對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重視不夠;二是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展受體制、、資金、人才等諸多因素影響,改革難度大,困難多,見效慢,因此許多人對文化產(chǎn)業(yè)是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)雖有認(rèn)識,卻動力不足,導(dǎo)致計(jì)劃、稅務(wù)等相關(guān)部門對文化產(chǎn)業(yè)的扶持政策難已到位;三是在文化發(fā)展引導(dǎo)上還存在重評獎(jiǎng),輕市場,重社會效益,輕經(jīng)濟(jì)效益,存在過多的重視市場,會導(dǎo)致意識形態(tài)失控,影響國家文化安全的思想;四是山東省還存在政府辦文化的心理,民營資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)門檻較高,市場準(zhǔn)入條件較為苛刻。

2.地區(qū)間發(fā)展不平衡

山東文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭堪l(fā)展勢頭迅猛,但區(qū)域布局不合理,既影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,又嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。從區(qū)域結(jié)構(gòu)上分析,山東東部沿海地市無論營業(yè)總收入還是就業(yè)人數(shù)明顯高于中西部地區(qū)。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,僅青島、濟(jì)南、東營、威海、濰坊、煙臺等市文化產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入就占了全省文化產(chǎn)業(yè)總收入的半壁江山。與東部沿海地市相比,中、西部的文化產(chǎn)業(yè)雖然有了一定的發(fā)展基礎(chǔ),但是總量少、規(guī)模小、特色不明顯、產(chǎn)業(yè)聚集力弱,明顯落后于東部沿海地區(qū)的發(fā)展,使山東文化產(chǎn)業(yè)的豐富資源和優(yōu)勢地位沒有得到充分的利用和發(fā)揮。

3.文化產(chǎn)業(yè)市場偏小

山東經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對雄厚,隨著經(jīng)濟(jì)增長和城鄉(xiāng)居民個(gè)人收入的提高,生活消費(fèi)正進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級階段,文化消費(fèi)需求在全省居民消費(fèi)需求中的比重將進(jìn)一步擴(kuò)大,山東未來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場空間巨大。但由于大眾消費(fèi)習(xí)慣、城鄉(xiāng)差距和地域文化等因素的影響,文化消費(fèi)在山東城鄉(xiāng)居民日常消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重并不高。相對較低的文化消費(fèi)比重制約了山東文化市場的發(fā)育,主要表現(xiàn)為文化產(chǎn)品、服務(wù)和要素市場建設(shè)滯后,文化資源的開發(fā)利用率還不夠高,條塊分割、地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷和城鄉(xiāng)分離的格局尚未打破,全省統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系遠(yuǎn)未建立。

4.文化產(chǎn)業(yè)人才缺乏

文化產(chǎn)業(yè)是高投入、高效益、高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè),文化生產(chǎn)的巨額投資以及文化產(chǎn)品銷售的不確定性,一般經(jīng)營者很難把握。因此,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),把文化產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng),離不開高素質(zhì)的生產(chǎn)、管理、策劃、營銷人才。山東雖是人口大省,但文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員不僅總量偏少,整體素質(zhì)也不高,特別是農(nóng)村基層文化人才匱乏。在文化系統(tǒng),經(jīng)營管理人才比較少,特別是高層次的經(jīng)營管理和科技人才更是稀缺,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高科技迅速發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要。文化產(chǎn)業(yè)人才問題成為制約山東省文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的主要“瓶頸”,構(gòu)成發(fā)展的主要障礙。

三、加快山東文化產(chǎn)業(yè)的對策和建議

1.更新觀念,樹立文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營意識

山東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀迫切需要我們要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識文化產(chǎn)業(yè)對文化、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大推動作用,強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)觀念。我們要增強(qiáng)三個(gè)意識:一個(gè)是增強(qiáng)文化產(chǎn)品的社會效益必須與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,沒有經(jīng)濟(jì)效益就沒有社會效益,沒有市場就沒有群眾主體的意識;一個(gè)是增強(qiáng)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)相輔相成,文化產(chǎn)業(yè)是文化事業(yè)繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,抓市場份額就是占領(lǐng)意識形態(tài)陣地的意識;一個(gè)是增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)居于主體地位,抓文化產(chǎn)業(yè)就是抓新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),就是抓社會發(fā)展的意識。切實(shí)調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,完善工作推進(jìn)措施,以思想的大解放推動文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,自覺把文化產(chǎn)業(yè)放到興省、興市、興縣的高度進(jìn)行謀劃、部署和推進(jìn)。

2.加強(qiáng)資源整合,促進(jìn)各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展

山東文化資源豐富,各地市應(yīng)擯棄各自為陣的傳統(tǒng)競爭觀念,打破地區(qū)分割,弱化自我地域概念,強(qiáng)化跨區(qū)合作、共贏互利的發(fā)展理念,堅(jiān)持產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)色與互補(bǔ)的整體性思路,實(shí)現(xiàn)多個(gè)相關(guān)區(qū)域和行業(yè)的優(yōu)勢資源整合。要根據(jù)各地區(qū)的資源特點(diǎn)進(jìn)行跨地區(qū)資產(chǎn)整合和文化資源的大整合,避免同質(zhì)化的低水平重復(fù)建設(shè)和惡性競爭,有利于文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展和資源配置的大跨越。通過組建大型文化企業(yè)集團(tuán),建立一批龍頭企業(yè),發(fā)展支柱型文化產(chǎn)業(yè),確定支柱產(chǎn)業(yè)帶動全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)各個(gè)地區(qū)也要根據(jù)本地區(qū)的特點(diǎn),充分挖掘本地特色資源,發(fā)揮本地的文化資源優(yōu)勢形成當(dāng)?shù)氐奈幕放啤?/p>

3.努力拓展文化分類市場,引導(dǎo)合理消費(fèi)

“拓寬消費(fèi)領(lǐng)域,引導(dǎo)合理消費(fèi)”,這既是提高市民生活質(zhì)量、提倡健康文明的生活方式、不斷提高群眾精神文化生活的質(zhì)量的需要,也是培育和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的需要。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市民因年齡、職業(yè)、收入、受教育程度的不同,藝術(shù)情趣,休閑方式及消費(fèi)檔次的選擇也會有所不同,但是目前山東省文化分類市場的發(fā)展還不能與之同步。因此,無論是文化娛樂還是文博展覽、文化旅游,都要從市民的消費(fèi)水平和消費(fèi)需求出發(fā),以特定的文化商品和文化服務(wù)去滿足不同消費(fèi)層次特定的文化需求,吸引國內(nèi)外不同的消費(fèi)群體,在不斷改善居民文化消費(fèi)環(huán)境和質(zhì)量的同時(shí),加強(qiáng)對居民文化消費(fèi)的引導(dǎo),培養(yǎng)市民新的文化消費(fèi)方式,加快大眾化文化消費(fèi)的步伐,開拓新的文化產(chǎn)品和文化服務(wù),以大眾化、低價(jià)位引導(dǎo)市民合理消費(fèi),將有助于文化消費(fèi)市場的繁榮。如根據(jù)市民對社區(qū)文化設(shè)施的需求,促使一些消遣性的娛樂業(yè)采取較低價(jià)位占領(lǐng)社區(qū)市場,以此來引導(dǎo)市民的文化消費(fèi)等是十分有效的。

4.積極培養(yǎng)和吸引高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)人才

山東省文化產(chǎn)業(yè)能否快速發(fā)展壯大,成為重要的支柱產(chǎn)業(yè),歸根結(jié)底靠人才。一是要堅(jiān)持以人力資源開發(fā)為重點(diǎn), 支持在山東高校開辦文化經(jīng)營管理專業(yè),使之成為山東文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)基地;培養(yǎng)造就一批具有領(lǐng)先的策劃能力、文化產(chǎn)品創(chuàng)新能力、市場營銷能力和開放的國際視野的優(yōu)秀文化創(chuàng)意人才和市場經(jīng)營管理人才,形成一支政治強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的文化企業(yè)家隊(duì)伍。二是“海納百川,有容乃大”, 山東要改進(jìn)入才管理、使用制度,完善分配及獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)機(jī)制,逐步推進(jìn)藝術(shù)人才成為自由職業(yè)者的步伐,建起規(guī)范的人才有償轉(zhuǎn)讓和自由流動機(jī)制,通過市場合理配置人才資源,積極主動地吸引優(yōu)秀的國內(nèi)外文化人才到山東省發(fā)展,為他們提供發(fā)展空間,形成我省獨(dú)特的優(yōu)秀文化人才引進(jìn)高地,構(gòu)建我省文化產(chǎn)業(yè)活力競相迸發(fā)的高端舞臺,帶動山東文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

篇5

近年來，__市高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為實(shí)施“文化興市”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容擺上議事日程，依托文化資源優(yōu)勢，加大資金投入，開拓文化市場，提升文化消費(fèi)水平，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)的推動作用日益明顯。20__年，全市文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值125404.7萬元，同比增長52.9%；文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)5.8%，同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入387493.3萬元，同比增長49.5%。文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。

一是文化設(shè)施建設(shè)日臻完善。20__年以來，在鞏固完善群眾藝術(shù)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等基礎(chǔ)文化設(shè)施的基礎(chǔ)上，先后建設(shè)了新廣播電視發(fā)射塔，開通了mmds微波傳輸系統(tǒng)，建成了有線電視站20個(gè)，實(shí)現(xiàn)了廣播和有線電視的全覆蓋和村村通。投入2億多元高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了“三館一中心”等文化工程，目前，圖書館新館、科技館已建成并交付使用，其中圖書館新館設(shè)14個(gè)功能部室，并全部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理，科技館一期布展已經(jīng)完成，正在進(jìn)行二期布展的有關(guān)工作；宋鈞官窯遺址博物館主體工程已經(jīng)封頂，20__年5月可對外開放；體育中心已開工建設(shè)，并將成為展現(xiàn)城市魅力的標(biāo)志性建筑。在靚麗的城東新區(qū)廣場矗立的科技文化苑市雕，作為反映夏禹文化的重要人文景觀，成為__又一標(biāo)志性建筑。目前，__市共有文化機(jī)構(gòu)200余家，其中：圖書館1個(gè)，群藝館（文化館）1個(gè)，科技館1個(gè)，文管處1個(gè)，影劇院1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站26個(gè)，農(nóng)村文化大院168個(gè)，文化藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)。

二是文化產(chǎn)業(yè)體系初步建立。近年來，隨著人民群眾不斷增加的精神文化需求，__市文化市場發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，初步形成了圖書發(fā)行、印刷廣告、廣播影視與音像制品、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、文藝表演、文化旅游和藝術(shù)教育等競相發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)群體。目前，__市各類文化生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)1000余家（規(guī)模企業(yè)15家），其中：出版物發(fā)行零售單位73家，印刷經(jīng)營單位11家，音像制品出租及零售單位27家，網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所136家，歌舞娛樂場所（含卡位ok廳、迪廳）47家，直接從業(yè)人員達(dá)9000余人，年產(chǎn)值18億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入17.5億元，上繳利稅2.2億元，成為__市第三產(chǎn)業(yè)中最具活力的部分，產(chǎn)業(yè)體系初露端倪。

三是文化產(chǎn)品市場日益繁榮。經(jīng)過多年的培育和管理，__市文化產(chǎn)品市場已經(jīng)形成多格局、多體制、多種類的文化經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，并初步形成了包括圖書市場、音像制品市場、工藝美術(shù)品市場、文化演出市場、電影放映發(fā)行市場、電信服務(wù)市場、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)市場、旅游產(chǎn)品市場等為主的文化產(chǎn)品市場體系。__市現(xiàn)有文化產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)單位305家, 從業(yè)人員1200余人,其中娛樂場所58家，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所136家，農(nóng)村16毫米電影放映隊(duì)71個(gè)，國有新華書店及個(gè)體零售書店45家，書報(bào)亭28家，印刷復(fù)制企業(yè)11家，軟件經(jīng)營單位1家，社會性總投資0.9億元。

四是文化旅游事業(yè)發(fā)展迅速。__市現(xiàn)有國家、省、市、縣級文物保護(hù)單位72處，不可移動文物60余處，館藏文物10000余件，珍貴文物近20__件。有大禹遺跡、夏文化遺址、鈞官窯遺址、畫圣吳道子故里等人文遺跡300多處，其中標(biāo)志__“華夏第一都”悠久歷史的瓦店遺址（“九五夏商周斷代工程”的重要文物）和代表“瓷都”歷史的鈞官窯遺址、扒村鈞窯址被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。有初步認(rèn)證的發(fā)源姓氏21個(gè)，郡望姓氏19個(gè)，關(guān)系密切的衍生姓氏60個(gè)。形成了夏禹文化、鈞瓷文化、中醫(yī)藥文化、畫圣文化、黃帝傳說、姓氏文化等文化旅游品牌和“五區(qū)一線一園一帶”旅游線路，彰顯人文特色的文化旅游日漸濃郁。成功舉辦了鈞瓷郵票首發(fā)式，連續(xù)舉辦了六屆藥王孫思邈文化節(jié)暨中醫(yī)藥交易大會、四屆中國鈞瓷文化節(jié)暨鈞瓷精品展，以及國際__方山溯源懇親大會、畫圣吳道子祭拜典禮等活動，弘揚(yáng)了人文特色，帶動了文化旅游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

五是文學(xué)藝術(shù)弘揚(yáng)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)取得突破性進(jìn)展。近年來，__市文學(xué)方面的詩歌、小說、散文、戲劇和藝術(shù)類的美術(shù)（油畫、國畫、石雕、石刻）、書法（篆刻）、攝影以及剪紙、葫蘆烙畫、泥塑等民間文化得到較快發(fā)展，全市省級以上書協(xié)、作協(xié)、攝影協(xié)會等會員50余人，各類文學(xué)藝術(shù)人才達(dá)到200余人，每年都有一大批作品在省市刊物上發(fā)表。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)和保護(hù)工作效果明顯，__藥會、中藥材加工炮制技藝、鈞瓷燒制技藝和大禹神話傳說被評為__省第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，其中__藥會、鈞瓷燒制技藝被評為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；星航鈞瓷有限公司鈞瓷窯爐博物館被評為__省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)社會傳承基地。

反思：認(rèn)識缺位、發(fā)展滯后

__市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，雖然取得了一定的成績，但總體處于起步、探索、培育的初級階段，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)營水平、運(yùn)作方式和經(jīng)濟(jì)效益上還無法與其它產(chǎn)業(yè)相提并論，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯滯后于全市經(jīng)濟(jì)和社會

發(fā)展，存在著一些不容忽視的問題：一是思想認(rèn)識缺位。主要表現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)意識落后以及對文化體制改革的必要性、緊迫性認(rèn)識不到位，對文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用認(rèn)識不到位，對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要意義認(rèn)識不到位。二是管理職能交叉。文化產(chǎn)業(yè)不僅涉及文化管理部門、旅游部門，還涉及民族宗教管理部門、規(guī)劃和建設(shè)部門以及其他相關(guān)部門，需要各部門的密切配合與支持。而實(shí)際工作中，文化產(chǎn)業(yè)市場被分割為多頭管理：文化部門管理演出娛樂音像網(wǎng)吧服務(wù)市場，廣電部門管理廣播電視市場，體育部門管理體育健身娛樂市場，民族宗教部門管理民族宗教人士和宗教場所等。管理機(jī)構(gòu)職能劃分過細(xì)，互相交叉，條塊分割，多頭管理，難于協(xié)調(diào)統(tǒng)一，形成合力。三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。對文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)力度小、質(zhì)量低、步子慢、效益差，相當(dāng)一部分文化產(chǎn)品還沒有形成真正的文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營散、投向亂、規(guī)模小、水平低，文化產(chǎn)品的科技含量低、市場開拓不力、競爭能力差，在全市國民經(jīng)濟(jì)中所占的份額還很小。四是人才與科技制約明顯。由于缺乏既懂文化或?qū)ξ幕膬?nèi)涵有深切理解、又懂經(jīng)營管理的雙料型文化人才，文化產(chǎn)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的管理水平普遍偏低，文化產(chǎn)品生產(chǎn)總體上還是以傳統(tǒng)工藝技術(shù)為主，創(chuàng)新能力不強(qiáng)和技術(shù)水平低的問題比較突出，積淀豐厚的文化資源閑置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，使巨大的資源優(yōu)勢遲遲不能轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，強(qiáng)大的文化優(yōu)勢遲遲不能轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。五是體制機(jī)制與快速發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)不相適應(yīng)。文化體制改革相對滯后，國有文化單位經(jīng)營普遍缺乏活力，創(chuàng)新能力不足，現(xiàn)代化的文化產(chǎn)品生產(chǎn)和組織方式?jīng)]能得到充分應(yīng)用，并缺乏社會資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制。六是產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策滯后。目前，__市沒有出臺關(guān)于全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和措施，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏總體規(guī)劃，且信息統(tǒng)計(jì)制度不健全，無形中制約著全市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

破解：解放思想、戰(zhàn)略推進(jìn)

當(dāng)前，__市已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快建設(shè)__省區(qū)域副中心城市的重要階段，提升文化軟實(shí)力，助推經(jīng)濟(jì)競爭力，具有重要戰(zhàn)略意義。要實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)放到國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要位置，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和藝術(shù)生產(chǎn)規(guī)律，整合各類文化資源，著力培育文化產(chǎn)業(yè)特色品牌，努力構(gòu)建多種結(jié)構(gòu)和多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新格局。著力做好以下幾方面的工作：

（一）制定文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃。要積極發(fā)揮政府對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、組織、管理、引導(dǎo)等功能，加強(qiáng)對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，在制定文化市場和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，確定重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)門類項(xiàng)目，形成文化產(chǎn)業(yè)的中長期整體發(fā)展規(guī)劃，完成現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的整體設(shè)計(jì)。發(fā)展規(guī)劃要有前瞻性、戰(zhàn)略指導(dǎo)性和可操作性。

（二）圍繞“大文化”格局營造發(fā)展環(huán)境。文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)特殊產(chǎn)業(yè)，需要政府依靠法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段支持其發(fā)展。要盡快制定出臺具體的文化產(chǎn)業(yè)政策，包括產(chǎn)業(yè)組織政策、投資融資政策、財(cái)政稅收政策、分配激勵(lì)政策、用地政策和文化資源保護(hù)、開發(fā)利用政策等，逐步使文化政策覆蓋文化產(chǎn)業(yè)的主要領(lǐng)域。要盡快制定鼓勵(lì)非文化企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)的政策，進(jìn)一步調(diào)整和完善文化體制的所有制結(jié)構(gòu)。要通過各種經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段調(diào)控市場，引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，并利用價(jià)格機(jī)制、稅收機(jī)制、信貸機(jī)制和收入機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，理順文化市場運(yùn)作，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。管理部門還要積極向上級文化主管部門爭取文化建設(shè)的優(yōu)惠政策，努力實(shí)現(xiàn)政策突破。

（三）不斷加大對文化建設(shè)的投入。要加大對公益性文化事業(yè)的資金投入，保證每年增幅不低于經(jīng)常性財(cái)政支出增長幅度，對群藝館、圖書館、博物館、文化站（文化服務(wù)中心）等公益性文化事業(yè)單位的日常工作予以必要經(jīng)費(fèi)保障，并設(shè)立文化遺產(chǎn)保護(hù)、廣場文化活動、送文化下鄉(xiāng)活動、電影放映2131工程、文化信息資源共享工程、精品藝術(shù)創(chuàng)作等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。要采取支持國有非文化企業(yè)興辦文化項(xiàng)目，吸引股份制企業(yè)和社會力量參與文化企業(yè)的經(jīng)營管理，鼓勵(lì)民間資本多種形式進(jìn)入文化領(lǐng)域等形式，形成文化產(chǎn)業(yè)政府投入與社會投入相結(jié)合、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的發(fā)展格局，為文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供更多的資金支持。同時(shí)，要發(fā)揮全市的文化資源優(yōu)勢，積極開展招商引資活動，謀劃實(shí)施一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷增加文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)體系中的比重。

篇6

近幾年來，我市文化產(chǎn)業(yè)得到迅猛的發(fā)展，截止到2005年3月我市文化經(jīng)營單位達(dá)609家。其中：印刷行業(yè)經(jīng)營單位307家(包裝裝潢印刷173家，其他印刷品37家，打字復(fù)印96家，出版物印刷1家),電子游戲經(jīng)營單位7家,藝術(shù)培訓(xùn)經(jīng)營單位2家,歌舞演出場所經(jīng)營單位12家,歌舞娛樂經(jīng)營單位59家,音像制品經(jīng)營單位72家,網(wǎng)吧63家；書報(bào)刊經(jīng)營單位90家。從文化市場結(jié)構(gòu)分析，我市印刷業(yè)十分發(fā)達(dá)，已成為我市文化產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2004年產(chǎn)值達(dá)17.1億元，比2003年遞增19%，職工達(dá)8783人，發(fā)展勢頭和規(guī)模都在浙江省印刷行業(yè)中名列前茅。

但是必須看到，文化產(chǎn)業(yè)（不包含印刷行業(yè)）作為一項(xiàng)新型產(chǎn)業(yè)，在我市第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，所占比重不高，無論是產(chǎn)業(yè)的總量規(guī)模還是技術(shù)層次都還停留在小規(guī)模、低層次上，我市文化產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展還比較滯后,目前存在的突出問題主要有：

1、對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性和緊迫性認(rèn)識不足，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的思路不夠開闊，辦法不多。

2、文化體制改革進(jìn)展緩慢，改革步履艱難，缺乏競爭力，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏良好的外部環(huán)境。

3、現(xiàn)行投融資體制不利于產(chǎn)業(yè)資本擴(kuò)張，特別是社會性投資渠道不暢，缺少吸引外資、民資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策。

4、文化產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品的技術(shù)含量和技術(shù)品級不高，新產(chǎn)品開發(fā)明顯較弱。

5、市場對文化資源的調(diào)配能力不強(qiáng)，導(dǎo)致文化資源的有效利用率低下。

6、對我市的特色文化資源---“潮文化”、“燈文化”、“名人文化”還有待進(jìn)一步開發(fā)利用。

7、文化產(chǎn)業(yè)人才緊缺，成為直接影響我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。

二、解決辦法

⒈切實(shí)提高對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各級領(lǐng)導(dǎo)必須把思想統(tǒng)一到十六屆四中全會精神上來，深刻認(rèn)識文化產(chǎn)業(yè)在城市全面發(fā)展中的地位和作用，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)一起部署、一起實(shí)施、一起督查。

⒉進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)工作精神以及文化產(chǎn)業(yè)政策，完善文化產(chǎn)業(yè)政策；規(guī)范和拓寬投資、融資渠道，為文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持；制定文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，降低準(zhǔn)入門檻，引導(dǎo)公平有序競爭；多方吸收社會資金投入文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，力求在打破行業(yè)壟斷、擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，形成投資主體多元化、明析文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系等方面有所突破。

⒊加快文化體制改革步伐

深化文化體制改革，創(chuàng)新文化管理機(jī)制，是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的關(guān)健所在。要加快建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，與文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律相符合的文化管理體制步伐。進(jìn)一步深化事業(yè)單位內(nèi)部人事、勞動、分配制度改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營和管理模式，健全激勵(lì)機(jī)制。要借鑒國內(nèi)外成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，加快建立起有利于調(diào)動文化工作者的積極性。要?jiǎng)?chuàng)新文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。要建立和健全統(tǒng)一開放、競爭有序、宏觀調(diào)控的文化市場管理體系。要優(yōu)化文化市場資源配置，引入市場化運(yùn)作方式，鼓勵(lì)社會力量辦文化產(chǎn)業(yè)。

⒋努力創(chuàng)造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

堅(jiān)持“百花齊放、百家爭鳴”的方針，努力創(chuàng)造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境；重視正面引導(dǎo)，堅(jiān)持文化為社會主義服務(wù)和為人民服務(wù)的方向；認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)文化管理法規(guī)，依法行政，嚴(yán)厲打擊違法行為，凈化文化市場，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

⒌重視文化人才隊(duì)伍建設(shè)

要切實(shí)重視文化人才隊(duì)伍建設(shè)，加大人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)力度；要多層次、多渠道培養(yǎng)和引進(jìn)高水平文化經(jīng)營人才；要完善用人激勵(lì)機(jī)制，努力營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍，積極創(chuàng)造有利于文化人才脫穎而出的社會環(huán)境；要研究制定文化技術(shù)、創(chuàng)作成果等要素，參與分配和獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，充分調(diào)動文化工作者的積極性、創(chuàng)造性；要大力培養(yǎng)和引進(jìn)復(fù)合人才、各類文化專業(yè)人才、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才；要通過委托、定向培養(yǎng)等多渠道，輸送一批優(yōu)秀苗子進(jìn)行學(xué)習(xí)深造，提高專業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)水平。

三、近期規(guī)劃和今后發(fā)展方向

1、進(jìn)一步規(guī)范文化市場，推動文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

嚴(yán)格依法行政，在加大執(zhí)法監(jiān)管的同時(shí)，加強(qiáng)市場發(fā)展模式的探索和研究，使文化市場結(jié)構(gòu)和資源配置更加合理、競爭發(fā)展更加有序、管理法規(guī)更加健全，建立起富有活力的文化生產(chǎn)經(jīng)營體制，充分發(fā)揮市場機(jī)制在文化生產(chǎn)要素的集聚和擴(kuò)散中的調(diào)節(jié)作用，積極引導(dǎo)文化消費(fèi)，使人均文化消費(fèi)支出不低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)兄弟縣市水平。

以創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場、壯大實(shí)力為重點(diǎn)，抓好經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的改革和發(fā)展，著力培育文化市場龍頭企業(yè)，大力扶持文化旅游、演出娛樂、體育健身、教育培訓(xùn)、節(jié)慶會展等產(chǎn)業(yè)，形成以文化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，初步建立起與海寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相銜接的文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，文化生產(chǎn)和能力顯著提高，創(chuàng)出一批富有特色的文化品牌。“十一五”期間文化產(chǎn)業(yè)增加值在我市GDP中的比例要有較大的增長，成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和支持產(chǎn)業(yè)之一。

2、加快發(fā)展重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)

(1)積極拓展節(jié)慶會展業(yè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮節(jié)慶會展等綜合場館的功能作用，在發(fā)揮政府引導(dǎo)作用的同時(shí)，引入市場機(jī)制，促進(jìn)節(jié)慶會展產(chǎn)業(yè)化。積極承辦全國性、國際性重大會議、商貿(mào)展覽及文化活動。利用我市特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)新辦會方式，打造精品會展。

(2)引導(dǎo)和規(guī)范發(fā)展演藝娛樂業(yè)。積極打造具有一定規(guī)模、高水準(zhǔn)、高品位文化主陣地，大力發(fā)展群眾文化，培育演藝娛樂業(yè)；要充分發(fā)揮名角、名團(tuán)、名劇的品牌效應(yīng)，鼓勵(lì)社會資金投入文藝演出業(yè)，推進(jìn)演藝娛樂業(yè)的發(fā)展；要加強(qiáng)對文化娛樂業(yè)的宏觀調(diào)控，使之布局合理，總量平衡；要積極吸引民間資本和外資興建、改造各類新興娛樂項(xiàng)目，建成1—2家大型高檔綜合性娛樂場所；要采取合資、合作等形式，嫁接和改造現(xiàn)有電影放映業(yè)，新建海寧市影視中心城；要逐步淘汰小型電子游戲機(jī)房，提高書刊銷售和音像制品經(jīng)營單位的資格標(biāo)準(zhǔn)。

(3)培育發(fā)展藝術(shù)品業(yè)。建立多種所有制的藝術(shù)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，大力發(fā)展燈彩、皮貼畫、布藝畫、皮影戲、剪紙、書畫以及現(xiàn)代藝術(shù)品的生產(chǎn)經(jīng)營。建立藝術(shù)品經(jīng)紀(jì)人制度，規(guī)范藝術(shù)品交易行為。大力發(fā)展藝術(shù)品展示、收藏、拍賣、銷售市場，激活藝術(shù)品的生產(chǎn)和流通。在法律允許范圍內(nèi)和有利于文物保護(hù)的前提下，逐步開放藝術(shù)品銷售和交易市場，建立合法的進(jìn)出口渠道。通過多種途徑，提高群眾的文化素養(yǎng)和欣賞審美水準(zhǔn)，培育買方市場。

(4)加快發(fā)展傳媒信息業(yè)。要以信息化、城市化為契機(jī)，將全市的單向有線電視網(wǎng)絡(luò)改造為寬頻數(shù)碼互動有線電視網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展廣播電視增值業(yè)務(wù)，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路；要加快信息產(chǎn)業(yè)升級步伐，利用各種網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開發(fā)市政、交通運(yùn)輸、社保、醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)、文化娛樂等社會公共信息資源，為公眾提供查詢服務(wù)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(5)扶持發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。搞活體育市場，引導(dǎo)體育消費(fèi)，加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資金參與體育市場開發(fā)，積極引進(jìn)國內(nèi)外資金、技術(shù)、管理；要充分利用體育中心及社會體育健身設(shè)施，開辦普及型體育經(jīng)營項(xiàng)目；要積極培育體育健身娛樂市場、體育競賽表演市場、體育彩票銷售市場；要發(fā)展體育經(jīng)紀(jì)組織，擴(kuò)大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。

3、推進(jìn)文化體制改革創(chuàng)新

(1)深化文化管理體制改革。建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律相符合的文化管理體制，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，要加快從“辦文化”向“管文化”轉(zhuǎn)變；要加強(qiáng)對文化發(fā)展的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)；要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，加快文體管理體制改革步伐；要通過制定文化產(chǎn)業(yè)政策、文化信息，對文化產(chǎn)業(yè)和文化市場實(shí)施宏觀調(diào)控和管理；要建立文化產(chǎn)業(yè)和文化市場統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度；要積極營造公平競爭環(huán)境，規(guī)范產(chǎn)業(yè)行為；要對文化產(chǎn)品生產(chǎn)單位布局結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和重組建設(shè)，優(yōu)化資源，確保重點(diǎn)；要建立文化資產(chǎn)經(jīng)營公司，加強(qiáng)對文化企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理。

篇7

二、遼寧省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及成就

遼寧作為文化大省，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)文化強(qiáng)省的步伐。目前，遼寧省委、省政府，積極探索文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新路徑，打造不同特色、不同內(nèi)涵的文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域。初步形成了多層次、多門類、多區(qū)域的多元化產(chǎn)業(yè)格局，加快了文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

1.文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

遼寧省文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)過幾十年的蓬勃發(fā)展，已達(dá)到一定的規(guī)模。雜技、話劇、美術(shù)等藝術(shù)門類在全國享有盛譽(yù)；出版、旅游、廣播電視等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全國也具有較強(qiáng)的競爭力；遼寧體育事業(yè)亦是發(fā)展壯大，屢創(chuàng)佳績。遼寧演藝市場日益活躍，文化產(chǎn)品創(chuàng)作顯現(xiàn)出巨大活力，精品力作迭出。

2.文化產(chǎn)業(yè)走出去步伐加快。

遼寧文化產(chǎn)品出口成績顯著，遼寧芭蕾舞團(tuán)、沈陽雜技演藝集團(tuán)等演藝單位在多個(gè)國家和地區(qū)的演出大獲成功。北方聯(lián)合出版?zhèn)髅剑瘓F(tuán)）有限公司重點(diǎn)打造“走出去”品牌產(chǎn)品線，相繼創(chuàng)作《稻草人》《寄小讀者》十余部優(yōu)秀童書，并成功輸出到韓國市場。

3.文化旅游業(yè)迅速發(fā)展。

近年來，遼寧文化旅游業(yè)得到迅猛發(fā)展。各地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣唾Y源打造了一系列具有區(qū)域特色的文化旅游品牌，促進(jìn)了遼寧文化產(chǎn)業(yè)的多樣發(fā)展。沈陽市是全國著名的歷史文化名城，旅游資源豐富。大連市在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，優(yōu)美的海洋自然風(fēng)光在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。

三、遼寧文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展面臨的問題

1.資源配置不完善、挖掘力度不夠。

近年來，遼寧各地區(qū)的文化資源整合不完善，成果不顯著。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的各類資源，如資本、信息等還沒有形成良好的配置和整合，無法適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。受短期利益的影響，一些文化產(chǎn)業(yè)缺少對文化資源的深度挖掘，出現(xiàn)了一大批低俗、庸俗的文化產(chǎn)品。

2.科技含量不高、技術(shù)水平低。

遼寧文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模數(shù)量大，但是質(zhì)量上有待提高。一些新興產(chǎn)業(yè)如網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)等發(fā)展速度緩慢，技術(shù)水平低，科技含量不高，產(chǎn)品附加值低。廣播電視等產(chǎn)業(yè)缺乏自身特色，科技創(chuàng)新能力低，制作水平低，模仿痕跡嚴(yán)重，呈現(xiàn)的節(jié)目產(chǎn)品質(zhì)量不高等。

3.區(qū)域發(fā)展不均衡。

遼寧文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)區(qū)域發(fā)展不均衡的狀況。首先，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，農(nóng)村文化生活環(huán)境差，設(shè)施不健全，發(fā)展緩慢。其次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞影響著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的快慢。經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。從而制約著全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡性。要解決遼寧文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不均衡的問題，應(yīng)深入挖掘各地豐富的文化資源，形成具有鮮明地方特色的文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域。

4.經(jīng)營管理人才缺乏。

遼寧文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大批經(jīng)營管理人才。自我培養(yǎng)能力不足，缺乏吸引優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才的動力，導(dǎo)致遼寧優(yōu)秀的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才大量缺失，對文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展有一定消極影響。從遼寧省來看，大學(xué)生占絕對優(yōu)勢的城市是沈陽市、大連市，其他城市的大學(xué)生數(shù)量較小。

5.相關(guān)政策需要完善。

政策因素是影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。當(dāng)前，各部門對出臺的文化產(chǎn)業(yè)政策宣傳力度重視程度低，人們對政策普遍認(rèn)知較低，使投資文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極性不高。出臺政策并不能及時(shí)解決相關(guān)配套問題，矛盾日益突出。目前亟需完善相關(guān)政策。

四、遼寧文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的途徑

1.觀念創(chuàng)新。

觀念創(chuàng)新，就是要在全社會加強(qiáng)對文化產(chǎn)業(yè)重要作用的充分認(rèn)識。社會各部門各成員要積極參與國際競爭，弘揚(yáng)中華文化，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。大力解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。創(chuàng)新文化觀念還要樹立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的文化發(fā)展觀。創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力之源，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須走自主創(chuàng)新的道路，為我國參與國際競爭創(chuàng)造有力支撐。

2.政策與制度創(chuàng)新。

當(dāng)前，文化政策和制度的落實(shí)及實(shí)施在取得成效的同時(shí)也出現(xiàn)一系列問題。因此，我們要加強(qiáng)政策指導(dǎo)，改革舊的管理體制，開創(chuàng)新的制度保障。進(jìn)一步深化人事、分配制度改革，為文化事業(yè)發(fā)展注入新動力。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須把公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)區(qū)分開來。堅(jiān)持以市場為主體，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，加快推動文化資源多元化整合，大力培育支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

3.內(nèi)容與形式創(chuàng)新。

加快文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容與形式創(chuàng)新，積極開創(chuàng)文化國內(nèi)、國際兩大市場，建立多元化的投融資體制，加快文化產(chǎn)業(yè)走出去步伐，提升文化競爭實(shí)力。我國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該開發(fā)出具有本國文化特色和品位的文化產(chǎn)品，不能一味地效仿，而是要推陳出新。相對遼寧省而言，應(yīng)充分挖掘遼寧的特色文化資源，發(fā)揮遼寧的比較優(yōu)勢，培育文化品牌和文化基地，促使文化產(chǎn)業(yè)成為遼寧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力之源。

4.人才管理創(chuàng)新。

人才是文化創(chuàng)新戰(zhàn)略的根本，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)目前最短缺的要素就是人力資本。吸引、培養(yǎng)掌握先進(jìn)技術(shù)和方法的高級人才，是短期內(nèi)提高文化競爭力的有效途徑，是積極參與國際文化市場競爭的重要保障。文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展同樣離不開大批經(jīng)營管理人才。在高等院校開設(shè)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)策劃、經(jīng)營管理等符合市場需求的人才是非常有必要的。

篇8

文化的進(jìn)步反映著社會的文明進(jìn)步,文化的繁榮與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密相連。文化是經(jīng)濟(jì)的靈魂,沒有文化的經(jīng)濟(jì)不可能充滿生機(jī)和活力,不可能持續(xù)發(fā)展。進(jìn)入上個(gè)世紀(jì)九十年代以來,我縣的文化市場與文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年底,我縣文化經(jīng)營單位400多家,全年文化產(chǎn)業(yè)增加值近億元,其中娛樂演出業(yè)營業(yè)總收入近3000萬元,書刊音像業(yè)銷售總額600多萬元,印刷業(yè)總產(chǎn)值6000多萬元;最大娛樂場所達(dá)1000平方米,年?duì)I業(yè)額超千萬元;吸納社會勞動力就業(yè)3000多人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力近1000人,人均年收入近1.5萬元,在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中做出了積極貢獻(xiàn)。從產(chǎn)業(yè)門類看,娛樂業(yè)(歌舞廳、飆歌城、網(wǎng)吧、電子游戲室)200多家,演出業(yè)11家,出版物發(fā)行業(yè)108家,印刷業(yè)93家,門類基本齊全的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,匯聚成可觀的文化資源。

伴隨文化市場和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們探索形成了一些成功的工作經(jīng)驗(yàn)和做法。

一是盤活資產(chǎn),招商引資。針對一些國有、集體老文化企業(yè)經(jīng)營艱難、不改革改制就難以為繼的現(xiàn)狀,我們在保證國有、集體資產(chǎn)保值增值,保證原有職工切身利益的前提下,通過明確政策,盤活資產(chǎn),廣泛搞好招商引資,采取合資、合作等多種形式,推動改建、擴(kuò)建、新建了一批項(xiàng)目,帶活了一批文化企業(yè)。比如原石油勘探總公司印刷廠是我縣僅有的兩家書刊定點(diǎn)印刷廠之一。進(jìn)入本世紀(jì)初,原有的國有體制已不再適應(yīng)新形勢下印刷業(yè)的發(fā)展需求,在進(jìn)行資產(chǎn)重組、重新定位之后,不僅生產(chǎn)規(guī)模和檔次上了一個(gè)新臺階,原有職工的利益也長期得到保證。還有,我縣電影院的改制和改建,也是盤活資產(chǎn)、招商引資的成功例子。

二是實(shí)行文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目責(zé)任制。按照責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、到具體負(fù)責(zé)人的原則,明確每個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目由單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),把文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)列入重要工作日程,年底進(jìn)行專項(xiàng)考核。

三是實(shí)行規(guī)劃引導(dǎo)、項(xiàng)目拉動。近幾年全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持有所為有所不為,堅(jiān)持合理布局、著眼長遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)進(jìn)行發(fā)展。全縣重點(diǎn)選擇扶持了一批有發(fā)展?jié)摿?、有市場前?關(guān)系全市文化產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的文化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行扶持,取得了明顯的成效。

在總結(jié)以上成績的同時(shí),我們也清醒地看到,工作中還存在許多不足之處。

一是認(rèn)識不夠統(tǒng)一。文化的產(chǎn)業(yè)屬性和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要意義需要我們進(jìn)一步深化認(rèn)識。美國的文化產(chǎn)業(yè)總量占GDP的25%,美國企業(yè)400強(qiáng)中有72家是文化企業(yè)?，F(xiàn)在,美、日、英、法、意等主要發(fā)達(dá)國家的文化產(chǎn)業(yè)都是支柱產(chǎn)業(yè)。從國外情況看,文化產(chǎn)業(yè)必將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的增長點(diǎn)。但是,國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的總規(guī)模至少在4500億元左右,但還未達(dá)到支柱產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。隨著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭的日益增強(qiáng),文化產(chǎn)業(yè)必將成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。因此,我們要從文化產(chǎn)業(yè)僅僅是社會事業(yè)的過時(shí)觀念中轉(zhuǎn)變過來,牢固樹立文化產(chǎn)業(yè)就是現(xiàn)在和將來的支柱產(chǎn)業(yè)的觀念。

二是基礎(chǔ)薄弱。雖然我縣文化產(chǎn)業(yè)來勢很好,但市場發(fā)育程度還很低,許多方面處于探索之中,市場化程度低、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小。一些文化企業(yè)技術(shù)含量低、經(jīng)營結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、制度創(chuàng)新、管理水平、運(yùn)行機(jī)制還存在不少問題。產(chǎn)業(yè)的開發(fā)能力低,選業(yè)雷同,跟風(fēng)嚴(yán)重。懂文化、善經(jīng)營會管理的文化產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏。特別是近年來個(gè)別文化市場出現(xiàn)無序競爭的現(xiàn)象,不利于公平競爭,損害了健康發(fā)展,亟須加以整頓。不僅如此,我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也很不平衡。店埠縣城和龍崗工業(yè)區(qū)等地文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展快一些,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對慢一些;面向娛樂業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展快一些,新聞出版和音像等方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對慢一些。

三是投資環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。經(jīng)過近幾年的整治,我縣投資環(huán)境有了一定的改善。但與外地區(qū)相比,仍然有很大的差距。我縣文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)單位一定程度上還是弱勢單位,項(xiàng)目建設(shè)還存在一定的資金缺口。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)對我縣投資環(huán)境的整治,努力為我縣的文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

大力繁榮我縣文化市場 發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的途徑和措施

正確對待和解決上述我縣文化市場和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,大力發(fā)展社會主義文化,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,成為我們在調(diào)研工作中著力解決的課題。

一、進(jìn)一步創(chuàng)新理念,形成共識,加速轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)文化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。要把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、繁榮文化市場,作為我縣今后經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的突破。政府及主管部門要加快從辦文化向管文化的轉(zhuǎn)變,從面向小文化向面向大文化、面向經(jīng)濟(jì)一體化的轉(zhuǎn)變,從主要依靠事業(yè)推動到主要依靠產(chǎn)業(yè)推動的轉(zhuǎn)變。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)政策,打破部門格局,構(gòu)建以資本為紐帶,以大文化行業(yè)管理為目標(biāo)的國有文化資產(chǎn)投資營運(yùn)管理機(jī)構(gòu)。逐步完善和深化文化事業(yè)單位改革,探索和構(gòu)建具有內(nèi)在動力、富有活力的市場運(yùn)營機(jī)制。

二、不斷拓寬投資融資渠道,形成投資主體多元化的新格局。文化產(chǎn)業(yè)要改變主要依靠財(cái)政收入和文化企業(yè)自身積累擴(kuò)大再生產(chǎn)的方式,運(yùn)用投資控股、金融信貸、資本融資等手段,形成多渠道投資文化產(chǎn)業(yè)的體制和有效籌資機(jī)制,形成一個(gè)綜合性的投融資格局。在籌建渠道上,鼓勵(lì)非文化企業(yè)、非公有經(jīng)濟(jì)成分投資文化產(chǎn)業(yè)。在投資機(jī)制上,加快建立和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)基金組織、文化投資公司和資本市場融資機(jī)構(gòu)等多元化投資主體。

三、著力挖掘地方人文資源,打造地方文化品牌。對文化產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),發(fā)展先進(jìn)文化就要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),這是帶有全局意義的重點(diǎn)和突破點(diǎn)。要深度挖掘和充分利用我縣的人文資源,按照市場要求進(jìn)行文化資源配置,加快形成與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。大力發(fā)展傳媒業(yè)、文化旅游業(yè)、文化信息業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)。并要與經(jīng)營靈活、特色鮮明的各類中小型文化企業(yè)形成優(yōu)勢互補(bǔ),共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)布局,使各種文化資源和文化要素得到充分利用。要全力打好“瑤崗紅色旅游、包公故里、岱山湖”三張牌,加大我縣文化特色旅游開發(fā)力度,提高旅游商品的文化含量,不斷豐富旅游文化內(nèi)涵,以文化品牌帶動旅游品牌,以旅游品牌促進(jìn)文化品牌。

四、培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)人才,適應(yīng)發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)的需要。要培養(yǎng)一批對文化產(chǎn)品既有一定的評價(jià)、鑒賞能力,熟悉文化藝術(shù)生產(chǎn)的操作過程,又能掌握文化市場的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,擅長經(jīng)營、懂管理、能有效實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品市場價(jià)值的高級經(jīng)營人才。要建立自由流動、富有激勵(lì)、優(yōu)秀人才能脫穎而出的人才管理機(jī)制,在競爭中優(yōu)化人才隊(duì)伍。同時(shí)要拓寬視野,面向社會招聘引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)人才。以標(biāo)志性文化設(shè)施、重大文藝作品、文化資源開發(fā)基地為載體,有計(jì)劃的吸引優(yōu)秀文化藝術(shù)人才和文化經(jīng)營管理人才,從而以優(yōu)秀的文化人才隊(duì)伍推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

五、順應(yīng)市場競爭法則,建管并重,繁榮和規(guī)范并舉,促進(jìn)文化市場與文化產(chǎn)業(yè)長期繁榮發(fā)展。首先要積極培育和開拓文化市場,健全文化市場管理體制。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要有一個(gè)開放、有序、規(guī)范、高效的市場競爭環(huán)境,要清除分割、封鎖和壟斷市場的行政性壁壘,建立有利于文化要素合理、快速流動的文化市場體制。要營造文化氛圍,引導(dǎo)文化消費(fèi),培育文化市場,有針對性地組織文化產(chǎn)品和提供文化服務(wù)。要搞好節(jié)慶活動,拓展會展業(yè),通過政府引導(dǎo),引入市場機(jī)制,促進(jìn)會展業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。藝術(shù)活動既是文化財(cái)產(chǎn)也是經(jīng)濟(jì)與安全。要大力扶持發(fā)展文藝演出業(yè)。藝術(shù)表演團(tuán)體要通過資源整合實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),以市場為導(dǎo)向,在市場中學(xué)會競爭、學(xué)會生存、學(xué)會發(fā)展,走“出人出戲多演出”的新路。堅(jiān)決擯棄那種一味圖解政治、得獎(jiǎng)無市場、不符合市場規(guī)律的藝術(shù)生產(chǎn)模式。我縣民營劇團(tuán)青年廬劇團(tuán),多年來堅(jiān)持演出在田間村頭,深受農(nóng)村觀眾的喜愛,在08年市文化局舉辦的民間劇團(tuán)調(diào)演活動中,參賽劇目獲最佳表演和組織獎(jiǎng)。要有步驟的積極開放文化市場,著力培育在我縣尚屬空白的古玩市場、美術(shù)品市場等各類文化市場。同時(shí),我們要加強(qiáng)對文化市場的管理,嚴(yán)格遵循文化法規(guī),建立公平、公正、公開的市場競爭環(huán)境。運(yùn)用多種手段規(guī)范、調(diào)控和引導(dǎo)文化經(jīng)營,使其實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益的統(tǒng)一。要有效打擊侵權(quán)盜版行為,凈化社會環(huán)境,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)等新興文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)范管理,保護(hù)文化產(chǎn)品生產(chǎn)者的合法權(quán)益和良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序。

篇9

產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)決定周刊定位

北京市“十一五”規(guī)劃中提出，要推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使其成為首都經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)；做強(qiáng)、做大文藝演出、出版、廣播影視、廣告等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等等。逐漸的，“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”這個(gè)名詞為業(yè)界所熟知，2007年北京市召開了首屆中國北京國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展之際，2007年1月北京商報(bào)社和北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院主辦的《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)周刊》也在這時(shí)應(yīng)運(yùn)而生。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)指文藝演出，出版發(fā)行，廣播電視電影、體育休閑、軟件、網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)，廣告會展，藝術(shù)品交易，設(shè)計(jì)服務(wù)，文化旅游、其他輔助服務(wù)（文化用品、設(shè)備、產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售）等十一個(gè)門類。《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)周刊》是為這些行業(yè)服務(wù)的，當(dāng)時(shí)周刊有四個(gè)版面，不可能每期都對這么多行業(yè)一一做報(bào)道，而實(shí)際情況是，一個(gè)文化企業(yè)主營業(yè)務(wù)只能是其中一個(gè)行業(yè)，做出版商不會做電影，做書畫生意的老板不會突然之間做文化旅游。一個(gè)關(guān)心藝術(shù)品交易的商人可能要過一個(gè)月才能看到自己行業(yè)的新聞報(bào)道和商業(yè)資訊。業(yè)內(nèi)人士指出，《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)周刊》只能是政策性周刊，報(bào)道重點(diǎn)是為文化創(chuàng)意企業(yè)提供政策信息，為相關(guān)主管的政府部門提供決策依據(jù)，重點(diǎn)欄目應(yīng)該圍繞著政策和政策解讀。

其實(shí)不然，當(dāng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展階段的時(shí)候，它不僅需要政策扶持，也需要同行之間的交流、產(chǎn)業(yè)上下游之間的交流、業(yè)界和學(xué)界之間的交流，這需要《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)周刊》扮演這個(gè)角色，《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)周刊》的定位應(yīng)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界的信息平臺、溝通平臺、商機(jī)平臺、政策宣傳平臺。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相對于其他產(chǎn)業(yè)來說還遠(yuǎn)未成熟，北京的文化創(chuàng)意企業(yè)大部分為中小企業(yè)，它們需要借助更多的宣傳渠道來獲得商機(jī)，而目前文化創(chuàng)意企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)上下游之間信息獲取渠道欠缺，宣傳和推廣渠道建設(shè)方面也比較弱。比如說做電影的需要?jiǎng)”究梢酝ㄟ^出版商，做設(shè)計(jì)的企業(yè)可以涉足旅游商品、電影電視的衍生品等等。產(chǎn)業(yè)鏈條上環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間聯(lián)系并不緊密，這使得企業(yè)活躍性不足。行業(yè)協(xié)會、文化創(chuàng)意企業(yè)、產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)以及投資商、金融機(jī)構(gòu)之間缺少直接對話的平臺。

因而，《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)周刊》在創(chuàng)刊初期，就設(shè)置了“創(chuàng)意三人行”欄目，請文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的人士針對某一瓶頸問題和焦點(diǎn)問題展開對話。例如對于文化創(chuàng)意企業(yè)融資的問題，可以請投資商、專家、缺資金的企業(yè)展開對話，報(bào)道既能把握行業(yè)脈動，還能幫企業(yè)解決現(xiàn)實(shí)問題。這個(gè)欄目是接產(chǎn)業(yè)地氣的，所以很快就獲得了讀者好評。

貼近讀者群，

欄目逐漸切入行業(yè)瓶頸

明確了《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)周刊》在產(chǎn)業(yè)中扮演的角色，該周刊的讀者定位也就不言而喻了。讀者群為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策制定者和執(zhí)行者，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究、中介機(jī)構(gòu)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的金融機(jī)構(gòu)、投資商、法律人士、對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)感興趣的有識人士等。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界有一個(gè)普遍的現(xiàn)象，懂文化的人才不懂經(jīng)營管理，而懂經(jīng)營管理的人才不懂文化，于是周刊設(shè)置了“創(chuàng)意經(jīng)理人”欄目。周刊的學(xué)術(shù)支持單位北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院，“創(chuàng)意經(jīng)理人”這個(gè)名詞是該研究院副院長向勇提出。他認(rèn)為，創(chuàng)意經(jīng)理人是在文化產(chǎn)業(yè)的文化企業(yè)里，對法人財(cái)產(chǎn)的全部或部分擁有，有相對獨(dú)立的經(jīng)營管理權(quán)，運(yùn)用自身的經(jīng)營管理知識、管理經(jīng)驗(yàn)和文化創(chuàng)意與管理領(lǐng)域的專業(yè)技能，相對獨(dú)立地對文化企業(yè)或文化項(xiàng)目開展經(jīng)營或進(jìn)行管理的人。創(chuàng)意經(jīng)理人是文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)理人，是能夠?qū)ξ幕a(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈進(jìn)行統(tǒng)籌、規(guī)劃和運(yùn)作，擁有綜合知識、多樣技能以及創(chuàng)新精神的既懂文化藝術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)管理的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才。

“創(chuàng)意經(jīng)理人”欄目請文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界企業(yè)操盤人、學(xué)者、業(yè)內(nèi)資深人士針對產(chǎn)業(yè)焦點(diǎn)問題進(jìn)行探討，報(bào)道他們的成功經(jīng)驗(yàn)，為中小企業(yè)提供案例。同時(shí)讓他們講出自己的困惑、期望，請專家為其指點(diǎn)迷津?！皠?chuàng)意經(jīng)理人”這個(gè)欄目很容易提升周刊的品牌影響力。2009年3月2日《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)如何“破繭成蝶”》一文引起強(qiáng)烈反響。在此篇報(bào)道中798藝術(shù)區(qū)做過規(guī)劃的專家林天強(qiáng)，針對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)運(yùn)營商和創(chuàng)意企業(yè)因房租上漲引發(fā)爭端的事件，創(chuàng)造性地提出了“聯(lián)體企業(yè)家”的概念，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的經(jīng)營管理提供了可操作的思路，并引起了業(yè)內(nèi)強(qiáng)烈關(guān)注。“我沒想到這個(gè)欄目影響這么大，有好多人打聽我的聯(lián)系方式，咨詢我有關(guān)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園經(jīng)營管理的問題。”林天強(qiáng)向筆者感嘆。此欄目為周刊培養(yǎng)了自己的專家資源，發(fā)表過看法的專家學(xué)者也很快為業(yè)界所熟知。

有關(guān)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義國內(nèi)外說法不一。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指依靠創(chuàng)意人的智慧、技能和天賦，借助于高科技對文化資源進(jìn)行創(chuàng)造與提升，通過知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運(yùn)用，產(chǎn)生出高附加值產(chǎn)品，具有創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)潛力的產(chǎn)業(yè)，美國則更多使用版權(quán)產(chǎn)業(yè)的概念。文化創(chuàng)意企業(yè)大多生產(chǎn)的是以知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)為基礎(chǔ)的新的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，由于無形資產(chǎn)評估等存在不確定性，導(dǎo)致了其市場價(jià)值難以確定。知識產(chǎn)權(quán)如何保護(hù)、無形資產(chǎn)如何評估，這是文化創(chuàng)意企業(yè)經(jīng)營管理的核心問題，這需要?jiǎng)?chuàng)意企業(yè)管理高層人士和相關(guān)法律界人士去探索。為了探討文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評估和保護(hù)的問題，又開設(shè)了“就案說法”欄目，請知識產(chǎn)權(quán)界律師劉世杰來談文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)侵權(quán)等案例。此欄目的報(bào)道探討了電視臺模仿秀如何尊重知識產(chǎn)權(quán)等問題，在業(yè)界反響良好。

在2009年，《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)周刊》由4個(gè)版擴(kuò)到了16個(gè)版。使得周刊在業(yè)界擁有自己的話語權(quán)，并且具有一定的品牌號召力。北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的《2009年北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》（京文創(chuàng)辦發(fā)[2009] 1號）第一章中明確指出“支持北京商報(bào)社進(jìn)一步辦好《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)周刊》”。三年時(shí)間，使周刊積累了自己的強(qiáng)大的政策資源、人力資源、讀者資源。

跳出產(chǎn)業(yè)圈子，進(jìn)行欄目創(chuàng)新

“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)是國家新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，不是單純的一個(gè)產(chǎn)業(yè)問題。”聯(lián)合國承擔(dān)全球創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與協(xié)調(diào)任務(wù)的組織——聯(lián)合國南南合作特設(shè)局局長周一平在2006年5月的第九屆科博會上提出這樣的看法。

周一平理解的“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)”，是以傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化為基礎(chǔ)，通過現(xiàn)代通訊工具為手段，在知識產(chǎn)權(quán)體系保護(hù)下的各個(gè)行業(yè)充分參與，個(gè)人和群體充分發(fā)揮創(chuàng)造力，不僅創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)財(cái)富還創(chuàng)造社會財(cái)富的新興經(jīng)濟(jì)。即便是現(xiàn)在，國內(nèi)外對創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)還缺乏統(tǒng)一的理念和認(rèn)識，但周一平強(qiáng)調(diào)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)要跳出文化產(chǎn)業(yè)的圈子，這對企業(yè)和產(chǎn)業(yè)提出了挑戰(zhàn)。如一部電影的產(chǎn)生，要求這一家影視公司和整個(gè)創(chuàng)意生產(chǎn)鏈的所有部門進(jìn)行合作，這樣的電影就已經(jīng)不是現(xiàn)在意義上單純的影片了。比如說《大長今》不僅給人們帶來了韓國電視，還有韓國服裝、韓國菜系以致形成“韓流”。

基于對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這樣的理解，對《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)周刊》欄目的創(chuàng)新再次提出了挑戰(zhàn)。中國的電視沒有一部具有《大長今》那樣的效果，衍生出那樣的產(chǎn)業(yè)鏈條。于是，將來的《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)周刊》再就一部影片說如何融資如何取得票房來采寫，不能滿足讀者的需求了。

周刊欄目的設(shè)置需要跳出文化產(chǎn)業(yè)的圈子，立足創(chuàng)意，推動產(chǎn)業(yè)升級，推動中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的高度來報(bào)道創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的案例，這樣才有可能催生出大長今版的“中國流”出現(xiàn)。現(xiàn)在，日本的動漫形象已經(jīng)衍生到了第二產(chǎn)業(yè)、韓國的“韓流經(jīng)濟(jì)”不再是文化產(chǎn)業(yè)的概念，我國臺灣地區(qū)的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到消費(fèi)者日常起居，于是“他山之石”欄目出現(xiàn)，通過報(bào)道我國港澳臺地區(qū)和國外文化創(chuàng)意的經(jīng)典案例，來給業(yè)內(nèi)人士做借鑒。欄目邀請臺北市文化基金會相關(guān)負(fù)責(zé)人邱正生先生把北京的798藝術(shù)區(qū)和臺北的西門町做類比，請人談美國的蘇荷區(qū)、倫敦東區(qū)的發(fā)展得失、變形金剛?cè)绾我l(fā)玩具熱等。

篇10

《藝術(shù)評論》：很高興能有機(jī)會采訪丹增主席?，F(xiàn)在正值“兩會”期間，會上，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題也是重要的討論議題。提及這個(gè)問題，人們必定會想到云南的經(jīng)驗(yàn)。您能否談?wù)劇霸颇夏Ｊ健笔窃鯓拥囊环N發(fā)展模式?您的總體思路、基本理念是什么?

丹增：云南是全國第一個(gè)提出建設(shè)民族文化大省的省份。在1 998年，云南省委正式提出要把云南建設(shè)成為綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，民族文化大省，連接?xùn)|南亞的大通道。綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省是說云南要走綠色環(huán)保的發(fā)展之路，民族文化大省就是要充分開發(fā)云南的民族文化，連接?xùn)|南亞的通道是說要面向東南亞開發(fā)。民族文化大省的目標(biāo)提出來后，關(guān)于到底怎么做，我們做了一些研討，云南社科院召開過建設(shè)民族文化大省的研討會。到2000年，云南提出在建設(shè)民族文化大省的基礎(chǔ)上優(yōu)先發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，云南省委省政府早就看到了云南豐富的民族文化資源。真正把這個(gè)民族文化大省的目標(biāo)付諸實(shí)施是在2002年。當(dāng)時(shí)云南省委省政府明確提出了三句話：發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，繁榮民族文化，建設(shè)民族文化大省。

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在認(rèn)識上是要把文化的兩個(gè)屬性分清楚。文化既有意識形態(tài)屬性，同時(shí)也是一種資源，具有經(jīng)濟(jì)屬性。過去我們的文化單純強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)屬性，甚至將文化與政治等同起來。在這樣的觀念下文化產(chǎn)業(yè)很難得到有效發(fā)展。所以云南的文化發(fā)展首先是解決了認(rèn)識問題，明確文化有兩種屬性。

《藝術(shù)評論》云南的文化發(fā)展能夠取得這么高成就，與您對文化產(chǎn)業(yè)的理論認(rèn)識密不可分。學(xué)界在上世紀(jì)90年代末才開始提到文化產(chǎn)業(yè)，在新世紀(jì)初期才認(rèn)可這種觀念，在大多數(shù)人對文化產(chǎn)業(yè)觀念還比較模糊的時(shí)候，您是怎樣開始關(guān)注這個(gè)問題的呢?

丹增：其實(shí)我對文化產(chǎn)業(yè)的理解不是在到云南之后才發(fā)生的，在的時(shí)候我就在探索這個(gè)問題。我從1 983年開始文化工作，當(dāng)時(shí)從《日報(bào)》副總編的位置調(diào)到自治區(qū)文化局任黨組書記、局長，1984年開始兼任自治區(qū)文聯(lián)副主席。從這時(shí)起，我開始研究文化，從新聞轉(zhuǎn)行搞文化。1993年，我們以市場營銷的手段制作了《珠穆朗瑪之歌》，把的佛教音樂、民間音樂結(jié)合起來，沒有拿政府一分錢。當(dāng)時(shí)的投資全部加起來只有八十二、三萬，找了企業(yè)投資，由自治區(qū)歌舞團(tuán)排練了這出節(jié)目。這個(gè)劇全部是市場運(yùn)作，在北京、上海、天津、廣西、云南四處巡演，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。這件事情使我開始意識到，文化不一定要找政府拿錢，文化還可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在此之后，還有一部電影《紅河谷》，編劇和導(dǎo)演是馮小寧，上海電影制片廠想拍，但劇本審查比較嚴(yán)格。后來馮小寧找到我，我看了劇本，感覺很不錯(cuò)，預(yù)感到這部電影不但會有很好的社會效果，還會取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)時(shí)就拍板決定拍攝，并承諾出了問題由我來承擔(dān)責(zé)任。那時(shí)拍電影還沒有回報(bào)的概念，是每年由國家撥款給電影廠拍攝制作。電影公映后，全國轟動，口碑票房雙豐收，取得了很好的成績。

就是在這樣不斷地摸索中，我逐漸意識到文化并不是單純的只有政治屬性，體會到了文化與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的道理。如果說那時(shí)還只限于一種感性的認(rèn)識，那么真正到了云南之后，看到這里擁有如此豐富的文化資源，感覺到可以在文化產(chǎn)業(yè)方面有所實(shí)施和突破。與厚重、神秘的文化傳統(tǒng)不同，云南文化是以多樣性和豐富性為特色。云南有兩寶，一是綠色生態(tài)，一是民族文化，綠色要保護(hù)，文化要開發(fā)，文化在老百姓手里，村村寨寨都有，而文化開發(fā)能彌補(bǔ)綠色經(jīng)濟(jì)的破壞。所以我想到云南要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

我曾提出過“文化經(jīng)濟(jì)化，經(jīng)濟(jì)文化化，文化經(jīng)濟(jì)一體化”的建議，這個(gè)提法現(xiàn)在已經(jīng)得到廣泛認(rèn)同。核心意思就是將文化的兩個(gè)屬性分開，從資源方面看到文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。有了這個(gè)認(rèn)識，我們開始做實(shí)驗(yàn)，今天人們耳熟能詳?shù)奈幕a(chǎn)品就是在這樣的思路下推出的，比如大型原生態(tài)歌舞《云南映象》、民族舞蹈詩畫《麗水金沙》、大型歌舞晚會《勐巴拉娜西》，電影有《花腰新娘》、《蠟瑪?shù)氖邭q》，受到專家和觀眾的歡迎，也贏得了市場。《麗水金沙》演出前，麗江歌舞團(tuán)的演員們每個(gè)月只有800元工資，后來我們籌得投資1200萬排演Ⅸ麗水金沙》，400萬排節(jié)目，800萬整修劇場，節(jié)目演出后獲得非常大的成功，投資者獲得很高的收益回報(bào)。文化產(chǎn)業(yè)實(shí)際上是利潤率很高的產(chǎn)業(yè)，因?yàn)樗侵R性的，可以復(fù)制，并且不需要多少資源，文化的資源是無形的，比如音樂、舞蹈、繪畫。所以文化產(chǎn)業(yè)的成本是很低的，而回報(bào)很高。

《藝術(shù)評論》：從這樣的認(rèn)識出發(fā)，您在云南的工作取得了很多成績，其中最主要的經(jīng)驗(yàn)和體會有哪些?與此同時(shí)，我們也知道，云南也在考慮進(jìn)一步的發(fā)展，建設(shè)文化強(qiáng)省，您認(rèn)為在這個(gè)過程中還需要注意哪些問題?

丹增：從云南的經(jīng)驗(yàn)來講，第一個(gè)難題，是領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識問題。在傳統(tǒng)觀念下，總是認(rèn)為文化跟政治掛鉤、不可觸動，這種觀念不解決，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化繁榮很難實(shí)現(xiàn)。第二，要認(rèn)識到文化不同于物質(zhì)的獨(dú)特價(jià)值。文化是精神性的，當(dāng)溫飽問題解決后，人的第一需要就不是物質(zhì)，而是文化。需要承認(rèn)的是，目前我們的文化還比較貧瘠。我們需要的文化包括良心、道德、信仰，以及音樂電影這種文化具體形態(tài)。把文化僅僅理解為GDP是不對的。第三是文化資源的轉(zhuǎn)化和利用，就是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第四是保護(hù)與利用的關(guān)系，對文化資源不能光利用不保護(hù)。

總的來說，中國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在很多問題，在這個(gè)發(fā)展過程中，不能把文化全部搞成銅臭味，這一點(diǎn)應(yīng)該像西方學(xué)習(xí)，他們對文化的開發(fā)通常是細(xì)水長流，而非急功近利，進(jìn)行理性的發(fā)展。我們有些時(shí)候恨不得今天開發(fā)文化，明天就見到錢。在我看來，現(xiàn)在有些晚會很成問題，到處是廣告：臺詞是廣告、道具是廣告、衣服也要標(biāo)明是哪里贊助的。這種想要讓文化直接變成錢的急功近利的做法，是需要高度警惕的。云南特別強(qiáng)調(diào)在保護(hù)前提下的開發(fā)，首先是保護(hù)，然后才是開發(fā)轉(zhuǎn)化，而且也不是所有的文化形態(tài)都要產(chǎn)業(yè)化，都要變成錢。

云南現(xiàn)在正在考慮如何進(jìn)一步發(fā)展，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)兄弟省市乃至國外的成功經(jīng)驗(yàn)。省委省政府提出由民族文化大省向強(qiáng)省邁進(jìn)，這是令人振奮的，但是與此同時(shí)，我們也面臨很大壓力，因?yàn)槲覀兊谝粋€(gè)提出民族文化大省、文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的概念，又有“云南現(xiàn)象”和“云南模式”的光環(huán)。實(shí)事求是

地說，全國擁有像云南這樣豐富文化資源的省份是不多的，這是我們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的巨大優(yōu)勢。但是面臨的問題也很突出，比如資金的匱乏。與東部省份相比，國家在發(fā)展西部文化方面的投入還需要進(jìn)一步加大力度。需要考慮的是如何能夠?qū)⑽鞑亢蜄|部平衡起來，充分利用西部的文化資源，引進(jìn)東部的人才和資金來開發(fā)西部文化產(chǎn)業(yè)。而不是將東部淘汰了的高耗能低效率的產(chǎn)業(yè)和工廠搬到西部來，西部最應(yīng)該發(fā)展的是文化產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)。

在云南搞文化產(chǎn)業(yè)的工作使我認(rèn)識到，文化應(yīng)當(dāng)同時(shí)開拓出三條道路，一條是產(chǎn)業(yè)開發(fā)之路，要充分合理地利用開發(fā)現(xiàn)有的文化資源，這是符合老百姓利益的；第二是公益文化事業(yè)建設(shè)之路，由國家出資加強(qiáng)公益文化事業(yè)的建設(shè)，在二次分配中加大對公益文化的投入。公益性文化設(shè)施的建設(shè)不是產(chǎn)業(yè)發(fā)展能解決的問題，比如圖書館、文化館、博物館?，F(xiàn)在百姓最需要的是精神食糧，政府出資發(fā)展公益文化，是政府應(yīng)盡的義務(wù)，是百姓應(yīng)得的權(quán)利。國家對文化的投入還有待增加，村、鄉(xiāng)這一級的農(nóng)村是最缺文化的，書籍、電影、電視都很難看到。三是對民族文化和傳統(tǒng)文化的保護(hù)之路，也涉及到對文化古跡的保護(hù)問題，國家需要加大投入保護(hù)這些不可再生的寶貴文化遺產(chǎn)。這三個(gè)方面的關(guān)系如果處理不好我們就會走彎路。

《藝術(shù)評論》：您剛才講的這些經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識非常寶貴，您提到了我們文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中需要注意的問題，如保護(hù)和利用的關(guān)系，還有一個(gè)問題也是您一直強(qiáng)調(diào)的，即人才問題，我們?nèi)狈嫱ㄎ幕c經(jīng)營的優(yōu)秀人才。由人才問題進(jìn)一步思考，您在一些場合也提出了呼喚文化大師。

丹增：是的，我認(rèn)為我們現(xiàn)在處在一個(gè)大師缺席的時(shí)代。文化大師是一個(gè)時(shí)代的標(biāo)桿，對于社會主義文化大發(fā)展大繁榮來講，具有不可替代的引領(lǐng)和榜樣示范力量，同時(shí)也能產(chǎn)生巨大的凝聚力和感召力。要建立科學(xué)完善的評價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)體系，給人文科學(xué)和文學(xué)藝術(shù)最大限度的自由，從體制上落實(shí)百花齊放百家爭鳴的方針，真正營造寬松的環(huán)境，從而激發(fā)人的知性、感性，最大限度地發(fā)揮人的創(chuàng)造性。我們才能走進(jìn)一個(gè)無愧于偉大民族復(fù)興的群星燦爛、大師輩出的時(shí)代。

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中要培養(yǎng)既懂經(jīng)營又懂文化的復(fù)合型人才。云南辦了全國第一家文化產(chǎn)業(yè)學(xué)院，現(xiàn)在發(fā)展得很好，同時(shí)還成立了文化產(chǎn)業(yè)研究所，以及進(jìn)行行業(yè)管理的文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會。這三個(gè)組織結(jié)合在一起會產(chǎn)生很好的效果。文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會團(tuán)結(jié)聯(lián)絡(luò)各種企業(yè)和藝術(shù)團(tuán)體，每年搞許多活動，搭建平臺，讓藝術(shù)家與企業(yè)家進(jìn)行交流。文化產(chǎn)業(yè)學(xué)院專門研究文化產(chǎn)業(yè)理論，培養(yǎng)專家人才。文化產(chǎn)業(yè)研究所則是把全國乃至世界的文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象和理論集合起來進(jìn)行研究。我們每年要出一本文化產(chǎn)業(yè)年鑒，總結(jié)一年當(dāng)中文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，資源利用，人才培養(yǎng)，文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在GDP中所占比例，產(chǎn)業(yè)的收入，文化產(chǎn)業(yè)政策的出臺等等內(nèi)容。

《藝術(shù)評論》：這些措施必定會促進(jìn)我們文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)。通過前面的談話可以看出您對文化產(chǎn)業(yè)有著比較早且很深刻的認(rèn)識，并且出版了《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展論》一書，更重要的是，這種理論認(rèn)識在轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的時(shí)候總是成功。下面您是否可以談一下您在實(shí)踐時(shí)的具體“招數(shù)”?

丹增：文化產(chǎn)業(yè)在前期啟動時(shí)，需要政府的大力扶持。政府扶持，一是政策支持，二是資金投入。要有大氣魄、大投入；其次，必須要有骨干企業(yè)，要有能起到帶動、示范、輻射、影響作用的國有、民營龍頭企業(yè)加入進(jìn)來第三，必須要有藝術(shù)家和職業(yè)經(jīng)理人結(jié)合的一批文化產(chǎn)業(yè)的能人帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展；第四，必須要抓品牌。品牌效應(yīng)對于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有非常重要的作用。云南省的文化產(chǎn)業(yè)品牌的樹立最為關(guān)鍵的是項(xiàng)目制度。2003年，云南省就建立了文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，《云南映象》是其中之一，從2004年開始，云南大部分文藝創(chuàng)作都納入到項(xiàng)目化運(yùn)作的范圍中，以項(xiàng)目管理的方式來培育其成長，通過項(xiàng)目運(yùn)作來推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

總的來說，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)際上就是文化加創(chuàng)意、加市場，文化產(chǎn)業(yè)的動力是市場，創(chuàng)新是根本，知識、文化、創(chuàng)新加上市場贏利，這就是文化產(chǎn)業(yè)的基本規(guī)律。

《藝術(shù)評論》：這種理論和實(shí)踐上的經(jīng)驗(yàn)，是僅適用于像云南這樣民族文化資源非常豐厚的地區(qū)，還是也可以推廣移植到更廣大的西部地區(qū)，乃至全國?

丹增：云南所具有的豐富文化資源在某種程度上是整個(gè)西部地區(qū)共有的特征，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對落后，但自然環(huán)境和民族文化的資源則十分豐富。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展、縮小與東部地區(qū)發(fā)展差距的必然選擇。西部產(chǎn)業(yè)文化的發(fā)展要立足于文化資源的開發(fā)利用，走特色發(fā)展之路。

我認(rèn)為在西部地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需要注意以下幾個(gè)問題：第一，促進(jìn)文化資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化；第二，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與實(shí)現(xiàn)文化繁榮、滿足人民群眾精神文化需求結(jié)合起來；第三，把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與相關(guān)產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來；第四，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與貧苦地區(qū)人民群眾的脫貧致富聯(lián)系起來。

《藝術(shù)評論》：你也曾提出過“走出去”的戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)民族文化的國際性和中國文化在世界范圍的傳播和接受，所謂“越是民族的就越是世界的”，民族文化與全球化和現(xiàn)代化的發(fā)展之間您認(rèn)為是什么關(guān)系呢?

丹增：我覺得中國的文化現(xiàn)在確實(shí)是應(yīng)該走向世界的時(shí)候了。過去世界并不了解中國，對我們有很多誤解，現(xiàn)在經(jīng)過三十年改革開放的發(fā)展，中國越來越融入世界，世界對中國也越來越了解。我們自己也越來越開放。中國現(xiàn)在是世界工廠，為全球提供商品，中國的商品已經(jīng)走出世界了，但中國的文化還沒有真正走出去，而后者比前者價(jià)值高得多。當(dāng)然我們已經(jīng)在進(jìn)行走出去的實(shí)踐，比如已經(jīng)遍布全球的孔子學(xué)院，但還很不夠。中國的文化上下五千年，是整個(gè)人類的寶貴財(cái)富，為什么走不出去?原因有很多，包括我們自己對傳統(tǒng)文化的否定，民族自信心的欠缺等，還有很重要一點(diǎn)是我們走出去的方式不對。

我們的一些文化工作者在傳播中國文化時(shí)只注重自己的想法，即我們想宣傳什么，想讓對方接受什么，而沒有考慮對方能夠接受什么，怎樣接受，也不考慮市場的需求。這是值得引起我們注意的。

《藝術(shù)評論》：您如何理解文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系?傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)該先進(jìn)行體制改革，把體制改革理順后，再發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，您的觀點(diǎn)似乎是相反的?

丹增：這個(gè)問題很好。從云南的經(jīng)驗(yàn)來看，我認(rèn)為應(yīng)該先搞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，再搞體制改革。產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，體制不用人為地去進(jìn)行改革，就會自己跟著產(chǎn)業(yè)發(fā)展而變革，這是一個(gè)水到渠成的過程。體制改革的根本目的是為了文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的繁榮。體制改革的措施是轉(zhuǎn)企改制，解散歌舞團(tuán)等文化事業(yè)單位，不讓國家的錢再養(yǎng)活白吃飯的人，但實(shí)際上如果產(chǎn)業(yè)先發(fā)展了，人會自然流動，會主動到演藝公司尋求更好的待遇，那些傳統(tǒng)的文化單位也會自然進(jìn)行改革、精簡；反過來說，如果產(chǎn)業(yè)不發(fā)展，即使單位轉(zhuǎn)企，不需要的職工被下崗，但沒有合適的位置，還是需要國家養(yǎng)活。文化體制改革必須要有個(gè)氛圍和環(huán)境，這就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化的價(jià)值明確了，文化企業(yè)繁榮了，傳統(tǒng)單位里的人會自然流動?！对颇嫌诚蟆分杏袀€(gè)打鼓的小伙子，以前在家里種地，來演出是希望干兩年之后買一頭牛再回去種地，但現(xiàn)在，他一個(gè)月的工資就可以買兩頭牛了。他的生存狀態(tài)發(fā)生了根本改變，這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的自然結(jié)果。

《藝術(shù)評論》：在您看來，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本作用或者說最終目標(biāo)是什么?