導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇創(chuàng)業(yè)扶持計劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

加速創(chuàng)業(yè)進化

今年1月以來，微軟已經(jīng)先后在美國、以色列啟動了云加速器項目。5月23日，微軟CEO鮑爾默訪華時明確表示，要在中國建立云加速器，鼓勵更多創(chuàng)業(yè)者使用微軟云計算平臺進行技術開發(fā)。

據(jù)了解，此前微軟已有扶持創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的BizSpark計劃，此次云加速器將作為BizSpark計劃的延伸，鼓勵創(chuàng)業(yè)者使用Windows Azure平臺，開發(fā)出能夠運行在服務器、數(shù)據(jù)中心、Web和PC上的應用程序。

“云計算正在引發(fā)全球性的創(chuàng)新變革。微軟云加速器以一種全新的合作模式，幫助創(chuàng)業(yè)公司降低創(chuàng)業(yè)成本，專注于開發(fā)產(chǎn)品和服務, 并有機會通過加速器提供的豐厚資源，獲得發(fā)展的飛躍?！?索馬塞加表示。

借助微軟在IT領域的影響力，云加速器計劃內(nèi)的企業(yè)將獲得IT業(yè)內(nèi)領導企業(yè)高管和微軟內(nèi)部專家的幫助，作為創(chuàng)業(yè)導師，并將對企業(yè)提供培訓及資源。

此外，據(jù)微軟相關人士透露，微軟希望借云加速器讓更多企業(yè)使用Windows Azure平臺，但不同于風險投資的創(chuàng)業(yè)計劃，微軟并不要求任何創(chuàng)業(yè)企業(yè)股份。

十公司獲扶持

篇2

俗話說：西藥降壓=慢性自殺！

創(chuàng)新高血壓外敷綠色療法，有效率達百分之九十九，外敷3到6個月！經(jīng)隨訪患者其療效卓越，在康復高血壓方面取得突破性進展！①打破了傳統(tǒng)治療高血壓的常規(guī)，變口服西藥為綠色外敷體表，保護了心腦肝腎?、诤喕酥委煾哐獕旱某绦?，縮短了治療時間，有效率達99%，基本解決了高血壓這一難題。③純綠色療法，外敷于體表，杜絕了口服西藥對肝腎副作用！它不僅可逐漸取代治療高血壓的西藥，而且可實現(xiàn)高血壓“不住院、不輸液、不用終生服藥！”使患者終生相伴的疾病變?yōu)檩p松康復。因此它一經(jīng)問世就引起了關注，高血壓外敷療法填補了康復高血壓的空白！

打造100位富翁計劃是否能實現(xiàn)

隨著近幾年高血壓創(chuàng)新綠色療法的完善，已經(jīng)有一些合作商取得了豐厚的回報。有更多的創(chuàng)業(yè)者紛紛來電咨詢合作事宜。為了將這一突出成果澤被四方，造福更多百姓；也為了幫助各地創(chuàng)業(yè)者早日走上致富的康莊大道，現(xiàn)在，繼續(xù)推出“打造100位富翁計劃”。全國約有3000個縣市， 現(xiàn)只開發(fā)了冰山一角，每個地區(qū)有大量的高血壓患者急待告別降壓片！市場巨大！第一，利潤問題，每個患者三個療程收費680元，成本是338元 可賺340元。第二，合作方式，無需租房、可與遍布縣市各個角落的社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)診所合作。也可在家對患者服務。第三，宣骰疃，可在當?shù)亻_展“綠色降血壓活動”，患者都可體驗，血壓下降患者自然就來了?？h市城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有上百個理療店、養(yǎng)生館、診所等，若與5個理療店或養(yǎng)生館和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)診所合作，就有10個診所與合作！活動期間，一是體驗，二是消費者有從眾心理，他來她也來！每天每個診所最低來1人，10個診所一天是10乘340=3400元，一個月是30乘3400=10萬，一年12個月乘10萬=120萬。再打5折也是60萬嘛！并不虛夸的數(shù)字。只要你認真！以一個全縣市包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)總共有30萬人口計算，有關部門統(tǒng)計高血壓占總人口的10%，就是有3萬人高血壓，你只開發(fā)其中的十分之一就是3千人，每人賺340元就是3000×340=100多萬元，這不是小生意！

相關鏈接：廣東深圳薛云忠，他了解到高血壓外敷療法，就當即決定，為啥他立馬行動呢？他說看了很多項目、外敷療法是康復高血壓的理想方法！為增加收入，薛云忠又引進了風濕骨病特效外敷三聯(lián)療法，薛云忠按療程治療，效益很好，年創(chuàng)收近30萬。為協(xié)助讀者創(chuàng)業(yè)不收加盟費，縣級只購產(chǎn)品3800元，市級購6800元產(chǎn)品，地級購9800元產(chǎn)品。如少量進貨1880元可試銷，如體驗高血壓綠色療法試用裝680元。風濕骨病特效外敷三聯(lián)療法可治8人體驗裝398元。

首家開發(fā)：力康健康管理有限公司

地址：成都一環(huán)北一段270號15號

篇3

“別看我現(xiàn)在這個瓦廠效益不錯，創(chuàng)業(yè)的時候真是辛苦，只籌到3萬元的資金，當時買一個設備就要十多萬，資金缺口壓力太大了，晚上覺都睡不好。”湖北省恩施市大學生村官陳某說，“幸運的是，我的創(chuàng)業(yè)項目獲得了省里‘計劃’的資金支持，這筆資金很快就下來了，真是一場及時雨！不僅為我緩解了啟動資金的缺口壓力，更起到了杠桿的撬動作用，由于獲得省里立項支持，后續(xù)的籌資順利多了?！?/p>

缺乏啟動資金，往往成為大學生村官創(chuàng)業(yè)面臨的第一道坎兒。“創(chuàng)業(yè)需要資金支持，沒有啟動資金，談創(chuàng)業(yè)就是巧婦難為無米之炊?。　焙笔±虾涌谑写髮W生村官周某說，“相信很多創(chuàng)業(yè)的大學生村官都會遇到這樣的問題，畢竟我們這個年輕的群體所擁有的資源有限，資金缺乏算是一種先天不足吧?！睋?jù)了解，由周某等人聯(lián)合申報的創(chuàng)業(yè)項目“黃金蝎紅頭蜈蚣養(yǎng)殖”去年獲得了湖北省“計劃”5萬元資金的扶持。資金的及時到位，對他們的創(chuàng)業(yè)項目而言，無疑是一個巨大的推動力。

撬動社會資金的大盤子

“目前‘計劃’基金的資金來源主要為財政支持、部門配套、社會募集、多級聯(lián)動。”湖北省“計劃”負責人介紹說。據(jù)了解，“計劃”在省級層面設立省級資金，省級財政每年預算200萬元資金，同時引導社會資本積極進入基金。目前在“計劃”基金下已設立了計劃·凱迪陽光、計劃·新華人壽、計劃·寶塔三項基金，形成了“3+1”的基金構成模式，基金總規(guī)模達到7000萬元。其中武漢凱迪公司無償出資3000萬元作為種子資金成立“計劃·凱迪基金”，每年投入160萬元支持大學生村官創(chuàng)業(yè)。同樣也是村官企業(yè)家的黎錦林個人為“計劃”捐資3000萬元，并首期拿出200萬元無償用于創(chuàng)業(yè)項目的可行性研究和前期啟動。

在省級創(chuàng)業(yè)基金的引導下，各地也紛紛設立大學生村官創(chuàng)業(yè)專項基金，如黃石市實施“起跑線計劃”基金、襄陽市創(chuàng)立“大學生村官創(chuàng)業(yè)堯治河基金”等，各地創(chuàng)業(yè)基金總規(guī)模達到1850萬元。“計劃”負責人評價說，“計劃基金是個種子資金，它撬動了社會資本的融入，使支持大學生村官創(chuàng)業(yè)的扶持資金呈現(xiàn)了多方活水匯聚成河良好態(tài)勢，大學生村官創(chuàng)業(yè)在荊楚大地上應當更有可為?！?/p>

計劃申報用項目說話

據(jù)了解，每年“計劃”的申報競爭非常激烈，淘汰率也很高。全省每年初審申報項目達到幾百個，最終獲得“計劃”省級基金扶持的僅100個左右，平均分配到每個縣市區(qū)還不到1個。每一個申報項目都要經(jīng)過嚴格的篩選、評估、考察環(huán)節(jié)，還要通過組織初評、現(xiàn)場答辯、專家評審、網(wǎng)上公示等嚴格的程序，最終確定扶持項目?！霸诜龀猪椖康倪x擇上，對具有較好市場前景和發(fā)展?jié)摿Α⒖萍己扛?、有利于改善民生的?chuàng)業(yè)項目重點扶持。對發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑿纬梢?guī)模、進入良性發(fā)展的項目還將進行二次或多次扶持?！薄坝媱潯必撠熑苏f。

村官創(chuàng)業(yè)項目融入企業(yè)發(fā)展

針對這一大學生村官創(chuàng)業(yè)過程中普遍存在的薄弱環(huán)節(jié)，“計劃”普遍采取了這樣一種模式，即大學生村官的創(chuàng)業(yè)項目與當?shù)剌^為成熟的產(chǎn)業(yè)公司進行合作，大學生村官以資金或土地等要素參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)大學生村官創(chuàng)業(yè)與企業(yè)發(fā)展的雙向對接。大學生村官創(chuàng)業(yè)項目融入企業(yè)的發(fā)展，成為其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補充，企業(yè)則為大學生村官提供一個參與企業(yè)發(fā)展整體產(chǎn)業(yè)鏈的機會，大學生村官能從合作過程中分享企業(yè)的銷售渠道、客戶資源、市場以及學習企業(yè)運作管理等。

這種模式一方面降低了大學生村官創(chuàng)業(yè)資本的風險，同時也積累了大學生村官的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，鍛煉了他們的創(chuàng)業(yè)能力，提高了其創(chuàng)業(yè)的成功率?！拔耶敃r申報的金銀花種植項目就是和當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)合作社進行合作，這種扶持模式要比簡單的資金幫助好。對村官而言，能夠低風險地在完全市場化的環(huán)境中真刀真槍地參與創(chuàng)業(yè)的整個過程，這對我們的成長很有利。授人以魚不如授人以漁嘛！”湖北省陽新縣大學生村官小黃說。

篇4

基金項目：浙江省民政廳課題 （合同號ZMYB201544）

中圖分類號： TV51 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2016.13.077

水利工程移民關系到政治、經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境等各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。運用可持續(xù)發(fā)展理論指導水利工程移民以實現(xiàn)庫區(qū)社會可持續(xù)發(fā)展。探尋目前水庫移民后期扶持工作中存在的問題與不足，做好水庫移民后期扶持的工作，對于廣大移民的生活水平提高和庫區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展具有重要意義。本文擬在分析浙江省樂清市水庫移民后扶現(xiàn)狀和問題的基礎上，提出今后該市水庫移民后扶工作思路，為實現(xiàn)庫區(qū)社會可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。

1樂清水庫移民后扶情況

1.1移民后扶項目成效顯著

2015年共安排移民后期扶持項目計劃立項34個，計劃總投資1196.8萬元，計劃補助829.66萬元，發(fā)放補助資金892.48萬元。大中型結余資金項目計劃立項75個，計劃總投資10727.6萬元，計劃補助2243萬元，發(fā)放補助資金1397.06萬元。庫區(qū)基金項目計劃立項8個，計劃總投資114.5萬元，全年發(fā)放移民補助資金140.763萬元。 小庫解困資金項目計劃立項18個，計劃總投資2451萬元，計劃補助215萬元，全年完成報賬項目19個，發(fā)放補助資金186.5萬元。

1.2深入推進移民創(chuàng)業(yè)致富工作

政府通過移民創(chuàng)業(yè)貸款、移民技能培訓和打造移民創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息平臺等措施，多途徑全方位為移民創(chuàng)業(yè)致富提供便利。結合移民“三賽、三評”活動，開展創(chuàng)業(yè)競賽，激發(fā)移民創(chuàng)業(yè)熱情；結合互學互比活動，強化技能培訓，增強移民創(chuàng)業(yè)能力，加快轉型升級，拓展移民創(chuàng)業(yè)途徑；結合移民和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，助推移民村發(fā)展。2015年創(chuàng)業(yè)致富項目申報2個，總投資2500萬元，計劃補助160萬元。全年已發(fā)放補助資金350萬元。

1.3做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的做大做強上，根據(jù)樂清市移民的整體情況，在后林村順民蔬菜合作社的大力支持下，在華一村、竹嶼村分別建立了3.33公頃、2.67公頃的蔬菜大棚種植基地，在順民蔬菜基地的技術支持下，合理安排種植品種，年產(chǎn)值在200余萬元，移民就業(yè)15人，帶動移民增收50余萬元，有力地提高了移民的增收，改善了移民的生活條件。

2影響水庫移民安穩(wěn)致富的突出問題

一是生產(chǎn)資料缺乏，發(fā)展空間狹小。據(jù)統(tǒng)計，樂清市大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)人均耕地0.012公頃，且大多是山壟田，光照不足，生產(chǎn)環(huán)境惡劣，生產(chǎn)效益低下，移民群眾生產(chǎn)門路少，增收難；二是資金投入不足。由于長期以來投入不足，導致發(fā)展后勁不足，移民群眾生產(chǎn)生活條件依然相對落后，移民與當?shù)剞r(nóng)村居民的收入水平和實際生活水平還存在較大差距。當前尚有35個移民村屬于貧困村。

3 樂清市移民后期扶持工作建議

按照“2017年率先進入全面小康社會”的建設要求，以不斷提高移民生活條件為目標，以精準扶貧為突破口，以加快移民創(chuàng)業(yè)致富、生產(chǎn)開發(fā)扶持為重點，推動庫區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，確保重點工作平穩(wěn)實施。

3.1落實項目上網(wǎng)入庫機制

將進一步加強信息化辦公，通過項目庫建設，讓所有項目上網(wǎng)入庫，提高后扶資金使用效率和監(jiān)管，提高項目資金安全性。各移民村申報項目納入項目庫系統(tǒng)運行管理，實施項目庫動態(tài)管理，加強事中和事后監(jiān)管，以項目的儲建、備建、擬建、在建、建成五個層次進行動態(tài)管理，進一步明確后扶項目的篩選、審查、檢索、匯總和入庫流程。及時完成項目庫數(shù)據(jù)的錄入工作，落實專人負責項目庫日常維護。

2016年年初由移民辦公室統(tǒng)一購置設備，并安排專業(yè)人員對移民專管員進行項目庫使用培訓。利用現(xiàn)代化的手段提高后扶項目管理的科學化管理水平，為科學規(guī)范、合理安排后扶項目的建設，提高資金的使用效率，奠定堅實的基礎。

3.2重點推廣創(chuàng)業(yè)致富成功經(jīng)驗并創(chuàng)新致富模式

一是惠民政策落到實處，突出移民、移民村在創(chuàng)業(yè)致富中的主體地位，鼓勵移民自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，幫助移民在創(chuàng)業(yè)增收上改善環(huán)境、提供服務和支持；簡化程序，提升服務；不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)致富項目的申報、立項、資金發(fā)放的各項程序，并在內(nèi)部建立項目申報、審核審批等相關制度；進一步規(guī)范有關移民創(chuàng)業(yè)致富以獎代補的操作規(guī)程，不斷簡化、優(yōu)化移民各類補助程序，為移民提供更多便利，把惠民政策落到實處。

二是推廣移民創(chuàng)業(yè)致富模式方面。通過前幾年的探索和實踐，積極總結在休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、物業(yè)經(jīng)濟、三產(chǎn)等創(chuàng)業(yè)致富項目的經(jīng)驗，結合省辦下發(fā)的有關創(chuàng)業(yè)致富要求，創(chuàng)業(yè)致富項目的扶持對象由單一的村集體、合作社轉向移民個體、聯(lián)合體，結合樂清市實際，制定扶持的準入標準、產(chǎn)業(yè)、范圍。

三是加大資金投入和資源整合力度。進一步加大移民創(chuàng)業(yè)致富項目資金投入力度，大中型水庫移民后期扶持資金及結余資金、庫區(qū)基金和小型水庫移民扶助基金用于創(chuàng)業(yè)致富項目的比例達到30%以上。著力扶持一批經(jīng)濟效益好、移民群眾利益多的項目，因地制宜地扶持一批解決移民群眾生產(chǎn)生活困難的急需項目，做到精準創(chuàng)業(yè)，推進移民創(chuàng)業(yè)致富。

參考文獻

[1]左萍，蔡萌生.大中型水庫移民后期扶持政策實施情況監(jiān)測評估[J].人民長江，2014（17）：108-111.

篇5

以落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會為主線，以全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，實現(xiàn)政府主導促進就業(yè)為動力；以創(chuàng)新培訓方式，整合培訓資源，提高培訓實效，不斷擴大創(chuàng)業(yè)、就業(yè)范圍為根本出發(fā)點和落腳點。通過最直接、最有效、最貼近的工作措施扎實推進各項服務，保障全縣就業(yè)局勢穩(wěn)定有序。

二、任務目標

培訓農(nóng)民工10000人，扶持創(chuàng)業(yè)500人，帶動就業(yè)3000人。

三、實施內(nèi)容

1、確定培訓機構。以縣職業(yè)技術學校、勞動就業(yè)培訓中心、十堰民生職業(yè)技術學校(家電培訓中心)、縣農(nóng)廣校、農(nóng)機富民拖拉機駕校、縣新宇職業(yè)培訓學校等6所機構為重點培訓機構。

2、整合培訓項目。捆綁“技能就業(yè)計劃”、“陽光工程”、“雨露計劃”、職業(yè)教育、星火計劃等農(nóng)民工培訓項目，集中培訓萬名農(nóng)民工。其中：人社部門技能就業(yè)計劃5000人(含創(chuàng)業(yè)培訓400人)，農(nóng)業(yè)部門陽光工程2000人，扶貧部門雨露計劃1000人，教育部門職業(yè)教育1500人，科技部門星火計劃500人。

3、籌措培訓和創(chuàng)業(yè)扶持資金。爭取和籌措培訓資金1000萬元，用于萬名農(nóng)民工培訓。其中：縣財政預算培訓資金100萬元，人社部門就業(yè)再就業(yè)培訓資金300萬元、農(nóng)業(yè)部門培訓資金100萬元、扶貧開發(fā)培訓資金60萬元、縣職業(yè)技術學校325萬元、科技部門培訓資金30萬元、產(chǎn)業(yè)培訓資金85萬元?；I措小額擔保貸款基金500萬元。整合中小企業(yè)貸款和小額擔保貸款，為有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)項目的人員提供資金支持。

4、工作進度安排。第一季度培訓1500人，扶持創(chuàng)業(yè)100人，帶動就業(yè)800人；第二季度培訓3200人，扶持創(chuàng)業(yè)150人，帶動就業(yè)800人；第三季度培訓3300人，扶持創(chuàng)業(yè)150人，帶動就業(yè)800人；第四季度培訓2000人，扶持創(chuàng)業(yè)100人，帶動就業(yè)600人。

四、工作措施

1、加強組織領導，明確責任分工。縣政府成立領導小組，負責勞動力培訓和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作計劃、相關政策的制定及組織實施。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣人社局，負責具體工作督辦和統(tǒng)計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))也要成立相應組織，明確分管領導和工作人員，扎實推進就業(yè)和培訓工作。各有關部門要把此項工作作為一項重要工作，列入議事日程，明確一名領導主抓，確定工作人員具體抓。

2、強化部門協(xié)作，推進工作落實。充分發(fā)揮人社、發(fā)改、教育、科技、財政、住建、農(nóng)業(yè)、扶貧等有關部門和工會、團縣委、婦聯(lián)等組織的作用，相互協(xié)作，共同做好農(nóng)民工培訓工作。人力資源和社會保障部門主要負責向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移的農(nóng)村勞動者技能培訓的政策制定和組織實施，抓創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作；農(nóng)業(yè)部門主要負責就地就近就業(yè)培訓的組織實施；教育部門主要負責農(nóng)村初、高中畢業(yè)生通過接受中等職業(yè)教育實現(xiàn)帶技能轉移的組織實施；扶貧部門負責貧困農(nóng)村勞動力轉移培訓；團縣委負責大學生創(chuàng)業(yè)扶持；工商、稅務部門負責抓創(chuàng)業(yè)扶持政策落實；縣旅游局要參與做好農(nóng)家樂、賓館、酒店和旅游商店從業(yè)人員的培訓工作。

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為給學生創(chuàng)業(yè)打基礎，省教育廳要求全省高校面向全體學生單獨開設“創(chuàng)業(yè)基礎”必修課?！皠?chuàng)業(yè)基礎”將成為面向全體高校學生開展創(chuàng)業(yè)教育的核心課程，不少于32學時、不低于2學分。

10月11日，經(jīng)省委、省政府同意，省人社廳、省財政廳、團省委聯(lián)合印發(fā)《高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持資金使用管理辦法》，從今年開始，在省本級就業(yè)專項資金中設立“湖北省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持資金”，2012年安排資金1000萬元，采取無償資助方式，大學畢業(yè)生最高可申請20萬元創(chuàng)業(yè)扶持資金。

高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持資金扶持對象為取得國家承認學歷，畢業(yè)3年以內(nèi)（含畢業(yè)年度），在湖北省內(nèi)創(chuàng)業(yè)并依法登記注冊，取得營業(yè)執(zhí)照的高校畢業(yè)生。根據(jù)項目吸納就業(yè)能力、科技含量、潛在經(jīng)濟社會效益、市場前景等因素，分別給予2萬-20萬元資金扶持。

辦法規(guī)定，對擁有獨立自主知識產(chǎn)權和發(fā)明專利、節(jié)能降耗、勞動密集型的創(chuàng)業(yè)項目給予優(yōu)先扶持。從事個體經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)實體項目扶持金額不超過8萬元。申請扶持資金在10萬元以上（含10萬元）的，將通過現(xiàn)場評審答辯確定。

篇7

一、大學生創(chuàng)業(yè)扶持

大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策指的是政府部門在特定的時期，為了緩解就業(yè)問題，從創(chuàng)業(yè)方向著手，為提高大學生創(chuàng)業(yè)成功率、維護大學生權益、為大學生創(chuàng)業(yè)提供良好的基礎條件和機會而制定的一些指導方針。

當前，為了促進大學生的自主創(chuàng)業(yè)，各地政府紛紛出臺相關創(chuàng)業(yè)扶持政策，為各地大學生的自主創(chuàng)業(yè)提供便利。創(chuàng)業(yè)扶持政策主要體現(xiàn)在資金扶持、服務政策、普及創(chuàng)業(yè)教育、社會保障等方面，從不同角度幫助解決大學生創(chuàng)業(yè)過程中面臨的問題。

二、大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策實施的必要性

（一）大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策是解決就業(yè)問題的必然要求

隨著大學生畢業(yè)數(shù)量的不斷增多，大學生的就業(yè)形勢也越來越嚴峻，而大學生的自主創(chuàng)業(yè)除了能解決自身的就業(yè)問題外，還能較好的為社會創(chuàng)造就業(yè)機會，所以鼓勵大學生進行自主創(chuàng)業(yè)有著較大意義。創(chuàng)業(yè)則需要資金、平臺等多方面的支持，就需要為大學生創(chuàng)業(yè)提供有效的扶持政策作為保障，以減少大學生自主創(chuàng)業(yè)的阻力，緩解社會就業(yè)問題。

（二）大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策是大學畢業(yè)生的主觀需求

大學畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)初期往往面臨著資金、經(jīng)驗、場地等多方面的問題，如果缺乏外界支持，將會使得創(chuàng)業(yè)過程中遇到較多阻礙。大學生有創(chuàng)業(yè)的想法和思路，有必要的專業(yè)技能和知識儲備，但是由于缺乏社會經(jīng)驗以及對社會關系的認證，因此，有更強烈的政策指導、扶持需求。因此，大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策有助于滿足大學生的主觀需求，幫助大學生的創(chuàng)業(yè)事業(yè)盡快走上正軌。

（三）大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策是服務區(qū)域經(jīng)濟的必然要求

在大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用下，大學生創(chuàng)業(yè)團隊及其業(yè)務更快的步入正軌，以多種政策條件為基礎開展相應的創(chuàng)業(yè)活動，能夠盡快吸收到一定的訂單，同時，這些創(chuàng)業(yè)企業(yè)也成為其他企業(yè)的客戶群體，進而形成經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)，帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

三、遼寧省大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策現(xiàn)狀及問題

（一）遼寧省大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策現(xiàn)狀

1大學生創(chuàng)業(yè)稅收減免和創(chuàng)業(yè)貸款扶持。在《遼寧省人民政府辦公廳轉發(fā)省勞動保障廳等部門關于做好促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作實施意見的通知》中，規(guī)定符合相關條件的自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)月納稅起征點從月營業(yè)額2000元提高至5000元[1]?！哆|寧省人民政府關于切實做好穩(wěn)定就業(yè)促進就業(yè)工作的通知》中，規(guī)定高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)初期時按每戶8000元減去應繳營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等稅費，并根據(jù)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生情況按每人每年4800定額減去營業(yè)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護建設稅等內(nèi)容。在《遼寧省人民政府辦公廳轉發(fā)省勞動保障廳等部門關于做好促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作實施意見的通知》中，規(guī)定將大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、低保人員等創(chuàng)業(yè)人員納入小額擔保貸款政策范圍，如人員符合申請小額擔保貸款條件，即可獲得每人最高額度為5萬元的貸款[2]。若大學生在高新技術領域進行自主創(chuàng)業(yè)，每人最高可申請10萬元貸款，貸款期限為兩年以內(nèi)。沈陽市為了更好響應國家要求，將小額擔保貸款的最高額度提高至10萬元，若創(chuàng)業(yè)大學生存在資金困難問題，則可一次性獲得4000元左右的創(chuàng)業(yè)補貼。大學生創(chuàng)辦的非公有制企業(yè)注冊資本允許分期到位，相應的注冊資本首次出資額允許為0。

2大學生創(chuàng)業(yè)園建設扶持。自主創(chuàng)業(yè)的大學生可共享學校面對所有學生開放的實驗教學平臺，包括創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、大學科技園、教育部工程研究中心等平臺。遼寧省斥資1500多萬元對省級大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地進行了改造，共11萬平方米，創(chuàng)業(yè)孵化間有80間[3]。僅大連市稍大規(guī)模的創(chuàng)業(yè)孵化園已超過60個，計劃于2016年11月建成的大連金州新區(qū)金瑪創(chuàng)業(yè)園正在建設中，能夠容納500多戶創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐。遼寧省目前的市級創(chuàng)業(yè)孵化基地有38個、區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地有98個、產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地有11個、街道級創(chuàng)業(yè)孵化基地33個、鄉(xiāng)級創(chuàng)業(yè)孵化基地4個，能夠帶動就業(yè)68000多人[4]。

3大學生創(chuàng)業(yè)培訓。創(chuàng)業(yè)大學生可以享受各高校所實施的“卓越計劃”，參與進專業(yè)交叉課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實驗班。自主創(chuàng)業(yè)大學生可以享受各種專業(yè)課程以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源、就業(yè)指導以及創(chuàng)業(yè)基礎等方面的課程，有助于大學生提高創(chuàng)業(yè)實踐能力、明確創(chuàng)業(yè)目標及計劃，為順利就業(yè)準備條件。遼寧省凌源市至目前共舉辦7期創(chuàng)業(yè)培訓班，共培訓創(chuàng)業(yè)人員200多人，有100多人成功創(chuàng)業(yè)[5]。其開設了白天以及晚上的創(chuàng)業(yè)培訓班，讓學員能夠根據(jù)自身情況參加創(chuàng)業(yè)培訓班，而且開創(chuàng)了一些實體店創(chuàng)業(yè)、電子商務創(chuàng)業(yè)培訓班，聘請優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)講師分享經(jīng)驗，為學生提供了較好的教育機會。

（二）遼寧省大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策存在的問題

1創(chuàng)業(yè)資金少，落實困難。在2015年，遼寧省創(chuàng)業(yè)資金所扶持的大學生創(chuàng)業(yè)項目共400多個，總共發(fā)放的創(chuàng)業(yè)資金為3200萬元，共有400多名大學畢業(yè)生享受到了小額擔保貸款。廣東省大W生“U勢界”創(chuàng)業(yè)項目大賽設置了5000萬元的廣東大學生創(chuàng)業(yè)基金，且每年舉行創(chuàng)業(yè)策劃大賽，一等獎為50萬元、二等獎為30萬元、三等獎為20萬元、特別獎金300萬元；浙江省杭州市政府設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金為2億元，設置了西湖-星巢天使投資基金，總額為1億元。上海市政府每年撥款的創(chuàng)業(yè)基金為5000萬元，且提供免費政策培訓、部分創(chuàng)業(yè)項目基金給予補貼扶持、對招聘應屆生的中小企業(yè)給予一定的減稅。較其他省份地區(qū)，遼寧省雖然提供了一定創(chuàng)業(yè)基金，頒布了扶持政策，但是政策的受理部門多，兌現(xiàn)時間較長，手續(xù)繁雜，而且很多大學生對相關政策不夠了解，致使創(chuàng)業(yè)資金的落實面臨一定困難。

2貸款流程繁瑣，渠道單一。遼寧省目前的貸款流程大致有6步，首先辦理營業(yè)執(zhí)照，然后填寫《創(chuàng)業(yè)小額貸款申請表》，其次選擇擔保證明，之后由社區(qū)向區(qū)人力資源審批，由相應財政擔保中心審批，最后發(fā)放貸款。繁瑣的貸款流程導致大學生難以在短期內(nèi)獲得貸款，而且貸款渠道較為單一，主要渠道橐行，致使大學生在資金獲取上遇到了較大困難，難以支持創(chuàng)業(yè)項目的正常運作。

3創(chuàng)業(yè)項目服務和信息交流平臺建設滯后。創(chuàng)業(yè)項目服務和信息交流平臺能幫助大學生了解創(chuàng)業(yè)項目的各種知識，明確創(chuàng)業(yè)過程中可能遇到的問題，進而減少大學生的創(chuàng)業(yè)阻礙。目前遼寧省雖然在創(chuàng)業(yè)資源、創(chuàng)業(yè)實踐基地、創(chuàng)業(yè)教育實驗班、創(chuàng)業(yè)園等方面給予了學生一定的共享扶持，但是這些扶持項目往往難以發(fā)揮出顯著作用，同時，遼寧省在創(chuàng)業(yè)項目服務和信息交流平臺建設處于初級建設階段，缺乏現(xiàn)代化管理，信息更新不及時，致使大學生在創(chuàng)業(yè)過程中所遭遇的困難不能及時解決，降低了大學生的創(chuàng)業(yè)熱情。

4缺乏與高校創(chuàng)業(yè)教育和實踐的有效對接。高校在進行創(chuàng)業(yè)教育時，大都偏向理論知識的講解，幫助大學生明確創(chuàng)業(yè)項目的基礎知識，但是缺乏實踐演練，致使大學生在開展創(chuàng)業(yè)項目時缺乏創(chuàng)新性。很多高校創(chuàng)業(yè)教育體系不完善，教育隊伍綜合素質(zhì)也不高，而且創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容大都只是介紹一些基礎的創(chuàng)業(yè)準備、創(chuàng)業(yè)流程等，沒有與社會實際緊密聯(lián)系，缺乏與創(chuàng)業(yè)實踐的良好銜接，致使創(chuàng)業(yè)教育效果不理想，沒有較好的提高大學生的創(chuàng)業(yè)實踐能力。

四、完善遼寧省大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策的具體策略

（一）加大資金扶持力度，豐富資金來源

1設立創(chuàng)業(yè)專項基金，?？顚Ｓ?。有關部門可以設立大學生創(chuàng)業(yè)專項經(jīng)費，建立多級創(chuàng)業(yè)孵化體系，整合各種教育資源，對各種配套扶持措施進行優(yōu)化，對工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)等資源進行充分利用。根據(jù)不同專業(yè)的市場走向、創(chuàng)業(yè)需求建立創(chuàng)業(yè)基金會，以創(chuàng)業(yè)大學生的實際困難為基礎，發(fā)放專項創(chuàng)業(yè)資金，完善財政扶持政策。加強對家庭困難大學生創(chuàng)業(yè)的援助，設立專項援助資金，落實政府兜底安置政策，積極解決大學生創(chuàng)業(yè)的資金問題。

2舉辦創(chuàng)業(yè)活動比賽，豐富資金來源渠道。銀行可以舉行一些創(chuàng)業(yè)活動比賽，并設置相應的比賽基金。通過獎金形式來扶持有能力的創(chuàng)業(yè)大學生，滿足大學生各方面創(chuàng)業(yè)活動的需求。同時，政府部門可聯(lián)合社會各界力量，設立貸款創(chuàng)業(yè)失敗人員救助金，整合相關資源，促進各部門的配合，將創(chuàng)業(yè)者納入社保體系，完善關于創(chuàng)業(yè)的商業(yè)險種，以降低創(chuàng)業(yè)風險，讓大學生能夠積極進行創(chuàng)業(yè)，減少大學生資金方面的后顧之憂。

（二）優(yōu)化貸款流程，降低貸款難度

1優(yōu)化大學生創(chuàng)業(yè)貸款體系，完善貸款服務政策。有關部門須優(yōu)化大學生創(chuàng)業(yè)貸款體系，明確貸款標準，整合審理部門，提高貸款服務效率，并調(diào)整貸款期限，擴大貸款范圍，適當提高最高貸款額度，降低貸款門檻，讓創(chuàng)業(yè)大學生在最短時間內(nèi)獲取到自己所需的創(chuàng)業(yè)資金、享受到貸款扶持。同時，完善貸款服務政策，調(diào)整貸款發(fā)放政策，減少外地大學生在本地創(chuàng)業(yè)的限制，增加優(yōu)惠政策，并與各高校加強聯(lián)系，為創(chuàng)業(yè)大學生提供更加直接有效的貸款服務，以更好滿足大學生的創(chuàng)業(yè)需求，為成功創(chuàng)業(yè)準備條件。

2延緩貸款期限，簡化貸款流程。高?？梢栽O立相應的創(chuàng)業(yè)基金，加大扶持力度，根據(jù)大學生的創(chuàng)業(yè)表現(xiàn)給予一定的資金支持，延緩貸款期限，為大學生營造一個良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，調(diào)動大學生的創(chuàng)業(yè)熱情。同時，簡化貸款流程，適當延緩還款時間，并提高貸款額度，以更好滿足大學生的自主創(chuàng)業(yè)需求，解決創(chuàng)業(yè)資金不足的問題。政府可通過政策引導社會資本向大學生創(chuàng)業(yè)項目進行投入，吸引多方投資，充分利用現(xiàn)有資源建立中小企業(yè)孵化器，完善創(chuàng)業(yè)指導服務機構，為大學生提供信息、技術、政策等方面的支持。

（三）完善創(chuàng)業(yè)項目服務和信息交流平臺建設

建設創(chuàng)業(yè)項目服務和信息交流平臺可幫助學生與一些成功創(chuàng)業(yè)人士進行交流，獲取創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，明確創(chuàng)業(yè)流程及所需的各項準備，以減少大學生創(chuàng)業(yè)過程中的阻力，提高大學生創(chuàng)業(yè)率，所以加強創(chuàng)業(yè)項目服務和信息交流平臺的建設勢在必行。有關部門必須充分利用網(wǎng)絡信息資源，對各類創(chuàng)業(yè)項目進行整合，設置專門的服務人員，實時為大學生解決創(chuàng)業(yè)疑難，為大學生提供最新的創(chuàng)業(yè)信息。另外，積極建立創(chuàng)業(yè)服務信息反饋平臺，實時了解創(chuàng)業(yè)大學生的創(chuàng)業(yè)需求、問題，對相關信息進行整合后提出解決措施、建議，幫助大學生明確創(chuàng)業(yè)目標、方向、計劃。

（四）加強與高校創(chuàng)業(yè)教育和實踐的對接

高校創(chuàng)業(yè)教育大都偏向理論，而創(chuàng)業(yè)具有較強的實踐性、生活性，所以各高校應盡快實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育與實踐的良好對接，加強創(chuàng)業(yè)基地的建設，完善創(chuàng)業(yè)教育設施及設備，以幫助大學生提高創(chuàng)業(yè)能力。高?？梢耘c一些創(chuàng)業(yè)科技園、創(chuàng)業(yè)研究中心合作，為大學生提供良好的創(chuàng)業(yè)實踐平臺，將高校教育與創(chuàng)業(yè)實踐進行緊密結合，加強創(chuàng)業(yè)指導，鼓勵大學生自主解決創(chuàng)業(yè)實踐中遇到的困難，讓大學生在掌握創(chuàng)業(yè)理論基礎知識的同時提高專業(yè)技能、實踐技能、創(chuàng)業(yè)能力。

參考文獻：

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[2]劉龍尚，張?zhí)m娣關于大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策的探討[J].商，2015（11）：34―34

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聯(lián)席會議工作職責包括：在國務院領導下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新相關工作，研究和協(xié)調(diào)《意見》實施過程中遇到的重大問題，加強對《意見》實施工作的指導、監(jiān)督和評估；加強有關地方、部門和企業(yè)之間在推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新方面的信息溝通和相互協(xié)作，及時向國務院報告有關工作進展情況，研究提出政策措施建議；完成國務院交辦的其他事項。

人社部：高校就業(yè)服務月啟動

【本刊訊】2015年9月3日，人社部啟動2015年全國高校畢業(yè)生就業(yè)服務月活動，確保有就業(yè)見習需要的畢業(yè)生都能得到見習機會，對有創(chuàng)業(yè)意愿的畢業(yè)生，組織參加創(chuàng)業(yè)培訓，提供開業(yè)指導等創(chuàng)業(yè)服務。

服務月活動期間，各地要開發(fā)一批適合高校畢業(yè)生的就業(yè)見習崗位，確保有就業(yè)見習需要的畢業(yè)生都能得到見習機會。對有創(chuàng)業(yè)意愿的畢業(yè)生，組織參加創(chuàng)業(yè)培訓，提供政策咨詢、開業(yè)指導、跟蹤扶持等創(chuàng)業(yè)服務，落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息、稅費減免等各項創(chuàng)業(yè)扶持政策。對零就業(yè)家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、農(nóng)村貧困戶、殘疾等就業(yè)困難的未就業(yè)高校畢業(yè)生，要建立專門臺賬，提供“一對一”就業(yè)指導和幫扶。對未就業(yè)畢業(yè)生的跟蹤服務、落實政策以及幫扶就業(yè)等情況，要及時補充更新。

江西?。簩嵤┪淳蜆I(yè)大學生“定制服務計劃”

【本刊訊】江西省人力資源市場積極建設高校畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫，實施“定制服務計劃”，幫助離校未就業(yè)大學生實現(xiàn)就業(yè)。

江西省人力資源市場依托基層人社服務平臺，展開了實名普查行動，摸清離校未就業(yè)大學生的情況。在此基礎上，為未就業(yè)大學生提供“定制服務”，廣泛宣傳就業(yè)優(yōu)惠政策，將招聘網(wǎng)站、微信、大學生就業(yè)QQ群等網(wǎng)絡傳播渠道，與求職大廳、校園招聘會等傳統(tǒng)招聘渠道相結合，為高校畢業(yè)生提供就業(yè)資訊。

上海市：海外人才引進政策實施辦法

【本刊訊】近日，上海市印發(fā)辦法，實施更加開放的海外人才引進政策。辦法明確，對經(jīng)上海市人社局認定的外籍高層次人才，可持推薦函到市公安局出入境管理局申請辦理5年有效期的工作類居留許可；工作滿3年后，經(jīng)用人單位推薦，可按規(guī)定到市公安局出入境管理局申請外國人永久居留證。

上海還放寬外籍高層次人才在華工作年齡限制，明確已連續(xù)在上海市申辦過兩次工作類居留許可的無違法違規(guī)問題的外籍人員，可直接向市公安局出入境管理局申請有效期5年以內(nèi)的工作類居留許可。

青海?。?項“政策紅包”支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)

【本刊訊】近日，為了推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，進一步做好新形勢下全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，青海省出臺了《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)者發(fā)放了多項“政策紅包”。具體內(nèi)容為：小微企業(yè)獲“從錢到智”扶持；省級創(chuàng)業(yè)扶持資金獎勵創(chuàng)業(yè)者；創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度為10萬元；創(chuàng)業(yè)工商登記前置審批改后置；鼓勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。

遼寧省沈陽市：5000萬元基金扶持大學生創(chuàng)業(yè)

【本刊訊】日前，遼寧省沈陽市設立5000萬元“大學生及青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展基金”，專門用于扶持大學生及青年創(chuàng)業(yè)。計劃3年內(nèi)扶持青年創(chuàng)業(yè)項目600個，帶動就業(yè)崗位2萬個，推動1萬名大學生參與創(chuàng)業(yè)，建成“青創(chuàng)空間”20個。

這是沈陽市政府設立的不以營利為目的的政策性基金，按照“政府政策性、項目公益性、運作專業(yè)性”的原則，基金下設兩個分項，1000萬元為政策性創(chuàng)業(yè)貸款扶持，4000萬元為引導性創(chuàng)業(yè)股權投資。沈陽市將嚴格有序地將基金運營收益反哺大學生及青年創(chuàng)業(yè)扶持，提供創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)提升培訓，搭建創(chuàng)業(yè)交流平臺，舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動，依托創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。創(chuàng)業(yè)貸款使用周期為1～3年，額度根據(jù)項目實際情況為5萬～50萬元；間接投資的基金對單個子基金出資參股比例不超過單個子基金的30%，不超過基金間接投資規(guī)模的20%。

湖北省武漢市：啟動畢業(yè)生就業(yè)援助計劃

【本刊訊】近日，武漢市人才服務中心將啟動對2015屆未就業(yè)高校畢業(yè)生就（創(chuàng)）業(yè)援助行動計劃，畢業(yè)生申請后可獲創(chuàng)業(yè)培訓、推薦見習崗、直接經(jīng)濟資助等援助。

據(jù)武漢市人才服務中心介紹，2015年9月30日起，2015屆未就業(yè)高校畢業(yè)生可直接登錄武漢人才網(wǎng)報名，需提供本人畢業(yè)證、報到證、未就業(yè)證明等一系列材料，申請就（創(chuàng)）業(yè)幫扶。對有創(chuàng)業(yè)需求的，可采取集中授課的方式開展數(shù)期相關培訓。對有就業(yè)需求的，可推薦進入武漢市大學生就業(yè)見習基地實習。對于低保家庭未就業(yè)、因殘障不能正常就業(yè)、自身因不可抗力原因（生?。е聲簳r不能工作或就業(yè)困難的高校畢業(yè)生，則直接給予經(jīng)濟資助，人數(shù)為60名。

篇9

一、抓主體培育，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

面對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不足問題，XX市著力健全創(chuàng)業(yè)扶持政策，挖掘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動載體，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍，逐步建立了面向人人的創(chuàng)業(yè)服務平臺。一是完善政策體系。建立了 “大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”聯(lián)席會議制度，制定包括深化商事制度改革、扶持眾創(chuàng)空間發(fā)展、鼓勵科研人員離崗創(chuàng)業(yè)、加大財稅支持力度、建立資金保障平臺、開展深度創(chuàng)業(yè)培訓、成立創(chuàng)業(yè)孵化聯(lián)盟、引進創(chuàng)業(yè)孵化人才、支持大學生創(chuàng)業(yè)、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等10個方面56項具體措施的“雙創(chuàng)”政策體系，通過“貸、免、扶、補”等扶持方式，充分調(diào)動高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才以及各類中小微企業(yè)、眾創(chuàng)空間、孵化基地創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性。相繼出臺了《XX市眾創(chuàng)空間認定管理辦法》、《XX市深度培訓實施細則》等配套措施，創(chuàng)業(yè)政策體系不斷完善。二是培育孵化平臺。通過貼息貸款、以獎代補等方式，積極培育新型眾創(chuàng)空間。目前全市有各類眾創(chuàng)空間（孵化器）72家，入孵企業(yè)3000余家，帶動就業(yè)4萬余人；成立了XX市眾創(chuàng)（孵化）聯(lián)盟，為各類眾創(chuàng)空間、孵化器搭建了信息共享、資源互補、合作共贏的服務平臺。三是扶持創(chuàng)業(yè)主體。實施大學生創(chuàng)業(yè)扶持行動，每年出資200萬元，扶持有創(chuàng)業(yè)意愿的大學生創(chuàng)業(yè)，三年來共資助159個優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，帶動就業(yè)1313人；實施擔保貸款，從2015到2018年，累計為10000戶電商創(chuàng)業(yè)者、小微企業(yè)和便民服務門店提供每戶10萬元創(chuàng)業(yè)扶持貸款，實施政府貼息。截至目前已發(fā)放“萬企計劃”貼息貸款6451筆、7.8億元，吸納帶動就業(yè)33720人。四是開展深度創(chuàng)業(yè)培訓。依托XX大學等在蘭高校，掛牌建成了“XX創(chuàng)業(yè)大學”，采取“內(nèi)外結合”的方式開展深度創(chuàng)業(yè)培訓。今年計劃組織創(chuàng)業(yè)管理服務工作人員、創(chuàng)業(yè)導師和各類創(chuàng)業(yè)者400多人，分赴省內(nèi)外培訓機構開展8期深度創(chuàng)業(yè)培訓。五是創(chuàng)建示范區(qū)建設。將XX市城關區(qū)打造為XX省首個“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)”，整合“雙創(chuàng)”專項資金，對7個眾創(chuàng)服務平臺的場租、寬帶等運營經(jīng)費給予扶持補貼。六是豐富活動載體。利用XX市第二屆大學生創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目成果交流展示會、XX市首屆智贏金城創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新及科技企業(yè)大型招聘會、XX大學生創(chuàng)業(yè)行動資助啟動儀式等雙創(chuàng)“五個一”活動，全面展示XX市雙創(chuàng)工作成效，在全市掀起了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。

二、抓市場統(tǒng)籌，促進就業(yè)服務提升

篇10

YBC離我們有多近？

YBC是“中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃”（Youth Business China）的英文縮寫，由、中華全國青年聯(lián)合會、原勞動社會保障部、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會等 7家機構倡導發(fā)起。這是一個旨在幫助青年創(chuàng)業(yè)的教育性公益項目，通過動員社會各界特別是工商界的資源，為創(chuàng)業(yè)青年提供導師輔導以及資金、技術、網(wǎng)絡支持，幫助青年成功創(chuàng)業(yè)。

走進 YBC設在北京的全國辦公室，一幅“YBC星火燎原圖”掛在醒目的位置上，火紅的火炬標示出 YBC計劃在中國版圖上的落腳點。目前，YBC已在全國 9個省18個城市設立了項目辦公室，四十多個工作站或服務站深入到一些社區(qū)和高新技術開發(fā)區(qū)，讓更多的創(chuàng)業(yè)者與 YBC“零距離”。

每天，張惠玲和她的同事們都會接到尚未建立 YBC項目辦公室城市的創(chuàng)業(yè)青年的電話。對于創(chuàng)業(yè)青年關心的 YBC的地域拓展問題，張惠玲介紹說，作為一個公益項目，為了確保公平公正，YBC對成立地方項目辦公室有非常嚴格的要求，涉及籌款能力、人員條件、導師資質(zhì)各個方面，例如要成為 YBC的創(chuàng)業(yè)導師，條件之一是必須具備八年以上的獨立創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。經(jīng)過五年多的嘗試、探索，YBC已經(jīng)形成了一個比較成熟、可復制的創(chuàng)建地方辦公室的模式，下一步將加快拓展速度，讓更多城市的創(chuàng)業(yè)青年了解、接觸YBC。

YBC能給我們帶來什么？

五年來，YBC已經(jīng)扶持了 600多個青年創(chuàng)業(yè)項目，創(chuàng)造就業(yè)崗位 5000多個，創(chuàng)業(yè)成功率達到了 95%左右，遠遠高于一般的青年創(chuàng)業(yè)成功率1%，著實令人驚嘆。

如此令人振奮的成果，創(chuàng)業(yè)導師功不可沒。YBC明確規(guī)定了創(chuàng)業(yè)導師與其輔導的每個創(chuàng)業(yè)者面對面直接交流的時間，即每個月不得少于四小時。導師給予創(chuàng)業(yè)者商業(yè)經(jīng)驗的點撥，讓他們茅塞頓開；而更重要的是，有導師在一旁說“別怕，有我！”可為創(chuàng)業(yè)者提供強有力的心理支持。

YBC對創(chuàng)業(yè)青年的另一項重要扶持就是無息、無抵押、無擔保的創(chuàng)業(yè)啟動資金。通過向社會各界，尤其是工商業(yè)界募集資金，YBC建立起了專門創(chuàng)業(yè)基金。創(chuàng)業(yè)基金對每位創(chuàng)業(yè)者的資助為三萬到五萬元，創(chuàng)業(yè)者在項目運行三個月后開始按月分期還款，還款期為三年，償還的資金將循環(huán)用于創(chuàng)業(yè)扶持。

YBC的扶持為期三年，“我們負責的是小鯉魚跳龍門之前這一段，等三年之后它跳過去了，游到商業(yè)藍海里，風險投資這時才會關注到它。而之前，它沒有力量獲得來自其他方面的支持，YBC就是在這一階段發(fā)揮作用?！睆埢萘崤坑昧艘粋€形象的比喻來界定 YBC的位置和作用。

三年過去，當創(chuàng)業(yè)者全部償還創(chuàng)業(yè)啟動資金后，會獲得 YBC頒發(fā)的誠信證書。張惠玲女士說，盡管三年扶持結束，但創(chuàng)業(yè)導師和創(chuàng)業(yè)者已經(jīng)成為了親密的伙伴，對創(chuàng)業(yè)青年的幫助、指導一直在持續(xù)著。

YBC青睞什么樣的創(chuàng)業(yè)者？

YBC對創(chuàng)業(yè)青年的吸引力是強大的，但要成為“幸運兒”并非易事。

首先，YBC所扶持的是特定人群。張惠玲女士介紹說，YBC認為人群中有 10%的弱勢群體，必須依靠國家和社會救濟，70%屬于就業(yè)人群，剩下的 20%才是具備創(chuàng)業(yè)特質(zhì)的人，而 YBC所要扶持的正是這 20%中資源匱乏、急需幫助的創(chuàng)業(yè)青年。

其次，對于提出申請的創(chuàng)業(yè)青年，YBC有著非常嚴綿陽巡診：創(chuàng)業(yè)青年付賢華向導師們介紹種兔養(yǎng)殖格的篩選標準。評估申請者的七條基本要求包括：年齡在 18至35周歲之間（含 18周歲和 35周歲）的中國公民；處于失業(yè)、半失業(yè)或待業(yè)狀態(tài)；有良好的商業(yè)計劃或商業(yè)點子；創(chuàng)業(yè)意愿強烈，有創(chuàng)業(yè)夢想和創(chuàng)業(yè)激情；缺乏必要的啟動資金；《商業(yè)計劃書》完整；自主申請創(chuàng)業(yè)扶持。對于創(chuàng)業(yè)項目，有五條基本要求：能夠準確地定義自己的產(chǎn)品或服務；能夠描述自己的目標客戶和客戶的需求，并且對客戶的規(guī)模有預測；了解自有產(chǎn)品或服務的優(yōu)勢和劣勢；能識別自己的競爭對手及其優(yōu)勢和劣勢；其他評審委員認為必需的問題。張惠玲女士特別強調(diào)，光有創(chuàng)業(yè)熱情是無法通過考核的，是否具備良好的商業(yè)悟性、堅強的意志和吃苦的精神等都是評估內(nèi)容。

張惠玲女士還詳細介紹了 YBC的創(chuàng)業(yè)者申請流程，提出申請之后，等待申請者的將是三道關卡：創(chuàng)業(yè)計劃書通過評估團專家審核，進入導師面試階段，通過后由全國辦公室從行業(yè)發(fā)展、政策、環(huán)保等宏觀角度進行終審，整個過程需要兩到三個月的時間。

你準備好了嗎？

“你準備好了嗎？”這是 YBC對每個申請人提出的第一個問題?！斑@個‘準備’不僅僅是面試你的考官會問，更重要的是你自己是否已經(jīng)真正做好了創(chuàng)業(yè)的準備。”張惠玲女士如是強調(diào)。YBC要求創(chuàng)業(yè)青年做好以下幾項準備。首先，一定要對自己選擇的行業(yè)有一個比較清楚、系統(tǒng)的了解。對行業(yè)的認識是否到位，市場調(diào)查是否充分，對項目運轉是否有足夠的依據(jù)和把握等，這些都會體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)計劃書中。創(chuàng)業(yè)計劃書也是 YBC評估的第一步，它是評估項目是否可行的重要的依據(jù)材料。

其次，任何行業(yè)都必然會有競爭者，創(chuàng)業(yè)青年需要清楚的第二件事就是相較于同類項目的其他人，自己的競爭優(yōu)勢在哪里？如果遭遇競爭，是否有應對的辦法？

還有一項很重要的準備――心理準備。很多創(chuàng)業(yè)項目短期內(nèi)是賺不到錢的，面對這種情況，甚至更大的挫折，創(chuàng)業(yè)青年必須做好充分的心理準備，好的心理素質(zhì)必不可少。

如果你認為自己以上三項都OK，那么 YBC會對你說 :“行動起來，路就在腳下！”

YBC問答

1.YBC的使命是什么？

借鑒、利用YBI（青年創(chuàng)業(yè)國際計劃）的先進經(jīng)驗和國際資源，探索適合中國國情和文化特點的創(chuàng)業(yè)扶助模式，幫助中國青年走上創(chuàng)業(yè)成功之路。

2.YBC為青年提供什么樣的幫助？

創(chuàng)業(yè)導師――創(chuàng)業(yè)導師由企業(yè)家、企業(yè)中高級管理人員、咨詢師、律師、專業(yè)人士志愿擔任。他們既是青年人的經(jīng)營和技術顧問，又是青年人的朋友。

專業(yè)咨詢――由各行業(yè)協(xié)會、工商服務機構、專業(yè)公司為青年創(chuàng)業(yè)者提供咨詢服務。

培訓――為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓。

信息和網(wǎng)絡――為創(chuàng)業(yè)者提供工商、金融、法律等企業(yè)經(jīng)營所需的信息，幫助青年進入當?shù)毓ど叹W(wǎng)絡。

創(chuàng)業(yè)啟動金――建立專項青年創(chuàng)業(yè)基金，為青年創(chuàng)業(yè)提供資金支持。

其他支持――利用合適渠道推薦青年創(chuàng)業(yè)者的產(chǎn)品和服務，如舉辦展覽會、媒體宣傳等。

3.YBC創(chuàng)業(yè)基金有什么特點？

為解決青年創(chuàng)業(yè)者的資金困難，YBC將通過社會籌集的方式建立專項青年創(chuàng)業(yè)基金?；鸬陌l(fā)放采用“發(fā)展債券”的形式，具有如下特點：

啟動金；

不需要抵押擔保；

分期償還式的基金資助；

資助金額一般不高于人民幣5萬元。

4.YBC有什么樣的工作流程？

（1）在基層社區(qū)和互聯(lián)網(wǎng)上提供YBC創(chuàng)業(yè)項目的信息；

（2）有創(chuàng)業(yè)意愿的青年與YBC工作人員初次見面；

（3）提交商業(yè)計劃；