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篇1

建筑工程市場離不開造價咨詢，它是在建設(shè)市場中為業(yè)主、承包商及有關(guān)各方提供價控制和管理專業(yè)服務(wù)的中介組織機構(gòu)。

工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1、造價咨詢行業(yè)市場話程度有待提高在改革開發(fā)的大潮中，建筑業(yè)繁榮發(fā)展，造價咨詢機構(gòu)迅速增長。依照我國經(jīng)濟體制的總體規(guī)劃，在全國市場經(jīng)濟體制改革不斷完善的情況下，這些機構(gòu)應(yīng)該逐步走向成熟，但全國工程造價行業(yè)的不規(guī)范性，使得其沒有太大的改善，依然存在無序競爭、壟斷等現(xiàn)象，使得工程造價業(yè)的發(fā)展嚴重受阻。

2、工程造價咨詢行業(yè)壟斷與區(qū)域保護現(xiàn)象嚴重。我國的工程造價咨詢機構(gòu)基本上是與政府掛鉤，因此必然存在行政干預(yù)、部門壟斷、區(qū)域分割與保護等問題。

3、從業(yè)人員素質(zhì)與能力不高，缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德。由于我國長時間的計劃經(jīng)濟及其他原因造成從業(yè)人員普遍存在專業(yè)知識面窄、素質(zhì)較低、年齡老化等問題。不可否認，現(xiàn)階段我國工程造價管理人員的業(yè)務(wù)水平同國際水平比起來的確有一定的差距。在控制造價和優(yōu)化設(shè)計及施工組織方案方面，掌握程度較差，這都充分說明現(xiàn)有的知識水平遠不能適應(yīng)目前建筑市場的需求。有些中介單位的從業(yè)人員在競爭中受局部利益的驅(qū)動，片面迎合委托方的意愿，高估冒算、或任意壓級壓價、甚至用不正當(dāng)?shù)氖侄沃\求利益，損壞國家和市場主體各方利益，造成了極壞的社會影響。

4、國內(nèi)造價咨詢行業(yè)服務(wù)范圍較窄。國外工程造價咨詢機構(gòu)的服務(wù)范圍包括項目投資估算、協(xié)助或業(yè)主招標(biāo)、工程合同管理，工程價款預(yù)（結(jié)）算及經(jīng)濟法律方面的咨詢等內(nèi)容，而國內(nèi)的僅僅局限在工程造價咨詢。

二、工程造價咨詢在投資控制中發(fā)揮的重要作用

從工程項目的計價過程可以知道，工程項目從投資規(guī)模的確定到竣工決算完成，投資總額最終被固定下來，要經(jīng)歷一個長期而復(fù)雜的過程。對于一般的業(yè)主而言是很難僅僅依靠自己的能力完成工程項目投資規(guī)模確定和投資控制工作的。由于在工程項目的建設(shè)過程中，通過造價工程師的專業(yè)性工作，使項目決策階段能夠合理確定投資規(guī)模；工程設(shè)計階段確定合理的工程總造價（總投資）；工程施工階段（即固定資產(chǎn)形成階段）有效地控制工程建設(shè)費用；工程結(jié)束時嚴格審核工程結(jié)算；以及保證投資使用安全和經(jīng)濟合理等，工程造價咨詢在投資控制中發(fā)揮了重要的作用，為此工程造價咨詢得到了政府和業(yè)主的廣泛認可，并通過政策和法規(guī)積極推動造價咨詢?yōu)樯鐣?wù)。

三、工程造價咨詢機構(gòu)改革的方向及從業(yè)人員管理策略

1、加快現(xiàn)有工程造價咨詢機構(gòu)脫鉤改制步伐。為解決國內(nèi)大多數(shù)具有壟斷地位的工程造價咨詢機構(gòu)政企不分、責(zé)任有限的狀況，國家出臺了《關(guān)于取消整頓經(jīng)濟鑒證類社會中介結(jié)構(gòu)的通知》和《關(guān)于工程造價咨詢機構(gòu)與政府部門實行脫鉤改制的通知》，在各級地方政府及管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和組織下，絕大部分工程造價咨詢單位進行了脫鉤、整合、改組。但，與西方發(fā)達國家相比，這種脫鉤還停留在表面，需繼續(xù)深化改革，探索符合市場經(jīng)濟的運行機制，加快咨詢業(yè)發(fā)展。

建立獨立的造價咨詢機構(gòu)。在政府的投資工程的管理方面，咨詢機構(gòu)的活動使得政府不必對項目進行直接管理，而依靠間接手段達到控制的目的。在此過程中，造價工程師和其他的專業(yè)工程師具有同等的位置，且相互制約相互影響，在工程中發(fā)揮著積極的作用。這不僅可以讓政府官員從繁雜的經(jīng)濟活動中解脫出來，還可以充分發(fā)揮造價人員的積極性和創(chuàng)造性。工程造價咨詢機構(gòu)本身，要下大力氣研究和建立符合市場經(jīng)濟要求的自律性運行機制，促進行業(yè)發(fā)展壯大。

2、提高咨詢行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)

⑴、 加強工程造價從業(yè)人員的學(xué)習(xí)。目前，從業(yè)人員對本專業(yè)的知識掌握比較好，但對相關(guān)專業(yè)的知識掌握甚少，不能完全適應(yīng)目前造價管理的需要，這就迫切需要加強對設(shè)計內(nèi)容、設(shè)計過程、施工技術(shù)、項目管理、經(jīng)濟法律法規(guī)等知識的學(xué)習(xí)。只有對工程內(nèi)容有較全面的掌握，才能做好工程造價工作，才能有效的控制造價，提高造價的編制水平。

⑵、引入競爭概念， 創(chuàng)新人才激勵機制 。健全和完善企業(yè)的激勵機制， 一要改變思想觀念， 雇主和雇員都要調(diào)整好自己的心態(tài)， 擺正位置； 二要建立內(nèi)部競爭機制， 做到優(yōu)勝劣汰、任人唯賢、唯才是用； 三要為企業(yè)人才的成長和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境， 克服用人問題上的短期行為； 四要在分配制度方面照顧到內(nèi)部各群體的利益關(guān)系， 真正做到責(zé)、權(quán)、績、利的結(jié)合， 把按勞分配和按資分配做好； 五要注意企業(yè)文化的建設(shè)， 不斷提煉員工的團隊精神。

⑶、拓寬工程造價咨詢行業(yè)服務(wù)范圍。為了我國和國際慣例接軌，在工程建設(shè)過程中，造價咨詢機構(gòu)可委派具有造價工程師資格的專業(yè)人員參與項目的投資控制和合同管理。此外，主動擴大各咨詢機構(gòu)的服務(wù)面，真正實現(xiàn)為業(yè)主或委托方提供全方位和全過程造價咨詢與工程項目管理服務(wù)。

⑷、完善工程造價專業(yè)的高級教育及在職人員的再教育活動。在建設(shè)項目中，造價管理同各方經(jīng)濟利益密切相關(guān)，對全社會的經(jīng)濟活動起到十分重要的導(dǎo)向作用。根據(jù)市場對造價管理人才的需求，完善工程造價管理專業(yè)的高級教育，加強造價專業(yè)的高級人才的培養(yǎng)。2003年，經(jīng)國務(wù)院學(xué)位辦批準(zhǔn)，天津大學(xué)與香港大學(xué)及清華大學(xué)、同濟大學(xué)合作，首次開辦了獲英國皇家特許測量師學(xué)會（RICS）認可的研究生班，為我國造價專業(yè)高級人才的培養(yǎng)奠定了基礎(chǔ)。此外，建筑市場對造價工程師的職業(yè)技能和專業(yè)知識要求越來越高，這就使從業(yè)人員必須接受培訓(xùn)和再教育工作，培養(yǎng)一批年輕的造價工程師。當(dāng)前的造價從業(yè)人員的年齡偏高，相當(dāng)一部分人處于退休的年齡的階段，急需一批年輕的造價工程師來接替他們的位置。因此，培養(yǎng)一批年輕有為、德才兼?zhèn)涞脑靸r工程師迫在眉睫。

⑸、加強工程造價資料的積累和分析。工程造價專業(yè)是一門實踐性很強的專業(yè)，如果沒有經(jīng)驗的積累而只掌握方法，則工作無法進行。要提高工程造價編制水平，就必須重視資料的積累與整理分析。

結(jié)束語

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，城市化進程加快，建筑工程項目逐年增多，使得建筑工程造價咨詢服務(wù)機構(gòu)在發(fā)展的同時也將會面臨著新的挑戰(zhàn)。工程造價咨詢業(yè)是工程建設(shè)不可缺少的重要中介機構(gòu)，它是為工程項目的決策與實施提供全過程咨詢的服務(wù)行業(yè)。工程造價咨詢業(yè)要想得到充分發(fā)展，工程造價咨詢企業(yè)必將成為獨立的中介機構(gòu)，就必須加強對工程造價咨詢從業(yè)人員的管理，在加強職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育，不斷提高綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上，健全工程造價咨詢從業(yè)人員綜合評價體制，獎優(yōu)罰劣，不斷提高工程造價咨詢服務(wù)質(zhì)量。

參考文獻

[1] 孫國棟.工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展的制約因素及其對策分析[J]坊學(xué)院學(xué)報

篇2

一、引言

工程造價管理是用經(jīng)濟手段管理建筑市場的基礎(chǔ)工作，是在工程建設(shè)的各個階段對工程造價進行合理確定和有效控制的整個過程，是企業(yè)管理的永恒主題。但是，正如劉凌群指出的，隨著我國加入WTO后，建筑市場面臨著更加激烈的競爭。目前，我國工程造價管理行業(yè)競爭力遠遠不能滿足競爭要求。可見，在面臨著機遇與風(fēng)險的同時，工程造價管理也需進行改革和完整，以適應(yīng)新的發(fā)展。

我國工程造價管理水平的提高受到諸多方面的制約，本文將從政府監(jiān)管、市場規(guī)范及行業(yè)自律等三方面出發(fā)，探究影響我國工程造價管理水平提高的因素以及各因素的重要程度，并提出相關(guān)建議，促進我國工程造價管理水平的提高。

二、相關(guān)文獻研究

本文需要收集大量研究數(shù)據(jù)或資料作為該項研究的基礎(chǔ)，從而確定影響我國工程造價管理水平的因素，并在此基礎(chǔ)上確定關(guān)鍵問題（因素），探究發(fā)展對策。

綜合研究者的成果，本研究總結(jié)出了制約我國工程造價管理水平提高的28個因子，詳見表1。（表1）

三、研究方法

由于表1考慮了眾多影響我國工程造價管理水平提高的因素，這些因素稱為變量。各變量在不同程度上反映了研究問題的某些信息，并且變量之間有一定的相關(guān)性。因此，在后續(xù)的研究過程中，本文運用主成分分析法對調(diào)查數(shù)據(jù)進行分析，用較少的變量去解釋大部分變量，得到較多的信息量。

1、工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展。研究表明，工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展是制約我國工程造價管理水平提高的第一關(guān)鍵因素。工程造價咨詢行業(yè)逐步由過去的受政府委托行使造價咨詢的管理職能轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛏鐣晕页薪釉靸r咨詢業(yè)務(wù)的服務(wù)職能，真正完善和體現(xiàn)了工程造價咨詢是社會中介服務(wù)行業(yè)的機制。

事實上，我國工程咨詢業(yè)存在諸多問題，比如工程造價咨詢機構(gòu)總體規(guī)模偏小，經(jīng)營范圍狹窄；從事工程造價咨詢的復(fù)合性人才較少等。此外，國內(nèi)咨詢行業(yè)的統(tǒng)一執(zhí)業(yè)規(guī)范、業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法和收費標(biāo)準(zhǔn)等尚未建立起來，整個行業(yè)管理處于弱化階段，這些成為制約我國工程造價管理水平提高的一個重要瓶頸。鑒于此，為了促進我國咨詢業(yè)的發(fā)展，應(yīng)健全工程造價咨詢業(yè)的法規(guī)體系；加強政府監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，加強行業(yè)自律與誠信建設(shè)。

2、工程造價行業(yè)的市場規(guī)范。市場規(guī)范作為制約我國工程造價管理水平提高的第二個關(guān)鍵因素，由此可見建筑市場對工程造價行業(yè)發(fā)展的重要性。建筑市場作為發(fā)包方和承包商交易的載體，不規(guī)范的承發(fā)包方式、競價方式會給國家和社會帶來很大傷害。因此，規(guī)范建筑市場刻不容緩。首先，規(guī)范建筑市場的切入點和治本方案是建立市場形成工程價格的機制。如果在實際工程中，工程造價不是通過市場競爭形成的，而是通過不公開、甚至暗箱操作和非法的方式進行，就無法解決建筑市場真正發(fā)揮市場功能的問題；其次，政府要進一步督導(dǎo)規(guī)范報價，加強對工程造價的宏觀指導(dǎo)，尤其是要加強工程造價工作的“立法”。

3、工程造價從業(yè)人員。工程造價從業(yè)人員是制約我國工程造價管理水平提高的第三個關(guān)鍵因素。在市場經(jīng)濟下，工程造價管理人員的工作已經(jīng)從被動反映造價結(jié)果轉(zhuǎn)向能動影響項目的決策。由此可見，工程造價管理水平的提高必然要求工程造價從業(yè)人員加強職業(yè)道德教育和提高業(yè)務(wù)水平，加強法制學(xué)習(xí)，提高法律意識。除此之外，圍繞素質(zhì)的目標(biāo)，制定專門的素質(zhì)培養(yǎng)計劃，建立造價從業(yè)人員素質(zhì)評價體系，建立嚴進寬出的管理體系。

4、工程造價行業(yè)的政策體制。工程造價行業(yè)的政策體制是制約我國工程造價管理水平提高的第四個關(guān)鍵因素。我國工程造價管理存在政策法律體系不完善的現(xiàn)狀，并且受國家行政干預(yù)嚴重。健全的工程造價管理政策、法律環(huán)境是政府行業(yè)主管部門管理工程造價的主要依據(jù)，是市場機制有序運行的根本保證，因此我們有必要從法律法規(guī)、政府監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會三方面完善我國建設(shè)工程造價管理政策法律體系。

5、工程造價行業(yè)主體的行為。制約我國工程造價管理水平提高的第五個關(guān)鍵因素是工程造價行業(yè)主體的行為。近年來，建筑市場的供求關(guān)系失衡，導(dǎo)致建筑市場成為發(fā)包方市場，孳生了業(yè)主的不規(guī)范行為；同時，承包商為了取得工程承包任務(wù)不擇手段，擾亂建筑市場的正常運轉(zhuǎn)。然而，目前我國缺乏對業(yè)主和承包商不規(guī)范行為的約束機制，導(dǎo)致這種現(xiàn)象日趨泛濫，嚴重制約我國工程造價管理水平的發(fā)展。為此，政府各主管部門應(yīng)對業(yè)主在建設(shè)階段的行為依法加以規(guī)范和約束，全面推行工程量清單計價，規(guī)范我國招投標(biāo)市場，規(guī)范承包行為，提高企業(yè)素質(zhì)。

四、結(jié)束語

從分析的結(jié)果可以得出，工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展是制約我國工程造價管理水平提高的最關(guān)鍵因素。除此之外，要促進我國工程造價管理水平的提高，不僅要規(guī)范建筑市場，提高從業(yè)人員的素質(zhì)，而且還要構(gòu)建一個法律法規(guī)、政府監(jiān)管和行業(yè)協(xié)會三方協(xié)作的管理體系，共同提高我國工程造價的管理水平，逐步與國際接軌，達到先進的國際管理水平。

篇3

中圖分類號：TU723文獻標(biāo)識碼： A

隨著我國改革開放以來國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，據(jù)不完全統(tǒng)計，我國每年用于建設(shè)項目的固定資產(chǎn)投資大幅增加近4萬億元，合理利用這些資金，能為國家和社會創(chuàng)造不少公共利益。針對建設(shè)單位監(jiān)管工作的不足，以及建設(shè)單位管理水平有限，工程造價咨詢行業(yè)應(yīng)運而生，在國家建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展不斷壯大，工程咨詢行業(yè)與固定資產(chǎn)投資密切相關(guān)，對于控制投資、降低建設(shè)成本中作用巨大，可見，工程造價咨詢業(yè)很大的市場發(fā)展前景。而且據(jù)我國對外資工程造價咨詢業(yè)作出的承諾，加入WTO后五年內(nèi)可在中國境內(nèi)成立獨資公司，從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)。這意味著與國際接軌的工程造價咨詢業(yè)的新的管理機制、優(yōu)秀的專業(yè)化人才、豐富的業(yè)界經(jīng)驗、完善良好的服務(wù)，將會嚴重影響到國內(nèi)的工程造價咨詢業(yè)。所以，造價咨詢業(yè)正處于發(fā)展進步的關(guān)鍵時期。為了更好的監(jiān)管造價咨詢行業(yè)，必須快速地建立一套全面的造價咨詢質(zhì)量指標(biāo)體系，進而有效提高工程造價咨詢質(zhì)量，提高造價咨詢業(yè)的社會影響力和市場競爭力，使工程造價咨詢業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。

一、目前我國工程造價咨詢業(yè)現(xiàn)狀

目前我國工程造價咨詢業(yè)質(zhì)量監(jiān)管和控制的主體可劃分為三個層次：政府監(jiān)管部門、行業(yè)監(jiān)管部門和工程造價咨詢企業(yè)，建設(shè)部、各地建設(shè)行政主管部門屬于政府監(jiān)管部門，其作為質(zhì)量控制的主體，制定相關(guān)法律法規(guī)，使用強制性等手段來監(jiān)管工程造價咨詢行業(yè)，發(fā)揮政府的作用，以保證整個造價咨詢業(yè)良好、有序地運轉(zhuǎn)，咨詢業(yè)能給社會提供工程造價咨詢服務(wù)，滿足廣大群眾需要。工程造價管理協(xié)會屬于行業(yè)監(jiān)管部門，其作為服務(wù)質(zhì)量控制的主體，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等，通過執(zhí)業(yè)規(guī)范來監(jiān)管工程造價咨詢業(yè)，以及咨詢企業(yè)下屬的注冊造價工程師，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，保證其工程造價企業(yè)咨詢會員和注冊造價師能按照工程造價咨詢行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求來提供咨詢服務(wù)，滿足社會需求，這些監(jiān)管工作都屬于行業(yè)自律監(jiān)管的范疇。工程造價咨詢企業(yè)也是工程造價咨詢業(yè)質(zhì)量控制的主體，可以設(shè)立相應(yīng)的企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制制度，此類控制手段來控制咨詢企業(yè)內(nèi)部的咨詢服務(wù)質(zhì)量，主要是達到保證企業(yè)的工程造價咨詢服務(wù)質(zhì)量能符合規(guī)范要求的目的。綜上所述，工程造價咨詢行業(yè)質(zhì)量控制的主體不同，控制對象以及采取的控制手段也是不同的。

二、我國工程造價咨詢行業(yè)質(zhì)量指標(biāo)體系目前存在的問題

我國自從發(fā)展了工程造價咨詢業(yè)以來，主要通過企業(yè)年檢的方式對工程造價咨詢企業(yè)和注冊造價工程師進行監(jiān)督和管理，僅僅是檢查造價咨詢企業(yè)每年的業(yè)務(wù)收入和企業(yè)內(nèi)部的注冊造價師人數(shù)，以及企業(yè)每年的工程造價咨詢項目的多少等方面，相對地對于工程造價咨詢質(zhì)量的檢查少之又少。很多地區(qū)僅通過業(yè)務(wù)收入來對工程造價咨詢企業(yè)進行排名，對工程造價咨詢企業(yè)內(nèi)部沒有完整的關(guān)于咨詢質(zhì)量的評價指標(biāo)，使得評價結(jié)果不能真實反映出工程造價咨詢企業(yè)的服務(wù)水平和它們的咨詢服務(wù)質(zhì)量。單靠收入這一項硬性指標(biāo)造成許多企業(yè)一味注重收入和業(yè)務(wù)數(shù)量，忽視工程造價咨詢質(zhì)量，使得造價咨詢企業(yè)的內(nèi)部缺乏系統(tǒng)性建設(shè)。還經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)之間采取不正當(dāng)手段來爭奪咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)，加大運營成本，反而降低對工程造價咨詢服務(wù)項目的投入，使得很多工程造價咨詢企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量不高。企業(yè)沒有核心競爭力。我國目前的情況表明工程造價咨詢企業(yè)多且規(guī)模小，競爭力不強，這種情況已演變成工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展的大問題。隨著工程造價咨詢企業(yè)所承接的業(yè)務(wù)領(lǐng)域的拓展，咨詢業(yè)務(wù)也變得更加復(fù)雜，這就要求工程造價咨詢?nèi)藛T具備較高的業(yè)務(wù)水平，小規(guī)模的工程造價咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)水平已無法適應(yīng)這種新形勢的要求，只會一味增加不正當(dāng)競爭現(xiàn)象，妨礙整個工程造價咨詢行業(yè)的發(fā)展。

從以上問題可以看出，建立一套全新的、全面的監(jiān)督管理機制，科學(xué)、合理的工程造價咨詢質(zhì)量指標(biāo)體系，有利于提高監(jiān)管力度，加強咨詢質(zhì)量檢查這一項重要日常工作，提高工程造價咨詢服務(wù)質(zhì)量?？陀^、科學(xué)的評價工程造價咨詢企業(yè)的實力和咨詢業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量，加快整合行業(yè)內(nèi)部各個咨詢企業(yè)，努力爭取把企業(yè)做大做強，使得國內(nèi)工程造價咨詢企業(yè)具有與國際市場接軌的競爭力，使得咨詢行業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。

三、評價指標(biāo)的選擇和方法

評價企業(yè)的指標(biāo)一般可分為財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)兩類。財務(wù)指標(biāo)包括稅收利潤、企業(yè)的資產(chǎn)收益等等，非財務(wù)指標(biāo)包括客戶對企業(yè)提供的服務(wù)是否滿意及長久保持的客戶數(shù)量等等。改革開放以來，更多的利用非財務(wù)指標(biāo)來評判企業(yè)的咨詢質(zhì)量，它的重要性逐漸突顯出來。即使如此，評價的主要工具仍然是財務(wù)指標(biāo)，在咨詢質(zhì)量評價中占有統(tǒng)治地位。通過財務(wù)指標(biāo)來反映企業(yè)的業(yè)績，非財務(wù)指標(biāo)評價企業(yè)內(nèi)部的非財務(wù)業(yè)績，往往可以反映企業(yè)未來的發(fā)展?jié)摿?。工程造價咨詢服務(wù)質(zhì)量就屬于企業(yè)內(nèi)部的非財務(wù)評價指標(biāo)，運用質(zhì)量指標(biāo)體系來對企業(yè)進行評價，不僅保證了工程造價咨詢服務(wù)質(zhì)量，也有利于提高外部利益相關(guān)者的滿意度，全面了解企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營狀況及以后未來的發(fā)展?jié)摿?，提高企業(yè)自身的競爭力，還能彌補財務(wù)評價指標(biāo)的不足，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施進一步完善，適應(yīng)新形勢的要求。

工程造價咨詢服務(wù)的特點可知工程造價咨詢整個的過程就是一項系統(tǒng)性的工程，因此應(yīng)當(dāng)用系統(tǒng)分析的方法來進行工程造價咨詢服務(wù)。咨詢服務(wù)的過程中，企業(yè)內(nèi)部的注冊造價咨詢師的資質(zhì)、技術(shù)裝備等為評價分析提供了一定的數(shù)據(jù)，但是對咨詢?nèi)藛T的素質(zhì)、企業(yè)內(nèi)部的信譽，以及咨詢成果等判定就比較模糊，因此要進行全面分析，可采取模糊數(shù)學(xué)方法定量分析這些定性的東西，也就是綜合評判法，通過這種方法可以綜合反映企業(yè)工程造價咨詢的實際的一些情況，還能還能發(fā)現(xiàn)某些咨詢工作過程中的薄弱環(huán)節(jié)，這種方法相對較科學(xué)、實用。綜合評判法的內(nèi)容包括總的評價多種因素所影響的事物或現(xiàn)象。如果在評價過程中涉及到模糊因子， 可以稱為模糊綜合評判。

四、指標(biāo)體系的確定

1、指標(biāo)體系的選擇

建立比較合理的指標(biāo)體系是進行綜合評判的首要條件，根據(jù)實際情況來確定相應(yīng)的權(quán)重。指標(biāo)選定的原則：（1）保證系統(tǒng)目標(biāo)的實現(xiàn)， 反映系統(tǒng)的全面特征；（2）項目和層次盡可能少，以便與分析和計算；（3）具有一定程度上的固定， 有在一定程度上靈活。

1、權(quán)向量的確定

不同的工程項目，對造價咨詢的具體要求不同，相應(yīng)的要求作為綜合評判體系中各項指標(biāo)的重要性應(yīng)有區(qū)別。咨詢質(zhì)量評價指標(biāo)體系中所包含的工作內(nèi)容、組織、資料和成果，咨詢服務(wù)項目不同，則它們所占的權(quán)重也不同。應(yīng)在分析以前資料，以及總結(jié)不同類型的造價咨詢業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上再進行權(quán)向量的確定，當(dāng)確定指標(biāo)以后應(yīng)具有科學(xué)和嚴肅性，禁止任意改動指標(biāo)體系。

2、指標(biāo)體系的構(gòu)建

為工程提供客觀且真實的咨詢結(jié)果是工程造價咨詢企業(yè)的根本任務(wù)，咨詢成果是否合理反映企業(yè)咨詢服務(wù)質(zhì)量的好壞。工程造價咨詢?nèi)藛T進行咨詢工作的過程中，他自身的咨詢業(yè)務(wù)能力會影響咨詢質(zhì)量，企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理狀況等也會影響咨詢質(zhì)量。所以應(yīng)充分考慮工程造價咨詢質(zhì)量與全過程質(zhì)量、企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量環(huán)境這個三個重要的因素，完整的工程造價咨詢質(zhì)量指標(biāo)體系包括工程造價咨詢項目質(zhì)量評價指標(biāo)體系和工程造價咨詢企業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)體系兩部分。工程造價咨詢項目質(zhì)量評價指標(biāo)體系是包括工程造價咨詢成果質(zhì)量和過程質(zhì)量兩個方面的指標(biāo)。工程造價咨詢企業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)體系是評價造價咨詢企業(yè)質(zhì)量環(huán)境的指標(biāo)。

評價工程造價咨詢企業(yè)對企業(yè)內(nèi)部咨詢項目的質(zhì)量時，工程造價咨詢項目質(zhì)量評價指標(biāo)體系可作為獨立的評價指標(biāo)體系單獨存在。行業(yè)協(xié)會和主管部門對行業(yè)內(nèi)工程造價咨詢企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進行評價時，應(yīng)該結(jié)合工程造價咨詢項目質(zhì)量指標(biāo)體系和工程造價咨詢企業(yè)質(zhì)量指標(biāo)體系兩個方面，確定相應(yīng)的權(quán)重進行綜合評價，權(quán)重系數(shù)由咨詢行業(yè)專家確定，確定了各級指標(biāo)的權(quán)重后，可以分別建立逐次的評價卡來設(shè)定評定等級，還可結(jié)合模糊矩陣對評價的數(shù)據(jù)分析計算，最終得出評價結(jié)果。通過運用模糊綜合評判法對咨詢服務(wù)實力中很多不確定性因素進行權(quán)重分析和評價，這種指標(biāo)體系的選擇和確定是從咨詢機構(gòu)內(nèi)部的自身情況來考慮的，除此之外，還可以選擇其它的指標(biāo)體系進一步對全過程造價咨詢服務(wù)體系有一個更全面更透徹的評價。

結(jié)語

工程造價咨詢質(zhì)量指標(biāo)體系的建立和實施，可以讓國內(nèi)各地工程造價咨詢行業(yè)協(xié)會和監(jiān)管部門，對當(dāng)?shù)馗鞴こ淘靸r咨詢企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量有一個客觀、科學(xué)、合理的評價，發(fā)現(xiàn)工程造價行業(yè)存在的問題和不足，從而制定相應(yīng)的改進對策和措施，促進整個行業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻

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1 調(diào)研的基本情況

1.1調(diào)研目的

根據(jù)《以工作過程為導(dǎo)向的建筑工程計量與計價課程教學(xué)模式研究與實踐》課題安排，課題組從2010年9月至2011年10月開始對造價行業(yè)的崗位需求進行調(diào)研。調(diào)研的目的是：（1）調(diào)研遼寧省工程造價行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃。（2）造價行業(yè)人才就業(yè)情況及招聘企業(yè)形勢分析。（3）不同企業(yè)造價人員的職責(zé)描述和崗位要求。（4）高職高專層次的學(xué)生人才培養(yǎng)規(guī)格。

1.2 調(diào)研安排

調(diào)研以實地考察、問卷調(diào)查、信函、郵件相結(jié)合，分別調(diào)研了遼寧軒宇招投標(biāo)公司、艾立特建設(shè)工程造價咨詢公司和遼寧志誠工程造價咨詢有限公司等十余家造價咨詢以及建筑施工企業(yè)，發(fā)出問卷調(diào)查表數(shù) 30 份，收回調(diào)查表20份。

2 遼寧省工程造價行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃

2.1 工程造價行業(yè)現(xiàn)狀

自2000年以來，為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和工程建設(shè)發(fā)展的需要，我國建立和完善了工程造價咨詢企業(yè)和注冊造價工程師的行政許可制度。工程造價咨詢業(yè)的形成和發(fā)展為建設(shè)工程造價的合理確定與有效控制提供了職業(yè)化和專業(yè)化的服務(wù)模式，為提高工程建設(shè)發(fā)展的質(zhì)量和管理水平起到了積極的促進作用。

調(diào)查統(tǒng)計遼寧省工程造價咨詢企業(yè)2010年企業(yè)數(shù)量為258家，其中甲級資質(zhì)52家，占20.2%；2011年企業(yè)數(shù)量增加到262家，其中甲級企業(yè)58家，占企業(yè)總數(shù)的22.1%。2010年工程造價咨詢工程總值2783億元，營業(yè)收入達到了5.71億元；2011年工程造價咨詢工程總值將達到3500億元，營業(yè)收入接近7億元。

2.2 遼寧省省工程造價行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

幾年來，遼寧省工程造價咨詢業(yè)高速發(fā)展，咨詢市場秩序日趨完善。正如遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長范越林在全省建設(shè)工程造價管理工作會議上指出：做大做強工程造價咨詢企業(yè)。一是要各級建設(shè)行政主管部門和建設(shè)工程造價管理機構(gòu)必須提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，推動工程造價咨詢企業(yè)做大做強。二是要大力扶持工程造價咨詢企業(yè)的發(fā)展。兩年多來，全省做大做強建筑業(yè)實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，去年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值再增千億，達到6170億元，同比增長超過31.6%。以做強企業(yè)為重點，提升我省企業(yè)等級，提高核心競爭力，推動工程造價咨詢企業(yè)有質(zhì)的提升。三是要規(guī)范市場，營造環(huán)境，向做大做強目標(biāo)邁進。規(guī)范市場秩序，就是要創(chuàng)新管理模式，對資質(zhì)資格實施動態(tài)管理和信用評價，實現(xiàn)建筑市場監(jiān)管信息化；推進誠信體系建設(shè)，嚴格誠信行為考核和管理。營造良好發(fā)展環(huán)境，就是要建立工程項目信息平臺，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3 造價行業(yè)人才就業(yè)情況及招聘企業(yè)形勢分析

3.1 造價行業(yè)及各類建筑企業(yè)對造價人才的需求情況

從統(tǒng)計的資料來看，近年來各地房地產(chǎn)市場對于工程造價人才的需求在不斷增長。從遼寧軒宇招投標(biāo)有限公司了解到，目前遼寧市場一名成手造價人才月薪5000元左右；艾立特建設(shè)工程造價咨詢公司、遼寧軒宇招投標(biāo)公司等多家單位在招聘時特別強調(diào)，具有造價工程師注冊資格證書和審價資格證書者優(yōu)先錄用。按有關(guān)規(guī)定，一、二、三級工程造價審價事務(wù)中介機構(gòu)必須配備一至四名具注冊資格證書的工程造價師。而目前遼寧全省具有造價師注冊資格證書者不足5000名，造價工程師已成為緊缺的專業(yè)人才。在所有房地產(chǎn)、建筑行業(yè)人才需求中，注冊造價工程師是最搶手的“香餑餑”。

3.2 造價行業(yè)招聘企業(yè)形勢分析

從 2010年開1月份開始，造價行業(yè)招聘企業(yè)數(shù)在2010 年10月份，已經(jīng)有2300 家以上， 7月開始，招聘企業(yè)數(shù)進一步擴大增長，市場對行業(yè)人才需求明顯回升。

2011年1月份相對2010年1月份人才需求穩(wěn)中有升。從造價企業(yè)招聘職位的需求來分析，需求最多的是造價工程師，其次是造價員、項目經(jīng)理、造價技術(shù)負責(zé)人等職位。

3.3 造價行業(yè)人才薪酬情況調(diào)研分析

4 不同企業(yè)造價人員的職責(zé)描述和崗位要求。

4.1施工單位造價人員職責(zé)描述和崗位要求

（1）招投標(biāo)階段：造價員主要任務(wù)是合理確定投標(biāo)報價。合理確定是指報價既要有利可盈，又要有竟?fàn)幜?。投?biāo)報價是能否中標(biāo)承攬工程的關(guān)鍵因素，因此合理確定項目的綜合單價及總價事關(guān)重大。

（2） 工程施工階段：造價員要關(guān)注設(shè)計變更。設(shè)計變更的內(nèi)容往往會超出原施工合同約定的內(nèi)容，導(dǎo)致工程量及工程項目的增減，工程量與項目的變化必須影響工程造價。

造價員還要按照合同約定對一些項目的綜合單價作出調(diào)整或者編制新的綜合單價并取得監(jiān)理工程師的認可，為順利進行工程結(jié)算作準(zhǔn)備。

造價員應(yīng)密切關(guān)注施工過程，結(jié)合工程預(yù)算軟件，提取相關(guān)的量與價信息，與材料部門配合，進行成本分析，通過預(yù)算量與消耗量對比分析，找到成本節(jié)約與超支的原因，為項目經(jīng)理出謀劃策，以取得最大的經(jīng)濟利益。

造價員必須根據(jù)施工合同的類型，選擇正確的工程價款結(jié)算方法，運用工程造價理論，結(jié)合造價軟件，在規(guī)定的時間內(nèi)編制竣工結(jié)算。

4.2 造價咨詢單位造價人員

（1）招投標(biāo)階段：造價員結(jié)合造價咨詢合同，編制工程量清單，確定招標(biāo)控制價。工程量清單中如果項目特征描述不合理，工程量計算不準(zhǔn)確，項目列項有遺漏，會給施工單位運用不平衡報價帶來便利，出現(xiàn)價款索賠，導(dǎo)致工程造價超支，給業(yè)主帶來損失。因此，工程量清單的編制及造價確定是對造價員掌握施工構(gòu)造及工藝、手工計量方法、工程量清單原理、預(yù)算軟件操作熟練程度、工作責(zé)任感與細心的綜合檢驗。

（2） 在施工階段：造價員要結(jié)合現(xiàn)場，作好施工階段全過程造價控制。對新增項目進行量的確定，對施工單位報審的需要進行調(diào)整的綜合單價進行審核。對涉及施工合同有爭議的地方為業(yè)主提供合理意見。站在公平、公正的立場，及時、準(zhǔn)確的進行結(jié)算審核，替業(yè)主把好造價關(guān)。

5 高職高專層次的學(xué)生人才培養(yǎng)規(guī)格

5.1思想道德素質(zhì)

（1）熱愛祖國、擁護黨的基本路線和改革開放的政策，事業(yè)心強，有奉獻精神；

（2）具有正確的世界觀、人生觀、價值觀；

（3）遵紀守法，為人誠實、正直、謙虛、謹慎，具有良好的職業(yè)道德和公共道德。

5.2 文化素質(zhì)

（1） 具有豐富的綜合文化底蘊和科學(xué)精神，能夠繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀文化；

篇5

一、我國工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

(一)造價咨詢行業(yè)市場化程度有待提高

在全國社會經(jīng)濟體制改革過程中我國工程造價咨詢業(yè)產(chǎn)生了,其在產(chǎn)生的初期必然和政府相關(guān)建設(shè)部門有著密切的聯(lián)系。依照我國經(jīng)濟體制的總體規(guī)劃,在全國市場經(jīng)濟體制改革不斷完善的情況下,這些機構(gòu)應(yīng)該逐步走向成熟,但是我國工程造價行業(yè)的不規(guī)范性,使得其沒有太大的改善,仍然存在無序競爭、壟斷等現(xiàn)象,使得工程造價業(yè)的發(fā)展嚴重受阻。

(二)工程造價咨詢行業(yè)“行業(yè)壟斷”與“區(qū)域保護”大行其道

“壟斷”和“區(qū)域保護”的現(xiàn)象是政府相關(guān)部門職能改革不徹底的必然結(jié)果。而我國的工程造價咨詢機構(gòu)基本上都是與政府掛鉤的機構(gòu),因此必然存在這行政干預(yù)、部門壟斷、條塊分割以及區(qū)域保護等問題。

(三)行業(yè)發(fā)展的整體層次較落后

以我國工程造價咨詢行業(yè)目前的狀況來看,從業(yè)人員素質(zhì)整體來看都不高,這是阻礙我國工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展的一大因素。從事工程造價咨詢?nèi)藛T大部分都是從預(yù)算人員轉(zhuǎn)變過來的,其知識面、知識結(jié)構(gòu)無法適應(yīng)新的報價形式和全過程的造價監(jiān)控的要求。而今雖然也有一批來自正規(guī)院校的大學(xué)生,但他們只會理論,無法把理論和實際有機的結(jié)合起來,使得咨詢服務(wù)隨意性太大。

(四)沒有樹立品牌發(fā)展的戰(zhàn)略

工程造價咨詢行業(yè)作為房地產(chǎn)、建筑等關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)的中介行業(yè),起到第三方的監(jiān)督作用。所以其建立在企業(yè)公信力和信譽基礎(chǔ)上的企業(yè)品牌和形象,,具有至關(guān)重要的作用,在防止由于行業(yè)惡性競爭導(dǎo)致的監(jiān)督作用的弱化方面具有獨特的功能。然而,我國工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展中的區(qū)域壟斷和保護行為,難以形成跨區(qū)域的品牌企業(yè)和服務(wù)。

(五)服務(wù)范圍較窄

國外工程造價咨詢機構(gòu)的服務(wù)范圍包括項目投資估算、協(xié)助或業(yè)主招標(biāo)、工程合同管理,工程價款預(yù)(結(jié))算及經(jīng)濟法律方面的咨詢等內(nèi)容。而國內(nèi)僅僅局限在工程造價咨詢。

二、工程造價咨詢機構(gòu)改革的目標(biāo)和方向

(一)加快現(xiàn)有工程造價咨詢機構(gòu)脫鉤改制的步伐

為解決國內(nèi)大多數(shù)具有壟斷地位的工程造價咨詢機構(gòu)政企不分、責(zé)任有限的狀況,國家應(yīng)盡快要求各類工程造價咨詢機構(gòu)進行脫鉤改制,2002年上半年,按照國務(wù)院辦公廳(關(guān)于取消整頓經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)的通知)和建設(shè)部(關(guān)于工程造價咨詢機構(gòu)與政府部門實行脫鉤改制的通知)要求,在各級地方政府及管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和組織下,絕大部分工程造價咨詢單位進行了脫鉤、整合、改組,全行業(yè)改制工作取得了階段性勝利。但是,與發(fā)達的西方國家相比,這種脫鉤與改制還停留在表面,繼續(xù)深入地將改制推向深入,探索符合市場經(jīng)濟的運行機制,加快咨詢業(yè)發(fā)展刻不容緩。(1)要繼續(xù)加大脫鉤改制工作力度,實現(xiàn)真正意義上的脫鉤,包括人員定位、資產(chǎn)分割、業(yè)務(wù)獨立等,在脫鉤改制后的工程造價咨詢單位內(nèi),要確保造價工程及相關(guān)執(zhí)業(yè)資格人員的權(quán)益,使咨詢單位真正成為自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險、自我約束、自我發(fā)展、平等競爭的經(jīng)濟組織,(2)要繼續(xù)深入推進改制,實現(xiàn)由有限責(zé)任向合伙制的轉(zhuǎn)型。要充分認識我們所面,防形勢的緊迫性和任務(wù)的艱巨性,以積極主動的姿態(tài)。把改制工作做得扎實徹底,以應(yīng)對人世后的挑戰(zhàn),(3)工程造價咨詢單位自身,要下大力氣研究和建立符合市場經(jīng)濟要求的自律性運行機制,所謂運行機制是指企業(yè)的各個要素在運行過程中所形成的相互制約、相互作用的聯(lián)系方式,主要包括決策機制、激勵機制、制約機制、競爭機制和保障機制。好的運行機制的建立,對于建立規(guī)范的市場秩序,促進行業(yè)發(fā)展壯大都是至關(guān)重要的。

(二)切實提高咨詢?nèi)藛T隊伍素質(zhì)

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1.工程造價專業(yè)人才需求

1.1從建筑企業(yè)工程造價管理崗位人才需求分析

無論是建筑業(yè)還是房地產(chǎn)業(yè)、市政公用設(shè)施類企業(yè)、勘察設(shè)計單位等，都設(shè)有工程造價管理崗位。

1.2工程造價專業(yè)在建筑市場的就業(yè)大環(huán)境分析

建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的五大支柱產(chǎn)業(yè)之一。建筑從業(yè)人員的需求量與日俱增。隨著我國社會主義經(jīng)濟的日趨成熟和建筑生產(chǎn)的集約化進程，對建筑業(yè)的經(jīng)濟提出了更高的要求和更好的要求。建筑工程在設(shè)計初期就強調(diào)“適用、夠用、經(jīng)濟、合理”的原則，建筑工程在施工過程中也強調(diào)“技術(shù)先進，經(jīng)濟合理”的方針。可想而知，隨著經(jīng)濟的發(fā)展建筑工程的實施主體越來越注重工程造價和工程設(shè)計及工程施工之間的關(guān)系。工程造價管理專業(yè)正是順應(yīng)了這一要求。目前，工程造價管理崗位主要有注冊造價工程師和造價員兩崗位。

在對施工類企業(yè)的招聘和應(yīng)聘狀況進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，需求最多的是造價工程師，其次是造價員、項目經(jīng)理、造價技術(shù)負責(zé)人等職位。

1.3工程造價專業(yè)的專業(yè)特點和就業(yè)優(yōu)勢

本專業(yè)主要培養(yǎng)的是高素質(zhì)的預(yù)算人才，另外本專業(yè)的畢業(yè)生還能從事施工管理的工作。這就是本專業(yè)畢業(yè)生的兩大就業(yè)優(yōu)勢?？梢跃蜆I(yè)的范圍很廣泛，包括：造價事務(wù)所、建筑公司、監(jiān)理公司、大企業(yè)的基建部門、建材公司等等。本專業(yè)已經(jīng)超過了建筑設(shè)計和建設(shè)監(jiān)理成為建筑業(yè)的第一行業(yè)。

2.工程造價培養(yǎng)目標(biāo)及定位分析

目前造價專業(yè)的就業(yè)形勢很好，如何把握行業(yè)企業(yè)的崗位需求，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上正確定位人才培養(yǎng)方向、明確培養(yǎng)目標(biāo)，是辦學(xué)過程中最為重要的關(guān)鍵。如果把社會調(diào)研比作“力的大小”，那么培養(yǎng)目標(biāo)就是“力的方向”只有二者聯(lián)合才能成為物理意義上的力。

2.1人才目標(biāo)的培養(yǎng)

工程造價專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)定位在過程建設(shè)一線培養(yǎng)實用型專業(yè)人才。具體來說，就是該專業(yè)的學(xué)生應(yīng)培養(yǎng)適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化的需要，德、智、體美全面發(fā)展的，既有良好的工作素質(zhì)又有較強的技術(shù)崗位技能、具備工程一線的造價工程師的基本素質(zhì)，通過學(xué)習(xí)，學(xué)生要掌握專業(yè)理論知識，具有熟練從事建筑、安裝工程預(yù)算、結(jié)算，以及工程投標(biāo)報價與招投標(biāo)能力，成為既有技術(shù)又懂經(jīng)濟的工程造價人才。

2.2學(xué)生培養(yǎng)規(guī)格

工程造價專業(yè)學(xué)生應(yīng)促進學(xué)生素質(zhì)、能力等方面全面發(fā)展。

就素質(zhì)而言，學(xué)生應(yīng)具有高尚的思想道德素質(zhì)，具有良好的人文、心理素質(zhì)。就能力而言，學(xué)生應(yīng)具備：編制各類專業(yè)的工程概預(yù)算的能力：進行技術(shù)經(jīng)濟的分析和工程經(jīng)濟項目的分析的能力；就技能而言，學(xué)生應(yīng)具有較強的識圖、理解能力、計算機應(yīng)用和操作技能；就知識而言，學(xué)生應(yīng)掌握土建、安裝和裝飾的識圖知識；了解建材、施工等方面的工程技術(shù)知識；了解工程造價管理相關(guān)的知識、合同法、合同管理等知識，以及概預(yù)算的基本理論及編制方法等工程造價管理方面的知識；能夠適應(yīng)清單報價后要建立的企業(yè)定額的實際情況，掌握定額編制的原理和方法。

2.3工程造價行業(yè)人才招聘企業(yè)形式以及對畢業(yè)生的需求分析

2.3.1造價行業(yè)人才薪酬情況調(diào)研分析

2009年造價工程師，造價員等主要職位的全國平均水平月薪情況分析看出：造價員2962元/月；注冊造價工程師：6399元/月；而造價技術(shù)負責(zé)人為8280元/月。

2.3.2工程造價行業(yè)對畢業(yè)生的需求

工程造價行業(yè)對從業(yè)人員的素質(zhì)要求有所提高。無論是技術(shù)、知識、質(zhì)量，還是管理、效益的競爭，歸根結(jié)底就是人才的競爭?，F(xiàn)階段，的工程造價管理行業(yè)對專業(yè)人才的需求特點是：（1）低素質(zhì)的人員供大于求，真正高素質(zhì)的人才缺失十分的有限。所謂“高素質(zhì)”，既包括專業(yè)素質(zhì)如專業(yè)知識、專業(yè)基礎(chǔ)知識、又包括基本素質(zhì)如道德素質(zhì)、心理素質(zhì)、人際交往能力、表達能力。所以，現(xiàn)在的用人單位更看中員工的基本素質(zhì)。（2）“復(fù)合型”人才稀缺。所謂的“復(fù)合型”人才就是既懂預(yù)算又懂施工，既懂專業(yè)又懂管理，既懂造價又懂經(jīng)濟和相關(guān)的法律法規(guī)，既能搞土建預(yù)算也能搞安裝預(yù)算、裝飾預(yù)算等。隨著經(jīng)濟和及時的不斷發(fā)展，對工程造價管理從業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求越來越高。

3.明確畢業(yè)生的的從業(yè)范圍和就業(yè)崗位

工程造價管理專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后主要是到中小型設(shè)計院（所）、建筑管理企業(yè)、企事業(yè)單位的基建部門及房地產(chǎn)開發(fā)公司、市政工程公司、監(jiān)理公司、中外合資或合作、外商獨資的工程公司等建設(shè)業(yè)主單位、建筑安裝施工單位和裝飾公司等從事工程造價管理相關(guān)工作的，一般是從單位工程預(yù)算等基本工作開始做起。

4.崗位分析與工程造價就業(yè)情景分析

4.1崗位分析

本專業(yè)對應(yīng)的職業(yè)范圍主要涉及建筑施工總承包企業(yè)中土建施工現(xiàn)場技術(shù)與管理領(lǐng)域、建筑專業(yè)化公司、房地產(chǎn)開發(fā)公司及建設(shè)工程咨詢等領(lǐng)域。專業(yè)對應(yīng)的職業(yè)崗位和崗位所占比例對比，得出以下結(jié)論：

（1）我國建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展目前及未來一段時期對建筑工程施工專業(yè)人才大量需求，隨著建筑業(yè)發(fā)展和管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、行業(yè)企業(yè)對專業(yè)人才職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)要求不斷提高。

（2）建筑工程施工專業(yè)職業(yè)面向為：建設(shè)單位、施工企業(yè)、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、物業(yè)公司。

（3）主要就業(yè)崗位：施工員、質(zhì)量員、安全員、預(yù)算員、測量員等。

4.2工程造價就業(yè)前景分析

工程造價行業(yè)前景很好，工程造價屬于土木建筑方面的，因為每個工程都會需要造價預(yù)算，就這個工作而言是必不可少的，所以對造價這個行業(yè)來說也是十分的樂觀。中國的建筑方面特別多，所以對于造價方面的人來說收入也是可觀的，市場需求量大，而市場卻供應(yīng)不足。

篇7

引言

工程造價咨詢行業(yè)信息化是指工程造價咨詢行業(yè)利用信息技術(shù)，開發(fā)和利用工程造價信息資源，建立各種類型的數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)各種資源、要素的優(yōu)化與重組，提升行業(yè)現(xiàn)代化水平的過程。

1、我國工程造價信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及問題

我國工程造價信息化隨著信息技術(shù)的發(fā)展而不斷深化，工程造價咨詢行業(yè)的信息化可以分為三個階段。第一階段是預(yù)算軟件的應(yīng)用階段，屬于單一功能的工具性軟件應(yīng)用的信息化階段。第二階段是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用階段，各地造價主管部門逐漸建立造價信息網(wǎng)，社會出現(xiàn)以互聯(lián)網(wǎng)為平臺的大型造價信息數(shù)據(jù)庫，屬于信息高度共享的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的信息化階段。第三階段是咨詢企業(yè)和行業(yè)開始嘗試利用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高業(yè)務(wù)管理水平，出現(xiàn)了企業(yè)管理系統(tǒng)、造價控制管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)人員與資質(zhì)管理等，屬于管理軟件系統(tǒng)應(yīng)用的信息化階段。

盡管我國工程造價信息化得到了快速的發(fā)展，但相對于工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展而言，信息化進展速度還是很緩慢，行業(yè)信息化進程中存在諸多問題。高文在《工程造價信息化建設(shè)分析》中總結(jié)我國工程造價信息化建設(shè)面臨的主要問題[1]。

（1）工程造價信息資源管理缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。由于缺乏工程造價信息資源管理的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，各個參與造價管理的行業(yè)、部門之間數(shù)據(jù)交流、共享缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，影響對工程造價信息的協(xié)作開發(fā)和利用。

（2）工程造價信息綜合管理體系尚未建立。由于缺乏有效的協(xié)調(diào)和溝通，工程造價管理部門內(nèi)部信息管理系統(tǒng)不能與業(yè)務(wù)伙伴或用戶實現(xiàn)信息共享、信息交換，綜合管理信息系統(tǒng)還沒有開發(fā)出來。

（3）工程造價管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)比較薄弱。由于缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，工程造價管理信息系統(tǒng)的建設(shè)速度和規(guī)模都受到很大影響。長期以來只重視對生產(chǎn)、設(shè)計的信息化的投入，而對造價管理信息化投入不足，使得造價管理的信息化基礎(chǔ)建設(shè)相對薄弱。

（4）工程造價信息資源采集、處理手段落后。工程造價信息采樣點少，收集時間長，信息更新滯后，不能真實反映造價信息實際動態(tài)。信息分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，對信息資源的遠程傳遞加工處理困難，信息維護更新速度慢，不能滿足信息市場的需要，落后于信息化社會的要求。

（5）工程造價管理人員信息素質(zhì)不能適應(yīng)信息化的要求。

2、我國工程造價信息化建設(shè)的目標(biāo)及原則

工程造價信息化建設(shè)的目標(biāo)是實現(xiàn)行業(yè)管理的現(xiàn)代化，建立一個基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的、全國統(tǒng)一的工程造價咨詢行業(yè)信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)行業(yè)工程造價信息資源的共享和高效的行業(yè)管理，造價咨詢企業(yè)普遍應(yīng)用企業(yè)管理系統(tǒng)，做好工程造價信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建立工程造價案例數(shù)據(jù)庫，通過信息化提高企業(yè)管理和服務(wù)的水平。

我國工程造價信息化建設(shè)的總體原則是計劃道路與市場道路相結(jié)合。信息化建設(shè)前期，由政府引導(dǎo)，行業(yè)協(xié)會及咨詢企業(yè)配合，走計劃道路；信息化建設(shè)中期，由行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)，政府協(xié)助與監(jiān)督，企業(yè)配合，由計劃道路轉(zhuǎn)入市場道路；信息化建設(shè)后期，由行業(yè)協(xié)會和企業(yè)協(xié)作，政府監(jiān)督，走市場化道路。

3、我國工程造價信息化建設(shè)的主體

工程造價信息化建設(shè)涉及多個層級，包括國家和地方政府的工程造價管理部門、國家和地方的工程造價管理協(xié)會、工程造價咨詢企業(yè)、研究機構(gòu)等。工程造價信息化建設(shè)需要各層級共同參與，同時所有參與方應(yīng)各司其職、各盡其責(zé)。

政府及政府造價管理部門負責(zé)政務(wù)信息、計價標(biāo)準(zhǔn)、計價依據(jù)等工程造價信息的收集與；工程造價管理協(xié)會及各地方工程造價管理機構(gòu)負責(zé)造價指標(biāo)指數(shù)信息、工料機價格信息的收集、處理、；與工程造價咨詢企業(yè)主要負責(zé)收集、整理已完工程的典型案例的造價信息[2]。

在工程造價信息化建設(shè)中，政府主要起引導(dǎo)和監(jiān)督作用，行業(yè)協(xié)會擔(dān)任組織單位及領(lǐng)導(dǎo)，工程造價相關(guān)企業(yè)積極配合企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的信息化建設(shè)工作。

4、我國工程造價信息化建設(shè)的客體

信息化建設(shè)的客體即是信息化建設(shè)的內(nèi)容，從我國工程造價信息化建設(shè)的現(xiàn)問題，探討我國工程造價信息化建設(shè)的內(nèi)容。

（1）建立從行業(yè)到地方的全過程造價管理法規(guī)數(shù)據(jù)庫。包括招投標(biāo)法律法規(guī)，造價咨詢企業(yè)與人員資質(zhì)管理的相關(guān)規(guī)定等。

（2）建設(shè)工程造價管理標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫。規(guī)范各類信息資源數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，形成全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)。包括工程造價管理基本術(shù)語、費用構(gòu)成等的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)；工程造價管理、項目劃分和計算規(guī)則等管理規(guī)范；各類工程造價成果文件編制的操作規(guī)程；工程造價咨詢質(zhì)量和檔案的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；工程造價指數(shù)及信息交換的信息標(biāo)準(zhǔn)等。

（3）建立規(guī)范統(tǒng)一的工程計價定額數(shù)據(jù)庫。定額體系雖然按不同專業(yè)不同地區(qū)有所區(qū)別，但應(yīng)在統(tǒng)一的管理平臺進行集成管理。集成內(nèi)容包括估算指標(biāo)體系、概算定額體系和預(yù)算定額體系。

（4）建立共享工程計價信息庫。按照行業(yè)、地方和企業(yè)三個層次構(gòu)成工程計價信息庫，包括造價指數(shù)，國家或地方的房建工程、市政工程造價指數(shù)、各行業(yè)、各專業(yè)工程造價指數(shù)；價格信息，人工價格、材料價格、設(shè)備價格、施工機械價格；綜合指標(biāo)信息，建設(shè)項目綜合造價指標(biāo)、單項工程綜合指標(biāo)、單位工程指標(biāo)、擴大分部分項工程指標(biāo)、分部分項工程指標(biāo)等。

（5）普及咨詢企業(yè)信息管理系統(tǒng)。倡導(dǎo)咨詢企業(yè)積極應(yīng)用企業(yè)信息管理系統(tǒng)，企業(yè)資質(zhì)評定要設(shè)立計算機管理水平標(biāo)準(zhǔn)；在行業(yè)內(nèi)推廣先進的企業(yè)管理系統(tǒng)，介紹科學(xué)、合理的管理模式和管理經(jīng)驗；鼓勵軟件公司從事通用的企業(yè)管理系統(tǒng)的開發(fā)與技術(shù)支持。

（6）積累利用咨詢企業(yè)信息資源。推動企業(yè)對造價信息進行深加工，通過總計、歸納和分析不斷擴大造價信息成果數(shù)據(jù)庫規(guī)模，通過上層造價信息管理平臺統(tǒng)一調(diào)用，形成企業(yè)間信息的交互，達成造價信息成果社會共享。

5、我國工程造價信息化建設(shè)的發(fā)展措施

（1）借助專業(yè)軟件公司的力量，吸收成功開發(fā)與應(yīng)用咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)的經(jīng)驗，盡快形成通過行業(yè)評審的商業(yè)化通用系統(tǒng)，以使咨詢企業(yè)快速實現(xiàn)信息化管理。

（2）通過開展工程造價行業(yè)評審和評選活動，篩選優(yōu)秀的、成功應(yīng)用的工程造價管理系統(tǒng)，大力推廣全過程造價管理系統(tǒng)，實現(xiàn)高效、規(guī)范、現(xiàn)代的工程造價咨詢管理模式。

（3）建立工程造價行業(yè)應(yīng)用軟件行業(yè)評審與備案制度，規(guī)范造價軟件制作、銷售等市場準(zhǔn)入行為。

（4）加強綜合人才的培養(yǎng)工作，通過由大專院校和企業(yè)聯(lián)合開辦培訓(xùn)班的形式，培養(yǎng)有關(guān)造價管理與計算機信息技術(shù)相結(jié)合的綜合型人才，培養(yǎng)掌握各類造價信息資料的加工整理技術(shù)的信息處理專業(yè)人才。

（5）擴充造價人員專業(yè)資質(zhì)范圍，將從事工程造價信息化開發(fā)與造價信息處理的人員納入專業(yè)資質(zhì)范圍，從事此類業(yè)務(wù)的人員同樣可以成為造價工程師，從而有效吸引和鼓勵更多人員從事造價管理信息化工作。

結(jié)束語

工程造價咨詢行業(yè)的信息化建設(shè)是實現(xiàn)行業(yè)現(xiàn)代管理的關(guān)鍵，是保證行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，研究工程造價咨詢行業(yè)的信息化建設(shè)勢在必行。

篇8

我國工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展歷程

我國的工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展，主要經(jīng)歷了四個不同的階段，上個世紀80年代中期到1996年，是我國的工程造價咨詢業(yè)發(fā)展的初步階段。1996年到2000年是第二個階段，我國的工程造價咨詢行業(yè)獲得了進一步的發(fā)展，咨詢機構(gòu)開始逐漸增多，但是這一階段的發(fā)展依然受計劃經(jīng)濟的影響較為嚴重。第三個階段是改革的階段，從2000年到2001年上半年，我國的造價咨詢業(yè)進行了“脫鉤改制”的過程，咨詢機構(gòu)實行優(yōu)先自責(zé)和合伙制。第四個階段是逐步發(fā)展完善的階段，那就是從加入世貿(mào)組織到當(dāng)前的一段時期，我國的工程造價咨詢業(yè)逐漸的開始根據(jù)國際慣例尋找和探索我國工程造價咨詢業(yè)發(fā)展的道路，可以說，在第四個階段，也就是加入世貿(mào)組織后，我國的工程造價業(yè)發(fā)生了很大的變化。

加入世貿(mào)對我國的工程造價咨詢業(yè)的影響

我國的工程造價咨詢業(yè)，在加入世貿(mào)組織對行業(yè)發(fā)展帶來了更多的機遇和更多的先進性管理經(jīng)驗。中國的造價咨詢業(yè)在面對加入世貿(mào)后境外的工程造價咨詢行業(yè)的挑戰(zhàn)中，無論是在靈活性上，還是在適應(yīng)性上，都展現(xiàn)出了生機和活力。

1. 促進我國工程造價咨詢業(yè)的不斷規(guī)范

我國在加入世貿(mào)之前，咨詢行業(yè)內(nèi)多是采用有限責(zé)任制，對于奉獻的承擔(dān)只以公司在注冊的時候所注冊的資本為最高上限，這樣，導(dǎo)致造價咨詢行業(yè)在誠信上就可能出現(xiàn)一定的問題，而同時其他國家的的工程造價咨詢機構(gòu)，則大多是合伙制，采用的是承擔(dān)無限責(zé)任，這樣，委托企業(yè)在進行咨詢業(yè)務(wù)時，一般會選擇愿意承擔(dān)更多風(fēng)險，信譽更好的公司。加入世貿(mào)組織后，我國的工程造價咨詢業(yè)不斷的規(guī)范和發(fā)展著。在2002年，出臺了《國務(wù)院清理整頓經(jīng)濟簽證類社會中介機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于規(guī)范工程造價行業(yè)管理的通知》，而此外，又分別在2004年、2006年和2007年又針對我國工程造價咨詢行業(yè)存在的問題和不足，出臺了不同的管理方案和法規(guī)，有力的促進了我國工程造價咨詢行業(yè)的不斷規(guī)范化和先進化。

2. 我國工程造價管理模式的更新和國際化

加入世貿(mào)組織后，我國的工程造價管理模式開始逐步的擺脫自身的不足和桎梏，開始不斷的學(xué)習(xí)西方先進的管理模式和管理方法，將中國的工程造價管理與國際接軌，使我國的工程造價咨詢管理在制度上更為完善。在制度是管理上，主要從工程量計算規(guī)則、工程造價、社會咨詢服務(wù)和從業(yè)內(nèi)人員資格四個方面進行了規(guī)范和完善。如在從業(yè)人員資格上，實施造價工程師資格考試和注冊制度，并對造價咨詢?nèi)藛T的從業(yè)資格進行了明確的相關(guān)規(guī)定，以規(guī)范我國的造價咨詢從業(yè)人員，并提高造價咨詢?nèi)藛T的素質(zhì)和水平。

3. 我國工程造價咨詢?nèi)藛T數(shù)量不斷提升

加入世貿(mào)組織使得外國公司和外國工程造價師開始逐漸的進入中國的市場，在對中國的造價咨詢業(yè)進行沖劑的同時，更多的是對中國的造價咨詢業(yè)帶來了更多的機遇和更好的發(fā)展前景。加入世貿(mào)后，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，中國的造價咨詢業(yè)在專業(yè)人員的隊伍上已經(jīng)達到了一定的規(guī)模，尤其是沿海發(fā)達的省市，隨著當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)的發(fā)展，工程造價咨詢?nèi)藛T的數(shù)量和質(zhì)量都是在不斷的提高。

我國工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展和對策

就目前而言，中國的工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展和激烈的競爭，都是不可忽視的，在未來的發(fā)展中，中國的工程造價咨詢業(yè)只有提高經(jīng)營水平和服務(wù)質(zhì)量才能在與國外咨詢業(yè)競爭中求生存，在創(chuàng)新中求發(fā)展。

1. 提高工程造價咨詢機構(gòu)的業(yè)務(wù)水平和競爭能力

工程造價咨詢業(yè)在激烈的競爭中的發(fā)展，需要不斷的提高自身的能力，優(yōu)化資源的配置，加強多功能的服務(wù)，擴大經(jīng)驗范圍和業(yè)務(wù)領(lǐng)域，并進行相應(yīng)的建設(shè)項目分析和一定的評估。同時，工程造價咨詢機構(gòu)還應(yīng)該努力發(fā)展成為高層次的智囊型和專家型的機構(gòu)，全面參與工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)上的造價分析和確定、控制等。此外，工程造價咨詢機構(gòu)還應(yīng)該充分發(fā)揮造價咨詢機構(gòu)在技術(shù)力量、人員素質(zhì)、信息處理、管理水平上的優(yōu)勢和特點，為客戶提供高效的、物超所值的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在市場競爭中樹立起自身企業(yè)形象，創(chuàng)建各具特色的造價咨詢品牌。 只有這樣，我國的 工程造價咨詢行業(yè)才能在激烈的競爭中不斷的成長和發(fā)展起來。

2. 提高工程造價人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平

篇9

Abstract: Along with the reform and open policy and the market economy reform developing deep ceaselessly in our country, the relevant laws and regulations are also being gradually perfected, and the engineering cost consulting industry will produce the tremendous change. This paper expounds the current situation, problems and development trend of the project cost consultation industry in China, and puts forward some suggestions on the engineering cost consulting industry development.

Key words: project cost; industry present situation; industry development

中圖分類號: TU723.3文獻標(biāo)識碼:A文章編號：2095-2104（2012）

隨著建設(shè)市場化程度的不斷提高，無論是業(yè)主還是承包商都需要根據(jù)工程本身的情況和市場多變的因素加強對項目工程造價的控制，在這樣的環(huán)境下，工程造價咨詢行業(yè)應(yīng)運而生。在國家有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下和行業(yè)自身的不斷摸索，從本行業(yè)產(chǎn)生至今的十多年間經(jīng)過了對管理制度、行業(yè)規(guī)范等的不斷改革和完善，并取得了可喜的成績，工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展迅速，對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻。

但是，綜觀目前我國造價咨詢單位的現(xiàn)狀，我們不難發(fā)現(xiàn)本行業(yè)仍然存在許多問題，比較突出地體現(xiàn)在以下幾方面：

1現(xiàn)狀及問題

1.1法律地位不明確。

建筑法、招投標(biāo)法上對建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位和施工單位等在責(zé)、權(quán)、利方面有明確的規(guī)定，但唯獨沒有明確造價咨詢單位的法律地位。這表明工程造價咨詢行業(yè)還沒有引起政府有關(guān)部門及社會的足夠重視。

1.2管理觀念滯后。

多年來，我國工程造價管理模式一直沿用前蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟模式，該模式對工程造價管理觀念影響較深，行政管理色彩較濃，行業(yè)協(xié)會還沒有起到相應(yīng)的管理與協(xié)調(diào)作用。

在企業(yè)經(jīng)營管理方面，大多數(shù)造價咨詢公司把主要精力放在如何承接造價咨詢業(yè)務(wù)，很少有造價咨詢公司思考企業(yè)的戰(zhàn)略問題。認為戰(zhàn)略管理比較虛而不加重視，因而不能在宏觀上把握企業(yè)乃至本行業(yè)的發(fā)展方向，也不能明確本企業(yè)的戰(zhàn)略重點。如：行業(yè)市場競爭割據(jù)、企業(yè)市場份額與競爭地位、企業(yè)核心競爭力、企業(yè)SWOT分析（S：優(yōu)勢W：劣勢O：機會T：威脅）等，幾乎沒有企業(yè)去做這些調(diào)查或類似的工作。在人力資源管理方面，由于造價咨詢行業(yè)的特點，設(shè)有專門人事管理的造價咨詢公司并不多，更不用說人力資源管理，而行業(yè)人才的流失、人才的短缺和員工的頻繁流動極大阻礙了造價咨詢業(yè)的發(fā)展速度。

1.3工程造價管理從業(yè)人員素質(zhì)較低，咨詢單位結(jié)構(gòu)復(fù)雜。

我國工程造價管理領(lǐng)域的從業(yè)人員有80多萬。但據(jù)有關(guān)資料表明其中本科生還不到三分之一，絕大多數(shù)是大專、電大、函大畢業(yè)。從專業(yè)上來看，工程造價管理專業(yè)畢業(yè)的還不到1%，大部分都是工程類相近專業(yè)，也有相當(dāng)一部分文科專業(yè)的人員（主要是原來從事會計、審計人員）。另外大部分人員從事工程造價管理往往只停留在預(yù)結(jié)算上，他們無法對工程造價進行全過程、全方位、動態(tài)的管理，也不能完成好一些相近的工程造價業(yè)務(wù)，如：投資分析、經(jīng)濟評價、工程造價管理、索賠等。另外，由于工程造價行業(yè)起步晚且利潤相對較低，所以行業(yè)中高素質(zhì)人才極少。

從造價咨詢單位整體狀況看，目前國內(nèi)工程造價咨詢單位普遍實力薄弱，公司規(guī)模偏小，技術(shù)力量不強。由于資質(zhì)審批的原因，工程造價咨詢業(yè)務(wù)大多集中在房建、市政等方面，其它行業(yè)如交通水利等專業(yè)工程的造價咨詢?nèi)藛T仍然集中在相應(yīng)專業(yè)的設(shè)計單位、施工單位中，較少充實到專營造價咨詢單位中來。

再者，上世紀九十年代前，國內(nèi)一直沒有獨立的工程造價咨詢行業(yè)，也不存在名義上的工程造價咨詢市場，所有建設(shè)項目的造價咨詢工作，大多數(shù)由建設(shè)銀行、造價站、設(shè)計院、會計事務(wù)所、審計事務(wù)所等承擔(dān)。由于歷史問題時至今天上述各單位仍然從事這方面的工作，所以專營的咨詢單位較少，兼營較多。同時它們所屬國家部門不同，而各主管部門之間沒有協(xié)調(diào)好，條塊分割，造成工程造價行業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜。

1.4工程造價咨詢單位的服務(wù)域面狹小

目前，由于社會對于工程造價咨詢認識度不高，建設(shè)工程的全過程造價管理沒有落實。另外，造價咨詢單位提供的造價咨詢服務(wù)不具有專屬性，造價咨詢單位可以做的，其它類型的單位也可以做，而且在某些方面依然有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢。另外，國家有關(guān)部門對工程咨詢方面的資質(zhì)的分塊較細，使得造價咨詢單位比較難開展各方面的業(yè)務(wù)，比如，目前取得招標(biāo)資質(zhì)的專營造價咨詢單位較少。

從專業(yè)方面來看：由于人員配備、管理制度等方面的原因造成前面已經(jīng)提到“工程造價咨詢業(yè)務(wù)大多集中在房建、市政等方面”，涉及到交通、水利等其它行業(yè)比較少。

總的來說，資質(zhì)管理力度不夠，國家有關(guān)部門責(zé)職不明、條塊分割是造成造價咨詢單位服務(wù)域面狹小，難以開展全過程、全方位、全行業(yè)服務(wù)的主要原因。

另外，與造價相關(guān)的業(yè)務(wù)如：保險、索賠、司法鑒定、仲裁和經(jīng)濟分析評價等，造價咨詢單位都難以開展工作。

針對造價咨詢行業(yè)的以上現(xiàn)狀，提出以下發(fā)展建議：

2建議

2.1更新觀念，提高管理水平

首先，政府的職能應(yīng)轉(zhuǎn)變，政府應(yīng)進行宏觀指導(dǎo)和服務(wù)性的工作，將相關(guān)的管理權(quán)力和協(xié)調(diào)、服務(wù)工作逐步轉(zhuǎn)交給行業(yè)協(xié)會。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，作為市場化的工程造價活動同樣要進行法治，用法律法規(guī)規(guī)范行業(yè)的行為，建立監(jiān)督約束機制和措施，減少行政手段對工程造價行為的干預(yù)和制約，使行業(yè)行為自律。同時加大行業(yè)協(xié)會對本行業(yè)的管理力度，促使造價咨詢業(yè)加強行業(yè)自律，在造價咨詢的費用、質(zhì)量、時間和其它服務(wù)等方面遵守行業(yè)公約，避免惡性競爭或低價競爭，為造價咨詢行業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

篇10

中圖分類號：TU723文獻標(biāo)識碼： A

一、工程造價咨詢業(yè)務(wù)的作用

工程造價咨詢是一門技術(shù)性很強的專業(yè)，從事咨詢造價的專業(yè)人員不僅具備工程技術(shù)，還需要具備經(jīng)濟、法律、管理等方面知識。它是一種知識密集型的典型行業(yè)，為投資決策者提供有用的信息，既提高信息中的知識的含量，增強決策者對未來不確定性的預(yù)見性，其過程實質(zhì)上就是投資信息的獲取、加工和傳遞過程，即通過三位一體的信息集散過程，實現(xiàn)信息與決策者得最終結(jié)合。

現(xiàn)在隨著計算機與通信技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的擴展和普及，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展能使傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)能夠快捷、低成本的獲取更多的信息資源，從根本上改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的資源整合方式。對工程造價咨詢企業(yè)知識資源、智力資源和文檔進行高效的管理有著重要的作用。因此工程造價咨詢業(yè)對現(xiàn)代社會的發(fā)展有著重要的作用。 工程造價咨詢業(yè)務(wù)的作用如下圖：

二、工程造價咨詢業(yè)存在的問題

1、管理機制不健全

針對當(dāng)前的現(xiàn)實狀況來分析，許多工程造價咨詢單位管理上還處于剛剛發(fā)展的階段，管理上有很多不規(guī)范的地方，缺少良好的監(jiān)督制度對從業(yè)人員進行有效的約束，管理的法制化還有很長的一段路要走。雖然國家已經(jīng)出臺了工程造價咨詢單位資質(zhì)管理辦法(試行)，將對造價咨詢單位的管理納入了法制化的軌道，但是，工程造價咨詢行業(yè)管理體制的不健全導(dǎo)致行業(yè)出現(xiàn)一些擾亂市場秩序的現(xiàn)象，使行業(yè)規(guī)則遭到破壞，也讓工程造價咨詢行業(yè)的整體社會形象受到嚴重影響【1】。

2、工程造價咨詢服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍狹窄

工程造價咨詢單位的咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)涉及的內(nèi)容有投資項目的可行性分析、項目經(jīng)濟效益分析、工程全過程的造價控制等。然而，在實際操作中，大部分咨詢單位將重點放在了審查工程結(jié)算上，側(cè)重于財政審計和財政投資管理。工程造價咨詢業(yè)提供的服務(wù)項目遠遠不能滿足市場需求，并沒有發(fā)揮出工程造價咨詢業(yè)應(yīng)有的市場作用。國家發(fā)展工程造價咨詢行業(yè)的目的是使其能在各階段發(fā)揮造價控制作用，從而推動造價管理體制的順利改革。因此，工程造價咨詢行業(yè)應(yīng)革新服務(wù)理念，擴大咨詢服務(wù)范圍，在項目實施的各個階段做好造價控制工作，協(xié)助建設(shè)部門實現(xiàn)對工程造價有效的監(jiān)控和管理。

3、從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

對咨詢服務(wù)機構(gòu)來說，市場對其的要求是能夠提供高智能密集型的服務(wù)業(yè)務(wù)，人才，是保證服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。就現(xiàn)在工程造價咨詢機構(gòu)從業(yè)人員的實際素質(zhì)水平來看，和市場期待之間還潛在很大的差距。工程造價咨詢的主要目標(biāo)是解決建設(shè)單位遇到的經(jīng)營管理或者項目造價控制方面的問題，從而提高企業(yè)經(jīng)濟效益或者投資效益，在這個過程中，會運用到許多科技原理、經(jīng)濟法規(guī)和法律，相應(yīng)地，也對咨詢單位的工作人員整體素質(zhì)提出了更高要求，不僅要熟悉概預(yù)算業(yè)務(wù)，還要掌握項目投資估算、項目可行性研究等業(yè)務(wù)[2]。只有高素質(zhì)的從業(yè)人員隊伍才能保障高水準(zhǔn)的服務(wù)質(zhì)量。

三、工程造價咨詢業(yè)務(wù)在未來的發(fā)展前景

1、制定行業(yè)公約，促使造價咨詢業(yè)加強行業(yè)自律

在造價咨詢的費用、質(zhì)量、時間及其它服務(wù)等方面遵守行業(yè)公約，避免惡性競爭或低價競爭，引導(dǎo)行業(yè)良性發(fā)展；整頓和規(guī)范行業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強對造價咨詢公司日常行為的監(jiān)管，如造價咨詢公司的企業(yè)管理制度是否完善、人員數(shù)量及上崗資質(zhì)是否具備、造價咨詢業(yè)務(wù)的完成數(shù)量及質(zhì)量情況是否符合要求、是否存在降低造價咨詢費進行惡性競爭的現(xiàn)象等；建立退出和淘汰機制，按照優(yōu)勝劣汰的原則，對不適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的造價咨詢公司，制定合適的退出和淘汰機制，為行業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè)創(chuàng)造規(guī)范的競爭環(huán)境【2】。

2、對工程造價咨詢市場管理進行規(guī)范

要不斷地完善工程造價咨詢行業(yè)的法律體系，從而對行業(yè)市場管理進行規(guī)范。各地要以工程造價咨詢單位資質(zhì)管理辦法(試行)為根本依據(jù)，從本地的實際情況出發(fā)，制定出一系列可以有效執(zhí)行的規(guī)范、準(zhǔn)則。加大對工程造價咨詢單位的管理力度，嚴格規(guī)范、執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度。制定出可供行業(yè)使用的工程造價咨詢的合同樣本，嚴格執(zhí)行對各個咨詢機構(gòu)的年度審查工作。對于潛在“吃回扣”、強制客戶接受服務(wù)、收費違規(guī)、出具假報告假數(shù)據(jù)現(xiàn)象的咨詢單位要給予相應(yīng)處罰;對違反職業(yè)道德、肆意更改造價的工作人員進行嚴肅處理。另外，對建設(shè)項目的有關(guān)程序進行嚴格管理。認真審查項目建設(shè)單位的施工資格，加強對工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)的管理，不斷完善施工合同的審查備案制度，對工程的標(biāo)底價、合同價和結(jié)算價要進行嚴格的監(jiān)督和控制。

3、加強對工程造價的人才培養(yǎng)

工程造價咨詢業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是不斷提高工程造價咨詢從業(yè)人員的素質(zhì)。我國工程造價領(lǐng)域之所以同國際上同行相比缺乏競爭力，主要是因為專業(yè)人才的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。因此，我們要加強高素質(zhì)的復(fù)合型造價人才的培養(yǎng)，要通過制定有關(guān)繼續(xù)教育的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，促使造價工程師掌握本專業(yè)的新知識、新技術(shù)和新方法，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。使新形勢下的造價工程師成為既懂工程技術(shù)，又懂經(jīng)濟、管理和法律，熟悉國際慣例，能熟練應(yīng)用外語，并且具有豐富實踐經(jīng)驗和良好職業(yè)道德的復(fù)合型人才。加強國際學(xué)術(shù)交流，組織專業(yè)人員到國外學(xué)習(xí)考察，不斷提高從業(yè)人員的理論素質(zhì)和實際業(yè)務(wù)知識。

4、加強企業(yè)間及國際間的交流合作

許多咨詢單位都有著自己的固定客戶，都有著自己擅長的一面，但同時也都有著自己不足的一面，工程造價咨詢單位相互之間進行合作，這樣不但可以把自己的業(yè)務(wù)客戶介紹過來，大家還可以相互借鑒，取長補短，共同發(fā)展壯大果。國內(nèi)工程造價咨詢機構(gòu)還要積極加強與國際咨詢企業(yè)間的交流與合作，吸納更多的海內(nèi)外人才，并激發(fā)他們最大的工作熱情來貢獻他們的智慧。

5、積極拓展咨詢服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍

就工程造價咨詢機構(gòu)的現(xiàn)實情況來看，境外的工程造價咨詢提供的服務(wù)業(yè)務(wù)范圍較廣，它通常會為委托方提供涉及項目全過程、全方位的系統(tǒng)性項目咨詢服務(wù)，因此具有明顯的競爭優(yōu)勢。國內(nèi)工程造價咨詢機構(gòu)受投資管理體制的影響，工程業(yè)務(wù)咨詢范圍較為狹窄【3】。工程造價咨詢服務(wù)機構(gòu)應(yīng)積極拓寬服務(wù)業(yè)務(wù)，不能僅僅將目光放在工程竣工后的審查結(jié)算上，可以將對工程的前期可行性分析、工程中協(xié)助招投標(biāo)、合同管理等納入業(yè)務(wù)范圍，全方位為委托方提供工程咨詢服務(wù)。只有這樣，才能在面對外資咨詢服務(wù)機構(gòu)是做到從容應(yīng)對，才能在激烈的市場競爭中占有一席之地。

6、提高工程造價行業(yè)的核心競爭力

要加強造價行業(yè)的核心競爭力，首先不僅要求政府和行業(yè)協(xié)會要為工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件外，我們的工程造價咨詢企業(yè)更要練好內(nèi)功，提高競爭力，才能在日趨激烈的市場競爭中有立足之地。其次，要轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，積極開拓市場目前我國工程造價咨詢企業(yè)剛走向市場，經(jīng)營觀念上還不適應(yīng)市場競爭的需要。特別是在市場的開拓，經(jīng)營范圍的確定上存在較大的問題，因此工程造價咨詢企業(yè)要以市場、顧客、需求為導(dǎo)向認真分析目標(biāo)市場，并結(jié)合自身的特點制定可行的發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與競爭，在競爭中求發(fā)展。在次，要加強經(jīng)營管理，提高企業(yè)競爭力。

結(jié)束語

總而言之， 隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑工程造價咨詢管理工作也得到一定的重視。在具體的工程中，工程造價咨詢業(yè)務(wù)在整個工程中占據(jù)著重要地位，只有不斷加強工程造價咨詢業(yè)務(wù)的發(fā)展，才能更好地促進整個建筑工程的發(fā)展和進步。

參考文獻：